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又快发展的有力思想武器。在新的历史条件下,面对新形势新任务新要求,纪检监察机关必须在继续解放思想中扎实推进反腐倡廉建设。
一、树立科学发展的理念,更加有为地服务保障经济社会发展。纪检监察机关解放思想,首要的是用科学发展观统领纪检监察工作,自觉树立科学发展理念,摒弃不符合时代要求、不符合发展规律、不符合客观实际的老观念、旧框框、死条条等,自觉把思想认识从那些与科学发展观不相适应的观念、做法和体制的束缚中解放出来,把科学发展观的要求贯彻落实到反腐倡廉建设的各个方面。推进反腐倡廉,必须坚持围绕中心、服务大局,自觉地把反腐倡廉各项工作放在全局中来谋划,用全局的眼光来审视,注意克服脱离中心、偏离全局抓纪检监察工作的倾向,使反腐倡廉建设更好地与中心工作相融合,为经济社会又好又快发展发挥服务和保障作用。建立健全科学发展观落实情况的考核体系和评价标准,认真履行监督检查职能,凡是有利于经济社会又好又快发展的,纪检监察机关就应给予坚决支持和保护;凡是不利于经济社会又好又快发展的,就应坚决禁止和纠正,保证中央和省市重大决策部署落实到位。认真研究落实科学发展观中遇到的新情况、新问题,积极探索促进科学发展观落实的新思路、新办法,使纪检监察机关在推动科学发展观落实上发挥积极作用,在服务保障海西建设中更加有为。要通过各种措施办法和各方面的监督检查,促进科学发展,努力营造良好的经济发展软环境。
二、树立重在建设、重在预防的理念,在构建惩治和预防腐败体系中加强作风建设。中央制定的《工作规划》,对今后5年惩防体系建设作出部署。中央提出构建惩治和预防腐败体系是反腐倡廉建设的重大举措;强调加强领导干部作风建设是保持廉洁勤政、预防腐败的重要基础性工作。努力构建惩治和预防腐败体系,使领导干部作风有明显好转,就必须解放思想,从实际出发,注意克服重治标、轻治本,重惩处、轻预防,重纠正、轻建设的习惯做法和观念,坚持标本重在治本、惩防并举重在预防、纠建结合重在建设。创新反腐倡廉教育,把握规律性,提高针对性,增强实效性。创新反腐倡廉制度建设,增强制度建设的前瞻性、系统性、针对性和可操作性,提高制度的刚性和约束力。创新监督方式,在目前的体制和环境下,研究探索将专门机关有效履行职责的自上而下监督与实行权力公开运行为重点的自下而上监督有机结合的方式方法,努力做到关口前移,强化事前、事中监督。要坚持惩防并举,在注重预防的同时,惩治这一手不能软、不能松。处理好解放思想与严肃执纪办案的的关系,不能把解放思想与纪律松绑等同起来,更不能把解放思想与严格纪律对立起来。强调继续解放思想,不是党纪政纪松绑。要严肃查办违纪违法案件,把政策性、原则性和灵活性统一起来,全面考虑政治、经济和社会的综合效果。既要坚持从严治党方针,对那些影响经济发展、侵害群众利益的影响大、危害大、民怨大的案件一查到底,决不姑息;又要坚持慎重稳妥,正确区分错告与诬告的政策界限,澄清事实,使干部放下包袱,切实保护好党员干部干事创业的积极性和创造性。加大源头治腐力度,积极推进各项改革,着力破解重点难点问题,努力从源头上铲除腐败滋生的土壤。要创新抓作风建设的工作思路和方式方法,深入研究作风建设的特点和规律,探索作风建设的长效机制,提高工作的针对性、主动性和实效性。要从实际出发,逐步建立和完善以落实党风廉政建设责任制为龙头的责任机制、以制约权力为核心的监督机制、以提高素质为基础的保障机制、以群众满意为标准的评价机制等,通过强化刚性约束,促进领导干部转变作风,使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道。
三、树立以人为本理念,积极维护群众根本利益。维护人民群众的切身利益,是坚持以人为本,坚持立党为公、执政为民的必然要求,是加强反腐倡廉建设的根本出发点和落脚点。纠正损害群众利益的不正之风,这些年一直在抓,也取得了一定成效。但是不正之风纠而复生,反反复复,有些老的问题解决了又出现新的问题,人民群众仍然不满意,仍然有意见。深化纠正不正之风工作,要求我们必须解放思想,树立以人为本理念,深入查找体制机制制度方面的原因,研究新形势下纠正不正之风工作的规律和特点,建立健全及时发现和解决损害群众利益问题的机制,创新纠风工作思路 、方式方法,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,严肃查处群众反映强烈的违纪违法案件,纠正损害群众利益的不正之风,着力解决漠视群众疾苦和与民争利等突出问题。既要纠正力度不减,更要建设力度加大,切实把群众利益维护好。
学习心得体会
2019年7月8日,通过选调到纪委监委派驻纪检组工作,经过一个多月的学习磨炼,扎实了自己的政治理论基本功,对新的工作有了更深层次的理解和认识。现就本人近期参加的委里组织开展的“先学深研立改”活动浅谈一下自己的几点认识:
一、加强学习,提高能力。作为一名刚刚走上纪检监察工作岗位的新兵,面对新的岗位,新的任务,必然有新的要求。通过一个多月的培训接触学习, 正好解决了自己在此方面的顾虑和担心,对我们准确把握和科学判断当前纪检监察工作面临的形势和任务,坚定政治立场,坚决贯彻中央关于反腐倡廉的各项决策部署,加强自身的思想认识和理论水平,全面提高自己的综合素质和履职能力有很大的帮助。为在新的形势和任务下做好纪检监察工作提高了信心。
二、明确任务,履职尽责。做好纪检监察工作,对新手来说,一靠学习,二靠实践。委里组织的几次集中学习、每周六的专题学习、党支部定期学习,对我们深入专研纪检监察业务,广泛了解掌握各方面的业务知识和怎样开展业务工作,如何做好业务工作提供了坚实的理论基础,对我们今后工作中目标 任务的明确,履职能力的提高,都有很好的帮助。在今后的工作中,自己一定紧密联系工作实际,加强调查研究,在各方面借鉴老师们的经验和做法,敢于创新,认真履职尽责, 做一个政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部。
三、持之以恒,强化自身建设。纪检监察工作是一项长期的、艰巨的、复杂的工作,自身理论功底不够扎实,对纪检监察工作了解得还不够透彻。在以后的工作中,我一定要立足本职岗位,坚持自觉学习,不懈学习,把学习当做一种工作责任,一种生活方式,一种精神最求,通过学习,深入思考,坚持学以致用、用以促学、学用相长,拓宽思路,不断提高工作能力和水平;以真抓实干、狠抓落实的精神,献身纪检监察事业,践行科学发展观,勇于探索,爱岗敬业、恪尽职守、秉公执纪,使自己成长为一名政治过硬、业务精通的纪检监察干部。
今年,全县各委局机关深入开展“三提升”活动。我认真参加了“三提升”学习,认为有以下几点心得体会:
一是要提高认识。开展“三提升”活动是延伸和巩固学习实践科学发展观和作风建设年活动成果的重要举措。“三提升”活动为我们巩固提升学习实践科学发展观活动提供了具体抓手,为我们延伸拓展作风建设成果提供了具体载体,更为我们推进纪检监察工作提供了重要支撑。开展“三提升”活动是新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的现实需要。在反腐倡廉严峻形势面前,我们要认识到目前还有许多不适应工作需要的地方,这就要求我们在“三提升”活动中必须全方位提升工作能力、标准和效率,适应形势发展需要。开展“三提升”活动是全面提升纪检监察干部素质的迫切要求。我们干部队伍的自身素质影响着纪检监察工作职能的有效发挥。“打铁还需自身硬”。因此,我们要自加压力,以强烈的政治责任感和历史使命感,高标准、严要求,积极参加到“三提升”活动中来,努力以个人的全面提升带动委局各项工作再上新台阶。
二是要把握要求、结合实际。以素质建设工程为抓手,进一步提升干部队伍的履职能力。干部在“三提升”活动中,要通过个人自学、集中学习、辅导讲座等多种形式,加强对政治理论、政策法规、业务知识以及与自身工作紧密联系的相关知识的学习;通过岗位练兵等形式,开展对机关干部在执法执纪、文字处理、调查研究、综合协调和计算机网络应用等方面的能力培训锻炼;通过建立和完善领导班子成员联系基层蹲点调研、机关干部双向挂职锻炼等制度,使委局干部贯彻科学发展观自觉性有新的增强,干部队伍素质能力有新的提高,反腐倡廉建设有新的突破,服务更好更快发展有新的成效。以“对标定位、创优争先”为核心,进一步提升纪检监察工作标准。对标,就是要瞄准一流标准;定位,就是要明确努力方向。他要求要把纪检监察工作放到全县工作大局中来思考和、来谋划,找准工作的切入点和着力点,做到在谋划中找准定位、在兼顾中把握关键、在开拓中创出特色、在协调中促进发展,真正形成了“比、学、赶、超”的良好态势;要通过对照群众意见查不足、对照一流标准找差距、对照专家建议找问题,剖析落后的原因,提出切实可行的操作措施,着力解决制约委局工作成效的“瓶颈”问题,从而进一步提高我们的效率。继续抓好干部作风建设,进一步提升纪检监察工作效率。通过“三提升”活动的开展,切实在解放思想中转变观念、开拓创新、雷厉风行、有所作为、提高效率,力争形成与时俱进的思想观念,奋发有为的精神状态,团结和谐的干事氛围,规范严明的工作机制,使委局机关成为人民满意的机关,委局干部成为人民满意的干部,以深入推进党风廉政建设和反腐败工作的实际成果取信于民。充分发挥纪检监察职能作用,全力推动全县“三提升”活动落到实处。开展“三提升”活动的关键是要解决问题,问题解决得越好,成效越明显,发展水平越高,人民群众就越满意。因此,在“三提升”活动中,县纪委监察局不仅要带头搞好抓好,走到全县前列,起到表率作用;还要紧紧围绕县委“开放创新、全民创业、特色创优、富民强县”总思路,按照“保增长、调结构、强基础、惠民生”总要求,充分发挥纪检监察职能作用,全力推动活动取得实效。一要牵头抓总,大力深化行政权力运行监控机制。特别是对机构变更和掌控人权、事权、物权的重点单位和部门,继续查找易发风险的关键节点,建立权力行使过程中的风险提示制度,做到关口前移。二要督促有关部门继续深化“服务窗口亮起来”工程。三要认真开展集中整治行动。要以整治少数部门和公务人员“乱收费乱罚款”行为、整治公务人员利用职权“吃拿卡要”行为、“治懒治庸”和整治“铺张浪费”行为为重点,通过明查暗访、督查督办等形式,加大监督检查和查办案件力度,狠刹不良风气。同时,要继续加大对中央、省、县重大决策部署贯彻落实情况,工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理,强农惠农政策,节能减排、环境保护、土地管理和房地产县场调控等方面的监督检查力度。
县产业集聚区监察室由于成立时间才一年多,机构设置还不完善、人员配备较少,目前全区纪检队伍人员较少,配备纪检监察干部主任科员级别3人,实际由科长与办事员两人开展工作,但产业集聚区党委高度重视纪检监察和反腐倡廉工作以及对企业的项目督查工作,不断强化队伍建设,注重发挥纪检监察作用,营造廉洁勤政环境,为产业集聚区健康快速发展的树立坚强保障。现将工作和活动开展有关情况汇报如下:
一、注重素质提升,强化学习
一是注重文化学习,政治业务水平显著提高。到管委会监察室后,看到的就是各种纪检委资料选编,首先就是掌握纪检基本情况,在闲暇之余,科长要求学习纪委的监督管理职能和办案文件;其次了解集聚区情况,工作制度及职责,借鉴管委会人员的先进经验,学习他们是如何工作的。
二是注重精神文化提升。五一过后,管委会组织党员干部到开封兰考焦裕禄纪念馆参观学习,开展廉政课堂,开展大讨论、撰写心得体会等形式,将集中学习与个人领悟相互结合,相互促进,力求学出精神、学出新意、学出成效。受到了一次深刻的党性党风党纪教育。
二、注重实效,解决实际问题
针对我区纪检队伍人员少的实际情况,通过开通效能投诉热线,“您在办事不满意请拨打集聚区监察室电话0372-”,全天候、无周六周日值班等力争为集聚区企业办更多的实际问题,扩大影响力。深入集聚区企业一线排查矛盾,摸清企业情况,化解纠纷,把矛盾解决在基层消除在萌芽状态。“查企情,搞协调,解难题,化积案”用实际行动充分展示纪检监察干部为群众解决实际问题的决心,树立“可亲、可信、可敬的良好形象。最值得肯定的是由纪委王东河书记带头,成功化解了众品食业因征地迁坟引发的投诉问题,促进了招商引资和项目建设的顺利进行。
三、注重长效机制建立,强化监督
一是制定工作机度,完善工作机制。我区逐步建立并完善了集中学习制度、督查督办制度、领导分包重点项目制度、重大事项协调制度、领导干部下基层制度。争取解决集聚区企业关心的焦点、热点和难点问题;深入调查研究,重点查找工纪委监察室在服务态度、办事效率、办事程序、廉洁自律等方面存在的突出问题,坚持党风廉政建设监督员制度,扩大监督范围,强化社会监督,继续加大对涉企案件查处力度。
二是抓好派驻单位人员爱岗守岗工作,促进其敬业精神。着力抓好党员干部理想信念和廉洁从政教育。首先,明确领导班子成员为主要教育对象。其次,明确重点岗位、重点为派驻机构、派驻人员为监督对象,树立正确的权力观、地位观、利益观,培养艰苦奋斗、廉洁奉公的精神以及立党为公、执政为民的宗旨意识。
四、注重做好督察职责,强化责任意识
一是公开业务,开展工作思路清晰。认真解决损害企业利益问题和企业反映强烈的突出问题,进一步加强对软环境建设和管委会内部行风建设工作的监督检查力度,围绕涉及企业经济发展、企业切身利益、社会关注的热点问题,不断创新服务内容与形式,树立“服务为本、企业为先”的工作理念。规范公开内容,公开投资项目进展情况、工作职责、工作流程等,接受社会各界监督。
二是转变工作作风,办事效率提高。监察室要把内部监督建设与外部投诉工作同部署、同落实、同检查、同考核,发现举报投诉的,一旦查实,实行严肃处理,绝不姑息。坚决纠正损害企业和群众利益的不正之风,保障全县工业经济运行有序健康发展,为全面实施“十二五”规划开好局、起好步,走出一条转型发展、开放发展、振兴发展的新路子。
三是机制新,推进速度快。建立了联审联批“周集中、月联席”会议制度。通过监督派驻部门办公,不定期检查并召开座谈会议,研究解决在项目建设过程中存在的重大问题。各派驻单位积极行动,主动服务,对本部门所承担的审批任务明确了审批时限,落实了具体责任人。
四是监督问效力度大,效果好。监察室对分交各县区和有关部门办理的事项跟踪落实,严格督办,每月对各县区、各审批部门工作完成情况进行排序、通报,并把工作完成情况纳入监察室档案,效果很好。
五、注重经验和体会,强化能力
通过处理矛盾纠纷,纪检监察干部政治素质和业务水平有了显著提高,服务意识、为民意识更加牢固。集聚区各项工作和活动之所以能够顺利开展并取得显著成绩,主要得益于以下几个方面:
一是领导重视程度高,时刻关注活动开展的每个阶段和环节,建立了组织保证;
二是电脑、复印机等办公设备配置到位,确保了工作和活动的顺利开展;
三是派驻机构与派驻人员单位党员干部认识到
位,能够主动参与,查找不足,认真整改;四是注重实效,以活动开展推动工作进行,以工作检验活动成效。
五是职责明晰。监察室在办公过程中起到承上启下的职能作用。直接掌握着县产业集聚区企业的基本情况,在向上级领导汇报工作中,起到了桥梁与纽带的作用,身上肩负着重要的责任,一时的疏忽,有可能事关集聚区经济建设和发展,不容有丝毫懈怠。下功夫做好对集聚区项目督查工作刻不容缓!
下一步的工作计划:
1、继续开展好纪检监察工作,将严格按照县纪委、监察局要求,扎实开展好反腐倡廉和党风廉政建设工作,全面加强产业集聚区反腐倡廉建设。
2、深入开展党风廉政教育,组织派驻人员进行警示教育活动,使党员干部保持清醒头脑,增强拒腐防变能力。
3、加强对集聚区管委会党员干部尤其是领导干部及派驻人员廉洁自律工作的监督检查。
4、开展创先争优活动,争做先进科室。
5、做好联审联批来联办督查工作。
6、全力协调并解决企业在项目进展中遇到的难题,为纪委争光。
根据区委统一安排,按照管委会党组统一布署,我认真学习有关规定学习篇目以及相关领导讲话和文件精神。在这次作风纪律整顿活动中,结合“两学一做”中自己查摆和班子成员指出的问题认真剖析检查存在的,及时整改,确保各项工作落实到位。
一、弘扬新风正气、加强作风建设。
加强作风建设,要牢牢抓住思想作风这个关键。形成良好的思想作风需要增强政治意识,树立正确的世界观、人生观和价值观,做到信念坚定、志存高远,并把理想与脚踏实地干事创业统一起来;增强创新意识,做到解放思想、与时俱进,用创新的方法破解发展中的难题,用勇于争先的精神开创各项工作的新局面。
加强作风建设,要牢牢抓住学风这个基础。学习是一个人完善自我、提升境界的必由之路,是增长才干、提高素质的重要途径,也是做好各项工作的重要基础。学风问题实质上就是能否做到理论联系实际的问题。形成良好的学风,就是要把学习作为一种精神追求,一种政治责任,一种生活习惯,一种工作动力,树立终身学习的思想,认真学习党的最新理论和现代经济、科技、管理、法律、历史等知识,深入研究科学发展观、和谐社会建设和荣辱观教育等重要思想,用我们党理论创新的最新成果武装头脑,不断提高理论素养和知识水平;就是要学以致用,始终坚持理论联系实际的学风,高度重视对分管领域、本职工作中现实问题的研究,努力把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施以及解决问题的能力。
加强作风建设,要把落脚点放在工作作风上来。始终保持奋发向上的精神状态,善于谋实事、创实业、勇于开拓;求真务实,教育引导广大党员干部克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,真正把心思用在干事业、抓落实上。进一步落实相关工作制度和机制,对既定的目标任务层层分解,明确责任,严格考核。
二、认真查摆、落实整改。针对“两学一做”活动中自己找,大家帮查找出来的问题经梳理总结共有一下七点,在今后的工作和生活中认真加以整改,确保取得实效。
1、学习上的深度和广度不够,政策理论水平不够高。
2、政治敏锐性不高,学习思考和洞察力待加强。
3、工作作风还需要更加扎实,有时存在急于求成的情绪。
4、创新意识不足。对新知识、新事物的学习上热情不够。
5、思想动力不足,工作懒惰。
6、缺乏执纪必严,有案必查的信心和决心。
7、执纪监督不全面,在工作效能得监督上不够
三、自身的努力方向。
1、当学习的标兵。在今后的工作中,首先要做到学习上不放松,不仅做好纪检监察业务的学习,抓好招商,工程招投标的学习,更要抓好政治理论的学习,努力改进学习态度和学习方法,转变过去“活动来了抓学习,活动结束不学习”和“蜻蜓点水”的做法,带头学、深入学、系统学、持久学,努力成为学习宣传贯彻党规党纪的先锋和主力,切实提高自身执纪监督问责的能力和水平,当一名干一行、爱一行、精一行的纪检监察干部。
2、当信党、信纪的标兵。在党言党,执纪信纪。作为一名纪检组长,自己不仅是党纪的监督者,执行者,更要做践行者,真正做到“忠诚、干净、担当”,做一名忠诚、合格的纪检组长。要真正把“两学一做”落实到“真、纯、净、先、严”上来,即信仰信念之真、党性党风之纯、守心守身之净、发展理念之先、铁律铁规之严。时刻做到“心中有党”,做严守政治纪律和政治规矩的清醒人、明白人、局中人;时刻做到“心中有民”,当好人民的公仆,站在群众立场想问题、办实事;时刻做守到“心中有责”,争做“清廉执纪、事业有为”的纪检监察干部。
20__年,本人根据组织安排,分管纪检监察、城管综合执法、城管公安、环卫、余土以及创卫办综合组和市容环境卫生组工作。一年来,本人能坚持加强学习和修养,不断强化宗旨观念和公仆意识,尽心尽责地做好了自己所分管的工作,并取得了新成绩。[找文章到文秘站 ()一站在手,写作无忧!]
一、理论学习求深求广。积极参加局党组中心组的学习和讨论,并撰写学习心得体会;平时不管工作再忙,每天都要挤出时间学习,尤其是创卫工作开展以来,经常利用晚上和节假日学习国家卫生城市标准和相关法律法规,做到了及时掌握标准、灵活运用标准。在学习和工作中,坚持不唯书、不唯上、只唯实,用理论指导实践。
二、纪检监察求严求廉。城管综合执法担负着城市管理“18 1”的职能,拥有一定的权力,客观上易受各种不正之风的侵袭。因此,本人始终绷紧党风廉政建设这根弦,做到了廉洁自律,以身作则、身体力行、当好表率,同时,还从规范执法行为、规范执法程序、规范执法用语出发,健全了城管系统党风廉政建设目标管理制,制订了《城管综合执法六条禁令》和《城市管理百分制目标管理考核办法》,建立了巡查、执法、监察、考核、奖惩等一套完整、科学、实用、高效的内部监督机制,强化了监督考核,推行了政务公开,强化了作风建设,筑牢了反腐防线。市城管局被市纪委、监察局授予为“20__年度市直机关纪检监察工作先进单位”。
三、综合执法求新求变。紧紧围绕“队伍建设要出新成果、人员素质要有新提高、执法绩效要见新突破、形象塑造要显新变化”的工作目标,一手抓执法业绩、一手抓队伍建设,城市管理综合执法各项工作稳中有升。全年查处各类违法案件13138起,查处违规网吧121起,非法营运“摩的”195起;拆除的违章建筑面积达3200多平方米;取缔占道经营7325起、践踏绿化带1428起、“三乱”违章5467起、车辆乱停放5042起;受理群众投诉举报2200多起,办结率达到97.8;被市委、市政府授予“20__年度创建国家卫生城市先进单位”。
四、治安防控求稳求安。共抓获各类现行治安违法行为29起,现场抓获违法犯罪嫌疑人38名,现场抓获98名“乱贴、乱喷”非法广告的制“癣”者,查处制“癣”案件96起,积极开展“反盗版百日行动”,查获一起非法制售音像制品的窝点,查缴各类不健康和政治性非法出版物20__余册,查缴盗版音像制品和计算机软件制品46900多张(盘),关闭严重违规经营单位2家;责令网吧整改175起,处罚接纳未成年人或超时经营违的章网吧120家,校园周边环境整治工作取得了显著的效果。
五、市容环卫求美求靓。环卫设施得到进一步完善,新建垃圾中转站11座,公共厕所12座,购置压实机、挖掘机各1台,增添果壳箱880只,小型道路清扫车16台;城区生活垃圾日产日清,人行道每隔15天冲洗一次,全年共运送垃圾16456车,71566.18吨,打捞秀江河水草、垃圾760余吨,洒水5万余吨,同时创建12条“环卫精品街”;连续两年在全省11个地级市市容环境卫生明查暗访中列全省第一。
一是在监狱现场,全体人员参观了服刑人员的生产、生活场所,亲眼目睹了服刑人员失去人身自由、接受强制教育和劳动改造的场景,听取了监狱领导对监狱情况的全面介绍。二是两名服刑犯人现身讲述自己因贪欲膨胀而身陷囹圄的犯罪过程。他们都曾是很有前途的科局级领导干部,当他们分别讲诉自己走上犯罪道路的心路历程的时候,是满腔的悔恨和无尽的忏悔。他们曾有过职业人生的美好时期和规划,并取得非常好的工作业绩,但由于放松思想改造,存在侥幸心理,最终走上犯罪的道路。他们声泪俱下的忏悔和追悔莫及的警醒,以及对亲人、家庭的感念,对向往自由生活的渴望,感染了在场的每一位员工,让在场员工得到心灵的洗礼。三是活动结束后,该行结合此次警示教育,向全行干部员工提出三点要求:第一、洁身必须自律。要常修为官之德、常怀律己之心、常思贪欲之害,不仅要从思想上、更要从行动上做廉洁自律的模范,时刻保持清醒的头脑,更要经得住诱惑,耐得住寂寞,做到警钟长鸣。同时做到以案为鉴,增强拒腐防变的自觉性和警觉性。第二、结合目前开展的“加强廉政文化建设,推进廉政风险防控”教育实践活动,要求各单位、各部门切实抓好廉政建设和案防教育。用典型案例做为全行的警示内容,时刻营造全行干部员工不想作案,不能作案,不敢作案的氛围,增强案件防范工作有效性和针对性,确保安全经营。第三、活动结束后,要求参加警示教育活动的客户经理撰写心得体会,使干部员工深刻认识到只有加强自身修养和世界观改造,远离犯罪,远离罪恶,严格要求自己,廉洁自律,才能立足岗位,做好本职工作,让法律的警钟在以后的工作和生活中时时敲响。
抓住时机主动出击
农行吉林白城分行委托资产银行卡透支清收取得重大突破
张胜利 郝美玲
关键词:廉政教育;廉政建设
中图分类号: C40 文献标识码: A
一、存在的问题
一是在思想认识上还不够到位,主要表现在:一些领导干部认为廉政教育的作用不大,对廉政教育工作支持力度也不够大。二是在方式方法上还不够灵活,主要表现在:当前廉政教育仍然是以开会、学文件、看电教片等灌输法、说教式为主,吸引力和感染力不强。三是在考评机制上还不够严格,主要表现在: 廉政教育考核主要侧重开展宣传教育的场次。四是在配合协调上还不够有力,主要表现是: 廉政教育工作中,纪检监察部门“单打一”,其它部门缺乏积极性和主动性。
二、问题分析
首先,领导干部对廉政教育的作用要有正确认识,这是做好廉政教育工作的前提。第二,廉政教育是一项综合性的系统工程,需要上下各个方面的共同努力,形成整体合力。第三,廉政教育要讲究方式方法的运用,增强感染力和渗透力。这也是廉政教育的难点。
三、采取的对策
近年来,我公司高度重视廉政教育工作,针对性上述问题进行了认真研究和大胆探索,主要有以下几方面:
一是注重领导干部廉洁意识的强化。公司每年召开领导班子党风廉政建设专题民主生活会,要求会前认真撰写发言提纲,通过开展批评与自我批评,深入查找自身存在的问题,提高廉政意识。每年签订党风廉政建设责任书,落实“一岗双责”,明确党风廉政建设任务,进行年度述廉报告,并公示。对新提拔干部坚持进行廉政知识考试,严格落实任前廉政谈话制度,组织廉政宣誓仪式,有效强化了廉洁意识。
二是全面溶入宣教工作。认真落实反腐倡廉教育联席会议制度,召开由相关各部门参加的联席会议,加强工作协调和部署,充分发挥各自的职能优势。在公司网站、宣传栏建设工作中,要求设有廉政教育内容板块。各部门组织的教育培训、文体活动、节日慰问等活动中,要求把廉洁教育内容溶入于其中,形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。
三是创新教育方式方法。公司主动与区检察院共同建立了组织机构,制定工作方案,借鉴检察院预防职务犯罪工作的成功经验,提高公司廉政教育水平。创办网上“廉政课堂”,廉政教育的理论、制度、经验、案例、心得体会和文艺作品等,方便员工学习,在一定程度上解决了学习时间不足的问题。利用手机短信开展“廉洁教育每日一题”活动,在“学制度、促廉洁”主题教育活动中收到良好效果。以廉洁漫画为题材,编印2012年廉政教育漫画台历,达到教育性与趣味性、实用性有机结合。
四是适时组织实地参观学习。在国庆节、建党节等适当时期,组织党员和入党积极分子赴西柏坡革命圣地、涉县一二九师革命旧址、安平全国第一个农村党支部、省公司反腐倡廉教育基地等地进行参观,身临其境重温艰苦奋斗革命历程,潜移默化地进行廉政教育。
五是坚持廉洁文艺作品的创作、征集和推广。在全体员工中,持续地开展廉洁文艺作品创作和征集活动,几年来征集党风廉政建设方面论文35篇、文艺节目5 个、演讲作品3个、动漫视频6个、书画摄影等作品500多幅,公司多次举办和参加大型廉洁文艺作品评选和展示活动,营造浓厚的廉政文化氛围。
六是及时地整理和总结学习资料。每年对重要廉政规定和典型案例进行集中整理编印,方便干部职工学习。每年对效能监察项目资料进行整理编印,方便优秀成果的总结推广。每年对员工学习心得、廉洁作品进行整理和编印,方便职工学习交流。几年来整理编印书籍、光盘二十多册(盘)。
七是加强廉政教育阵地建设。去年9月,公司建成廉政教育室,利用有限的场地和资金,运用了声、光、动漫影视作品、模型等多种表现手段,并突出地域和行业特色,教育方式的科技含量、艺术品味大大提高,廉政教育的吸引力、影响力明显增强。
工商廉政文化,是指工商部门以及工商干部在一定的经济、政治、文化环境中,所形成的关于廉政方面的思想理念、思想道德、精神品位、价值观念和行为规范的总和。工商廉政文化是整个工商文化的重要组成部分,是工商系统构建惩防腐败体系的重要内容,是落实科学发展观,构建和谐工商的需要。培育工商特色廉政文化,要以古文化为鉴,以红色文化为先,以现代文化为镜。要使文化的激励、引导、规范、凝聚等作用在系统各个岗位能够得以充分体现和发挥,推进工商事业不断向前发展。
突出工商职能、明确廉政建设目标
――构建执法为民的工商价值观念。作为工商干部,手中或多或少掌握着一定的权力,只有执法为民,廉洁奉公、促进发展、服务全民的工商价值观念,才能真正做到勤政廉政。
――弘扬与时俱进的工商职业精神。不断变化的市场经济和勤廉统一的工商廉政文化,客观上要求我们的思想观念、工作措施、行为规范必须立足长远,与之适应,并不断赋予其廉政勤政新的内涵和要求。
――树立高效服务的工商工作作风。我们讲廉,是优质、高效服务条件下的廉,绝不是低效率、低水平服务条件下的廉。作为现代管理者、服务者必然要求高效服务。
――营造公正廉洁的工商从政氛围。加强工商廉政文化建设,必须坚持大力营造廉洁从政氛围,使广大工商干部不断接受中华民族优秀廉政文化的熏陶,不断冲洗思想上的污秽,筑起为民、务实、清廉的精神堡垒,做到常思贪欲之害、常除非分之想、常怀律己之心。
――完善科学管理的工商廉政规章制度。廉政建设具有全局性、稳定性和长期性,而制度则具有约束力和保障功能。工商管理廉政制度体系还需进一步加强和完善。加强廉政文化建设,要不断完善工商系统内部的各项廉政规章制度,规范行政管理行为和执法办案行为,逐步形成依法行政、运转协调、廉洁高效的工商行政管理体制。
争取群众认同、营造社会助廉氛围
――主体要延伸。工商廉政文化建设不但要涉及工商系统每名干部职工及其家属,还要扩延至企业、个体工商户、市场、商场、学校、社区、农村、街道等行业和领域,渗透社会的方方面面。
――标准要统一。基层工商所要按照“四化五统一”的标准来建设,“12315”执法车要统一标识,市场监管、行政执法要着统一制式服装。要在工商文化园地内设立廉政文化墙,定期展出党风廉政建设成果、文明创建成果、工商发展规划图以及有关廉政文化建设的信息。
――形式要多样。要继续推行公务员联系企业、联系个体工商户制度和企业回访、执法案件回访制度,组织专门人员定期开展送廉政文化进社区、进市场、进企业、进农村、进学校等活动,大力开展廉政知识讲座、廉政知识辅导和工商法律法规宣传等。
――宣传要加强。要充分利用网络、广播、电视、报刊、公益广告、宣传栏等各种媒体和形式,向社会大力宣传工商廉政文化建设的内容和取得的成绩,烘托渲染工商廉政文化建设的浓厚氛围。狠抓素质修炼增强干部倡廉意识。
――深化教育突出“四抓”。一抓形势教育。要以领导干部作风整顿建设活动的开展为契机,对全体党员进行党纪政纪条规、社会主义荣辱观、科学发展观和正确权力观教育;二抓“红色”教育,激发干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、利益观、道德观;三抓经常性廉政教育。要坚持“”制度,组织干部职工学习党纪政纪。加强集中教育,邀请纪检监察机关、检察部门领导给干部职工上反腐倡廉课,以案说法,教育干部;四抓典型引导教育。要把全国开展工商廉政文化建设活动的做法、经验和辖区各地开展工商廉政文化建设活动的理论探讨、具体做法,有计划地在内部信息网和《学习与实践》刊物上刊登,让工商干部自己去浏览、鉴别,自觉学习提高。
――创新载体开展“六项活动”。一是开展读书思廉活动。开设文化阅览室,定期组织干部职工读廉政书报、杂志,组织开展读书思廉 心得体会比赛,对优秀文章给予通报表扬;二是举办廉政摄影、书画展。要举办廉政文化摄影、书画等优秀作品展评,给予一定的精神和物质奖励;三是组织观看廉政影视片;四是开展征集反腐倡廉格言、警句活动;五是开展干部家庭“廉内助”活动,把廉政文化建设延伸到家庭,扩展到干部的生活圈和娱乐圈;六是开展各种形式的主题实践活动。
强化监督规范、完善保廉制度体系
――建好“监督网”。要设置廉政警示和监督热线。在每个干部的办公室,设置廉政承诺牌和廉政警示牌,时刻提醒干部筑牢防腐堤坝;在元旦、春节等传统[,!]节假日,向全体干部发送节日廉政短信,预防“节日病”的发生;向社会开设廉政监督热线电话,接听、记录社会各界对工商廉政建设的意见、建议和要求,接受公众监督;召开干部述职述廉报告会,接受群众监督;工商窗口要推行向监管和服务对象通报勤政廉洁情况制度。
――建好“规范网”。要从规范窗口接待、公务和社会活动等方面入手,制定廉政准则、日常行为规范、仪表规范、服务行为规范、廉洁行为规范、执法行为规范,使工商干部的一言一行均在法律、制度和道德的准绳上运行。要努力做到二十个“一”,即:受理一个厅、窗口一站式、示范一文本、告知一口清、一审一核制、办事一周结、投诉一拨灵,预警一平台,监测一体化,维权一张网、办案一把尺,信用一个口、数据一个库,一事一公示,一岗一要求,一月一讲评、一季一考核,财务一支笔、督察一条鞭、系统一盘棋。
――建好“制度网”。要建立完善廉洁自律制度、政务公示制度、执法监督制度、规费收缴制度、责任追究制度、监督检查制度、财务管理制度、集体决策制度,逐步形成具有工商文化特色的廉政制度体系。
实现勤廉统一、推进工商事业发展
――要用勤廉统一的工商文化激励工商人焕发激情。要通过多种激励方式,使广大工商人以勤廉工商文化引以自豪。并给工商人以潜移默化的强大驱动力,使工商人对工商事业充满激情、热情和感情,自觉热爱工商,自觉奉献工商。
――要用勤廉统一的工商文化引导工商人履职尽责,营造一种“以廉为荣,以贪为耻”的良好环境和风尚,使工商人在廉政教育中,思想得到升华,灵魂得到净化,自觉投入到整顿规范市场经济秩序、维护消费者权益和服务地方经济发展的实践中去,恪尽职守,履职尽责,秉公办事,依法行政。