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客厅电视使用HTPC接入,其余电视使用安卓机顶盒接入,所有播放设备通过路由器互连,如果你使用的是安卓手机,安装软件后还能方便地遥控HTPC和安卓机顶盒。
硬件设备
HTPC(Home Theater Personal Computer),即家庭影院电脑。其实就是一台PC主机,只是在配置、功能和外观上要尽量满足家庭影院的需求。而且笔者觉得以目前电脑硬件的功耗,只要在配置时选择低功耗配件,可以使HTPC的待机和下载功耗控制在20W左右,已经接近了目前主流的多盘位NAS(Network Attached Storage:网络附属存储)的功耗,功能上也完全可以满足家庭影音服务器的需求,因此完全可以用HTPC兼职NAS和PT下载机,所以笔者的HTPC配置了3×2T的硬盘,同时作为家庭影音娱乐网络的影音仓库使用。因为要当作影音仓库,HTPC主机配置时尽量使用低功耗平台,而且HTPC机箱大都硬盘位较少,所以需要挑选盘位多的机箱,而且最好选择转换效率高电源。
安卓机顶盒是自数字机顶盒、高清机顶盒、网络机项盒之后又一种新型的电视机顶盒,连上电视后可以让你的电视成为智能电视,和其它安卓设备一样,它具备电视直播、视频点播、高清播放、网上冲浪以及游戏娱乐等许多功能。安卓机顶盒能安装海量的安卓软件,其强大的扩展性是其它任何一种机顶盒产品都无法比拟的,而且还具有体积小、功耗低,价格低等优势,因此最近发展的非常快。目前市场上产品种类已经非常多,价格则从200至1000甚至更高都有。尽管配置各有不同,但作为电视机顶盒,即使是用较廉价的AML8726-M3方案的产品也可以流畅播放目前绝大多数1080P的高清影片,所以基本功能完全没问题。大家可以按照自己喜好任意选择能满足自己需求的产品。另外由于各个公司开发系统固件和配套软件的能力差异。笔者建议大家尽量选择品牌好销量大的产品。需要提醒的是,有些网络机顶盒(如一些使用1186芯片的产品)为了丰富应用,也使用了安卓系统,但由于芯片类型不同,和许多安卓软件存在兼容性问题,大家选购时还需要咨询清楚。
路由器大家都熟悉,就不介绍了,但要满足构建家庭影音娱乐网络的带宽需求,必须使用100M以上的无线路由器。HTPC和安卓机顶盒最好都能通过网线接入,如果没有网线接入的条件,也可以通过无线互连,但根据笔者测试,无线接入的安卓机顶盒只能流畅播放HTPC上720p的高清视频,而且还必须要确保无线信号足够好,否则传输带宽不足会导致卡顿。要是信号强度不够,可以用无线路由做中继的方法来解决。另外如果要使用电视直播、视频点播这些功能,则还需要有4M以上的宽带接入。
软件设置
HTPC和安卓机顶盒连接好电视和网络后,还需要通过一些设置和软件的安装来实现便捷的高清播放功能。
HTPC设置
1、设置固定lP,便于安卓机顶盒访问HTPC的资源,一般路由器的默认网址都是192.168.1.1,HTPC的IP则可设置为192.168.1*,笔者的设置见图1:
2、将存储电影的文件夹共享,并允许网络用户更改文件。(图2)
3、安装XBMC,这不是必须的,但值得大力推荐。XBMC是一个优秀的自由和开源的媒体中心软件,界面华丽,功能强大。设置妥当后它能自动扫描你的媒体文件并自动建立你自己的媒体资料库,自动下载封面图片、内容介绍和海报剧照,并自动分类,而且内置播发器支持几乎所有的主流媒体格式。另外还能安装丰富的插件,可以进一步实现电视直播、网络视频点播和自动字幕下载等功能。完美支持遥控操作,并有手机端遥控软件。
安卓机顶盒设置
1、安装ES文件浏览器,ES文件浏览器是一款功能强大的本地、局域网、网盘文件管理器。我们需要用它来访问HTPC共享的文件夹,甚至也可以简单的通过它直接播放HTPC上共享的影音资源,但是存在部分视频格式无法解码和无法加载外挂字幕的问题。(如图3)
2、安装CIFS管理器。CIFS管理器的作用是将HTPC上共享的文件夹挂载到本地,然后就能像本地文件夹一样进行访问,从而解决通过ES文件浏览器直接播放高清视频时会遇到的那些问题。CIFS管理器需要有root权限才能正常工作,启动程序后点击菜单—>add newshare出现共享设置界面,按图所示将HTPC上的共享目录加载到机顶盒。(如图4)
输入完成后点击Save Share保存设置,然后在CIFS管理器主界面双击你所设置的共享,挂载成功的话会出现用ES文件管理器打开该路径的界面,如下图,从顶栏显示的路径可以看出与ES文件管理器通过网络共享打开有明显不同。(如图5)
如果双击出现错误提示No such file or directory,可能是因为你的Share Pach设置的路径不存在或者Mounf Point设置的目录无法创建,所以请检查路径或试试手动建立相应的目录;提示no such device说明你的系统内核不支持CIFS,这就比较麻烦,需要到网上搜索适合你的机顶盒的解决方案。
3、播放器推荐安装MX Player pro,支持的视频格式多,解码效果好,对于多字幕多音轨的影片可以手动进行选择,比较适合高清影片的播放。(如图6)
至此我们已经完成了HTPC和安卓机顶盒的设置及所需的基本软件的安装,可以使用HTPC和安卓机顶盒方便地播放硬盘上存储的海量高清影片。下面我再简单介绍几款个人觉得有用的软件供大家选择,可以实现更便捷的操作。
1、XBMC for Android。XBMC的安卓版本,拥有和PC版一样强大的功能,只可惜目前的版本内置播放器还不能硬解视频,而目前的安卓机顶盒的性能还不足以软解高清视频,所以无法播放,笔者现在用它来挑选影片并下载字幕。相信不久的将来会有能硬解的版本。
2、GremotePro。安卓手机操作电脑的软件,省去找鼠标、键盘的麻烦。
3、Splashtop。安卓手机远程控制电脑的软件,比Windows自带的好用很多,因为传输的帧数高,你甚至可以通过它在手机上看电脑播放的视频或者玩电脑上运行的游戏。
4、XBMC Remote。安卓手机上的XBMC遥控器软件,可以连接各个版本的XBMC进行操作。
5、我播遥控器。安卓手机遥控安卓机顶盒的软件,有时候比机顶盒附带的遥控器还好用。
6、各类在线视频软件。使安卓机顶盒具有电视直播和视频点播的功能,其实这才是安卓机顶盒的主要用途,所以一般系统都有几款自带,你也可以寻找其它适合自己的视频软件。
[关键词]突发事件应急预案 应急管理 铁路建设实施必要性 快速启动意义
中图分类号:D412.6 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)10-0108-01
前言
众所周知,应急预案是指导预防和处置各类突发事件的规范性文件,它的快速启动和有效实施是保证各个科技领域稳定、高速发展的前提,也是保证项目顺利实施的必要因素。因此,在铁路建设飞速发展的现代,加强突发事件应急预案具有切实可行性,对各项工作的进展和综合防灾规划意义重大。加强非正常情况下应急预防的快速启动,保障应急方案的顺利实施,贯彻落实应急管理原则是保证铁路经济可持续发展的重要组成部分。
一、概述铁路建设应急预案的组成及体系构成
现阶段,我国实施的铁路应急预案已初具规模并形成了管理体系,它包括完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系和体现综合救援的应急队伍等。
铁路建设应急预案的体系构成是针对各级、各类可能发生的事故和所有危险,制定的应急预案和现场处理方案,并有效的明确了事前、事发、事中和事后的各个环节涉及的相关部门人员职责。它根据生产规模和危险因素的不同分为:综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
综合应急预案一般是从总体上阐述事故的应急方针及政策救援,也是我国最基本的应急措施和程序,它的实施缺乏针对性和可行性,往往建立在实际问题具体分析的重构研究思路之上。而铁路专项应急预案则具有较高的针对性和具体实施性,例如危险化学品运输泄漏事故,它强调了其专业性和应急保障计划,按照应急预案程序和要求组织实施即可。再次是铁路现场处置方案及应急程序响应管理(如图1),它是最具有实际意义的应急管理方法,它的实现需要实地考察,且受具体装置和实际实施的影响,对现场事故处理人员在技术上的娴熟和操作技能的掌握都有过高的要求,它是根据现场风险评估及危险性控制措施,逐一排查作出的迅速反应,最终实现正确处置的方案。
二、加强非正常情况下,应急预案快速启动的实施必要性
随着我国国民经济的快速增长,各地加快了经济建设和工业建设,尤其是在铁路建设方面,逐渐实现了大负荷、高速度的发展目标,与此同时,国家和相关政府部门加强了铁路非正常情况下应急预案的制定,并贯彻落实了应急预案的实施必要性。它在保障铁路设备、设施、环境安全评价的基础上,有效的降低了事故造成的人身、财产与环境损坏,制定了具有约束性的书面法律文件,它的快速启动做到了有章可循的救援步骤和方案,有效的控制了铁路事故的蔓延,减少了经济损失,同时也为我国铁路建设可持续发展提供了有力的保障。
随着2006年1月8日国务院颁布的《国家突发公共事件总体应急预案》出台,标志着社会、企业和家庭安全文化的建设有了更高层次的追求,同时具有了法律效力,加强非正常情况下应急预案的快速启动将有章可循、有法可依。我们作为实施中的一员,应具备一定的安全意识和应急能力,培养良好的应急文化素养和心理素质,实施应急管理势在必行。其次,应急预案具有预先作出的科学有效的计划和安排,有效的提高了救援时间和效率,进一步保障了人们生命安全和财产安全。
三、加强应急培训和演练,增强应急管理意识,实现快速启动效率
1.应急预案培训的原则和范围
应急预案的实施建立在应急救援培训与演习的指导思想之上,我们应以加强为基础、突出应急重点、边练边战、逐步提高为原则,循序渐进,进一步增强应急管理意识,提升快速救援及自救效率。应急培训的范围应包括每一位社会公民,而根据工作职责的不同,主要以政府主管部门培训、社区居民的培训、企业全员的培训和专业应急救援队伍的培训为主。
2.铁路部门应急培训的基本内容
铁路基本应急培训主要包括以下几方面:报警、调度车次、铁路应急预案、具体实施培训。在具体培训中,通常将应急者分为5种水平,即初级意识水平应急者;初级操作水平应急者;危险物质专业水平应急者;危险物质专家水平应急者;事故指挥者水平应急者。这5种技术水平相辅相成,应急着要具体问题具体分析,合理判断应急内容继而实施相应的应急救援方法。
3.训练和演习类型
根据演习规模可以分为演习、功能演习和全面演习。根据演习的基本内容不同可以分为基础训练、专业训练、战术训练和自选科目训练。我们在注重应急管理的同时,有针对性、有目的的训练,才能起到事半功倍的效果,才能实现非正常情况下,应急预案的快速启动。
四、结束语
综上所述,应急预案的制定符合时展的需求,尤其表现在铁路建设上,它以突发事件为研究背景,从而分析和解决问题,具有切实可操作性,并受到国家和政府的大力支持,它的快速启动和及时救援具有法律约束力,是目前保障铁路建设方面应对突发事件的可行文件和程序,同时也为非正常情况的发生,提供了科学的理论基础和风险评估,提高了人们应对危险的能力和综合高压下有条不紊的实施救援工作,为后续工作的展开提供了可靠的依据,保障了社会可持续发展的顺利实施。
参考文献
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[3] 于辉,江智慧.突发事件下分阶段启动应急预案模型研究[J].管理工程学报,2011(1).
作者简介
张林智(1983.09―― ),男,汉,山东省寿光市,本科,助理工程师,研究方向:铁道运输;
1.安全事故应急领导小组:
总指挥:略;副指挥:略;成员:略。
2.安全事故应急队伍:
(1)各班主任
(2)各科任教师
二、安全事故应急预案:
(一)防火安全预案:
1.防范预案:
(1)严禁学生将火柴、打火机等火种带入学校。
(2)严禁学生在教室里使用用电设备等。
(3)严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。
(4)严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。
(5)组织师生听取消防安全知识讲座。
(6)进行学生自护疏散、消防器材使用及紧急状态时切断电源等学习、演练。
(7)教育学生不私自上山,必须有家长陪同上山,严禁携带火种上山。
2.应急预案:
(1)出现火警:立即组织有效扑救,切断电源、燃气源等火源,防止火势蔓延。
(2)迅速组织学生从最靠近的安全通道疏散(不得组织学生扑救)。
(3)在实施第一、第二条款同时,立即向学校领导报告,严重的直接向街道领导报告,必要时拨打119火警电话,以求援助(火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等)。
(4)及时组织对受伤人员进行救治。
(5)排查事故原因,及时处理并上报。
(二)用电安全预案:
1.防范预案:
(1)组织对学生及老师进行用电安全知识辅导。
(2)学生宿舍内严禁使用电炉、电水壶、电热毯等高度危险用电设备。
(3)师生不得在学校内私自拆、卸电器及开关、插座等。
(4)学生不得擅自从插座内引出电源接入其它用电器。
(5)组织学生进行用电安全防范知识学习。
(6)定期检测学校线路是否正常。
2.应急预案:
(1)遇有突发性触电事故立即切断电源(包括总电源)。
(2)遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打,将触电人员与电源脱离,(不得用手拉触电人员。)
(3)对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救,必要时拨打急救中心求援。
(4)及时向安全事故应急领导小组报告,以便组织施救。
(5)排查事故原因,及时处理上报。
(三)、食品卫生安全预案:
.防范预案:
(1)定期组织人员对师生进行食品卫生安全知识辅导。
(2)教育学生在任何时候
,任何场合都不购买和食用三无食品(无生产厂家、无商标、无出厂日期)。
(3)教育学生养成良好的一日三餐的用餐习惯,不挑食,少吃零食。
2.应急预案:
(1)发现有呕吐腹胀、腹泻等症状,立即送往医院诊疗。
(2)一旦发生三人以上同时出现腹胀、腹泻、出疹等症状,立即向安全事故应急领导小组报告,及时采取有效措施,以防意外。
(3)发生上述第二条款情况,即与学生家长取得联系,以便共同研究对策。
(4)调查事故原因,及时处理上报,追究责任。
(四)体育活动及活动课安全预案:
1.防范预案:
(1)要求老师牢固确立安全第一的意识,把学生上课及活动安全放在首要位置。
(2)体育课、活动课前必须充分做好准备活动,然后才实施活动项目。
(3)按规定开展学生跳高、长跑等课程项目,事前必须做好防护工作。
(4)高温时段学生体育课因地制宜,或安排到室内,以防学生中暑。
2.应急预案:
(1)遇有学生发生晕倒、抽搐等中暑症状或发生其它安全意外时,立即将其送往医院救治。
(2)遇有学生四肢无力、面色苍白等症状,立即将其安置阴凉通风处,并给予补充水份。
(3)发生上述第一、第二条款情况立即向学校领导报告。
(4)分析原因,及时作出处理意见。
(五)教室课间活动安全预案:1.防范预案:
(1)教育学生上、下楼梯靠右行,不得拥挤,不推人。
(2)学生在教学区,不得在走廊内打闹,不得撞击玻璃栏板或攀爬走廊护栏,以免发生坠楼事故。
(3)严格禁止学生攀爬教室窗台。
(4)要求学生在教室活动或打扫卫生时注意安全,不要碰电源插座。
(5)要求门卫到点锁好大门,落实来人、车辆登记制度。
(6)定期检查教室内各种设施,及时排除安全隐患。
2.应急预案:
(1)遇有发生安全伤害事故,伤情严重的立即送往医院诊治。
(2)一旦发生学生安全严重伤害事故,立即向安全事故应急领导小组报告,拨打120急救电话,及时采取相应措施。
(3)分析事故原因,及时处理上报。
(六)交通安全预案:
1.防范预案:
(1)对学生加强交通安全知识教育,提高学生的交通安全防患意识。
(2)在校门附近树立好交通安全提示牌,提示来往车辆注意行人安全。
2.应急预案:
(1)发生交通事故时,对受伤人员及时送医院抢救,并要记清肇事车辆的型号、牌号。
(2)保护好事故现场以及重要物品、证据。
(3)迅速向交警部门报告,再向学校、家庭、其它相关部门报告。
(4)做好家长、家属的工作。
(5)配合交警部门做好调查、取证、事故处
理等工作。
(七)流行传染病安全预案:
1.防范预案:
(1)加强流行传染病预防教育。
(2)加强个人卫生教育。
2.应急预案:
(1)学校发现有传染病症状的学生,应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊,有传染病的教师不得带病上班,凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。
(3)学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散。
(4)及时将发现的疫情上报街道及相关教育部门、卫生防疫部门,并作好病人的跟踪工作。
(八)社会实践、校外活动安全预案:
1.防范预案:
外出前认真做好安全防患教育。
2.应急预案:
(1)学校组织外出大型活动必须先向上级教育主管部门申报,经同意后才能实施,学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。
(2)事故发生后,学校迅速抢救受伤师生,及时将事故信息报上一级教育主管部门。
(4)采取有效措施,做好善后处置工作。
(5)分析事故原因,及时处理上报。
(九)外来暴力侵害事故预案:
1.防范预案:
(1)加强文明礼貌教育,杜绝师生在外滋事。
(2)加强门卫保安工作,外来未经允许人员,学校门卫(保安人员)不得放行。
2.应急预案:
(1)学校外来的未经允许强行闯入校园者,学校门卫(保安人员)应及时将闯入者驱逐出学校,并由门卫(保安人员)向其发出警告。
(3)对受伤师生及时救治。
(4)分析事故原因,及时处理上报。
(十)其它伤害事故应急预案:
(1)如发生师生身体受到意外伤害时,应及时送伤害者到医院诊治。
(2)及时向学校、家庭、教育局和有关部门报告。
关键词:物联网技术;智能建筑;应急预案;系统集成
各类突发性灾害事故的发生给人民生活带来了巨大的危害,当事故和灾害不能避免时,应急救援成为有效减小灾害带来的损失、抵御事故灾害的蔓延并减缓危害带来的后续不良影响的强有力手段,因此,应急预案设计越来越被相关领域专家学者所重视。智能建筑系统作为与人们生活最密切的系统,如何搭建一个良好有效的应急预案平台,具有非常重要的意义。本文基于物联网技术,通过对应急预案系统理论、基本技术的分析,搭建了智能建筑系统应急预案平台。
1智能建筑系统应急预案模型构建
智能建筑除了可实现一般常规的建筑的功能外,还具有很多高技术功能,比如多元信息的传输、控制、处理与利用等,其特点为:建筑内计算机的大量使用、网络通信设备以及其它各种自动化高技术设施的覆盖,因而设计应急预案时,必须综合考虑这些功能的作用与影响。
1.1系统架构模式。基于物联网技术,搭建系统时,考虑用户服务层、业务服务层、数据服务层的综合作用,采用,Client/Server+Browser/Serve三层架构,系统中,各层之间的功能相对独立,这样,可使系统安全可靠并具有高度的可扩展性。
1.2突发事件报警应急预案设计。应急预案系统是基于系统的架构模式,按照安防配备条件以及处理各类报警事件的经验预先建立的,当社区有突发事件时,可根据不同突发报警事件的类型、性质、发生地点环境等,实现面向对象的、人机交互的智能化与数字化控制,在最短的时间内,提供最佳的处理方案,以实现社区发生的突发报警事件的快速指挥和调度。系统中包括初始预案和应急预案。
1.3系统总体功能结构。智能建筑系统应实现的总体功能结构包括:空间与属性数据相互查询、地图空间导航、设备组态化监控、可视化报警与联动、安全事件统计分析、专题图标生成、注册和权限管理、远程服务等基本功能。系统的权限设置分为权限组设置、权限设置、用户权限设置。由于系统采用Client/Server+Browser/Serve体系和功能模块化结构,系统可根据用户的管理角色和管理区域,设置系统登陆权限,用户一旦被授权以后,就可以进入管理层面,实行目标管理。搭建系统时,要使系统可以快速显示系统日志、操作日志查询、系统分析结果等。为管理员快速、准确维护系统提供支持。而系统提供的后台数据维护包括:地理基础数据图形编辑、属性数据更新、数据库数据备份等。
2系统集成
智能建筑的系统集成,是遵守智能建筑可实现的功能、投资商的投资倾向等的规定,通过采用信息、通信、自动化等高技术手段,逐项的进行网络计划与细致管理。通过系统集成的实施,实现具备各项预设的专门技术的最优化系统以及对整体系统进行总评价,最后对系统运行维护,可实现主要功能如下:
2.1社区视频监控集成。社区视频监控系统主要包括可视对讲与门口机视频等,系统提供初始设置,将视频监视区域与其他报警器报警关联,在已具备的视频系统的功能基础上,通过接口在网上客户端实现视频报警联动监控功能,并可设置报警保存的图像帧数,从而实现社区视频监控系统的集成。系统将自动创建媒体窗口,把相应报警的实时摄像图像切换到集成系统监控主屏幕,并可控制云台和变焦。当用户点击地图上任一摄像头时,系统将会弹出该摄像头的实时视频监视图像窗口。
2.2家居智能化与数字化系统集成。在应急平台上,当家庭有突发事件报警时,系统将会在社区电子图上,以红色标志显示报警建筑位置,快速提供报警楼栋、楼层单元号、房型、报警类型(报警事件的性质)和业主信息,在最短的时间内提供报警处理预案。系统可提供业主远程登陆家居智能化与数字化系统,赋予业限,操作家用电器远程开闭。
2.3门禁系统集成。社区中,门禁系统是保证小区安全的非常重要的管理系统,智能建筑系统应急预案平台通过门禁系统集成,监控社区每个门禁开关状态,并将持卡人的出入情况反馈给平台进行统计,显示每个门口的状态,同时查询门禁属性,显示楼层区域空间位置,实时显示门禁报警信息,联动显示相关摄像视频图像,统计每个门禁和卡的出入口情况,对门禁的参数设置进行管理。
2.4社区物业管理平台。此系统提供的管理模式和数据类别、格式,可以为社区综合管理提供最丰富的数据资源。在社区管理中心服务器安装的网络物业管理系统平台,为社区各住宅小区物业管理公司提供了智能化的管理模式。在此平台下运行的各物业管理公司管理员,通过在平台管理中心创建账号和登陆密码,就可以通过PC机上网使用此系统,各物业管理公司可通过使用本系统,完成各日常事务的管理与风险监测。此外,智能建筑应急预案平台还包括可视对讲系统集成、停车场管理系统集成、电子巡更系统集成、公共设备自动化系统集成、居民热线服务系统、网上便民服务、社区资源环境浏览、数字社区的“一卡通”系统等。各被集成子系统的信息汇集到统一的系统集成平台上,当灾难性事故突发时,通过对信息的收集、分析和处理,从而对系统进行最优化的控制和管理。
3结论
随着物联网技术的发展,将其应用于智能建筑应急预案设计已成为一种发展趋势。作为在智能建筑系统中的应急预案有其特有的技术和构架结构,并且要具有与智能建筑相配合的系统功能。本文主要介绍了在智能建筑系统下,应急预案系统的搭建与可实现主要功能。各被集成子系统的信息汇集到统一的系统集成平台上,为处理智能建筑系统中的突发事件,提供了高效、快捷的平台。
参考文献
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一、健全完善各类预案,规范应急抢险制度
一是针对不同时期安全特点制定相应的预案。我车间针对应
急抢险、抢修过程中的不同难度及不可预见性,年初重新建立和完善了一年当中不同阶段、不同设备的应急预案,主要有“确保*电缆安全的强化措施”及“特殊地段电缆应急抢修预案”、“防洪抢险预案”、“施工应急预案”、“冬季作业人身安全应急预案”、“设备砸挂应急预案”、“故障处理应急预案”及各个节假日时期的应急预案等,适应不同时期及关键环节的应急抢险需要。二是严格故障汇报制度。车间要求发生故障后,值班人员必须在5分钟内汇报至车间及调度,否则,依据车间故障受理管理办法,一律处罚。三是明确单项设备故障处理程序及人员。在故障处理预案当中,我们针对不同的设备类型,根据车间人员的具体情况,细化了每一项设备的故障处理程序,同时按照干部职工技术特长明确了各项设备故障处理应急人员、联系电话、家庭住址等,一旦发生故障,根据故障处所、设备类型等就近组织应急人员快速出动,缩短故障延时。
二、抓好应急队伍管理,强化应急抢险组织
由于我车间地处山区,交通不便,并且管内点多线长,山洞
隧道多,设备类型复杂,这无形中给我们的维护和故障处理造成了诸多困难,面对种种不利条件,要想压缩故障延时,必须加强发生故障时的组织指挥,充分发挥好应急队伍的作用,快速反应,做到召之即来,来之能战,战之能胜。为此,我们一是细化了应急队伍的设置。由主任、书记担任车间应急抢险队组长,下设三个故障处理小组,由副主任及质检员、安全员、工长以及技术业务素质相对较高的职工组成,分别在*、*、*设点,每天都保证有3名以上的应急故障处理小组成员在3个关键点值班,随时做好故障应急处理准备。二是强化了对值班人员的管理,车间要求各点的值班人员在每天值班时,特别是夜间值班时,必须对应急故障处理的工具、仪表、电台、照明工具等全面检查一遍,并定置存放,一旦有故障,能够立即携带出动。三是牢固树立“抢险”意识,日常加强对应急队伍的教育,举全车间之力,最大限度减少故障影响。如今年*月*日15:45分,*次通过*站,外勤发现有异音,并通知*、*人员进行检查。值班人员*立即向车间及调度进行了汇报,并迅速赶往现场处理,车间在接到现场人员发现*被挂坏的故障信息后,立即启动“设备砸挂应急预案”,在组织应急人员赶赴现场帮助抢修,将管内所有故障处理抢修人员在30分钟内召集到各*进行抢修,同时所有车间干部分布到各*进行组织,在30分钟时间内对所有故障器材进行了更换,最大限度减少了对运输的干扰。
三、优化管内交通线路,减少应急交通用时
我们车间地处山区,交通路况复杂,设备故障发生后,车间值班干部、邻站联防人员、应急队伍如何能够迅速赶到现场,减少路途耽误时间,是缩短故障延时的一个重要环节。车间一是下力量绘制管内交通路线图。专门指派主管安全副主任亲自负责,会同司机一起,利用整整一个月的时间,走遍了管内的交通路线,特别是区间信号点的交通路线,详细绘制了到各点距离最近、用时最短的交通线路图,标明公路、岔口和明显的参照物,并将交通图印发到各个站点,使每个值班人员都熟悉管内交通线路,使车间干部、应急处理人员和值班人员能在最短的时间内,赶赴现场处理故障。此作法得到了安全科的充分肯定,并于下半年在管内车间进行了推广,收到了较好效果。二是建立外部联防机制。为保证故障处理人员能及早赶到现场进行抢修,各应急故障处理小组及工区与当地出租车司机建立了定人、定车的联系办法,备案联系电话,24小时随叫随到,有效减少了发生故障后联系交通工具所耗费的时间。
四、加强备用器材管理,做好应急物资保障
一是配足备用设备及器材,按照*要求,管内各站按量配足了室内外各类设备及器材,并实行定置管理。二是加强日常检查。在管内各站建立应急备用器材分存表,明确存放类型、数量、地点,明确*做为备用器材检查的第一责任人,按时对备用器材进行检查,同时要求车间安全员每季对车间管内所有的备用器材检查一遍,并将检查结果纳入到班组季度考核中,保证了备用器材状态良好,随时能用,使用后及时补齐。三是具体问题具体分析,灵活调用,减少故障影响。
五、定期组织故障演练,提高职工应急技能
处理故障人员技术业务素质高低,对减少设备故障延时起着至关重要的作用,为此,车间加大应急抢险演练力度,下力量提高职工应急处理故障技能。一是针对职工倾向性技术弱项,开展日常短平快培训及演练活动。二是车间每季组织开展一次专项技术演练赛,重点检查职工出动是否及时,工具仪表是否带全,故障判断是否准确,针对在演练中出现的问题,及时进行纠正和修改。通过检查和演练,一方面提高广大职工提素练兵的积极性,另一方面不断培养锻炼应急技术骨干。如今年三季度,我们针对今年以来段管内电缆故障问题,重点加强了电缆接续演练,为每个工区培训2-3名电缆故障处理骨干,确保发生电缆问题判断得准,处理得快。三是以身边故障案例为题材组织典型故障培训演练,通过组织专题分析讲解、培训,教会大家遇到此类故障后的快速处理方法,提高了职工处理故障的技巧。
一、应急预案体系建设基本情
截至2011年底,我局进一步完善了食品、保健食品、化妆品、药品和医疗器械突发事件应急预案,明确应急处置原则、程序、方法及保障措施。在应对食品药品安全突发事件方面,陆续制定出台了《市药品安全突发事件应急预案》、《市餐饮服务环节突发事件应急预案》、《市保健食品化妆品突发事件应急预案》、《特殊药品突发事件应急预案》、《药械群体不良事件应急预案》,《市食品药品监督管理局重大事项社会稳定风险评估工作实施细则(试行)》等一系列保障制度,力求从制度上落实监管责任,保证各项措施落实到位。
二、应急预案体系建设工作开展情况
近年来,全市食品药品监管系统紧紧围绕保障人民群众饮食用药安全这一根本目标,严格遵循“政府统一领导,分级负责,部门指导协调,各方联合行动”的应急工作方针,扎实做好事故应对基础工作,为突发事件应对工作顺利开展提供了坚实的组织、人员和措施保障。妥善处置食品药品安全突发事件,最大限度地避免或减少了食品药品安全事件对群众身体健康造成的损害,有效地维护了社会稳定,保障了经济社会又好又快发展。
(一)完善应急管理机构和队伍建设。一是完善组织领导体系。成立了由局长任组长、分管领导为副组长、相关处室负责人为成员的食品药品安全应急领导小组,并设立了一名应急工作联络员;二是健全队伍和配备必要设备。建立了由15人组成的应急处置小分队,明确了应急车辆,配备了必要的通讯工具,进行了内部演练活动。三是加强应急网络建设。在市局网站上建设了“应急管理”窗口,公布了应急管理办公室联系方式和日常管理工作职能,与各县(区)和重点企业建立了通畅的网络信息体系,要求各县(区)局按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,明确职责分工。
(二)完善应急预案机制体系建设。根据全市食品药品监管系统实际,进一步完善了相关预案。进一步修订了《市重大食品安全事故应急预案》、《市药品安全突发事件应急预案》,不断健全覆盖全市食品药品监管系统的食品药品安全应急预案体系,督促各县(区)局做好区域应急管理工作,实行日常管理与动态管理相结合,不断提高预案完整性和可操作性。
(三)完善应急制度和长效机制建设。近年来,我们在建立食品药品安全风险管理体系上进行了有效探索,努力加强涵盖应急管理在内的长效机制建设。将风险管理体制建设列入全年工作重点和重点考核项目,组织专门班子,对风险隐患排查、评估、预警、处置等各环节的工作进行了探讨,基本理清了路子,形成了一套可行的管理制度。作为突破口,我们重点加强了药品不良反应监测制度建设,建立了市、县(区)、乡三级监测网络工作例会制度、病例报告质量督查和认定制度等一系列规章制度,督促医疗机构实施药师进临床制度,通过以上制度的建立和实施,进一步加强了对各级监测站点的调度和现场督导,实现“五个及时”:及时收集整理各类药品不良反应病例,及时总结、分析、评估全市药品安全风险状况,及时药品不良反应预警信息,及时上报、反馈省、国家局,及时将不良反应大的药品清除出市场。
(四)进一步做好事故救援准备。建立健全突发事件应急处置专家咨询小组,召开重点医疗机构座谈会,提高医疗机构对食物中毒等突发事件应急救援、医疗抢救的责任意识,确保一旦发生事故,能够及时组织协调现场救援,控制险情,减少损失。
(五)认真排查整治安全风险隐患。一是健全监测网络体系。建立假劣药品信息报告系统,一旦发现假劣药品,立即在全市范围内迅速实施控制;建立了一支食品药品安全群众协管员队伍。二是加强专项整治,扎实开展了农村食品、学校食堂、食品添加剂、“地沟油”专项治理、含罗丹明B火锅底料、重大节日等餐饮服务环节食品安全集中整治和化妆品原料、痘痘美肤精华液681化妆品、化妆品违规标识等监督检查,经过整治,有力地规范了全市食品、保化品市场;全面开展和加强了基本药物、含麻黄碱复方制剂、疫苗、中药材中药饮片专项检查、打击制售假劣药品等重点工作。总体来看,突发食品药品安全事故监测网络体系不断完善和预测预警能力得到了有效提高。
(七)积极介入突发公共卫生事件的处置工作。米易县普威镇发生家庭聚餐引发的群体性公共卫生事件后,我局在第一时间立即指派相关人员赶赴事发现场,对事故发生原因及前期处置进行了解,并协助指导米易食品药品监管局处置善后工作;同时,印发了《关于切实加强农村家宴食品安全管理工作的紧急通知》,强化对农村自办宴席和学校食堂等集体用餐的指导,不断完善工作措施,有效防控群体性食物中毒事件发生。
(八)做好应急值守和信息报告工作。一是建立健全了市食品药品监管系统应急管理工作值班制度,进一步规范和加强应急值班、值守工作。设立了应急管理值班室和实行24小时值班制度,设立了重大节假日或重大活动期间的流动值班制度,提前排好值班表,每逢重要节日来临,局领导带队、各处室负责人参加,轮流倒换,值班人员保持24小时通讯畅通,并时刻加强对各县(区)局和重点企业的监督和调度,确保节日的食品药品安全。二是建立健全应急管理工作信息报告制度。节日值班和应急值班人员全权负责对突发事件或突发事故的信息采集、报送和应急处置工作,确保在突发事件发后的规定时间内上报到市应急办。
三、存在的问题及下一步工作建议
一是食品药品突发事件应急处置演练需要多部门衔接、协同配合,需要政府牵头,统一协调,统一指挥,统一组织,逐步形成相互衔接、完整配套的应急预案体系,加强预案的演练,保障预案演练经费。二是宣传教育培训工作有待进一步加强,公众食品药品安全防范意识和自救互救能力仍待提高,突发食品药品安全事件信息机制建设相对滞后。
为进一步提高防范应对食品药品突发事件应对能力,最大限度减少损失,维护人民群众生命安全,特提出以下工作建议:
一是健全食品药品应急管理机构,成立应急办公室,配备专职应急办主任。重点开展餐饮服务环节食品安全和药械突发事件应急演练、应急知识培训等活动,进一步强化企业和监管部门的应急能力。
一、召开专题会议专题研究部署落实护林防火工作。1月23日县护林防火视频会议之后,1月24日下午,__镇召开护林防火目标责任分解责任落实大会,就近期护林防火工作以及两节期间护林防火进行了专题安排部署。一是就近期护林防火工作要求做到“三个巡查”,即镇村两级值班巡查,谁带班谁组织巡查;护林员巡查,要求护林员每天坚持对自己责任区所辖范围进行一次全方位巡查;镇村两级干部按照责任区划分,对自己责任区所辖范围护林防火工作进行全面巡查。二是加强重点区域、重点时段、重点人员的监管。特别是森林覆盖面积大,靠近村民居住区地段,要加强重点监控;对大风天气以及夜间和早中晚特殊时段加强重点监控;加强对野外作业人员、流动人员和返乡人员的监管,特别是对牛羊工、痴呆傻人员重点监控。三是作好应急准备。镇村两级制定护林防火应急预案,做到镇应急队60人,每村应急队20—30人,随时待命。全镇共储备16部对讲机,40把手电,300个水壶,40个电动式灭火器以及灭火弹,150把铁锨。各村应急队应急装备全部到位。
二、镇村两级分解护林防火责任,落实值班,落实应急。__镇进一步明确班子成员和机关干部包片包村责任制,各村落实两委班子成员、村民组长、护林员包片责任制,将责任区划分具体到每颗树每道沟每个山梁,做到责任到人。镇村两级从1月25日到2月15日排出两级期间护林防火值班名单,一份上墙一份报镇里备案。同时,各村制定具体的应急预案,将应急指挥和应急部署以及应急人员都具体到每个人,做到分工明确,任务明确,责任明确。
三、实行护林防火责任承诺,签订护林防火家庭责任书。1月24日,__镇党委、政府要求班子成员、包村干部、两委主职干部分别就两节期间护林防火各自所承担的职责进行了承诺。承诺分为包片领导重点是指导督查承诺,包村干部重点是检查部署承诺,两委主职干部重点是安排落实承诺。在1月15日发放护林防火入户通知书的基础上,全镇印制一万份家庭护林防火责任书,要求镇村两级干部逐门逐户宣传护林防火,和户主签订护林防火责任书,让广大群众明确野外不用火,山边林边不燃放高空烟火,上坟不烧纸,坟头不点香。
四、对牛羊工及痴呆傻聋哑人员落实包保责任制。1月25日至27日三天时间,由__派出所和镇林管站深入到29个村,对牛羊工和痴呆傻人员进行了护林防火责任落实面对面,在加强宣传的基础上,对上述人员及其监护人进行了照相、签字、承诺、保证及落实相关资料的建档,落实两委干部包、村民组长包、党员包的三包责任制。真正做到对重点人群的重点监管,做到野外不携带火源,野外不使用明火。
五、加强对除夕上坟监管和除夕、元宵节晚上的巡查。针对今冬无雪,护林防火等级提升的严峻形势,__镇对除夕上坟做出了专门的安排部署。在上坟的各主要路口设立检查站,对上坟人员进行登记,同时启动上坟燃纸专用桶,即上坟人员要使用指定的专用桶,在专用桶中烧纸焚香,上坟结束后,坟头不能有任何香火冒烟的东西。天黑以前,要组织专人逐坟头检查,确保坟头没有一点烟火,方能撤离。除夕、元宵节晚上,两委干部和村民组长、护林员要不间断巡查,特别是针对靠近山边林边地边的重点地段、重点区域进行拉网式排查,及时处置由燃放烟花爆竹引发的各类小火情。在凌晨三点之前,各村主职要以短信的方式向镇包片领导、包村干部和林管站进行零报告。确保除夕、元宵晚上两个特殊时段的护林防火安全。
六、实行进山管制和燃放烟花爆竹管制。从1月24日起__镇辖区范围内所有进山人员进行申报,未经申报不得进山。所有进山人员在申报后,进山必须进行登记,必须扣留火源,严禁带火进山。同时,对靠近山林较近的自然村落实燃放高空烟花爆竹管制,即不能在靠近森林较近的地区燃放烟火。
七、落实应急装备和应急预案。各村按照应急预案加强了应急装备的储备,对应急预案中涉及到的人员进行通知,做到随时待命,做到第一时间接受任务,第一时间完成任务。
关键词:偏远沙漠地区;油气田建设 ;应急通讯;应急管理;过程优化
中图分类号:C93文献标识码: A
引言
偏远沙漠地区的油气田开发建设已成为我国石油天然气开发的重点,突发性事件时有发生,由于其具有突发性、紧急性、不确定性以及破坏性特征,而且直接关系到经济的发展和社会的安定,因此偏远地区突发事件应急预案的建立日益成为油田地面建设关注的热点问题。
一、 应急策划
1.应急区域特点
偏远沙漠地区依托资源差、气候条件恶劣、通讯不畅,油气田建设项目应急突发事件往往具有急、难、险、重、远的特点,处置不利会造成油气田大面积停产,对下游企业及社会面造成巨大影响,导致严重财产损失和重大人员伤亡。应急策划应该充分考虑了上述特点,在应急实战中发挥指导性的作用。
2.应急小组组织机构
应急领导小组由公司经理挂帅,成员由调度、材料等各职能部门及施工处主要领导组成。应急领导小组成员要求24小时保持开机状态,通讯录中包括家庭电话和家属电话,保证小组成员能随时联系到。
3.应急系统的建立及措施
建立应急系统,即预防和消除危机源。危机源是指有可能导致突发事件最终出现的事件。它有可能是人为的,也有可能不是人为的。比如回填土有机质含量过高,某批材料未按时到货,脚手架存在质量问题或搭设不符合要求,突然性自然灾害等都可能导致项目目标的实现产生困难,从而都属于危机源。应急预防必须从这一阶段就开始,加强对人为危机源的防止、发现和处理,加强对各种非人为危机源(自然灾害)的预测。
正确识别突发事件需要建立在项目的目标描述和环境分析的基础上,因而在战略制定阶段就要对项目的内外环境进行SWOT分析,即优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、机会(Opportunities)和威胁(Threats)分析,找出项目内部的优劣势以及外部环境给项目带来的机会和威胁,在此基础上对项目可能存在突发事件的领域进行分析,分析不同类型的突发事件一旦发生会给项目带来的严重后果。根据这些分析结果,项目管理者可以根据项目特点和资源状况,针对各类威胁及其影响程度制定出若干个相应的应急处理备选方案。
4. 应急物资保障及通讯保障
4.1应急物资
应急物资在应急策划中至关重要,在应对严重自然灾害、突发性公共卫生事件及军事冲突等突发公共事件应急处置过程中所必须保障性的物资,能够在应急救援中有效地预防和减少人民生命财产的伤亡和损失,其中应急通讯在里面起到了交通枢纽的作用。
4.2应急通讯保障
应急通讯体系在遭到突发灾害或事故时,承担着及时、准确、畅通地传递第一手信息的“急先锋”角色,是决策者正确指挥抢险救灾的中枢神经。应急通讯只有在突发灾害来临时,真正及时、准确、畅通地传递抢险救灾信息,而不是紧急情况时的哑巴和瞎子。
建立、完善先进的应急通讯系统,并做好平时的管理和维护,确保应急通讯24小时畅通。应明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法,并提供备用方案。
二 、应急动态分析
针对沙漠偏于地区油气田建设工程项目本身的复杂性、多阶段性,将项目进行的全过程(项目定义阶段、项目设计阶段、项目实施阶段、竣工验收阶段、运营维护阶段)实行动态管理,将应急管理化分为:检测确认、决策执行、反馈和评价四个阶段,由这四个阶段的相互关联和逻辑性组建了动态突发事件管理模式,这个模式对建筑工程整个全过程和全过程的每一个阶段均实行动态管理。① 检测确认。早期检测确认就是对生产中所面临的潜在风险因素进行识别,针对每个危险源可能导致的事故进行确认,并且制定制定切实可行的组织机构,应急预案及应急物资。②决策执行。决策的挑战性在于突发事件的多样性和复杂性,这就意味着不可避免地影响工程的多目标系统。当目标之间发生冲突时,选择以目标优先级的选择方案。在应急方案的执行过程中,要建立健全的管理信息系统,分清各方责任和风险,同时考虑其他方面可能介入的阻力,进行有效地实施。③反馈。执行阶段伴随着反馈,此时不但应当及时得到执行的反馈信息,还应对执行过程中产生的新变化进行信息收集,研究潜在的变动。反馈回来的内容都是十分宝贵的,它将决策阶段预测不到的问题全部表现出来。④评价。突发事件为人们提供了深远意义的学习机会,它可以展现出组织内的弱点,而这些弱点恰好是在常规情况下不易显露出来的。从这点说,它可以抛弃那些可能永远植根于组织内的、会引起突发事件的行为和过程,提高组织的效率,同时为以后应急管理提供宝贵经验。
三、应急实施
1.应急预案自身的安全
应急预案是在事故征兆或事故发生后实施的,要在短时间内组织人员到场,设备,应急物资的调配,确定应急施工方案,这一过程安全工作是要首先保证的,越是特殊情况下,越要保证周密安全,尤其冬季偏于沙漠地区应急预案的实施过程。
开展各种形式的应急演练,查找应急预案中存在的问题,确保应急自身安全,防止次生灾害发生,进而完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性。检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。
2. 应急预案实施过程优化
2.1方案实施优化的意义
工程应急预案实施过程中可能会遇到多种不同的施工方案,怎样选择施工方案使其既满足应急要求又能降低施工成本;资源分配中,既能满足各方面的基本要求,又能获得好的经济效益,安全效益。建设施工过程中,诸如此类,不胜枚举。施工过程方案优化这正是为这些问题的解决,提供理论基础和求解方法。
2.2方案实施优化
应急预案在实施过程都是在事故征兆或事故发生后启动的,受到现场空间,气候,天气,人文等因素的影响较大。鉴于这些客观因素的存在,在应急预案的实施过程中要不断根据实际环境情况对应急预案进行优化,达到以最优化最科学合理的方案解除危险源,最大限度的减少损失的目的。
四、结论
针对偏远沙漠地区应急对象的特点, 实施过程优化稳步推进应急管理工作,不断总结以往应急抢险过程中的经验,进一步完善应急预案体系。按照“符合实际,职责清晰,简明扼要,可操作性强”的要求,实行应急过程优化,扩大应急覆盖面,不断修订完善;加强应急队伍管理,严明组织纪律,强化协调联动,提高综合应对和自我保护能力;并做好应急处置的各项准备。
通过对突发事件的描述和应急管理的动态循环过程的分析,为以后的应急管理系统提供了重要的借鉴,同时也为应急管理研究提供了新的思路。
参考文献:
1.王宏伟. 应急管理理论与实践.社会科学文献出版社,2010:202-215
2.金瑞龄,袁辉.应急决策支持系统研究[M].北京:中国科学技术出版社,1990:116-118.
3.卢涛. 应对突发事件能力. 人民出版社,2011:195-225
一、加强卫生应急体系建设
1.完善突发公共卫生事件应急管理体系建设。着力健全完善重大疫情应急响应机制,制订完善重点应急响应措施方案,切实提高防范和化解重大突发急性传染病疫情能力,建立集中统一高效的领导指挥体系。完善协同联动机制,强化监督预警,加强卫生应急管理队伍建设,提升应急管理能力和水平。
2.积极参与健全卫生应急物资保障体系建设。协同配合工信、发改等部门进一步完善卫生应急物资储备、重要物资辖区产能布局,建立应急物资紧急采购、紧急征用和动员、调运、跨区域援助等机制。
3.加强卫生应急预案体系建设。分析评估肺炎疫情卫生应急处置工作成效,总结经验,吸取教训,修订、完善《县突发公共卫生事件应急预案》,以及因机构调整及职能转变等原因导致内容需要变动的应急预案。各单位结合实际,及时更新、修订、完善现有的卫生应急预案,增强预案的针对性、可操作性,建立卫生应急预案动态更新机制,不断完善预案体系建设。
4.开展卫生应急协作机制建设。推进与邻县卫生应急合作,加强与军队、武警等相关部门应急力量间建立协作共建机制,共同提高应对不同类型突发事件的救援能力。加强卫生应急区域合作,建立区域联防联动机制,开展区域卫生应急联合培训、演练等活动,提高区域应对各类突发事件的卫生应急能力。
二、稳步提升卫生应急核心能力
5.规范监测预警和风险评估工作。建立完善各级突发公共卫生风险评估专家队伍,制订突发公共卫生事件监测预警和风险评估工作方案,完善风险评估机制。对辖内可能导致突发公共卫生事件的传染病和危险因素进行综合分析,对公共卫生能力和应对准备进行评估研判,推进风险评估结果运用,不断提高监测预警和风险评估工作质量和成效。
6.加强县级卫生应急队伍建设。加快推进县级卫生应急队伍装备建设,督促、指导各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、各单位积极争取县级财政支持,参照省级印发的《县级卫生应急队伍装备参考目录》,完成卫生应急队伍基本装备“补短板”项目建设。指导各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、各单位开展卫生应急培训、演练,有效提高各级卫生应急救援处置能力。
7.加强卫生应急队伍精细化管理。加强县级卫生应急队伍建设,县级紧急医学救援队伍各承建单位要将单位内性能好、可承担卫生应急救援任务的救护车辆统一加贴“县紧急医学救援”和卫生应急标识。做好卫生应急培训、演练,年内组织县级卫生应急队伍开展不少于2次卫生应急技能培训和不少于1次综合演练。对照《省级卫生应急队伍管理考核评估指标》,强化队伍日常装备保养、训练管理,提高队伍卫生应急快速反应能力。
8.开展医疗机构批量伤员收治演练。推进县总院卫生应急救援准备,研究制定批量伤员检伤分类、快速接收、分流等程序,结合县总院应急床位扩充能力任务,开展批量伤员紧急接收演练,检验医院床位应急扩充能力建设成效和应急准备工作情况。
三、做好各类突发事件卫生应急工作
9.做好突发事件卫生应急处置和救援工作。按照《省突发事件应对办法》和《县突发公共卫生事件应急预案》、《县突发事件医疗卫生救援预案》等要求,加强值班值守,强化信息整合,建立灵活高效的突发事件紧急医学救援工作机制,有序有效开展突发公共卫生事件,重特大自然灾害、事故灾难、社会安全事件的紧急医学救援工作。加强与应急管理、农业农村、市场监督、教育等部门的信息沟通和协调合作,健全联防联控运行机制,做好突发急性传染病等突发公共卫生事件的防范和处置工作。
10.做好卫生应急信息报告工作。各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、各单位要高度重视突发事件卫生应急信息报送工作。严格执行各项信息报告制度,确保信息报送及时、准确,渠道畅通。
四、做好安全生产、消防、反恐等工作
11.强化安全生产和消防工作责任。指导辖内卫健系统认真贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责”和“三必管”规定,落实领导责任、部门责任、岗位责任,加强安全风险防控,落实各项安全生产和消防措施,健全长效管理机制。加强国家卫健委新颁发的《医疗机构消防安全九项规(2020年版)》学习宣传,确保消防安全。加强对委直属各单位安全生产和消防工作督导检查,建立安全管理台账,督促存在隐患问题单位加强隐患排除和落实风险防控措施,完善安全管理和消防管控长效机制,确保落到实处。
12.履行好部门反恐怖防范职责。县内各医疗卫生单位落实《省医疗机构反恐怖防范标准》和《省生物行业反恐怖防范暂行标准》,加强反恐怖防范工作督导检查,强化县级院前急救反恐最小作战单元的应急备勤、日常训练和综合演练,各医疗卫生单位参照市级院前急救反恐最小作战单元模式建设,做好卫健系统反恐怖防范与应对准备工作。
五、统筹做好其他卫生应急工作