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一、 近期工作开展情况
1、县人民医院认真宣传全县精神文明创建会议精神,层层召开会议,将各项任务指标分解落实到具体科室、具体人。为加强对创建工作的领导,适时调整院精神文明创建领导小组成员。抽出专人对原有创建资料重新进行整理、归档,完善基础台帐。加大创建投入,彻底清理院内及天使小区卫生死角,清理杂草面积约500m2,花去力资费2000元,院内绿化及制作7块创建标牌共投入4000元。
3、县卫生监督所及时学习贯彻上级精神文明创建会议精神,在组织全所人员彻底清扫室内卫生、做好日常保洁工作的同时,派出卫生监督人员对县城区大中小50家餐饮业单位卫生状况进行重点检查,检查发现所有单位均持有有效卫生许可证,从业人员健康体检合格证持证率94%,绝大部分餐饮单位卫生状况良好,对检查中发现的4家卫生条件不符合要求的经营户当场下达责令改正通知书,提出具体的整改意见,并要求于11月底前完成整改,届时卫生监督人员将再次进行检查验收。根据县文明委要求,积极配合县文化部门对县城区9家网吧进行检查并发放卫生许可证,向经营业主提出具体公共场所卫生要求。
指导思想:以社会主义荣辱观统领群众性精神文明创建活动,坚持服务卫生中心工作,扎实开展治理医药购销领域商业贿赂专项活动,进一步强化医务人员医德医风、法律法规教育,广泛开展各类文明示范单位创建活动,努力提高全体卫生工作人员的素质,为全市卫生工作“十一五”规划顺利实施,促进全市卫生事业发展提供强大的精神动力,营造良好的社会环境。
总体目标是:树立科学发展观,大力宣传和践行社会主义荣辱观,努力提高卫生系统广大干部职工的文化修养素质,职业道德素质,进一步丰富职工的文化生活,促进医德医风的继续好转,形成人人都是投资环境的共同思想,促进全市卫生事业和谐发展。 二、重点任务
1、加强思想道德建设。①结合实际,深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神,通过系统学习科学发展观,引导广大党员干部深刻认识科学发展观的重大意义、理论内涵、精神实质和实践要求,进一步用科学发展观武装广大干部特别是各级领导干部的头脑。②加强《》的学习,推出一批忠实履行、践行“三个代表”重要思想的先进典型。③广泛宣传社会主义荣辱观,让“八荣八耻”深入人心、人人皆知,引导广大干部群众正确理解“八荣八耻”的深刻内涵和基本要求,自觉树立和践行社会主义荣辱观。④围绕建党85周年,胜利70周年,精心组织形成多样的群众性纪念活动,大力弘扬民族精神和时代精神。⑤认真实施公民道德建设工程,广泛普及20字公民基本道德规范。⑥认真组织好“第四个公民道德建设日”活动,开展形式多样的道德实践活动。⑦继续开展“廉洁行医、诚信服务”的主题教育活动。⑧进一步弘扬白河“三苦”精神,切实转变干部作风。
2、扎实推进群众精神文明创建活动。①积极采取措施,开展争创卫生文明单位活动,以解决单位“脏乱差”为突破口,全面规划,整体推进,努力改善单位环境,努力营造一个良好的工作环境、温馨的就医环境、周到的服务环境,树立卫生行业文明卫生新形象。②积极开展“卫生进社区”活动,大力发展城市社区卫生服务,严格社区卫生服务站的准入,进一步规范卫生服务站的医疗行为,为群众提供方便、快捷、低廉、优质的医疗服务。③深入开展创建文明机关活动,以建设高素质干部队伍、转变机关作风、提高机关工作效率和服务水平,创建“学习型、服务型、落实型”机关为目标,坚持“为民、务实、清廉”的原则,深入开展机关效能建设,拓宽为民服务的渠道,切实树立卫生行政部门机关干部的人民公仆形象。④扎实开展治疗医药购销领域商业贿赂专项工作,加大对医务人员的教育力度,严厉查处违规违纪行为,努力树立救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的新风尚。
3、进一步深化“创佳评差”竞赛活动。以优化就医环境、提高服务质量、纠正行业不正之风为重点,以“服务人民、奉献社会”为宗旨,全面推行服务承诺制、医务信息公示制、首诊负责制等工作制度,积极开展“惠民医院”、单病种最高限价等活动,大力倡导各级医疗机构设立扶贫助困基金,为特困人群减免医疗费用,逐步解决群众反映强烈的看病贵看病难问题;向社会公布医德医风举报投诉电话,设立举报箱,聘请行风监督员,自觉接受社会监督,切实树立卫生行业的良好形象。
三、工作要求
1、加强组织领导,形成工作合力。要在单位党委(支部)的统一领导下,按照“全党抓、全民创”的要求,把开展群众性精神文明创建列入重要议事日程,列入年度工作目标考核中,认真制定活动方案,充分发挥党政工青团妇各方面力量,积极组织实施。
2、层层分解任务,夯实责任措施。要结合工作实际,找准活动重点,制定创建活动规划及量化考核测评体系,把创建任务分解到下属各单位、各科室,明确工作职责,落实创建措施,广泛发动群众,迅速开展创建活动。市卫生局将对各单位创建工作的情况进行检查和指导,并在年终重点目标考核中一并进行检查考核。
一、继续深入开展医院管理年活动
2010年4月14日下午,我院在新病房楼十二楼会议室召开春季动员暨“继续深入开展医院管理年,全面推动医院各项工作”全院职工大会,会上院总支书记李勇同志作了“继续深入开展医院管理年,全面推动医院各项工作——XX县第二人民医院2010年工作计划”的动员报告,全面安排布置了我院2010年各项工作。
二、加强制度建设,提高医疗服务质量
医疗质量是医院永恒的主题,是医院生存的根本,而医疗质量的保障是靠一整套规范的科学管理来实现,健全并落实各项规章制度和岗位职责,充分发挥其权威性和稳定性是落实“以病人为中心”的重要保证。继2008年、2009年我院修订了《关于加强劳动纪律,提高医疗服务质量》等二十六个核心制度及补充修订了《手术分级管理制度》、《术前讨论制度》、《危重病人管理制度》(十六项),今年上半年我院又制定了《农合均次住院费用控制制度》、《临床科室药品使用制度》,强化药品“双十”管理,规范诊疗行为,促进临床合理用药,特别对抗生素的合理应用,纳入周五查房内容,暂停了头孢替安1g,头孢赛肟1g,及由南0.5g等三种药品销售排行榜前三名的抗生素。对泮托拉唑40mg、奥美拉唑20mg等7个销售前十名的药品分别降10%、5%的购进价。这措施的实施,有效的降低了药品占比和农合均次住院费用。
三、中央扩大内需资金项目工程——蒙城二院医院综合楼顺利开工
该项目由国家投资2000万元,政府配套资金400万元,系市重点工程,在各级政府支持下,圆满完成可研报告、可研批复、环评、城建规划设计方案,施工图纸审查、节能审查、消防设计审查、人防工程审查、防雷设计审查、拆迁、土地变更、工程招标、工程开标、签定施工合同,确定工程监理单位、施工许可证办理等工作,于3月29日顺利开工,预计年内可完成土建工程。
四、圆满完成300例贫困白内障患者复明手术
我院继2006年“视觉中国第一行动”、2007年“彭年光明行动”和2008年、2009年省重点民生工程——贫困白内障患者复明工程,今年又一次完成300例国家“百万贫困白内障复明工程”的任务,累计完成1600余例贫困白内障复明手术任务,达到了晶体植入率100%,手术后脱盲率100%。
五、启动“创优质护理示范工程”
为落实国家卫生部、省卫生厅关于《2010年优质护理服务示范工程”活动方案》,我院率先启动了“创优质护理示范工程”,该项工程是加强临床护理工作,为人民群众提供优质的护理服务,是深化医疗卫生体制,落实科学发展观的重要举措,2010提5月12日下午,我院在新病房楼会议室隆重召开了由全院中层以上干部、全体护士及普外科、干部病房、内二科全体职工参加的动员大会。
六、贯彻《廉政准则》、规范从政行为,促进科学发展
我院在“学习《廉政准则》、规范从政行为,促进科学发展”主题教育活动中,建立健全组织及各项规章制度,在活动中我院继加强行风建设,治理商业贿赂,教育职工学法,懂法、守法,增强依法行医意识,在法律允许范围内规范自己和科室的一切行为,自学抵制“收受红包”、“开处方提成”、“收取商业性回扣”、“私收费”、“私卖药”等不良行为,强化院务公开、招投标制度和领导班子廉政建设。
七、巩固、拓展学习实践活动,深入开展创先争优活动
6月18日,全县卫生系统创先争优活动动员会议召开后,我院先后召开院委会、总支委员会和全院科主任、护士长会议,传达布置创优争先活动会议精神,安排布置我院创优争先各项工作,要求全院党员、干部,把思想统一到中央的部署和要求上来,要认识到创先争优活动是巩固和拓展学习实践活动成果的需要,是推动卫生事业改革和发展的需要,是加强医院党建工作的需要,医院成立了创先争优活动领导小组,制定了《XX县第二人民医院创先争优活动实施方案》。
八、完善医疗救治保障体系
做好各项医疗救治准备工作,以手足口病、甲型h1n1流感等重大传染病医疗救治工作为重点,做好各类突发公共卫生事件和突发事件医疗救治准备工作,在老病房大楼分别设手足口病(ev71)门诊及应急病房、甲型h1n1流感接种门诊及应急病房,进一步规范我院发热门诊、肠道门诊,建立健全医院急救网络。
九、按照“中华药都,养生亳州”行动要求,成立领导小组,重点加强了肝病科、中医针灸康复科建设,恢复中药房。
十、电子病历工作正式启动
为进一步规范落实“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题的医院和管理年”活动内容,成立了“XX县第二人民医院实施电子病历工作领导小组”,并制定了实施电子病历工作计划,标志着我院实施电子病历工作正式启动。:
十一、保质保量完成政务公开信息任务
2010年1月份以来,我院每月在亳州政府信息公开网上均发6篇以上政务信息,圆满完成上级交给的任务。
十二、优化环境,服务人员群众
计划生育、文明创建、综合治理工作继续保持先进。
近年来,随着国家医疗技术水平的日益提高,临床用血量大幅增长,血液供需矛盾日益凸显。面临严峻形势,血液中心在太原市卫生计生委的正确领导下,在山西省卫生计生委的精心指导下,认真履行血液中心工作职责,坚持以十精神为指导,以提升服务水平为基础,以加强宣传招募为重点,以完善质量管理为核心,以保障血液质量为主题,迎难而上,多措并举,内强素质,外树形象,采供血工作呈现出蓬勃发展的新局面,年平均献血量29.8吨,临床用血29.5吨,机采血小板采集14071治疗量,保证了临床用血需求和安全有效,实现了我市无偿献血事业协调、健康、持续发展。
一、体制机制日趋完善 一是建立健全组织机构。市委、市政府高度重视无偿献血工作,重新调整充实了市献血委员会组织机构,成立了由分管副市长担任市献血委员会主任、成员单位达41家的献血委员会领导机构,增强了政府在无偿献血工作中的领导作用,明确了各级各有关部门工作职责。二是制定出台地方法规。《太原市献血条例》于2015年1月1日正式实施,这是我市首次以立法形式加强无偿献血工作,开启了我市无偿献血工作的崭新篇章,并协调市文明办将无偿献血工作纳入文明创建工作考核体系,为人民群众健康和生命安全提供更加可靠的保障。三是积极履行省血液中心职能。经上级部门批准,2013年增加“山西省血液中心”名称,按照省卫计委要求,认真开展全省采供血机构人员培训、业务指导、核酸集中检测等工作。四是规范了全省血液新制品和太原市输血服务价格。主动协调省卫计委和省物价局下发了《关于规范公民临床用血价格的通知》,为向临床医院提供急需的血液制品铺平了道路,满足了患者治疗需求;积极协调市卫计委和市物价局批准了《输血相关检测项目及收费标准》,为患者提供了更加满意的服务,有力推动了我市乃至全省采供血工作健康发展。
二、宣传招募推陈出新 一是加强网络宣传。新建官方网站,开通微信、微博和客户端,提供与公众互动交流的平台;与移动、联通、电信三大运营商合作免费为市民发放公益短信,提高无偿献血宣传面。二是加强媒体宣传。不断加大媒体无偿献血宣传力度,在省城主要媒体设置宣传专栏,大力传播无偿献血知识。三是加强广告宣传。制作了4部无偿献血影视、动漫公益广告宣传片,在电影院和献血屋等滚动播放;印制了“一袋血的旅程”彩页向市民宣传发放。同时,以户外广告塔、公交站台、社区科普栏等为载体,广泛开展献血广告宣传。
三、基础设施不断加强 一是加强街头献血屋建设。先后新建了梅园、万通、龙城、百盛、郝庄、美都汇、太钢、太化、阳曲、清徐等10个街头固定献血屋,填补了我市部分县(市、区)没有献血点的空白。二是强化血液管理硬件建设。累计投资1000余万元,购置了核酸检测系统、荧光定量PCR等16台先进仪器设备,确保业务工作顺利开展。三是根据业务工作需求,对核酸实验室、成分制备科等业务科室进行了改(扩)建,保障了血液质量安全。四是加大血液信息化建设力度。对血液管理信息系统进行了3次功能升级,强化了数据安全,与省城临床用血医疗机构信息联网,并配合省卫计委启动了全省信息联网工作,形成血液中心、临床医院、卫生行政部门三级联网信息资源共享的管理格局。
四、血液制品安全有效 一是加强血液检测,开展了病毒核酸检测项目,大大减少了输血风险,进一步提高了血液质量安全。同时承担了大同、朔州、吕梁、晋中、忻州5市血站的血液核酸集中检测工作,为我省按时开展核酸检测全履盖作出了积极贡献。二是开展了血浆病毒灭活项目,血浆制品更加安全,基本解决了经血浆传染疾病的问题。三是积极筹备血液辐照项目。经环保部门审核验收,已批准开展辐照血项目,将为肿瘤、血液病、婴幼儿及特殊需求的患者提供更加安全有效的红细胞和血小板制品。
五、内部管理持续改进 一是加强考勤管理。出台了《血液中心考勤管理办法》,加强劳动纪律考核,减少了迟到早退现象的发生,组织纪律性明显提高。二是恢复了业务质量考核工作。对存在和发现的问题,每月及时研究整改措施,持续改进工作。三是对重点业务科室进行试点改革。将采血服务科室进行合理的资源整合及划分,形成竞争力、凝聚力,采血量稳步攀升,血液库存稳定,取消了外调血和互助献血,不仅满足了省城临床医疗用血需求,还支援北京、内蒙、大同等兄弟省市临床用血。
六、献血服务提档升级 一是提升献血服务水平。设立了一站式血费审核报销窗口,开展了省内异地报销工作;精简工作流程,新增夜班岗,方便了患者配血用血;提高就餐标准,丰富纪念品种类,设立专用停车位,为献血者提供更加人性化的服务。二是提升临床服务能力。先后与87家临床医院签订了《供血用血协议》,更好地规范临床用血;举办临床用血实验室技术操作培训班,不断提高临床输血业务能力。三是出台《临床用血质量管理规范》及考核细则,对省城临床医院相关人员进行培训,积极配合上级部门对全省采供血机构及省城医疗机构开展临床用血检查指导和审核验收。
七、输研交流稳步开展 一是加强输血科研开发工作。完成了国家外专局引资项目1项;承担了省科技攻关项目1项,与省肿瘤医院血液科共同申报建立医学重点临床专科;与山西医科大学公共卫生学院合作开展“太原市环境改善与人群生物标志物关系的定量研究项目;完成HLA分型检测1万余例,累计发现并命名新等位基因58例。二是加强对外合作交流。与美国Terasaki基金会建立合作实验室,承办了“HLA与异基因移植”“混合血小板与病毒灭活血浆”等专题研讨会,邀请美国马萨诸塞州大学、英国剑桥大学、荷兰血液中心、瑞士医疗管理等专家教授进行讲学,进一步提高了我省移植配型技术水平及输研学术水平,输血科研水平及服务临床的能力不断提升。
八、文化建设成绩斐然 一是积极开展精神文明创建活动,保持了省级“文明和谐单位”荣誉称号。二是大力开展“双拥”共建活动,获得了“太原市双拥共建先进单位”荣誉称号。三是坚持开展扶贫帮困活动。先后为阳曲县后街村、娄烦县罗家曲村建设了文化广场、蔬菜交易大棚、太阳能路灯等惠民项目。四是开展社区共建活动。与驻地社区开展互动,免费为社区群众体检,春节期间慰问困难职工,为社区共建工作添砖加瓦。五是继续加强文化建设。重新升级改建了站史展览馆,由传统宣传模式升级改建为集声、光、电等科技元素为一体的现代互动模式科普教育基地,使其成为对外宣传的重要窗口;结合采供血工作实际,开展了“我骄傲,我是血站人”演讲、摄影、拔河等比赛活动,加强职工凝聚力和向心力,塑造了一个“职工有信仰、单位有力量、事业有希望”的血液中心新形象。
一、坚持科学发展观,改进工作作风
为加快全县农村卫生事业发展,促进**卫生事业再上新台阶,扎实完成20**年各项卫生工作目标任务。县卫生局坚持科学发展观,年初举办了乡镇卫生院发展研讨会。参会的乡镇卫生院长和县级医疗机构领导,结合我县农村卫生的实际,针对当前卫生院所面临挑战与机遇,献计献策。就如何更好地利用现有的卫生资源,县、镇联动,建立***的协作关系,为全县人民健康服务,为社会经济发展服务,进行热烈的讨论。还组织召开了防保单位负责人会议,就如何进步疾病的预防和控制能力,强化卫生监视进行座谈。卫生局领导班子成员和科室负责人还到卫生院和村卫生室就新型农村合作医疗和卫生服务体系建设进行调研。通过广泛听取县、乡、村不同渠道的意见和建议,研究制定全年工作计划与重点,用科学发展观,指导全县卫生事业又好又快的发展。
二、突出重点,抓好民生工程的落实
根据县政府下达的十七项民生工程任务,县卫生局负责新型农村合作医疗的实施和农村卫生服务体系建设。
(一)新型农村合作医疗。20**年,全县参加合作医疗农民226723人,参合率达92.5%。位于全省的前列。县卫生局从进一步简化办事手续着手,不断完善实施方案,扩大受益面。根据省新型农村合作医疗领导组下发的《指导意见》,结合我县实际,在充分调研测算的基础上,一是调整了实施方案;二是调整报销补偿模式,20**年我县实行了县内定点医疗结报补偿制度,凡在县内定点医疗机构就诊的参合农民,只要材料齐全,出院时就可在诊治医院当场进行报销,门诊家庭帐户资金在门诊就诊时随时结报,简化了报销程序,方便了参合农民;三是对住院分娩实行定额补偿,平产定额补偿150元,剖腹产定额补偿600元;四是增加了慢性病门诊报销范围,将原来的八种慢性病增至十种。20**年1至10月底,全县住院和慢性病门诊报销8043人次,支付补偿金660.27万元,家庭帐户补偿1097人次,支付补偿金4.33万元。自新型农村合作医疗工作启动至20**年10月底,全县共报销29**5人次,支付补偿金2409.95万元,2005年至20**年10月,全县得到1万元以上补偿病人达184人次,
我县新型农村合作医疗健康有序的运行,各项运作指标符合省合管办规定的要求。形成了农民得实惠;政府得民心;医院得发展的共赢的局面。
(二)农村卫生服务体系建设。县医院住院大楼主体工程全部完工,正在进行内部装潢,横山、赤沙卫生分院的门诊和住院楼均已封顶,20个标准化村卫生室正在规划建设之中。6个社区卫生服务站建设将于11月15日基本完成,迎接省、市民生工程检查,乡村卫生服务一体化正在探索完善之中。
对1例艾滋病病人进行抗机会性感染治疗,给予了4800元的医疗救助,还从合作医疗中报销了2700元部分医药费,同时,积极与民政部分取得联系,帮助病人办理低保手续。结核病项目病人救助11人,救助金额9900元,帮助困难人群进步生活质量和生活水平。按时按质完成了3183座农村改厕任务,得到省爱卫办等单位的好评。
三、加强公共卫生体系建设,进步疾病预防控制能力
(一)传染病报告与治理:为了解我县居民传染病的漏报情况,9月上旬开展了居民传染病漏报率调查工作,全县14个镇卫生院及厂矿医院抽调28名专业职员对各镇东、南、西、北、中的五个自然村开展漏报调查,在69个自然村,调查了7884人。调查传染病91例,就诊84人,就诊率92.31%,报告72例,报告率79.12%,漏报19例、漏报率20.88%。
20**年,全县19个法定传染病报告单位均实行网络直报和日零报告制度。突发疫情期间,县疾控中心实行24小时疫情值班制度。根据网络直报疫情统计,全县疫情报告率为100%,截至10月底,全县报告甲、乙、丙类传染病12种,计1318例,发病率为417.91/10万,无死亡病例。与往年同期(321.00/10万)相比,发病率上升了30.19%。其中排列前三位的分别是肺结核533例、占发病总数的40.44%;其它感染性腹泻病330例、占发病总数的25.04%,肝炎218例、占发病总数的16.54%。20**年传染病发病率上升的主要原因,一是实行了网络直报,传染病漏报减少;二是开展了传染病漏报率调查,增加了传染病发病例数。正确地反映出我县传染病的发病实际情况,为更正确地把握传染病疫情动态,针对性开展传染病防治工作提供了科学依据。
(二)传染病疫情监测。县疾控中心对疾病预防控制基本信息系统进行了更新,制定了中心网络治理规定和操纵程序。县卫生局定期召开防疫医生例会,要求各医疗卫生单位加快完善传染病疫情和突发公共卫生事件报告与治理制度,县疾控中心开展了传染病季度报表统计及传染病疫情动态分析,印发全县疫情动态3期,供领导决策参考。20**年3月,通过疫情监测发现1例在校学生疑似流脑病例,立即派人赶赴现场进行调查,对密切接触者进行咽拭子采样,并指导学校开展学生晨检和教室消毒,采取流脑主动监测,共采集标本19份,通过检验均为阴性,全县无后续病例发生,流脑防控工作取得较好成效。
(三)计划免疫。坚持计划免疫冷链运转,全县各乡镇静点预防接种门诊运转良好,按时按月进行开诊,全县全年基础免疫接种率保持在以上,今年以来,累计糖丸服苗6605人次,接种卡介苗1698人次,百白破7529人次,麻疹疫苗3840人次,新生儿乙肝疫苗5550人次,有效地防范了计划免疫针对性疾病的发生。
为进一步推动全县预防接种门诊规范化建设,着力进步预防接种工作质量,按照国家免疫规划的要求,在上级业务部分指导下,在巩固以乡镇为单位的定点定时接种门诊的基础上,开展计划免疫规范化门诊建设,目前,县内14家计划免疫门诊达到规范门诊要求。
卫生和教育部分联合,对30所中小学,3560名进学进托儿童进行了预防接种证查验,加强加强学校卫生工作。
为贯彻落实《20**—2010年全国乙型肝炎防治规划》和《疫苗流通和预防接种治理条例》,根据《安徽省20**年乙肝疫苗查漏补种工作方案》文件精神,召开乙肝疫苗查漏补种工作紧急会议,布置乙肝疫苗查漏补种工作,随后对繁阳中心卫生院、荻港中心卫生院、高循分院、进行乙肝疫苗查漏补种接种率快速评估,评估发现乙肝疫苗查漏补种调查接种率分别为100%、93.33%、100%,我县乙肝疫苗查漏补种接种率达95%以上。
为进步预防接种职员技术水平,全县58名预防接种职员参加了资格认证培训。就《安徽预防接种治理条例》、免疫规划疫苗针对性疾病监测方案、预防接种异常反应的处理和监测、预防接种安全注射、预防接种实践和治理、规范化预防接种门诊评审等专业知识,进行讲解和学习,进步了预防接种职员业务知识水平,增强了安全注射意识和预防接种异常反应处理能力。参训职员还参加了相关知识测试,给测试合格者核发了《预防接种培训合格证书》及《预防接种上岗证》。
四、重点传染病和地方病防治
1、肠道传染病防治。4月初,召开了全县肠道传染病防治工作会议,布置肠道传染病防治工作,加强以霍乱为主的肠道传染病预防控制工作。自5月份来,各医疗机构开设了肠道病门诊,实行肠道传染病周报制度,县卫生局组织专业职员对全县肠道门诊开诊工作进行督导检查,针对存在题目责令整改,并将检查结果通报全县,促进全县肠道传染病防治工作开展。截止10月底,全县累计上报腹泻病人491例(其中菌痢病原学确诊16例,临床确诊19例,其他腹泻病人456例),抽检外环水样130份,未检出霍乱弧菌。
2、结核病防治。为加快结核病项目进度,县卫生局一是组织专业职员对全县医疗机构结核病防治及结核病痰检点工作进行督导检查;二是举办由各医疗机构结防医生和院长参加的全县结核病防治工作培训班,学习相关技术方案及结核病督导技术要求;三是举办了以乡镇为单位村卫生室防痨职员结核病防治知识培训班,普及结核病防治知识。加强医疗机构和结防机构之间的合作,协调肺结核病人治疗治理和督导工作,进步肺结核病人的发现率。到10月底,全县发现肺结核病人250人,其中新发涂阳110例,复治涂阳11例,重症涂阴8人,初治涂阴83人,复治涂阴43人,痰检人657次。全县dots策略覆盖率100%,病人通过dots治疗治愈率95%。
3、艾滋病防治。20**年加强了艾滋病防治知识的宣传。一是邀请市疾控中心主任对全县189名副科级以上干部进行艾滋病防治知识宣讲。安排专业职员深进到农民工相对集中的工地,向农民工宣讲艾滋病防治知识170余人次,发放艾滋病知识宣传册900余本,免费发放安全套600余只。制作宣传防治艾滋病公益广告牌15幅,宣传单2000余份,宣传画册5000余份,在各镇卫生院安装和散发。还利用电视媒体,开展为期1个月的艾滋病免费自愿咨询检测知识宣传,普及艾滋病防治知识。与县妇联联合开展阳光工程健康教育工作,20余名家庭妇女接受了培训,散发了《女性防病手册》、《预防艾滋病,健康全家人》和艾滋病防治宣传材料100余份;二是对全县公共娱乐场所50余名负责人进行艾滋病防治基本知识和《艾滋病防治治理条例》培训;三是加大重点场所和人群的行为干预。对县城娱乐服务场所、美容美发厅、洗浴休闲中心等场所逐一进行摸底登记,并对服务职员进行面对面宣传,发放宣传品和安全套。累计出动干预队员225人次,干预娱乐场所25家,高危人群472人,开展现场健康教育75场次,发放宣传单400余份,宣传画册3000余本,张贴宣传画36幅,免费发放安全套3600余只;四是建立艾滋病自愿咨询监测点,在县人民医院、县疾病预防控制中心设立艾滋病自愿咨询监测点。县疾控中心为了做好免费自愿咨询检测工作,专门开通咨询热线电话并向社会公布。到10月底,接待咨询55人,为社会人群免费检测hiv抗体193人,并免费为在押的290人检测hiv抗体,均未发现hiv抗体阳性。对2例艾滋病病人进行规范治疗、定期随访。通过治疗,病人免疫系统得到了较好恢复,临床症状明显改善。同时加强对艾滋病感染者治理,对1例非我县户籍艾滋病人,开展现场流行病学调查、健康教育、行为干预、血样检测,及时向所在户籍地通报情况,并动员回原籍治疗。
4、地方病防治工作。4月中旬,县血防站在荻港、平展、高安开展了查螺会战。到10月底,在全县6个镇43个村查螺381万平方米,占年度任务的100.25%。查出荻港镇庆大村外滩阳性螺面积2万平方米。对涉及4个镇7个村(铁门村、三元村、庆大村、新河村、高安村、新林村、官塘村)有螺环境开展了药物灭螺,累计灭螺175万平方米,其中易感地带灭螺27.89万平方米,消灭钉螺面积12.2万平方米.人群查病5.6万人,扩大化疗0.45万人。完成“晚血”病人救助治疗56人。加强了血防和地方病健康教育,普及血防和地方病知识健教达13万人次,发放实用性血防宣传品2.6万只。通过扎实的工作,20**年,易感地带阳性螺密度较“十五”末下降8.8%;居民粪检阳性率较“十五”末下降11%。全年仅发生一例血吸虫病急性感染。
5、狂犬病防治。20**年,制定《**县狂犬病监测工作方案》,县疾控中心举办了各镇(中心)卫生院、分院、厂矿医院防疫医生、狂犬病门诊医生、抗体测定职员培训班,学习《**县狂犬病监测工作方案》及《狂犬暴露处置工作规范》,通报全国狂犬病流行情况。5月份,全县各预防接种点及3个监测点启动监测工作。截至目前,全县各乡镇上报养犬户6268户,养猫户49**户,犬伤门诊接种咬伤人数1401人,抗体测定1401人次,全县未报告1例狂犬病病例,狂犬病监测工作有条不紊地进行。
五、加强公共卫生,进步应急能力
为进一步加强突发公共卫生事件应急能力,为进一步加强应对突发公共卫生事件的能力,县卫生局一是建立了应急指挥组织,应急处理队伍;二是加强应急职员的培训,安排3人次参加省、市突发公共卫生事件应急处理的业务学习,对镇和疾控中心49名业务职员进行应急能力培训;三是加大了应急物资的储备,根据应急需要,为应急队伍配备了应急调查处理的相关设备,购置了消杀器械与药品,做到有备无患。
突发疫情的应急处置。全年出动疫情流调小分队12次,开展传染病流行病学调查88人次。4月25日,县疾控中心接到县二院电话报告,收治荻港海螺水泥有限公司三期工程工地15位腹痛、腹泻病人。县疾病预防控制中心及卫生监视所及时派人到现场处理。通过流行病学调查,根据就餐饭店加工场所卫生状况,结合病人有共同就餐史,有相同的临床表现,临床用同一种抗感染药物治疗有效的情况,认定是一起由致病菌引起的食品中毒事件。随后采取多项控制措施,有效地控制了食品中毒事件的进一步发生。5月30日,芦南中心小学出现30名水痘病人,县疾控中心接到报告后,立即开赴现场,进行流行病学调查,采取控制措施,有效地控制水痘疫情的蔓延。
6月20日,接芜湖市疾控中心通知:繁阳镇横东村高墩自然村养殖场有大量鸡只死亡,市农业部分怀疑为禽流感,要求**县卫生局对病死鸡密切接触职员进行调查和处理。县卫生局立即指令县疾控中心与**县农业部分取得联系,组织专业技术职员,在县兽医站工作职员陪同下赶赴疫区,对养殖场工作职员进行健康检查,采集密切接触职员血及咽拭子样品,留样观察事态发展,开展禽流感防治知识健康教育,指导场主使用过氧乙酸对养鸡场周边环境进行消毒,对密切接触职员实施预防性服药,开展医学观察,由于现场调查及时,方法处置得当,未有流感样症状病人出现。
六、加大卫生监视、开展专项整治
根据《中华人民共和国传染病防治法》和《消毒治理办法》,卫生局卫生监视所中心对174个医疗卫生单位进行了卫生执法监视。其中县级医疗机构5所,计生服务机构7所,镇卫生院(分院)13所,村级卫生室(站)、个体诊所148所,驻繁厂矿职工医院1所。县乡两级监测覆盖率达100%,内设科室覆盖率达到98%。监测样品829件,合格677件,合格率为81.66%。县级监测样品49件,合格42件,合格率85.71%。镇级监测样品80件,合格60件,合格率75%。村级(含个体诊所)监测样品65所,合格512件,合格率77.93%。计生服务机构监测样品38件,合格31件,合格率81.5%。驻繁厂矿医院监测样品5件,合格5件。合格率100%。对医疗机构和村级医务职员,进行消毒专业知识培训,防止医源性感染的发生,保障全县广大人民群众的身体健康。
开展了医疗机构执业行为检查,整顿医疗秩序。对新港强圩滕某无证行医,芦南、新林村级卫生站王某、黄某涉嫌超范围行医的违法行为,进行立案查处,进一步规范了我县医疗机构执业行为。
20**年“两节”期间,县卫生局一是开展学校食堂卫生执法检查。主要检查经营单位是否持有《卫生许可证》;从业职员是否持健康证实上岗;原辅料采购是否索证;加工场所卫生设施、生产经营过程卫生状况及卫生治理情况。二是加强食品超市的卫生监视,以大、中型超市为重点,严格审查食品从业职员持证上岗、食品采购索证、食品标识等情况。出动卫生执法职员78人次,检查大、中型超市26家,立案查处经营超保质期食品1起,杜尽了“三无”食品上柜销售,遏制了销售分歧格食品行为发生。三是加强对糕点生产企业卫生设施、食品原料、食品添加剂及食品标签内容的审查。抽检各式糕点30份,合格30份。四是继续加强餐饮业的卫生监管工作,对食品加工、储存、销售及原辅料采购索证工作进行现场检查指导。检查餐饮单位120家,从业职员400人,抽检各种餐饮具360件,合格284件。对未取得卫生许可证安排无健康证实从业职员上岗的4个餐饮单位,分别予以立案查处。截至10月底,完成食品监测样品102份,合格101份,合格率99.02%;餐具样品8**份,合格3**份,合格率38.04%;生活饮用水110份,合格1**份,合格率97.30%;公共场所公共用品10份,合格10份,合格率100%。并及时向有关单位和个人反馈,改善卫生状况的措施。
在“五一”黄金周期间,县卫生局对城关地区和孙村镇辖区内省级森林公园“马仁奇峰”旅游景点及其周边餐饮单位、自来水厂进行集中整治和专项卫生检查,累计出动车辆10台次,卫生监视职员60人次,检查餐饮单位86家,自来水厂15家,各类旅馆26家,对各种违反《食品卫生法》行为的单位,提出了整改意见,限期改正。
为维护厂矿企业一线生产工人身体健康,依据《职业病防治法》规定,对11家厂矿企业的654名工人进行了健康检查,并建立了职业健康监护档案。
确定孙村镇九连村和荻港镇桃冲村为全县慢病防治示范点,要求各监测点每年建立慢病档案不少于50人,并定期开展随访和行为干预;县疾控中心同一印制慢病病人档案,制定慢病防治工作制度,督促监测点开展慢病防治工作。截至目前,建立高血压健康档案61份,糖尿病档案13份,发放宣传单和健康处方400余份,为全县慢病防治工作起到了示范作用。
20**年,县卫生局及时查处群众举报案件,结合专项整治活动加大行政处罚力度。累计行政处罚52户次,警告2户次,责令改正15户次,没收医疗器械1户次,罚款34户次,罚款人民币17220元。为贯彻执行卫生法律法规,打击各类卫生违法行为,起到较好的威摄作用。
七、加强文明创建,打造卫生文化
根据县委、县政府关于创建省级文明县城工作要求,县卫生局成立创建省级文明县城工作领导组,召开卫生执法职员座谈会,分析创建工作存在题目,讨论文明创建工作,按县城区域范围进行分片包干,责任到人,全面推进文明县城创建工作。抽调卫生执法职员12人次参加县文明县城创建检查,组织卫生执法职员70余人次进行创建文明县城调查摸底及宣传发动,完成城区食品及公共场所经营单位560余户调查摸底,签定食品安全责任书120余份,印发《**县食品卫生安全告知书》400余份、《**县公共场所卫生安全告知书》150余份,发放各类卫生制度600余份,对1600余户食品、公共场所生产经营单位进行了现场审查,发出整改意见2000余条次。新发卫生许可证700余份,使我县食品及公共场所卫生状况得到进一步改善。对全县20家洗浴场所,178家美容美发场所170件公共用品进行抽检,合格150件,立案查处5起,目前已结案1起,为创建省级文明县城打下良好基础。
20**年5月,县卫生局通过广泛的的宣传,动员1000余人参加无偿献血,有697名体检合格者无偿献血,圆满完成了我县20**年度献血任务。
为讴歌在卫生战线默默无闻的卫生工作者,展现他们人性博爱的精神风采,举办了“博爱杯·我心中的天使”征文活动。有专业作家、有患者的支属、有卫生工作者的母亲,有医务职员本人,他们从不同的角度,反映我县卫生工作者为构建***社会的无私奉献,为保障人民群众的身体健康忘我的工作,先后有18篇征文在《芜湖日报》上刊登。
20**年4月,县卫生局汇同芜湖市作家协会开展了“天使在乡村”采风活动。市作协会员深进基层,通过到卫生院实地考察,走访农村群众,耳闻目睹卫生工作者工作、学习和生活,先后有9篇反映我县农村卫生工作者先进事迹的报道,在《芜湖日报》上登载。弘扬了“白衣天使”满腔热情、忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献的行业风尚。进一步激发了乡村“白衣天使”们的工作热情和救死扶伤的的神圣责任感和使命感。
20**金秋,为了帮助品学皆优家庭生活困难新录取的大学生进学,县红十字会积极争取上级红会的支持,给3名新生每人3000元的进学资助,还争取省红会的支持,给峨山镇峨山中心小学捐助了5000元的图书,帮助该校建立图书室。
八、加强法制教育,增强法制意识
今年是“五五”法第二年,县卫生局将普法工作与社会治安综合治理相结合,认真学习《公务员法》、《行政许可法》、《传染病防治法》、《食品卫生法》等相关的法律知识,通过学习法律法规,进步了卫生局机关以法行政、依法办事的的意识,促进了机关的工作效能。10月10日卫生局机关职员,参加了全省同一组织的公务员法律知识和省卫生厅组织的卫生法律法规知识考试,成绩良好。为了扎实开展“五五”普法宣传活动,县卫生局先后开展了“3·24”结核病防治日、4·25计免宣传日、《职业病防治法》、全球第一个狂犬病日宣传活动等宣传咨询活动。散发宣传材料,解答群众咨询,发放各种宣传材料5400余份,进一步进步了人民群众防病和卫生法律法规意识。
九、建立防止医药购销领域贸易贿赂的长效机制,抓好医疗服务质量
20**年,县卫生局要求各医疗卫生单位,对照卫生局落实农村基层党风廉政建设分工任务,通过进一步梳理,将治理医药购销领域贸易贿赂与行业纠风工作结合;与规范医院治理结合;与建立健全教育、制度、监视并重的惩办和预防***体系结合,积极探索建立健全防治医药购销领域贸易贿赂的长效机制。大力推行院务公然,及时向社会公布卫生政策法规、标准规范、行政许可等重要事项,向社会公然医疗服务项目的收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程。
要求各医疗卫生单位,进一步健全内部的财务、采购等***监视制度,规范处方治理、药品招标采购制度,认真执行《临床诊疗指南》、《临床操纵技术规范》,对医院药品用量实行动态监测,超常预警,对不正当行为及时告诫,进一步规范医务职员临床诊疗服务。县二院为了鼓励职工优质服务,凡患者对医护职员赠予锦旗或书面表扬的,医院给予每个表扬对象奖励100元。
加强免疫规划治理,制止农村卫生防疫乱收费,县疾控中心,认真贯彻落实《疫苗流通和预防接种治理条例》,切实加强免疫规划,确保国家免疫规划目标的实现。对国家免疫规划确定的卡介苗(bcg)、脊灰疫苗(opv)、百白破(dpt)、麻疹(mv)、新生儿乙肝疫苗(hepb)以及吸附白喉破伤风联合疫苗(dt)。要求各接种单位在开展上述疫苗免疫(基础免疫和加强免疫)预防接种时,一律实行免费接种,亦不得收取计划免疫保健保偿用度,严禁收取任何用度。并定期到各接种单位进行督查,从源头治理农村防疫乱收费。
20**年工作打算
一、继续推进新型农村合作医疗,进一步完善和健全合作医疗相关制度,创新机制,不断进步参合率和受益率。强化治理,把新农合信息系统运作好,更好地方便群众在本县定点医院结算报销。把统筹资金乘余率控制在15%以内,各项运作指标均在省合管办规定的范围内。
二、加强农村低级卫生保健,巩固和完善省级农村卫生示范县,进步农村卫生服务能力。新建繁阳中心卫生院住院楼和6个村卫生室,改建8个村卫生室,巩固完善6个社区卫生服务站,逐步推进乡村一体化治理。
三、加强重大传染病的防治。重点做好结核病、艾滋病、血吸虫病三大疾病的防治。进一步落实“四免一关怀”政策,继续抓好结核病项目工作,完成血防查灭螺、查治病任务。
四、积极筹建6000平方米的公共卫生服务楼。争取在20**年完成征地、设计、动工。