综合治理中心科员精选(九篇)

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第1篇：综合治理中心科员范文

认真贯彻落实省、市、县综治委和县委、县政府关于和谐平安建设的总体部署，按照县综治委确定的县直单位挂乡扶村联系点综治、平安创建工作任务和要求，深入推进社会治安综合治理，提升平安创建整体水平，不断扩大平安创建达标面，为建设和谐平安营造良好的社会环境。

二、工作任务

1、督促指导村排查调处矛盾纠纷。整合镇综治办、办、派出所、司法所、土管所等方面力量，建立矛盾纠纷排查调处中心，构建党政统一领导、综治机构牵头协调、人民调解、行政调解和司法调解有机结合，多种调解手段相互衔接配合的大调解工作格局。完善矛盾纠纷排查调处机制，对矛盾纠纷实行统一管理，集中梳理，归口处理、限期办理，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

2、督促指导村加强和改进社会管理。完善流动人口信息登记工作，建立流通动人口协管队伍，落实出租房屋协作管理措施，维护流动人口合法权益；抓好闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守孩子”的教育、管理和服务，有效地预防青少年违法犯罪；动员和依靠社会各方面力量，加强和改进刑释解教人员的安置帮教工作，减少重新违法犯罪；加强对“武疯子”的管理，防止他们失控危害社会；依托社区加强以“社会人”的管理，防止出现游离于社会管理之外的“自由人”；推进综治工作进民营企业、进民办学校、进新型社会组织，拓展综治工作覆盖面。

3、督促指导村开展严打整治斗争。保持对刑事犯罪高压态势，重点打击严重危害社会治安的黑恶势力犯罪、暴力犯罪和突发财犯罪，以及危害社会主义市场经济秩序的犯罪，遏制刑事发案上升势头，增强公众安全感。深入排查整治治安乱点和突出治安问题，增强整治的针对性和实效性。对治安复杂的娱乐场所、城乡结合部和重点行业，采取切实有效的措施，组织开展集中整治，限期改变面貌，实现由乱到治。

5、督促指导村深化基层和谐平安创建。把平安建设纳入社会主义新农村建设总体规划，大力加强法制道德教育，推进综治工作进村入户。开展形式多样的平安创建活动，促进住宅小区和居民家庭和谐平安建设。

6、督促指导村加强法制道德教育。大力开展法制道德教育，开展社会主义荣辱观教育和反警示教育，提高群众法律道德素质，引导群众通过法律途径和正当渠道反映诉求，维护自身合法权益。

7、督促指村综治基层基础建设。贯彻落实上级关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的有关规定，巩固综治组织，配齐配强综治干部。加强村综治工作室建设和村治保会组织建设。按照责权利统一的原则，进一步加强治安巡防员、综治特派员、治安信息员、治安志愿者等基层群防群治队伍建设，落实群防群治经费。

三、工作要求

1、加强组织领导。经研究决定，成立以县办主任为组长、副主任科员为副组长的县科技局挂乡扶村工作领导小组，制定帮扶工作计划。局综治办和组长负责与村的日常联系，及时掌握该村综治平安建设工作的进展情况，记录好帮扶工作日志台帐。突出重点，认真做好年度帮扶工作总结。

第2篇：综合治理中心科员范文

暨工作思路

，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、政协的有力监督下，在省水利厅、南平市水利局的精心指导和大力支持下，全市水利系统干部职工认真学习贯彻十七大和十七届三中、四中全会精神，积极开展深入学习实践科学发展观活动，紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，扎扎实实地抓好防灾减灾、水利工程建设、依法行政等水利工作，根据省水利厅“一个要领、四大目标、六项重点”的目标要求，广大水利干部职工与时俱进，发扬“敢想，敢拼，敢赢”的精神，突出抓好民生水利、平安水利、生态水利和和谐水利工作，保质保量地完成了年初制定的工作目标和上级交办的任务，推动了全市水利事业的加速发展，各项水利工作都取得了显著的成绩。现总结如下：

一、我市水利工作总结

，全市水利经济指标运行情况良好。我市完成水利投资1.35亿元，全市征收堤防维护费和防洪保安基金190万元，征收水资源费171万元，征收河道采砂管理费9万元，水土保持补偿费12.5万元；完成招商项目1个，投资1680万元，注册资金800万元；向上争取项目资金达2240.28万元。我局获南平市水利局“冬春水利建设先进集体”，局党支部获市委“党建先进集体”，《生态格网在流域综合治理中的应用》研究课题荣获省水利科学技术奖三等奖。主要做法和成效表现在以下几个方面：

（一）切实抓好防汛抗旱工作

我市认真做好防汛备汛工作。一是落实各项防汛责任制：由于人员变动，市防指于3月13日在《报》公布了小（2）型以上水库以及重点水电站的防汛责任人和技术负责人，要求相关责任人及时到岗尽责。二是落实值班制度:4月1日起，市、乡、村各级防汛部门、气象、水文等单位全面进入24小时值班。三是落实预案修订工作:完成了富屯溪流域梯级电站的防洪预案以及在建工程的度汛预案，完成城区、镇、村、水库防汛应急预案修订工作，增强预案可操作性；精心制作防灾减灾自救手册和防汛明白卡，并利用世界水日和减灾日进行广泛宣传。四是落实强化信息传输能力工作：今年，加大对防汛能力建设的支持力度，投入25万元建设防汛指挥系统，完成5座小（1）型水库的水位自动测报系统建设任务投入使用；完成安装市防汛抗旱指挥决策支持系统；市应急视频会商指挥系统经过试运行，已实现“视频到乡，视听到村”，今年利用应急视频会商指挥系统召开了全市防汛抗旱工作视频会议。五是落实汛前大检查工作：2月27日起，我局组织技术人员在各乡镇、在建工程管理单位自查的基础上，对小（2）型以上水库和重要水电站、高速公路等在建工程进行重点抽查，发现问题及时制定整改方案，确定整改责任人，并限期整改，对一时无法处理的，采取应急措施，确保安全度汛。六是落实防汛物资和抢险队伍：按常备、专业、预备三支队伍进行落实；城区共储备有抢险冲锋舟7艘（富屯溪待命4艘，预备役营3艘）、机动救生船7艘、水泥100吨、钢筋10吨、水泵20台、麻袋1万条、编织袋10万条、桩木50立方米、砂石100立方米、救生衣150件等防汛抢险物资，随时可以调用。七是强化会商应对：4月21日，利用应急视频视听会商指挥系统召开全市防汛抗旱工作会议，召集水利、国土、气象、水文等部门进行会商，分析和研究防御对策措施。5月5日、5月15日、5月26日市防指再次召集相关部门进行会商研究下阶段工作。将会商结果及时向各乡镇、有关部门通报。八是开展防汛演练：5月26日、6月8日至9日市防指组织五艘抢险冲锋舟、三十名预备役官兵参加水上抢险演练，为防汛抢险救灾做好准备。

今年以来，我市多次强降水袭击。5月13日晚，城区突降暴雨，一小时降雨量达59mm，北门和天后宫因雨水涌高。今年富屯溪较大的洪水过程出现在5月25日至5月26日，6月2日至6月4日、7月1日至7月3日，虽然洪水都为中小洪水，但我局高度重视，尽职尽责，认真做好雨情、水情、灾情的收集工作，随时和有关乡镇、单位保持联系，做好信息、命令的上传下达工作，确保安全度汛。

（二）努力推进农村水利设施建设

完成～冬春水利建设任务，总投资1842万元，占计划1842万元的100％。投入劳动日87万工日，占计划87万元的100％；土石方145万m3，占计划143的101％；新增灌溉面积0.31万亩，改善灌溉面积0.36万亩，新增节水灌溉面积0.27万亩，新增防渗渠道25.3km，完成水库除险加固5座，山地水利52个蓄水池、容积8000m3，清淤渠道27km，解决村级人 饮8处、受益人口5700人，改造中低产田0.31万亩，治理水土流失面积2.8万亩。冬春水利建设工作获南平市评比二等奖。

投资464.5万元，完成拿口镇、洪墩镇、下沙镇新增国债饮水安全工程整村推进建设；投资31万元，完成城富水库、栈里水库等除险加固任务；编制～桂林乡、大竹镇、水北镇国债饮水安全工程可行性研究报告。

～冬春水利建设任务，计划投资1735万元，投入劳动日76万工日，土石方96万m3。截止12月25日，我市完成情况为：投资1197万元，投入劳动日52万工日，土石方66万m3，修复水毁水利工程40处，改善灌溉面积0.24万亩，新增节水灌溉面积0.3万亩，动工水库除险加固2座，清淤渠道17km。

（三）强化取水许可和采砂管理

加强水法制宣传教育工作。精心组织“世界水日”与“中国水周”宣传活动。一是3月22日在市音乐喷泉广场组织了一场以“落实科学发展观、节约保护水资源”为宣传主题文艺晚会，晚会结合水法知识精彩纷呈，千余群众到场观看；二是充分利用宣传横幅、标语、宣传单、张贴宣传画、报纸和当地电视台播放宣传光盘等形式，大力宣传水法律法规；三是把六万份制有水法知识口杯、水法宣传手册发放到市直机关、学校及汽车站、火车站等公共场所。

建立健全各项水行政执法队伍内部管理规章制度，通过开展执法装备系列化建设，大队的执法装备和办公条件得到改善，完成了水政能力达标建设，并通过省上验收。强化取水许可、河道及采砂管理，全面落实取水许可和水资源有偿使用制度，办理取水许可证5本；河道采砂挂牌招标3个采区，征收河道采砂开采权出让金8万元，办理河道采砂许可证19本；审批涉河工程项目防洪论证审批1件，参加涉河工程项目前期项目论证3个；立案查处无证越界开采砂石料1起，调解水事纠纷6起。认真做好饮用水源地、河流出入境断面、重点工业污染区等水功能区水质监测，委托福建省南平市水环境监测中心对境内富屯溪、同青溪、下沙溪、白水溪所属的7个重点水功能区水质进行监测，并将监测结果及时上报市委、市政府分管领导及抄送城市生活供水主管部门；修编河道采砂规划，完成河道岸线规划35公里。组织开展水土保持“绿网杯”小论文竞赛活动，，获南平市高中年段一等奖3篇、二等奖3篇，初中年段一等奖3篇、二等奖3篇。

（四）重点工程建设步伐加快

1、加快富屯溪防洪二期工程建设，完成工程主体部分建设。

2、积极实施同青溪小流域综合治理二期、三期工程建设，已治理上游崩岗1处、新建护岸1730米，完成杜家坊标准农田建设。

3、开展富屯溪三期防洪堤项目，完成编制工程可行性研究报告书。

（五）向上争取项目、招商引资工作取得较好成效

我局集中力量，统筹兼顾，突出重点，选好项目，精心组织项目前期工作，建立水利项目储备库，上报防洪工程等八个方面的项目12个，已落实水库除险加固项目5个，规模1000万元，2个小流域综合治理项目，规模5000万元。全力以赴开展招商引资工作，成立了招商引资工作领导小组，由局长担任组长，局班子领导成员担任副组长，局工作人员都是小组成员，在全局干部职工大会上宣传发动，所有工作都围绕项目来展开，把招商任务纳入个人年终绩效考评内容，人人都是招商员，在全局形成抓项目的浓厚氛围。我局通过各种形式，捕捉招商信息，组织人员前往福州、厦门等地招商，邀请了4批15位香港、江苏、浙江、厦门等地客商到座谈考察，完成紫云湖面综合开发项目，投资1680万元，注册资金800万元。在做好今年招商引资工作的同时，认真做好、引进项目跟踪服务工作。

（六）三个文明建设齐头并进

1、扎实开展深入学习实践科学发展观活动：今年四月以来，我局历时5个月，结合全市水利工作实际，扎实推进学习实践活动的开展，以“海西应先行、闽北当先锋、走前头，水利大作为”为实践活动载体，周密部署，广泛动员，精心组织，狠抓落实。学习活动主要经历了学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段六个环节，在学习调研阶段，我针对当地群众反映的热点问题，在主汛期前带领班子成员到光泽水库实地调研，组织撰写调研文章《对光泽水情影响我市防洪工作的思考》，得到市委梁书记充分肯定已予批示。实践活动通过召开座谈会、发放征求意见表、意见箱等形式进行广泛征求群众意见和建议，收集各方意见和建议11条，对存在的突出问题全面整改，提出具体明确的整改计划，明确责任措施、责任部门、责任人和整改时限，力求学习实践活动取得明显成效。经过群众满意度测评，我局学习实践活动满意率达100％。

2、党建工作：按照市委和市直党工委的部署，扎实推进“创建机关党建工作先进单位”活动。健全完善党建工作责任制,进一步增强党建第一责任人的履职意识。按照创建“五好支部”的要求，推进支部规范化建设，增强党支部的活力。深入持久地抓好党建“三级联创”工作。通过开展党建工作的 经验交流、专题研讨、争先创优、互学互促等活动，加强纵向联系，推动“三级联创”活动的扎实开展。严格党内组织生活。认真落实“”制度和党员领导干部双重组织生活制度，建立民主生活会前党员领导干部与党员交心谈话制度，建立党员党性定期分析制度，健全党员民主评议制度，在党内真正形成正确开展批评与自我批评的良好氛围。

3、班子建设、行评、效能建设、精神文明、综治等工作：

在班子自身建设方面，通过组织领导个别交谈、召开班子交流会和民主生活会，查摆问题，深入开展批评与自我批评，班子内部既坚持原则，又紧密和谐，成为团结战斗的集体，形成了团结向上的氛围，坚持每周一上午定期召开局务会，凡事集体研究通过。在民主评议政风行风工作方面，广泛宣传发动，精心组织，实行选题评议，评议主题为河道乱采滥挖问题、村级小型水利设施老化失修问题，深入查摆问题，认真落实整改，做到边评边改，纠建并举，促进和带动各项业务工作上新台阶。，我局共接受人大代表、政协委员提案11份，各承办单位、承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究，认真撰写建议答复材料，局主要领导主动与代表委员沟通，告知初步方案，听取代表委员意见，征得代表委员认同，经过综合分析、认真研究后确定正式办理方案，办复率100％。在机关效能建设方面，把实行透明、高效、廉洁的管理制度作为行政效能建设的重点，健全领导机构，落实工作责任，制订工作方案，强化效能制度的督查，根据我局工作实际和新形势工作要求，完善行之有效的工作制度，规范工作行为；严格考勤制度，不定期进行查岗；通过“提速增效”等系列活动，确实提高办事效率，切实提升服务质量和水平。在政务公开、网站建设方面，认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，实行“五项制度”，推进政务公开，组建部门网站，按照部门公开目录规范公开工作，努力提高我局信息开发利用率，逐步实行网上公开、网上服务、网上办事、网上审批、网上咨询、网上投诉、提高行政效能。在综治工作方面，围绕教育抓预防，提高思想认识，人技结合，不断完善内部安全保卫制度，认真落实工作责任制，切实履行好职责，建立矛盾纠纷排查调处机制，妥善处理各种利益关系和化解矛盾纠纷，全年接到转办的件6件，对转办件深入调查，妥善办理，及时回复，做到“事事有回音、件件有着落”，创造水利发展良好环境。在精神文明建设方面，加强教育，不断提高职工队伍素质，坚持以“群众满意”为标准，精心打造新时期水利人新形象，按创建目标、标准和责任，细化分解任务，完成市级文明单位的各项工作要求；坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实安全生产工作责任制，把安全生产百日督查的重点放在武邵高速公路建设方面，我局于3月、5月、9月、11月先后联合安监局、经贸局有关人员，对全市水库、电站进行全面安全检查，发现安全隐患及时落实整改，确保水电行业安全生产责任制的落实。一年来，全市水利系统无发生人身伤亡事故。

4、挂点帮扶工作：结合我局部门优势，采取切实有效措施，加大挂点村居帮扶力度，开展调查研究，帮助制定挂点村经济发展规划，确定农民持续增收目标和措施。对下派村――大乾村，修复中桥水毁挡墙，保证群众过往桥梁安全；对新农村建设挂点村――王亭村，投入20余万元，实施栈里水库除险加固工程、王亭小流域综合治理工程、村级小型水利设施水毁修复等。为五四社区、华光社区提供综治防控体系经费，为行春社区带创“精品小区文化阵地”。

5、岗位职责绩效考评工作：在开展绩效考评试点工作中，按照组建机构、宣传发动、制定标准、审定报备、规范运作等步骤扎扎实实地一步一个脚印抓落实，注重建立适合我局工作特点的考评机制，制定针对性、可操作性强的试点工作方案，结合实际，局长与股长签订股室年度工作责任状，每位干部职工制定共性、个性标准明确岗位职责，加强日常管理，规范运作，采取点评推进工作，召开半年、全年点评会，被考评人员在大会上进行半年、年终述职，由局长点评科级干部，分管领导点评股级干部，股长点评科员，当场进行有针对性的点评，肯定成绩，指出问题和不足，提出今后努力方向，点评时专人做好记录备案，今后工作中加强沟通，便于改进工作。

一年来，我市的水利工作取得了一定的成绩，这些成绩的取得，离不开市委、市人大、市政府、市政协的关心与指导，离不开上级部门的支持与帮助。这和水利局历任老前辈们所奠定的良好基础与现任领导班子成员付出的辛勤劳动是密不可分的，是全市水利系统干部职工辛勤劳动的结晶。但是，我们也清醒地看到，我市水利工作与上级部门的要求还有一定的距离，水利发展还面临诸多困难与挑战。我们决心在新的一年里真抓实干，以新的姿态和新的业绩，努力开创新时期水利工作的新局面。

二、工作思路

（一）精心策划、实施水利重点项目。按照“启动实施一批、前期推进一批、策划储备一批”的梯次滚动思路，从项目储备库中筛选一批符合国家、省重点支持项目，全面展开前期工作，启动的项目有：中型灌区、中小河流集中整治项目、小型水利建设专项县、灌溉泵站改扩建项目、农村饮水安全整村推进工程、水库除险加固工程、清洁小流域治理项目、崩岗治理等。推进富屯溪三期防洪堤项目实施进度，加快同青溪小流域综合治理三期工程建设，努力提高我市小流域防洪防灾能力。

（二）防汛抗旱工作：1、落实各项防汛准备工作。要建立完善各项工作制度，进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，主要抓好5项准备，即组织准备、工程准备、预案准备、队伍准备和物资准备。积极推进富屯溪三期防洪工程建设，完善自然灾害预警预报及防灾减灾体系，提高预测预报的精确度与时效，健全全市应急视频会商指挥系统和各类处置预案，加强雨水情会商和人员培训，重点完善城市防洪及镇村两级防洪预案和抢险队伍培训工作。2、做好危险部位防汛度汛工作。汛前要开展安全大检查，严格制定并执行水库三大制度，加强易发区的地质普查和监测，确保水库安全、地质灾害安全和在建工程度汛安全。3、、做好抗旱救灾的各项准备。要坚持防汛抗旱两手抓，在抓好防汛工作的同时，要密切跟踪分析天气变化，做好水库科学调度，备足抗旱物资，组织开展渠道清淤加固，全面检修维护水轮泵、电灌站，推广农作物防旱抗旱新技术，确保防汛抗旱两不误。

（三）水政水土工作：1、继续推进取水许可制度和水资源有偿使用制度，促进水资源节约和保护。进一步加强水资源综合规划，推进流域和区域水资源统一管理，优化水资源配置，加大取水许可监督管理。2、加强入河排污口管理，落实水域纳污总量控制制度。3、加强河道和河道采砂管理，加大弃土弃碴查处力度。4、加强生产建设项目的水土保持方案前置审批和过程的监测、监督管理，认真落实“三同时”制度，争取水土保持方案审批率达90％，水土流失案件查处率达90％以上，有效遏制人为水土流失现象，不断改善生态环境。5、要创新水土保持普及教育方式，全面推进以青少年为重点的水土保持宣传普及教育工作，力争受教育人数达5000人次。

（四）深化水利工程管理体制改革，健全完善农村水利基层服务体系，推进小型农田水利工设施产权制度改革。深入开展～冬春水利建设，确保完成年度任务。

（五）抓好党建工作、队伍建设。继续坚定不移地加强党风廉政建设，落实“三课一会” 制度，召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。大力开展干部职工素质教育活动，创建“学习型机关”，坚持周五下午“学习日”制度，创新学习方式。强化技术队伍建设，同时加大技术人员培训力度，制定硬性考核标准提升技术队伍技术含量。

第3篇：综合治理中心科员范文

关键词：干部 作风建设 问题分析 对策建议

作风关系党的形象，关乎党的生命。作为市场的直接管理者，工商部门与经营者和消费者的接触最经常、联系最广泛、服务最直接，其作风的优劣，直接关系党群、干群关系的疏密，关系党和政府的形象，关系工商部门的形象。因此，面对工商“转型提升”的新形势新要求，工商部门要有所作为，关键在于切实改进干部工作作风，才能满足新形势提出的新要求。笔者重点结合工商工作实际，就当前干部作风建设存在的问题、原因和对策做一些浅显探索。

1.信念“弱”。一些干部的世界观、人生观、价值观比较模糊，思想倾向出现了问题，理想信念发生了动摇，淡化了事业心、责任感，拜金主义、利己主义严重，对群众疾苦、百姓利益关心减弱。

2.思想“怠”。一些干部存在不求有功但求无过的消极思想，遇事“退避三舍”，主动请缨少，回避责任多，安排了就做，没安排就拖，乐于过安稳太平日子。

3.心态“满”。一些干部满足于现状，不爱学习，对党的路线、方针、政策缺乏了解，对市场经济、科技、法律和现代管理等知识掌握甚少，工作凭感觉，办事凭经验，服务凭心情，面对新形势新问题，缺乏新办法、新点子和新举措。

4.情绪“烦”。面对群众的询问、要求或指责，一些干部会认为群众工作难做，老百姓难“弄”，容易产生厌烦和抵触情绪。

5.官架“足”。受官本位思想和不良风气的影响，个别干部以管理者自居，在感情上和人民群众存在距离，入基层少，轻视群众诉求，存在“脸难看、事难办”现象，办事拖拉，态度粗暴，在群众中造成不良影响。

1.工作能力低下。面对群众，政策说不清，流程讲不明，技术又不懂，不会做群众工作，缺乏为群众谋利益、办实事的能力和水平。

2.创新意识缺乏。一些干部仅仅满足于完成任务和当“传声筒”、“中转站”，不善于运用新方法、新手段解决工作中遇到的新情况、新问题，工作没招数、无突破，没有长远打算，安于现状，得过且过。

3.服务发展不周。个别单位服务地方经济发展的办法、举措单一，针对性、有效性不强，工作“蜻蜓点水”，办事拖沓，效率低下，甚至有些干部高高在上，群众来办事没有好脸色，没有好口气。在调诉维权中忽视维护服务主体、监管对象的合法权益。在行政指导中华而不实，聊一聊，转一转，不解决实际问题。

4.市场监管不实。有的不深入一线，不调查研究，想当然地在网上巡查；有的只巡不查，走过场，流于形式；有的查不深，只做表面文章，没有真正掌握监管对象的实际情况；有的查不全，只查上级通报有问题的，查跟自己不熟悉的，只查个体户不查或少查企业。

5.行为形象不好。有些干部对群众的诉求应付了事，对群众反映的问题不够重视，答复不够及时，整改不够有力，有的甚至不了了之；个别干部职工没有严格遵守各项规章制度，上班迟到早退、串岗聊天，把办公室当成“休闲中心”，上网聊QQ、炒股、看网络电影电视、“种菜偷菜”等。

这些问题的产生有着复杂的、多方面的原因，既有客观因素，也有主观原因，还有体制机制上的弊病。

1.市场经济影响。受市场经济的趋利性、金本位、等价交换等负面影响，使一些干部产生错觉、丧失信心，导致思想倾向偏移、理想信念动摇，放松了对自己的要求，有的甚至随波逐流，把更多的精力用于关注个人利益，把追求个人价值的实现摆到不适当的位置。

2.社会环境制约。受当前社会各种不良思想和行为的影响，干部的思想状况趋于复杂，部分干部求稳怕乱，缺乏敢闯、敢冒的精神，工作没有激情。而一些处于监管前沿的一线干部，在面对一些高指标、硬任务时，往往迫于压力会弄虚作假，拿形式主义来应付。

3.西方思想渗透。在世界多极化、经济全球化和各种思想文化相激荡的形势下，西方思想文化不断渗透，不断冲击着干部的世界观、人生观和价值观。由于社会资源的有限和物欲的无止境性，加上机会的不均等和攀比心理的作用，往往会使一些干部心理失衡，造成了部分干部行为不安分、思想不集中、事业心不强、不爱岗敬业的浮躁心理，严重的便一步一步走向腐败。

1.思想认识不够。一些干部缺乏对世界观、人生观和价值观的正确认识，群众观念淡薄，没有把人民群众真正放在心上，拜金主义至上，追求低级趣味和奢靡的生活，找不准自己的位置，认为端的是铁饭碗，坐的是铁交椅，迷失于精彩纷繁的物质世界和权力世界。

2.学习意愿不强。部分干部不重视学习，尤其是政治理论学习，心态比较浮躁，不愿静下心来主动学习，学习的内生动力不足，学理论嫌枯燥，学技术怕深奥，学业务嫌单调，学典型做不到，面对行政方式转型的新形势、新情况，办法、点子不多，为群众提供服务、解难释惑的办法不多，难以适应新形势的要求。

3.领导重视不足。一些单位的领导对干部队伍作风建设的重要性和长期性重视不够、估计不足，错误地认为抓干部队伍作风建设是软工作，可多做也可少做，存在应付敷衍现象，上头重视，就抓，上面不强调，就放。抓作风建设“三天打鱼，两天晒网”或“一招鲜，一阵风”。

1.行政体制弊端。一方面，受职务编制数及单位规格的影响，市、县（区、市）级的公务员晋升机会有限，能够从普通科员最终晋升至处级、厅级官员只有极少数，绝大多数公务员，特别是基层公务员奋斗了一辈子还是普通科员，升迁无望，付出得不到回报，心理出现失衡，从而影响了基层干部的士气。另一方面，干部人事制度改革不够深入、彻底，“能上能下、能进能出”的机制没有普遍建立，干部如果没有犯严重错误，现实中基本不会“下”、不会“出”，更不会降低待遇，对干部没有多大的冲击

和压力。2.用人机制不公。个别单位和领导选人、用人看重是社会关系和裙带关系，而不“看德才、凭实绩、重公论”，导致一些擅长溜须拍马、会跑会送、不务正业的人往往能得到提拔重用，而一些工作踏实、能力强、肯干实事、默默无闻、群众口碑好的人却难以得到重用，容易挫伤干部的积极性。

3.绩效考核疲软。对干部的考核不严谨、不科学，没有一套系统完善的考核办法，考核存在走形式、凭个人印象和好恶的现象，考核结果不能体现干部实绩，也没有很好与干部选拔任用挂钩，激励机制缺失，存在吃大锅饭现象，导致干多干少一个样，甚至少干或不干还比多干好，激发不起干部的积极性，导致工作出勤不出力，办事效率低。

干部作风体现党的宗旨，关系党群干群之间的鱼水之谊和血肉之情。在新形势下，进一步加强干部作风建设，必须坚持标本兼顾、综合治理、惩防并举的方针，在保持部门特色、巩固成果中推进，在借鉴他人经验、持续创新中提升。

1.加强理论学习。把理论学习作为加强思想作风建设的一项重要任务来抓，针对不同层次、不同类别，灵活运用理论学习、授课辅导、讨论交流、观见学等方式，着重加强宗旨教育、权力观教育。集中精力学好、党史，掌握解放思想、实事求是这个精髓，使干部端正作风建设的思想认识，自觉纠正“低、轻、满、烦”等偏差，牢固树立正确的权力观，增强公仆意识，摆正自己与群众的关系，提振思想状态，正确履行自己的职责，全心全意为人民服务。

2.加强法纪学习。把党纪国策法规教育作为一项常态教育，常抓不懈，让基层干部知党情，清形势，明法规，增强政治敏锐性、守纪自觉性。同时，以“短、小、快”的形式，经常开展作风警示教育，用勤政廉政和庸政懒政正反两面典型教育警示干部职工，增强干部职工对法纪的敬畏，明确哪些该为、哪些可为、哪些不能为，规范从政行为，及时解决基层干部职工思想、行为和风气上的小问题，营造干事创业的氛围，使广大干部在这种文化氛围中不想庸、不愿懒，提振工作状态。

1.真心走基层。通过进村入户、召开座谈会、发放调查问卷等形式，加强与企业群众的联系沟通，倾听群众诉求，了解群众思想动态和关注热点，收集群众的意见建议，并将意见建议进行梳理、分类，及时反馈到相关单位和部门。

2.着力解难题。针对企业发展、项目推进过程中遇到的注册登记、商标、合同、消费维权等方面的困难，指导企业找准自身定位和学会“找政策”，增强企业自行解决问题的能力，并通过预约服务、服务、延时服务、上门服务等方式帮助解决。

3.强势促发展。利用职能上的优势，帮助企业理清发展思路，推进企业转型升级、品牌兴商、节能增效。积极引导企业开展股权出质登记、商标质押和动产抵押登记，帮助企业充分利用自身资产进一步拓宽融资渠道。

1.强化跟踪问效。一是明确问效内容。坚持“有错是过，无为也是过；有错要问责，无为也要问责”的理念，要围绕重点工作、和本职工作开展跟踪问效。重点监督工作任务是否高效完成，有无超限办理问题，工作责任是否落实，有无推诿扯皮，工作质量是否达标，有无应付差事。二是拓宽问效渠道，建立问效档案。采取定期督导、不定期抽查、专项检查等方式，加大督查力度。对涉及民生的重点项目建设、事项等建立问效档案，实行全程跟踪。

2.强化问责结果运用。层层分解效能建设目标任务，落实到人，明确部门负责人是本部门效能建设第一责任人，机关干部是直接责任人，使每名机关干部都有任务、有压力、有动力。对滥用权力、违反纪律、监督管理不力给群众利益造成损失的予以严肃处理。对情节轻微的违规行为，给予谈话教育，及时予以纠正；对情节较为严重、但未造成较大影响或较大工作损失的违规行为，给予效能告诫，并向责任人送达《效能问责决定书》，督促改过。

1.畅通干部“能上”渠道。要进一步深化行政体制改革和人事制度改革，积极探索，研究制定科学合理的胜任岗位认定标准和调整办法，做到重绩选贤任能，营造“脚踏实地干实事，一心一意为民意”的良好氛围，给事迹突出的干部铺路子，给有才有德的干部搭台子，给朝气蓬勃的干部找位子，给心怀百姓的干部加担子，真正让状态佳的干部有机会、有地位。

2.加大干部“能下”力度。建立部门联动机制和责任追究机制，着力解决干部忠诚履职状态不佳、“能上不能下”的问题。对部分群众意见较大，或在干部考核中反映存在问题较多的干部，可及时进行诫勉谈话；对工作责任心不强、不真心实意为群众谋利益，年度考核不称职又不适宜采取辞退措施的干部，可试行一定期限的待岗。同时对群众工作能力平庸的领导干部，可采取改任非领导职务、由重要岗位调整到一般岗位等措施，积极疏通“下”的渠道，真正让状态差的干部有所畏、有所愧，增强“为官不易”的危机感。

1.实行问题挂号。对在明查暗访中发现的干部庸懒的苗头性、倾向性问题，及时挂号上帐，限期整改，做到早发现、早提醒、早纠正，防止和避免小问题滋长发展成大错误。

2.实行整改销号。被“挂号”的干部进行跟踪督查，规定限期整改，限期整改到位的给予销号，对重点问题逾期没有整改或整改不彻底的，则进行轮岗换位。同时，对挂号的干部经整改销号后规定时间因同一事项被挂号的，当年年度考核不得评定为称职以上等次，一年内不得提拔重用。让监督关口进一步前移，给那些混日子的“太平官”敲警钟，遏制干部“庸懒”行为的发生。

1.进一步拓宽监督渠道。健全群众参与机制，保障群众更广泛、更充分、更科学地行使自己的知情权、参与权和监督权。通过新闻媒体曝光、聘请作风建设监督员、设置公开投诉电话等形式，充分发挥群众监督、舆论监督、社会监督等外部监督作用，使干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将干部的一切行为都置于法律、制度和道德的监督约束之下，逐步形成全方位、多渠道、多层次的监督网络。

2.进一步加大监督力度。通过明察暗访、问卷测评、座谈了解、电话查访等方式，对人员在岗、工作纪律、服务态度、工作效率以及廉政勤政等情况开展“拉网式”检查，全面整治一些党员干部存在的“庸懒散”、“奢私贪”、“蛮横硬”现象。凡发现涉及作风问题的，不回避、不遮掩、不护短，公开曝光，通报批评，严肃处理。

3.进一步深化政务公开。在公开内容上，既要公开办事制度、办事程序，更要公开办事内容、办事结果，确保人民群众的知情权、参与权和监督权；在公开形式上，要按照“严格依法、全面真实、及时便民”的原则，以人民群众满意为出发点和落脚点，以网络平台、办证窗口为阵地，实施“阳光工程”，确保政务公开落到实处。

第4篇：综合治理中心科员范文

一、大力构建“团结、奋进、创优”的核心价值体系，树立一流发展目标，全面建设和谐烟站

当前，国内市场与国际市场趋向一体化，随着国外烟草企业的急剧扩张、快速发展，竞争愈加激烈残酷，同时由于金融危机的影响仍然持续，烟草企业面临的困难和危机加重。面对如此国内外严峻的形势，烟叶收购站党委及领导班子成员深刻地认识到，市场竞争更加激烈，客户的需求呈现多样化和个性化。市场竞争大浪淘沙，强手如云，要保持我们持久的竞争优势，关键在各条产业链都有于比竞争对手具备更大的目标，更优的队伍、更好的管理。

一是树立“争创一流”的目标体系。近几年来，烟叶收购站以争创“一流烟叶收购站”为中心，坚持不断的贯标和对标，切实把收购站广大干部职工的思想进一步统一到国家局提出的“卷烟上水平”主要任务上来，统一到公司党组提出的“打基础上水平促发展”总体要求上来，统一到烟叶收购站“争创一流”的宏伟事业上来，不断拓展工作思路，转变企业发展方式，坚持将对标、贯标作为一项整体工作，从来不割裂看待，坚持系统推进，夯实发展基础，稳步提升综合实力。在长期实践中，烟叶收购站坚持将“争创一流”事业与各项管理工作有机融合，结合“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，积极探索了“创优为中心，贯标打基础，对标争先进，人才作保障，创新增动力，文化添活力”的工作思路，着重体现出“实际、实践、实效”三种特色，不断夯实基础，开拓创新，整体推进，把企业发展建立在更加扎实的工作基础之上，努力推动企业工作上水平，发展加速度，力争早日实现企业“争创一流”的宏伟事业。

二是坚持“优秀烟站”的创建目标。当前，行业内“优秀烟叶收购站”创建活动正如火如荼地进行。作为烟叶收购站，如何围绕行业“卷烟上水平”总体部署，加快创优步伐，对实现烟叶收购站健康持续发展，具有十分重要的现实意义。在当前烟草系统开展的“四要”良好作风教育活动中，烟叶收购站坚持以“四要”良好作风建设为抓手，在创建过程中，坚持厉行节约，坚决反对盲目攀比、贪大求全、铺张奢华、只图虚名、不求实效的思想和行为，克服重形式轻实效、重创建轻管理，要在深度和求实上下功夫；坚持打牢基础，大力加强基层建设，夯实基础管理，增加基层活力，规范基层生产经营，巩固发展基础，努力促进基层建设水平提高，基层管理工作更实，员工队伍素质更高，企业凝聚力更强强；坚持软件先行，创建活动只有从软件入手，硬件建设逐步完善，最终达到创建标准；坚持延伸内涵，全面落实优秀烟站创建任务延伸创优活动内涵，认真查找制约企业发展的“短板”与“瓶颈”，找准突破，细化措施，持续改进，不断提升企业综合管理水平：坚持强化指标，在创建活动中要把工作重心放在完善和加强基层管理上，把创建优秀烟叶收购站评价标准的各项指标作为工作重点，结合实际，真抓实干，务求实效，为行业的可持续发展奠定基础。

三是完善“持续改进”的管理体系。坚持从人员、设备、物资、质量、安全、现场、形象、创新等方面工作入手，建立由各专业管理的管理思路形成管理思想体系。坚持走“安全第一、预防为主、管理有效、持续改进”的安全管理之路；推行“点检定修、全员管理、故障为零、设备完好”的设备管理；大力发扬“大胆思维、谨慎实施、勇于创新、务求成功”的技术创新精神；坚持“洞察全局、动态平衡、精心组织、精确指挥”的生产组织方针；树立“层层把关、精打细算、开源节流、永无止境”的成本管理思想；坚持以“以人为本、精细管理、节能降耗、提质促效、服务至上”的内部管理思想；达成“培养人才、敢用英才、挖掘潜能、合理配置”的人力资源管理共识；追求“绿草如茵、鲜花盛开、排放达标、清洁美好”的环境治理目标；树立“大胆思维、谨慎实施、勇于创新、务求成功”的技术创新精神；加强科技创新，狠抓科技进步，建立创新的新机制。通过企业管理的探索和实践，不断创新，不断发展，不断学习，更新观念，跟上时展的步伐，不断实现自我超越，确保烟叶收购站走可持续发展之路。

二、遵循“服务、质量、诚信”的工作理念，加快诚信体系建设，树立企业良好形象

烟叶收购站遵循“以人为本、精细管理”的理念，切实提高烟叶收购站的内部管理水平，根据烟叶收购站的工作实际，提出了“内抓管理，外树形象，争创一流”的口号，健全制度，苦练内功，切实提高收购站的内部管理水平。

一是坚持以人为本、推进精细管理。一是树立“层层把关、精打细算、开源节流”的成本管理思想。以财务管理为核心，加强预算管理，坚持“没有预算不予开支”的原则，强化财务预算约束机制，树立全员财务管理的新观念。以降低综合成本为工作重点，加强物资配件管理，降低采购成本。要强化物资配件的计划审批和采购，全面推行比质比价采购，实行物资采购的公开工整、公平；要加强物资配件的验收入库、保管和发放领用工作，调整和优化库存结构。二是坚持“安全第一、预防为主、管理有效”的安全管理思想。切实增强对安全工作重要性和紧迫性的认识，切实强化安全管理工作。进一步加强对社会治安综合治理的领导，强化宣传教育工作，坚决克服麻痹松懈思想，加强对事故隐患的整改工作，使安全工作落到实处。三是坚持“点检定修、全员管理、故障为零、设备完好”的设备管理思想。努力提高以主要设备利用率、主要设备有效作业率、主要设备完好率、设备大修完成率，进一步加强设备的基础管理，重点放在设备方便使用和维修上，充分发挥设备效能，建立一个规范的设备管理体系。四是强化收购烟叶质量的监督。实施烟叶科学保管手段，抓好挑选纯度和质量，杜绝“一类恶性杂质”；强化打叶复烤现场管理，减少综合损耗，做到非烟物质为零，抓好增产节约、增收节支工作。五是坚持“干净卫生、配置合理、物流顺畅”的现场管理思想。烟叶收购站坚持的原则，开展以整理、整顿、清扫、清洁、素养为内容的现场管理活动，进一步加强定置管理，降低综合损耗。使烟叶收购站的现场管理水平达到“干净卫生、摆放简洁、配置合理、物流顺畅”的目的。

二是坚持以农为本、推进诚信管理。提高服务烟农意识，进一步推进现代烟草农业进程，是实现烟叶生产可持续发展的有效途径。烟叶收购站坚持诚信服务、诚信经营、诚信管理，不仅创出了一条诚信经营之道，而且还创造了服务生产最优、收购秩序最好、收购进度最快、收购质量最高的佳绩。烟叶收购站领导班子率领全站职工，坚持从诚信做起，脚踏实地指导农民种烟致富烟农是烟叶生产的主体。过去，大多数基层烟站，由于只重视烟叶收购，而轻视生产服务，结果导致烟叶质量下滑，烟农不愿种烟。针对这一情况，烟叶收购站从改善烟站与烟农的关系入手，为广大烟农提供全方位系列化服务，实实在在为烟农办好事、办实事。在烟叶生产环节，凡承诺烟农的事，该烟站都能认真践诺。建立了“六包一联”责任制，每位职工分包到户，指导到地块。除了免费为烟农发放育苗化肥、种子、农膜、技术资料外，还将烟叶大田施用化肥、农药等生产物资及时送到田间地头，逐家逐户指导使用。烟叶收购站还把烟农分为三种类型，有针对性地实施技术服务。即对懂得技术的农户，实施粗放指导；对似懂非懂的实施正确指导；对不懂技术的，实施手把手地具体指导。如今，该烟站所辖的个植烟村，多户烟农烟叶生产水平名列全公司前茅。在烟叶收购环节，该烟站始终把烟农利益放在首位，几年来，坚持做到以质论价，不压级不压秤。在积极思考探索的基础上，烟叶收购站又推行了“入户预检，分清等级，预约收购，按户付款”的做法，既在烟站收购，又上门服务，着重解决了烟农售烟次数与排队等候时间的难题，营造了市场诚信环境，树立了企业良好形象，真正做到公司利益与客户需求双赢。

三是坚持规范为本、推进制度建设诚信管理。在烟叶收购站的经营管理中，他们严格按照县公司制定的《烟叶生产“六包一联”责任制办法》、《烟叶收购操作规程》、《烟站费用管理办法》、《精神文明建设考核管理细则》等规章制度，靠严细的制度来管人，用奖惩、考勤、考核约束人，用感情来激励人。几年来，该烟站先后被公司授予称号。近几年来，该烟站累计收购烟叶多万公斤，为地方政府上缴烟叶特产税多万元，烟叶收购等级合格率始终保持在％以上，为地方发展，为企业发展作出了积极贡献。

三、努力建设“开拓、积极、务实”的基层班子队伍，全面提升员工素质，形成发展整体合力

一是坚持推动督促考核，调动职工积极性。烟叶收购站深知，基层队伍干劲好则活力足、战斗力强；要保持好的干劲，关键在于带好基层队伍。在队伍建设方面，要坚持以挖掘人力资源为主题，以优化队伍结构为主线，努力建设烟站员工队伍、烟科员队伍、烟叶收购辅助工队伍、烟农队伍。一、按照“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的总体要求，深化用工收入制度改革，进一步巩固竞争上岗、双向选择工作成果，充分调动员工积极性；二、建立健全人才通道，完善教育培训规划，开通员工晋升渠道。高度重视“两高人员”，即高技术、高技能人员，完善专业技术资格聘任制度，合理配置基层一线专业技术岗位。开通岗位晋升通道，对长期坚持在一线工作的专业技术人员给予较高报酬；三、进一步完善考评机制和激励机制。按照“横向到边、纵向到底；分级管理、逐级考评；双向考评、跨级监督；公正公开、求真务实”的原则，全面实施《督察考评方案》，定期不定期开展督察，推动了工作落实。

二是坚持推动团结协作，发挥企业团队精神。进一步抓好人才队伍建设。我们要牢固树立“以人为本、团结协作”的原则，形成“培养人才、敢用英才、挖掘潜能、合理配置”的人力资源管理管理思想，以科学、精练、高效、对口和适应市场经济发展为目的，进一步完善机构调整，明确职能，充分发挥职能部门的作用。要努力创造培养人才、引进人才、用好人才的良好环境，坚持“尊重人的品德，重视人的智慧，承认人的价值，珍惜人的感情，维护人的尊严，提高人的素质”为我们工作的基本出发点，加强干部职工的学历素质教育，注重干部职工整体素质的提高，达到“发现人、尊重人、培育人、珍惜人、团结人、鼓舞人、使用人、提高人”为目的，建立团结协作的企业团队精神。大力提升员工思想素质。结合企业文化建设，引导员工多一份责任感，少一份优越感，做一个良好的社会公民。对员工进行思想道德规范的教育、感恩教育。积极开展烟站职工之家建设，让职工对烟站有家的温馨之感，对工作生活达到“创建、创新、创发展，共赢、共享、共和谐”的目的。让广大职工进一步把精力用在谋发展上，把心思用在抓落实上，把劲头用在抓生产经营上，增强员工的忠诚度、凝聚力和向心力。

三是积极打造一流队伍、管理队伍，推进职工素质提高。一是加强业务技能培训，为职工搭建成才的舞台。要根据新形势的要求，结合烟站的工作岗位的特点，要求各基层单位在平时的工作安排上，有意识地将岗位定期轮换，为职工的岗位成才创造条件。对年龄在45岁以下，本人又肯刻苦钻研技术业务的职工，可适当进行跨工种轮岗，以提高年轻职工的技术业务素质，从中发掘企业内技术业务人才，为各个部门合理安排、科学调度奠定基础，更为部门考察、培养后备干部创造条件。在岗位、工种合理轮岗的基础上，还举办各类职工技术业务考试和竞赛，通过考试进一步激发职工学习、钻研技术业务的热情，增强职工岗位的竞争意识和危机感，摸清和掌握职工技术业务的底细，为今后的人员管理工作提供依据，同时让职工体会到不断学习、团队学习的重要性。二是鼓励职工自学成才，提升综合素质。为适应新世纪烟草行业科技、管理不断提高的要求，培养优秀复合型人才，提升烟叶收购站的综合竞争力，适应现代烟叶收购站对职工素质不断提高的迫切需要，烟叶收购站进一步加强对干部职工学习教育，使干部职工的综合素质不断提高，烟叶收购站专门制定出台了相关的学习制度，建立健全考核机制，充分调动了广大干部职工的学习积极性和自觉性。同时进一步加大职工教育培训力度，鼓励广大干部职工继续开展学历、岗位技能、职业资格教育培训，全面提高党员干部的理论水平和综合素质。截至目前，烟叶收购站参加学历教育人（包括第二学历教育），占在岗职工人数的%。

近几年来，在公司各级班子和领导的关心和厚爱下，烟叶收购站坚持高标准目标、严要求管理，下功夫落实，各项工作全面推进，取得了一定的成绩。我们将再接再厉，瞄准更高目标，坚持将加强烟叶收购站与创优活动有机结合，与贯标、对标有机结合，与人才队伍建设、创新工作、企业文化建设等基础工作有机结合，将各项管理工作贯穿于烟叶收购站建设发展的全过程，相互协调，协同推进，不断增强管理整体效果，促进，烟叶收购站又好又快发展。

一是坚持加强管理与贯标工作相结合。就是要以贯标打基础，深挖创优内部潜力。贯标作为企业创优活动中一项有力抓手，要突出过程控制，强调持续改进，树立“在执行中改进、在改进中执行”的理念，通过持续改进，促进体系高效运行、管理水平有效提升。在贯标过程中，要通过全面覆盖，实践运行，专项检查、内部审核、管理评审等环节，逐步建立以体系自我修补、自我完善和自我改进的长效机制。为此，我们要进一步增强贯标意识，注重贯标质量，严格标准执行，将贯标与日常管理有机结合，全面梳理管理标准，不断夯实基础，提升管理水平，加速，烟叶收购站由传统管理向现代管理，由粗放管理向精细管理转变。

二是加强管理与创优工作相结合。就是要以创优争先为，持续实现动态提升。在创优活动中，要围绕十项评价指标，建立科学对标体系，力争在较短时间内，逐步缩小与烟叶收购站间的差距；要抓住重点，突破难点，不断挖掘工作潜力，找准关键控制点，有效降低原辅材料、能源消耗等管理成本。与自己比增幅，与标杆比进步，进一步建立完善动态对标考核机制，层层分解对标指标，与干部员工月度绩效考核挂钩，有效调动员工参与创优积极性，推动创优工作取得更大成效。

三是加强管理与队伍建设相结合。就是要以人才作保障，推进烟站管理。人作为生产力诸要素中最活跃的因素，要不断拓宽人才成长“跑道”，为员工成才搭建广阔平台。要将人才培养与烟站发展相结合，加大人才培养力度，广泛开展劳动竞赛、岗位练兵和技术比武等活动，不断激励员工学习热情，为人才脱颖而出创造条件；要坚持以人为本，唯才是举，优化人才培养环境，加大人才评聘工作，建立人才晋升机制，形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，使高技术、高技能、高素质员工队伍人数不断壮大，为烟站发展提供强有力人才保障和智力支持。