前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的包村帮扶工作计划主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
一、强化认识,切实加强组织领导。
我局高度重视“挂包帮”工作,将“领导挂点、部门包村、干部帮户”列入局重要议事日程,与业务工作同安排、同部署,及时调整了“挂包帮”工作领导小组,由局长为组长,副局长、纪检组长为副组长,各股室负责人为成员。领导小组负责组织实施和统筹协调“挂包帮”工作,在工作中我们坚持做到有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金,以此推动机关干部直接联系服务群众工作的规范化和制度化运作。
二、深入调查,确保帮扶工作有序进行。
为确保县委、县政府的工作要求落到实处,人民群众得到实惠,局长同志亲自带队到帮扶村进行实地考察四次,按照帮扶要求,收集村情民意,理清发展思路,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在深入调查中我们一是坚持不吃请、不扰民,真正按驻村要求住得下,做到了心入、身入、深入群众。二是通过召开座谈会、走访群众,深入田间地头,访贫问苦,真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题。在充分了解帮扶对象实际情况后,我们采取了“一帮一,几帮一”的帮扶形式,每个干部对口帮扶一个困难户,以此加大和整合了帮扶力量。给联系乡8000元的帮扶资金。
三、措施得力,圆满完成帮扶任务。
按照突出重点、兼顾一般的原则,分层次、分类别开展联系帮扶工作。制定了2014年度帮扶工作计划。
1、重点在帮助联系村围绕扶贫解困、改善民生、基础设施建设、基层组织建设和产业发展等方面入手,积极争取项目和资金,切实解决老百姓急需解决的问题。全体机关干部全面参与了帮户活动,帮户干部尊重和维护群众的合法权益,听取和反映群众的意见,解决群众实际困难,做好群众的思想引导工作。
一、加强组织领导,明确工作任务。
以“三问三解三服务三促进”活动为基础,镇上成立了以镇党委书记为组长,镇扶贫办干部及各包村组长为成员的镇社会扶贫工作小组。一年来,我镇积极主动与各级参扶单位联系沟通,共同配合搞好包村扶贫工作,努力争取其资金帮扶和项目支持,以科学发展观为指导,以促进农村发展、农民增收为重点,以帮助解决实际问题为突破口,以改善农村面貌、提高农村治理水平、构建农村和谐社会为目标,积极同帮扶单位联系,帮助帮扶村进一步理清发展思路,寻找致富项目,调整产业结构,增加农户收入,开展扶贫帮困工作,改善群众的生产、生活条件,密切党群、干群关系,努力实现帮扶村经济社会事业发展新跨越。
二、解决实际问题,突出工作重点。
按照市委“五个一”的要求,工作队全体与所驻村“两委”在思想上高度重视,行动上狠抓落实、真正把“驻联帮解促”活动作为密切党群、干群关系的一种有效途径。工作队在内强素质、外树形象的同时,经常深入所包村,召开座谈会、走访党员、干部、村民代表,查实情、解难题、鼓干劲,确保驻村工作有力度、见实效。
一、稳步推进主导产业的发展。工作队驻村后,结合计划生育宣传月活动,协调畜牧、教育等部门一起,在村中心晚市旁开展宣传活动,发放计划生育、条例、水产养殖技术等方面的传单1000余份,在送政策的同时,也把鸭类养殖技术、疾病防疫等方面的知识送进广大村民手中,使得驻村工作队变为送温暖工作队。
二、身体力行,为广大村民办实事。一是工作队驻村后,在走访时积极帮助农户做力所能及的事。在走访到村民xxx家时,一进门就发现他家的影壁墙已倾斜,当下就联系了一位司机同志,用千斤顶顶正,再帮xxx老汉的儿子xxx马上找来沙石料和水泥进行浇筑,避免了影壁墙倒塌及伤人的危险;
二是xxx村通往xx路主路的路口,由于以前修整地下穿路的管线时破开了水泥路面,留下了一处宽1米,横贯整条路面的深沟。当初虽已用砖土垫好修整过,可日子长了,就又留下了了一处深沟,给过往的车辆通行带来不便。为此工作队与村“两委”协调xxxx村一起,用砖修平了该路段,恢复了平整的路面,方便了来往车辆的通行;
三是村民xxx孩子出生后,办理新生婴儿登记遇到困难时,协调县有关部门后,主动帮助他家整理相关证件、证明,并亲自借周末回城时机帮他办理了“出生医学证明”,当回村将这些手续交都他家人手中时,得到的是他全家真诚的谢意。
三、积极协调,落实帮扶工作计划。
工作队通过走访、座谈制定了帮扶工作计划,并通过党员、村民代表会议通过及时上报。主要完成了以下几方面工作:
1、改造了村委会门前路南一条旧的电力线路,排除了附近村民建房的安全隐患一处;
一、指导思想
为全面贯彻落实精神,按照县委县政府脱贫攻坚总体部署和要求,根据县扶贫开发领导组“单位包村、干部包户”工作部署,创新扶贫方式,增强扶贫能力,积极参与扶贫开发,协助镇村确保建档立卡贫困户稳定实现“一过线两不愁三保障一安全”工作目标。
二、村基本情况
县司法局结对帮扶贫困村村位于镇南部,全村2774户8420人,35个村民组,162名党员,现有耕地7201亩,水面2800余亩。该村目前建档立卡贫困户295户623人,2014-2019年脱贫292户617人(2014年脱贫17户40人,2015年脱贫31户80人,2016年脱贫37户103人,2017年脱贫150户297人,2018年脱贫36户53人,2019年脱贫21户44人),未脱贫户3户6人(其中低保贫困户2户5人,五保贫困户1户1人)。全村现有贫困户中因病因残占60%左右,缺劳力占20%左右,全村共有“三缺四因”七大致贫原因,即:缺劳力、缺资金、缺技术、因病、因残、因学、因灾。
三、工作目标
积极协助驻村工作队和村支两委,配合做好培育增强“输血”和“造血”功能,既要稳定增加贫困户收入,持续巩固脱贫成果,更要着眼长远,确保已脱贫户收入稳定,防止返贫。
四、基本要求
坚持局主要负责人对帮扶工作负总责、亲自抓。局党组以半年为周期召开帮扶工作专题会议,研究部署帮扶工作。
1.落实干部包户制度。局机关党员干部与村45户建档立卡贫困户继续按照安排开展结对帮扶,因工作关系发生变动的,及时进行调整。
2.局主要领导、班子成员、包户干部到村、到户开展帮扶工作每月不少于1次。
3.协助村级基础设施建设,帮助村“两委”想办法,给点子、
找路子,力争协调完成村基础设施建设,持续改善村级基础服务设施,方便村民生产生活。
五、有关措施
1.按照“精准扶贫”要求,组织包保干部逐户走访,完善扶贫手册和四项清单等资料,制定完善“一户一计划,一人一措施”。按照“两该两不该”要求,协助做好“边缘户”调查核实工作。
2.切实加强政策宣传引导,经常对帮扶对象进行法治宣传教育,以给他们上法治课、赠送法律书籍和音像制品等方式,教育和引导村民学法、知法、懂法、守法,增强法治观念。
3.加强驻村工作队管理,切实帮助解决工作中实际困难和问题。帮扶干部要及时与帮扶对象取得联系,开展帮扶工作。严格遵守工作纪律,帮扶期间不加重村负担。
4.优先满足贫困户对公共法律服务的需求,切实降低法律援助门槛,扩大法律援助范围,建立法律援助联系点,组织开展法律法规咨询、提供法律援助、为外出农民工维权等活动。
5.配合村两委抓好村内治安防范工作,排查化解村民中各种矛盾。强化村级人民调解工作室建设,指导村委会认真协调妥善解决群众矛盾纠纷。加强对帮扶村的人民调解员培训,优先落实贫困村人民调解个案补贴,贫困村和扶贫领域的矛盾纠纷调处成功率达到98%以上。
12月25日一大早,迎着零下18摄氏度的刺骨寒风,省委教育工委副书记、省教育纪工委书记郝利生一行来到子洲县三川口镇阳湾村,推动定点扶贫工作,并向26户贫困群众送去慰问品和新年祝福。
子洲是革命老区,也是国定贫困县。按照省委省政府要求,省教育厅从2012年起对口扶贫子洲县,为期三年。2012年6月28日,省教育厅扶贫团在子洲县召开“两联一包”扶贫工作联席会议,要求有关单位结合联系扶贫点的特色优势,发挥高校特点,积极探索资金、项目、智力、教育、科技、文化、结对帮扶学生等多种扶贫方式,把为贫困群众办实事办好事的任务落到实处。
阳湾村地处子洲县城西北,共128户516人。村中的三川口九年制学校现有312名在校学生。省教育厅扶贫团多次就这所学校的校舍改造、校园绿化、加强教师队伍建设等工作提出指导性意见,积极协调为这所学校筹措帮扶资金200多万元。厅机关财务处党支部结合“三问三解”活动,在2012年“双节”前召开组织生活会,党员干部自发交纳特殊党费近2000元,资助阳湾村2012级7名大学新生,并建立起长期、稳定的帮扶联系制度,积极帮助他们解决学习、生活中遇到的困难,从成长、学业及生活上开展多方面的帮扶活动。
踏着积雪,省教育厅扶贫团一行走进三川口九年制学校,认真听取了该校负责人的汇报,询问了教育经费投入和使用管理情况、帮扶资金落实情况,查看了校舍和正在施工的食堂等生活设施。扶贫团要求子洲县教育行政部门牢固树立教育扶贫理念,以办好人民满意的教育为目标,抓好各个阶段的教育,抓好素质教育的落实,进一步加强师资队伍建设、校长队伍建设,着力提高教育教学管理水平,把子洲教育工作提升一个层次。看到三川口镇中心幼儿园活动场所中的两个电线杆还没有挪走,郝利生立即同县委书记雒凤翔商议,要求尽快挪开,消除安全隐患。扶贫团还看望了阳湾村96岁的孤寡老人徐天兰和87岁的病残老人郭俊莲,并委托阳湾村党支部向26户贫困家庭42位贫困农民转送了米、面、油和棉被。
为切实推进扶贫工作深入开展,省委教育工委、省教育厅先后印发了《关于进一步落实省委省政府“两联一包”扶贫工作任务的通知》(陕教机[2012]1号)、《转发关于落实省级单位“两联一包”扶贫工作有关政策的通知》(陕教机[2012]2号)和《关于进一步推动省教育厅帮扶团“两联一包”扶贫工作的通知》(陕教机办[2012]2号),各帮扶单位通过多种方式强化组织领导,细化分解任务,落实责任和措施,按计划按步骤主动开展扶贫工作。
省考试管理中心高度重视扶贫工作,建立了帮扶制度机制,加强与帮扶对象淮宁湾乡郑家硷村的沟通联系,实地走访考察帮扶村群众生产生活情况,研究确定帮扶项目,每年投入5万元以捆绑方式扶持郑家硷村重点项目建设,并组织开展多种形式的送温暖、献爱心活动。
西安外事学院帮扶小组定期深入对口帮扶高焉村实地考察,与村干部和村民座谈,根据村子实际情况和群众实际困难,投入扶贫资金5万元,安排当地富余劳力9人在学校就业,减免在校就读的子洲籍贫困学生学费合计20万元,并提供勤工助学岗位,学校还和高焉村签订农产品供货协议,优先购买该村的各种农副产品。
西安欧亚学院包村扶贫领导深入扶贫点,与村干部座谈,了解扶贫资金落实情况,商讨扶贫工作方案,投入扶贫资金5万元,优先安排符合条件的青年到学院就业,给子洲县贫困学生减免学杂费,并且购买了米面油等慰问品送至贫困户家中。
西京学院成立责任明确、分工清晰的扶贫工作领导小组,认真落实对口谷卜峪村资助工作,投入帮扶资金5万元, 为当地群众提供就业信息并安排富余劳力转移就业,对当地农村教师进行培训,提高其教育教学能力水平,为子洲县贫困学生减免学费,推荐优先就业,为帮扶点困难群众提供多方面脱贫致富的信息。
陕西职业技术学院深入子洲县艾家河村进行走访慰问,看望困难家庭和困难户,为他们带去各种慰问品,实地考察调研,与南沟岔乡书记、乡长以及该村村委工作人员促膝谈心,了解资助项目和资助工程的进展情况,投入扶贫资金5万元,发挥学院优势给予人员和技术培训,并对子洲县苗家坪镇在学院上学的学生减免学杂费。
西安翻译学院扶贫工作小组针对瓜则湾乡草湾村实际困难,制订了详细的扶贫工作计划细则,投入扶贫资金5万元,安排学校食堂购买该村农副产品并为其寻找各种销售渠道,安排村上富余劳动力到校就业,解决了贫困户实际生产生活困难,为在校的该县学生减免学杂费用,动员毕业学生去当地中小学任教,缓解当地教育资源匮乏的现实情况。
西安培华学院积极筹措资金,加大了帮点扶贫工作力度,在学校领导的重视和支持下,扎实认真的做好各项帮扶工作,采取了多种帮扶手段和形式,切实加强帮扶效果。学校每年投入5万元,用于扶持现代绿色农业、现代化羊场和生态化黑毛猪场等扶贫项目。
榆林供电局主要领导亲自带队到帮扶对象王家园则村考察调研,研究确定帮扶规划,每年投入9万元,用于为农户购买猪苗、羊羔和建设蔬菜基地、进行道路建设、资助该村贫困大学生,逐步改善帮扶村交通状况,解决村民吃菜难问题,提高村民收入。
一、领导高度重视,乡村全体动员。**党委政府高度重视创建文明城市工作,多次召开专题调度会安排部署。书记和乡长多次带领乡创城办、乡纪委工作人员逐村、逐路督导检查工作进展情况,发现问题,马上提出整改意见,调度村和相关部门落实。对市、区督导过程中发现的问题,现场办公,制定方案,全部按期整改完成。近期,乡、村两级工作人员300余人全部投入到创城工作中,明确责任,包村包路段,对照目标要求,逐街巷逐点位完善各项工作。
二、改善环境卫生,加强城市管理。以“三创四建”为重点,以乡村振兴示范片区为纽带,我乡把各村公路、河道、连村路沿线、村庄周边、房前屋后作为整治重点区域,对城乡结合部、重点场所等部位开展清理整治工作,狠抓落实。工作开展以来,共清理垃圾11000余方,粉刷墙面3万余平,张贴公益广告2000余块。集中治理了天威西路王七店路段的占道经营、张贴非法广告,商铺店面环境卫生差情况得到了很大改善,对王七店临街和可视范围内的墙面全部进行了粉刷。针对难点问题富泽路进行大力整改,安排专人负责巡查,实行错峰执法,长效管理,防止反弹。综合执法中队联合建南街道办事处治理富昌路、联合颉庄乡治理天威西路,通过联合行动,主要道路乱停乱放和占道经营情况显著改善。按照区领导指示精神,拆除苑七里店村违建14处300余平米,有效改善了村容村貌。
三、完善文化服务,打造精品村庄。乡综合文化站和17个村(社区)综合文化服务中心全部建设完成,按要求设立五室,完善活动记录和各项工作制度,村内公益广告进行统一设计后全部安装完毕,明确专人负责文化服务中心管理,丰富广大村民的精神文化生活。乡综合文化站设在小汲店村,将小汲店村委会和临街墙面全部重新粉刷,对村委会内外墙进行彩绘,增加西堤路至小汲店桥临街公益广告,打造出了一批精品村庄。
四、走访辖区企业,深入了解帮扶。
由乡科级领导带队,走访了辖区176家企业。与企业负责人面对面交流,了解企业复产复工情况,生产经营现状以及企业发展历程和发展规划,着重了解企业发展中存在的困难,认真倾听了企业诉求和意见建议。建立了企业台账,详细记录企业面临的问题,研究制定帮扶方案,并定期回访。
五、加强宣传教育,营造良好氛围。
通过发放倡议书、微信工作群、各村大喇叭等开展宣传动员工作,让群众及时了解“三创四建”工作的重大意义。各村开展了“我践行、我奉献”活动,召集党员和村民代表,讲解创城内容,普及文明行为规范,倡议党员和村民代表积极引导群众参与创城工作。组织党员和村民代表发放创建文明城区宣传页、调查问卷,开展爱国卫生运动,清理积存垃圾、清理小广告,保持街道和院落干净卫生。充分调动村民广泛参与创城工作的积极性、主动性和创造性,形成工作合力,真正使群众的环保意识内化于心外化于行,为“三创四建”活动顺利开展打下坚实的基础。
六、存在问题和下一步工作计划
一、领导重视
乡党政领导一班人认为大学生村干部是党和国家为农村工作增添的重要力量,始终把大学生村干部管理工作摆上议事日程,并结合本乡实际,明确主管党务的副书记负责大学生村干部管理工作,由组织委员具体抓好大学生村干部的日常管理工作。乡党政班子坚持定期召开专题会议研究大学生村干部管理工作,乡主要领导多次听取关于大学生村干部管理、教育培养情况的汇报,及时提出新要求,并就大学生村干部的待遇进行督导落实。在新一届农村两委换届后,乡党委及时在全乡农村干部大会上,重新明确了大学生村干部的各项政策,要求农村两委干部要支持大学生村干部的各项工作,积极主动做好教育培养工作,充分发挥大学生村干部的知识优势,提升基层组织工作水平,促进农村经济社会发展。
二、强化管理
在乡党委的要求和指导下,各村积极引导大学生村干部深入开展入户走访调研活动,力所能及的多为村民解决生产生活难题,参与民事纠纷调解,帮助代办各项事务等,树立大学生村干部的良好形象。乡党委组织科坚持不定期的走访,听取村干部和群众的意见,跟踪了解大学生村干部的思想、生活、工作等方面情况,及时发现问题,解决问题,有针对性的加强督促检查。村党支部书记对大学生村干部到岗考勤认真负责,对工作日志等情况进行经常性监督检查,发现不良表象坚持原则进行批评教育,对乡内各部门借调要求能够婉转拒绝,保证了大学生村干部正常顺利地开展各项工作。对“大学生村干部”的思想动态、所分配每项工作完成情况的工作表现、工作实绩、服务态度和工作改进等方面情况,村两委主要负责人还坚持定期与乡组织科进行沟通,不断改进管理方式。
三、帮带培养
由于大学生村干部刚步入社会,缺乏社会经验和农村工作经验。为了让他们尽快熟悉情况,早日进入工作状态、进入角色,按照区委组织部关于对到村任职大学生村干部的帮带要求,我乡安排一名包村的乡干部和村党支部书记或村委会主任为大学生村干部的具体结对帮带培养人,明确了帮带责任,并结合大学生村干部思想和工作实际确定不同时期的方向和目标。在结对帮扶培养过程中,乡包村干部坚持在每月下村督导工作的同时,主动与村帮带干部配合,教育引导他们谦虚地向农村干部学习,向广大村民学习,并向大学生村干部介绍当前形势和全乡中心工作,灌输建设科学发展示范乡的工作思路,帮助他们把握农村工作的方向,传授开展农村工作的方法和措施,极大地提高了大学生村干部的工作能力和业绩,使他们不仅在村干的稳,而且受到农村党员干部和群众的好评。
四、注重培训
乡党委坚持对大学生村干部负责的指导思想,始终高度重视对大学生村干部的培训工作,把大学生村干部培训纳入乡干部教育培训的计划,不断提高其能力素质。自大学生村干部到我乡各村任职以来,一是对他们统一进行了岗前培训,让他们初步了解了农村的基本情况和工作特点,讲授了农村基本政策,使他们较快进入了农村工作角色;二是在年前全乡开展农村两委换届选举工作中,让他们每次都参加对村干部和选举委员会成员进行的培训,使他们在参加换届选举的各项工作中,很快对国家扩大农村民主的政策有了深刻的认识,提升了他们在今后工作中的民意意识;三是组织他们参加各期的新一届农村两委干部培训班,特别是参加区委组织部举办的培训班,增强农村工作综合能力,增强依法执政和廉政意识;四是定期安排大学生到乡计划生育办公室、社会事务办公室、办公室等相关科室进行轮训,普遍提高了他们的业务知识和为村民代办事务的能力;五是组织大学生村干部参加上级组织的知识竞赛、演讲、征文等活动,增强了他们的自我提高意识。
五、定期点评
一、强化组织领导
为做好旅游电商扶贫工作,我局召开了专门会议,专题研究部署旅游脱贫攻坚电子商务工作,成立了由局长xxx为组长,其他业务骨干为成员的的涉旅电子商务扶贫工作领导小组,切实加强精准扶贫工作的组织领导。同时,初步拟定了《xxx局脱贫攻坚电子商务工作实施方案》,对工作进行了责任落实,细化措施,为开展此项工作提供了保障。
二、工作开展情况
1、积极引导旅游企业、景区、酒店发展电子商务,持续加大网络营销推广力度。指导旅游企业、景区、酒店建立自身网络销售平台,游客可通过网站平台实现预订门票、住宿、商品。文化旅游公司、旅游开发公司、酒店、民族手工艺品等企业主动与携程、途牛、去哪儿、美团等电商平台建立合作关系,利用大电商平台将博湖的精品旅游产品、线路推广出去。截止目前,旅游景区、酒店通过门户网站和电子商务网上支付平台售票3600余张,预订客房2000余间,销售手工艺品2800余件,实现旅游收入112万元。
2、拓宽旅游农特产品销路,提高旅游产业扶贫效益,我局依托博湖有机生态鱼、辣椒、西瓜、蔬菜等丰富的旅游农特产品资源,积极探索旅游电商扶贫新模式。组织开展了旅游电子商务进农村活动。一是采取以“旅游电商服务中心+龙头企业(合作社)+贫困户+网店”的旅游电商扶贫模式,将贫困家庭作为发展旅游电商的重点,引导贫困户积极开办农牧渔家乐、制作手工艺品促进农村富余劳动力就业;二是推广村企结对帮扶旅游扶贫模式,推行景区包村,旅行社、酒店包户,帮助推销农副产品。鼓励旅游景区、旅游企业、酒店、农家乐为贫困人口提供就业岗位,直接带动就业730余人,间接带动就业3562人。景区、星级酒店优先采购建档立卡贫困村生产的农副产品。星级农家乐通过扩大规模,吸纳农牧民就业,50家星级农家乐直接吸纳贫困人口49人就业,间接带动148名农牧民人均增收3500元。
3、以活动促旅游,旅游带脱贫。坚持“以活动促旅游,以旅游促发展”,积极联合各部门各乡镇策划并实施开展农牧民农副产品+农家美食进景区活动共8场次,通过“5A+”的合作模式,引进农牧民、商户到景区开展经营活动,将博湖县特色农副产品与少数民族餐饮融入旅游产业中,不仅为景区融入了鲜活的产业与动力,满足了游客的需求,而且提供了新的就业岗位与致富渠道,带动了农户、商户人均增收2200元,促进贫困户脱贫致富。通过捕鱼节、美食节、西瓜节、垂钓公开赛等活动促进了景区周边客流量,带动经济消费。今年扶持建档立卡贫困户61户143人。带动贫困人口就业年总收入35.69万元,人均增收2549.3元
4、精心组织参加旅游电子商务推介活动。按照“月月有活动、季季有亮点、全年无淡季”的要求,突出宣传推介博斯腾5A级旅游景区、美丽乡村旅游点、“农家乐”民俗旅游目的地及体现“吃、住、行、游、购、娱”六要素的旅游产品和配套设施。积极实施“走出去、引进来”战略,组织各旅游企业积极参加xxx会,充分发挥援疆优势,主动赴xxx地宣传推介3次,提升宣传效果。
三、存在的问题
一是我县电子商务发展处于初级阶段,电子商务发展环境仍需优化。虽然我县旅游资源丰富,特别是地方特色产业优势十分明显。但是,由于没有依托大量的网商群体和交易规模,电子商务产业链不够健全,网络接入、快递物流、第三方仓储、电子商务金融、培训等支撑不力,与其他周边地区相比还有很大差距,不能有效促进旅游电子商务发展。
二是通过旅游电子商务平台开展脱贫攻坚工作载体较少,带动旅游脱贫成效不够明显。
四、下一步工作计划
(一)加强学习培训。积极组织旅游企业、景区、酒店、星级农家乐管理人员学取外地先进经验。通过赴外取经和邀请知名电商专家开展陪训等方式,指导我们开拓思路,寻找合适发展路径。
(二)加大宣传推介力度,营造电子商务发展氛围。利用传统媒体和网络媒体等形式,特别是微信等新兴媒体宣传电子商务知识,提高电子商务意识,灌输电子商务理念,加大宣传力度。
(三)切实转变观念。电子商务是新生事物,引导涉旅企业盘点自身资源优势、创新发展模式,走出一条具有自身特色的新路子。
上半年,我局以科学发展观为指导,深入开展解放思想大讨论活动,认真贯彻落实党的十、省委*届*次全会精神以及中央、省市人口计生重要会议精神和安排部署,把稳定低生育水平,统筹解决人口问题作为总目标。在国务院机构改革过程中,继续坚持计划生育基本国策不动摇,计生工作不放松,进一步加大宣传力度,落实惠民政策,强化优质服务,严厉查处违法生育行为,重点打击“两非”案件,大力实施免费孕前优生健康检查惠民工程,各项工作取得显著成效。
一、认真学习,深入讨论,科学制定目标任务
年初,局领导班子带领全局干部职工深入学习了党的十精神以及中央、省市重要会议精神,结合实际工作,科学的制定了全年目标任务。5月份以来,县委开展了解放思想大讨论活动,我局以此次活动为契机,又对上半年各项任务目标完成情况进行了讨论研究,总结成绩,查找不足,并对下半年任务目标进行了修订,使各项目标任务更加切合实际,便于操作。
二、上半年工作开展情况总结
1、低生育水平持续稳定。截至5月底,全县总人口__万人,已婚育龄妇女__人。__年10月以来,全县出生人口__人,人口出生率6.59‰,出生政策符合率89.10%,人口自然增长率3.22‰,现孕__人,综合出生现孕情况,能够圆满完成市下达的年度人口责任目标。(今年市下达的指标为人口出生率控制在__‰,出生政策符合率为85%以上)到目前,共调查解剖81个村,占全县总村数的45%,调查总人口__人,占全县总人口的29.28%。
2、后进转化工作稳步推进。3月份,县委、县政府办公室下发通知,对__年确定的1个后进乡,10个后进村实行县级领导分包责任制。目前,后进转化工作正在稳步进行中。
3、打击“两非”行为,综合治理出生人口性别比。截至6月底,根据县卫生局人口出生数据动态监测显示,我县出生人口性别比为__,呈平稳下降趋势。一是深入开展关爱女孩活动。一方面是大力宣传。印制致全县女孩家庭女孩父母的一封信和致领导干部的一封信共6000份,开展集中宣传活动两次(大世界门口一次,三月三板桥庙会一次)群发2万条打击“两非”的短信,畅通举报途径,对违法鉴定胎儿性别的一经查实严厉打击。二是加强引产审批,今年以来为52名符合条件的对象进行了审批,对不符合条件的引产对象讲明政策,进行追踪监测。三是大力查处“两非”案件行为。今年以来,共查处“两非”案件4起。3月份,计生局联合卫生局开展执法活动,查处介绍及利用B超进行非法性别鉴定案件两起。6月份,卫生局对各公私医院、私人诊所进行了执法检查,查处非法销售使用终止妊娠药品案件两起(玛丽妇科、协和医院),没收药品若干,分别处以8000元、5000元罚款。
4、奖励扶助政策严格落实。一是奖扶及特扶对象资格确认工作4月底前已全部完成。二是农村独生子女中、高考加分审批工作于5月底全部完成,涉及102名中考生,121名高考生。三是对76名申请独生子女父母退休3000元一次性奖励的对象资格审查已完毕。四是对5户独生子女死亡家庭,4户独生子女伤残家庭进行了一次性救助,发放救助金10万元;重大节日慰问计生贫困家庭50余户,发放慰问金7000元;7.11世界人口日期间组织60周岁计生老人100名到河北大学附属医院进行健康体检。
5、坚持依法行政,严格落地再生育审批和计划生育审核制度。一是依法征收社会抚养费。进一步规范征收程序,严格征收标准,落实征收“四在县”工作制度,__年10月至3月底,共立案__例,申请法院强制执行32例。上半年,计生局 联合县纪委加大党员干部、公职人员违纪超生清理,查处违纪超生案件16例,有效震慑了公职人员违法生育行为。二是严格落实再生育审批和计生审核制度。截至5月底,全县再生育审批175例,审批合格率100%。计生审核方面,单位评优评先审核107个,否决2个;个人评优评先审核168人,全部通过审核。
6、免费孕前优生健康检查工作稳步推进。上半年,我们通过加大宣传力度,改善服务环境,提升服务水平,为635对待孕夫妻进行了免费孕前优生健康检查服务,完成全年任务的25.5%。
7、常规工作扎实开展。上半年,我局组织各类集中宣传活动10余次,发放宣传资料3000多份,群发各类宣传短信6万条。利用节假日,组织计生服务志愿者上门开展慰问活动20余次。大力实施关爱计生老人职员服务行动,4月份开展亲情关爱行动以来,确定计生困难家庭帮扶对象39人,建立了帮扶档案,*月9日至10日,组织百名计生老人到河北大学附属医院体检中心进行免费体检,并进一步巩固和加强了计生老人幸福院建设。计生局对乡包村干部、村计生专干、小组长开展政策、业务知识培训2次。大力实施农村已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务“民心工程”,截至目前,全县已为36555名农村已婚育龄妇女开展了生殖健康免费服务,占全年服务总数的60.35%。认真开展季普查服务工作,去年四季度和今年前两个季度为农村已婚育龄妇女开展季普查服务率分别为90.5%、93.2%、90.1%,全县大部分育龄妇女都能及时上站接受检查服务。上半年全县计生领域没有出现群体访和越级访等恶性案件,工作保持稳定。
三、下半年工作谋划
上半年,在县委、县政府的正确领导下和上级人口计生部门的精心指导下,各项工作取得了显著成效,但也存在一些问题和不足,需要认真研究,妥善解决。为此,我们决定下半年重点做好以下几项工作。
1、继续解放思想,加强政治理论学习和政策法规、业务知识学习,不断提高工作能力。不断创新思想观念和工作方法,提高机关工作效率,为百姓办好事、办实事。
2、根据上半年各项工作开展情况和任务目标完成情况,对照检查,找准问题原因和不足之处,采取有效措施,进一步整改。
3、在国务院机构改革过程中,按照中央要求,继续坚持计划生育基本国策不动摇,严格执行各项计生政策,法律法规,严查违法生育行为,向社会传递出计生工作没有放松的信号。
4、继续保持低生育水平的稳定,严格控制人口指标,加大调查解剖力度,力争年内完成调查解剖全县80%的村。加大违法生育案件查处力度,扩大社会抚养费征收面,提高结案率。
5、做好计划生育奖扶资金的发放工作。
6、继续做好人口计生统计调查、宣传教育、药具发放、稳定、流动人口服务管理、技术服务等基础性工作。
7、9月底以前,做好迎接省、市人口计生工作年终考核的准备工作,并确保考核不出问题。