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一、综合改革框架基本建立
医药卫生体制改革是一项复杂的社会系统工程,县委、县政府高度重视,把医改任务作为重大民生工程纳入政府重点目标考核内容,成立医改领导小组,设立了医改办,抽调3人专职负责医改工作。县发改委牵头,组织卫生、人事、民政等部门,从实际出发,深入调研,形成了《深化医药卫生体制改革调研报告》,在反复斟酌的基础上,制定出《县深化医药卫生体制改革的实施方案》,明确了医改工作近期和中长期目标任务。为落实医改目标,我县边实践边探索,从人事制度、绩效工资、补偿机制等方面入手,先后出台了《县乡镇卫生院绩效考核和分配制度改革指导意见(试行)》、《县建立国家基本药物制度实施方案》、《县卫生系统人事分配制度改革方案》等24个配套文件,综合改革框架全面建立并按要求稳步实施。
二、医改任务全面完成
1、加快推进基本医疗保障制度建设。
一是稳步扩大基本医疗保障覆盖面。2013年,新农合参合农民34.05万人,参合率达97.89%,同比增长2.8%;城镇职工基本医疗保险和城镇居民医保参保人数达12.43万人,全面完成年度参保任务。通过县财政补助资金全面解决了全县困难企、事业单位职工参加城镇职工基本医疗保险,大力推进工业园区企业、城镇非公有制经济组织从业人员参加城镇职工医保,全县城镇中小学生参加城镇居民医保的参保率达90%以上。二是进一步提高基本医疗保障水平。2013年新农合筹资标准提高到每人每年150元,政策范围内补偿比例达60.1%,基本药物报销比例最高达90%,补偿封顶线提高到5万元,统筹基金使用率达96.2%,一次性报帐率在94.3%以上,新增定点零售药店28家;城镇居民医保筹资标准提高到每人每年220元,住院报销比例达60%以上,最高支付限额达3万元,为城镇居民可支配收入的6倍以上,实现了居民医保市级统筹和医疗费用实时结算,开展了流动人员医保跨制度、跨地区转移接续和异地结算服务。三是不断完善城乡医疗救助制度。制定了《县城乡医疗救助暂行办法》和《县城乡大病医疗救助与城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗同步结算实施细则》等文件,城乡医疗救助对象扩展到低收入家庭,并提高了救助比例,五保户、城乡低保及重点优抚对象年救助最高达4万元,低收入家庭年救助最高达1万元,推行城乡医疗救助同步结算,进一步提高医疗救助时效和资金使用效率。2013年共为城乡困难群众实施医疗救助2399人次,发放救助金1038.548万元。四是严格医保基金监管。通过医疗保障信息系统建设,建立了医保基金预警机制,加强了保险基金监管,制订了定点零售药店管理办法,加大了医保资金审核稽查力度,保障了医保基金的安全。
2、稳步实施国家基本药物制度。
2009年12月,我县率先在全市启动基本药物制度试点,2013年2月中心卫生院全面实施,11月底一般卫生院和社区卫生服务中心全面铺开,逐步提高基本药物配备和使用比例,实施零差率销售,落实多渠道补偿政策,目前进展顺利。一是强化基药采购和使用的管理。基本药物全部实行省级网上集中招标采购,统一配送,同时严格控制使用非基本药物,加强了对临床医生基本药物知识的培训,转变用药观念和用药习惯,规范了基本药物的临床使用。截止目前,我县乡镇卫生院基本药物配备247种,配备率达80.3%,基本药物使用量占药品总额的71.2%。二是健全药品监管体系。将药品安全监管纳入了政府工作目标考核,对全县3家药品批发企业实施了全程监控,通过电子监管码对基本药物的购、销、存实现了100%电子监管,基本药物品种抽验率达100%,不断完善药品不良反应报告评价体系,所有零售药店均按要求配备和销售基本药物,2013年新增16家零售药店达到药品分级管理标准。三是实施信息化建设,科学监测数据。县财政拨出了30万专款,自筹80余万元,乡镇卫生院全部配备并使用医院计算机管理系统,建立了局部信息化网络,对基本药物的采购、使用及医保核报结算进行电子数据监测,费用清单管好基本药物和非基本药物分类计算,报表也全部分类统计,为基本药物提高报销比例和核拨零差价补助资金提供真实准确依据,也为基本药物制度监测提供科学依据。四是加大财政补偿力度。年初县财政预算了200万元补助中心卫生院零差率销售的损失,同时全额保障卫生院人员基本工资。省、县财政共拨付基本药物零差价销售补助资金358万元,绩效工资补助资金400余万元,给卫生院吃下了定心丸,确保卫生院正常运转。五是纳入医保报销范围。按基本药物制度要求,我县307种基本药物品种已全部纳入医保三张网药品目录,报销比例比非基本药物提高15%,同时实行出院及时结算,进一步方便群众,最大限度让群众受益。
3、进一步健全基层医疗卫生服务体系。
一是加快重点项目建设进程。县医院综合大楼建设项目已开工建设,预计2011年底投入使用。敦厚镇下岭村、固江镇芦西村、天河镇东坑村、敖城镇湖陂村、澧田乡塘下村、横江镇横溪村等6所村卫生室卫生服务能力建设已全部完工并投入使用。二是完成了基层医疗卫生机构定编、设岗、竞聘工作。按照全省设岗定编的要求,分别于6月底和12月底完成了乡镇卫生院和社区卫生服务机构人员编制核定、岗位设置、竞聘上岗等人事制度改革,乡镇(社区)设置总岗位566个,其中高、中、初级分别占5%、35%、60%。三是加强基层卫生队伍建设。2013年为基层医疗卫生机构培训全科医生28名,完成乡镇卫生院卫技人员培训95人、社区服务中心卫技人员岗位培训30人、乡村医生在岗培训暨公共卫生服务均等化培训346人、农村卫技人员继续教育培训521人、基本药物知识培训452人。继续实施了县级医疗卫生机构医生晋升中高级职称前到农村服务一年以上的政策,全面完成了省人民医院对口支援县医院和县城二级医院对口支援6所乡镇卫生院工作,利用“走进西部”项目培训了1名骨科医师,利用全省骨干医师培训项目培训了2名ICU、1名妇产科、1名传染科医务人员。四是完成乡镇卫生院综合配套改革。在实施基本药物制度的同时,积极推动乡镇卫生院人事制度、收入分配制度、管理体制、补偿机制等多方面的综合改革,在乡镇卫生院全面推行绩效考核和绩效工资制,县卫生局对乡镇卫生院、卫生院对医务人员两级绩效考核体系全面建立并日臻完善。2013年乡镇卫生院医务人员绩效工资同比增长15%,并且拉开了分配差距,有效调动了积极性,实现了“四个确保”。五是全面建立了基层医疗机构多渠道补偿机制。县财政在“核定任务、核定收支、核定补助、绩效考核”的基础上,统筹安排补助资金,弥补基层医疗机构药品零差率销售损失。制定下发了《县基层医疗卫生机构多渠道补偿机制实施细则》,初步建立了以医疗服务收入、各级财政补助收入、医保补偿收入、风险基金等多渠道收入来源的补偿机制,县卫生局按照“集中管理、分户核算”的原则,对乡镇卫生院财务集中管理,统一会计核算和监督,提高了资金的使用效率。提高了乡村医生公共卫生服务补助,2013年一般卫生院和中心卫生院分别为每人每年1500元和2100元,经考核后全部发放到位,公共卫生服务均等化补助经费也按要求经考核后已发放至乡镇卫生院和村卫生所。
4、着力促进基本公共卫生服务均等化。一是制定《县农村基本公共卫生服务逐步均等化项目实施细则》,对建立健康档案和重点人群管理模式、乡村两级职责、资金补助标准及分配方案、村卫生所绩效考核办法以及项目资金使用要求作了明确规定。二是加大培训力度,对乡镇卫生院院长、防保人员、乡村医生分批进行了全员公共卫生知识业务培训,为项目实施奠定了基础。三是强化项目督导,建立了县卫生局领导挂点督导机制,制订了《挂点督导实施方案》,明确了职责和要求,并对挂点人员实行目标任务绩效考核。四是严格考核,及时拨付工作经费。卫生、财政联合对乡镇卫生院、村卫生所进行专项考核,根据考核结果已拨付公共卫生服务经费848.9万元,为项目顺利实施提供了强有力的保障。截止目前,公共卫生服务均等化各项任务全面完成,建立健康档案123652份,建档率达26.6%;为17236名65岁以上老年人进行健康体检;为15786名0-36月龄儿童做生长发育检查,为5230名孕产妇开展孕前孕后保健;规范管理高血压病人18585名、Ⅱ型糖尿病人5613名、重性精神病患者888人。
三、医改成效逐步显现
1、群众看病就医负担明显减轻。
随着基本医疗保障制度的不断健全,医保覆盖范围不断扩大,新农合覆盖了全县97.89%的农民,城镇职工医保和城镇居民医保参保人数达12.43万人。2013年,全县进入医疗保障制度的医疗费用总额为12793.04万元,其中新农合基金支付4670.94万元,职工和居民医保基金支付2189.11万元,大病医疗救助支付1038.5万元,医保基金支付的医疗费用占到62%。
2、群众医药费用显著降低。
基本药物制度实施后,改变了基层医疗机构以药补医的现状,实行药品零差价销售,群众医药费用得到有效控制,与实施前比较,药品价格平均降幅达40%,直接让利群众638万元。乡镇卫生院每门诊均次费用由35.8元下降至29.6元,下降了17.3%;住院床日费用由152元下降至124元,下降18.4%。乡镇卫生院门诊人次数同比增长29.7%,住院人次数同比增长16.6%,真正把农村患者稳定在了基层,有效缓解了看病难、看病贵。
3、基层医疗卫生机构服务能力增强。
近年来,我县争取国债项目资金达2296万元,加速了基层医疗卫生机构房屋、设备等基础设施建设和卫生人才队伍建设,全县乡镇卫生院全部达到建设标准,医疗设备配置标准达75%以上,每万人口拥有业务用房面积1440.67平方米,每千人口拥有床位1.87张,每千人口拥有卫技人员2.3人。乡镇卫生院通过核岗定编、竞聘上岗、全科医师转岗培训、卫技人员培训、城乡对口支援等改革措施,培养了一批扎根农村的业务技术骨干,乡镇卫生院医疗技术水平显著提高,综合服务能力明显增强,群众看病就医正逐步便捷价廉、安全有效。
4、医疗卫生公益性逐步显现。
随着基本药物制度等综合改革实施,政府加大对基层医疗卫生机构的投入力度,基层医疗卫生机构以医疗为主向防治并重转变,医务人员趋利行为明显控制,患者医药费用明显下降,通过公共卫生服务均等化项目的实施,重治轻防现象得到纠正,乡镇卫生院公益性正逐步凸现。2013年,我县继续实施结核病免费诊疗和管理,涂阳病人发现率达75%,治愈率93.3%;累计为1857例白内障患者实施了免费手术,免费救治白血病4例;累计为8-15岁儿童免费补种乙肝疫苗129092剂次,为7760名农村育龄妇女免费补服叶酸,为2000名农村妇女实施了免费乳腺癌筛查;对5747名农村妇女住院分娩发放专项补助172.41万元,农村孕产妇住院分娩率达99%以上;完成无害化卫生厕所建设5500座,全县农村三格式无害化卫生厕所覆盖率达51%,全面完成公共卫生目标任务。
四、妥善解决医改困难
1、政府多渠道补偿力度需进一步加大。
国家基本药物制度在乡镇卫生院全面实施,药品零差价带来的损失,目前的财政补助力度难以完全弥补,同时各项非业务支出逐年增加,经济效益肯定受影响,可能导致医务人员收入相对减少,或医院服务能力建设资金投入不足,不利于卫生院的可持续发展。加上多年来卫生院自身发展、房屋建设欠债达1000多万元,也是一个沉重的包袱,需加大多渠道补偿力度,让卫生院尽快还清债务。
2、卫生专业人员紧缺问题需妥善解决。随着医改工作的推进,公共卫生服务任务非常繁重,基层卫医疗生机构患者增多,卫生专业人员十分紧缺,尤其预防保健人员和临床医护人员。各县基层医疗卫生机构发展水平不一,全省统一按农业人口的千分之1.2配备卫生院编制远远不够,应根据各县实际情况由县级编办核编,并动态管理,总的原则确保够用,能满足基本公共医疗卫生服务需求。
3、急需建立HIS系统。随着医改全面实施,对医疗卫生事业科学管理和数据监测的要求也越来越高,乡镇卫生院急需建立集医疗管理、财务管理、公共卫生、医保、基本药物等信息集于一体的HIS系统(医院信息系统),实现数据互通,资源共享,提高工作效率,加快医改步伐。
1、认真落实市纪委监察局关于廉洁过好“两节”的通知精神,制发了局廉洁过“两节”的通知,进一步明确对党员干部和局属单位廉洁过“两节”的具体要求。
2、接受市委考核组党风廉政建设工作检查,检查组对我局的工作表示满意。
3、制发了20__年系统党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解。对全年的工作进行了整体规划,同时明确了工作责任,将任务分解到相关部门。
4、组织机关各处室及局属单位负责人与分管领导、局党组书记签定了06年党风廉政建设目标责任状。
5、组织召开了局属单位20__年党风廉政建设工作会议,总结了20__年的工作,布署了20__年工作任务。
6、组织机关部分党员干部参加了“红船杯”学习知识问答竞赛活动。
7、参加了市纪委以《》和“八荣八耻”为主要内容的征文活动。
8、组织评选市直机关及局“党风廉政建设先进集体”和“党风廉政建设先进个人”。
9、完成上级交办的各项工作任务,上报各种材料54份。
二、纠风工作
1、制发了20__年“端正政风行风优化经济发展环境”最佳最差单位评选活动方案。
2、对局系统窗口单位落实各项制度情况进行了检查。
3、召开了部分服务对象座谈会,征求对我局工作的意见和建议。
4、组织人员参加省、市“环境与行风热线”直播节目。
5、与837新闻台继续联办环保行风热线专题节目,组织8个区环保局主要负责人到直播间介绍行风建设工作的做法和便民服务措施,现场受理听众朋友的咨询、投诉和举报问题 件。
6、开辟了政风、行风投诉举报接待日,每周二全天接待来人来访,从4月25日至今共接待来信来访6件。
7、对局系统落实办理事项监督评价制度的情况进行了检查,并进行了季度通报。
8、牵头组织局系统“服务年”活动,上报了活动方案及工作信息材料7份,组织相关人员参加了广场咨询日活动。
9、向相关的委办局发党风廉政建设和政风行风建设征求意见函29封。
三、监督检查
1、对局属单位廉洁过“两节”的情况进行了检查。
2、对局系统开展各项评比活动情况进行了摸底调查。
3、对局属单位干部选拔任用工作情况进行了问卷调查。
4、对局属单位党风廉政建设目标责任状落实情况进行了检查。
5、对局属单位落实“八项制度”等情况进行了检查。
6、对局系统“公款外出学习、考察、培训、调研”进行了一次摸底调查。
四、案件
处理群众来信来访来电15件,其中上级转办1件。
五、其它
1、参加对局属单位班子及班子成员的考核工作
2、参加机关处级干部的竞争上岗工作
3、参加松北分局、尾气中心、固废中心、监察支队、洁净煤管理中心中层干部的选拔作用工作。
4、参加20__年度工作责任目标迎检工作
5、对全局“促进非公有制经济发展”的措施及细则进行了汇总,上报我局贯彻落实“全市关于促进非公有制经济发展工作会议”的情况。
尊敬的各位领导:
下面,将我乡上周(4月7—4月23日)征地拆迁工作进展情况汇报如下:
一、工作进展情况
(一)永久用地。高速公路里程15.3公里,已丈量并公示15.3公里,实际需征收面积1199亩,目前完成外业测绘、公示1199亩,已经出协议1199亩,已经签订协议1170.06亩,其中上期完成签订51.81亩,协议签订完成率97.59%。已经请款1165.04亩,资金到位3172.56万元已全部兑现。其中上周拨付给群众181.9392亩779.511324万元。目前,还有28.94亩没有签订协议。
(二)临时用地。设计临时用地面积实际需租用面积328.31亩,完成临时用地外业测绘、公示328.31亩,出具协议书328.31亩,已签订328.31亩,其中上周签订3.31亩,协议签订率100%。已经请款320.21亩,资金到位74.29万元,已经全部兑付给群众。
(三)坟墓搬迁情况。我乡需要搬迁坟墓73座,其中,目前已经全部签订迁坟协议并完成搬迁安置。
(四)房屋拆迁情况。我乡已测量评估21户,涉及房屋(建筑物)拆迁17座,要求集中安置到国道线旁,但可行性论证不通过,需设计单位加大力度优化设计。
(五)完成与国有林场纠纷调处工作。上周,我们加大丰厚屯、八洞移民点与国有纠纷调处力度,其中乡召集调处会5次,县乡联合调处会3次,目前涉及丰厚屯、八洞移民点与国有林场纠纷已顺利调处成功。
二、主要问题
(一)房屋拆迁群众安置地的问题。我乡前期对几个地块进行安置地选址,群众有抵触情绪,17户群众要求集中安置到国道沿线。
三、下周工作打算
(一)根据任务倒排,目前潞城境内永久用地协议1199亩已经全部出具,还有28.4亩未签订协议。本周计划完成永久用地协议签订28.4亩,资金到位后立即兑现拨款到农户。临时用地继续等待项目业主征拆资金到位。
一、粮食供需平衡
(一)调查测算粮食供需情况。我县及时、准确完成本县粮食供需平衡调查工作,认真填报了《粮食供需平衡情况表》。截止2012年底,全县常住人口万人;短期流动人口万人;粮食需求总量万吨;粮食总产量万吨;粮食产需缺口万吨;粮食外销数量万吨;需从外地调入粮食数量万吨。地方储备粮从安徽省县、县调入,市场供应商品粮主要从东北地区购入。
(二)做好粮食市场监测预警。建立粮食市场监测预警报告制度,组织开展粮食市场监测预警工作。粮食部门设立了8个粮油批发价格监测点,监测品种有东北晚粳米、江苏晚粳米、安徽晚粳米、江苏晚籼米、安徽晚籼米、早籼米、特一面粉、色拉油、四级菜油、5升装金龙调和油,正常情况下每星期测报一次,异常情况下随时测报,每月一次对市场粮油行情进行分析。物价部门设立了4个零售粮食价格监测点,监测品种为散装标一早籼、标一晚籼米、标一晚粳米、东北袋装晚粳米、江苏产袋装晚粳米、标准粉、特一粉、精制玉米粉,正常情况下每旬采价一次,临时性应急快报按省、市物价局要求执行,异常情况下按《市市场价格异常上涨事件应急预案》规定执行。
(三)保障粮食市场和价格稳定。进一步细化《县粮食安全应急预案》,编制《县粮食应急预案操作手册》,制定出台《XJ县粮食局粮食供应应急预案处置方案》,并进行了实战演练。同时,按照《预案》要求落实地方储备粮、最低周转粮和应急供应成品粮库存,维护保养好应急粮食加工厂,落实应急供应网点个,应急运输单位家,确保了全县粮食市场供应和价格稳定。
二、粮食生产情况
2012年市里下达给我县的粮食生产目标任务为粮食播种面积万亩,总产量万吨。通过全县上下共同努力,共完成粮食播种面积万亩,总产量万吨,其中单季晚稻亩、总产量吨;玉米亩,总产量吨;大豆亩,总产量吨;蚕(豌)豆亩,总产量吨;杂豆亩,总产量吨;番薯亩,总产量吨;马铃薯亩、总产量吨,圆满完成了粮食生产目标任务。
三、粮食生产能力
(一)2012年,我县实际耕地保有量为亩,达到了市政府下达的耕地保有量面积亩的任务数。
(二)基本农田面积为亩,达到了市里下达的任务数。基本农田面积全部落实到村、地块,全县10个乡镇均设立了基本农田保护标志、界桩,基本农田保护责任书层层签订到乡镇、村,基本农田保护档案齐全,并做到及时更新。
山西省农业生态环境建设总站督导检查 农产品产地土壤重金属污染防治普查工作
为加快推进我省农产品产地土壤重金属污染防治普查项目实施,贯彻落实省站《关于开展我省农产品产地土壤重金属污染防治普查项目督导工作的通知》(晋农生态发[2012]26号)要求,省站派出督导小组于11月29日~30日前往长治市和晋城市,12月4日前往晋中市,分别对三个市的农产品产地土壤重金属污染防治普查工作进行了督导检查,抽查了长治市襄垣县、长治郊区,晋城市泽州本文由收集整理县,晋中市榆社县。省督导小组成员包括省站资源环保科赵少婷、阎宏毅及大同市农业环保监测站马军,三个市农业环保站负责人、主要技术人员也参加了督导检查工作。
在长治市,督查组首先听取了长治市农业环保站的工作汇报,了解了全市普查工作进展情况和存在的问题。随后来到长治市襄垣县夏店镇范岭村,听取了襄垣县农委工作汇报后实地查看了工作人员土样采集过程,同时针对采样过程中存在的问题,现场给采样工作人员进行了讲解示范。接下来督导组来到长治市郊区西柏兔乡中村,检查了土壤采集工具等准备情况,在田间实地演示了土样采集整个过程,要求县农业环保站一定要认真规范采样。督察组连夜赶往晋城市,听取了晋城市环保站的工作汇报。第二日督查小组抽查了晋城市任务最大的泽州县,采样任务为1483个。督导小组前往晋城市泽州县周村镇查看了土壤样品风干场所并提出了改进意见。随后来到泽州县夏村镇,现场查看了工作人员土样采集过程,查看了现场填写表格并纠正了表格填写不规范的地方。Www.133229.COm泽州县土壤样品采集过程比较规范,并有好的经验做法值得全省学习借鉴,同时任务完成进度较快,检查当日已全部完成野外采样任务。
在晋中市,督导小组前往榆社县农委听取了工作进展情况汇报,榆社县采样任务498个,是晋中市最多的县,目前已完成样品野外采集工作。通过现场检查土样风干场所及风干方式,发现技术人员土样风干规范操作方面存在误区,部分样品在风干过程中有交叉混淆,督导小组要求立即进行整改,重新采样,重新风干。榆社县农委表示发现问题及时改正,在一周内完成重新采样及重新风干工作。
在三个市,督查组还分别要求市、县农业部门要做好文件、数据、信息等资料的保密工作,档案及电脑管理做到专人负责,专业电脑不能联接互联网等。
近日,xx市xX局组织中层以上干部集中学习xx局长在全市xXXX工作会议上讲话精神,现将学习情况汇报如下:
一、认真学习、准确把握XXX局长在xx全市xXXX工作会议上的讲话精神
在学习中,我局局长xX首先传达了x x局长在全市xXXX工作会议上的讲话精神,总结了全系统在组织收入、提高征管水平、信息化建设和税收宣传等九方面工作都取得了新突破。
其次,我局认真学习了会议提出了今年xx全市xX工作的总体要求,并就会议提出了实现“四个明显提高”的基本目标结合我局实际作了深入的讨论。
同时,我局着重学习贯彻xx局长就今年xX工作作的以科学发展观统领xX工作,认清形势,狠抓落实,确保完成今年的地方税收收入任务等九点指示。
学习中,大家认为xx的讲话总结很全面,很贴近实际,并对2005年的xX各项工作作了详细具体的布置,我们要以xx的讲话精神为指导,团结拼搏,努力工作,争取完成好今年的各项任务。
二、深入贯彻xx的讲话精神,结合实际,部署2005年我局各项工作
大家认为,2005年,我局要以xx的讲话精神为指导,结合实际,科学考量,统筹规划,部署好今年xX的各项工作。大家广泛深入讨论后,逐步形成了我局2005年的工作思路: “围绕一个中心,做到两个加强,实现三大提高”,即继续坚持以组织税收收入为中心,加强队伍建设和稽查工作,实现征管水平、信息化建设和基层建设水平进一步提高:
(一)围绕组织税收收入这个中心,服从和服务于经济社会发展大局。组织收入是我们税务机关的中心工作,我们xX的各项工作都必须围绕这个中心工作开展,无论社会如何发展,都必须坚持这个中心工作不动摇。目前,虽然区局和政府方面的任务尚未正式下达,但从xx市经济工作会议了解到,今年xx全市财政收入确定在12%以上。从当前形势看,制约、影响地方税收增收的不利因素较多,要完成今年上级下达的收入任务,将面临不少问题和困难,如政策性减收估计将达1000万元,经过多年大力清缴欠税,“清欠”空间已经非常有限,新办企业划归国税部门管理等。但也存在着一些有利条件:高速公路、洛湛铁路等重大工程相继开工,我市“百个项目”建设将继续进行,这些都有利于我们组织地方税收收入。总的来说,困难是有的,但我们要因势利导,乘势而上,把挑战转化为机遇,并配以合理、有力的措施,我们就能完满完成今年的税收任务。
(二)继续加强队伍建设和党风廉政建设。二是继续深入开展“争先创优”活动。三是要以党的先进性教育为重点,强化“两权”监督,加强党风廉政建设。在确保队伍不出问题的前提下,争取今年树立一两个党风廉政方面的典型。
(三)加强稽查工作,进一步规范税收秩序。要加大涉税违法案件查处力度,对某些管理基础薄弱、税收秩序比较混乱的区域,集中力量开展税收专项整治。继续与国税、公安等部门联合开展各项专项治理。加强案例分析和专项检查总结,查找管理漏洞,完善管理办法,以查促管。加大清缴欠税力度,建立健全欠税档案,认真执行欠税公告制度。
(四)加强科学化、精细化管理,进一步提高征管质量和效率。去年,我们做了大量的征管基础工作,并已得到xx市局的肯定,但今年我们要在巩固原有水平的基础上,进一步细化上做文章。
一是要强化税源管理,加大对重点税源、重点行业、主体税种的监管力度。完善重点税源台帐,加大建筑安装业、房地产业和交通运输业的征管力度,重点抓好营业税和个人所得税,落实税源管理的各项措施,切实解决“疏于管理,淡化责任”问题。
二是继续完善征管流程,进一步完善征管查三分离和完善税收管理员制度相结合的管理模式。各分局要继续实行征收组、资料管理组和税务管理(检查)组三分离的管理模式,按照征收组负责税款征收、发票管理及税务前台受理等;资料管理组负责资料收集、审核、录入、归档和档案管理;税务管理(检查)组在片区内既管户又管事,负责清理漏征漏管户及有关纳税资料收集、欠税催缴、法律文书送达、日常检查和交叉检查的原则进行分工负责,明确各类管理人员的岗位职责,确保责任到人,管理到户,并在实际操作中不断进行优化。同时健全征管资料档案管理,加强纳税人户籍管理。落实税务登记管理办法,清理漏征漏管户。
三是要完善考评机制。扩大考核范围,从目前仅对各职能股室和基层征收单位的集体考核拓宽到对个人的具体考核。新的岗责考核体系着重解决职责不清、奖罚不明等问题,以“定岗定责”为中心,具体考核到每一个干部职工。同时要提高执行规章制度的力度,增强岗位目标考评办法的刚性,严格按制度进行考评,奖优罚劣。四是加强小税种的征收管理。征管部门要加强对基层征收单位房产税、土地使用税、车船使用税等税种的征管业务指导,有针对性地制订小税种的管理办法,加强与交警、征稽等部门协作。五是要改进纳税服务,提高服务水平。加强纳税咨询辅导,实行公开办税,加强集中征收后的纳税服务工作,定期到边远乡镇开展领购发票、政策咨询和办理涉税事宜。
(五)加快税收信息化建设步伐,进一步提高我局信息化水平。继续加强信息化建设,提高征管数据录入率,充分利用现有信息资源、提高应用系统运行质量,强化信息数据管理,提高信息应用水平。加强信息系统安全工作,确保系统安全运行。
(六)继续推进基层建设,进一步提高基层建设水平。我们要在去年加大基层建设力度的基础上,有计划、有重点地抓好基层建设工作。今年要在抓好基层硬件建设的同时,着重加强基层征收单位的班子建设,解决向心力不强、队伍涣散等问题,实现基层单位的集体战斗力和凝聚力的明显提高。
根据县委安排,12月24日上午,我第一考核组深入**实验小学,就该校****年度领导班子目标责任制工作进行了全面的考核评估,现将情况汇报如下:
我们采取以下形式进行了全面的测评:一“听”。在大会议室听取了**实验小学***校长、***副校长的述职报告以及****年度学校领导班子在各项管理工作中的情况汇报及新一年工作思路。二“查”。查看了该校各项管理工作的计划、总结、规章制度、特色经验介绍材料、会议记录等各种资料。三“看”。实地查看了**实验小学的主要管理部门的工作状况。四“测”。通过对该校教师测评、谈话、问答等方法,检测了该校领导班子各方面工作情况及教师对学校管理工作的满意度及存在的问题,听取了教职工对学校管理工作的意见和建议。五“计”。认真统计了该校完成上级各部门工作任务的落实情况。
通过以上不同方式全面考核了解到,**县**实验小学整体上是一所优秀的、规范的学校,该校领导班子是一个政治坚定、团结坚强、作风优良、干事创业的领导班子,驾驭能力强,能脚踏实地、求真务实,廉洁从教、率先垂范,团结协作,全面积极引领全校教职工开展各项工作,该校教师队伍整体素质过硬,作风扎实。学校积极创建平安校园,狠抓安全工作,大力改善教学环境,同时,该校十分重视教师教育教学能力的提高和培养,特别注重全体学生的能力培养和养成教育,积极开展校园文化建设,促进学生身心的健康发展和科学创新能力。学校还大力实施课堂教学改革,教育教学质量名列全县前茅。学校开展的大课间和综合实践活动,取得了很好的成效,受到社会各界的一致好评。
总之,**县**实验小学有一个战斗力强的领导集体,他们工作思路清晰,计划周密,安排扎实,学校各项工作能够有序开展,校领导十分重视党风廉政和师德师风建设工作,始终把学校党风廉政建设和教师廉洁从教放在教育教学的首位,不仅建立健全了各项管理制度、职责,而且在具体实施上更是群策群力、公平公正,规范执行。他们把学校安全作为重中之重,把学校的长期、稳定、积极向上的发展战略,作为学校一切工作的出发点。全体教职工更是团结一致,齐心协力,都在朝着共同的目标奉献着。
检查考核全部结束后,我们第一考核组及时对**实验小学各方面的工作做出了公正的、肯定的评价,**县**实验小学很好地完成了****领导班子年度各项目标责任制任务落实,检查考核结果为优秀。
针对近期连队训练以及管理教育实际,结合自身这半年来的思想及工作现实表现情况。将自己的思想情况向党支部汇报如下:
一、思想方面
近期自己思想上比较稳定,能够端正服役态度,将自己的思想行为与党支部保持高度一致,积极参加各级各类教育,认真听讲、课后及时写出心得体会。作为一名党员,积极学习党的创新理论知识,用党的理论武装自己的头脑。认真执行和落实上级的各种指示精神。存在的不足:对党的理论知识宣传工作做的还不够,平时考虑个人问题较多。
二、工作方面
作为一名教练班长,日常工作中能够带领全班人员积极完成好部队赋予的各项任务,切实按照自身的工作职责来抓管理,认真对照自身职责,抓好本班的训练和各项建设。积极参加各类大型活动。对各类大型活动做到积极参加主动请缨。存在的不足:工作标准把握还不够好,存在标准不高的现象,自己的工作方法及思路不够清晰,有时在完成任务过程中有打折扣,搞变通的现象。
三、作风方面
在作风方面,能够坚持好军容风纪,树立工作作风,坚持良好的精神面貌,高昂的士气,振奋的精神来参加日常工作,做到了不打骂、体罚。存在的不足:在一些细节方面自己做的还不够到位,比如一日生活制度坚持不够好,不注意自身形象等,时有一些与自己身份和形象不符的现象发生。
以上是我个人结合自身实际,从三个方面将自己情况向支部做了汇报,为克服问题改正不足,更好的搞好下步工作,制定的改进措施如下:
一:加强理论学习,增强理论素养,进一步的对党理论知识,路线,方针,政策进行学习,切实做到学用结合,做好宣传工作,带动身边人。
二:改进工作方法,转变工作作风。积极学习请教工作中的方法技巧,扎实开展好各项工作,以灵活的工作方法,务实的工作作风,踏实的工作态度,较高的工作标准完成好上级赋予我的各项工作。
三:增强干工作的事业心,责任感,紧迫感干好工作,提高工作标准,做到让首长放心,让同志满意。
四:加强自身作风养成,改进自身不足,切实以一名班长骨干,党员的身份来要求约束自己,为下面的同志树立好榜样发挥好模范作用。
一、存在的主要问题
一是学习不够,创新意识不够强。今年来,我行银行保险及团体保险业务方面发生很大变化,国家调整宏观经济政策,银保颁布新规,在这种情况下,自己学习不够,没有及时掌握国家经济政策和银保新规,创新意识不够强,工作跟不上形势发展。二是信心不足,业务发展滞后。自己工作信心不够,工作措施不力,造成业务发展滞后,给银行发展带来一定不利影响。三是管理不严,队伍不够稳定。自己对员工管理不严,缺少思想教育工作,员工队伍不够稳定。
二、存在问题的原因
一是思想上创业意识不够强。我在思想上创业意识不够强,自强不息精神缺乏,奋力拼搏勇气不够,职责范围内的事情抓得不紧、管得不严。二是工作措施不够得力。我工作中有惰性,有时存在办事拖拉;在业务发展上,缺少招数,措施不具体,落实不到位。三是安于现状、畏难情绪严重,不积极拓展业务,造成业务萎缩。
三、整改措施与努力方向
1、加强学习,树立工作信心
我要加强学习,认真学习国家经济政策和银保新规,提高自己的工作业务技能。要扩大团队,吸引有志之士加入我们队伍。同时,加强对团队的思想政治工作,提高团队的凝聚力与战斗力,使每个员工振奋工作精神,树立工作信心,克服畏难情绪,团结一致、齐心协力去开拓业务,争取业务有较大发展。
2、采取措施,促进业务发展
业务能不能够发展,关键在于工作措施,我要针对当前的银行保险及团体保险情况,结合本部门实际,采取有效措施,去调动员工的工作积极性,在市场竞争形势激烈的情况下,想方设法去拓展市场。要制定工作责任制,明确工作目标任务,把任务指标分解到人,使人人肩上有担子、有责任,刻苦勤奋、顽强拼搏去完成任务指标。要提高工作效率和综合竞争力,要实行上下联动全员营销,争取完成银行下达的工作任务,以优异成绩向银行汇报。
3、全面营销,扩大营销业绩
我要积极筛选存量优质客户,进行主动营销,扩大银行保险及团体保险业务。要优化流程,强化服务质量,针对存量优质客户,推出有吸引力的服务措施,拓展营销深度,扩大业务范围和优质客户群体。要多分析市场,寻找新的业务开拓点,发现新的业务,要全力以赴,不畏艰难,顽强拼搏,坚决把业务拿到手,决不半途而废。