公务员期刊网 精选范文 企业环境成本控制范文

企业环境成本控制精选(九篇)

前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的企业环境成本控制主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。

企业环境成本控制

第1篇:企业环境成本控制范文

[关键词]生态文明观;企业环境成本;控制;现状;对策

一、生态文明观的科学内涵

成都市与我国其他城市一样正处于大规模工业化、城市化建设中,而大规模工业化、城市化建设必然会对自然生态系统产生重大影响。中国可再生能源学会理事长石定寰在第十届西博会上指出:“如今,全世界50%以上的新增能源消费……来自中国,中国新增温室气体排放量约占世界新增排放量的50%。”[1]我国已进入能源消耗与环境污染高速增长阶段,面临着社会经济是否可持续发展的严峻挑战和强大的国际压力,在发展经济和促进社会进步的同时实现节能降耗与生态环境保护的任务非常艰巨。[2]为此,2007年,党的十七大报告提出了将“建设生态文明"作为实现全面建设小康社会奋斗的五大目标之一。这是在党的文件中第一次提出生态文明。“生态文明是最朴素的文明,也是最高级的文明。”[3]

本文为成都市哲学社会科学规划项目“基于成都市工业化与生态文明建设的环境成本控制研究”(项目编号:ST11-09)的研究成果。 生态文明是人类社会文明的一种形式,是社会物质文明、精神文明和政治文明在人与自然和社会关系上的具体体现,其科学内涵是:以人与自然关系和谐为主旨,在生产、生活过程中注重维系自然生态系统的和谐,追求自然——生态——经济——社会系统的关系协同进化,以最终实现人类社会可持续发展为目的。[4]

二、生态文明观对企业环境成本控制的新要求

(一)企业环境成本控制的目标

1.成都市工业化与生态文明建设的目标。成都市确立了建设世界现代田园城市的历史定位,明确指出成都市走新型工业化道路和生态市建设工程,是实现工业化与生态文明建设的必然选择和有效途径,并提出了成都市新型工业化与生态文明建设目标——“经济持续稳定发展、资源能源高效利用、生态环境良性循环、社会文明高度发达”。①

2.企业环境成本控制的目标。党的十七大报告指出:坚持节约资源和保护环境的基本国策,关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭。作为社会基本组成细胞和对环境污染应负主要责任的企业(目前自然环境所接受的污染物中有80%来自企业[5]),加强环境成本控制,保护生态环境责无旁贷。[2]因此,成都市要实现“经济持续稳定发展、资源能源高效利用、生态环境良性循环、社会文明高度发达"的目标,企业就必须将生产经营过程所发生的能源资源消耗和生态环境损耗计入成本,并实施有效控制。可见,企业环境成本控制的目标是全面核算环境成本,并实现有效控制,以优化协调环境成本与环保效果及经济效益之间的关系,实现经济效益、社会效益和环境效益的协调,即实现自然资源和能源利用的最合理化、经济效益最大化和对人类和环境的危害最小化。[6]

(二)企业环境成本控制的原则

企业环境成本控制目标的实现,需要在控制活动中遵循以下两个基本原则:一是有效控制原则,即企业环境成本控制及其效果必须遵循国家环保法规;二是成本效益原则,即企业环境成本控制不能为实现环境成本控制而控制,而必须兼顾经济利益,甚至必须以提高企业长期的经济效益为出发点,否则,没有任何企业会有效实施环境成本控制。[2]

(三)生态文明观对企业环境成本控制的新要求

结合前述生态文明观的科学内涵、企业环境成本控制的目标与原则,可将生态文明观对企业环境成本控制的新要求概括为:实现企业环境成本的全面、持续、有效控制,即实现经济效益、生态效益、社会效益与环境效益的协调与共赢。

三、企业环境成本控制的现状分析

(一)企业环境成本控制的现状

目前,企业环境成本控制现状可谓是喜忧参半,喜的是,取得了国家环保法规体系正逐步完善、社会环保意识正逐渐树立、基本建立了从中央到地方甚至企业的环境成本控制监管体系、形成了政府主导的企业环境成本控制体制机制、部分社会责任领先者企业实施了有效的环境成本控制、部分地区生态环境恶化的势头得到了有效遏制,生态环境正逐步改善等成绩,但同时也存在企业社会责任意识淡薄,环境成本控制意愿不强、体制机制不够完善、控制主体缺位、观念落后、控制方法单一、控制范围狭隘、存在“时滞”现象和成本锁入效应、信息披露不充分和社会监管不力等问题。[7]

(二)企业环境成本控制现状的成因分析

第2篇:企业环境成本控制范文

[文献标识码]A

[文章编号]2095-3283(2017)05-0140-03

[作者简介]胡志强(1980-),男,汉族,天津人,会计师,研究方向:施工企业会计。

一、研究背景

随着我国工业化的不断完善,经济水平快速发展,取得了巨大的经济利益。但过去的几十年,多选择粗放式的经济发展模式,高污染的经济发展方式给环境造成了前所未有的破坏,环境污染问题日益严峻。传统的先污染后治理发展观念以及粗放型的经济增长方式已经不适合未来的发展要求,必须在发展经济的同时努力减少环境污染,降低能源消耗,对环境问题的重视已经成为企业制定相关发展策略不可忽视的一部分。

目前,对于环境成本的相关界定及核算和控制方法等方面,尚未形成统一规范,企业的环境信息也未列入强制性披露范畴,环境成本的控制动力不足,短期效益并不明显。另外,大多数企业实行传统型的事后环境成本控制方法,忽视了对环境污染的预防和反馈性的控制,忽略了环境成本全过程循环控制的重要意义,导致环境成本控制的效果不佳。PDCA管理循环包括:PLAN计划,明确问题并对可能的原因及解决方案进行假设;DO实施,实施行动计划;CHECK检查,评估结果;ACT处理,对不满意结果返回到计划阶段,或对满意结果的解决方案进行标准化。鉴于环境成本控制存在着复杂性、长期性和战略性的特点,将PDCA循环应用于环境成本控制,能够契合环境成本控制的特点,实现对环境成本的持续性、战略性及反馈性控制,有助于企业的核心竞争力提升和可持续发展。因此,结合PDCA循环理论,对于探寻全面性、系统性和反馈性的企业环境成本循环性控制体系具有重要的实际意义。

二、企业环境成本控制存在的问题

(一)环境成本控制的目标模糊

企业作为环境成本控制的主体,其对环境成本的所采取的态度直接决定其控制效果。大量公司并没有制定明确的治理和控制的目标,或者目标未结合实际情况,存在不科学、不合理的现象。这种方式使环境成本控制存在较为严重的片面性,对于环境成本的重视并未从综合考虑企业发展的角度出发,环境成本控制并未立足于企业的长期战略的实现和促进企业和社会的可持续发展,而更多的将成本控制的目标设定于企业短期经济效益的增长。

(二)控制范围与方法不完善

从时间维度来看,目前,受传统成本观念以及利益相关者的压力和相应的法律法规影响,大部分企业进行环境成本控制主要集中于事后阶段,即集中于产生环境问题的阶段。通过采取措施对企业生产过程中所产生的“三废”进行弥补性的事后控制,而在企业的经营过程中以及产品的生产过程中并未重视环境成本的?A防和控制。从空间维度来看,受环境成本的外部性特点影响,绝大部分企业只重视企业内部真正发生的环境成本并对其进行控制,而产生于企业外部的环境成本其控制和预防却并未得到应有的重视。

所以,综合时间和空间两个维度来看,企业对于环境成本控制范围的界定普遍存在问题。

此外,我国尚未建立起环境成本控制的方法体系,企业也缺少相应的环境成本控制方法。从国家现有的会计准则以及当前的环境法律法规来看,在对企业环境成本计量与披露的要求方面,并没有明确规定。同时,企业在成本核算过程中,也不包括外部环境成本,而由社会来承担。企业也未专门制定相应的会计制度及核算方法,来进行环境成本的计量与披露,使得企业披露的成本并未包含环境成本,产品成本并不真实。

(三)缺乏反馈性控制

相比于传统的成本控制,环境成本控制具有其自身的特点,对于预防性质的环境成本投入,大多数情况下需要通过企业的长期发展和生产经营来实现其投入效益,这一特点体现在环境成本控制的战略性和长期性方面。所以,为契合环境成本控制的独特性,环境成本控制应实现循环性的反馈控制,并实现环境成本的逐步、重点改善。而现今大多数企业对于环境成本的控制并未采用循环性的反馈控制系统,使环境成本的控制缺乏渐进性和持续性。

三、基于PDCA的环境成本控制的改进

(一)基于PDCA的环境成本控制改进思路

1明确环境成本控制的战略目标定位

环境成本是企业成本的重要组成部分,是企业成本控制战略的重要构成部分,但又有其特殊性。对于企业环境成本控制的目标定位应当与企业的长期发展战略和定位相结合。具体来看,企业不能只关注短期利润的增长,而是应当环境成本控制渗透到企业的整个生产经营过程中去,从企业的整个价值链和生命周期角度出发,来确定环境成本控制目标。

所以,环境成本控制目标的定位,应克服追求企业短期经济效益,从企业长期目标的角度,正确把握环境成本控制的战略性目标定位。

2规范环境成本控制的范围与方法

无论在经济效益还是社会效益方面,都证明了末端治理的思想存在的局限性,企业环境成本控制的范围应该包括企业价值链、产品生命周期和企业生产运营的全过程。应加大企业控制性环境成本的投入,降低事后损失性成本的失控,从而获得环境成本控制投入的最佳平衡点,环境成本的在企业生命周期的体现。

3建立环境成本控制的反馈机制

由于环境成本控制工作的复杂性、长期性和系统性,企业应当建立环境成本控制的反馈机制,在每一次针对特定问题进行控制后,对环境成本控制工作实施的情况进行反馈,使环境成本控制的工作站在一个更高的层次上,并继续实现环境成本的优化控制。同时,环境成本控制的反馈机制需要企业动员员工和社会力量的参与,充分调动各方的积极参与,使他们认识到环境成本控制的重要性,从而为环境成本控制系统的反馈机制的有效运行提供保障。

(二)基于PDCA循环的环境成本控制的优势

1与长期发展战略相匹配

环境成本控制具有持续性的特点,这个特性决定了对其的控制行为必须是不间断的、连续的,并且能够涵盖整个的生产运营过程。而PDCA就是一种具有持续性的循环体系,能够保持在生产运营中对环境成本进行持续性的控制。PDCA循环体系能够有效的使企业受益匪浅的就是随着每一次环境成本控制的实施,企业成本控制系统都会迈上一个新层次,真正做到提升环境质量,减少污染,实现企业又好又快的可持续发展观。

2适用于环境成本控制的系统性

PDCA循环具有全局性和循序渐进性,针对环境成本控制复杂性和长期性的特点,PDCA循环作为一种控制系统框架,对于环境成本控制的过程中做出详细、规范和持续改进的规划,以此为依据实施全面的环境成本控制,而非站在短期和片面的角度;其次,在整体规划的基础上,立足于每一个控制环节,PDCA循环控制系统都需要制定详细的计划和方案,实现在整体循环改进的基础上,细化至循环系统的每一个组成部分,同样做到循序渐进式改进,从而切实做到实现环境成本控制全局一致的效果。

3适用于持续改进的反馈性控制

在监督的基础上实现持续改进是环境成本控制顺利实施的关键所在。PDCA 循环的“C”阶段和“D”阶段,能够通过对前阶段的工作进行总结,对环境成本控制工作的实施情况进行有效地检查监督,出现问题及时得到反馈,并在下一个循环中继续得到解决。这样一来,可以提高环境成本控制工作的透明度和持续性,最终达到环境成本控制和环境治理的目的。

4促进可持续发展战略

环境成本控制系统每经过一次PDCA循环,需要不断地总结经验,对成功经验进行标准化,而对遗留问题进行分析,找出进一步优化的重点和方向,继而在下一次的控制循环中解决。对环境成本进行循环性的控制,可以使环境成本控制工作得到不断的改进,使环境成本控制的手段更为规范和科学,实现环境成本控制效果的不断完善和社会经济效益的协调可持续发展。

四、环境成本PDCA循环控制系统有效运行的保障措施

(一)培养企业环境保护意识

培养企业的环保意识,首先应结合环境成本PDCA循环控制的理念,通过构建环境友好型企业文化,一方面指构建以企业员工为主题的企业文化,从主观角度培养和规范员工的环境保护意识;另一方面在于构建“循环”型企业文化,将环境成本循环控制系统作为一个整体,各个部门之间的有效配合和?V泛参与,并发挥各部门间沟通效率和反馈流程对于环境成本循环控制的重要作用。其次,企业应树立战略环境成本控制意识。环境成本的控制短期内有可能加大企业的成本支出,影响企业经营利润的流入,但是,环境成本的控制应该站在长期的角度进行规划和实施,而非仅考虑生产经营周期的经营利润。

(二)构建环境成本PDCA循环控制的组织结构

组织机构的保障,可以通过以下几个方面来实现:首先,企业应当在现有成本中心的基础上建立环境成本控制的责任中心,以负责日常环境成本的核算、分析、规划和控制等工作。企业内各部门都要严格执行和配合环境成本中心所制定的环境标准、清洁生产标准和差异分析流程,完成环境成本控制的目标。其次,建立分析型战略组织结构,当传统生产技术和产品类型不再适应社会的可持续发展和绿色产品需求时,分析型企业组织结构应在意识到环境保护重要性的基础上,致力于新技术和清洁产品的开发,从而适应市场需求和社会大众日益深化的环境保护诉求。

第3篇:企业环境成本控制范文

关键词:循环经济;企业环境;成本控制

引言

本文首先对循环经济企业环境成本控制的概念进行了简单的阐述,然后对我国目前的企业环境成本控制住存在的问题进行了简要分析,最后提出了基于环境经济下的企业成本控制可以采取的措施。

一、对循环经济的企业环境成本控制的简单理解

其一,循环经济。循环经济是以保护环境为基础出发,要求经济活动能遵守生态学规律,把对自然环境的影响程度降到最小,并且在一定程度上减少资源的消耗。以实现经济和环境的可持续发展为最终的目标。也就是说,循环经济的核心是能把资源进行高效利用以及循环利用。

其二,环境成本。对于环境成本,根据联合国的相关定义,可以简单的把环境成本的含义理解为以下两个方面:一是对人们所进行的预防和治理环境污染而产生的费用支出,也就是人们为了保护环境资源而付出的代价进行反映;二是对人们因环境资源的消耗以及其质量减退而形成的其价值的降低,也就是未能保护和恢复环境资源而形成的损失进行反映。

二、目前我国企业环境成本控制存在的问题

循环经济更为重视经济发展和环境资源的友好平衡,而传统的成本控制相比较而言,便缺少对社会成本的宏观考核,并不能实现经济的有效循环。所以其存在以下不足:

1.企业环境成本管理机制有待完善

伴随着我国经济的发展,大部分企业环境成本控制会采用事后处理法,也就是对于环境先污染后治理。在我国,对于企业造成的环境污染的监管标准不高以及其处罚力度较为宽松,并且,因为地方政府考虑到地方财政税收收益而对企业环境污染的缺乏管理。所以,如今也没有较为完整的企业环境污染影响评价体系,也就没有办法测评和计算企业环境成本的高低。存在着很多企业只考虑短期利益,而缺乏对环境污染的预防意识,并且对已经发生的环境污染治理也不积极,进而导致企业包括整个社会环境治理支出巨大,使不少企业甚至陷入财务危机。

2.企业环境成本控制成本收益不相匹配

传统的成本控制只核算微观的经济成本,而忽略其潜在的环境成本,忽略了对宏观社会成本的考核,使企业产生效益增长的假象,导致企业为了经济效益而更加忽视环境保o。并且,很多企业对环境的保护意识差,不会主动的去考虑环境成本,制定减少环境污染的措施,只有造成严重污染,受到相关部门的处罚时,才对环境成本进行控制,这种情况常常给企业带来较大的损失,在一定程度上影响了企业长远发展,并且对可持续发展战略也是一个挑战。

3.对企业环境成本信息披露不足

企业对环境成本的核算不全面,往往不会考虑产品的设计、采购、消费等阶段所产生的环境成本,也不能将其纳入成本控制范围,进而影响了企业财务成果的真实披露。并且,因为缺乏环境会计行为的具体规范,导致了其对存在和潜在的环境责任及其面对的环境风险等环境信息披露不充分,使投资者难能真正了解企业内在的风险。

三、循环经济的企业环境成本控制采取的相应措施

1.促进资源的循环利用

为了促进资源的循环利用,可以把啊自然资源的初始价格进行提高。因为目前较为普遍的现象是,初始价格较低而循环利用的价格却比较高。使节约资源并不能获得较高的投入产出效益,对于企业来讲,进行资源循环利用和环境污染的治理随着经济发展的一大挑战。而只有提升初始资源的价格,才能在一定程度上使企业有进行节约资源并且循环利用以及保护环境的意识,进而才能推动企业发展循环经济,使资源循环利用。

2.关于提高污染排放成本探讨

污染物对环境就成了极为严重的影响,在一定程度上也阻碍了我国经济更好更快的发展。社会和企业往往会低估企业本身的环境成本,对于废弃物的治理成本和污染危害考虑的不全面。而只有提高污染物的排放成本,才能在一定程度上控制企业对污染物的排放,进而能够实现循环利用。

3.要加强企业对环境成本相关信息的披露

只有对环境成本信息有效的披露,才能使人们结合其相关数据分析企业是否存在相关的环境问题。政府应该健全环境保护的相关法律法规,促进环境保护评价指标的建立,对企业环境成本信息披露提出统一的标准,以在法律层面对企业的环境信息披露提出要求。使企业能够重视对环境成本信息的披露,从而在真正意义上实现企业环境成本的有效控制。

4.要增加环境贴补政策

良好的环境是人们生产生活的根本保证,现阶段下大部分企业只考虑自身利益短期利益而忽视了环境保护,并且进行环境保护对企业的效益会产生一定的不利影响,而政府增加环境补贴政策,会在一定程度上促进企业对环境的保护。也就能促进循环经济的发展,进而实现可持续发展战略。

第4篇:企业环境成本控制范文

【关键词】环境成本; 环境成本审计; 内部审计。

2013 年 1 月以来,我国中东部地区浓雾重锁,空陆交通严重受阻,陷入“十面霾伏”的境地。1 月 12 日在国家环保部公布的全国污染指数最高的前十名城市排名中,京津冀地区部分城市“名列前茅”,达到重度污染;1月 13 日中国环境监测总站的检测结果显示,在 74 个重点监测城市中,有 33 个城市的空气质量达到严重污染。在 2013 年 3 月我国举行的“两会”上,国家环保部门负责人指出,自从我国近两年设置雾霾监测以来,京津冀、珠三角和长三角地区累计雾霾天气都超过了 100 天。驱之不散的雾霾遮蔽了视线,让我们更加清晰地意识到环境污染的严重性和环境治理的紧迫性。

企业伦理学认为,企业在生产经营过程中,应采取有利于生态环境的生产经营方式,为消费者提供绿色无污染的环境友好产品,追求企业效益、社会效益、环境效益共同达到最优。

追本溯源,治理环境必须从经济活动中寻找突破口。企业是经济的基本细胞,是自然资源的主要消耗者,也是环境污染的主要制造者,要改变我国环境恶化的趋势,使企业的行为符合企业伦理,就必须改变企业传统的成本控制模式,加强对环境成本的控制,走可持续发展的道路。因此,企业利益相关者对企业的环境成本进行审计并进行信息鉴证也就成为控制企业环境成本的重要举措。

一、环境审计与环境成本审计的内涵。

(一)环境审计。

环境审计最初是在企业内部审计领域发挥作用,它在健全企业环境管理系统并提高其有效性方面发挥了重大作用。1991 年英国的当地政府管理委员会(LGMB)了详细的环境审计指南,这也鼓励了环境审计框架在欧盟“环境管理与审计计划(EMAS)”中的应用,进而促使北美、欧洲的许多企业内部审计部门都把环境审计作为一项重要的审计内容列入审计计划。

环境审计又称为绿色审计,国际标准化组织的ISO14010《环境审计指南———一般原则》指出,环境审计就是审计主体运用一定的程序方法,通过检查核对被审单位的相关环境资料和信息,客观公正地评价被审单位的环境行为、环境事件、环境条件以及环境管理系统遵守环境准则的情况,并将审计结果向环境事件的委托人披露。环境审计的内涵也比较丰富,国际会计师联合会(IFAC)指出,环境审计的内容主要包括:场地污染评估、项目投资的环境影响评估、环境负债审计、环境成本审计、企业环境绩效报告审计、对企业主体遵守环境法律法规的情况进行审计。

目前环境审计作为控制企业环境成本的手段在越来越多的国家和企业中应用。例如,壳牌(Shell)石油公司为了保证公司的经济行为达到环境许可的要求并遵守环境法规,每五年就开展一次针对公司所有环境事项的内部环境审计,对于企业特殊项目的审计和场地审计则每年开展两次内部环境审计。此外公司还执行外部环境审计。企业外部的会计师、环境管理人员和财务分析师检查企业的运营场地以及主要的环境影响,并发表外部环境审计的鉴证报告,促使企业改进其经济行为。针对环境审计意见,企业财务部门和环保部门共同提出改进措施,环保部负责具体实施。

(二)环境成本审计。

环境成本审计是环境审计的组成部分,指由外部独立的审计机构出具对企业环境成本确认、分类、计量、会计处理与环境成本报告等是否合法、公允与一致性的审计意见,即对企业在报告年度内的经营行为所产生的环境损害是否符合国家环保部门的规定,其反映的环境成本是否恰当发表意见。

二、环境成本审计的依据。

审计依据是审计主体对被审计单位实施审计行为的法律法规和制度基础及审计人员在执行审计业务过程中应当遵循的审计执业规范。

(一)环境法律法规。

我国政府为了贯彻和执行环境保护、可持续发展和科学发展观的战略思想,建立了比较全面的国内环境管理法律法规体系。如《刑法》(2011 年修订)增加了破坏环境资源保护罪,对违反规定排放污染物造成污染事故等行为进行了量刑与罚款规范。其他如 2004 年修订的《宪法》、2012 年修订的《环境保护法》、《环境噪声污染防治法》(1996 年颁布)、《森林法》(1998 年修订)、《大气污染防治法》(2000 年修订)、《环境影响评价法》(2003 年颁布)、《清洁生产促进法》(2012 年修订)、《固体废物污染环境防治法》(2005 年修订)、《水污染防治法》(2008 年修订)等,都从不同的角度对环境监督管理、保护和改善环境、防治环境污染和其他公害、法律责任等进行了规范。除了完善我国国内的法律法规,我国政府还积极参加各种环境保护国际公约、协定和议定书,主要包括:《防止船舶污染公约》(1973 年)、《濒临物种国际贸易公约》(1975 年)、《生物多样性公约》(1992年)、《巴塞尔公约》(1992 年)、《京都议定书》(1997年)、《卡塔赫纳生物安全议定书》(2002 年)、《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》(2004 年)等,履行中国的环保责任。

这些环境法律法规的制定和实施,不仅有利于环境保护,防范和制止环境污染,而且是审计主体对被审计单位进行环境成本审计的法律依据。

(二)环境标准。

环境标准是国家为了防治环境污染、维护生态平衡、保护人类身体健康,对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求所作的规定。我国的环境标准从范围上分类,可分为国家标准、地方标准和行业标准;从内容上分类,可分为环境管理标准和环境技术标准。

环境管理标准较多采用的是 ISO14000 同等转化标准,即 GB/T 标准。环境技术标准可分为环境质量标准、污染物排放标准、环境方法标准、环境基础标准和环境标准样品。在实施环境成本审计时,审计人员多依据环境技术标准。

三、环境成本审计的内容。

1997 年国际审计实务委员会(IAPC,2002 年 4 月IAPC 被国际审计与鉴证准则委员会 IAASB 取代)了第 65 号披露草案《在财务报表审计中应关注环境事项》,这份草案的目的是帮助审计人员正确处理影响企业财务报表的环境事件。Adamson 和 Shaile(r2001)指出审计人员和企业的审计计划应重点关注对企业财务报告的真实和公允有较大影响的四个环境问题,即环境污染治理成本、对环境损害的价值评估、或有环境事件和没有遵守环境法律法规的事件。例如石油和水源的污染事件、危险材料和废弃物的管理事件等不仅直接影响企业的财务状况,更应该引起审计人员和企业管理人员的警觉,因为重大环境事件的发生往往使企业经营面临巨大的风险,甚至使小企业破产倒闭。

环境成本审计是环境审计的组成部分,其内容主要包括以下部分。

(一)合规性审计。

1.环境成本合规性审计。

审计主体主要针对被审计单位的经济活动遵守国家和地方环境法律法规、环境标准的情况进行的审计。

被审计单位的经济活动如果合法,与经济活动有关的环境成本支出才能合规。审计主体要按照环境法律法规的要求制定企业合法经济活动的清单,对照清单要求检查企业的实际经济活动是否违反环境法律法规的标准。审计主体主要审查被审计单位是否具有完善的环境管理体系和 ISO14001 环境管理体系认证证书;被审计单位是否采取必要的环保措施控制污染物的排放;被审计单位的污染物排放是否合法并在法律规定的标准范围之内排放等等,审计人员应客观公正、不偏不倚地对此发表审计意见。

2.环境成本内部控制审计。

被审计单位在遵守国家和地方环境法律法规的前提下,还应遵守企业内部制定的有关环境成本核算的规章制度,审计主体对此进行审计并对被审计单位环境成本控制体系(如被审计单位是否具有完善的环境成本会计政策、被审计单位的环境成本数据是否真实公允、被审计单位的较大环保事项涉及的金额是否专项披露、被审计单位的环保投资项目是否可行等)客观公正地发表审计意见。

(二)环境成本信息披露审计。

1.环境成本信息披露的国际标准。

环境成本信息披露在西方发达国家企业中运用较早,特别是一些国际组织和社会组织的积极推动,使得环境成本在披露形式、披露内容等方面都趋于规范。国际会计准则第 36 号《资产减值》(IAS36,2000 年修订)、第 37 号《准备、或有负债和或有资产》(IAS37,1998 年)和第 38 号《无形资产》(IAS38,1998 年)都对环境成本信息披露的内容作出规定。其中 IAS36 号《资产减值》要求企业披露因为环境因素引起的资产减值;IAS37《准备、或有负债和或有资产》要求企业披露因为环境因素发生的或有负债和或有资产:企业应在资产负债表里披露或有环境负债,以便向利益相关者揭示企业的风险;企业应在报表附注披露企业经营面临的所有环境问题,以便维持企业良好的形象;企业应在损益表中单列环境成本账户披露环境成本。IAS38《无形资产》要求企业披露因为环境偶发事件造成的企业价值减值,由于环境问题引发的无形资产成本。欧盟委员会(EC)于2001 年 5 月了一份《推荐书》,内容涉及在年报中确认、计量和披露相关的环境事项。《推荐书》的内容主要为:第一,当期环境支出的资本化和费用化,如果某项环境支出是为了防止未来的环境被破坏并能带来经济效益,应该将其资本化,在资产负债表中确认为资产,否则将其确认为费用;第二,环境负债的确认,企业有法定或契约规定的义务去防止、减少或补救对环境的破坏,一旦这部分成本能够可靠的估计,应确认为环境负债,如果这部分成本不能可靠的估计,应确认为或有环境负债;第三,企业应披露的环境事项:环境保护政策、详细披露重大的环境负债和或有环境负债、在会计年度披露环境支出资本化的金额、环保的成效等是企业应该披露的主要内容。1998 年联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组(ISAR)《环境会计和报告的立场公告》,就环境成本信息披露作出相关规定,组织因为交易和事项引发的环境成本和负债,并且这些环境成本和负债能对组织的经济和财务效益产生影响,组织应该在财务报表中对其披露。美国的上市公司按照证券交易委员会(SEC)的要求需要在财务报告中披露以下相关内容:特定的环境法律法规对公司经营活动的影响;公司遵守环境法律法规的陈述;公司的污染控制设备和作业流程;公司对环境问题的关注情况;公司在过去和现在的决策方案中为控制或减弱环境污染所发生的资本支出;公司在过去和现在为控制或减弱环境污染所发生的成本。

2.国际环境成本信息披露的方式。

环境成本的信息披露是因为被审计单位外部会计环境和内部管理的需要而必然产生的结果。根据西方发达国家企业的实践经验,目前环境成本的信息披露方式主要有以下三种:在财务会计报表以及报表附注中披露;以环境会计报表形式披露;以环境成本报告形式披露。

Manuela Sarmento(2005)调查了葡萄牙的 520个污染型企业(大型企业占 22%,中型企业占 31%,小型企业占 47%;这些企业分别属于石油、印刷和油漆、塑料、造纸、制革、水泥和畜牧行业)的环境成本信息披露情况,调查结果显示:有 52%的企业按照 IAS36、IAS37和 IAS38 标准在会计报表和管理层报告中披露所有环境事项。通过环境信息的披露,企业向利益相关者表明了企业承担的社会责任和对环境问题的关注。

3.环境成本信息披露审计的内容。

首先是环境成本数据审计,主要审查被审计单位环境成本数据是否客观真实,环境成本计量方法是否真实合法等。其次是重大环保事件信息披露审计,主要审查被审计单位是否对重大环保事件进行了披露;被审计单位的环保罚款、排污费以及环境负债(或有环境负债)是否真实合法;政府针对企业环保措施所给予的鼓励政策;被审计单位因为经营行为影响本地环境和公众健康问题所采取的措施等。

(三)能源和废弃物审计。

能源和废弃物审计主要集中在追踪。和记录能源流动和识别鉴定废弃物等方面,审计主体要揭示能源在流动过程中创造的经济效益、环境效益和社会效益,识别废弃物的种类并鉴定废弃物对环境造成的影响。

Geoffrey R.Frost 和 Trevor D.Wilmshurs(t2000)调查了 42 个环境意识比较强的企业执行环境审计的情况,其中 38 个企业执行了合规性审计,14 个企业执行了废弃物审计,20 个企业执行了能源审计。环境审计的推行为企业在事后控制环境成本发挥了巨大作用。

四、环境成本信息鉴证。

环境成本审计结束,由国家审计机关或注册会计师对审计结果出具审计意见,对企业的环境成本信息进行鉴证。

(一)国家审计。

国家审计机关注重对环保专项资金的审计,在环保投资、排污费、污染治理费等环境审计工作领域取得一定成就。国家审计署曾对我国 20 个城市排污费的征缴和使用情况进行了审计,国家审计的推行为保证环保资金的合理使用以及防控环境污染发挥了积极作用。

(二)社会审计。

企业外部的注册会计师和环境管理人员以独立的第三者身份介入并监督企业环保受托责任的履行,可以客观公正地从事环境成本审计,鉴证企业环境成本信息。为了保护环境,政府制定越来越严格的环境法律法规,其中某些严格的条款可能给企业带来未来的或有环境负债,这也是企业经营面临的重要风险。因此,企业外部的注册会计师和环境管理人员对企业的环境成本控制情况进行鉴证不仅意义重大,而且能充分发挥社会审计在环境成本鉴证中的作用。

注册会计师对环境成本鉴证的主要依据除了我国的环境法律法规外,中国注册会计师审计准则(2006年修订)第 1631 号《财务报表审计中对环境事项的考虑》对影响财务报表的环境事项、注册会计师实施风险评估程序时对环境事项的考虑、针对评估的重大错报风险实施审计程序时对环境事项的考虑、出具审计报告时对环境事项的考虑等内容分别作出了详细的阐述。同时该审计准则指出:“对环境事项的恰当确认、计量和列报 (包括披露)是被审计单位管理层的责任。”中国证监会 2006 年修订的《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 1 号———招股说明书》

中明确要求:发行人应披露的风险因素包括环境保护法律、法规、政策变化引致的风险;发行人存在高危险、重污染情况的,应披露安全生产及污染治理情况、因安全生产及环境保护原因受到处罚的情况、近三年相关费用成本支出及未来支出情况,说明是否符合国家关于安全生产和环境保护的要求。国家环境保护部在 2003 年 9 月颁布的《关于企业环境信息公开的公告》中明确了企业必须公开的环境信息包括企业环境保护方针、污染物排放总量、企业环境污染治理、环保守法、环境管理等,企业自愿公开的环境信息包括企业资源消耗、企业污染物排放强度、企业环境的关注程度、下一年度的环境保护目标、当年致力于社区环境改善的主要活动、获得的环境保护荣誉等环境信息。

注册会计师对环境成本鉴证的内容主要针对环境成本的信息披露是否真实公允发表意见。我国可以考虑制定环境会计准则,为环境成本信息披露和审计提供统一的标准。

五、案例分析:河南华润电力环境成本内部审计。

由于国内尚无明确的法律法规要求企业的环境成本必须经过国家和社会审计,因此笔者只能以某个企业的环境成本内部审计为例来说明问题。

河南华润电力古城有限公司(简称河南华润电力)是香港上市公司华润电力控股有限公司的子公司,主要负责电力建设、生产、销售及电力生产相关的燃料粉煤灰等的附属经营及综合利用。公司新建 2×300MW(兆瓦)燃煤发电机组,同时安装烟气脱硫装置。企业内部审计部门通过对财会部门提供的本烟气脱硫工程的投资额以及设备年运行成本和设备维护成本进行经济性分析,指出项目投资单位造价低于限额设计指标,本工程投资合理可行,符合国家对火力发电厂一些特殊的环保要求。

(一)烟气脱硫工程的投资额。

公司采取 EPC 工程总承包的项目管理方式,项目的静态投资见表 1。

(二)脱硫设备年运行成本分析。

脱硫设备年运行成本见表 2。

(三)企业内部审计意见。

企业内部审计部门通过对脱硫工程和装置审计后,其审计意见指出:

第一,本项目 2×300MW(兆瓦)机组脱硫装置静态投资为 18 273 万元,单位造价 305 元 /KW;建设期贷款利息为 421 万元,工程动态投资为 18 694 (18 273+421)万元,单位造价312元 /KW。火电送电变电工程限额设计参考造价指标中,2×300MW 机组烟气脱硫的指标为 343 元 /KW,本项目投资单位造价低于限额设计指标,本工程的投资从环境保护的角度而言合理可行。

第二,安装脱硫装置后,大大降低了 SO2排放量,对本地大气环境质量的改善是有利的,并且减少每年缴纳的排污费用(本评价未考虑每年减少缴纳的排污费金额),提高了经济效益,并且电价加价 0.015 元 /kWh(含税),则每 kWh 的售电可产生 0.0032 元的脱硫电价效益。

第三,本脱硫装置的投资少、效率高、设计精准优化,且在后续设计中可进一步优化,进一步降低设备的运行维护成本。

第四,本期安装脱硫装置后,为后期新建发电机组提供更大的排放空间提供了保障。

(四)国家环境保护部环评批复要求。

1.原则同意河南省环境保护局初审意见。

该项目建设 2×300 兆瓦亚临界抽凝式机组,同步建设高效静电除尘器和烟气脱硫设施,该项目为热电联产工程,符合国家产业政策和城市总体规划,有利于改善区域环境质量、减少环境污染、节省土地、城市污水和工业废水资源化,具有循环经济的特点。企业落实环境报告书提出的环境保护措施后,污染物可以达标排放并符合地方总量控制要求。

2.以后的工作重点。

第一,燃用设计煤种。采取石灰石—石膏法烟气脱硫工艺,安装气气热交换器(GGH),建设高效静电除尘器;采用低氮氧化物燃烧技术,预留烟气脱除氮氧化物装置空间;锅炉烟气污染物须符合《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2003)第 3 时段标准要求;采取工程措施防止煤场扬尘,认真落实原辅料储运、破碎等环节及煤场等地的扬尘控制措施。

第二,优化厂区平面布置,选用低噪声设备,采取有效的隔声、降噪措施,确保厂界噪声达到《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)III 标准。

第三,采取灰渣分除、干除灰系统。做好灰场防渗,其建设和使用应符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001),进一步做好灰、渣以及石膏的综合利用。

第四,进一步优化全厂给排水方案,工业废水和生活污水经处理达标后应回用。

第五,按国家有关规定设置规范的污染物排放口、贮存(处置)场,安装烟气烟尘、二氧化硫、氮氧化物在线连续监测装置。

(五)企业内部环境管理检查与控制。

该企业设立了总经理负责的环保领导小组,在技术支持部设置环保专工负责日常环境管理工作,制定了环境管理的有关规章制度,并严格按规章制度贯彻执行。针对国家环境保护部对该项目的批复要求,企业相关人员现场逐条进行了检查,严格按照批复要求把各项改进工作落到实处,加强各项环保设施的维护和管理,充分发挥治理效果,确保各项污染物长期稳定达标排放,保证了下一经营周期企业的环境成本最低。

荫【参考文献】。

[1]L. Lewis. Environmental audits in local government:auseful means to progress in sustainable development[J]。 Accounting Forum,Vol 24 NO.3 September2000:297-314.

[2]A. H. Verschoor,L. Reijnders. The environmentalmonitoring of large international companies. How andwhat is monitored and why [J]。 Journal of CleanerProduction,9(2001):43-55.

[3]M. Lightbody.Environmental auditing:the audit theorygap[J]。 Accounting Forum,Vol 24 NO.2 June 2000:

153.

[4]F . Bell ,G . Lehman . Recent trends in environmentaccounting :how green are your accounts ?[J]。

Accounting Forum,Vol 23 NO.2 June 1999:176-191.

第5篇:企业环境成本控制范文

关键词:环境成本控制;清洁生产;食品企业

一、我国食品企业环境成本控制现状

目前,我国食品企业的经济发展采取以大量消耗能源、粗放经营为手段的传统发展模式,企业通过无节制地使用资源、无限度地向环境排放污染物等,以牺牲生态环境和自然资源为代价实现了较高的经济增长。由于食品产品的种类繁多、生产成分复杂多样、生产工艺流程较长,在食品产品生产制造过程中的资源能源消耗较大;且由于食品产品的营养成分丰富,在原材料加工成产成品的过程中会发生化学反应等,造成了严重的环境问题和资源浪费,同时使食品企业形成了较高的环境成本。

但是,食品企业并没有意识到企业环境污染带来的严重后果,在其生产经营过程中并没有将环境因素纳入企业的成本核算中,没有对企业发生的环境成本进行有效的管理与控制,多数企业走的是“先污染,后治理” 与“实污染,虚治理”的老路。这种传统的、粗放型的经济发展模式严重制约了我国食品企业的发展,一方面,由于企业没有对环境成本进行有效的控制与管理,随着我国环境保护法律法规的出台,企业或因为超标排污、污染环境等行为面临巨额的环境罚款、环境诉讼等,使企业产生较高的环境成本支出;另一方面,随着公众环保意识的日益增强,消费者往往会青睐于环保工作做得好的企业,像那些以破坏环境为代价换来经济增长的食品企业会失去公众的信任,从而失去市场,被激烈的市场竞争所淘汰。

因此,食品企业应从源头控制企业的环境成本,减少污染物的产生和排放,减少对环境造成的污染与破坏,走可持续发展之路。

二、清洁生产对食品企业环境成本控制的作用

清洁生产是指企业使用清洁的原材料和能源、通过不断地改进生产设计、采用先进的工艺技术和设备、综合利用、改善管理等措施,实现从源头上削减污染、提高企业的资源利用效率,减少甚至避免污染物在企业生产服务和使用过程中的产生与排放,从而达到减轻或者消除企业生产制造过程中对环境和人类健康的危害。根据食品企业生产工艺特点,在食品企业生命周期全过程中应用污染整体预防的战略思想,通过不断持续地改进工艺流程、改善生产管理,能够有效提高能源的综合利用效率,减少污染物的过度排放,控制企业的环境成本支出,降低企业生产对人类和环境造成的危害。

食品企业通过开展清洁生产工作对企业环境成本控制的作用主要体现在以下几个方面:

1、食品企业通过开展清洁生产工作,选用绿色、无污染、无毒无害的原辅材料生产制造产品,从而避免了劣质原辅材料的购买和生产投入,实现从源头上控制企业环境成本的发生。

2、食品企业通过开展清洁生产工作,采用先进环保的生产工艺流程加工制造产品,保证能源物料尽可能地转化为产成品,减少原辅材料的投入,减少生产加工过程中污染物的排放。同时,企业通过循环利用生产过程中产生的各种废弃物等,变废为宝,提高二次能源的利用效率,实现对资源能源的节约和减少废弃物排放的目标。

3、食品企业通过开展清洁生产工作,在产品设计阶段和提供服务过程中将环境因素考虑在内,有助于食品企业环境成本控制的实施。

4、食品企业通过开展清洁生产工作,在产品包装环节简化包装程序、步骤,使用绿色包装物,从而实现减少包装物流通对环境造成的污染,提高食品企业的绿色形象,同时能够降低食品企业对环境造成的潜在污染和破坏。

5、食品企业在产品从初始投入原料到制造出产成品的生命周期全过程中都开展清洁生产工作,能够有效地节约资源能源、控制企业环境成本的支出和投入,降低企业的总成本费用,实现食品企业经济效益、环境效益和社会效益的最优。

三、食品企业实施清洁生产案例

(一)公司简介

某啤酒有限公司,成立于2001年6月,坐落于高新技术开发区,公司拥有资产3个亿,占地规模约为20万平方米,主要经营20多个品种的啤酒产品,销售渠道广阔。

该啤酒公司生产的啤酒深受消费者喜爱,销量很大,在企业生产加工过程中也很重视对环境的保护,如水耗、煤耗等很多指标都已达到国际先进水平的标准。但由于啤酒工艺的特殊性,一方面,啤酒在生产制造过程中工艺流程复杂、生产周期较长,其中原辅材料在保存和生产过程中容易产生物理或化学反应,导致原辅材料的变质和对环境的污染;另一方面,啤酒生产工艺中对水、电、汽等能源消耗量大,造成对资源能源的损耗和对生态环境的破坏。

该企业为响应国家“节约能源、保护环境”的号召,同时为使企业的各项指标均达到相关环保法律法规规定的标准,以实现对企业环境成本的有效控制,优化企业经济效益、社会效益与环境效益的目标,啤酒企业开展清洁生产工作。

(二)企业实施环境成本控制过程

1、找到企业应实施环境成本控制的关键性环节

该啤酒企业在实施环境成本控制时,首先对企业的生产状况、管理状况、环境保护状况、员工素质、排污状况、污染物特点以及产生污染物的原因等问题进行全面、综合的调查评价,通过企业员工客观、全面、综合地分析上述每个问题以及找到每个问题的产生环节,企业由此确定了此次环境成本控制的关键性环节。

第一,提高企业生产效率。企业目前的生产规模与企业的实际生产量不成比例,企业存在生产设备利用不合理和酒损严重的问题,需要通过此次环境成本控制得以解决和改善。

第二,降低能源消耗。企业水耗、能耗等消耗量大,存在资源利用不合理和浪费严重的现象,企业需要通过环境成本控制过程减少企业对水资源、电能等自然资源的过度使用,同时企业应循环利用各项能源。

第三,减少对环境造成的污染。企业生产酿造过程中产生的废水、废渣、废气等排放物过多,对周边环境带来严重的影响,企业应通过环境成本控制过程减少废弃物的排放,从源头治理污染,控制企业环境成本的发生。

2、制定相应的环境成本控制方案

该啤酒企业根据找到的环境成本控制关键性环节,通过开展清洁生产工作,制定了相应的环境成本控制方案。

企业按照实施对象和产生效果的部位,将环境成本控制过程分为四个环节,即:原料环节(原辅材料和能源)、生产环节、弃置环节(废物回收与循环利用)和管理环节(提高员工素质)。

其中生产环节包括:技术工艺改进、过程优化控制以及设备维护与更新三个部分。

(三)企业实施环境成本控制效果

该啤酒企业从源头开始,通过对产品生产加工全过程实施环境成本控制方案,企业之前发现的各项环境问题得到了相应的解决与改善。

企业的生产效率较之前来讲有了很大程度的提高,在生产过程中对生产设备的利用方式更趋于合理,不仅有效地利用各种生产工具,生产过程中的酒损问题也得到了很好地解决,产量有了明显的提高。

企业通过原辅材料和能源的合理使用,以及对某些废弃资源的循环再利用,企业的能源消耗量较之以前有了大幅度的降低,不仅使企业的生产总成本得以减少,同时还有效节约了地球资源与能源。

在污染防治方面,企业通过实施环境成本控制方案,实现了从源头控制和减少废弃物的排放,改变了企业之前末端治理污染的传统生产模式,一方面降低了企业由于生产经营对生态环境造成的影响与破坏,使企业能够与周边环境协调发展;另一方面,企业也避免了由于污染物的超标排放带来的各项罚款等环境成本的高额支出。

表2反映了该企业在实施环境成本控制后企业对环境成本的控制效果以及形成的各项经济效益和环境效益。

该啤酒企业通过开展清洁生产工作,初始投入成本为89.47万元,共实现节约水耗21.3万m3,节约电耗62万kwh,节约蒸汽746t,减少废水排放21.3万m3,节约原辅料192t,减少煤尘等环境污染,在企业控制环境成本的同时,实现经济收益227.66万元。

通过开展清洁生产工作,该啤酒企业在实施环境成本控制前后的物料、能耗情况对比结果以及污染物排放情况的对比结果如表3和表4所示。

该啤酒企业在开展清洁生产工作后,企业无论经济效益、环境效益还是社会效益都有了明显的提高。

第一,啤酒企业在控制产品生产过程中发生的环境成本的同时,使企业经济效益有了大幅的提升,为企业带来可观的经济流入;

第二,啤酒企业通过有针对性的在原辅材料和能源环节实施相应的环境成本控制方案,使企业对自然资源、能源的利用效率更高,在节约企业产品成本的同时实现了从源头控制企业环境成本、减少对生态环境破坏的目标;

第三,啤酒企业通过实施环境成本控制,产品生产加工全过程中产生的废弃物的排放量明显降低,并利用先进的技术手段循环再利用各种物料、能源等,在节约企业资源的同时减少对生态环境和自然资源造成的影响,从而使啤酒企业实现了环境效益和社会效益。

啤酒企业通过控制清洁生产工作,从源头对环境成本实施控制与管理,不仅降低了企业发生的环境成本支出,同时实现了企业经济效益、社会效益与环境效益的最优。

四、结论

经济的快速增长加之落后的经济增长方式与技术管理水平,使资源能源的短缺成为我国食品企业可持续发展的重要障碍,其末端治理的发展模式已付出沉重的代价,不但不能从根本上解决环境污染问题,还会制约食品企业的进一步发展。清洁生产思想的提出和运用为我国食品企业的环境成本控制提供了有效的手段和方法。

食品企业要实现清洁生产,可以通过对资源进行综合开发、勘探和利用,合理利用原材料和能源,使其最大程度地转化为产成品而不是废物;改进食品的生产工艺流程和生产设备,减少废水、废气和固体废弃物在食品加工制造环节中的排放;企业建立ISO14000环境管理体系;改进食品加工制造行业的水资源、能源节约技术、污水处理技术以及废物回用技术等,节约能源、降低污染物的排放和对企业周边环节造成的影响。

一方面,食品企业通过开展清洁生产工作,能够有效地节约自然资源能源,减少生产经营过程中污染物的产生和排放,减少对生态环境造成的污染与破坏,从而实现对食品企业环境成本的管理与控制;另一方面,食品企业通过开展清洁生产工作,在落实国家环境保护政策、实施可持续发展战略的基础上,使企业经济、环境、社会、资源协调发展。

参考文献

[1]沈玉梅.清洁生产发展及应用前景[J].环境污染治理技术设备.1998,(2):73

[2]金友良,肖序,王伟达.对企业环境成本控制的探讨[J].上海会计,2001(12):21-23.

[3]曾维华,彭斯震.中国主要污染行业环境无害化生产能力评价及其信息共享[M],北京:化学工业出版社,2007.

[4]张凯,崔兆杰.清洁生产理论与方法[M].北京:科学出版社,2005.

[5]徐玖平,蒋洪强.制造型企业环境成本控制的机理与模式[J].管理世界,2003 (3):35.

[6]姚圣.环境会计控制为题研究[M].徐州:中国矿业大学出版社,2010.10

[7]郑俊敏.基于绿色思维的企业环境成本控制[J].兰州大学学报(社会科学版)2014(2):127-130.

作者简介:

第6篇:企业环境成本控制范文

关键词:环境成本控制 主要方法 存在问题 解决对策

伴随着经济的飞速发展,人类赖以生存的自然环境和有限的自然资源都遭到了严重的破环,企业为之付出的环境成本代价也成倍的递增。如何处理环境保护和经济发展之间的矛盾,从而促进经济的可持续发展,已经成为世界各国共同关注的话题。目前我国企业对环境成本控制尚没有完善的体系,也没有很好的意识到环境成本控制的重要性,这样的情况不仅不利于我国企业经济的可持续发展,也不利于对自然环境的保护。协调企业追求经济效益和企业保护环境的社会责任之间的矛盾,加强对环境成本的控制和核算,并不断探索环境成本控制的新方法、新思路,企业才能实现双赢,才能可持续发展。

1 环境成本控制的基本概念

1.1 环境成本及其环境成本控制的含义

对企业来讲,环境成本是指本着对环境负责的原则,为管理企业活动对环境造成的影响而被要求采取的措施成本,以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本。”这也是国内目前普遍认同环境成本定义。

环境成本控制就是企业通过对所提供的环境成本信息进行基本分析,采用一定的方法,对在环境成本形成过程中因素的控制,达到环境法规的要求和企业可持续发展的需要,进而实现环境效益与企业经济效益最优的双重目的。

1.2 环境成本控制的特征

与传统的成本控制相比,环境成本控制有着不同的特征:一是确认和寻找对自然环境产生消极作用的会计理论和实务,使得成本控制为保护环境服务,比如将排污的处理设施和费用记入相应的成本中。二是把传统成本控制中涉及到环境问题的相关成本予以列示,减少了传统成本与环境成本之间的冲突。三是创造新的成本控制系统,鼓励企业做出有利于保护环境的决策,比如对环境保护做出突出贡献的企业予以奖励,同时惩治环境污染严重的企业。四是促使企业承担保护环境的责任,从而既有利于企业明确传统成本和环境成本的不同,又有利于相关部门对该企业的监督。

2 环境成本控制的方法

只有掌握了环境成本控制的方法,企业才能从根本上对环境成本进行控制,从而实现经济效益与社会责任的双丰收。基本的方法有两种,全生命周期环境成本控制法和作业成本法。

2.1 全生命周期环境成本控制法

全生命周期成本指的是产品从开始讨论一直到最后的报废阶段,在这整个生命周期内所消耗的研究费用、设计和发展费用、制造费用、使用和保修费用以及最后报废费用的总和。全生命周期环境成本控制就是企业采用全生命周期成本法来控制环境成本,而不仅局限在企业生产过程中发生的环境成本,它包括了产品的整个生命周期的环境成本。这样不仅有利于降低产品在各个阶段的成本费用,也能够及时发现企业存在的缺陷,并保持企业的成本优势,有利于企业管理者进行有效决策。

2.2 作业成本法

作业成本法又名作业成本计算法,是指企业以作业为核算单位,并以作业量为基础来确认并计算成本间接费用。用作业成本法不仅能够提高环境成本信息的准确性,而且能够从环境成本追溯到其成因,有利于更好的对环境成本进行控制,能够很好的找到降低成本的根源,并能够更为准确的计算出企业的盈利能力。

2.3 我国企业所采用的方法

我国企业大多采用的环境成本控制的方法是将生命周期与作业成本法相结合的方法。这样既可以预防和减少环境问题,而不是等问题出现后再去解决;又可以找到引起环境成本发生的真正原因,以便对环境成本进行有效控制。

3 企业在环境成本控制中存在的主要问题

3.1 传统成本管理对环境成本的冲击

3.1.1 传统成本管理范围狭窄

我国企业在很长一段时期内属计划经济时期,受计划经济的影响,我国企业在成本的管理方面仅仅重视生产成本的管理,对于采购和销售阶段的成本管理考虑很少,这样远远不能满足市场经济的发展要求。从成本动因来考虑,企业的每一种产品从生产到获利,它的成本不仅仅包含制造费用,而应贯穿在整个生命周期中去,包括采购,销售维修,废物回收,人力成本等等。

3.1.2 传统成本管理观念落后

从传统成本管理看来,节约是降低成本的基本手段;而从现代成本管理来看,成本的降低是有条件和限制的,在一些情况下,控制成本的费用,反而会导致产品质量和企业经济效益的下滑,在这种情况下,控制成本的管理是一种消极的成本管理。此外,传统成本管理下的企业生产设备及技术都很陈旧落后,原材料质量得不到保障,运输管理不善,加上生产出大量的次品和废品,这些造成的损失都非常大,从而加大了成本的支出。另一方面,人员素质较差,没有节约的意识,管理松懈,企业管理者成本管理的意识也很薄弱。

3.2 我国企业环境成本控制的机制不完善

我国的经济体制由计划经济转变为市场经济仅有不到三十年的时间,尽管我国在不断出台各种法律法规来约束企业的行为,用以保证经济的可持续发展,但我国规范企业行为的法律法规仍旧不完善,这就使得一些企业在不违法国家规定的情况下做出损害环境、资源的行为。如双汇集团“瘦肉精”事件,从某些方面来讲,它也说明我国对企业的监管体制和惩处力度还不够严厉,才使得这些企业如此猖狂。另外,也说明部分企业还没有意识到环境成本控制的重要性,没有履行应尽的社会责任。此外,我国没有非常明确环境成本控制的审计标准,这使得企业不会受到独立的环境监管体制或是事务所的监督。

3.3 没能控制好环境的治理成本

治理成本是环境成本控制中非常重要的部分,它包括了环境保护设备的运转、环境污染的控制措施以及环保事务的处理等。一些企业为了降低成本而忽略了治理成本的投资,这些企业并没有认识到环境保护是企业应尽的社会责任,也就没有增加环境的治理成本。如一些企业为了降低成本选用劣质的包装物或是原材料,这些劣质的包装物或原材料对空气、土壤乃至人的身体都有很严重的危害。如果不增加治理成本,这些废弃物就会进入自然环境中去,当超过了环境自身的承载能力,就会造成环境的污染。

3.4 企业对环境成本控制大多采用事后控制

我国企业由于缺乏环境污染预防意识,目前多数采用的是事后控制法。事后控制是指企业在发生环境问题对环境造成影响之后,对环境问题设法进行补救的行为,且将把这一过程中发生的各种费用列支为环境成本。采取事后控制法对产生的环境支出起不了预防和控制的作用,因此,控制效果也就不明显。因此,这种较为被动的环境成本控制方法已经不能够符合经济可持续发展的要求。

3.5 环境成本控制只重视生产环节

绝大多数企业的环境成本控制的范围只是在生产过程中,而忽视产品的其他生命周期。产品的设计缺乏环保意识,产品原材料的选择缺乏环保理念,产品的销售缺乏环保方面的宣传,产品的使用和最终废弃回收的环境成本更欠考虑。这样做就不能实现环境效益与企业经济效益双赢的目的,不能尽到企业应尽的社会责任。

4 加强企业环境成本控制的若干措施

4.1 降低传统成本管理对环境成本的冲击

一方面,扩大成本管理的范围。首先让企业认识到环境成本控制的优越性,只有有了这种认识,才能调动企业的积极性;其次增加全生命周期各个阶段成本管理人员,将成本管理的范畴扩大。另一方面,改变陈旧的成本管理观念。应该逐步让企业意识到市场经济体制下企业的社会责任和如何才能实现经济的可持续发展,只有将环保和经济效益结合起来,才能实现企业的双赢。此外,企业在产品原材料的选用、运输的管理、人员素质等方面都要特别关注,只有在各阶段各方面都有改善,企业的环境成本才能得到有效的控制。

4.2 建立企业环境成本控制的机制保障

4.2.1 建立健全的环境法律法规体系

环境法律法规可以规范企业的经济行为,能够让企业明确自身在环保方面的社会责任,明确企业在环境会计报告和披露方面的责任和义务,能促使企业实施环境成本控制。我国从1979年至今,尽管先后制定了以《环境保护法》为核心的比较健全的环境法律体系,对保护环境起到了十分重要的作用,但覆盖面还不全面,实施细则也有待进一步明确。

4.2.2 加强政府的指导监督

政府的指导监督,能够促进企业环境成本控制。政府的指导监督主要包括及时研究出现在环境成本控制中的问题,编制相关法规,监督企业的环境成本信息披露等。

4.2.3 加强环境成本审计监督

加强环境成本审计,能够保证企业环境成本信息被客观、真实、公正的披露和公布。对环境成本控制应该有明确的审计标准,由会计师事务所或是独立的环境监督机关进行审计。我国环境审计尚处在理论探讨的初始阶段。随着我国与世界经济的接轨,我国企业必须以“绿色经营”为理念,实施环境成本核算和控制制度,否则,就会面临国际贸易的“绿色壁垒”。

4.2.4 发挥企业的主观能动性

企业的主动性是企业在实施环境成本控制时的内在动力。在国家法律法规的制约下,在激烈的竞争市场中,污染不治理的企业终会被淘汰。因此,环境保护已经成为企业在生产经营过程中必须考虑的重要问题之一。通过实施各种鼓励政策,很好的调动企业积极性和主动性,推动企业对环境成本控制的重视。

4.3 控制环境治理成本

4.3.1 采用集中排污的方式

集中排污是指对环境区域进行合理规划,各企业集中起来治理污染。我国已对集中排污提出相关了法律法规。如2011年2月起,开原市环保局为全市159家规模以上工业排污企业建立环境信息档案,通过实施“一企一档”制度对排污企业实施环境动态管理,这样就能及时发现违法违规问题,全面掌握企业的环保情况,企业也只需交纳一定的费用,比原来的排污费少得多。这种集中排污治理方法对于环境治理有着很好的效果。

4.3.2 奖励对环境治理最有效的企业

也就是用奖励的方式来鼓励企业对环境污染进行治理。可以根据不同情况规定不同的奖励政策,奖励对环境治理最为有效的企业,同时也要惩治那些对环境造成严重危害的企业,这种方法也让企业承担应尽的社会责任。

4.3.3 有效的利用废弃物

根据污染物的不同性质,可以有效的利用这些污染物。例如,将酸性的废气与碱性的废水综合,就可以达到降低环境成本的作用。

4.4 对产品的整个生命周期进行控制

用全生命周期法是对作业成本法的一个补充和深化,这样作业成本分析就不会仅局限在生产过程中所发生的环境成本,还包括了产品开发阶段、销售阶段直至淘汰的整个生命周期过程的环境成本,使产品的成本项目更加完善。

采用全生命周期法实施环境成本控制的优势在于,能够克服传统成本管理仅考虑产品在生产过程中发生的环境成本的缺点,包含了各种潜在的成本,使得产品成本信息更为全面,环境成本信息更具有可靠性。它把产品整个生命周期的成本都考虑在内,甚至包括了产品设计时的污染预防措施以及产品售后回收等可能发生的环境成本,将传统会计中的环境成本数据进行了汇总,以此来计算出的产品盈利更为科学合理。

参考文献:

[1]法律图书管省略.关于印发《2011年全国环保系统规划财务工作要点》的通知[R]2011.

[2]法律图书管省略.关于《进口废PET饮料瓶砖环境保护控制要求(试行)》的公告[R].2011.

[3]中国统计局stats.省略.工业按行业分废水排放及处理情况(2009)[S].2011.

[4]肖序.环境会计理论与实务研究.2007年.大连[M].东北财经大学出版社.

[5]魏素燕.环境会计:相关理论和实务.2006年.北京[M].机械工业出版社.

[6]肖序.环境会计制度构建问题研究.2010年.北京[M].中国财政经济出版社.

[7]冯巧根.成本会计.2007年.北京[M].北京师范大学出版社.

[8]刘志英等.基于可持续发展理念的企业环境成本控制探讨[J].商场现代化.2006(3)88-91.

[9]李洁等.外部环境成本内部化的控制机制及其计量.经济师[J].2005(3)45-52.

[10]金友良等.对企业环境成本控制的探讨.上海会计[J].2001(12)110-113.

[11]仝永刚.目前我国作业成本法理论研究述评.中国乡镇企业会计[J].2008(6)34-37.

第7篇:企业环境成本控制范文

【关键词】 煤炭企业; 环境成本; 环境成本核算; 环境成本控制

环境奠定了人类社会发展的物质基础,同时也不断制约着社会和经济的发展。煤炭行业是环境污染最严重的行业之一,其环境问题是伴随着矿区的开发建设而产生的。煤炭是经济发展过程中必不可少的能源之一,然而,煤炭资源的过度开采和浪费,矿区生态环境的急剧恶化和难以恢复治理,必然会严重影响煤炭行业的自我发展和人类的自身生存。因此,企业可持续发展的现实选择必须是加强环境成本核算,强化环境成本控制。

一、企业环境成本的定义

人们在不同的领域、不同的背景下都广泛使用着环境成本的概念,但由于没有公认的环境会计准则对环境成本的定义、内容和分类提供统一的标准,因而到目前为止国内外会计学界对环境成本的认识存在着很多意见分歧。笔者认为环境成本是指企业为了预防、恢复或补偿因其生产经营活动所产生或可能产生的环境影响而采取一系列措施的成本,以及因为耗费自然资源或生态资源所发生的实际成本。

二、煤炭企业环境成本核算与控制的必要性

(一)可持续发展战略的要求

可持续发展战略要求实行保护资源的基本国策,合理开发利用资源,最大限度地发挥资源的经济效益、社会效益和环境效益。当代人在发展经济的同时,不能以耗竭资源和环境污染的方式来取得。煤炭企业具有突出的行业特点,加强煤炭环境成本的核算和控制有利于促进企业关注环境问题,抑制企业短期行为,引导企业从长远利益出发,加大环保投入;有利于企业履行社会责任,把企业自身的发展和社会发展协调起来;有利于合理配置资源,降低社会成本,增强整个社会的发展潜力。而这些都是和可持续发展的内涵相符合的,同时也是可持续发展战略所要达到的目标。

(二)煤炭企业环境成本的特征

1.环境成本在煤炭成本中的比例较高。煤炭的生产过程,既是煤炭产品的生产过程,又是生态环境破坏、资源枯竭的过程。煤炭企业在产品生产过程中,既要支付产品生产本身的成本,又要支付环境破坏、资源枯竭方面的费用。

2.煤炭企业环境支出比其他企业高。随着煤炭生产的发展,煤炭资源越来越少、大范围的地表塌陷、大量煤矸石的堆积,导致大量耕地被占用和破坏、大量废水废气的排放,引起周边耕地的劣化和空气污染。因此煤炭企业因资源环境破坏而付出的代价和保护资源环境而支付的费用与其他行业相比更高。

3.煤炭企业环境成本呈上升趋势。随着社会的进步和经济的发展,在环境问题越来越突出的同时,环境意识逐步强化,环境保护的法律、法规体系不断完善,这必然导致煤炭企业环境保护的投入和支出的增加,致使企业环境成本构成内容和数额的逐步增加。另外,煤炭企业生产活动特点决定了煤炭环境成本随着开采年限的延长不断上升,为实现可持续发展而发生的成本、投资和付出的代价越来越大。

三、煤炭企业环境成本核算概述

(一)环境成本的确认

煤炭企业环境成本的确认条件有两个:一是导致环境成本的事项已经发生;二是环境成本的金额能够合理计量或者合理估计。

企业在确认环境成本时,要以权责发生制为基础,凡是当期已经发生的环境成本支出或应承担的费用,不论款项是否支出都应作为当期的环境成本;凡是不属于本期的环境成本支出,即使是当期已经支付,也不应该在本期进行确认。同时,企业的会计核算应当合理划分资本化支出和费用化支出的界限,凡环境支出的效益涉及几个会计期间的,应当作为资本化支出;凡环境支出的效益仅涉及一个会计期间的,应当作为费用化支出。

(二)环境成本的计量

环境成本的计量单位主要是货币形式,但是由于环境本身的特点,又不能仅仅限于货币,可以辅之以实物、技术计量单位,如吨、立方米等物理量单位和污染浓度等化学量单位,从而使会计信息的使用者对于企业的财务情况得出一个清晰的印象。

(三)环境成本核算的科目设置

笔者认为企业对环境成本的核算,应该在不改变现行会计核算结构的基础上,增加新的环境会计科目,以及在现有科目下设置新的明细科目,从而使得环境成本单独而清晰地反映出来,又不影响原有的整体会计核算。例如:

1.设置专门的“环境成本”科目,主要用于核算企业预防、维护、治理环境发生的各项支出和因环境污染而负担的损失。在此一级科目下设置“生产经营内成本”、“管理成本”、“研发成本”、“采购和销售环节成本”、“其他成本”等二级明细科目,还可根据煤炭企业环境成本的特点,设置“折旧费”、“排污费”、“绿化费”、“地面塌陷补偿费”、“资源税”、“环保教育费”等三级明细科目。

2.在各类资产类和负债类科目明细下设置环境明细科目,主要用于辅助环境成本的核算:固定资产――环境资产、原材料――环境材料、无形资产――环境资产、长期待摊费用――环境支出等。

四、煤炭企业环境成本控制的原则及方法

企业环境成本核算不是终点,它的最终目的是对环境成本进行有效的管理和控制,从而使得企业的相关环境决策达到最优。环境成本控制是指企业通过对环境成本核算所提供环境成本信息的基本分析,采用一定的方法,对环境成本形成过程中有关因素加以控制,达到相关环境法规的要求和可持续发展的需要,进而实现环境效益与经济效益最优目的的过程。

(一)煤炭企业环境成本控制应遵循的原则

1.经济性原则。对煤炭企业而言,环境成本控制行为不仅要实现经济效益目标,同时还要实现一定的社会效益目标。但是随着环境法规的日益严格,企业的环境成本逐步上升。如果煤炭企业对环境污染缺乏预防机制,或者预防机制不够严格,那么企业将面临着巨大的环境治理成本。因此,煤炭企业在进行环境保护时,也应该充分考虑环境保护成本投入的边际收益,即每增加一单位的环境保护成本投入而减少的环境治理成本的成本量,寻找环境保护成本投入与环境治理成本之间的最佳结合点Q(如图1所示)。

2.预防为主原则。根据1-10-100法则,如果环境问题在产品设计、生产流程阶段解决,只需付出1份的代价;如果在企业内部解决(比如上升为内部失败成本),则需要付出10份的代价;如果在企业外部解决(比如上升到外部失败成本),这时企业将付出100份的代价。1-10-100告诉我们,企业要控制环境成本的支出,就必须从源头开始控制,比如从产品的设计、生产工艺的选择、原材料的选择等,尽可能将环境影响问题控制在污染产生之前,也就是预防控制的思想。

3.全面控制原则。环境成本主要是由于企业生产经营活动对环境造成的影响所引起的,这种影响贯穿于企业的整个生产经营过程,包括从产品研究开发、材料采购、生产制造、销售使用及回收处置等一系列过程。这就要求企业改变传统的以“末端治理”为主导的环境成本控制方法,实施企业全过程的环境成本控制。

(二)综合利用生命周期法和作业成本法进行环境成本控制

建立并完善企业环境成本控制方法是企业实现环境效益与经济效益统一,以及可持续发展的有效途径。从环境成本控制的特点及原则来看,环境成本控制需要一种兼顾内部成本与外部成本的全面成本控制方法,因此采用产品生命周期法较为合适;同时鉴于煤炭企业的特点,即生产经营规模大,又可清晰划分作业中心和成本库,作业成本法也是一种十分可取的环境成本核算方法。由以上两点分析,认为环境成本控制可结合使用产品生命周期法和作业成本法,例如可先利用生命周期法对企业生产经营划分阶段,再在各阶段中采用作业成本法核算成本,并进行从作业到阶段再到全过程的环境成本控制。

1.基于生命周期的环境成本控制。生命周期指的是一个产品(过程或作业)从“摇篮到坟墓”的过程,包括原料的取得和加工,生产运输和销售,使用、再使用和维护,回收和分解,以及最后的处置。企业传统成本控制的范围仅限于制造成本,产品生命周期成本控制扩大了企业传统环境成本控制的范围。

煤炭企业实施产品生命周期法控制环境成本主要步骤为:

第一步,将产品生命周期划分为:设计阶段、取得原料阶段、生产加工阶段、销售阶段、使用及废弃阶段;

第二步,进行各个阶段的成本计算;(每个阶段可以划分环境作业,对各个环境作业进行成本核算)

第三步,提出各个阶段的环境成本控制方案,并比较分析各种方案对整个生命周期环境成本的影响,即各方案产生的经济效益及环境效益;

第四步,选择环境成本控制最优方案。

2.基于作业成本的环境成本控制。作业成本法下的环境成本控制主要是对生命周期各阶段计入产品成本部分的环境成本的控制。

在传统的会计领域里,环境成本通常是归集在制造费用中,并采用传统的分配标准,如直接人工、机器工时等将其分配到不同的产品或过程中去。由于成本的发生与费用分配标准之间缺乏直接的因果关系,结果往往导致成本信息的扭曲。作业成本法(ABC)即基于作业的成本计算法,是指以作业为间接费用归集对象,通过资源动因的确定、计量,归集资源费用到作业上,再通过作业动因的确认与计量,归集作业成本到产品或顾客上去的间接费用分配方法。作业成本法为作业、经营过程、产品、服务、客户等提供了一个更精确的分配间接成本和辅助资源的方法。

作业成本法计算分配及控制环境成本的基本步骤:

(1)确认和计量各类环境资源耗费;

(2)定义环境作业,划分环境作业中心;

(3)将归集的环境资源或投入的其他环境成本分配到每一个环境作业中心的成本库中;

(4)将各个环境作业中心的环境成本分配到产品;

(5)以各作业中心为单位,采用具体措施对环境成本进行控制。例如,首先对各作业中心制定环境成本控制标准;其次根据企业下达的环境成本控制标准制定定额标准;最后,对各作业中心进行业绩考评。

五、煤炭企业环境成本核算与控制现状及存在的问题

(一)多采用传统成本核算模式,没有对环境事项进行单独核算

我国煤炭企业采用提取环境治理保证金、可持续发展基金、转产发展基金等专项资金的方式用于环境保护及可持续发展,但由于各种因素的限制,还没有对有关的环境事项进行专门的会计核算,而是将环境事项所发生的费用计入原煤成本和管理费用及营业外支出。这样的核算方式虽然比较简便,但是作为高污染行业,环境成本对企业具有较大的影响,没有单独反映环境成本,首先,企业管理层不能对环境成本进行全面了解和分析,因而不能准确把握环境成本对企业经营产生的风险,无法对环境成本进行有效的优化;其次,社会各监管部门无法从财务上清晰地了解企业各期的环境保护和治理情况,且不能对企业的环境治理资金进行有效的监管。

(二)缺少专门的环境成本控制体系建设

环境成本控制的目标是平衡环境对企业经济效益和对环境效益的影响,然而我国大多数煤炭企业只是遵循环保法规和政府部门的要求,相应进行了污染减排、环境保护、生态建设,在一定程度上实现了环境效益,却没有进行单独环境成本核算,更没有建立系统的环境成本控制体系,不能有效控制环境成本。因此企业无法更好地实现经济效益与环境效益协调发展,这对可持续发展是不利的。

六、完善煤炭企业环境成本核算与控制的对策建议

(一)健全法律法规,制定环境会计准则和会计制度

在我国,要想成功推行环境会计,必须制定环境会计法律法规。首先,应完善《会计法》,将环境会计核算、监督,以及环境信息披露列入《会计法》,以法律形式确定它的地位和作用;其次,尽快制定环境会计准则,在准则中明确规定环境会计要素,以及确认、计量和披露问题,使环境会计核算操作规范化;再次,建立环境会计制度,使环境会计具有可操作性,便于会计人员掌握;另外,应强化政府有关部门和社会中介机构的监督职能,对企业环境会计信息的合理性、合法性、全面性及真实性进行审查与鉴定。

(二)建立统一的环境成本控制中心

煤炭企业大多规模庞大,组织机构层次多,要想环境成本得到有效的控制,必须在企业内部建立一个统一的环境成本控制中心,从全局出发考虑问题,协调企业内部各部门的关系,对环境成本作出科学的规划;对各部门的环境行为进行监督,从整体上对环境成本实施控制;避免各部门各自为政的无效行为,促使各部门在顾全大局的基础上降低本部门内部的环境成本。

(三)选择恰当的环境成本核算与控制方法

企业环境成本的发生贯穿于整个生产经营活动的始终,从开始的产品设计到最后的产品报废回收,都有可能对环境产生影响。因此,企业环境成本核算与控制也应该贯穿于整个生产经营过程,从事前的规划、事中的监控到事后的处理,进行全过程的管理与控制;由于煤炭企业生产经营和成本核算的特点,即容易划分作业,建议环境成本核算与控制采用生命周期法和作业成本法相结合的方式,从而更有利于环境成本的准确核算、全面控制。

(四)提高文化控制对企业环境成本控制的影响

企业文化作为一种无形的控制力量,控制效果比传统控制手段更持久、更深刻。当文化控制实施效果良好时,全体员工具有共同的价值观念和行为规范,控制成为一种内化的自觉行动,可以减少对传统控制手段的使用,大幅降低成本。因此,将文化控制运用于企业环境成本控制之中能够对其起到推波助澜的作用。

【参考文献】

[1] 濮津.煤炭企业环境成本构成与变化规律分析[J].煤炭学报,2004(1).

[2] 刘永祥.企业环境成本核算与控制方法研究[D].北京:北方工业大学,2008.

[3] 吴玉祥.环境成本会计方法研究[D].大连:东北财经大学,2004.

[4] 丁东杰.煤炭企业环境成本控制研究[D].青岛:山东科技大学,2007.

[5] 肖序.环境会计理论与实务研究[M].大连:东北财经大学出版社,2007.

[6] 许家林,孟凡利,等.环境会计[M].上海:上海财经大学出版社,2004:415-428.

[7] 杨晓.关于环境成本会计理论与方法的研究[J].财会探析,2006(47).

[8] 周薇,张婧.浅议企业环境成本控制[J].财会通讯,2007(6).

第8篇:企业环境成本控制范文

【关键词】 煤炭企业; 环境成本; 环境成本核算; 环境成本控制

环境奠定了人类社会发展的物质基础,同时也不断制约着社会和经济的发展。煤炭行业是环境污染最严重的行业之一,其环境问题是伴随着矿区的开发建设而产生的。煤炭是经济发展过程中必不可少的能源之一,然而,煤炭资源的过度开采和浪费,矿区生态环境的急剧恶化和难以恢复治理,必然会严重影响煤炭行业的自我发展和人类的自身生存。因此,企业可持续发展的现实选择必须是加强环境成本核算,强化环境成本控制。

一、企业环境成本的定义

人们在不同的领域、不同的背景下都广泛使用着环境成本的概念,但由于没有公认的环境会计准则对环境成本的定义、内容和分类提供统一的标准,因而到目前为止国内外会计学界对环境成本的认识存在着很多意见分歧。笔者认为环境成本是指企业为了预防、恢复或补偿因其生产经营活动所产生或可能产生的环境影响而采取一系列措施的成本,以及因为耗费自然资源或生态资源所发生的实际成本。

二、煤炭企业环境成本核算与控制的必要性

(一)可持续发展战略的要求

可持续发展战略要求实行保护资源的基本国策,合理开发利用资源,最大限度地发挥资源的经济效益、社会效益和环境效益。当代人在发展经济的同时,不能以耗竭资源和环境污染的方式来取得。煤炭企业具有突出的行业特点,加强煤炭环境成本的核算和控制有利于促进企业关注环境问题,抑制企业短期行为,引导企业从长远利益出发,加大环保投入;有利于企业履行社会责任,把企业自身的发展和社会发展协调起来;有利于合理配置资源,降低社会成本,增强整个社会的发展潜力。而这些都是和可持续发展的内涵相符合的,同时也是可持续发展战略所要达到的目标。

(二)煤炭企业环境成本的特征

1.环境成本在煤炭成本中的比例较高。煤炭的生产过程,既是煤炭产品的生产过程,又是生态环境破坏、资源枯竭的过程。煤炭企业在产品生产过程中,既要支付产品生产本身的成本,又要支付环境破坏、资源枯竭方面的费用。

2.煤炭企业环境支出比其他企业高。随着煤炭生产的发展,煤炭资源越来越少、大范围的地表塌陷、大量煤矸石的堆积,导致大量耕地被占用和破坏、大量废水废气的排放,引起周边耕地的劣化和空气污染。因此煤炭企业因资源环境破坏而付出的代价和保护资源环境而支付的费用与其他行业相比更高。

3.煤炭企业环境成本呈上升趋势。随着社会的进步和经济的发展,在环境问题越来越突出的同时,环境意识逐步强化,环境保护的法律、法规体系不断完善,这必然导致煤炭企业环境保护的投入和支出的增加,致使企业环境成本构成内容和数额的逐步增加。另外,煤炭企业生产活动特点决定了煤炭环境成本随着开采年限的延长不断上升,为实现可持续发展而发生的成本、投资和付出的代价越来越大。

三、煤炭企业环境成本核算概述

(一)环境成本的确认

煤炭企业环境成本的确认条件有两个:一是导致环境成本的事项已经发生;二是环境成本的金额能够合理计量或者合理估计。

企业在确认环境成本时,要以权责发生制为基础,凡是当期已经发生的环境成本支出或应承担的费用,不论款项是否支出都应作为当期的环境成本;凡是不属于本期的环境成本支出,即使是当期已经支付,也不应该在本期进行确认。同时,企业的会计核算应当合理划分资本化支出和费用化支出的界限,凡环境支出的效益涉及几个会计期间的,应当作为资本化支出;凡环境支出的效益仅涉及一个会计期间的,应当作为费用化支出。

(二)环境成本的计量

环境成本的计量单位主要是货币形式,但是由于环境本身的特点,又不能仅仅限于货币,可以辅之以实物、技术计量单位,如吨、立方米等物理量单位和污染浓度等化学量单位,从而使会计信息的使用者对于企业的财务情况得出一个清晰的印象。

(三)环境成本核算的科目设置

笔者认为企业对环境成本的核算,应该在不改变现行会计核算结构的基础上,增加新的环境会计科目,以及在现有科目下设置新的明细科目,从而使得环境成本单独而清晰地反映出来,又不影响原有的整体会计核算。例如:

1.设置专门的“环境成本”科目,主要用于核算企业预防、维护、治理环境发生的各项支出和因环境污染而负担的损失。在此一级科目下设置“生产经营内成本”、“管理成本”、“研发成本”、“采购和销售环节成本”、“其他成本”等二级明细科目,还可根据煤炭企业环境成本的特点,设置“折旧费”、“排污费”、“绿化费”、“地面塌陷补偿费”、“资源税”、“环保教育费”等三级明细科目。

2.在各类资产类和负债类科目明细下设置环境明细科目,主要用于辅助环境成本的核算:固定资产——环境资产、原材料——环境材料、无形资产——环境资产、长期待摊费用——环境支出等。

四、煤炭企业环境成本控制的原则及方法

企业环境成本核算不是终点,它的最终目的是对环境成本进行有效的管理和控制,从而使得企业的相关环境决策达到最优。环境成本控制是指企业通过对环境成本核算所提供环境成本信息的基本分析,采用一定的方法,对环境成本形成过程中有关因素加以控制,达到相关环境法规的要求和可持续发展的需要,进而实现环境效益与经济效益最优目的的过程。

(一)煤炭企业环境成本控制应遵循的原则

1.经济性原则。对煤炭企业而言,环境成本控制行为不仅要实现经济效益目标,同时还要实现一定的社会效益目标。但是随着环境法规的日益严格,企业的环境成本逐步上升。如果煤炭企业对环境污染缺乏预防机制,或者预防机制不够严格,那么企业将面临着巨大的环境治理成本。因此,煤炭企业在进行环境保护时,也应该充分考虑环境保护成本投入的边际收益,即每增加一单位的环境保护成本投入而减少的环境治理成本的成本量,寻找环境保护成本投入与环境治理成本之间的最佳结合点q(如图1所示)。

2.预防为主原则。根据1-10-100法则,如果环境问题在产品设计、生产流程阶段解决,只需付出1份的代价;如果在企业内部解决(比如上升为内部失败成本),则需要付出10份的代价;如果在企业外部解决(比如上升到外部失败成本),这时企业将付出100份的代价。1-10-100告诉我们,企业要控制环境成本的支出,就必须从源头开始控制,比如从产品的设计、生产工艺的选择、原材料的选择等,尽可能将环境影响问题控制在污染产生之前,也就是预防控制的思想。

3.全面控制原则。环境成本主要是由于企业生产经营活动对环境造成的影响所引起的,这种影响贯穿于企业的整个生产经营过程,包括从产品研究开发、材料采购、生产制造、销售使用及回收处置等一系列过程。这就要求企业改变传统的以“末端治理”为主导的环境成本控制方法,实施企业全过程的环境成本控制。

(二)综合利用生命周期法和作业成本法进行环境成本控制

2.预防为主原则。根据1-10-100法则,如果环境问题在产品设计、生产流程阶段解决,只需付出1份的代价;如果在企业内部解决(比如上升为内部失败成本),则需要付出10份的代价;如果在企业外部解决(比如上升到外部失败成本),这时企业将付出100份的代价。1-10-100告诉我们,企业要控制环境成本的支出,就必须从源头开始控制,比如从产品的设计、生产工艺的选择、原材料的选择等,尽可能将环境影响问题控制在污染产生之前,也就是预防控制的思想。

3.全面控制原则。环境成本主要是由于企业生产经营活动对环境造成的影响所引起的,这种影响贯穿于企业的整个生产经营过程,包括从产品研究开发、材料采购、生产制造、销售使用及回收处置等一系列过程。这就要求企业改变传统的以“末端治理”为主导的环境成本控制方法,实施企业全过程的环境成本控制。

1.基于生命周期的环境成本控制。生命周期指的是一个产品(过程或作业)从“摇篮到坟墓”的过程,包括原料的取得和加工,生产运输和销售,使用、再使用和维护,回收和分解,以及最后的处置。企业传统成本控制的范围仅限于制造成本,产品生命周期成本控制扩大了企业传统环境成本控制的范围。

煤炭企业实施产品生命周期法控制环境成本主要步骤为:

第一步,将产品生命周期划分为:设计阶段、取得原料阶段、生产加工阶段、销售阶段、使用及废弃阶段;

第二步,进行各个阶段的成本计算;(每个阶段可以划分环境作业,对各个环境作业进行成本核算)

第三步,提出各个阶段的环境成本控制方案,并比较分析各种方案对整个生命周期环境成本的影响,即各方案产生的经济效益及环境效益;

第四步,选择环境成本控制最优方案。

2.基于作业成本的环境成本控制。作业成本法下的环境成本控制主要是对生命周期各阶段计入产品成本部分的环境成本的控制。

在传统的会计领域里,环境成本通常是归集在制造费用中,并采用传统的分配标准,如直接人工、机器工时等将其分配到不同的产品或过程中去。由于成本的发生与费用分配标准之间缺乏直接的因果关系,结果往往导致成本信息的扭曲。作业成本法(abc)即基于作业的成本计算法,是指以作业为间接费用归集对象,通过资源动因的确定、计量,归集资源费用到作业上,再通过作业动因的确认与计量,归集作业成本到产品或顾客上去的间接费用分配方法。作业成本法为作业、经营过程、产品、服务、客户等提供了一个更精确的分配间接成本和辅助资源的方法。

作业成本法计算分配及控制环境成本的基本步骤:

(1)确认和计量各类环境资源耗费;

(2)定义环境作业,划分环境作业中心;

(3)将归集的环境资源或投入的其他环境成本分配到每一个环境作业中心的成本库中;

(4)将各个环境作业中心的环境成本分配到产品;

(5)以各作业中心为单位,采用具体措施对环境成本进行控制。例如,首先对各作业中心制定环境成本控制标准;其次根据企业下达的环境成本控制标准制定定额标准;最后,对各作业中心进行业绩考评。

五、煤炭企业环境成本核算与控制现状及存在的问题

(一)多采用传统成本核算模式,没有对环境事项进行单独核算

我国煤炭企业采用提取环境治理保证金、可持续发展基金、转产发展基金等专项资金的方式用于环境保护及可持续发展,但由于各种因素的限制,还没有对有关的环境事项进行专门的会计核算,而是将环境事项所发生的费用计入原煤成本和管理费用及营业外支出。这样的核算方式虽然比较简便,但是作为高污染行业,环境成本对企业具有较大的影响,没有单独反映环境成本,首先,企业管理层不能对环境成本进行全面了解和分析,因而不能准确把握环境成本对企业经营产生的风险,无法对环境成本进行有效的优化;其次,社会各监管部门无法从财务上清晰地了解企业各期的环境保护和治理情况,且不能对企业的环境治理资金进行有效的监管。

(二)缺少专门的环境成本控制体系建设

环境成本控制的目标是平衡环境对企业经济效益和对环境效益的影响,然而我国大多数煤炭企业只是遵循环保法规和政府部门的要求,相应进行了污染减排、环境保护、生态建设,在一定程度上实现了环境效益,却没有进行单独环境成本核算,更没有建立系统的环境成本控制体系,不能有效控制环境成本。因此企业无法更好地实现经济效益与环境效益协调发展,这对可持续发展是不利的。

六、完善煤炭企业环境成本核算与控制的对策建议

(一)健全法律法规,制定环境会计准则和会计制度

在我国,要想成功推行环境会计,必须制定环境会计法律法规。首先,应完善《会计法》,将环境会计核算、监督,以及环境信息披露列入《会计法》,以法律形式确定它的地位和作用;其次,尽快制定环境会计准则,在准则中明确规定环境会计要素,以及确认、计量和披露问题,使环境会计核算操作规范化;再次,建立环境会计制度,使环境会计具有可操作性,便于会计人员掌握;另外,应强化政府有关部门和社会中介机构的监督职能,对企业环境会计信息的合理性、合法性、全面性及真实性进行审查与鉴定。

(二)建立统一的环境成本控制中心

煤炭企业大多规模庞大,组织机构层次多,要想环境成本得到有效的控制,必须在企业内部建立一个统一的环境成本控制中心,从全局出发考虑问题,协调企业内部各部门的关系,对环境成本作出科学的规划;对各部门的环境行为进行监督,从整体上对环境成本实施控制;避免各部门各自为政的无效行为,促使各部门在顾全大局的基础上降低本部门内部的环境成本。

(三)选择恰当的环境成本核算与控制方法

企业环境成本的发生贯穿于整个生产经营活动的始终,从开始的产品设计到最后的产品报废回收,都有可能对环境产生影响。因此,企业环境成本核算与控制也应该贯穿于整个生产经营过程,从事前的规划、事中的监控到事后的处理,进行全过程的管理与控制;由于煤炭企业生产经营和成本核算的特点,即容易划分作业,建议环境成本核算与控制采用生命周期法和作业成本法相结合的方式,从而更有利于环境成本的准确核算、全面控制。

(四)提高文化控制对企业环境成本控制的影响

企业文化作为一种无形的控制力量,控制效果比传统控制手段更持久、更深刻。当文化控制实施效果良好时,全体员工具有共同的价值观念和行为规范,控制成为一种内化的自觉行动,可以减少对传统控制手段的使用,大幅降低成本。因此,将文化控制运用于企业环境成本控制之中能够对其起到推波助澜的作用。

【参考文献】

[1] 濮津.煤炭企业环境成本构成与变化规律分析[j].煤炭学报,2004(1).

[2] 刘永祥.企业环境成本核算与控制方法研究[d].北京:北方工业大学,2008.

[3] 吴玉祥.环境成本会计方法研究[d].大连:东北财经大学,2004.

[4] 丁东杰.煤炭企业环境成本控制研究[d].青岛:山东科技大学,2007.

[5] 肖序.环境会计理论与实务研究[m].大连:东北财经大学出版社,2007.

[6] 许家林,孟凡利,等.环境会计[m].上海:上海财经大学出版社,2004:415-428.

[7] 杨晓.关于环境成本会计理论与方法的研究[j].财会探析,2006(47).

[8] 周薇,张婧.浅议企业环境成本控制[j].财会通讯,2007(6).

第9篇:企业环境成本控制范文

【关键词】 循环经济;成本控制;体系

循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以高效率为基本特征,以可持续发展为目标的经济增长模式,是统筹人与自然关系的最佳方式,是促进经济、环境、社会三位一体协调发展的基本手段。它与传统经济由“资源-产品-污染排放”单向流动的线性经济相比,不同之处在于要求把经济活动组成一个“资源-产品-再生资源”的反馈式流程,这种经济模式为可持续发展的经济提供了战略性的理论依据,能够从根本上解决环境与企业发展之间的尖锐冲突,实现一种和谐统一,持续发展的关系。

在循环经济下,把环境成本负荷和环境利用效果这两个新的环境成本指标纳入到传统经济下企业成本控制中,构建一种新的企业成本控制模式。使循环经济下企业成本控制可以保证企业在经济利益的基础上同时保证循环经济的“两低一高”,使企业在资源利用率最大化的前提下,获得最大的经济利益和环境利益。以实现对企业经济责任与社会责任的全面评价,促使企业实现低成本优势的理想目标。

一、循环经济下企业成本控制的核心

循环经济下企业成本控制理论的核心就是环境成本控制,环境成本是本着对环境负责的原则,为企业活动对环境造成的影响而被要求采取的措施成本,以及因为企业执行环境目标和要求所付出的其他成本。在“压力―状态―反应”的行为模式中,人类为预防和避免事后的环境损害,往往在经济活动之初就采取预防措施,这种事前的预防成本与事后的治理成本共同构成了环境保护成本。在科学发展观的指导下,企业要更加重视与环境的协调发展,进行环境成本管理也显得更加重要。在循环经济下企业成本控制过程中,对企业成本的控制最重要的也就是对环境成本的控制。抓住了对环境成本的控制,也就是抓住了对循环经济下企业成本控制的关键,使企业通过成本控制获得竞争优势。

二、循环经济下企业成本对象的控制

传统经济下企业成本控制的对象是指企业生产经营过程中发生的生产经营业务成本和企业生产经营过程中发生的期间费用。主要包括:(1)生产经营业务成本。原料及主要材料、辅助材料、燃料的支出;生产车间固定资产的折旧;直接生产人员及生产单位管理人员的工资以及其他一些货币支出。(2)企业生产经营过程中发生的期间费用:销售费用、管理费用、财务费用。

循环经济下企业成本控制的对象除了传统成本控制对象,还增加了企业在生产经营过程中利用环境资源所发生的成本。企业生产经营过程中利用环境资源所发生的成本主要是由环境使用成本、环境损害成本和环境保护成本构成。环境资源成本是从环境资源的形成、获取,用于生产、消费,废弃物的回收利用处理,到环境资源的开发创新的整个过程中所发生的全部成本。

三、循环经济下企业成本费用的控制

传统经济下企业成本控制按成本费用的构成可分以为:

(1)原材料成本控制。是成本控制的主要物件。影响原材料成本的因素有采购、库存费用、生产消耗、回收利用等。

(2)工资费用控制。控制工资成本的关键于提高劳动生产率,与劳动定额、工时消耗、工时利用率、工作效率、工人出勤率等因素有关。

(3)制造费用控制。制造费用开支范围很多,主要包括折旧费、修理费、辅助生产费用、车间管理人员工资等。

(4)期间费用控制。期间费用指为管理和组织生产所发生的各项费用。以上这些成本费用都是在产量固定的假设条件下使各种成本开支得到控制。

在循环经济下企业成本控制的成本费用中,除了对以上四个成本费用的控制外,还加入了对环境成本的控制。环境成本控制是对企业生产经营全过程(包括产品设计、原料采购、产品制造、产品销售、售后服务以及废弃物回收)中涉及生态环境的各种活动所实施的一种旨在提高经济效益和环境效益的约束化管理。环境成本控制受环境资产的价值、环境资源的耗费、环境资源的损失、环境资源的保护等因素有关。环境成本控制是在综合考虑企业整个循环生产工艺流程中,将未来可能发生的环境成本支出纳入产品成本预算系统,并提出各种可行性方案,然后通过对各个方案价值的评估选出最佳方案,达到控制环境成本的目的。加强对企业环境成本的控制可以提升企业在社会公众中的形象,为企业积累社会资本。

通过上述比较,可以看出循环经济下企业成本控制的范围要大于传统经济下企业成本控制的范围。传统经济下企业成本控制的范围仅限于企业在整个经济活动中所产生的经济成本,具体来说就是与经济活动有关的物质成本、人力成本和部分自然资源成本,没有或没有全部反映由于经济活动而带来的环境成本和自然资源成本。循环经济下企业成本控制的范围是按照企业的可持续发展的要求来确定的,不仅反映了经济活动中的经济成本,也反映了经济活动所产生的非经济成本。循环经济下企业成本控制是对环境成本加以确认、计量、记录和报告,立足于企业内外部环境和企业产品或服务生命周期的全过程,对产品设计、材料加工、仓储、使用、废弃等各个环节的所有内部和外部环境费用进行会计处理,并实施分析、控制。提高了企业在经营管理中对生态环境和物质循环规律的重视,使企业在提高经济效益的同时,合理开发和利用自然资源,努力提高环境效益和社会效益从而达到改善整个社会资源环境,提高社会总体效益的目的。

四、循环经济下企业成本控制的方法

在循环经济下企业成本控制中,把环境成本负荷和环境利用效果这两个指标纳入进来。环境成本负荷指企业由于环境保护方面的缺陷而给环境带来的污染,使企业对环境治理而造成的成本总和。其基本公式:

环境成本负荷总额=按实物量计算的环境成本负荷×环境评价因子

环境利用效果指企业由于生产经营过程中而对周围环境的利用和开发,使周围环境得到不同保护的程度。其基本公式:

环境利用效果=环境资源的利用总额÷环境资源总额

按照经济资源和环境资源输入企业和企业活动对环境输出的资源流转的过程来对企业成本进行有效的控制。在企业成本控制过程中,可运用以下两种基本方法来降低环境成本负荷指标,提高环境利用效果指标。

1.历史环境成本分析法。这种方法是以企业所具有的历史治理环境成本数据来推测环境成本发生的规律,从而减少对环境造成的污染。企业在生产过程中及外部治理环境中积累了大量的原始成本数据资料,并对各项成本及其性态有着一定的经验认识。在对这些信息进行适当处理的基础上,企业可以找出治理环境成本发生的规律,避免再次对环境造成的污染,减少企业对治理环境产生的成本,即通过减少环境成本负荷,最终达到降低环境成本负荷指标的目的。

2.循环过程分析法。这种方法的重点是在循环经济下对企业在生产过程中对周围环境的利用效果进行全过程分析,确定企业对发生的环境成本的利用程度,来达到更加全面地了解环境利用程度对企业生产经营状况产生作用的目的。环境资源是有限的,只有提高资源环境利用总额,才能提高环境利用效果。当环境利用效果指标增高时,说明企业对环境成本的利用程度和保护程度加强,环境污染治理成本降低,环境效益得到提高;反之,则说明企业对环境成本的利用程度和保护程度降低,环境污染治理成本增加,环境效益减少。

参考文献