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【导语】以下是为大家精心整理的《局工会扶贫工作总结范文》,供您查阅。
20xx年,我局工会在市总工会、市局工会和桥北林业局党委的正确领导下,在局行政的大力支持下,根据年初工作安排及开展“交友帮扶”活动的通知要求,深入基层摸实情,结合实际定措施,真情帮扶促和谐,全心全意抓民生,将扶贫帮困、扶贫帮医、扶贫帮学活动搞的有声有色,开创了我局扶贫帮困工作的新局面。
一、帮扶方式
1、“一对一“”包扶:一名科级领导干部包扶一名困难职工。
2、项目帮扶:对有必须劳动技能申请创办第二产业的困难职工,发放必须数额的扶贫帮困周转金。
3、一次性救助:对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的特困职工给予扶贫帮困基金一次性救助。
二、主要帮扶措施
1、制定了我局扶贫帮困工作制度,建立了帮扶长效机制。
2、设立了桥北林业局扶贫帮困基金,成立了扶贫帮困基金领导小组,出台了帮扶基金审批、使用、管理办法。
3、深入调研,摸清底数。对全局分流职工基本状况、职工子女待业状况、困难职工子女入学状况、特困职工致困原因等进行了深入细致的摸底调查,建立了困难职工、职工待业子女、职工子女就学状况电子档案,做到了困难职工人数清、致困原因清、困难程度清;技能特长清、就业需求清。
4、认真分析,理清思路。透过对全局困难职工致困原因、困难程度、技能特长、就业需求等的分析研究,分别制定出了不一样的帮扶方案,因人制宜采取不一样方式进行帮扶。
5、实行“交友帮扶”活动奖惩制度。对“交友帮扶”活动成效显著的单位和个人予以表彰奖励。凡“交友帮扶”活动整体工作开展状况良好,能够在全局发挥榜样示范作用的单位,奖给班子成员正职现金1000元,副职现金各500元。凡被包扶对象率先脱贫,年自营纯收入达万元以上的奖励帮扶人现金1000元。反之,进行通报批评。包扶困难职工工作两年不见成效,包扶领导不得被评为先进,应继续帮扶直至收到明显成效或彻底脱贫。
6.加大了扶贫帮困信息反馈工作,要求各级工会随时掌握和上报困难职工的现状和存在的问题,真实上报年度困难职工脱贫状况。
三、帮扶资料
1、帮思想。即真心与困难职工交朋友,倾真情了解困难职工的思想状况,帮忙困难职工更新观念,转变思想,提高认识,树立搞好本职工作、克服困难的坚定信念和决心。
2、帮创收。即帮忙困难职工在圆满完成工作任务的前提下,利用林区的有利条件搞产业开发,或者透过其它合法途径增加自营收入,走勤劳致富之路。
3、帮信息和技术。用心热情主动地向困难职工带给脱贫致富的信息和技术帮忙,竭诚为他们排扰解难。
4、帮资金。当困难职工在产业开发或生活中遇到困难时,要伸出热情之手,千方百计帮忙他们解决资金难题,使其渡过难关。
5、帮子女入学与就业。在困难职工子女入学遇到困难时,要想法设法帮忙其解决子女入学上的困难,保证困难职工子女能按时入学。同时要及时收集就业信息,多方寻找就业门路用心帮忙困难职工解决子女就业问题。
6、帮就医。即在困难职工及其家庭成员就医遇到突出困难时,要尽最大努力给予帮忙,以便使其病有所医。
四、帮扶成效
1、拓宽了帮扶渠道,建立了我局城镇居民最低生活保障机制,使100名困难职工及其亲属年享受低保金额达28万多元,解决了大部分困难职工的温饱问题,使我局困难职工到达了应保尽保。
2、多方筹措资金,使各项帮扶工作取得了显著成效。从市总工会为杨志清、郭晓芹等7名特困职工争取到一次性救助金7000元,为李万军,温建强等三名困难职工发放扶贫帮困金2500元,为张志才、王佐东、刘亚莉等6名大病职工发放大病慰问金5500元。从市总工会为雷百林,曹改花等10名困难职工子女上大学争取到助学金XX0元,又从市民政局为赵霞云,雷百林,刘定海三名低保户子女上大学争取到助学金6000元,奖励考上大学本科以上的职工家庭8900元,为减少女职工妇科病多发的风险,减轻女职工肩负工作与家庭双重压力,在“三八”期间为女工进行了妇女病普查。
3、制定了“三必访”制度,即遇婚丧嫁娶必访、职工生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访。半年来看望生病职工20多人、解决家,庭纷争5起,成立婚丧事理事会12个,帮忙职工解决婚丧嫁娶中的具体事宜。使职工切实感受到了党的关怀和温暖,增强了工会的凝聚力和战斗力。
4、为全局914名在册职工(包括离退休职工)进行了一次全面的健康体检,建立了全局职工健康状况电子档案。
5、广泛开展了“送招工信息、送专业技能、送就业岗位”等活动,结成“一对一”帮扶对子42对,为困难职工过“双节”捐款1518元。春节期间走访、慰问困难职工50多人,发放慰问金17500元,寄发慰问信200多份。选送了一名困难职工子女进行了驾驶技能培训。为263名职工兴办了职工互助合作保险,筑起了抵御风险的第二防线。
今年以来,宿城区认真贯彻落实省、市扶贫工作会议精神,围绕村(居)农户稳定增收、脱贫攻坚大排查、扶贫项目建设、惠民政策落实、加强帮扶防止返贫等重点内容,扎实开展精准脱贫巩固提升工作。现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)防止返贫监测工作落实情况采取摸底排查、明确监测对象、落实帮扶措施三步走方针,4月初,组织对全区建档立卡农户上半年收入和预计全年收入进行摸底,掌握第一手资料。随后,出台《宿城区关于加强帮扶防止返贫工作实施方案》,召开了扶贫系统推进会,对监测对象排查和确定工作进行专题培训和部署,目前监测对象建档工作已完成,共确定监测对象962户3494人,占建档立卡总人口的4.3%,其中不稳定脱贫户954户3472人,易致贫边缘户8户22人。因家庭无劳力、缺劳力、突发支出性较大的有112户391人,已申请纳入低保,目前正在审核。此外,积极落实政策兜底措施,目前不稳定户累计受益3886人,产业扶贫受益412人,公益性岗位帮助就业41人,资产收益扶贫受益802人,扶贫小额信贷受益98人,基本生活救助政策受益208人,专项社会救助受益1756人,急难社会救助受益71人。边缘易致贫户累计受益4人,基本生活救助政策受益4人。(二)扶贫政策落实情况1.教育助学政策。今年春季学期已资助14556人1106.4万元,其中区内困难学生13772人计1044.9万元,市外就读学生784人计61.475万元,都已通过打卡发放。在区外市内学校就读的3595人,市教育局正在组织各县区核实,目前已反馈3050人,尚有545人的就学信息未反馈,此部分助学金已准备到位。2.医疗保障政策。一是免费健康体检工作。目前全区建档立卡低收入农户中0—6周岁儿童已全部完成体检,其他年龄段正在有序全面开展,已有7944人完成体检。二是家庭医生签约工作。截止4月底对所有建档立卡低收入人口及时进行签约服务(外出、迁出等不在家除外),基础包签约62655人,个性包签约826人,覆盖率达79%。三是先诊疗后付费工作。全区一级以上医院按照“先诊疗后付费”接诊患者3234人次,同时各医院已完成基层医疗信息系统升级工作,设立独立结算窗口,提供一站式结算服务。四是“医疗零付费”工作。年初至4月底累计发放惠民卡16636张,受益人口18563人,累计住院减免1089人次,减免29.26万元。3.住房保障政策。我区在2018年底,提前两年全面完成农村四类重点对象现有危房改造。累计完成改造433户,投入资金931.1万元,住房安全全面达成,台账准备完毕。当前,全区积极推进农房改善工程,已累计搬迁群众6980户,在搬迁农户中需要兜底的52户采取补偿不足4万元补齐4万元,安置入住暖心房或共有产权,集中供养等方式进行兜底安置,住房保障全部落实到位。4.基础养老金发放和居民养老保险保费代缴政策。今年基础养老金标准148元/人/月,全区发放城乡居民基本养老保险待遇8.7万余人,发放金额约5324.43万元,发放率达100%。截止目前已为3.4万名符合条件的建档立卡户进行城乡居民养老保险保费的代缴工作,按100元/人/年进行全额代缴保费,代缴金额340万元。5.饮水安全政策。通过镇村排查,全区2.3万建档立卡户,已全部实现自来水安装工程。计划投资170万元,用于农村供水服务技能培训、巡查、探漏管网工作,并常态化开展违章用水查处,保障饮水用水安全。6.医疗保险政策。按照相关文件要求已将建档立卡低收入人口全部纳入医疗救助范围,保障其在区域范围内定点医疗机构所发生的住院医疗费用,经基本医保、大病保险、医疗救助后,个人负担控制在10%以内。截止5月底我区2.4万户8万余名建档立卡低收入农户除待遇期前死亡39人外,全部纳入基本医疗保险范畴,享受城乡居民医保补贴7.8万余人(包含与民政、二级以上重度残疾重复人员共计12007人),补贴金额达2100余万元,补贴金额已全部拨付到基金专户。7.农村低保、养老扶贫、残疾人两项费用补贴等政策。截至4月底,全区有农村低保对象3853户、7791人。1至4月份累计为农村低保对象31554人次发放低保金1384.6万元。累计为721人次发放救助金50.81万元。重度残疾人“两项补贴”共惠及重度残疾人8077人,发放生活补贴共计1105.2万元。实现80%以上农村空巢老年人接受“1+1+1”关爱服务。(三)资金项目推进情况2020年全区共收到省财政专项资金1535万元,共编排实施12个精准扶贫帮扶项目,分别是:中扬镇标准化厂房项目206万元,屠园乡创业园区标准化厂房项目138.46万元,陈集镇标准化厂房项目105.2万元,洋北镇购买标准化厂房项目59.78万元,龙河镇龙韵标准化厂房项目141万元,罗圩乡陈塘圩村标准化厂房项目105.75万元,埠子镇标准化厂房项目116.47万元,耿车镇花卉新品种交易展示中心项目41.22万元,王官集镇标准化厂房项目84.75万元,蔡集镇农业扶贫产业园项目502万元,双庄街道购置门面房项目15.58万元,支口街道董坝社区标准化厂房项目18.79万元。目前,已完工项目6个,分别是:龙河镇龙韵标准化厂房、罗圩乡陈塘圩村标准化厂房、王官集镇标准化厂房、双庄街道购置门面房项目、洋北镇购买标准化厂房、支口街道董坝社区标准化厂房;在建项目5个,分别是:中扬镇标准化厂房、屠园乡创业园区标准化厂房、陈集镇标准化厂房、埠子镇标准化厂房、耿车镇花卉新品种交易展示中心;蔡集镇农业扶贫产业园项目已完成招标,计划9月底完成。已拨累计付使用资金898.8万元,资金拨付率为58.5%。 (四)排查问题整改情况根据省、市扶贫办关于《开展脱贫攻坚问题大排查的工作方案》、市级《关于对建档立卡户脱贫情况组织开展核查的通知》以及《关于做好市纪委交办“省纪委第一轮专项督查”情况反馈问题整改的通知》等文件要求,我区认真开展脱贫攻坚问题大排查和问题整改工作,3月份与区纪委共同对2019年底脱贫户逐户排查,重点排查收入是否真实、脱贫结果是否认可、信息是否及时更新、帮扶责任是否落实、通讯是否保持畅通等问题。4月2日召开全区脱贫攻坚问题大排查工作推进会,进一步对2019年之前脱贫的农户开展全面脱贫结果认定核查工作。全区共排查出脱贫不认可农户41户,各类错误信息8136条,帮扶责任落实不到位104户。截止目前,省纪委通报的我区“两不愁三保障”模块中2019年有52户预警信息已全部整改到位。2019年、2020年收入逻辑关系错误信息共计18353户,已整改了16300余户。对41户脱贫不认可农户进行了再核实,全部达到脱贫标准。并及时组织对脱贫不认可农户进行了政策宣传、解释工作,对有可能返贫农户加大了帮扶力度。对帮扶责任落实不到位的及时进行通报和交办处理,8136条错误信息均按要求整改到位。
二、存在问题
(一)部分政策宣传不到位。走访发现部分扶贫干部、低收入农户对政策熟悉度、知晓率不高,部分农户对已享受的扶贫政策说不清,电话抽查部分帮扶责任人对政策解释不清,宣传力度需要进一步加强。(二)少数低收入农户还存在返贫风险。部分农户受疫情、大病支出和家庭重大变故影响,可能出现反贫迹象。(三)部分单位帮扶责任人走访不扎实。主要表现在《帮扶手册》信息未及时更新,未按要求填写走访记录,手机APP录入的数据不准确不完整、填写的农户收入信息逻辑错误等。特别是市级学校和市级企业单位帮扶责任落实有待加强。
三、下一步打算
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xx年度贫困帮扶工作总结
一、加强领导,提高认识,理清思路,完善措施
帮扶解困、促进再就业工作是工会实践“三个代表”重要思想的切入点,是化解社会矛盾的平衡点,是工会组织履行职能、维护职工切身利益的具体体现。因此,我们认真贯彻落实全省帮扶及再就业经验交流会议精神,按照市总工会和县委的要求,积极开展了工作。县委、县政府成立了由县委副书记xx同志任组长,县委常委、组织部长和人大副主任、政府副县长、政协副主席、县总工会主席任副组长,县委办、组织部、县工会等单位为成员的帮扶解困领导小组,指导全县帮扶工作。县总工会把此项工作当作全年的中心工作来抓,明确了指导思想。通过各种形式的学习、培训和宣传,全县各级工会组织认真负责,自觉把协助党和政府促进下岗失业人员再就业和帮扶解困工作当做一项重要任务来完成。中国。
我们在开展深入调查、吃透情况、摸清底数的基础上,经过认真的分析研究,理出了帮扶活动,以党员干部“一帮一”为基础,以单位为依托,由党员干部带头帮、单位集体共同帮的新思路。这样一来,不仅解决了我县部分党员干部帮扶力量不足的矛盾,同时又发挥了单位和集体的智慧和力量,体现出了集体帮扶的优势,进一步加大了对困难职工的帮扶力度,取得了事半功倍的效果。县工会还对重点帮扶工作实施了目标管理工作机制,同各单位签订了目标责任书,建立了工作绩效考评机制,并建立和完善了各项制度和措施,目前我县工会各项工作形成了“党委重视、政府支持、工会主抓、层层落实”的工作格局,为我县的帮扶解困工作提供了制度和组织保障。
二、多策并举,形式多样,典型引路,内容丰富
活动伊始,我县帮扶活动在帮扶内容和形式上呈现出了丰富性和多样化,我们通过及时总结经验,典型引导,加大宣传力度,使帮扶解困工作趋向深入发展。我们在引导和推进帮扶工作深化的同时,重点实现“四个转变”,即由生活帮向就业帮转变,从“输血”帮向“造血”帮转变,从建立短效机制向长效机制转变,从治标向治本转变,走出了一条适合形势发展,符合南乐实际的帮扶新路子。概括有以下几方面
1、精神帮扶。重在帮助职工转变观念,增强战胜困难的信心。新观念是脱困的先导,树立信心是解困的动力。县工会充分发挥宣传教育职能,组织再就业先进人物事迹报告会,与县电视台共同制作“下岗之路”专题系列报道,引导和教育困难职工下岗不气馁,失业不失志,鼓起他们战胜困难的勇气,如我县xx厂职工xx,因企业倒闭,下岗失业,丈夫单位也不景气,失业在家,儿子又患肾病(尿毒症),一家人生活艰难,曾一度失去生活的信心,在县工会积极帮助和其帮扶单位县武装部的支持帮助下,使这个面临崩溃的家庭又看到了希望,重新扬起了生活的风帆。
2、物质和资金帮扶。重在帮助困难职工解决生活中的燃眉之急。如我县农发行、司法局等单位为被帮扶户集资捐物,帮助他们渡过
3、政策帮扶。在帮助困难职工落实低保政策待遇的同时,各单位充分利用职能和政策优势,帮助困难职工解困再就业。如县工商、税务部门积极利用国家对困难职工减免费税的优惠政策帮助困难职工经商创业。县教育局出台了减免困难职工子女学费的文件。县工会按照“源头参与有见解、重大问题有主张、具体措施有办法、关键时刻有作为”的“四有”要求,加大调研力度,积极加强源头参与,争取源头维护,会同政府参与制定了《县国有企业下岗职工管理办法》、《县关于失业下岗职工实施优惠政策的通知》、《县xx年再就业工作规划》等政策性文件,在“第一知情人”的基础上,主动参与到位,实施源头政策帮扶。
4、技能和项目帮扶。重在帮助困难职工自主择业和创业能力的培养和提高。我们会同劳动部门举办了电焊、电脑、缝纫培训班,形成了以县职业培训中心为依托,以定向培训为载体,内连县乡、外接劳务市场和用人单位。这类帮扶占较大份额,如县联社积极帮助外贸下岗困难职工xx参加缝纫班培训,学成之后又帮助她解决启动资金,干起了服装剪裁缝纫。县统计局积极帮助下岗职工xx搞起了带锯加工项目,不仅解决了他的生活问题,而且正帮助他迈向致富之路。帮钱、帮物,不如帮个好项目,因此,帮助困难职工确立致富项目,无疑是从根本上解决困难问题的一个好办法。
5、提供岗位、就业帮扶。为困难职工提供就业岗位,帮助他们实现再就业,也是帮扶工作中的一个亮点,如我县检察院为下岗困难职工xx提供了单位保洁工岗位,县公路局为大修厂下岗困难职工xx\xx解决了就业困难,安排他们到公路施工工地工作,解决了他们的再就业困难。
6、提供小额借款帮扶。县总工会针对一部分有创业意向,但缺乏资金的困难职工,实施小额借款帮扶,在对项目进行考查的基础上,由单位推荐担保,帮助困难职工创业启动。
回顾2017年工作,我们工作队着力在精准扶贫户的识别、脱贫规划、扶贫项目实施、贫困户帮扶四个方面务实工作。
一、精准识别贫困户。
在精准识别贫困户的工作中,我村历经了三轮评审,即:2017年评审,2017年10月比对复查,2017年12月开展“回头看”再审查,其目的是达到贫困户确定精准。村2017年评审结果确定贫困户152户459人,2017年10月通过比对复查结果确定贫困户147户439人,2017年12月通过开展“回头看”活动再审查结果确定贫困户111户490人。在2017年10月贫困户的对比复查中,我村按照“一会三评三公示”的办法,先以社为单位召开村民大会评议张榜公示,再以村为单位召开村民大会集体评议张榜公示,在此基础上,召开党员、干部、村民代表会议复议,以张榜公示,群众无异议后,上报乡政府审查。最后确定建卡贫困户147户439人,剔出了43户172人,新增建卡贫困户38户152人,全村减少建卡贫困户5户20人。在2017年12月开展“回头看”活动中,我村又以村为单位,集中召开村民大会,重点宣讲“六个不准”,并对已确定的147户439人建卡贫困户再次复议,张榜公示。对在公示中反映出的15个问题,进行入户调查,走访农户64户。在村民代表、党员、干部集中评审会上,剔出建卡贫困户36户,最后确定村建卡贫困户111户490人。通过三轮的调查、评议,基本做到了精准识别贫困户。
二、科学制定脱贫规划。
通过反复深入农户座谈,真实了解村民意愿,通过多次召开村民议事会,联系村情、立足村情,结合建卡贫困户的现状。一是制定了建卡贫困户分年度脱贫规划,村2017年脱贫19户85人,2017年脱贫20户97人,2017年脱贫32户139人,2018年脱贫40户175人。二是制定了“五个一批”扶贫规划,村建卡贫困户扶持生产和就业发展48户231人,移民搬迁安居11户51人,低保政策兜底13户57人,医疗救助扶持29户65人,灾后重建10户43人。三是分户制定了产业发展规划:全村111户建卡贫困户,户户全部建卡。四是制定了村2017年至2018年五年发展规划和2017年至2018年分年度发展规划。
三、认真落实帮扶活动。
全村共落实村社干部12人,帮扶建卡贫困户60户,普通党员4人,帮扶建卡贫困户4户;典型户3人,帮扶建卡贫困户3户;县人民法院干警33人,帮扶建卡贫困户38户;乡政府机关干部6人,帮扶建卡贫困户6户。
四、大力实施扶贫项目。
今年,村大力实施了城乡环境治理项目,实现项目资金投入40万元,新建污水处理池7口,垃圾池4个,安装污水处理管道5000米;大力实施了小农水工程项目:实现项目资金投入212万元,整治维修山坪塘6口,新建蓄水池7口,维修整治水渠8公里,新建水渠1700米,安装引水管3000米;大力实施了人畜饮水项目工程,实现项目资金投入10万元,全村62户村民,251人受益。
总结2017年的工作,从机关到农村,从执法到扶贫,工作角色的转变,工作职责的变化,在农村一线、扶贫一线深受锻炼,感受颇深。主要表现在四个方面:
一、必须坚持以精准扶贫统揽农村工作,加快农村建设与发展,万众一心,合力攻坚,决战贫困实现全面小康。
二、必须学会弹钢琴的农村工作方法,才能驾驭纷繁复杂的农村工作。
三、必须坚持从群众中来,到群众中去,大事小事同群众商量、讨论,认真开展好村民议事活动,只有充分发挥“四个民主”的作用,才能得到群众的拥护、支持,工作才能顺手。
四、必须坚持在千头万绪的工作中,明晰工作思路,突出工作重点,才能实现整体推进,否则将会挂一漏万。展望2018年,精准扶贫工作任重而道远,我村重点在四个方面抓突破。
一、加大扶贫项目争取力度,让更多的项目、资金进入村。
二、突出增收产业培育,将规划变成现实,让百姓见到效益。
2020年,站道村驻村帮扶工作队紧紧围绕全县脱贫摘帽工作主线,结合站道村现状,以“巩固、提高、发展”为思路。驻村工作队协同村支两委,按照平顺县2019年三级干部会议精神和杏城镇党委、政府的工作部署,在省林草局的大力帮扶和全体村民的共同努力下,各项工作稳步推进,现将工作总结如下:
一、基本村情
站道村位于杏城镇西北部,下辖3个自然庄,46户,161人,全村国土面积3800亩,有耕地面积248亩,林地面积904.65亩,为2016年脱贫村。本村石厚土薄,坡大,全村土地零散,主要农作物为土豆和玉米,主要产业为党参、柴胡和黄芩等中药材种植。全村有建档立卡贫困户17户58人,2017年建成25千瓦光伏发电,已并网。2019年集体养鸡场已承保并投入正常运营,年新增集体收入5000元。
二、脱贫指标完成情况
(一)村脱贫指标方面:
1、贫困发生率。贫困发生率低于2%。
2、集体经济收入。安装光伏发电25kw,2018年收入9000元;2019年,光伏发电和村集体承包养鸡场村收入合计1.2万元;2020年截止4月,光伏发电收入6000元,鸡场收入6000元,共计1.2万元。
3、产业发展。有带动农民增收的特色产业,中药材种植和畜禽养殖。
4、基础设施。通村公路实现硬化,新建公交车站台一个,扩建停车场一个,亮化工程安装23盏路灯,美化工程栽植各类苗木,新建小游园一个、文化广场一座。
5、饮用水符合地方安全饮水标准,投资10万元,修建100立方蓄水池一个,铺设自来水管道700余米,水量、水质、用水方便程度和供水保证率均达到相关标准要求,得到县水利局认证。
6、我村已接通动力电,可以满足生产生活需要。
7、贫困户住房安全率100%。2018年投资25万,村委牵头,利用村闲置地集中安置贫困户5户7人。
8、通互联网。
9、基本公共服务。符合农村低保标准的贫困人口应保尽保;
10、60岁以上人口城乡居民养老保险参保率达到100%;81人参加了养老保险,已有39人领取养老保险。
11、我村人口城乡居民医保参保率达到100%;
12、村级卫生室达标,有合格乡村医生或执业(助理)医师候雅静,基本药品达180余种,能够正常开展医疗公共卫生服务,满足村民基本医疗服务需求。
13、适龄儿童学前入园率达到全县平均水平,且九年义务教育阶段无因贫辍学学生。
14、村容村貌。户户通水泥路硬化745米和院落1000余平米,垒岸400余立方。达到村容村貌标准。
(二)户脱贫指标方面:
1、人均可支配收入。有相对稳定的就业渠道和收入来源,符合条件的家庭成员有低保、五保、养老等政策保障,年人均可支配收入高于国家扶贫标准。
2、安全饮水。符合《农村饮水安全评价准则》和地方安全饮水标准。
3、义务教育。适龄儿童接受九年义务教育,家庭无因贫辍学学生。
4、基本医疗。全村人口参加城乡居民医疗保险,重大疾病有救助。
5、安全住房。集中安置5户7人,贫困户住房全部达标。
6、户容户貌、民容民貌。已彻底改善,达到验收标准。
三、主要完成工作
1、面对疫情,多措并举,巩固脱贫成果。疫情期间,在镇党委政府的正确领导下,一是严格管控人员流动,集中疏导生活用品渠道,保障了全村安全稳定;二是加强疫情宣传引导,营造良好信息氛围,保证村民思想平稳;三是引导村民参加线上学习培训,通过参加微信群、网络教学、电商等线上培训,提升村民劳动技能;四是多方创造就业机会,在村镇周边就近联系安排小型产业劳动,通过光伏扶贫等资金帮助增收。
2、围绕村情,全面规划,不断提档升级。投资20余万元,对村内游园进行提档升级,目前垒岸100多米,填土方300多方,栽植风景树40株,绿化面积100平米,20米步道。小游园增加设施2个。利用油松林建设康养步道200米,新建凉亭1个,极大改善了站道村村容村貌,为群众提供了休憩、休闲、健身的场所。
3、紧盯产业,广开思路,保障群众效益。为增加村级产业收入,利用省林草局帮扶资金20万元,建设养殖200余头猪的厂房及其他配套设施。建设猪舍500平方米,管理用房20平方米,30立方米蓄水池1座,铺设管道260米。目前主体设施已经完成。
4、按照统一部署完成脱贫攻坚阶段工作。根据杏城镇党委政府统一安排部署,顺利完成十项清零、查漏补缺、国家普查、修改数据、完善台账、收入测算、消费扶贫等工作。
今年以来,我村精准扶贫工作认真贯彻落实省、市、区委安排部署和镇党委、镇政府的具体要求,紧盯贫困人口,深挖致贫原因,认真落实扶贫措施,扎实开展精准扶贫工作,现将工作进展情况总结如下:
王新庄村2020年共有建档立卡贫困户3户4人。通过入户走访摸底排查全部建档立卡贫困户,宣传政策,实现精准帮扶。
一、主要工作及成效
(一)完善建档立卡,做到帮扶对象精准。成立了工作领导小组,明确了工作任务、强化了工作措施、靠实了工作责任。深入村社召开会议、座谈讨论,细致调查摸排贫困户基本情况,精准识别因灾、因病、因残、因学等致贫返贫人口,真正摸清摸准扶贫对象致贫原因、需求清单、发展短板,按照“一户一策、工作到村、扶贫到户”的要求,逐户制定扶贫攻坚具体方案和脱贫计划,为精准扶贫、精准脱贫奠定了基础。
(二)狠抓项目建设,做到帮扶内容精准。一是强化基础设施建设。认真组织实施基础设施建设项目,着力夯实农村发展基础,全村通村通社道路实现全部硬化。二是着力强化智力支撑。把脱贫致富的根本点放在扶智扶脑上,紧紧围绕全村产业发展现状,组织开展扶贫户需求调查摸底,根据贫困户对实用技术的不同需求,分情况、分阶段组织开展现代农业、劳务等实用技术培训,不断提升贫困户劳动力技能水平。三是认真落实贫困户贷款政策。对有贷款意愿和还款能力的贫困户进行摸底调查,引导和帮助贫困户递交贴息贷款申请。四是加大惠农政策落实力度。认真落实低保、五保、农村孤儿补助水平提高政策,认真履行残疾人生活保障补贴;严格落实新农合住院起付线降低30%,报销比例提高10%的卫生扶贫支持计划,针对患重病或长期患病的贫困家庭,积极帮助办理合作医疗报销和大病救助申报手续;严格落实禁牧补助、良种补贴等惠农资金,动员联村单位积极开展义务诊病等送医、送药、送温暖活动,切实解决群众的生活困难,确保扶贫工作取得实效,按要求实现脱贫目标。
(三)整合帮扶力量,做到帮扶措施精准。一是集中力量做好脱贫攻坚。镇村两级干部通过摸排寻找贫困原因,精准识别致贫返贫人口,逐户制定扶贫攻坚具体方案和脱贫计划,为精准扶贫、精准脱贫打牢基础;引导贫困户融入畜禽养殖、设施蔬菜等一系列富民产业,增加贫困户的就业渠道和收入来源;为贫困户申报扶贫小额贴息贷款,对因遭事故、自然灾害等突况致贫的贫困户,列入临时救助重点对象进行物质帮助,为患重病或长期患病的贫困家庭,帮助办理合作医疗报销和大病救助申报手续。
二、存在的问题
虽然我村在精准扶贫方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但也还存在一些不足和问题,主要表现在:一是扶贫措施不够有力。进村入户访谈扶贫户次数多,对制定的帮扶措施落实的不够好,一些措施还没有落实到实处,扶贫脱贫进度显得缓慢。二是贫困户自我发展不足。部分贫困户存在“等、靠、要”思想,脱贫信心不够,自我发展的劲头不足。三是扶贫效果不够理想。
三、下一步打算
1、明确发展方向,科学制定发展规划。结合我村实际情况,科学定位,合理确定产业发展思路,进一步完善精准扶贫发展规划。
2、创造工作条件,抓紧实施帮扶工作。落实分户包扶方案,真帮实干,尽快让贫困户早日脱贫。
一、领导高度重视
街办领导十分重视辖区关心下一代工作的开展情况,为把关心下一代工作做得更好,今年街办重新调整了街道关工委成员,由街道纪工委书记、办事处副主任康文武同志担任街道关工委主任,并且从大宝鼎街道沿江社区党总支里挑选了2名优秀老党员林永明和罗安泽担任常务主任和常务副主任,相关部门工作人员担任委员,共同参与,共同做好街道关工委的工作。
在街道关工委的指导下,各社区成立了社区关心下一代工作小组,由各社区党支部书记担任关工小组组长,并且抓好关心下一代工作,各社区聘请了1—2名工作经验丰富的老同志担任副组长、成员,做好关工小组的日常工作。
二、完善相关制度
(一)会议制度。每年关工委全体委员会议要总结工作,讨论计划,并且向各社区关工小组布置。重要活动要经关工委会议讨论决定,并且分工执行。每半年要开会研究工作进展情况,并且指导社区关工小组认真开展各项工作。
(二)学习制度。紧紧围绕街道党政工作中心,进一步理清当前工作的重点,深入学习,扎实开展各项工作。学习关心下一代工作的知识,每年坚持集中学习两次。
(三)调研制度。每年结合辖区实际情况,针对青少年中需要研究的问题,关心下一代工作经验等进行调查研究。
(四)请示汇报制度。定期向街道党工委汇报工作,向上级关工委报告工作。
三、加强宣传关心下一代工作宣传
抓住科普宣传月活动契机,利用宣传栏、宣传书籍、广播等方法广泛宣传科学家教理念,正确开展社区教育、家庭教育,加强青少年理想信念教育,培养正确的世界观、人生观、价值观,开展科普教育,引导青少年树立科学观。6月26日是第23个国际禁毒日,我办联合辖区社区卫生服务站、派出所在4个辖区开展了一次以“参与禁毒斗争,构建和谐社区”为主题的禁毒宣传,为青少年讲解的危害,要求广大青少年坚决拒绝,此次活动发放禁毒宣传资料5000余份,出黑板报4期。通过一系列宣传工作,从各方面为下一代营造了健康的成长环境。
四、开展青少年困难帮扶活动,关心青少年的成长
经常性地开展关爱青少年健康成长,开展助学、助困、助残、助孤、助业、帮教后进青少年等活动。街道关工委把青少年的成长、成才放在重要的位置。今年春节,街办对辖区的部分困难青少年家庭、低保家庭、残疾子女家庭进行了走访慰问,共走访22户,发放慰问金8800元,部分家庭还送去了米和油等生活必须品。今年1月至6月,街道为24户困难家庭申请了城市医疗住院救助,发放医疗救助金3万余元。在区残联的帮助下,5月,街办为5名困难残疾人办理了免费白内障手术手续,使他们重见了阳光;6月,为3名肢体残疾人免费安装了假肢,共4具假肢。今年5月,在团区委的帮助下,街办为沿江社区小朋友杨芮申请了“天佑行动”救助,让她顺利在成都做完了先天性心脏病手术,目前,杨芮已回攀,治疗情况良好。通过多种多样的救助活动,使他们深切地感受到党和政府的温暖。今年六一国际儿童节,组织辖区幼儿园开展了丰富多彩的庆六一活动,街道党工委书记郭建勋到沿江幼儿园慰问了部分小朋友,并鼓励他们好好学习,健康成长。另外,辖区困难家庭,符合城市低保条件,街道都为他们申请了城市最低生活保障金,辖区现有低保人员790人,其中未成年人230人。
五、工作中存在的问题
(一)因街办工作人员少,无专职工作人员,工作未开展细致。
(二)开展各项工作需要大量经费投入。
(三)辖区困难群众多,关工委工作开展还不够全面。
六、下半年工作打算
(一)继续做好宣传工作,让整个社区都来关心下一代。
现将我局2014年城乡社会救助工作总结报告如下:
2014年,我州城乡社会救助工作在在省民政厅的大力支持下,在州委、州政府的高度重视下,在局党组的坚强领导下,重点工作有力推进,难点工作有效突破,城乡困难群众救助水平明显提高,救助工作方式方法有新改变,救助工作取得突破性成效。
一、民生目标完成情况
(一)城乡低保。全州城市低保保障53269人,累计发放城市低保资金12969.49万元(为城市低保对象发放春节一次性生活补贴人均300元),累计月人均补助水平达到179.65元,完成目标任务的106.94%。农村低保保障168641人,累计发放农村低保资金18938.44万元(为农村低保对象发放春节一次性生活补贴人均200元),累计月人均补助水平达到80.07元,完成目标任务的109.68%。
(二)医疗救助。全州实施城市医疗救助23181人次(其中:资助参保13751人次,实施城市困难群众医疗救助9430人次),累计发放城市医疗救助资金1273.09万元(其中:资助参保102.62万元,实施城市困难群众医疗救助1170.47万元),依照城市低保人数计算,人均医疗救助水平达240.68元,完成目标任务的156.28%。全州实施农村医疗救助167089人次(其中:资助参合117116人次,实施农村困难群众医疗救助49973人次),累计发放农村医疗资助资金5168.73万元(其中:资助参合611.52万元,实施农村困难群众医疗救助资金4557.21万元),依照农村低保、五保人数计算,人均医疗救助水平达296.73元,完成目标任务的192.68%。
(三)五保供养。全州纳入五保供养10278人,其中分散供养6376人,集中供养3902人,集中供养率达38%,完成目标任务的103%,集中供养床位率达到43%,完成目标任务的100%;新建、改扩建敬老院2所,完成2所,完成目标任务的100%;新增床位数224张,完成目标任务的149%。
二、重点工作推进情况
(一)基本生活救助
今年,我州通过对城乡困难群众发放春节慰问金,提高城乡低保、五保供养水平等方式,城乡社会救助水平得到明显增强。一是在元旦、春节期间为城乡困难群众发放春节一次性慰问金。2014年元旦、春节期间为城市低保对象每人发放一次性慰问金300元,农村低保、五保对象发放一次性慰问金200元。在2011年的基础上翻了一番。二是着力提高城乡低保补助水平。今年在2011年的基础上,按照城市低保对象每人每月增加15元,农村低保对象每人每月增加12元的标准提高了城乡低保补助水平,提高了低保对象救助水平。三是在全省率先完成农村五保供养标准的提标工作。在我局的积极努力下,经州人民政府同意,我州农村五保供养标准从2013年1月起将提高到每人每月260元,较提高标准前一次性增加110元。四是困难群众临时生活救助有序推进。对城乡困难群众因突发性、临时性造成基本生活困难人员实施临时生活救助,州本级共救助临时生活困难群众152人次,发放临时生活救助资金15万元。各县有效开展特殊困难群众临时救助工作,全州临时生活救助困难家庭1598户,累计发放临时救助资金合计183.29万元,遭遇突发性、临时性困难,家庭生活陷入暂时贫困的困难家庭得到有效帮扶。五是大骨节病患者救助水平持续增强。保障和提高大骨节病人的生活水平,ⅰ度大骨节病患者人均月补助水平达到89元,ⅱ度大骨节病患者人均月补助水平达到94元,ⅲ度患者人均月生活补助水平达到250元,同时向大骨节病患者发放两节慰问金每人200元;将ⅰ、ⅱ、ⅲ度大骨节病人全部纳入农村医疗救助范围,在实施资助参合、大病医疗救助的同时,适当给予门诊补助,全年累计实施大骨节病医疗救助55390人次,累计发放救助资金1371.85万元。
(二)困难群众医疗救助
今年我州扎实推进重特大疾病医疗救助工作,有效减轻了重特大疾病患者医疗负担。一是困难群众城乡医疗救助工作深入推进。落实《州城乡医疗救助实施办法》的规定,通过对城乡困难群众实施资助参合、参保,开展门诊救助、住院医疗救助的方式有力推进医疗救助工作,城乡患病群众政策范围内住院救助比例达到60%。二是有效开展先心病患儿免费救治工作。根据“挽救生命、再造健康”0-14岁先天性心脏病儿童救治行动计划要求,全面开展我州先天性心脏病儿童摸底排查及救治工作。全州共救治儿童先天性心脏病患者33名。三是积极稳妥推进重特大疾病医疗救助工作。对重特大疾病患者实施重点有效的医疗救助,同时在茂县、马尔康两县开展重特大疾病医疗救助试点工作。
(三)其它主要工作
一是通过人大审议及专项审计的方式加强对社会救助工作的监督。城乡社会救助工作列入了州十一届人大常委会重要审议议题,顺利通过了州人大常委会的审议。根据国家审计署统一安排,完成了民政社会保障资金专项审计工作,在审计中未发现重大违规违纪问题。通过人大监督及专项审计工作的开展,有力的推进了我州城乡社会救助工作的规范、高效运转,增强了城乡社会救助工作的社会效果。
二是推广运用低保应用软件提高信息化管理水平。全面对县、乡、村低保应用软件操作人员进行了业务培训,9月在茂县专题举办低保应用软件及社会救助业务培训会议,通过以会代训的方式,逐步开展低保应用软件的推广应用和普及工作。通过低保应用软件的推广和使用增强了我州社会救助工作的信息化管理水平及规范管理能力。
三是部门协办项目及绩效目标完成情况。积极协调州目标办、州综治办、州委统战部、州医改办、州试点办、州农业局等部门,分别完成了涵盖民生工程、困难群众帮扶、僧尼救助、医改、大骨节病试点项目及助农增收等方面工作。及时完成相关材料、报表、信息的报送。及时答复“民生”及州长信箱交办来信6封,办结政协提案1件;对城乡低保、五保供养、医疗救助、儿童先心病救治等方面工作进展进行及时有效的宣传,完成了我州运用典型经验调研成果开展案例教学调研报告的撰写及案例教学片的制作工作。加强保障民生和改善民生的信息报送工作,全年报送各类城乡社会救助信息30余条。
三、2015年主要工作计划
一是推进城乡社会救助制度体系建设。进一步完善我州城乡社会救助制度,推进城乡社会救助工作规范化、制度化管理。根据《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》(国发〔2014〕45号),加快《藏族羌族自治州城市居民最低生活保障实施细则》及《藏族羌族自治州农村居民最低生活保障实施办法》的修订工作;建立与物价上涨相挂钩的社会救助标准自然增长机制。
二是抓好涉及民生各项重点工作。根据州政府及省民政厅的统一要求,全面落实涉及民生的最低生活保障、五保供养及医疗救助工作各项目标任务的落实,抓好州级对各县的目标督查督办,全面完成各项目标任务。重点落实2013年资助城乡低保、五保供养对象的参合、参保工作。
一是摸清家底,应扶尽扶
我县移民主要来自于屏山县向家坝水电工程,其中2008年集中安置的屏山县新市镇地质灾害移民109人,2009年和2010年分散安置182人,采取投亲靠友方式安置到我县的有23人,其它县水库水电移民投亲靠友到我县移民12人。这些移民分布较散,为了准确掌握移民动态,做到应扶尽扶,按照移民后扶政策规定,经过我县反复登记核实,积极与迁出地联系,确保2013年以前到我县的移民均纳入后扶范围。
到2013年10月底前,我县移民后扶人口确定,全县共有移民直发直补人口251人。
二是加强领导,联动帮扶
为实现移民“来得了,稳得住、逐步能致富”的目标,我县在后扶中继续沿用安置工作过程中的多对一帮扶制度,即县扶贫和移民工作局、乡镇政府、安置村三级干部分别对口联系移民户,及时掌握移民生产生活中的困难和问题,主动给予支持,让移居感到温暖的同时,尽快融入当地,适应当地生产环境,人文环境。
三是切实做好我县移民的后期资金兑现发放工作
按照国家、省、市关于移民后期扶持政策,积极稳妥地做好我县移民的后期资金兑现发放工作。我县根据移民的自愿选择,从2006年起,及时发放每人每月50元直补到人资金,确保了我县移民后期扶持资金落实到人头。
四是瞄准重点、确保稳定
移民家庭基础不一致,有的移民因为老弱病残等原因,在生产和生活中存在一定困难,我县将这部分移民作为重点帮扶对象,给予更多的关心和支持,让这部分移民享受低保政策,给重点生病致贫的移民给予救助等。使他们的基本生产生活得到保证。
五是积极争取后扶项目
在上级移民部门的关心支持下,我县主动作为,积极向上汇报我县后扶的动态及存在的困难与问题,力争在条件成熟时得到更多的后扶项目,从而使移民安置地生产条件进一步改善,交通更加便利,为移民致富打下坚实的基础。