调研报告可研报告精选(九篇)

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第1篇：调研报告可研报告范文

科学发展观是我党在新形势下提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的重大战略举措；也是按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的思想方法论。根据这一总体指导思想来处理发展与环境的关系，就是要按照遵从以人为本、全面发展、协调发展和可持续发展的战略发展思路。

环境影响评价制度指在某地区进行可能影响环境的工程建设，在规划或其他活动之前，对其活动可能造成的周围地区环境影响进行调查、预测和评价，并提出防治环境污染和破坏的对策，以及制定相应方案。

环境影响评价在进行建设活动之前，对建设项目的选址、设计和建成投产使用后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评定，提出防治措施，并按照法定程序进行报批的法律制度。环境影响评价制度，是实现经济建设、城乡建设和环境建设同步发展的主要法律手段。建设项目不但要进行经济评价，而且要进行环境影响评价，科学地分析开发建设活动可能产生的环境问题，并提出防治措施。通过环境影响评价，可以为建设项目合理选址提供依据，防止由于布局不合理给环境带来难以消除的损害；通过环境影响评价，可以调查清楚周围环境的现状，预测建设项目对环境影响的范围、程度和趋势，提出有针对性的环境保护措施；环境影响评价还可以为建设项目的环境管理提供科学依据。

环境影响评价的目的就是要保证我们的经济发展是可持续的，发展是科学的，对人类生存环境不产生大的负责影响。作为环境影响评价机构和环评人员，在环境影响评价工作工程中必须按照科学发展观的要求去，科学、客观、公正地对建设项目进行环境影响评价，切实把好环境保护的第一道关口，防止环境影响评价工作的失误。

一、环境影响评价是科学发展观的体现

从科学发展观与环保的历史渊源看，几十年前的世界环保主义思潮产生了国际三大可持续发展理念，而国际可持续发展理念正是中国科学发展观的依据之一。

环境影响评价制度从最初的项目环评到区域环评，再到现阶段的规划环评和战略环评，充分体现了我国经济发展模式和环保意识的转变过程，从局部到区域，从近期到战略，从科学到更科学，环境影响评价制度已成功我国项目审批的一项目重要的和基本的依据。

中国的环境问题从一定程度来讲更是一个大结构和大布局问题。单个项目的工艺技术都比过去更先进、更环保，但挤在一起是否合理？生态环境是否承载得了？这是规划环评要回答的问题，而我们现在的单个项目环评没有这个能力。为了从国家发展战略上推行科学发展观，我们正在积极争取规划环评的法规。

科学发展观和环保的社会关系社会公平正义是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要保证。环境公平和社会公平密切相关，环境的不公平必然加重社会的不公平。马克思说：“物与物关系的背后从来就是人与人的关系。”用中国哲学来说，人与自然的和谐直接影响到人与人，人与社会的和谐。因此，环保事业是构建社会主义和谐社会的基础，是我国经济可持续发展的保障。

二、公众参与是环境科学决策的重要依据

我国环保领域第一部有关公众参与的规范性文件《环境影响评价公众参与暂行办法》(以下简称暂行办法)，不仅从多个方面明确了公众参与环评的权利，而且规定了参与环评的具体范围、程序、方式和期限，这一制度的建立不仅充分体现了决策的民主性，更重要的是充分体现的决策的科学性，有利于保障公众的环境知情权和决策的正确性。

公众参与是建设项目在立项阶段或前期准备中的一项重要工作，我国目前已将之纳入建设项目环境影响评价中。公众参与程序可使环境影响评价制定的环保措施更具合理性、实用性和可操作性；公众参与过程也体现了环境影响评价工作和有关部门对公众利益和权利（如居住权）的尊重，有利于提高人民群众的环境意识。然而，尽管我国对响评价工作中公众参与一直在进行研究并不断实践，但对于具体操作却没有详细规定，使得公众参与在实践中存在一定的局限性。因此，如何有效实施公众参与，即提高环境影响评价中公众参与的有效性显得十分必要。

“公众参与”从社会学角度讲，是指社会群众、社会组织、单位或个人作为主体，在其权利义务范围内有目的的社会行动。环评中的公众参与是项目方或者环评工作组同公众之间的一种双向交流，其目的是使项目能够被公众充分认可并在项目实施过程中不对公众利益构成危害或威胁，以取得经济效益、社会效益、环境效益的协调统一。这里的公众系指一个或更多的自然人或法人。因此，境影响评价工作中，应充分考虑到：l、大多位于项目范围或位于项目的影响范围内直接受影响的人群，即预期要获得收益的人、承担风险的团体、利益相关团体；2、受影响团体的公共代表：国家和省政府的代表、地方官员、传统的当局人员、地方机构、私有行业代表；3、其他感兴趣的团体：环评中公众参与包括听取项目所在地区人民代表、政协委员、群众团体、学术团体或居委会代表。征询受影响他们的意见，采纳他们的合理建议，重视公众参与的质量，提高公众参与的有效性。

第2篇：调研报告可研报告范文

一、全区民营科技型企业的基本概况

（一）民营科技企业的发展，促进了我区经济结构的优化升级，成为经济发展的增长点。根据区科技局提供资料，我区现有一定知名度的民营科技型企业21家，科技研究工程中心4个，省级高新技术企业3个，市级高新技术企业11个，省星火龙头企业5个。

（二）民营科技企业的发展，推动了科技创新，促进了科技成果的转化。民营科技企业十分重视围绕市场不断开发新技术和新产品。近年来，先后实施了太阳雨二期扩建、研磨厂技改项目、宜尔杉二期扩建、博爱木业三期扩建等技改扩建项目，完成技改扩建投资过亿元。全区有3个市级企业技术中心（太阳雨、研磨厂、沈大型材厂），今年太阳雨公司技术中心被确认为省级企业技术中心。申请专利203件，专利授予量142件。研制新产品、新上项目31个，其中市研磨厂碳化硅系列微粉产品开发列入国家级星火计划，该厂被省科技厅确认为省高新技术企业。新浦有机化工厂的啤酒瓶美容系列产品、晶瑞石英工业开发研究院等新产品被列入国家火炬、星火计划。

（三）民营科技企业的发展，促进了产权制度改革的深化，加快了企业内部管理制度创新。民营科技企业机制日趋灵活，管理层次少，决策效率高。有的企业已逐步完成资本原始积累过程，注重资本经营和资本重组，走产业发展与资本运作结合的道路。组织形式也趋于规范，经营方式向规模化、集团化、国际化方向发展。如江苏太阳雨太阳能有限公司的太阳能热水器已获国家名牌，进入全国同行业前三强，其产品已远销欧洲。

（四）民营科技企业的发展，扩大了就业，增加了财政收入。民营科技企业各类从业人员达1.3万人，其中技术人员1980多人，占职工总数的15.2%。随着民营科技企业的迅速发展，对科技人员的需求越来越大，不但吸纳了本地的大学生，而且还大量从外地引进人才，高薪聘请人才。此外，还为城镇待业人员、农村剩余劳动力和国有、集体企业的下岗职工提供了就业和再就业的机会。仅工业项目全年预计完成增加值5.3亿元，同比增长15%。规模以上工业经济完成增加值3.3亿元，同比增长16%。规模以上工业完成现价产值14.5亿元，同比增长34%，实现销售收入13.6亿元，同比增长37%，实现利税总额1亿元，比上年增长37%。预计2007年产值将突破5亿元。研磨厂近几年来快速发展，预计2007年产值将接近2亿元。

二、目前民营科技型企业发展存在的主要困难

根据对部分民营科技型企业的了解，当前企业发展中存在诸多问题。一是企业规模较小，产品竞争力较弱，抵抗市场风险能力不强。虽然全区科技企业占工业企业总量的50%，但在工业企业总体规模不大、绝对产值小情况下，科技企业规模显得过小，且简单科技含量产品较多，难以形成垄断利润。如新浦有机化工厂产品，经常遭遇仿制侵害，销售市场迅速萎缩。二是创新能力不足。大部分企业属于传统产业领域的民营科技型企业，技术层次偏低，创新能力较弱，自主知识产权技术产品少。全区仅有研磨厂、太阳雨公司、有机化工厂等几家的几项。限于自身的条件，企业与大专院校、科研院所联合进行产学研合作方面不够密切，除太阳雨公司等两三家外，大部分企业甚至没有产学研项目。三是企业竞争机制不尽完善，产品的自主知识产权难以得到有效的保护。由于社会上存在着对新型科技产品的仿制和假冒现象，严重影响企业的知识产权保护，且维权困难，程序复杂，成本较高，令企业不得不放弃维权。四是资金缺乏、融资渠道不畅。据调查，全区75%的民营科技企业资金运行困难。银行信贷普遍看好收益高的房地产行业，而将高科技项目列为风险项目，缺乏信任，寻找各种理由进行推托。五是适合企业发展的高技术人才、复合型人才、综合管理人才和技术熟练的工人缺乏。全区现仅有4000多名科技工程人员。这些问题应该引起足够重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。

三、进一步加强民营科技型企业发展的建议

今后一个时期，是我区加快提升经济综合实力和国际竞争力，全面提高经济增长质量和效益的关键时期。大力发展民营科技企业，是实现新一轮经济扩张战略举措。区委、区政府要以“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，转变观念，深化改革。

（一）大胆探索，多渠道、多形式发展民营科技企业。一是依靠科技提升一批。在现有的民营科技企业中，坚持重点突破，每年重点扶持一、二个新产品，如太阳雨太阳能有限公司，通过5至10年的时间，实行集团化运作，聚集资金、技术、市场和人才等生产要素，迅速建立起全国性的太阳能利用项目，以使其逐渐发展为较大民营科技型企业，形成竞争力。二是科技人员领办创办一批。依靠市内高等院校、科研院所和国有企业优势，通过政策扶持，鼓励科技人员领办、创办一批民营科技企业。三是嫁接改造一批。动员具有经济实力的民营企业，兼并收购一些科技型企业和科研院所，实行资产优化和重组，调整企业的发展战略，发展成为科技型企业。

（二）积极引导民营科技企业进行体制创新和技术创新，提高民营科技企业的整体素质。鼓励有条件的民营科技企业加快公司制改造，逐步建立现代企业制度。加强内部管理，建立科学高效的企业决策、管理和运营体制、技术及人才等管理制度，如碳化硅企业，吸取探索加强先进化管理。鼓励和支持有条件的民营科技企业建立企业技术中心，如樱桃酒厂正在为此而努力；鼓励民营科技企业与高校、科研院所建立广泛的技术合作关系，进行产学研联合科技攻关。如新浦有机化工厂几年来所打下的基础，通过攻关，可以提高产品档次，降低生产成本，扩大市场份额；鼓励和支持民营科技企业加大科技投入，加快人才引进和培养，加强科技成果转化和新产品、新技术、新工艺的研究开发，不断增强市场竞争能力。

第3篇：调研报告可研报告范文

一、我市工业企业科技创新人才建设的现状

近年来，尤其是近三年来，我市大打"人才兴市"牌，通过出台优惠政策，内引外联，广揽各类人才，构建起满足不同需求的人才队伍，为工业企业快速发展提供了强大的智力支持。

1、人才数量增加。近年来，我市先后出台了多项有关引进人才的优惠政策，尤其是20*年出台《人才开发资金使用办法》这一企业用人、政府买单的政策后，人才引进数量呈直线上升。20*年直接进入企业的大中专生达1711人；20*年达2*8人，比上年增长20%；2006年1－9月2512人，比去年同期增长22%。人才引进数连续三年创*地区之最。

2、引才渠道拓宽。到目前为止，我市已基本形成了政企共同引才的喜人局面，引才渠道不断拓宽。人事部门已从传统的本地办人才市场拓展为本地、外地、网上三大市场同时并进。其中，网上市场日点击率已超千人次，成为我市对外引才的一个重要渠道和招牌，名列全省71个县市之首。企业引才的积极性也逐步提高。去年有130家次企业随市人事部门到全国各地招聘人才，最多的一家企业连跑了10多个批次的专场招聘。人才柔性流动大力推进。近三年来已先后引进了50多个国外智力项目、建立多个清华大学研究生实践基地，聘请了一批周六行工程师、候鸟型工程师、企业技术顾问等。

3、人才效应显现。没有人才，就没有科技创新，也就提高不了企业的核心竞争力。海四达公司紧紧依托十年前引进的50名大学生把电池打响全国，创造了企业今天的辉煌。三信电子依靠来启参加社会实践的清华大学博士生一下子解决了多年的技术难题。盖天力药业依靠大专院校的专家教授开发了槐耳系列产品，极大地提高了市场竞争力。神通阀门通过引进国外智力项目，邀请外国专家现场指导，使该公司的阀门技术有了较大的提高。

二、我市工业企业科技人才建设方面的存在问题

1、人才总量偏少。从数量上看，到去年底，我市116万人中中专以上学历的只有5.5万，占4.9%，与*地区的平均数5.5%相比，少了零点六个百分点。而且，这些5.5万中专以上学历中，极大部分是大专、中专学历，大学本科及其以上的占比很少。20*年引进本科生401个，占当年人才引进数的19%；20*年439个，占当年人才引进数的19%；今年1－9月份512个，占今年人才引进数的22%；这几年研究生引进数为零。从质量上看，做一般技术工作、基础性的人才多，而研发性、高精尖人才紧缺。除了林洋等少数几家在国内有一定影响性的公司招到几个高精尖人才外，一些刚达到500万的规模企业几乎很难招到。

这几年，特别近三年，我市人才引进力度在不断加大，但人才总量还是偏少。其原因是我市在这场人才争夺战中缺乏竞争优势。主要表现在三个方面：一是待遇偏低。据对人才跳槽较多企业的调查，本科生的月收入约在1000元左右，加上政府补贴，也不过1500元；而林洋等公司本科生月工资在1500元－2000元之间，加政府补贴，达到2000元－2500元。*市区的企业本科生工资虽是在1000至1500元之间，但福利较好。苏南本科生工资大约在1500至2000元之间，企业还为员工缴纳"三金"。由此可以看出，人才跳槽较多的企业员工工资福利明显低于本市其他企业和*、苏南等地的企业。二是缺少科技人才发展平台。按省高新技术企业的认定要求，企业技术人员数量应占职工总数的30%以上，直接从事研发人员占所有职工的10%以上，企业技术创新收入和科技成果产业化产品销售收入占全年营业收入的70%以上。但我市民营企业仍以劳动密集型为主，企业整体规模偏小，高科技企业不多，高科技项目很少，技术创新能力普遍不高。科技人才感到无用武之地，缺少吸引力。三是民营企业家思想观念陈旧，存在安于现状的保守倾向，满足眼前的短期效益，不愿意投入精力与财力研发更新换代产品，提升产品竞争力。

2、本地人才返启率低。本地人才返回率应在70%左右。但启东人才的返启率却远远低于这个比例，尤其是启东籍的本科生除了教育、卫生外，很少有人回启企业工作。真正是出去一火车，回家一卡车。抬头看看启东企业的本科生基本上都是苏北和内地的本科生。

即使本地企业给付本科生的工资与苏南企业相差无几，一些启东籍本科生就是不愿回启工作。主要有两个方面原因，一是就业观。他们总认为苏南总比启东好，有发展前途。二是虚荣性问题。认为大学里学了几年仍然回到家乡做个工人，在亲戚、邻里面前觉得没面子。在苏南企业工作，总比在宅边的企业工作感觉要好，亲戚、邻里面前有面子。

3、人才流失率高。人才流失严重已经成为我市人事部门最感头痛的问题。据不完全统计。20*年我市引进的人才流失率在60%一70%左右。也就是10个人中只留下3－4人。有的呆了几个月就走了，长的不过一年多也就走了。我市有家"三十强"企业，几乎年年都要引进十多个大学生，而真正留下的只有一两个人。这也导致了一些企业不愿再引进人才。

造成这一问题的原因是多方面的。一是企业用人"叶公好龙"。在一些急需的、关键性岗位上，老板均要安排自己的人将外地人才看紧，让他们缺乏尊重感、成就感。二、人才培养机制缺失。很少有企业对人才进行有目的的培养。我市某公司去年招了4个大学生，不知道怎么用这几个大学生，直到现在都没有安排岗位。如此这般，就只有"天高凭鸟飞"，飞出去寻找自己的发展空间。三是人文环境欠佳。外地人来启首先遇到的是语言不通，风俗不同等问题，再加上相当多的本地人有排外倾向，企业负责人办事又缺乏诚信，更不用说去关心他们谈婚论嫁、住房、户口等一些切身问题。面对这样的环境，他们只得选择离开。

三、推进我市科技人才建设的对策建议

1、加强宣传教育，营造重视人才的氛围。随着科学技术突飞猛进，科技经济一体化趋势进一步加强，科技创新意识的淡薄、科学技术的忽视，就会制约着经济的发展。因此，要加强宣传，营造重视人才的氛围。首先必须加强各级领导干部的人才观教育。领导的人才意识增强了，就会给人才工作带来宽松的环境和创造有利的条件。同时，应加强企业负责人的人才观宣传。要通过对一些高贴息、高奖励的科技创新典型事例的宣传，调动企业用好人才的积极性；只有企业家们的人才意识增强了，对科技人才的热情提高了，才能尊重人才、关心人才、留住人才、用好人才。再次是营造尊重人才的社会环境留住人才。要通过广泛的宣传教育，动员全社会都来关心人才、爱护人才，努力营造尊重知识、尊重人才的社会氛围，坚决克服各种陈旧的用人观念和意识，留住更多的人才为我市经济发展做出贡献，吸引更多的启东籍大学生回启工作。

2、加快人才引进。启东在全国首创"人才开发资金"，用于人才的引进、培养和奖励等，着重向工业企业倾斜。工业企业凡引进博士、硕士、学士学位人才的，三年内由市财政每月分别予以补贴；在职人员通过进修获得博士、硕士、学士学位，专业技术人员取得高级专业技术资格由市财政进行奖励；本科以上的专业技术人员到工作企业工作，还可享受专项住房补贴。这项企业用人、政府"买单"的政策在全省、乃至全国都产生了一定影响。20*年实现这项政策后，我市人才引进数量呈直线上升，一直名列*地区之首。建议政府通过制定一系列优惠政策，加快人才引进步伐，通过对人才的引进、培养、使用、激励等出台一系列政策，打造启东优势。外地有的政策我们要有，外地没有的我们要创造条件有。以优惠的政策、优厚的条件、优良的环境，为各行各业引进高层次人才和带资金、带项目、带技术的特殊人才，做到才为我有，智为我用。如对引进的高级职称或硕士以上学位人才，其子女上学，初中、小学免费择校就读。在重点企业工作（服务年限超过3年）的各类高层次人才，可享受安家补贴。建议政府在政治上、经济上、生活上要关心工业企业的科技人才，科技成果奖要向一线科技人员、向原创人员倾斜，重点奖励科技一线的工程技术人员。建立党政领导干部联系优秀科技人员制度，重大节日期间开展多种形式的慰问活动，关心他们的生活，听取他们的意见、建议，不断激发他们创新创业的热情，使他们安心启东、奉献启东。对我市科技人才开发的产品只要符合相关产品质量标准，就要纳入政府优先采购目录。通过这些办法，一方面建立启东在全省乃至全国独一无二的资源优势，利于引进人才、留住人才。另一方面也引导民营企业重视人才，发挥人才作用，使我市人才留住率也达到*地区之首。

第4篇：调研报告可研报告范文

一、散客户及其产生的原因

散客户意为去异地独立旅游者，这种旅游往往预付一定旅费，没有陪同，人数多在5人以下，但在某些地方如遇游客要求，也可提供导游服务。

有时也被称为异地个人旅游，即个人或家庭按照特别拟订的旅游计划单独进行或由一家旅行社承办，根据和旅游批发商一同制订的旅游计划进行的旅游。实际上，由于散客户没有明确的定义，人们可以从不同角度加以界定，如以包价形式、团队规模、委托形式、销售方式以及组团地点等为标准，但有一个共同点就是散客户旅游都具有自主性、灵活性和多样性的特征，但旅游产品的购买上强调“点菜式”或“量体裁衣式”，游客自愿结合，自定路线，“随走随买”，而非一次性付清旅行费用或完全被动接受既定的旅游项目。

散客户旅游的发展是旅游业进入更高层次、更新阶段的产物，也是旅游业发展的必然趋势，虽然由于老弱游客、初次出游者以及语言障碍等因素的存在，团体旅游不可能完全消失，但其规模将会缩小，团体模式也将有所改变。在团体旅游与散客户旅游的并行发展中，前者会不断结合散客户特点，向后者经营方式的方向作出相应调整，产生介于团体或散客户旅游之间的中间形式，以适应市场的需要。

三、我国散客户旅游市场的营销策略

当前，我国发展散客户旅游尚存在一些亟待解决的问题：

其一，回运力紧张，交通票预计周期长，变更率高，购买困难；

其二，社会服务体系欠发达，景点缺乏规范化的标识，卫生状况堪忧；

其三，信息和通讯服务有待改进，缺少对散客户的咨询系统等。因此，我国散客户旅游市场的开拓必须认真分析散客户需求特点，在经营思想和经营方针上切实采取行之有效的、有针对性的营销策略。

（一）散客户旅游市场的调研。由于缺乏对我国散客户旅游市场的研究，造成了旅游企业在经营和管理上的混乱，处于较为被动的局面。当前，应将市场调研提到重要的议事日程上来，予以应有的重视。通过对主要客源散客户的旅游目的、社会经济特征、行为特征以及客源流向等进行深入的调查，系统地搜集有关散客户旅游供求方面的信息，从而确定旅游产品在市场上的地位，以制定出符合客观实际的营销策略和目标。

（二）产品策略。散客户与团队游客的主要区别在于：团客购买组合完整的旅游产品；而散客户则是分散购买产品的个别项目，再加以随意组合。因此，旅游企业应努力设计多种旅游产品供游客选择，在产品结构上，可以采取零星委托式、自选式、组合式、定制式等多种模式，由散客户按其所需自由组合。以黑龙江冰雪旅游为例，可以开发出不同的专题旅游，如以冰灯游园会为中心，推出以冰雪艺术、冰雪娱乐、冰雪文化、冰雪体育、冰雪经贸为内容的哈尔滨冰雪节，游客可以不受团队旅游集合时间的限制，时间充裕，充分领略冰雪旅游的魅力。以冰雪为专题也可以组织镜泊湖、桃山、亚布力等地各具特色的冰雪旅游项目，镜泊湖的冰瀑与桃山、亚布力的高山滑雪场具有不同于平地人工冰景的意蕴，可以丰富冰雪旅游的内容，使游客有充分选择余地。

（三）价格策略。传统的全包价旅游形式，随着旅游市场的开放和发展，已受到日益严峻的挑战，尤其是我国全包价旅游的直观报价高于海外旅游商普遍实行的半包价旅游的报价，给海外游客以中国旅游高价位的错觉，从而影响了海外客源市场的开拓。散客户旅游的支付方式是“现付现享，零付零享”，对价格变化的敏感度也高于团客。因此，散客户市场的开发在价格策略上主要应发挥好价格杠杆的良性调节作用，采用灵活的作价方式。此外，一些过去只对团队的价格策略也可以经过改造而移植到散客户市场上来。

1.区别不同时间实行差价。如对散客户，旅游淡、旺季实行浮动价，淡季客房优惠，连续住宿越多，价格越优惠。景点门票周末价高于平时等。

2.区别不同空间实行差价。如旅游热、温、冷点实行不同的定价。

3.小包价团。指游客预付部分旅费，由组团社提供。指游客可以根据组团社提供的路线和浏览项目，按指定的地点和日期，汇集成团队进行旅游，汇集前费用则由游客自理。

（四）促销策略。吸引散客户旅游，还必须对已确定的旅游项目进行形象而具体的宣传促销，将旅游信息传达给尽可能多的潜在游客。首先，必须塑造和树立鲜明的旅游目的地形象，突破其特色，在人们心目中占据有利的地位。其次，要提供内容详尽的，符合散客户需要的旅游宣传印刷品，包括旅游线路说明书、目录集、导游指南、价格表、各种单页宣传品、宣传小册子，以及其它用途的信封、挂历、明信片等，介绍有关旅游地文化、地理、物产、风俗民情、风光名胜和交通、食宿、购物及其基本价格等情况，以帮助人们增加了解，消除顾虑，增添游兴。旅游印刷品具有图文并茂、实用功能强、可长时间保留，随时提供信息支持，而费用低廉的特点，在旅游促销上具有重要的作用。再次，充分利用报刊、电视、电台等大众传媒，以及参加旅游博览会、巡回展销会，做好广告宣传，进一步扩大影响，增加人们接触信息的频度和密度。

（五）渠道散客户的输入渠道较为繁杂，总的原则应是既有重点又有广开渠道。

第一，旅游社应成为散客户有求必应的咨询窗口，热情提供各种旅游信息，推荐灵活多样的服务项目。目前应逐步推广在旅游社设置“散客户部”或“散客户中心”的作法，真正将散客户业务提升到主体业务的高度，及时追踪散客户市场动态，做好信息反馈，给予散客户高质量、多样化、个性化的服务。

第二，应逐步建立和健全散客户预订系统，尤其是在交通、客房和浏览项目方面逐步建立为散客户服务的电脑预订网络，通过电脑联网，随时了解各交通部门、饭店的预订情况，接受散客户咨询和预订，并可储存旅游资源方面的信息，根据散客户的不同需要，代为规划旅游线路。

第三，应在交通枢纽，如航空港、码头、车站、市区主要街道路口等设立醒目的中外文路标、导游交通图、指示牌等，清晰地标示各游览点的地点、方位和距离，为初到的游客“指点迷津”。

第5篇：调研报告可研报告范文

调研中实地查看了宜兴市苏南纸业有限公司、宜兴市兴茂纸业有限公司动态短流程内循环水处理设施，宜兴市苏南印染有限公司、宜兴市新伟隆印染有限公司、宜兴市伟业印染有限公司提标升级处理设施，无锡市天竹漆业有限公司、宜兴市千威漆业有限公司油漆酯化废水收集处置设施，张渚污水处理有限公司提标升级设施等共13家企业的落实主要污染物减排和环保限期整改情况。听取了造纸、油漆、纺织、印染等4个具有代表性的企业开展污染防治落实主要污染物减排情况汇报，了解到企业在实施环境综合整治、提标升级的推进过程中所遇到的实际困难，获得了一些初步的认识和体会。

一、基本情况

为切实加强环境监管，有效化解太湖蓝藻危机、和太极洞污染事件给我市带来的不利因素，今年由我局牵头农林、水利、经贸、纪检、工商等相关职能部门联合成立市环境联合执法大队，由市委常委、常务副市长任大队长，监察工作形成自上而下横向联合的执法形式，大大提升了环境执法的威慑力。

执法监管工作中采用突击检查、区域交替检查、地毯式清查等多种创新方式，始终保持高压监管态势；不断拓展检查广度和深度，今年以来在上级部门近30批次的高密度明察暗访中，我市没有出现一起大的环境问题，工业企业的平均达标率按老标准达到70％左右，按新标准达到50％左右，在全省名列前茅。同时监管工作中高度重视对查实问题整改情况落实跟踪监管，对国家、省、无锡市等各上级条线部门和环保部门检查中查实的问题，逐一实行挂牌督办，明确整改措施和整改时限，落实责任部门、责任人和督办人，并定期将整改进展情况和处理意见，向市委书记、市长、分管副市长进行汇报。并通报所在镇（园）人民政府，请各镇（园）人民政府对存在问题的企业加强环境监管，督促企业切实整改到位。

通过强有力的监管手段，我市环境监察工作取得明显成效，达到了市委、市政府“确保水质好于周边地区，确保不发生大的环境污染事故”的目标。在10月上旬召开的全省环境监察工作会议上，我监察局作为全省惟一的市级环境监察部门作了经验交流发言。通过实施严密、严格、严肃的执法监管，促进我市地方政府和企业在环境治理工作中的多方面重大转变和提升，此次调研感受最深的有以下两个方面：

（一）由“被动治理”为“积极治理”的环境保护意识的转变：

企业在生产过程中高度重视环境管理，思想意识由以往的只重视经济效益向经济环保并重转变，一些企业主由以往一问三不知的环保“门外汉”逐步成为行业污染治理方面的行家里手，通过完善治污设施、生产技术改进、资源综合利用等多种行之有效的措施逐步取得“减污增效”的实际效果。在治污设施提标升级改造中不再是以往的“被动治理、消极观望”，而是积极寻方案、找技术、舍得投入，“重企业经济效益、轻环保社会效益”的老观念有了重大转变。

（二）企业“软件硬件升级”发展的内部环境有了较大转变：

企业生产过程中“跑冒滴漏”，现场环境“脏乱差“的现场已不多见，在完善污染治理设施的同时，厂容环境也得到长足的提升：物流堆放有序，沟渠保洁，雨污分流等细节显示出企业在污染防治硬件方面有了较大转变，制度标语上墙，台帐资料完整、专人定岗定位等措施也显示了企业在管理软件方面有了较大提升，企业内部生产环境较以往有了较大转变。

二、存在问题

调研中我们深切感受到我市的环保执法环境进一步优化，绝大多数企业主的环保意识有了一定程度的增强，群众对环保工作的满意度逐步提升。这些进步与环保部门近年来所做的大量扎实细致的工作是分不开的。但在肯定监管工作取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到到环境监管工作的长期性、艰巨性和复杂性，清醒地认识到我们工作中存在的诸多问题与不足，亟需在今后工作中着力解决：

（一）、工作成效与当前严竣的环保形势尚有差距。在应对上级部门的各类检查中，我们还不能做到信心十足胸有成竹，究其根源还在于我们的工作仍存在许多薄弱的环节，例如在对一些小企业的监管方面工作还存在不细不实的情况，在上级部门的执法督查中还是有仓促应对突击应对的情况，包括在企业治理工艺的细节方面我们执法人员在自行检查中并未及时发现问题，没有引起足够重视，在上级部门检查中却暴露出来，往往成为通报的焦点。

（二）、业务能力有待加强,服务水平还待提高。各次检查中也暴露出我们部分监察人员缺乏查实查细的钻劲和韧劲，缺乏发现问题、分析问题的能力，特别在推进环保整改的执行力方面有所欠缺。业务能力有待进一步提高。“重监管，轻服务”的现象还明显存在，在帮助企业解决问题，指导企业完善治理技术、攻克治理技术方面的疑点难点问题的方面,能力还显得薄弱。

（三）、地区间的监管差异明显，不平衡性还很突出。总体看来我市东部沿太湖地区企业环境意识普遍好于西南部地区企业，重点企业环境意识普遍好于小型企业。调研中也反映出部分企业仍存在环保法制意识淡薄和安于现状的心理，少数化工企业存在生产与治污不够协调的问题还很突出。原因之一是治污设施投入和运行成本较高，加之受到今年国际经济大环境的影响，受利益驱动，有些企业治污设施配备不全或运转不正常，治污设施成为应付环保检查的摆设；原因之二是环保执法工作存在疏漏之处，仍存在诸多盲点死角，执法工作的不平衡性导致有些局部区域环境污染较重，群众投诉反响较大。

三、几点建议

第6篇：调研报告可研报告范文

一、地理概述

拟选划的青岛文昌鱼珍稀水生动物自然保护区位于胶州湾口外，竹岔岛东北，大桥岛以东海域，距青岛市区以南五公里，南部紧邻大公岛岛屿生态系统省级自然保护区，中心区位于南沙一带（东经120°20′15″-120°24′49″；北纬35°57′57″-36°00′18″）。该海域周边有进出胶州湾的主要航道和锚地，并临近我市城区和港口区，地理位置较为重要。

二、自然环境状况

（一）海底地貌

拟选海域位于鲁东隆起区东南的沿海地带，是灵山岛坳陷与胶莱坳陷的结合部，最小水深6．8m，平均水深15m，由南沙向ESE向延伸，呈新月形展布。

该处砂体是块古沉积体。根据柱状取样，钻孔和浅地层剖面资料，除北部边缘沟底部有基岩出露，其余均被第四系松散沉积物覆盖。基底为燕山期花岗岩。央有后期侵入的基岩脉。该区自中生代末期花岗岩侵入之后，处于稳定状态，长期受风化侵蚀。从第四纪晚期更新世开始，有陆相冲洪积沉积，该时期沉积了大量由花岗岩等风化形成的以长石石英为主的砂、砾沉积，这是该区砂矿形成的主要时期。冲洪积沉积之后，发育了湖泊和沼泽，该时期沉积物岩性复杂，以粘土，粘土质细砂为主。这两个成矿时期形成M2矿层(陆相砂)的主矿体。进入全新世海水开始入侵初期是以粗砂为主的海陆过渡沉积，该时期是M1矿层(海相砂)的主要形成时期。后期在潮流作用下，沉积物被重新改造，形成以南沙为中心的潮流沙脊。

砂体周围的海底地貌比较复杂。侵蚀地貌和堆积地貌都很发育。具有代表性的侵蚀地貌是三条侵蚀深槽。(1)由胶州湾口向东偏南方向延伸(中央水道湾外部分)，长20km，宽2～3.5km，水深在20m以上，最大水深45m；(2)竹岔岛东西两侧侵蚀深槽，槽底有钙质或铁质胶结物团块粉沙质粘土和粘土质粉沙覆盖，水深均在20m以上。其西支一竹岔水道，流速较大，槽底基岩。东支流速较小，槽底有钙质铁质胶结团块和贝壳的砂一粉砂一粘土和黄色亚粘土覆盖；(3)由赤岛以东海域向西南方向延伸，经小麦岛前延伸到浮山湾、燕儿岛外的深槽。东西向长8km，南北宽最大2.2km，平均1km左右。一般水深22—23m。最大水深为24.5m。底部较平坦，由钙、铁质胶结团块及贝壳的砂一粉砂一粘土覆盖。冲刷沟槽构成了青岛沿岸天然的黄金水道。

潮流沙脊主要分布在该区潮流冲刷深槽的两侧，是堆积地貌代表地形。该区沙脊主要有三条，顺潮流方向，呈长条状，规模大小不一。沉积物以中粗砂为主，分选好，含少量或不含粘土。潮流沙脊是潮流在流动过程中产生分流或水流扩散流速减小情况下形成的堆积体。受潮流控制并与原始地形有关。其中最大的是南沙，东西长5km，南北宽0.6km。东端潜伏在海底泥面以下，沙层厚度约8m，是本区主要的黄沙矿体。另一条是北沙，是中央水道与赤岛一小麦岛外呈NEE—SWW向延伸的水道之间的沙脊。该沙脊断断续续地分布，东西长约6km，南北宽约0.2～0.5km，有分选很好的沙质沉积。第三条沙脊为大竹沙脊，断断续续出现在竹岔水道两侧，由砾砂和中砂组成，分选好。以上三条沙脊都是与潮流方向一致的长条状沙体，沙脊最高处水深小于10m，沙脊以深槽间隔，呈放射状排列在胶州湾口外，每一条沙脊又由许多呈雁行状排列的砂体组成。沙脊上沉积分选很好的中粗砂，是文昌鱼的栖息之地。这些沙体构成了青岛沿岸天然的黄金链。以上是该区显著的海底现象。其他的还有冲刷洼地和水下浅滩、水下堆积平原、水下沙坝等。

（二）海底底质

本区海底底质类型比较复杂，有现代海洋沉积物，也有被改造的晚更新世海侵前的陆相沉积，还有晚更新世海侵初期形成的准残留沉积(残留砂）。其海底地貌也比较复杂，海底出露的有基岩或基岩风化壳、晚更新世的黄色粘土、残留砂以及现代沉积的海相层。沉积物类型可划分为13种。

本区海底沉积物分布受海底地形和水动力条件的影响基本分布规律如下：

1、三条水道区：强流区(最大可能流速为150～160cm/s)的中央水道、竹岔水道为基岩区，其为砾石粗砂带；赤岛、小麦岛和燕儿岛一线南部水道亦为强流冲刷区，冲刷程度稍差一些，有黄色亚粘土，经过改造后形成砂一粉砂一粘土。

2、三条潮流沙脊区：其上沉积的为中砂一中粗砂，分选性好(沙脊的西端好于东端)。其中中砂含量占绝对优势。底质以南沙为中心呈半圆形分布，中心部位为粗砂，在潮流长期作用下，砂粒度粗，分选好，含粘粒很低，粗砂之外依次为中砂、细砂、粉砂和淤泥。由于胶州湾口附近潮流流速大，靠湾口近的区域沉积物较粗，远的则较细，形成半环状分布格局。

3、三条水道、三条沙脊之外分布的主要是粉砂质砂、砂质粉砂和砂一粉砂一粘土。其中粉砂质砂和砂质粉砂主要分布在青岛近海，而砂一粉砂一粘土主要分布在薛家岛海西半岛近海和青岛外海。两者来源不同，海西半岛外的砂一粉砂一粘土(不合或含很少贝壳和团块)来自胶州湾。青岛外海的(含较多贝壳和团块)则来自东北向西南向的山东半岛沿岸流和残余沉积物。

4、本区最细的海底沉积物(中值粒径为5—7Φ)为粉砂质粘土和粘土质粉砂。主要分布在湾口潮流通道的东部和南部，说明这里是湾内向外输送物质的主要沉积区。

5、近岸带沉积物分布主要受波浪控制，中值粒径等值线基本上平行于海岸沿等深线分布。

6、外海的残余和残留沉积物的分布区，由于泥沙来源不足，未被现代沉积物覆盖。由岸向海扩散的泥沙只影响到赤岛和竹岔岛附近。

（三）水文环境

1、潮汐

本海区平均海面2.42m，最高5.36m，平均高3.80m，最低低潮高-0.70m，平均低潮高l.02m，最大潮差4.75m，平均潮差2.78m，平均间隙4小时40分，平均涨潮历时5小时39分，平均落潮历时6小时46分。为正规半日潮。

2、海流

流向：总体涨潮流向为偏西向，落潮流向为偏东向。

流速：该海区内潮波属于前进波的性质。海流最大流速出现在高、低潮面前约l.5小时；最小流速出现在半潮面前约l.5小时，这一时刻为转流时刻。潮位由低潮面上升到面再回落到低潮面，完成一个涨落过程，流速发生了由大到小再到大再到小，最后达到最大的变化。

3、海浪

波形：本海区以风浪为主，多年平均风浪频率为98％，累年各月风浪频率基本相同，年变幅仅为2％。累年平均涌浪频率为69％，各月平均涌浪频率差别较大，年变幅为36％。

波向：海区各方向均有风浪出现，但多集中在E—SW向和WNW—NNW向。累年以NW向风浪最多，频率为10％。海区涌浪大部分出现在E—SW向，并集中在ESE—SSE方向。其中SE向涌浪最多，年频率为26％。

波高：海区累年平均波高为0.7m，累年平均波高0.1m，平均波高年变化趋势是：上半年逐渐增大，7月份达到0.9m，下半年逐渐减小12月和1月最小，均为0.5m。就季节变化而言，夏季波高最大，秋季次之，冬季最小。

潮流：海区内的潮流主要受南黄海海州湾外M2分潮无潮点左旋潮波的影响，潮流类型判断数都小于或等于0.5，其潮流类型属于正规半日潮流。该海区的潮流完全受海州湾外为中心左旋潮波的控制，潮流为逆时针旋转。该海区的海流流速和潮流流速都比较大，为强海流区。

余流：海区内大潮期间余流强，最大流速达到267cm/s，小潮期间的余流弱，最大流速只有7.0cm/s。小潮期间表层呈现出左旋环流的形态。

（四）气象

1、气温

该区属北温带海洋性气候，1960—1987年的资料统计结果表明：多年平均气温为12.5℃，年平均最高气温15.8℃，年平均最低气温9.8℃。最热月出现在8月份，月平均气温25.5℃，月平均最高气温为28.6℃，月平均最低气温23.3℃；最冷月出现在1月，月平均气温-0.2℃，月平均最高气温为3.0℃，月平均最低气温-3.3℃。

2、风况

海区春夏两季以ENE—ESE向风为主，其中夏季偏东风最盛，仅E向风的频率达20％。秋冬两季以NW-N向风为主，冬季NW向风尤其多，频率达24％。海区累年平均风速为5.0m/s，累年月平均风速11月份最大，为6.1m/s，6月份最小为3.9m/s。累年平均风力大雨等于8级大风日数为51.7天。

3、降水

海区年平均降水量最大为732.3mm(1975年),年最小降水量为23.8mm(1981年)。多中各月最多降水日数7月份最多，1月份最少。日最大降水量182mm（1970年9月3日）。

4、雾

本区海雾频繁，夏季是海雾盛行季节，以东南风产生的雾最多。雾多发生在4—7月，4个月约占年平均值的80％，尤以6、7两月最多。雾的持续时间最长可达9天(1997年5月）。

本区的雾一般在傍晚发生，入夜浓度逐渐增加，至次日晨最浓，到中午消失，风大时消失更快。

5、冰冻

砂矿区处于胶州湾口外，冰冻情况不同于胶州湾。受海流等的影响一般不结冰，特别是近几年来，气候有逐渐变暖趋势，湾内很少结冰，矿区更无结冰可能。

6、相对湿度

砂矿区为明显的海洋性气候，气候湿润、温和，雨量较多，四季分明，具有春迟、夏凉、秋爽、冬长的气候特征。

7、灾害性天气

影响该海区的灾害性天气有寒潮、风暴潮和台风，出现这种过程若恰遇天文大潮，则海面升高，并且伴随有狂风巨浪，造成沿岸道路破坏，码头被毁，船只沉没，房屋倒塌，良田、果园、养殖场被淹没，同时破坏海上构筑物，造成人员伤亡等严重后果。近几十年来影响本海区的灾害性天气较少。

（五）水环境

该海域盐度变化范围为:31.25～32.01,平均值为:31.77，分布趋势为自岸边向远岸逐渐增高，由东向西逐渐升高。

该海域海水pH变化范围为:8.15～8.21,平均值为8.20，属正常范围，pH在调查海域的东北角形成一低值区，其余海域呈由南向北逐渐升高的趋势。

该海域水交换能力强，水化学环境各项指标均符合《渔业水质标准》，其中磷酸盐、Pb和Hg含量符合国家《海水水质标准》（二类），其余指标均达到国家《海水水质标准》（一类）。

三、自然资源状况

胶州湾外拟选保护区海域不仅是多种鱼虾类的产卵、索饵、肥育场和鱼类洄游通道，同时也是国家二级保护的水生野生动物文昌鱼的栖息地，其渔业地位十分重要和敏感。

（一）浮游生物

2001年5月下旬在胶州湾外拟选保护区海域的调查中，共检出浮游植物10属17种，其中硅藻8属15种，占88.2%；甲藻2属2种，占11.8%。浮游植物数量的变化范围为1439.9～2218.15×103cell/m3,平均数量为1742.70×103cell/m3，浮游植物数量平面分布呈由西南向东逐渐降低的趋势，近岸海域略高于离岸海域。密联角毛藻属适温范围很广种类，5月下旬在该海区形成优势种，其数量变动范围为1186.42～1681.64×103cell/m3，占浮游植物总量的75.8～82.3%，其数量决定浮游植物的数量其平面分布与浮游植物的分布趋势完全相同。由于该海区浮游植物优势种明显，占比例较大，因此多样性指数较低，单纯度较高。浮游植物的种类组成、数量分布和群落结构指数显示出该海域浮游植物的种类数较多，数量较为丰富。是鱼虾类较为适宜的产卵场和索饵场。

（二）鱼卵、仔稚鱼

5月是多种鱼类的产卵期。经调查，该海域获得鱼卵的有7个种类，隶属于4个目7个科。鱼卵的种类组成均为浮性卵，其数量基本呈北高南低趋势，并以鳀鱼卵的数量最多。从浮性鱼卵的种类组成和数量可看出，胶州湾外海海砂开采水域是多种经济鱼类重要的产卵场。

但2001年5月上旬的调查中未采到仔、稚鱼。5月份下旬调查时，正值大部分经济鱼类的产卵、育幼时期，因此捕获的各种鱼类种群结构中，幼鱼占了相当大的比例，体重很小。

（三）渔业资源

鱼类是海洋经济动物资源的主体，在海洋生态系统的能量流动中，占有特别重要的地位，并在资源更新中可持续提供为人类直接利用的高蛋白食品。中科院刘瑞玉院士（1992年）在《胶州湾生态学和生物资源》一书中指出，胶州湾及邻近海域栖息的鱼类约有100多种，其中暖温性种占61%，暖水性种占23%，冷温性种占17%，优势种有斑鰶、梭鱼、青鳞鱼和牙鲆，其它优势种有赤鼻棱鳀、中颌棱鳀、细条天竺鱼、鳀、长蛇鲻、黄鲫、带鱼、焦氏舌鳎、白姑鱼、长绵鳚、黄姑鱼、短吻舌鳎、油魣、绿鳍马面魨、鲈、银鲳、木叶鲽、皮氏叫姑鱼等，23种鱼构成渔获尾数的96%。尽管近10年来渔业资源的数量、优势种构成发生了一些变化，但其种类组成应该说相对较稳定的。

每年从5月开始有多种鱼类先后进入胶州湾及沿岸海域产卵、索饵、育肥。5月和6月产卵繁殖的鱼种分别达到26种和36种，为该海域鱼类产卵盛期。另外，8月份水温高时，分布于南方的暖水种通过湾口进入胶州湾；10月份水温下降后，暖水种又开始离开。所以，胶州湾口外水域不仅是多种鱼类的产卵和索饵、育幼场所，还是暖水种鱼类的洄游通道。

对该海域渔业资源的综合调查中，共捕获鱼类29种，分别属于27个科，29个属。评估计算结果表明，底拖网浮拖捕获鱼类的资源量中以中上层鱼类为主,总资源量为317577Kg,其中玉筋鱼占第一位资源量为306503Kg,单位小时网获量为1930Kg，占总渔获量的94.3%；方氏云鳚居第二位为6554Kg,蓝点马鲛居第三位为1153Kg,青鳞鱼居第四位为1088Kg。其它种类的资源量均在400Kg以下。底拖网捕获鱼类的资源量中以底层鱼为主，但资源量很低，总资源量仅为808Kg。调查捕获的无脊椎动物共15种，优势种为口虾咕，单位小时网获量为11.6Kg，占总渔获量的27.3%；其次为双斑鲟,单位小时网获量为5.5Kg，占总渔获量的15.2%；长蛸居第三位，单位小时网获量为4.6Kg，占总渔获量的9.9%。无脊椎动物动物的总资源量为4033Kg。说明该海区是许多经济鱼类的产卵、育幼场所。

由于不同季节水温变化，在鱼类组成特征上会有明显的差异，亦会导致各个月份鱼类资源量的变化。随着春季水温逐步上升，许多鱼类开始陆续进入调查海域产卵繁殖，资源量明显上升，5月份形成了春季渔汛期，7月资源量达到最高峰。

（四）文昌鱼资源

文昌鱼是世界上海洋珍稀动物之一，我国国家二级保护的水生野生动物，俗称蛞蝓鱼，隶属脊索动物门，头索纲，文昌鱼目，文昌鱼科。文昌鱼喜栖于水清、流缓、疏松的沙质海底，常倒卧潜居于海底，前端露出沙面，进行滤食。文昌鱼栖息海区的水深为8～15米，盐度为21～31.6，不能忍受盐度低于15的海水。该动物是研究动物进化的重要材料，也是教学单位的重要实验材料，具有较高的学术研究价值。

文昌鱼主要分布于厦门刘五店沿海水域。曾经因在该水域形成文昌鱼渔场，而闻名全球，但70年代以来，已形不成渔业，年产量仅数十公斤，资源已处于濒危状态。资源数量下降的主要原因是，海岸建筑和围垦所造成的渔场环境恶化，使原来的沙质海底覆盖了淤泥，致使文昌鱼大量死亡和迁移。

青岛市沿海也有文昌鱼分布。由于青岛近岸海域蕴藏着丰富的自然海砂资源，加之胶州湾外前海海域水交换能力强，水文条件稳定，属一类水质，底质大部分为有机质含量较高的中粗砂质，该海砂砂体是一万年前形成的古沙丘，基础饵料丰富，砂粒适中，极利于青岛文昌鱼的生长繁殖。中心区南沙为青岛中央水道与竹岔水道交叉形成的潮流沙脊，沉积物以分选很好的中粗沙为主，属文昌鱼最佳栖息环境。

1999年9月，青岛海洋大学在该区域调查得知，该区文昌鱼密度变化范围为1～30尾/m2；国家海洋局第一海洋研究所2000年1月调查结果显示，该区域文昌鱼栖息密度变化范围为7～27尾/m2；另据农业部黄渤海区渔业生态环境监测中心2001年6月15日用老牛网拖网的调查结果显示，该海域东部区域文昌鱼分布较多，并以南沙水域为高密度分布区。在拟建保护区海域的8个调查站中，采捕到文昌鱼的站有4个，占50%。文昌鱼平均栖息密度为1.35尾/m2。（详见下表）

综上所述，该区域文昌鱼分布较密集，是青岛文昌鱼的主要分布区域之一。

表胶州湾外拟建保护区海域文昌鱼资源数量分布

站位

渔获量

尾数/10m

体长分布范围

mm

平均密度

尾数/m2

2

---

---

3

---

---

4

5

30～41

0.5

5

---

---

6

20

28～41

2.0

7

19

28～43

1.9

8

10

26～42

1.0

10

（注：本资料为2001年6月15日调查结果）

四、我国保护区建设发展状况

1、我国自然保护区现状

中国海域纵跨3个温度带(暖温带、亚热带和热带)，具有海岸滩涂生态系统和河口、湿地、海岛、红树林、珊瑚礁、上升流及大洋等各种生态系统。中国海洋生物物种、生态类型和群落结构表现为丰富的多样性特性。随着经济的快速发展，环境保护及生物多样性保护己愈来愈受到党和政府的重视。加强海洋自然保护区建设是保护海洋生物多样性和防止海洋生态环境恶化的最有效途径之一。海洋和海岸保护区通过控制干扰和物理破坏活动，有助于维持生态系的生产力，保护重要的生态过程。海洋保护区的主要作用是保护遗传资源。为了海洋物种和生态系得以维持延续，必须既保护生态过程，又保护遗传种质资源。

1988年7月，中国确立了综合管理与分类型管理相结合的新的自然保护区管理体制。规定“林业部、农业部、地矿部、水利部、国家海洋局负责管理各有关类型的自然保护区”；11月份，国务院又确定了国家海洋局选划和管理海洋自然保护区的职责。1989年初，沿海地方海洋管理部门及有关单位，在国家海洋局统一组织下，进行调研、选点和建区论证工作，选划了昌黎黄金海岸、山口红树林生态、大洲岛海洋生态、三亚珊瑚礁、南麂列岛等五处海洋自然保护区，1990年9月国务院批准为国家级海洋自然保护区。1991年1O月国务院又批准了天津古海岸与湿地、福建晋江深沪湾古森林两个海洋自然保护区。在这期间，一批地方级海洋自然保护区相继由地方海洋管理部门完成规划并经国家海洋局和地方政府批准建立。

2、青岛市自然保护区概况

青岛市作为我国东部重要的沿海城市和海洋科研教学基地，是我国唯一的“海洋科技城”。近年来，青岛市围绕创建“海洋科技产业城”的总体目标，立足于发展自身的区位优势、资源优势和科技优势，大力实施依法管海、科技兴海和可持续发展战略，推动了海洋经济持续快速健康发展。2001年，青岛市国内生产总值达1316亿元，主要海洋产业总产值达到308．7亿元，比上年增长了20．3％。主要海洋产业增加值已占全市GDP的11．1％。

但是，随着青岛市沿海经济的迅猛发展和海洋开发活动的增加，我市近岸海域环境面临的压力也越来越大，海洋生态环境受到威胁，局部海域环境质量恶化的趋势未得到有效的遏制，必须引起我们的高度重视，尤其对珍稀濒危物种的保护已迫在眉睫。

为切实保护我市近岸海域生态环境，2001年3月7日青岛市人民政府批准建立了青岛市级灵山岛海珍品种质保护区，保护区包括灵山岛本岛及小牙岛外缘海域，总面积32．832平方公里，主要保护对象是沿岸海域生态环境和渔业资源。保护区的建立保证了灵山岛海珍品资源的可持续利用和生态系统的良性循环，对青岛市持续、健康地发展海水养殖苗种将起到积极的促进作用。2001年12月24日，山东省人民政府批准建立了青岛大公岛岛屿生态系统省级自然保护区。保护区总面积16平方公里，其中岛屿面积约O．17平方公里，主要保护对象是岛屿及海洋生态系统和生物多样性。建立省级自然保护区它将有利于青岛市国家级生态系统示范区的建设和可持续发展，更进一步促进我市的海洋环境保护、科学研究和教育事业的发展。但目前我市还没有建立国家级水生野生动物自然保护区。

五、建区的必要性和可行性

1、必要性

文昌鱼是暖水性潮下带名贵珍稀小型头索动物，国家二级保护动物，是研究动物进化的重要材料，具有较高的学术研究价值。

青岛近岸海域蕴藏着丰富的自然海砂资源，其中，前海海砂砂体是一万年前形成的古沙丘，该区域水质良好、砂体有机质含量高，砂粒适中，极利于青岛文昌鱼的生长繁殖。但由于近年来一些不法分子在该海域从事偷采海砂等违法活动，严重破坏了文昌鱼的栖息环境，对文昌鱼资源造成毁灭性损害。为此，需尽快建立文昌鱼自然保护区，加强保护管理，遏制破坏行为。

建立青岛文昌鱼珍稀动物省级自然保护区既能够保护文昌鱼的栖息环境，保护我市珍贵的海砂资源，防止海岸带的侵蚀，为我市海洋经济的发展营造安全的环境空间；又可以强化污染源管理，进一步促进我市海洋环境保护建设，加速我市生态城市建设步伐，为2008年奥帆赛的顺利举办提供优良的环境保证，提升青岛城市的整体形象。

2、可行性

拟选划的文昌鱼自然保护区位于胶州湾口外，竹岔岛东北，大桥岛以东海域，距青岛市区以南五公里，南部紧邻大公岛岛屿生态系统省级自然保护区，该海域水交换能力强，水质优良，水文条件稳定，底质大部分为有机质含量较高的中粗砂质，基础饵料丰富，底质环境优越，适宜于文昌鱼的栖息繁殖，同时也是多种渔业资源的产卵场和繁殖场所，中心区南沙为青岛中央水道与竹岔水道交叉形成的潮流沙脊，沉积物以分选很好的中粗沙为主，属文昌鱼最佳栖息环境，从保护该拟选区域的文昌鱼及其他多种渔业资源的栖息环境和该区域地质环境，防止自然生态环境遭受破坏的角度出发，具有建立文昌鱼自然保护区的有利条件，而且建区的条件也较为成熟，建立保护区是可行的。

六、现有基础与保障条件

我市的海洋执法队伍也已经具备了良好的海上监管能力，具备了建立保护区的管理基础；同时，该海域距离青岛距离较近，可以进行陆上巡回监管，有利于减少保护区建设上的投入，便于管理工作的开展。

另外，我市已经选划建立了大公岛岛屿生态系统省级自然保护区和灵山岛海珍品种质保护区，在保护区的选划和管理方面积累了一定的经验，为今后自然保护区的选划和建设打下了良好的基础。

自2000年起，我局对拟选划海域进行了一系列的基础调查工作，对该海域的自然环境和资源状况有了较全面的了解，为保护区的选划建设工作提供了较详实的基础资料。

七、拟选保护区范围及保护对象

拟选划的文昌鱼自然保护区位于胶州湾口外，竹岔岛东北，大桥岛以东海域，距青岛市区以南五公里，南部紧邻大公岛岛屿生态系统省级自然保护区，中心区位于南沙一带（东经120°20′15″-120°24′49″；北纬35°57′57″-36°00′18″），总面积约30平方公里海域。

保护区的重点保护对象为文昌鱼及其生存环境，以及该海域的渔业资源和其他不可恢复的自然资源，使该海域及临近海域的海洋生态系统保持天然状态。

八、保护区管理设想

文昌鱼属底栖物种，只要禁止在该区域及临近海域进行底拖网作业和采挖海砂等破坏行为，即可达到保护文昌鱼和渔业资源的目的。因此，该保护区的管理可依靠我市渔政和海监队伍，对其实施巡视管理，而不必再行建立管理机构。

保护区管理的指导思想是：合理规划、强化保护、科学管理。做到：物种保护与生态保护相结合，保护区管理和渔政管理相结合，巡视管理与科研监测相结合。根据海域的生态特点和保护需要，制定生态系统和物种多样性的保护计划以及相应的管理制度，深入开展科学研究与公众保护意识教育工作，切实保护该区域的文昌鱼及其他多种渔业资源的栖息环境和地质环境，防止自然生态环境遭受破坏。

九、建区进度安排

1、市政府同意建区意见后，立即组织专家对海域及周边海域进行实地探测和专项调查（包括水环境、底质环境、水文环境、生物环境和地质地貌等调查），经分析对比后，确定保护区具置、范围及保护对象，划分核心区、实验区和缓冲区。

2、编写“建区论证报告”，绘制相关图件准备拟建保护区的照片、图件、录像带等资料。

3、组织各相关部门专家，对“建区论证报告”进行评审。

以上工作将在2个月内完成。

4、依据“建区论证报告”和专家评审意见，向市政府上报建立文昌鱼珍稀动物省级自然保护区的请示报告，市政府同意建区后即可建立保护区。

5、经政府批准建区后，根据有关法律法规规定，对保护区位置、范围、主要保护对象及功能区划等进行公告，并勘界划界，落实组织机构和管理制度，实施保护管理。

第7篇：调研报告可研报告范文

一、科学发展的主要成效。

在**局党委的正确领导下，调水局广大干部职工以全面落实科学发展观，构建和谐社会为要求，紧紧围绕**调水工程建设目标，立足构建和谐施工环境，以服务聚人心，以人心求发展，创新工作思路和工作方法，各项工作均取得了长足进展。

（一）行动迅速，做好在建工程的防汛抢险工作。

**区建管局认真总结在建工程防汛的经验教训，超前思考、未雨绸缪，按照“早部署、早检查、早落实”的要求，积极行动，扎实开展防汛备汛工作，确保**区****调水在建工程安全度汛。一是树立水患意识，增强危机感和责任感。**区建管局立足于防大汛、抗大灾、抢大险，按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，加强防汛队伍组建和防汛物资储备，确保险情发生时抢险队伍能够冲得上，抢险物资能够保证需要，真正做到靠前准备、有备无患。二是扎实开展汛前安全大检查，组织专项整治。4月下旬以来，**建管局组织力量对**境内在建工程安全隐患进行排查，对检查发现的病险隐患逐个整改，并将**隧洞出口的防汛隐患向上级提出了合理化建议，确保检查不走过场、治理不留后患。三是完善防汛预案，全面落实在建工程安全度汛责任制。为了有效应对突发事件，根据去年防汛工作出现的新情况、新问题，结合当前工程进度，认真组织修订《**区**调水工程防汛抢险应急预案》，增强针对性、实用性，使其更加符合实际需要。并根据应急预案，严格落实各项防汛责任制，按照把任务分配到人、措施落实到人、督查指导到人的要求，全面加强24小时防汛值班，层层落实防汛工作责任。

(二)狠抓安全生产，消除事故隐患

**境内的**调水工程建设已经取得了一定的成绩，没有出现一例安全事故，基本上做到了人员安全、设备安全、工程安全。首先我们加强了宣传教育，强化安全生产意识，通过严把上岗工人的安全知识培训关和持证上岗关，确保人员安全；同时我们还积极协调各工地项目部查找安全隐患，认真完善各类应急预案和防范措施；我们还加强督促各施工单位深入贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强安全生产的组织领导，落实各类人员的安全生产工作责任制。在加大对施工单位监督检查的同时，还加大对建设、监理各方履行法定职责情况的监督检查，形成了齐抓共管的良好局面。

（三）主动协调，创造良好施工环境。

**调水工程建设涉及面广，涉及群众利益多，我们在实际工作中全盘考虑，争取主动，全面做好协调服务工作。自工程开工以来，我们不断加强与施工单位、项目部、监理公司的联系，想他们之所想，急他们之所急，主动靠上去了解情况，查找问题，帮助他们协调关系，解决困难，赢得了施工单位、项目部、监理公司的信赖和肯定。为保障工程建设进度，我们充分发挥与各职能部门关系密切、对当地市场熟的优势，积极帮助项目部解决实际工作中遇到的困难，针对两个项目部在施工过程中，资金周转困难，我们采取多种方式，及时将水泥、砂石等建筑材料送到工地，解决了工程建设燃眉之急。同时我们还积极做好与当地村委和群众的沟通工作，对于应该兑付的补偿资金，按照国家政策，全额及时拨付，做到透明、公正、公开，绝大部分百姓对我们的工作比较满意，为工程建设创造了一个良好的施工环境。

（四）提前谋划，认真做好工程建设辅助工作。

要想保证工程建设顺利进行，必须把各项工作超前考虑，提前规划，尽早入手,在主要工作开始之前先完成相关的辅助工作。为了保证工程建设顺利进行和工程开始运行后的防汛工作，调水局主动承担了****河的治理改造工程，目前工程已全部完成，在**安全保卫及工程防汛工作中发挥了重要作用。同时为了方便在**主体工程完工后的环境整治和绿化工作，我们利用泵站征用的闲置土地建立了苗圃地，种植了银杏等多种树苗。

二、存在的一些制约科学发展的问题

一是迁占补偿标准偏低且不够及时。**调水工程果树补偿标准为220元，而国家相关补偿标准已于大幅提高，补偿标准较低造成老百姓意见很大，给征迁工作增添了许多困难，增加了迁占工作难度。同时由于对工程建设损毁农作物的现场勘查不及时，以及补偿资金拨付拖延，导致老百姓有抵触情绪，影响了良好施工环境的构建。

二是工程管理需要进一步加强。目前工程管理责任不够明确，施工方对工程建设管理不到位，存在重建轻管的现象。应当逐步明确各级各方责任，加强管理，确保建成优良工程。

三是果树种类划分标准不明确。对果树苗木期、幼龄期、初果期、盛果期的划分标准不够统一清楚，导致确定果树种类时，工作难度比较大。应当协调省有关部门确定一个准确清晰、可操作性更强的树龄标准。

三、整改措施

（一）进一步深化学习，切实加强自身建设。

只有不断学习，才能不断获得新知识，适应新形势的需要。我们必须发扬“钉子”精神，努力挤时间学习党的基本路线、方针、政策、法律法规和党的十七大文件精神，与区委、**局党委保持高度一致，认真组织学习本职业务，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增长自身才干，提高驾驭工作的能力。我们必须努力营造勤于学习、善于学习的浓厚氛围，落实学习制度，创新学习形式，建立业务研讨机制，加强学习研讨，坚持学以致用，提高综合工作的能力；坚持开展政策和业务知识的学习培训，不断提高业务能力和操作水平，提高工作效率。

（二）创优服务，改进作风。

我们必须切实改进工作作风，进一步增强效率意识，倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的工作作风，做到急事急办、特事特办、能办的马上就办，办就办好，办出成效。要增强对群众的感情，始终坚守“立党为公、执政为民”的理念，要诚心诚意为群众解难题、做好事、办实事、办成事。对群众请求的事项、对群众投诉咨询的问题，要做到事事有着落,件件有回音，力戒推诿扯皮、敷衍塞责。要增强对工作的激情，对承担的工作和上级交办的任务，要时不我待，不折不扣地去完成。我们必须把为**调水工程建设协调服务工作作为下一步工作的基础，发扬认真负责、扎实苦干的优良作风，伏下身子，埋头实干，树好形象，为工程建设搞好服务，保障工程建设顺利进行。

（三）大胆创新，锐意进取。

我们必须在今后的工作中认真总结得失，及时发现存在的问题和不足，不断提出改进工作的新办法、新思路，灵活运用合理的方法和措施，开展工作，处理问题，努力把工作能力提高到一个新的水平。我们将努力培养全体干部职工积极进取，不断创新，创优争先，强化服务的思想意，深入开展创建“学习型、创新型、实干型、服务型”单位活动；增强服务本领、改进工作作风、提高办事效率、争创一流业绩；不断增强机关干部的争先创优意识，努力提升服务发展、服务群众、服务工程建设的水平。

第8篇：调研报告可研报告范文

【关键词】小学科学 实验教学 调研目的 调研方法 结果与分析

1. 调研目的

为了进一步加强小学实验教学，全面贯彻教育方针，提高办学效率和教育教学质量，我特地对普田乡五所小学实验教学工作情况进行了深入的调查研究。

2. 调研方法

对学校采用调查实验开出率、抽查学生实验操作技能、抽查教师实验操作技能及召开交流会等形式进行调研。

2.1 调查实验开出率。深入班级与学生谈话、检查各班实验目录及进度调查实际实验开出情况。

2.2 抽查学生实验操作技能。根据该校三至六年级班级数或学生人数确定被抽学生实验的组数，一般每年级2-4组，每组5人，被检查到的学生当场操作所指定的实验内容，后由参与老师按相关要求进行评分。

2.3 抽查教师实验操作技能。凡担任实验教学的教师都是此次检查的对象，具体形式是每年级抽取一名实验教师（担任科学课的行政领导必做）当场操作所指定的实验内容，后由参与老师按相关要求进行评分。

2.4 召开交流会。实验结束，分别组织全校实验教师和相关领导进行交流，反馈实验教学实施情况及存在的问题，谈自己的认识和建议。

3. 结果与分析

3.1 总体情况。

3.1.1 实验开出率：各校均能按课程计划开设科学课，但实验开出率较低，从拟定的实验目录来看，部分学校严重压缩学生分组实验，用演示实验代替或纯粹无实验。

3.1.2 实验完成情况：本次调研活动，共抽查学生80人，能独立完成实验的占60%，在老师的指导下才能完成的占35%，完全不会做的占5%；共抽查教师 18人，能按要求完成实验的占90%，不能完成实验的占10%。

3.1.3 操作技能情况：教师自身的实验操作水平严重影响学生操作技能的高低，部分学校教师相关学科的知识面窄，储备不足，极需提高。具体体现在：

（1）器材选用不当、不足。a《拓印树皮》实验，学生选用铅笔及油性笔效果不佳，换为蜡笔效果会更好；b《食盐、面粉、沙在水中的溶解》实验，三个烧杯大小不一，食盐、面粉和沙的取量不一，造成实验无法对比；c《观察蚂蚁的身体》实验，无器材控制蚂蚁的活动范围，造成蚂蚁到处乱跑，不便观察；d《光的直线传播》实验，不能合理利用实验室资源“光学实验盒”，自制教具不规范造成实验失败；e《阳光下影子的变化》实验，没准备投影绘图纸，直接在课桌上投影绘图，造成环境污染。

（2）操作不规范。a使用搅拌棒时，严重碰撞烧杯杯壁及杯底，并在没清洗的情况下在多杯混合物中混乱使用；b使用温度计时，不注意液柱是否断开，手心接触红色液泡造成读数不准确；c使用测力计时，对测力计上出现的两类刻度分辨不清，读数方法不正确（俯视或仰视）；d使用酒精灯时，用火机点燃；e《溶解的快慢》实验，用凳子脚压碎糖果，不规范。

3.2 原因分析。

3.2.1 各校重视程度不够。受传统“重主轻副”思想的影响，多数领导和教师对本学科的重视程度不够，不能很好地意识到科学课对于培养学生科学素养的作用。

第9篇：调研报告可研报告范文

县委研究室

__，在改革开放30年中成就辉煌。到20__年，__已由行政区域面积居全市31位、户籍人口居全市28位、资源贫乏的农业小县，发展成为在全市40个区县中经济总量居18位、工业经济增加值居15位、地方财政收入居10位、农民人均纯收入居7位等主要经济指标位次十分靠前的特色郊区县。这些成绩的取得，得益于坚持改革开放，坚持科学发展，坚持大力发展城郊型经济，坚持实施工业强县战略。但是，如果把__的成绩同全市、全国先进地区比，同科学发展观的更高要求比，__的发展仍有差距，有的差距还很大。__已站在新的历史起点，推动__经济社会又好又快发展，必须正确审视过去，沉着应对未来，认真贯彻落实科学发展观，在经济济社会发展中，做到速度、结构、质量和效益相统一；做到城乡居民物质生活的改善和精神文化生活的需要相统一；做到产业协调发展与加强文化建设、改善生态环境相统一；做到局部和整体发展、当前和长远发展、经济发展和城市建设有机统一。

一、必须高度重视经济发展的速度、结构、质量和效益，全面贯彻落实发展是第一要务

㈠要始终保持较快的经济增长速度。进入20__年以来，__经济一直保持了两位数的增长速度，从而形成了改革开放30年年均增长12.5%的高增长，高于全国年均增长9.8%和__年均增长10.2%的速度。但我们仍然面临许多问题：一是经济总量偏小。成都郫县幅员面积437.5平方公里，总人口49万人，从区位优势和资源优势看与__有许多共同之处，但到20__年，郫县经济总量已达123亿元，地方财政总收入已达22亿元。二是追兵更快。20__年，开县经济总量比__少0.68亿元，但到20__年却超过__1个亿，__则由17位降为18位。铜梁、大足、荣昌经济总量到20__年也分别只比__少3亿元、5亿元、5.4亿元，__随时都有可能被赶超。三是就业压力较大。__虽然城镇登记失业率近年来都在3%以内，总体就业状况良好，但__净外出劳动力多达10万人左右。也就是说__经济发展并没有为__劳动力提供足够的就业空间。四是社会事业发展和城市建设欠帐大。以上这些问题的解决，只有坚持把发展放在第一位，只有保持较快的经济增长速度，切实做大做强产业，才能解决发展中的总量问题、就业问题、社会事业短腿等问题。

㈡要进一步优化经济结构。从产业上看，__经济结构较优，一二三产业分别占10%、61%、29%，典型的二三一产业结构，工业化程度相对较高。但从各个行业看，__经济结构还需大力优化。在农业领域，一是生产组织结构不优，“统分”结合的双层经营“分”多“统”少，农业龙头企业数量少、规模小，一家一户为主的农业生产经营，严重影响了农业生产力的提高；二是产品品种结构不优，传统产品多，名特优新产品少，一般产品多，高附加值精品少。三是产业链条结构不优，产供销链条少，产加链条更少。在工业领域，一是行业过于单一，造成地区经济抗风险能力弱。以汽车、摩托车配件生产为主的机械加工业，就超过全县工业经济的50%。二是终端产品少，企业驾驭市场能力弱。__工业生产活动单位近20__个，规模以上工业企业也近200家，但生产终端产品的企业不多，加工型企业占有较大比重，依附现象严重，现在列入国家统计目录的产品不到10个。三是名牌产品少，很少有自己的独立品牌占领消费市场。到20__年，鞋业产品仅有国家级品牌1个，市级品牌10个，机械制造业产品仅有国家级品牌1个。四是科技含量低，科技投入不足，研究开发费用占主营业务收入的比重仅有1.95%。在服务业领域，传统服务业发展较好，现代服务业发展较差。因此，分析研究__经济发展，不仅要高度重视量的大小，还要认真分析经济结构，从结构中分析经济发展的深层次问题和原因。

㈢要切实提高经济发展质量。__经济发展质量从总体上看比过去有较大提升，但只要深入分析就不难发现存在的问题。一是农业产出低。20__年__农业每亩播种面积平均产出1952元，虽然高于全市1508元的平均水平，但既低于荣昌2132元的水平，更大大低于九龙坡3720元的水平。二是农业规模化经营差。农业龙头企业做大做强少，要么规模难以扩大，档次难以提升，要么倒闭或转行。三是工业园区产出低。20__年__工业园区每平方公里总产值17.44亿元，而按市级特色工业园区的新要求，渝西地区要达到50亿元。四是工业企业资产负债率高。20__年__规模工业资产负债率达58.4%，居1小时经济圈第8位，比长寿区高14个百分点。五是工业财政贡献率低。20__年纳税总额占制造业57%的交通运输设备制造业，规模工业纳税率仅有3.4%，相当于全县规模工业的平均水平，而全市高达5.87%。六是城市建设“新城不新”现象较为突出，城市人口承载能力较弱。20__年__城镇化率仅有36.1%，大大低于全市48.3%的平均水平。从这些数据就不难看出，在做大经济总量的同时，要高度重视经济发展的质量，实现经济发展“又快又好”向“又好又快”的转变。

㈣要高度重视经济发展效益。__经济发展效益，不论从宏观层面、还是从微观层面，生产的粗放型较为严重，有不少方面值得分析研究。农业由于产品链条短，附加值低，因而总体效益都不够好，农村居民因农而富的较少。规模工业经济综合效益指数，较长时期低于全市平均水平，也低于1小时经济圈平均水平。规模工业应纳税率比全市平均水平低1.68个百分点，比渝西平均水平低1.26个百分点。工业企业纳税额上1000万元的仅有

5户。因此，要科学整合资源，把主要财力集中在发展潜力大，市场空间广，能耗低、污染少，附加值高的产业和产品上，真正使经济发展收到事半功倍的效果。二、必须着力提高城乡居民物质生活和精神生活水平，时刻体现以人为本

㈠始终把不断提高城乡居民收入放在第一位。__农村居民人均纯收入已连续10年保持在全市前10位，职工平均工资一直位居全市中上水平，但不断提高城乡居民收入仍时刻不能放松。一是农村居民人均纯收入与其他先进地区的差距越来越大。20__年__农民人均纯收入比全市第一位低894元，20__年却比全市第一位低1500元。二是职工平均工资差距在拉大，排位在下降。20__年__职工年平均工资居13位，比全市第一位低7038元，到20__年位居23位，比全市第一位低10756元。同时，__城镇居民人均可支配收入20__年比全市低75元，比全国低__6元。所以，我们不能作井底之蛙，要始终把不断提高城乡居民收入放在第一位，这既是科学发展观的要求，也是__发展的现实需要。

㈡努力增加城乡就业岗位。义乌市户籍人口仅有70余万人，却创造了400多亿的gdp，原因是什么？重要原因之一是因为有多达200多万的非义乌人为他们创造财富。__户籍人口62万人，但长期在__生产生活创造财富的人口却只有52万人，也就是说，__有多达10万的净外出人口在为他人创造财富。这就充分说明，__的经济发展，从量上看并没有为__劳动力提供足够的就业岗位，今后还应加快发展步伐，拓宽发展路径，创造更多的就业空间，提供更多的就业岗位，吸引更多的劳动力在__就业和创造财富，为繁荣__经济和城市发展凝聚更多的力量。

㈢高度重视城乡居民精神文化生活需要。由于历史原因，__文化历史沉淀不足，仅有的一点文化沉淀也开发不够。__城乡居民收入相对__各区县而言较高，20__年人均储蓄存款余额达到10569元，居全市11位，人均消费4641元，居全市10位。但在物质生活较高的前提下，__城乡居民的精神文化生活显得相对较弱。城镇居民精神文化生活场地少、条件差、内容单一。农村居民精神文化生活基本上主要依靠电视，主要是听和看，基本上难参与。因而，要进一步优化财政支出结构，加大对群众文化精神生活方面的投入和建设力度，既注重大力挖掘和弘扬传统文化，又不断拓宽现代文化，真正以健康高尚的精神食粮陶冶城乡居民的情操，共享发展带来的实惠。

三、必须切实加强教育卫生事业，不断改善生态环境，增强全面协调可持续发展能力

㈠高度重视教育卫生事业发展，不断提升__软实力。从有关资料表明，__人总体文化程度较高，在6周岁以上人口中，拥有大专及以上文化人口占1.78%，居渝西第3位。但一个地区人口的文化程度并不等同于一个地区的文化建设水平。文化建设还包括思想建设、道德修养、社会风气、精神风貌、丰富的文化生活内涵和载体。__在这方面还有较大差距。从教育卫生事业发展看，与广大人民群众的愿望有差距，与现实发展要求有差距。在20__年的一般预算支出中，教育支出占20.3％，居全市23位。卫生支出占6.5％，居全市19位。人均教育卫生支出居全市24位。由此而来的情况是优质师生大量外流，一些学校大班现象严重，特别是县城，教育事业发展与城镇化进程不适应、不协调。医疗水平总体不高，住院就医仍显困难，享受特医疗殊护理更困难。这些问题不但影响着__的教育医疗服务水平，更重要的是影响__经济社会发展竞争软实力。因此，必须把教育卫生事业的发展同经济发展同规划同建设同发展。

㈡切实保护和改善生态环境，不断增强经济社会发展的承载能力。__水资源严重不足，污水自净能力弱，要增强经济社会发展的承载能力，最根本的方法就是保护和改善生态环境。一是保护和改善城市生态，为建设宜居城市创造前提条件。加快县城东西两山绿化进程，提高绿化档次，建设和完善进山道路，把两山打造成为城市生态公园；规划建设龙梭山果品公园，打造都市农业生态基地；创新秀湖公园建设模式，政府租地建设城市花卉林园；提升璧南河整治标准，打造城市绿化景观长廊；大力实施绿化进社区进厂区工作。二是通过道路绿化、塘库绿化、山坡绿化和庭院绿化改善农村生态，打造城乡大绿化功能。三是加强农村污染源治理，关停并转污染企业，加快规模畜禽养殖业的污染集中整治，尽快取缔田塘堰肥水养鱼，加快垃圾集中治理进程。通过环境的治理和改善，切实增强__经济社会发展和人口的承载能力。

四、必须正确处理发展进程中的重要关系，坚持统筹兼顾这个根本方法

㈠以非均衡发展理念处理好局部与整体的关系。__有13个街道镇乡，各地经济发展可以说是一二三产业齐全。但事实上，由于各街道镇乡区位优势、资源优势的差异就必然存在发展上的差异，在全县经济总量中的地位悬殊。如工业，主要集聚在璧城、青杠两街道，20__年工业总产值分别占全县的45.8%和22.2%。其次是大路镇和丁家镇，分别占全县工业的10%和7%。这四个街镇工业经济共计占全县工业经济的85%。工业经济的集聚也带来财政税收的集聚。20__年，全县13个街道镇乡创造的工商税收入为58770万元，其中璧城街道创造了55.5%，青杠街道创造了25%，丁家镇创造了6.8%，大路镇创造了3.6%。四个街镇共计创造了13个街道镇乡90.9%的工商税收入。因此，__经济发展，一是坚持产业布局的非均衡，宜工则工，宜农则农，宜商则商，走区域特色产业之路；二是发展要求的非均衡，对不同条件的街道镇乡提出不同的发展目标，实施不同的考核内容，突出各自的工作重点；三是政策导向的非均衡，政府政策对各街道镇乡支持什么、反对什么、自我发展什么应该十分明确。只有这样，各街道镇乡才能形成全局意识、大局意识，才能站在全县经济社会发展的高度谋发展、思发展，才能把政府资源利用最大化、效益最大化。

㈡以确保今天的发展成绩非明天的发展成本的观念来处好理当前和长远的关系。发展是渐进的过程，是波浪式前进，螺旋式上升。在发展中难免有这样或那样的失误。但如果正确处理好了当前和长远的关系，那今天的发展成绩就会很少成为明天的发展成本。这就要求在发展过程中，坚持既要显绩，又要潜绩，能快则快，该慢则慢。要认真分析当前和长远的得与失，为了长远更多的“得”、更好的“得”，必须舍得当前的“失”。要有勇气把今天的发展机会，留给明天成为巨大的发展“潜力股”。如在个别条件不宜的地方发展工业，从今天来看可能增加了一点财政收入，缓解了一些财政压力，但从长远看就留下了隐患，加大了以后的发展成本，算经济帐、财政帐是严重的得不偿失，所带来的搬迁成本、环境治理成本、绿化成本等可能是所创造的税收收入的几倍。