三年攻坚战汇报材料精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的三年攻坚战汇报材料主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：三年攻坚战汇报材料范文

一、指导思想

以系列重要讲话精神为引领，认真落实中、省、市、区关于精准扶贫的工作部署，以“四个切实”（切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织）为基本要求，以“六个精准”（精准扶持对象、精准项目安排、精准资金使用、精准措施到户、精准因村派人、精准脱贫成效）为努力方向，以“五个一批”（产业培养扶持一批、能力提升就业一批、社会保障兜底一批、医疗救助扶持一批、重大项目带动一批）为重点内容，整合资金资源，扎实推进贫困村交通、水利、电力、通讯、环保、卫生等各项基础设施建设，积极引导农户创新创业，加快贫困村全面小康建设步伐。

二、工作内容

（一）完成剩余脱贫任务。坚持“不漏一户、不落一人”的脱贫攻坚目标，制定剩余贫困人口脱贫销号工作方案，坚持“两不愁三保障”标准，整合资源力量，补齐达标短板，确保如期完成剩贫困人口脱贫目标。

（二）加强脱贫监测预警。对脱贫监测户和户边缘户适时开展监测，逐户制定巩固脱贫成果方案，定期分析情况，落实各项措施，加大帮扶（助）力度，确保稳定脱贫。定期对脱贫不稳定人口进行监测预警，每月摸排并建立监测台账，切实提高脱贫的稳定性、可持续性。常态化开展发生贫困人口和贫困边缘户摸底工作，将新发生贫困人口纳入帮扶对象，将贫困边缘户纳入帮助对象。

（三）扎实推进专项扶贫。深入贯彻落实区委、区政府打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见，科学规划道路建设项目，根据退出村实际情况，分类别、分区域对脱贫人口、退出村开展差异化、精准化扶持。

（四）抓好住房安全保障。通过集中培训、集中组织的方式，对所有建档立卡贫困户住房安全情况开展拉网式排查，全面摸清住房安全保障突出问题，对存在安全鉴定不准确、危房改造不彻底、住房功能不完善、偏房质量不安全、改造意愿不稳定等问题逐户制定措施，今年6月底全部完成整改销号。

（五）抓好饮用水安全保障。全覆盖排查建档立卡贫困户安全饮用水保障情况，重点排查建档立卡贫困户饮水量、水质是否达标，用水方便程度和供水保证率是否符合相关要求。对存在季节性缺水、水质不达标和已解决安全饮水问题的贫困人口又出现饮水困难的逐户制定措施，今年6月底全部完成整改销号工作。

（六）抓好脱贫攻坚政策落实。加强排查贫困户各类政策落实情况，整合资源力量，及时对标整改。教育扶贫政策方面。继续落实控辍保学“六长责任制”，对因病、因残不能到校就读的贫困家庭子女，全面落实送教上门政策，确保贫困户家庭无义务教育阶段辍学学生。落实省外就读学生资助、义务教育“三免一补”、贫困中高学生“雨露计划”等各类教育资助政策体系，学生资助实现应助尽助。健康扶贫政策方面。继续落实贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费财政补贴政策，全面落实贫困人口“十免四补助”和县域内定点医疗机构住院治疗先诊疗后付费政策，确保县域内住院自付费用占比不超过10％。持续开展慢病认定，提高慢病政策知晓度，确保县域内慢病门诊个人自付费用占比不超过10％。完善贫困群众健康档案，推进家庭医生签约服务。

（七）抓好数据质量核实核准。按照全国扶贫开发信息系统录入要求，开展部分村数据质量剖析，抓好培训，采取大排查的组织方式和录入方式，全面摸清建档立卡和项目库建设数据不真实、不完整、不准确的问题，核实核准整改到位。加强数据统计监测，确系统数据、帮扶手册、明白卡与扶贫对象实际情况“四个一致”，做到“账实相符”“账账相符”。根据中、省安排部署，组织开展脱贫攻坚普查，重点围绕建档立卡贫困户“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶、参与扶贫项目情况，村级基础设施、基本公共服务、产业发展、社会保障、精准帮扶、资料归档等内容做好普查准备，做到脱贫攻坚过程清楚、结果真实，确保脱贫攻坚全面普查过关过硬。

（八）抓好项目建设和资金管理。按照镇村申报需求、部门踏勘规划、会议集中审定程序，统筹安排扶贫道路建设项目。对扶贫道路项目顺排工序、倒排工期，坚持每月调度，落实主管部门一线指挥督战、实施单位一线主战推进机制，全面加快项目进度，严把项目质量。优化资金拨付和报账流程，健项目评审、竣工验收、财务决算机制，确保年度支出进度达到95%以上。

（九）抓好各类问题整改。抓好落实“两不愁三保障”回头看。大排查和“三落实”“三精准”“三保障”回头看发现问题彻底整改，抓好脱贫攻坚年度成效考核、巡视巡察督查、审计监察、绩效评价等各级反馈各类问题整改，梳理台账，落实措施，明确时限，逐条验收销号。

(十)严格驻村和结对帮扶管理。加强第一书记、驻村工作队管理，对能力不能胜任、履职不合格及时调整召回，同时加强干部结对帮扶的动态管理，根据人员变化及时调整更新，确保所有贫困户帮扶责任人全覆盖。

三、工作保障

(一)加强组织领导。局成立了精准扶贫领导小组，由局党组书记任组长，局班子成员任副组长，局属各单位、机关各股室相关负责人为成员的精准扶贫领导小组，领导小组下设办公室,负责统筹协调精准扶贫日常事务。

（二）强化责任落实。落实精准扶贫工作的领导责任，建立片为重点、工作到村、扶贫到户、精准到人的工作机制，形成主要领导负总责，分管领导协调抓，联系领导具体抓，驻村工作队一线抓，帮扶成员结对抓的工作格局。

第2篇：三年攻坚战汇报材料范文

交通是国民经济的命脉。现代化的交通基础设施和开放型的交通网络是经济社会发展现代化的重要前提和标志。近年来，县委、县政府高度重视和注重发挥交通的先行作用，牢固树立抓交通就是抓经济的思想，始终把交通建设摆在全县工作的重要位置，作为基础设施建设第一位的大事来抓，集全县之财，举全民之力，深入开展交通大建设活动，全县累计投入各类公路建设资金22647万元(其中自筹资金16163万元)，新建和改建各类公路83条706公里，桥梁32座1165延米，仅今年我们就开工铺油硬化工程11条220公里、便民桥16座，全县交通面貌发生了巨大变化，初步构建起了“三纵六横”、四通八达的交通网络，实现了交通建设的跨越式发展。年连续三年被评为全市交通建设一等奖。特别是在国家没有给一分钱的情况下,自力更生、自筹资金1.2亿多元先后打通了龙昌公路和伏羲大道,充分体现了“团结拼搏，以干克难，自我加压，敢于争先”的精神和大办交通、决战交通的信心和决心,得到了市委、市政府和社会各界的充分肯定。站在全局角度来看，这几年经济社会发展势头很好，各项经济指标大幅增长，这其中交通建设功不可没。可以说，没有交通的发展，没有交通瓶颈的打破，就没有今天的发展成就。

但是客观地讲，我县交通状况仍然十分落后。从全国交通发展的大格局来看，交通发展已经跨上新的历史起点，正在着力构建铁路、公路、航空、水运的立体交通大网络，尤其在公路交通建设上，主干线正在向高速化、高级化迈进，发达地区农村公路已经实现了村村通油路或水泥路，实现了人便于行、货畅其流，而我县交通发展还处于“通路”阶段，立足于建设通乡路、通村路，着眼于解决人民群众“行路难”、“过河难”的问题。全县二级以上公路仅有10公里，高速公路目前还处于设想阶段，途经的“十堰至天水”高速公路虽已列入国家高速公路建设规划网，但尚处于论证阶段。从全县现有交通服务能力看，通过近年来全县上下的不懈努力，我县的交通条件有了明显改善，但还远远不能满足加快发展的需要，特别是公路等级低和路面铺装率低仍然是我县公路的基本现状。全县公路总里程达到1134公里，但等级公路仅为531公里，不到公路总里程的一半，铺油和硬化的公路仅为228公里，路面铺装率仅为20%。由于公路等级低下，路网结构不尽合理，上等级改造的任务十分艰巨，尤其是一部分过去已经修通的路线，由于线形不顺、路面狭窄、养护管理不到位，抵御自然灾害能力差，晴通雨阻、通路不通车的现象比较普遍，严重影响了全县经济社会发展步伐。因此，进一步加快交通建设仍然是我们加快脱贫致富步伐，建设社会主义新农村，打造经济强县和陇上文化名城的迫切需要和第一选择。

当前，我县加快交通发展的环境条件非常难得。从国家政策看，国家从年开始实施农村公路“五年千亿元工程”，省上明确表示将进一步加大对交通建设的支持力度，特别是在灾后重建工作中，国家将把公路这一生命线工程作为灾后重建的重中之重予以重点扶持，这意味着我们将获得更多的国家支持。从周边地区交通大发展态势看，宝天高速公路、天定高速公路正在加快建设，兰渝铁路已经开工建设，这必将极大地缩短我们与西安、兰州、成都、重庆等大中城市的时空距离。从县内交通建设的氛围看，广大人民群众迫切需要兴修公路，社会各界热情支持大办交通，“要发展，交通必须先行”已成为全县上下的共识和具体行动。这些政策机遇和环境条件越来越突出地表明，我县交通已迎来了新的黄金发展期。机遇是十分宝贵的，但机遇不等于现实，抓不住机遇就等于没有机遇。自年以来，县委、县政府已连续四年在全县深入开展交通大建设活动，就是要通过持之不懈的努力，使交通发生根本性的显著变化，彻底打破交通这一制约经济社会发展的“瓶颈”。全县各级党政组织和广大干部群众一定要进一步深刻认识交通建设对于全县经济发展的重大意义和深远影响，从为人民群众办好事、办实事的高度，本着对事业、对群众、对历史高度负责的精神，紧紧抓住省委、省政府实施区域协调发展战略、建设大交通的历史发展机遇，想尽一切办法，调动一切积极因素，集中精力、财力、人力，迅速掀起新一轮交通大建设热潮，努力开创交通发展新局面。

二、全民动员，合力攻坚，努力实现全县交通建设新突破

今年，县委、县政府关于交通大建设的总体要求是：全民动员，合力攻坚，五路并举，建养并重，集中突破，保障畅通。具体目标任务是：新建改建等级公路35条、310公里，养护整修农村公路92条、600公里。其中：重点项目2条（伏羲大道15公里、洛昌路46公里）、通乡油路3条（西苏路9.5公里、卢六路39公里、西马路26公里）、通乡等级路1条（大桥至崖湾26公里）、旅游路1条（仇池山公路13公里）、出口路2条25公里、乡际路2条24公里、扶贫路20条88公里。

按照这一目标任务，我们要重点抓好以下六个环节：

第一，要突出重点，分层推进。一要提升干线公路水平，加速推进重点公路建设。要全面完成伏羲大道路基加宽和路面基层处理工作，为明年开春铺油硬化做好准备。要尽快完成卢六路和西苏路铺油扫尾工作，确保顺利通过省市验收。要进一步加快洛昌路、西马路工程建设，年内全面完成路基改造和铺油前准备工作，确保明年上半年完成铺油任务。要加快大桥至崖湾通乡等级路、仇池山景区公路的建设，确保年底全面完成建设任务。同时要全力抓好16座便民桥建设，抢工期、赶进度、保质量，确保11月底前全面完成建设任务。二要优化路网结构，加快连网路建设。集中全力打通马元马湾至徽县麻沿、西峪王磨至礼县雷王2条出口路，苏合明星至石堡崔刘、卢河王堡至十里麻元2条乡际连网路。三要结合灾后重建，全力做好重灾村道路建设。对53个灾后重建重点村的通村公路和村内道路要以此次公路大建设活动为契机，进行一次全面整修和改造，彻底改善这些村的交通条件。四要大打一场通村公路攻坚战。各乡镇要在抓好县列20条88公里扶贫路建设的同时，结合各自实际，将不通公路的村作为大建设的主战场，进行集中攻坚，力争一举实现村村通公路的目标。

第二，要健全机制，加强养护。一条公路要持久发挥效益，三分靠建，七分靠养。随着农村公路建设进程的不断加快，农村公路里程迅速增加，建设和养管矛盾日益突出。对此，各乡镇和交通部门一定要牢固树立“公路建设是发展，公路养管也是发展”的理念，全面推行“县道县管、乡道乡管、村道村管”的分级养管责任制，实现农村公路管理养护的正常化、规范化。在这次交通大建设中，我们要把公路养护作为一项主要任务来抓，严格按照养护要求，备足铺备砂，清理干净水毁塌方，疏通排水边沟，确保道路安全畅通。交通部门要全力抓好鱼花路、西晒路、十石路、石峡至西高山等4条县级公路的全面整修工作，特别是对一些塌方、翻浆路段要尽快进行整修。同时要会同盐官公路段，对祁西公路的整修、养护和管理工作进行一次专题协商，督促其进一步加强祁西公路的养护管理，尽快解决北川至小杜段的通行难问题，确保县内干线公路畅通无阻。各乡镇要积极组织发动群众大力开展民工建勤义务养护活动，对近年来新修的乡村公路进行一次全面整修，路面铺砂厚度不得低于20厘米，每公里备砂不得少于20方，巩固建设成果，提高通行能力，使农村公路更好地服务于“三农”工作。

第三，要多方筹资，提供保障。公路建设，资金投入是保障，是重点，也是难点。如何解决这一难题，在我们这样一个贫困落后、社会发育程度不够的县份而言，首要的渠道还是要全力争取国家投资。要牢固树立在干中争、争中干，快干快争、快争快干的观念，全力抓好项目申报、立项和争取工作。尤其是明年要实施的重点交通项目，分管领导要带领交通、发改等部门及早到省上去衔接，争取有更多的项目列入省上投资的“大盘子”。在积极做好向上争取的同时，要不等不靠，多条腿走路，采取地方财政补助一点，群众投工投劳节省一点，企业、社会各界人士捐助一点等多种方式，多方筹集交通建设资金。考虑到乡镇财政财力有限，县财政将安排一定的专项资金对重点公路实行“以奖代补”，尽可能给予乡镇最大的支持。要充分运用好“一事一议”的办法，引导群众自愿投入，通过公路大建设，改善自身的生产生活环境。要积极发动企业和社会各界捐助资金，使全社会更加关注和支持农村公路建设，形成团结一致、齐心协力大办交通的浓厚氛围。

第四，要强化质量，严格管理。质量是工程的生命，也是各级党委、政府和人民群众关心的焦点和热点。由于交通大建设时间紧、任务重、战线长、技术人员少，在一定程度上将给工程质量带来一定的影响。但是我们决不能因此而放松工程质量管理，忽视工程质量问题。各乡镇和交通部门都要牢固树立质量第一的观念，从严要求、从严把关。要严格落实“法人负责、政府监督、社会监理、企业自检”的质量保证体系，全面落实项目法人、招投标、建设单位和工程监理责任制，切实加强施工现场管理，严把设计放线关、建筑材料关、施工工序关、工程验收关，严防赶工图快不顾质量标准的行为，努力创建优质精品工程。今年新修的所有乡村公路都要全部按照四级公路标准进行规划建设，即按照路基宽度6.5米、路面宽度6米、铺砂厚度20厘米进行施工，以便为今后通村油路和通村水泥路的建设打好基础。同时，要把公路建设、公路绿化以及公路沿线特色产业开发有机结合起来，统一规划，同步实施，真正做到修一条道路，绿一方水土，富一方人民。

第五，要加强管理，保障畅通。经济社会的快速发展和交通建设的突飞猛进，对交通行业秩序提出了更高要求。交通、公安、交警、运管等部门要切实转变职能，提高交通管理的整体水平。一要抓住全省农村客运网络化建设机遇，积极争取立项建设汉源、何坝、洛峪、大桥等停车站项目，加快推进城乡客运一体化进程，切实为广大群众提供安全便捷的出行环境。二要进一步规范和加强路政管理。坚决打击侵占、蚕食、破坏公路路产路权的行为和案件，全力解决公路“脏、乱、差”和“侵、占、阻”的问题，确保县乡公路路产路权完好。三要抓好车辆超限超载治理和道路交通秩序集中整治。要加强路面执法，搞好公安、交通、工商等部门联合执法，形成治理工作合力。要处理好治理工作与确保重点物资运输的关系，保证煤炭等重点物资运输畅通，保证灾后重建物资运输畅通，保证农副产品绿色通道畅通。四要规范出租车行业管理。开展打击黑车等非法营运车辆专项整治，切实维护出租汽车运营秩序。五要加强交通运输安全管理。各乡镇和各有关部门要把道路交通安全放在突出位置，认真履行职责，始终保持高度警惕，做到警钟常鸣，坚持从源头抓起，从安全隐患排查整改抓起，把道路交通事故降到最低限度，全力打造平安交通。同时，要加强工程建设施工安全管理。把安全生产同工程建设同步安排、同步检查，确保交通建设工程不出现任何安全事故。

三、加强领导，狠抓落实，确保全面完成各项目标任务

今年交通大建设点多、面广、线长，任务十分艰巨，各乡镇、各部门必须强化时间观念，采取超常措施，精心组织发动，迅速掀起，务求取得实效。

一要强化组织领导，靠实工作责任。为了切实加强对这次交通大建设的组织领导，县上专门成立了由四大班子主要领导牵头的指挥部，对全县交通大建设工作实行统一指挥、统一协调、统一部署。县上将定期不定期召开会议，专题听取各县级包抓领导和交通等部门的工作汇报，研究解决交通大建设中的具体问题。各乡镇作为乡村公路的建设责任主体，也要成立相应的工作机构，制定具体的实施方案，采取强有力的措施，全面推进交通大建设工作。交通部门要当好县委、县政府的参谋，充分发挥主力军和“先行官”的作用，搞好交通建设的规划、设计、放线等前期准备工作，全力以赴做好技术指导、物资供应、质量监督等工作。

二要强化协调配合，形成整体合力。搞好交通大建设是全县各部门义不容辞的责任，要各司其职，各尽其责，相互协作，相互配合，自觉地把部门工作与交通建设结合起来，形成强大的工作合力。发改委要积极做好重点项目的衔接、争取工作。财政局要积极筹措资金，全力保障公路建设需要。国土部门要认真做好建设用地的协调工作。电力、电信、移动、联通等部门要顾全大局，对建设涉及的杆线、光缆等要无条件及时迁移。各联乡帮扶单位和企业要有钱的出钱、有人的出人、有机械的提供机械，全力以赴支持交通大建设工作。宣传、广电部门要通过各种渠道，广泛宣传交通大建设过程中涌现出的典型人物、先进事迹，为交通大建设造势鼓劲，摇旗呐喊，在全县形成人人关心交通建设，个个支持交通建设的浓厚氛围。

第3篇：三年攻坚战汇报材料范文

危险化学品安全综合治理工作总结

根据市安委办《自贡市安全生产委员会办公室关于深刻吸取广西“10·15”等事故教训切实做好四季度化工危险化学品烟花爆竹行业领域安全生产工作的通知》（自安办函〔2019〕36号）和《自贡市人民政府办公室关于印发自贡市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（自府办发〔2017〕20号）要求，XX区及时进行了安排部署，落实了工作要求。现将工作情况汇报如下：

    一、领导重视、及时安排部署

我区领导高度重视危险化学品的安全综合治理，成立XX区危险化学品综合整治领导小组，根据《自贡市人民政府办公室关于印发自贡市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（自府办发〔2017〕20号）文件要求，立即印发了《自贡市XX区人民政府办公室关于印发自贡市XX区危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（自沿府办发〔2017〕20号）文件，对我区的危险化学品的安全综合治理进行了安排部署。根据《自贡市安全生产委员会办公室关于深刻吸取广西“10·15”等事故教训切实做好四季度化工危险化学品烟花爆竹行业领域安全生产工作的通知》（自安办函〔2019〕36号）文件要求，我区立即传达了该文件精神，要求各乡镇（街道），新城区管委会、工业园区管委会，区级有关部门要深刻吸取事故教训，立即组织对可能涉及化工项目的企业进行全面风险摸排，并按照《自贡市XX区危险化学品安全综合治理实施方案》认真总结经验成果，区应急管理局、工业园区管委会立即组织开展化工园区（集中区）整体性安全风险评价和风险等级认定工作。

二、立即开展、深入隐患排查

（一）全面摸排危险化学品安全风险

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，各乡镇（街道）、有关部门全面的对全区的危险化学品生产企业，以及危险化学品的储存、使用、经营、运输、废弃处置和烟花爆竹生产企业、销售网点等底数进行了摸排。我区有危险化学品生产企业2家，危险化学品经营企业19家（其中加油站15家，其他危险化学品经营企业4家），烟花爆竹生产企业1家，烟花爆竹批发企业1家，2017年有200家烟花爆竹零售网点，2018年有150家烟花爆竹零售网点，今年预计规划125家烟花爆竹零售网点。另有5家饲料加工企业，2家农药生产企业，3家危化品运输企业，18家医疗卫生机构，26所学校拥有化学实验室。按照危险化学品管理规定，建立了危险化学品清单，明确了单位名单、主要负责人姓名及联系电话，建立了危化品安全风险分布档案，建立了危化品运输重大危险源数据库，落实了各单位及企业的责任，督促危化品企业建立各项安全管理制度。

（二）深入开展危险化学品安全检查

重点对化工企业、城镇燃气、学校有关化学、化工实验室、学校食堂、餐饮场所等使用的天然气、瓶装液化石油气等重点场所进行了安全隐患检查，针对企业的危险化学品管理情况、易燃易爆物品库房设置、危爆物品生产、储存、使用单位的各项规章制度、安全防范措施、安全管理、危险货物包装、装卸、运输和管理要求等重点方面进行检查。对安装燃气泄漏报警器，禁止使用达到报废年限的钢瓶、伪劣燃气管路和阀门，禁止餐饮经营单位在用餐区使用燃气灶具，学校要建立严格的实验室安全管理制度，加强对实验人员的安全培训等方面进行了明确要求。我区累计检查危险化学品相关企业、场所1638家次，排查隐患800项，已整改隐患773项，有27项正在整改中；区应急管理局（原安监局）立案查处33起，处罚款6.3万元，取缔非法销售烟花爆竹网点1家，清除禁售区域烟花52箱、爆竹136件；区公安分局近三年核发民爆物品购买许可证355份，民爆物品运输许可证216份，查处违规燃放烟花爆竹行政案件7件，行政处罚7人；并查处非法运输、储存烟花爆竹案2起，挡获违法行为人3人，行政处罚3人，发现非法销售烟花爆竹行为5起。

（三）强化推进危险化学品安全管控

加强高危化学品管控，根据高危化学品目录，加强对硝酸铵、硝化棉、液氨、液氯、氰化钠等高危化学品废弃处置的检查，施行全过程管控，并根据实际情况有针对性地制定监管措施。重点加强园区、涉及危险化学品重大风险功能区及危险化学品罐区的安全风险管控。强化企业主体责任，及时处置废弃危险化学品，消除安全隐患，不断加强危险化学品废弃处置过程的环境安全管理。指导企业(单位)开展自纠自查,及时整改隐患。

（四）加强危险化学品安全宣传教育

大力推进危险化学品的安全宣传普及，利用微信、QQ群、“互联网+”、危化品安全知识集中讲座、企业安全员群等多种渠道，多形式的宣传《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、易制爆危化品管理条例等相关法律、法规，提高群众的法律意识，降低漏管失控的风险；利用宣传近期的危险化学品安全事故，让群众更加直观、深刻的感受到事故带来的危害，认识到安全的重要性；开展安全知识培训，对相关企业的负责人、管理人员、安全员等进行思想教育，提高企业的思想认识，增强遵纪守法意识；支持和鼓励重点危险化学品企业大力开展从业人员全员安全教育，普及安全生产知识技能，不断提高员工安全生产意识，从而进一步有效的遏制事故的发生。通过各类宣传，我区累计发放宣传单10余万份，宣传手册2000余册，手提袋、围裙等500余份，集中安全宣传教育100余次，安全提示信息5万余条，开展各类应急演练30余场，切实增强了群众的安全知识，提高了安全意识，进一步有效的稳定了我区的安全形势。

三、深入开展、取得有效成果

通过危险化学品安全综合治理，进一步摸清了我区危险化学品企业(单位)的分布情况，其中重点监管企业有自贡拓利化工有限公司、自贡市大成电子材料公司、自贡鼎泰能源有限公司、自贡市鑫洋烟花爆竹有限公司、自贡市鑫玥烟花爆竹有限公司。进一步查清了危险化学品企业(单位)的安全生产情况,包括安全生产管理机构设置、安全责任制和规章制度的建立、安全设施配置、安全投入以及安全隐患等情况。强化了各乡镇（街道）、有关部门之间的工作协助，在联合执法、信息共享等方面有了进一步的磨合，提高了工作效率。在危险化学品企业(单位)使用、经营、储存和重大危险源等各个环节,逐步建立健全并落实了安全生产管理制度,消除了事故隐患,健全了防范措施,有效防范遏制了危险化学品安全事故。通过各乡镇（街道）、有关部门的共同努力我区2017年至今没有发生一起危险化学品安全事故。

四、下步工作打算

下一步，我区将进一步加大安全工作推进力度，创新工作方法，切实采取有效措施，全面推动各类专项工作深入开展，深入排查风险，严格落实管控措施，提高风险防范。

一是强化风险排查与分级管控。以安全风险防范作为主攻方向，紧盯事故易发、多发、高风险的行业（领域）和薄弱环节，进行深入细致的排查，制定有针对性的管控措施，加大安全执法的力度。

二是强化问题整改的措施落地。针对工作过程中存在的问题，紧密结合实际，紧紧围绕风险防控和隐患排查治理这一核心，明确进度安排，确保各项工作措施落实到位。

三是持续打好危险化学品攻坚战。按照省、市的工作的要求，对危险化学品工作进行再部署、再要求，狠抓工作落实，落实责任，强化措施，标本兼治，确保综合治理取得实效，努力为我区创造良好的安全环境。

第4篇：三年攻坚战汇报材料范文

今天会议的主题是：正确把握形势，明确工作任务，强化工作举措，实现年初预定目标。下面，我就上半年经济运行情况及下半年经济工作先讲几点意见，等一下，学石书记还要作重要讲话，希望各级各部门认真领会，抓好贯彻落实。

一、总结成绩，坚定信心

今年以来，我区经济总体表现为“高位增长”，鲜明特点为“二好三快”。

所谓“高位增长”，是指经济增长速度在经济危机严峻形势下依然维持高位运行，全区生产总值、工业经济、财政税收、固定资产投资和社会消费增长率均在两位数以上，真正实现了高位增长。其中国税增长实现了双过半，为9年来首次。月份，全区生产总值30.7亿元，同比增长16.6%，比全市高出1.9个百分点，比全省高出7.2个百分点。财政总收入增幅比全市高出18.62个百分点，比全省高出21.62个百分点。

“二好”具体表现为：一是工业经济增速好。月份新增规模工业企业2家，达76家，实现总产值58.28亿元，同比增长28.8%。实现增加值17.06亿元，增长28.22%。二是财政收入增长好。截止7月31日，全区入库财税总量35032万元，为年初预算的59.95%，比上年同期增长32.76%；完成区级财政总收入7594万元，为年初预算的60.71%，比上年同期增长28.90%；完成地方一般预算收入3820万元，为年初预算的57.98%，比上年同期增长19.64%。

“三快”是指：一是重点工程推进快。衡州大道、湘桂铁路扩能改造工程、衡枣高速连接线改扩建工程、省道214线雁峰段改造工程、铜桥港污水处理厂等工程建设推进顺利。二是项目建设进度快。国家新增1000亿元计划2个投资项目建设进展顺利，特别是岳屏镇福龙村卫生室全面建成，并在4月9日省委巡视组来我区检查验收中受到好评。国家新增1300亿元投资计划中我区的两个项目——天马山、先锋社区卫生服务中心建设项目正在加速推进；26个重大建设项目策划与包装也在有序推进。三是民生问题落实快。就业再就业、社会保障特别是民生问题等方面，均做到了落实政策不走样、解决问题不走过场。

回顾上半年的工作，主要有四个方面值得总结：

1、突出了发展主题。全区上下紧扣发展主题，紧贴雁峰区情，牢固树立了“三种发展意识”。一是发展以工业为主导。当前，全区上下对工业主导的认识已经高度统一，“不抓工业就有危机感，不抓大工业就有落后感”的认识逐渐清晰。二是发展以项目为支撑。通过大力招商引资，引进了“家具工业园、湖南华大（浙江南塑）、瑞枫塑胶、腾飞机械、快达装卸”等一大批内外资项目，特别是6月5日集中签约会，一次性签约项目8个，真正实现了项目发展的大突破、雁峰工业发展的大起步、招商引资的大成就。三是发展以财税增长为目标。在财税工作方面，区级领导高度重视，国、地、财三家单位紧密配合，各街道、乡镇加大协税、护税工作力度，形成了税收工作的良性运行格局，财政工作9年首次实现“双过半”。

2、突出了主动服务。一是服务有力度。坚持“四个一”服务制度，主动服务，实现了企业服务的无缝对接。二是服务有密度。每月一次的骨干企业座谈会，区有关领导和部门每月不少于一次的深入企业现场办公，区相关部门为企业代办手续等工作，为企业轻装上阵、开拓市场创造了条件。三是服务有创新。全区上下为企业融资大胆解放思想，在财政运转可能面临风险的情况下，毅然为区内骨干民营企业——恒缘电工、兴凯钢纤维出借财政性资金共计600万元，用实际行动支持中小企业发展。

3、突出了责任追踪。一是严格责任分解。通过会议部署、现场调度等不同形式，逐步建立“责任到单位、责任到领导、责任到人”的责任体系。二是严格跟踪督办。建立健全了重点工程进度月通报制度、财政税收月调度制度、经济形势季度分析制度、市区领导批示落实情况台账管理制度等，保证各项工作的有效推进。三是严格责任追究。出台了《党政干部行政问责制度》，强化纪检、监察部门的作用，加强事前预防、事中监督和事后追究，真正营造严责任、强执行的良好氛围。

4、突出了统筹兼顾。一是抓维稳固基础。通过区委、区政府主要领导带头接访、区财政加大综治维稳的投入、区政法部门强化严打整治斗争，开展声势浩大的“大宣传、大走访、大解难”等活动，化解了大量矛盾和问题，打击了一大批各类违法犯罪，较好维护了社会稳定。二是抓民生事业促和谐。以“一人巷”问题整改为契机，举一反三，开展民生问题大排查，畅通社情民意通道，建立民生问题台账，健全民生问题解决机制，加大民生问题投入，对梳理出来的200余个问题，分门别类，逐一进行交办和整改。三是抓安全生产强保障。将安全生产摆在政府工作的突出位置，切实加强安全监管力度，保证全区生产安全。

二、正视困难，认准形势

我们在总结成绩的同时，更要清醒看到工作中存在的困难和问题，主要表现在“四个压力大”：

1、财税增收压力大。从调查摸底情况分析，下半年辖区内企业经营困难加重，生产效益下滑，经济下行压力增大。如果纳税大户特变电工、亚新科等企业税收不能按进度入库，将会造成巨大的缺口。另外，受政策性减收、耕地占用税迟迟未入库等因素影响，下半年财税增收情况不容乐观。

2、项目建设压力大。一方面，支撑发展的大项目、好项目还不够多。区属民营企业发展规模少、比较分散，没有形成一定的规模和效益。特别是下半年招商引资形势十分严峻。上半年，招商引资工作比较好的单位有黄茶岭街道、湘江乡、岳屏镇、商务局、工业集聚区、统计局、区委办、白沙洲街道，先锋街道、雁峰街道、天马山街道、区发改局只报了项目、但没有资料或者资料不全，其他单位都没有向区商务局报送项目和资料，形势十分严峻。另一方面，项目建设任务多、时间紧、要求严。今年，我区的重点建设项目多达27项，重点工程年内开工数比全区前三年的总和还要多，年内需完工的项目达9项，且要求严，标准高，时间紧，任务重，如期完成任务要求的难度和压力非常巨大。

3、任务指标压力大。一是年底考核压力大。我区财政税收下半年时间任务都非常紧，按期完成的压力十分大；计生工作考核变数较多，难以掌控；综治年中民调有几项指标在全省靠后，年终要实现争省优的任务艰巨；为民办实事工作牵涉到18个部门，各项工作发展不平衡，争先创优需要共同努力，等等。二是兄弟城区态势逼人。虽然我区上半年生产总值增速、规模以上工业增加值、财政总收入几个指标处于四城区首位，城镇以上固定资产投资、社会消费品零售总额、地方财政收入、城镇居民可支配收入、农民人均现金收入几项指标都处于第二，但同比第一位、第二位的城区，我们的优势非常微小，差距却比较大。现在，各城区都在认真总结经验、分析形势，正形成新一轮你追我赶、步步紧逼态势，在这个形势下，不进则退，慢进也是退。

4、推进落实压力大。一是执行力不够强。对区委、区政府的决策、部署不执行或缓执行，甚至不负责、怕担责、敷衍塞责还在一定程度上存在。二是自满心态严重。上半年经济工作成绩大、进步快，容易引起部分同志沾沾自喜，认为下半年只要轻松应对就能完成任务，有松懈、止步趋向。三是有畏难怕苦情绪。部分同志贪图安逸，怕吃苦，工作图轻松、图舒服，不敢面对困难，缺乏必胜的态度和精神。

在分析困难和问题的同时，我们也要看到良好的发展机遇和发展态势，主要表现为“四个看好”：

1、总体发展形势看好。从国际、国内、省内及全市形势来看，经济正进入缓慢回升通道，积极变化的因素不断涌现。同时，“第五届湘台合作经贸洽谈会”11月在我市召开，将为我市推进招商引资和承接沿海产业转移创造有利条件。

2、工业发展态势看好。一是工业复苏速度加快。全区76家规模企业中，只有湘江电线、海俊食品、兴楚塑胶、华升电子4个企业停产，其余企业都从金融危机的影响中慢慢复苏，开始恢复生产和扩大产能。二是科技含量不断提高。15家高新技术企业的科技含量不断提高，将极大拉动经济的增速。

3、项目建设来势看好。一是工业项目来势喜人。月份，全区重大工业项目共完成投资25990.3万元，投资涉及汽车零部件、电缆制造、输变电制造、啤酒酿造、纺织、家具、钢结构、生物技术等多个产业，推动了全区工业经济的有效增长。二是重点工程项目顺利推进。各项重点工程建设项目都按照既定要求按时或提前完成了任务。

4、工作氛围来势看好。主要形成了三种良好的氛围：一是领导氛围。区委、区政府和四大家领导对经济运行工作高度关注和格外厚爱，置于全区全局工作的中心地位。二是干事氛围。全区上下形成了万众一心谋发展、齐心协力搞建设的浓厚发展氛围。特别是一些部门和街道、乡镇及一些项目建设协调指挥部，为了做好项目的征地拆迁、协调服务工作，主动放弃节假日休息，加班加点，克服各种困难，为工程建设顺利奠定了良好的基础。三是社会氛围。社会各界充分发挥各自优势和特长，积极服从和服务于全区经济社区发展大局，大家心往一处想，劲往一处使，力往一处用，正形成巨大的发展的合力，为我区下半年经济社会的上台阶上水平打下了坚实的基础。

三、突出重点，加压奋进

下阶段，我们必须锁定年初发展目标，重点围绕“湘台会”的顺利召开，创造性地做好各项工作。

1、项目建设要继续加快。下半年将是工业生产的黄金期，也是资金到位、项目建设的高峰期。为此，我们必须抢抓时机，鼓足干劲，扎实开展“项目建设百日冲刺”行动，在全区上下形成轰轰烈烈抓项目开工、轰轰烈烈抓项目建设、轰轰烈烈抓项目签约的红火局面。一是进度上要加快。前不久，区委、区政府对全区年27个重点工程建设情况进行了一次全面的督查，并下发了专门的督查通报，请有关领导和部门要逐项分析进度，认真研究措施，克服困难，落实责任，倒排工期，迅速解决问题，按时、按质完成任务。特别是湘江乡，要克服各种困难，继续发扬连续作战、敢打硬仗的优良作风，奋战100天，圆满完成白沙工业园区成片开发所有拆迁、平整任务。二是储备上要丰富。要按照国家投资政策走向，战略性选择、超前性开发、前瞻性储备，充分挖掘一批适合市场需求、产业衔接紧密、前景看好的工业、农业、商贸和社会公益事业等项目，实现项目工作的大延伸、大覆盖。三是争引上要有新成效。前期招商引资成绩不好的单位和部门，分管招商引资工作的副职要集中全力，并腾出2/3的时间和精力，充分利用人情、人脉关系，大力开展小分队上门、网上招商等，确保区委、区政府下达的招商引资任务按时完成。对没有完成任务的单位，单位不得评先，主要领导不得评优。

2、城建城管要继续加压。下阶段，要切实打好城建城管攻坚战。总的要求是：奋战100天，同心同德，为雁峰的形象而战，为雁峰的荣誉而战，确保以优质的工作面貌迎接湘台会的顺利召开。一是工作上要形成合力。在城管、环卫新体制未出台前，城管、环卫和街道、乡镇要切实履行工作职责，紧密配合，相互补台，绝不允许出现互相推诿、工作脱节现象。二是区域上要实现全覆盖。城管、环卫工作要不等不靠，加快向湘桂铁路以南推进，实现城管、环卫的全区域覆盖。同时，要突出城市出入口、参观点沿线、中心城区三大重点，按照目前的责任划分，迅速组织开展卫生大清扫活动，对白色、暴露垃圾和卫生死角进行全面清理。三是管理上要不断深化。城管、环卫部门要不断创新管理方法，实现动态化管理，提高工作水平。交警部门要认真组织开展整治规范摩托车交通秩序“百日行动”，疏堵结合，依法整治，在10月底前实现交通秩序的明显改观。区违法违规建房监察大队要加大打击力度，确保不出现新的违规建房。四是质量上要不断提高。要按照“高标准、高质量”的要求，对夜市进行规范管理，订立行业条例，加强监督管理，打造精品夜市，叫响雁峰品牌。“门前三包”责任制的试点工作必须为全市提供样板和现场。

3、民生事业要继续加紧。下阶段，要做好“三个全力”。一是要全力抓好为民办实事工作。要奋战100天，所有实事全部在10月底前办理完成。有基础、有条件的，要争取9月底甚至8月底完工。与此同时，要注重打造特色和协调汇报两项重点，靠特色和亮点来夺取优异成绩。二是要全力抓好社保扩面提标。要继续加大审核和清查力度，进一步摸清城乡低保、优抚对象的实际生活状况，切实纠正“关系保”、“人情保”、“错保漏保”等问题以及不按标施保等不规范做法。三要全力抓好惠民政策的落实。要加大各项惠民政策的宣传和落实力度，严格资金管理，如有发现挪用惠民资金等现象，立即严办，绝不手软，绝不姑息。

4、企业服务要继续加强。要进一步深入推进“企业服务年”活动，重点帮助企业解决融资、技改、环境、政策落实等问题，提升工业经济整体实力和质量。一是要加大服务力度。要继续开展每月一次的企业形势分析会，加强与企业的沟通联系和服务，及时解决企业的困难和问题。二是要加快扶持力度。对输变电、汽车零配件等五大传统优势产业的做大做强，要从人力、精力、财力等各方面全方位倾斜，支持企业发展壮大和拉长产业链。三是要提升工业发展平台。进一步抓好雁峰工业集聚区建设，突出做好合理布局和基础设施配套建设，增强我区工业集聚区在招商引资中的吸引力。特别要乘势而上，做好招商引资和服务企业工作，迅速形成实物工作量。四是要强化生产要素支撑。要加强资金、电力、原材料等供应的协调，全力支持企业开足马力，满负荷生产。特别是要强化金融支撑，充分利用政企座谈会和中小企业担保公司这两个平台，积极为企业解决资金难题。

5、综治维稳力度要继续加大。市委文雄书记指出：“湘台会”的成败在安全稳定。各级各部门必须高度重视，认真落实综治、和安全生产工作。一是要加大社会治安综合治理力度。要针对全省民调排后的几个具体问题，重点打击吸毒贩毒、公共场所扒窃等八类高发犯罪现象，始终保持对犯罪分子的高压态势，提高老百姓的满意度和安全系数。二是要建立健全矛盾纠纷排查调处机制。要坚决落实县级领导定期接访制，街道、乡镇和部门属地负责制，畅通渠道，规范秩序，依法妥善处理重点、老问题和，努力把不稳定因素化解在基层、化解在萌芽状态。三是要加强重点领域安全整治。各相关职能部门牵头，各街道、乡镇参加，迅速开展消防安全、建筑安全、食品安全、学校安全等一系列的地毯式排查和整治活动，确保不发生重大安全事故。四是要紧咬争先目标。综治工作一定要实现年初区委确定的全省先进的目标，公安工作一定要力争实现市局确定的全市第一、全省前十名的目标。

四、强化责任，狠抓落实

下半年经济工作的目标已经明确，关键是付诸实践，见之行动，狠抓落实。具体要做到“三个强化”：

1、要强化绩效考评。要努力做好“三看”文章：一要看抓重点抓中心的效果如何。各街道、乡镇和区直部门目前的工作都很繁忙，谁能学会弹钢琴，在繁忙的工作中抓住重点，抓住中心，实现经济社会事务两不误，谁就是能人，谁就有业绩。二要看创特色出亮点的水平如何。下半年的市区两级考核，首先看完成数量，再看完成质量，还有就是看特色和亮点，谁能在同样的工作中创造特色，打造亮点，谁就是赢家。三要看攻坚克难、上下协调的能力如何。有钱能办好事不算本事，没钱能办好事，这样的人才是硬本事、真本事。面对金融危机和区级财力不足的现状，谁能做好无米之炊，谁就是功臣，谁就是能人。我们的征地拆迁、年底考核、争资跑项等需要大家各显神通，花小钱办大事，甚至不花钱办好事，对这样的同志和单位，区委、区政府今后在调整提拔时要重点考虑，在经济上要给予奖励。

2、要强化督促检查。下阶段，各位领导以及区委、区政府督查室要加强督查，促进各项决策、各项措施、各项工作落实。一要全面督查督办。对重点工程、十项重点工作、为民办实事、民生工程、综治维稳、安全生产等要对照年初的计划和指标，逐项制定督查方案，有计划地开展督查督办。督查室直接对区委、区政府负责，没有及时督查督办，不清楚工作进展情况和存在问题的，区委、区政府主要领导和分管领导可以直接问责。二要定期通报。要实行重要工作完成情况和督查督办情况定期通报制度，并建立督查台账，作为年底考核的重要依据。

第5篇：三年攻坚战汇报材料范文

这也是没有办法的事，因为，上游厂商和分销商毕竟是两个不同的利益体。它们在分销速度、广度、深度，分销支持，分销主次的认识，回款等等诸多方面，自然就存在各有各的小算盘的情况。

不过，相对来说，将产品销售及回款主动权交给分销商的弱势品牌们，似乎在这场永难谢幕的角力中处在了下风。所以，我们时常会见到：

某某分销商不能重视和主推自己的产品，不能在约定的时间内达到议定的铺货上架率；

某某分销商在广告、促销等市场支持上双手要不停，市场支持下来了，却又不能严格执行甚或是直接将支持费用捂进自己腰包；

某某分销商又拖欠当付货款了；

某某分销商又低价窜货了；

等等许多令弱势品牌们痛苦不堪的事。如果这些问题得不到很好解决的话，抗风险能力相对较差的弱势品牌，就极可能在区域市场遭遇惨败，甚至是引发连锁反应，使自己来去俱匆匆的走完生命历程。

可是，这些来自分销商的风险，如何才能得到较好的减少乃至规避呢？每一家上游厂商、每一个弱势品牌，每天都在深思苦虑这个足以要命的问题。

也许，它们中的许多企业都已经发觉了，要尽量解决好这个难题，首先还得从遴选分销商开始。XF公司就是这么一家企业。

一、XF公司惨败后的思考：如何科学遴选分销商

云南C市的烤鸭，是云南省一个传统的风味土特食品，在省内外市场都享有一定的知名度。XF公司就是C市为数不多的规模化生产、经营速食烤鸭系列产品的一家企业。由于该企业的负责人是一个回民企业家，并有着强烈的伊斯兰教信仰，所以，XF公司的产品带有浓郁的伊斯兰教及回民饮食消费习惯的特征。这，从星月形的商标图案，以绿色为底的包装基调到生产工艺，都得到了极致的体现。

C市烤鸭具备较高知名度下的消费号召力，规模化的企业运做，绿色食品的认证，直接竞争对手的不多，等等这些因素，都使XF企业，在几乎没有任何广告和较大促销活动支持的情况下，每年都能在本土市场获得1300万元左右的销售收入。再加之XF企业的速食烤鸭产品，具有骨头酥软、肉质细嫩、色泽金黄等特点，就更使XF企业赢得了一批忠实的老顾客。不过，由于产品本身所具备的民族特征，造成了XF企业的相当一部分忠实消费者，都是回民或伊斯兰教信仰者。

在几年前，就有冲击省外市场念头的XF企业，在2001年年初终于迈出了实质性的一步。经过一番考察，基于西安市场回民较为集中、市场容量基数较为现实庞大；XF企业负责人及其他相关人等，曾经在西安呆过几年比较熟悉西安市场等原因，XF企业最终将自己冲击省外市场的第一站锁定在了西安。可一年时间不到，XF企业便从西安市场败退了回来，而且到目前为止，仍有近40万元的货款不能追回。

在总结失败原因时，XF企业的负责人谈到：

第一是遴选分销商不力；

第二是遴选分销商不力；

第三还是遴选分销商不力。

XF企业的负责人为什么会这样说呢？当我们了解到XF企业在西安市场所遇非人的遭遇之后，就不难明白了。

二、兵败回顾：遴选分销商，需要更好的工具

XF企业在进军西安市场遴选分销商之前，根据大多数企业的通常做法和自己以往的运做经验，为自己遴选分销商确定了如下几个方向性的东西。

（一）、讲究“门当户对”，以中型分销商为主要招商对象

就如前面的相关章节所讲一样，以前的许多中小企业，都期望能给自己的产品找个显赫的婆家，如销售系统纵深庞大、销售人员素质高并齐备、配送设施先进完善等等，以便自己的产品能在最短的时间内铺向最广域、最深度的目标细分市场。

但，当自己以过多的让步为代价，自己的产品真的进入这些婆家的时候，它们却发现，由于大分销商的产品线丰富、利润源众多，自己无多少品牌号召力的产品，往往都会被其打入“冷宫”，受到冷遇，如铺货上架率迟迟都不能上去；当初所签的合约和自己的市场监管政策，通常都会变成一张张毫无约束力的废纸，如当自己以更高的扣点返利，好不容易吸引得分销商重视自己的时候，它们又开始低价倾销或是窜货；品牌淘汰较严……

经历了或是见识了太多的打击之后，人就会变得更加理性。现在，许多的上游厂商在招商时，都已认识到了尽量“门当户对”的重要性。XF企业也认识到了这一点，并将自己的分销商定位为基础较扎实、销售平台较好、生存发展压力及潜力俱大的中型分销商。

（二）、评估综合素质及发展潜力，在代选分销商中确定最终的分销商

要评估待选分销商的综合素质及发展潜力，需要考察的东西自然是比较多。

1、法人证明文书和企业基本情况。

以确定待选分销商的合法性，以初步了解待选分销商的企业发展简历、企业实力及现在的发展状况等等。这需要待选分销商提供企业营业执照（复印件）、企业简介、近几年的年度销售收入乃至现金流量表等等资料。

2、在经营大范围对位的情况下，看有否经营同类产品的市场经验。

对许多分销商来说，由于渠道终端的相近性、上游厂商所要求的具体产品经营类别不构成竞争性等原因，往往都存在具体销售产品类别跨度较大的情况。如经营糖果的还可能同时经营调味品，经营小食品的还可能同时经营酒水等等。

对产销速食烤鸭系列产品的XF企业来说，如果遇到了大致条件合适，而主要经营产品类别又不在肉食速食产品范围的分销商，则需要搞清楚，它是否具备同类产品的经营经验。有经验的上手自然较快，所以有经验者优先。

3、通过正侧面了解待选分销商资信。

如：（1）、通过查看现金流量表等资料，看待选分销商的资金周转情况；

（2）、通过时不时上门拜访待选分销商，看是否发生供货商上门催讨货款的情况；

（3）、通过与该企业员工的交谈，了解是否经常出现过拖欠工资等情况。

这些是正面了解待选分销商资信的方式。

侧面的方式通常则包括了：向其它的供货商了解待选分销商是否出现过低价倾销、跨区域窜货等扰乱市场秩序的情况，是否出现过经常拖欠货款的情况；向其对手及其下游商家，调查待选分销商的口碑等等。

4、销售网络资源的拥有现状及拓展能力。

结合待选分销商的运营时间、人力资源等情况，一般要采用下述的方式以达到相应的目的：

（1）、了解待选分销商现时拥有的下游分销商、大中型卖场和零售网点的数量；

（2）、看其在当地市场中所占有的网点比例，看其快速分销体系是否合理、是否对完成某个销售任务有保障；

（3）、通过其近期的网点维持和网点增长情况，周边市场的分销情况，看其市场拓展能力和发展前景的好坏；

（4）、通过要求提供市场运做计划，看其市场运营方略的好坏。

5、组织结构及人员构成。

这重点考察的是两个方面：

（1）、组织机构的完善与否，通常都关系着待选分销商经营管理的正规、安全与否。

（2）、人员构成着重指销售人员的构成。

里面需要了解的内容包括了：销售人员的人数；结合待选分销商所经营的产品品牌的数量，看其目前的销售人员是否存在不匹配的情况，如果人力资源较紧，这在说明该企业可能存在银根吃紧问题外，还存在某产品不会得到持久有力的推进的可能；销售人员的素质等等。当然，如果该企业在人力资源使用上有自己的绝招，能够使自己企业的销售人员个人产值一直高于同行的话，则另当别论。

6、配送工具等其它。

配送工具在一定程度上，影响着产品铺货上架的速度，影响着待选分销商服务下游分销商、大中型卖场及终端店的质量，因此，待选分销商配送工具的有无或匹配性，是值得选择分销商的上游厂商考虑的。

除此之外，还有企业形象及文化建设意识、品牌认同感、仓储等等，也需综合权衡。

通过上述，不难看出，XF企业遴选分销商的标准是非常量化、非常细致，甚至是近乎完善的。XF企业在遴选分销商的过程中，也是这样执行的，并且，其最终选择的西安市场总分销商A商家，还是从如后的庞大商家群中选出的“佼佼者”。

在XF企业前期考察西安市场的时候，曾为自己选择分销商储备了一些待选名单。时逢2001年春季糖酒会在西安的召开，参加该届糖酒会的XF企业又从中结识了为数不少的食品分销商。RL商家便是其中的一员。但是，XF企业快速分销、快速铺货上架、快速提高市场占有份额、快速敛集西安市场利润的想法，并没有在RL商家身上得以实现，相反的是还吃了不少的苦头。

和RL商家确定下合作关系后，XF企业便开始为西安市场提供铺底，与此同时，XF企业还派了一名自己的销售干将到RL商家处负责协销，以便更好的监督RL商家和对西安市场进行更好的管理。从这个时候开始，通过选择关卡冒出头的“佼佼者”，开始暴露其本来面目。

下面就是XF企业在RL商家处的一些主要遭遇。

其一，不积极铺货，不积极支持出货。

按照XF企业和RL商家的约定，在产品铺货上架率没有达到目标网点的60％之前，RL商家必须配备5名销售人员主攻XF企业产品的铺货，在达到铺货目标后，专门负责XF企业产品的销售人员不能低于两名，以便进行客情维系和新网点的拓展。

但在实际上，从XF企业产品的市场攻坚战打响不足5天开始，RL商家便找出了各种借口，将大多数销售人员派去主攻另外一个广告等市场支持大、销售势头良好、扣点返利比例和XF企业给予的接近但却较为现实稳定的产品。这经常造成，XF企业产品的市场部只有两个销售人员的实情。而且，其中的一个还是XF企业派去的协销人员。

面对此种情况，XF企业的协销人员独木难支。在自己无法解决后，及时向总部进行了汇报。后来虽经多次拉锯谈判，该问题仍然得不到有效解决。因为，RL商家不是当面一套背后一套，就是以产品知名度低、广告促销投入少、下游商家难以接受、市场推广难度大等等原因，进行搪塞。在大约半年时间过去后，XF企业产品的铺货上架率仍然只有35％左右。

与这个问题相随相伴的是，RL商家的运输车辆总不能及时支持XF企业产品的出货，在这种情况下，又造成了部分下游商家的流失。

其二，拖欠货款，使回款合约形同虚设。

在开始的四、五个月当中，XF企业产品的销售量不大、销售额较小，RL商家还能按时、按量的结算销售回款。到后来，铺货上架率稍有提高，广告、促销等市场支持较好跟上，销售收入稍有好转的时候，RL商家就开始以下游商家的货款难结、自己正在自个儿掏钱给终端商做带XF企业产品广告的店招等为借口，部分或全额拖欠当付的月度销售回款。

在拖欠当付销售回款的最高峰期，XF企业在RL商家处沉淀的货款曾高达100多万元。到后来双方终止合作关系，XF企业从西安市场杀羽而归的时候，仍有将近40万元被RL商家拖欠着。

其三，拖欠的销售回款，被RL商家当作委托生产仿冒XF企业产品的投资

在大半年过后，西安市场渐有好转和起色，XF企业将自己的协销人员撤回了急需人手的本土市场。但令XF企业万万没想到的是，在这种市场形式逐渐好转的背后，却隐藏着RL商家更大的阴谋。

在XF企业的速食烤鸭系列产品销售量越来越大的情况下，RL商家仿佛从中看到了更多的生财之道。它开始密谋：以委托加工方式生产以XF企业产品为蓝本的仿冒产品。其中的大部分投资都是应当支付给XF企业的拖欠货款。

XF企业之所以会在一年不到，便终止了和RL商家的合作关系、退出了西安市场，就和这件事有着直接的关联。

其四，鲸吞广告、促销等市场支持费用

广告、促销投入少，一直都是RL商家应付铺货问题的挡箭牌，可，当市场支持真的来了，RL商家又开始：以抬高广告、促销费用实价、虚开发票等方式，将XF企业给予的大部分市场支持费用，捂进了自己的腰包。

为什么自己按照前述方式遴选出的分销商，会给自己带来如许恶果呢？

为什么自己进军省外市场的快速分销最终变成了倒退式分销呢？

从西安市场败退回的XF企业，开始思考自己遴选分销商不力的原因，开始意识到科学的分销才是既安全又快速的分销，自己不是缺乏选择分销商的量化工具，而是缺少为分销商进行定性乃至量化与定性相结合的工具。

三、一个量化与定性遴选分销商的工具

通过XF企业败退于分销商的选择，及其在失败后的思考可以看出，其实，XF企业遴选分销商的方式并没有错。只是，在那传统的分销商选择方式中，先天性的缺乏为分销商进行综合定性的东西。

并且，由于每个问题间的相对独立性，个人看待问题所可能存在的主观意识，了解每个问题背后真实性东西所可能存在的认识及方式上的差异，而极可能造成最后的信息存在较严重失真的情况。

更重要的是，许多边幅修得好、衣服穿得不错的分销商，在与它打交道之前，你根本就看不出，在它热情的背后，将对你的产品采取什么样的态度。

鉴于上述因素，笔者在此导入了一个量化与定性遴选分销商的工具：“政权分销商选择系数”。

政权分销商选择系数=增长率+网点比+差距比+资信比+倾销窜货比+分销比

说明：

*增长率＝待选分销商在前三年中年销售额的平均增长率。这可以看出待选分销商的市场拓展能力，市场运做的综合素质。

*网点比＝待选分销商所拥有的终端网点／其所处区域市场的所有目标终端网点（含大中型卖场） 这可以看出待选分销商的渠道拓展能力与控制能力。

*差距比＝待选分销商在上年度卖得最差的产品品牌销售额／卖得最好的产品品牌的销售额 这可以看出待选分销商的品牌认同方向与价值取舍方向，如此可便更好的认清待选分销商。

*资信比＝待选分销商在上游厂商中发生过较大资信问题数／没有发生过较大资信问题数这可以看出待选分销商的回款信用等资信程度。

*窜货比＝待选分销商上年度没有发生过倾销窜货的产品品牌数／其所有分销的产品品牌数

这可以看出待选分销商的规范运作能力与市场控制能力。

*分销比＝待选分销商不是区域总分销的产品品牌数／其所有分销的产品品牌数

分销比越大，意味着当其接到一个总分销产品品牌时市场推广就可能更努力。这是为地市（县）级待选分销商专门增设的子系数。

其它说明：

*在运用“政权分销商选择系数”对待选分销商进行选择的过程中，某待选分销商系数分值越高，就说明条件越好，越能适合做某目标市场的区域总分销商。

*在选择系数总分值的构成中，哪个子系数越低，就说明在今后的运作中，应该对该分销商与此子系数对应的相关要素重点把握与防范。

*同时，我们从注重对待选分销商市场规范运做能力调研与了解的“政权分销商选择系数“中，可以对应看出待选分销商在企业内部管理、在人才与送货等资源配置方面的水平。

不过，值得备注的是，该系数并不排斥传统中量化指标选择分销商的方式，甚至是还充分结合了原方式的优点。只是，本系数将传统方式中很难把握的一些东西，如品牌认同方向、模糊的资信考察结果等等，通过核心的要素考察及具体的子系数结果，进行了明确的定性。

假如，你正在遴选分销商，你只要将各待选分销商的子系数之和一比，孰优孰劣；确定某分销商后，今后应该重点注意什么等等难题，就比较好判断和解决了。

从西安市场败退而回的XF企业，作为这个系数的实践运用者，它运用“政权分销商选择系数”进行快速分销的经验，或许能给你带来一些启发。

四、崛起感悟：科学的分销源自遴选分销商的精细过程

惨败西安市场之后，XF企业收敛了自己进军省外市场的步伐，开始在省内市场清扫空白点，并进行从没有过的精耕细作。

其中的B市是位于滇东的一个二级市场，经济较为发达，居民消费能力较高，但由于各种原因，XF企业一直没在B市设立总分销商。出于精耕细作和该市场潜力巨大的考虑，在2002年初，B市场优先成为了XF企业一个重点耕作的地方。

这又牵涉到了曾给XF企业带来过伤痛的分销商。

根据“政权分销商选择系数”各子系数的构成特征，在本次遴选B市的分销商时，XF企业主要从如下几个方面，着手导入和运用了“政权分销商选择系数”。

（一）、获取待选分销商真实的销售额增长率

在了解待选分销商有关销售及财务状况的传统方式中，主要凭据的资料是企业自报的发展情况、销售收入、财务报表等等。但是，这些都是待选分销商自主性很高的东西，由于其中缺乏第二方证明和更多的求证性的第一手资料，所以里面通常充斥着较多的虚假性。

有鉴于此，为尽量真实的搞清楚待选分销商的销售额增长率等指标，在传统的方式及依据标准之外，本处还强调使用了：

1、看销售增长率。

2、前三年度的销售收入情况。

3、待选分销商所分销的各个品牌，在前三年度的具体市场情况。

4、尽量要求提供前三年度的资金损益表乃至税务凭证等等。

上述东西出来之后，即与其它资料相结合，进行分析，对不成立之处再进行求证（包括向其它供货商等第二方乃至第三方求证），最后得出本子系数分值。

（二）、了解网点比从市场调研材料开始

要了解网点比，就得搞清楚当地市场的目标网点数量和待选分销商所拥有的网点数量。为了尽量确保数据的真实有效性，在未将自己所考察的真实意图亮出前，应先要待选分销商单独提供：

1、有关当地网络资源的详尽调研材料。

2、待选分销商所拥有的网络资源，及管理情况等等。

然后，再结合该待选分销商的销售情况进行综合评估，并得出最终分值。

（三）、差距比决非仅看差距那么简单

待选分销商的品牌认同方向与价值取舍方向，直接影响着它对你产品的运做态度，这诚如XF企业的产品在RL商家处的遭遇。但是，这却是很难琢磨与把握的。

在“政权分销商选择系数”中，单独提炼出了一个较能反映该问题的子系数，那就是：卖得最差的产品品牌相对卖得最好的产品品牌的销售额之比。

与此同时，我们还要善于分析各品牌产品的销售额。如：

1、某产品的销售额相对另一个产品的销售额的差距为什么会这么大？

2、它为什么会在该分销商处遭遇如此待遇？

3、这又反映出该分销商什么样的品牌认同方向与价值取舍方向？等等。

对一些较为诚信较为负责的商家来说，它会尽最大的努力去推它接下的每一个产品，因此卖得最差的产品品牌与卖得最好的产品品牌相比，它们之间的销售额差距相对其它商家而言，应该是相对较少的（不拿弱势品牌和强势品牌形成对比）。

（四）、准确把握资信信息

这里面需要着重注意的是，如何认识和界定：在上游厂商中发生过的较大资信问题与没有发生过的较大资信问题。实际上，本处所说的资信问题指的是按合约付款的回款信用问题。

比如，厂商间约定的是货到付款，如果在这一年中发生了12次货到事实，而按时、按量进行货到付款的却只有3次，那么，在某个上游厂商身上所发生过的较大资信问题便是3次。假如，该分销商总共分销着5个上游厂商的产品，每家约定的都是货到付款，都在一年中发生了12次货到事实，在每家身上也都发生了3次较大的资信问题，那么该分销商的资信系数便是：0.25。

显然，在得出资信系数前的工作重点是，如何通过正面了解和向其它供货商等第三方利益关系人侧面察探：该分销商资信链的好坏。

（五）、透过倾销窜货比能够看出更多的东西

重点察看待选分销商的规范运做能力与市场控制能力的本倾销窜货比子系数，不但要看因为其主观原因而造成的倾销窜货情况，还要看由相对客观的原因所造成的倾销窜货情况，如分销商旗下直接管辖的下级商家扰乱市场秩序的倾销窜货行为。

如果分销某品牌产品的下级商家在该品牌身上发生了倾销窜货，那么它的倾销窜货事实就应该计入该待选分销商的倾销窜货行为中。

同时，通过这种考察，你将能更真实的发现该分销商对市场的控制及管理能力；以及，假如确定了该分销商作为自己今后的合作伙伴，你将会为解决这个问题所带来的风险做些什么？就其它子系数的运用来说同样存在这种情况。

（六）、分销比影响着分销商的态度

对部分分销商，尤其是地市级分销商而言，它们所分销的产品，并不一定都是自己在当地市场的总分销产品。但是，出于利益、企业发展等角度考虑，它们是具备了独立分销某某产品的强烈意愿的。

所以，不是区域总分销的产品品牌相对其所有分销的产品品牌之比的分值越大，就说明它想成为某某产品分销商、想为某某产品做好分销事宜的愿望、动力及努力就可能越大。在这种情况下，分销比的意义便不可小视。

通过导入、运用“政权分销商选择系数”的上述办法和比较本系数的最终分值，在B市的6家待选分销商中，XF企业最后确定了WT商家作为自己在当地的总分销商。那WT商家的表现又如何呢？

在一个月零几天的时候，XF企业产品在云南地级市B市场的铺货上架率便达到了62%；到第3个月的时候，B市场的销售收入，竟然好过了RL商家在西安市场前4个多月的销售收入之和。目前，将近半年过去，WT商家还没有给XF企业添任何足以使双方闹红脸的乱子。

面对这种情况，思及自己前后分销商的优劣表现，XF企业的负责人直感叹道：“什么才是快速的分销？安全的、科学的才是。这不是仅靠几款条理化的量化指标就能很好解决的！”

后记