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关键词:机电安装工程;施工管理;组织管理;合同管理;进度管理;成本管理;安全管理
中图分类号:TU85 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2014)33-0084-02
若将建筑工程项目视作一个整体的话,那么机电安装工程就是其中非常关键的环节之一。以往的实践工作经验反映,机电安装工程的整体质量水平将直接对建筑物整体设备的运行安全性以及使用功能的全面性产生影响。特别是从受众需求的角度上进行分析,用户所向往与追求的建筑环境是兼顾舒适性、安全性以及高效性的。为了达成这一要求,就需要在机电安装工程开展期间,做好施工管理方面的工作,尽全力提高机电安装工程的整体水平。
机电安装工程最大的特点在于:在整个工程项目实施期间,其涉及并涵盖了大量的内容,与多个学科以及工程之间存在紧密的联系(包括电子工程、自动化仪表工程、电梯工程、电气工程、建筑智能化工程、管道工程、机械设备工程、以及消防工程等在内)。从工程项目建设全过程管理的角度上来说,主要可以将其划分为设计、安装、调试、竣工验收这四个阶段。结合实际工作经验来看,认为机电安装工程主要部分是在主体结构施工完成后才开始进行的,同时一般是在装修队伍进驻装修现场前完成的。由于这一区间内的时间较短,因此机电安装工程通常采取的是同步施工的统筹方案。以上特殊性也决定了机电安装工程施工管理的难度。为了能够确保机电安装工程的整体建设质量,除了需要确保其工程项目组织的完善以外,还应当具备切合实际情况的施工管理体系以及应急预案,同时确保与施工相关的人员、物资、设备到位,从而避免在施工期间出现临时准备、时间不充分以及工期延误等方面的问题。根据以上背景,本文尝试对机电安装工程施工管理中的主要工作要点进行分析与探讨。
1 组织管理分析
组织管理是机电安装工程施工管理的第一环节,同时也是核心内容。组织管理相关措施的制定是否合理、落实是否彻底,都与整个机电安装工程是否能够顺利实施之间存在密切的关系。为了能够尽全力促进机电安装工程组织管理成效的提升,就需要在机电安装工程开工前,由施工组织设计部门结合工程规模以及机电安装任务组建一个专业的组织团队。该团队需要负责编制详细的施工组织管理计划,对于机电安装工程相关的各个部门与机构之间的权责义务划分关系予以界定,同时还需要形成纵向、横向的沟通渠道,使各个部门对于机电安装工程相关的信息传递、共享更加畅通,形成一种交互性的沟通机制,对组织架构内部存在的意见冲突与矛盾问题予以及时的解决,同时促进组织管理成效的提升,为工程建设夯实组织基础。
2 合同管理分析
机电安装工程中所制定的施工合同责任主体为发包方以及承包方。两者为了完成合同所约定的施工内容,在协议当中明确划定各自所对应的权利与义务。双方需要以“在满足价格标准的前提下,在所约定的工期化内完成规模、范围以及质量均符合约定要求的工程项目”为目的,签订施工合同并使之生效。在对生效合同精细管理的过程当中,需要覆盖包括合同签订、合同履行、合同变更以及合同解除在内的多个环节,对其实施全面性的管理控制,同时还应当纳入对合同筹划阶段工作的管理,使管理目标能够顺利达成。以往的工作经验已经显示:严格的合同管理工作有助于使施工企业保质保量地完成工程施工任务,从而顺利达成效益目标;反之,如果合同管理效果不佳,则容易使施工企业蒙受重大经济损失。
结合机电安装工程的实际特点来看,在合同管理中要求关注的工作要点为:第一,需要构建与施工任务相契合的合同管理系统;第二,需要促进合同管理制度的完善;第三,需要重视对合同管理工作人员再教育以及培训工作;第四,需要安排专人负责在合同签订前对相关内容进行全面审核,做到防患于未然,避免索赔问题的发生。
3 进度管理分析
在机电安装工程施工作业的实施期间,工作人员需要以进度管理为重要手段,按照合同约定内容对施工进度目标进行监督控制。与此同时,进度管理工作的开展还与整个机电安装工程的质量、成本目标实现情况密切相关。整个机电安装工程的施工进度控制很大程度上会受到施工进度的影响。为了能够达到满意的施工进度控制效果,要求采取的施工管理措施为:将整体进度计划进行细分,形成若干个分部、分项计划,结合分部、分项项目的施工内容,制定合理的工程目标,在此基础之上,形成以日度、周度、月度为单位的施工计划,并在实际工作中加以落实。与此同时,在每天休工前需要利用半小时左右的时间,集中机电安装工程各个部门负责人召开进度调度会议,会议当中要对一天的施工情况以及进度完成情况进行总结,同时各个部门相互配合,做好第二天的工作部署,以确保机电安装工程能够在预计工期内保质完成。
4 成本管理分析
对于机电安装工程而言,施工成本主要是指在机电安装工程作业开展过程当中,各个与之相关的环节所发生的全部生产费用的综合。对机电安装工程施工成本进行管理的主要目标是:以满足机电安装工程工期要求以及质量要求为前提,通过落实经济性、技术性措施的方式,对施工成本进行严格控制,在不对机电安装工程施工质量产生影响的前提下,尽可能地控制投入,使效益空间能够有所拓展。
结合机电安装工程的实际特点来看,在成本管理中要求关注的工作要点为:第一,根据成本信息,结合项目特点,合理预测未来的成本消耗趋势,编制一套经济可行的成本管理方案;第二,编制项目在计划内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案;第三,强化过程管理,开工前准确预测工程建设过程中的突发状况,提前制定应急预案,尽量避免施工中成本超预算的情况发生;第四,建立业务核算台账与施工成本会计账户,在机电安装工程开展中推行全过程性的成本核算;第五,基于成本核算,综合分析在机电安装工程实施期间影响成本要素的形成过程以及成本增减的因素,从中总结出节约成本的方法途径,制定相关的实施措施并由专人负责监督落实,跟踪成本节约效果,及时反馈并优化。
5 安全管理分析
为了使机电安装工程相关的劳动者在展开与机电安装相关生产作业的过程中,其人身安全能够得到保障,同时达到保护生存环境、减少机电安装工程对环境污染水平的目的,就需要在机电安装工程施工管理作业实施期间做好对施工安全的管理工作。
结合机电安装工程的实际特点来看,在安全管理中要求关注的工作要点为:第一,需要结合机电安装工程的施工特点与实际情况,落实健全的安全生产责任制度,将整个机电安装工程相对应的安全生产责任分解至各个相关单位的负责人上,落实全面的责任追究制度;第二,需要重视对机电安装工程施工人员的安全管理工作,培养参建人员,特别是基层施工人员的安全技能以及专业技能,树立安全防范的工作意识;第三,需要督促现场管理人员严格遵守施工安全体系建设的相关要求,加强现场安全管理,尽量将安全隐患消除在萌芽
阶段。
6 结语
分析认为:在一个完整的建筑工程施工项目中,机电安装工程施工管理的质量高低会直接影响建筑整体的质量水平以及使用性能,关系到用户是否能够满意建筑物的经济性、舒适性、安全性以及高效性,达成机电安装工程施工管理的根本目的。施工企业需要以此作为工作的根本,把握这一初衷,重视对多个环节的全面管理,在保质保量的前提下圆满地完成机电安装工程施工任务。
参考文献
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一、健全疾病预防控制体系
1.健全疾病预防控制网络,完善疾病预防控制机构绩效考核工作。
2.强化疾病预防控制体系人员能力建设,提高流行病学调查、现场处置和实验检测能力。
3.加强对医疗机构公共卫生工作的督查和指导,落实医疗机构疾病预防控制工作的责任,强化医疗机构对疾病预防控制工作的规范化管理。
4.完善各项卫生应急预案,更新和充实应急物资储备,加强突发公共卫生事件应急监测和预警工作,做好传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等各类突发事件卫生应急准备工作。
二、夯实免疫规划基础工作
1.组织实施扩大国家免疫规划策略,巩固免疫规划达标成果,确保以乡为单位儿童免疫接种率达90%以上,维持无脊灰状态和实现消除麻疹的目标,做好疫苗的储运和管理,所有一、二类疫苗使用信息均应转入到预防接种信息系统,做到规范化、精细化管理。
2.完善儿童预防接种信息系统管理,要求及时上传率达90%,备份率90%以上,重卡率低于2%以下,接种报表与接种系统符合率达到95%以上。
3.加强预防接种监测工作,妥善处理预防接种异常反应,防止预防接种事故的发生,确保安全接种。
三、加强重点传染病防控工作
1.加强传染病信息报送质量管理和信息建设。各级医疗机构应建立健全门诊日志制度,对法定传染病登记报告应实行首诊医生负责制,要求各类传染病报告率达95%以上。
2.做好对手足口病、流感、霍乱等重点传染病和新发传染病防控工作,加强对传染病的日常监测和风险评估工作。做好聚集性和重症手足口病、“新破”疑似麻疹、百日咳、流脑、乙脑、甲肝、15岁以下乙型病毒性肝炎和狂犬病例的流行病学调查处置工作,要求对每一例重症手足口病、疑似麻疹、狂犬病例应做好标本采集送检工作,全年应完成60例手足口病病例,20例发热出疹性疑似麻疹病例的标本采集送检工作。
3.加强外环境霍乱疫情监测。4—10月份,各医疗机构应开设好肠道门诊,按要求规范填写好腹泻病人门诊登记簿,切实做到“逢泻必登,逢疑必检”。县人民医院腹泻病人霍乱弧菌疫源检索由县人民医院负责,县妇保院、中医院及各乡(镇)卫生院腹泻病人标本统一送县疾控中心检测,县疾控中心应定期开展对江河水系、外环境和海水产品霍乱弧菌疫源检索工作。
四、做好结核病防治工作
1.认真贯彻执行《省2014年—2015年结核病防治行动计划》,实施结核病控制项目,如期完成新发涂阳肺结核病人任务数。
2.认真落实农村困难人群耐药肺结核病人救治政策。
3.开展以县为单位的结防机构实验室室间质量评价工作,提高实验室检测能力,确保新肺结核发现率达70%,病人治愈率达85%以上。
五、加强艾滋病防控工作
1.进一步加大艾滋病监测与检测力度,保质保量完成VCT人员、哨点人群、娱乐场所工作者、公安羁押监管人员和性病门诊的筛查工作。
2.创建右水、白鹅等2个艾滋病宣传示范乡镇。
3.做好艾滋病感染者和病人的随访管理工作,提供CD4+及病毒载量的检测工作。
4.为艾滋病人提供快捷便利的抗病毒治疗和母婴阻断,完善艾滋病病人治疗信息管理系统,并为艾滋病感染者、病人及致孤儿童提供生活救治,关怀帮助,落实国家“四免一关怀”政策。
5.做好娱乐场所工作者,男同、吸毒人群、性病就诊者的干预工作。
6.广泛宣传、普及艾滋病防治知识,加强艾滋病健康素养促进项目工作,进一步做好青少年及党政干部艾滋病宣传教育工作。
7.加强实验室能力建设,进一步提高2个初筛实验室及10个艾滋病检测点人员的检测水平,创建县妇保院艾滋病初筛实验室。
六、加强慢性非传染性疾病防控工作
1.做好碘缺乏病省级监测工作,完成等6个乡镇碘缺乏病健康教育工作。利用电视、手机短信、户外广告等宣传方式进行广泛宣传碘缺乏病防治知识。
2.根据《省慢性病防治工作规划(2012—2015年)》提出的工作目标,做好肿瘤登记和死因监测报告工作。
3.根据《2013—2015年县寄生虫病防治工作方案》提出的工作目标,做好线虫病、疟疾防治工作。
一、加强应急值守和信息报送工作
(一)进一步加强应急值守工作。规范值班工作流程,认真落实岗位责任制,严格执行24小时值班、信息编报、重大事项报告等制度,进一步完善在应对重大突发事件以及重大节庆、会议活动和敏感时期等非常态下的应急值守工作机制,确保政令和信息畅通。县应急办将对各镇、各单位的应急值守工作实施不定期抽查,对抽查结果予以通报。
(二)强化突发公共事件信息报送工作。各镇、各单位要进一步建立健全信息报送网络,完善信息报送机制,加强重大突发事件信息报告工作,认真落实突发事件信息报送的时限、要素等要求,积极做好各类突发公共事件信息的续报、终报工作,确保突发事件信息不迟报、不漏报、不谎报、不瞒报。重点加强对公共安全形势的分析研判,密切关注社会热点和预警性、苗头性信息,分析研判突发事件信息,明确事件危害程度、发展态势、处置情况及请求协调事项,提高突发事件信息报告的针对性和实效性。各镇和县招商、、安监、公安等部门每日下午5点前将重要社情上报县应急办。
二、切实提高应对突发事件能力
(一)落实预警预测制度。认真抓好各类风险隐患的监控和处置工作,提高防范突发事件的应对水平。有关部门要开展综合、专项突发事件预警预测工作,落实建筑施工、危化品生产运输等重点单位,易发生山体滑坡、病险水库等重点区域,宾馆、超市、学校、医院等重点场所,以及防汛、防火等重点时期的隐患排查责任,针对出现的新情况新问题进一步细化防范应对措施。
(二)落实协调联动制度。进一步加强各级各部门在突发事件应对过程中的协调联动机制,形成快速处置突发事件的合力。加大对重大突发事件应对措施落实情况的监督检查力度,切实避免和减轻各类灾害造成的损失。
(三)加强突发事件应对分析评估工作。在重大突发事件应急处置结束后,要及时总结评估事件处置情况,不断积累经验,完善应急处置工作机制。各镇要在2013年1月5日前完成辖区内突发事件总体分析评估报告并报送县应急办。县民政、安监、卫生、公安分别牵头相关部门,对全县的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件进行统计和分析评估,于2013年1月15日前将评估报告报送县应急办。
三、加强应急管理体系建设
(一)完善预案体系。认真编修应急预案,建立“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。预案编修工作要明确职责,任务到人,要紧密结合工作实际和上级部门要求,切实增强预案的针对性、操作性和实战性。对已建立的预案,要认真进行梳理,查找不足,有针对性地进行修订和完善;对尚未建立的预案,要抓紧编制,填补应急预案的盲点、空白点。
(二)加强预案演练。各镇、各部门要根据管理职责、产业特点和重大活动的需要,有计划地组织开展应急预案演练工作,重点围绕突发公共卫生事件、防震减灾、安全生产事故、抗洪抢险、消防、大型活动等方面开展实战演练,提高机关、企事业单位、学校、社区安全疏散和避险救助能力。
四、健全完善应急管理体制
(一)健全工作网络。各镇、各部门要结合各自实际,建立健全内部联动机制,明确工作机构和责任人,确保应急管理工作有人抓、有人管、有人干,为应急管理工作的正常开展提供组织保障。
(二)强化基层应急管理。各镇、各部门要加强所属应急管理机构建设,充实人员、明确职责、完善制度,按照“进镇、进社区(村)、进学校、进企业”,“有组织机构、有应急预案、有应急队伍、有应急设施、有科普宣教”,“四进五有”的要求,抓好基层单位应急管理工作,总结推广应急管理示范点经验,带动基层应急管理上水平。
五、强化应急保障能力建设
(一)加快应急救援队伍建设。结合我县实际,不断健全和完善应急救援队伍体系。加强专业应急救援队伍建设,建立和完善基层综合应急救援队伍,强化队伍训练,不断提高基层应对突发公共事件的先期处置能力。应急救援队伍名单报县应急办备案。
(二)抓好应急管理专家组建设。根据应急管理工作的实际需要,落实好各类应急管理专家的聘任工作。充分发挥应急管理专家组在应急预案编制、修订中的指导作用和处置突发事件中的咨询作用,为领导科学决策提供依据。应急管理专家组名单报县应急办备案。
(三)做好应急物资保障工作。各镇、各单位要积极开展应急资源普查,了解应急物资储备情况,摸清各类应急保障资源,保证应急物资储备。县应急办要针对重点物资和救援装备储备工作,开展定期和不定期检查。
六、做好应急宣传教育培训
二、2014年总结
(二)蹲点式检查工作取得了实效。共查出隐患141项,已全部整改,整改率100%.检查过程中对各车间安全生产中存在的安全隐患制定出具体的整改措施,彻底将隐患消除,从而使得过去单纯的安全检查变成实实在在为车间服务。
(四)认真贯彻学习天津市、集团公司安委会文件指导精神,结合我厂实际开展了形式多样的以厂领导牵头,炼钢厂安委会全体成员参与的安全活动,均已圆满完成并收到显著成果,其中"炼钢厂关于开展春季安全生产大检查"、"迎厂庆百日安全无事故竞赛活动"、"安全生产月活动"共查出安全隐患156项,全部进行了整改,部分项按炼钢厂考核规定进行了考核。对做出安全贡献及先进的单位和个人给予了相应适当的嘉奖。
(五)不断提高"安全环境体系"维护能力,进一步增强体系的运行效果。今年,我厂对"安全环境体系"运行情况进行了自查自纠,按照公司安排,督促车间、科室对危险源和环境因素重新进行了再辨识,让岗位保持最新层次的危险源辨识结果及防范措施;修订完善了安全生产责任制、安全操作规程、安全标准化检查等管理制度,同时,加强了对法律法规遵循情况的自查自纠,对适用我厂安全方面的法律法规进一步辨识,及时增添了近期出台的有关安全方面的法律法规;加强了对新工艺、新设备、新技术、新环境危险源的辨识工作,通过不断的改进,进一步提高了"安全环境管理体系"的运行效果。目前我厂开展的安全标准化管理工作,将能更进一步推进我厂"双基"工作,更有助于我厂建立安全长效机制。
(九)根据公司精神要求,结合我厂实际加强环境治理和监管工作力度,按公司要求做到每周测尘取样,每月统计汇总并上报。除尘设备完好率、运转率99%,粉尘浓度合格率达到88.1%,完成了公司指标。对放射源进行了全部检测,合格率100%.
三、安全工作存在的薄弱环节
1、现场违章违纪现象时有发生,个别车间领导存在抵触情绪,对检查人员说一些风凉话,使得有些考核落实不下去。
2、个别领导干部及安全专业管理人员对一岗双责的落实还有差距,老好人思想严重,安全责任意识不强,缺乏安全管理的责任感与正义感,对违章现象视而不见或不愿意考核,甚至带头违章或违章指挥。
3、个别单位对转岗职工的转岗程序和转岗教育不规范,未通过安全管理部门即行转岗,导致有些转岗人员转岗后未进行转岗教育与考试,使安全隐患人为增加。
4、个别班组人员未按要求开展活动,台帐记录质量不高,效果不好,流于形式;个别车间领导下班组活动没有落实下去,有应付、走过场、不签署意见或不签字等现象。
5、安全检查未能严格按标准执行,以及标准掌握的不够到位。
四、2015年安全工作要点:
指导思想:以"12345"的安全管理思路和"四个重点"的安全管理要求为核心;以学习贯彻和落实新《安全生产法》、强化主体责任、大力推进标准化建设为贯穿全年工作的主线;以车间的安全管理为中心,以班组的安全建设为基础,健全"三项制度"建设和"两项措施"的落实。
具体措施:要以"从零开始、向零奋斗"为目标,以"安全标准化"为着力点,以"隐患排查、闭环管理"为实施手段,强化"红线意识和底线意识",落实安全责任,按照"党政同责、一岗双责"的要求,加强安全监督检查的力度、充实安全专业管理人员、补充完善专业检查组、强化车间和科室的主体责任并严格考核、优化人员结构、加强凝聚力、提高安全管理素质、加大安全管理的推动力、细化安全管理、实行《安全检查表》制度、加大隐患排查和整改的力度与严密性、强化安全教育与培训工作、深入开展各项安全生产活动。
(一)强化安全生产责任和意识,建立安全生产长效机制
首先,继续完善安全生产责任制和各项规章制度,不断完善安全生产工作机制;二是落实安全生产目标责任制,完善主要领导抓安全的领导责任制,层层签订安全责任承诺书;三是实施安全责任监控,重心下移,实现安全生产从面上指导向项目跟踪的转变,及时发现问题、治理隐患;四是各科室应认真履行各自的安全生产职责,各司其职、各负其责,形成一级抓一级、一级向一级负责,形成全方位的安全生产责任体系;五是坚持"四不放过"原则,对险肇事故、未遂事故以及发生事故的单位和有关责任人进行严肃处理、吸取教训、搞好安全生产。
(二)注重发挥各职能科室的优势和作用,使安全工作真正落实一岗双责、做到齐抓共管
生产科、研发科、设材科、武保科、综合办公室、安环科等科室要强化各自的主体责任、发挥职能优势互补、真正落实一岗双责的要求。生产科、研发科要抓好工艺运行安全,强化安全确认,落实安全生产"五同时";设材科要围绕物的安全状态,组建专项检查和日常点检相结合的防控体系,保障设备设施的安全性能和安全防护、监控装置的灵敏可靠;武保科要做好电缆通廊、油库、液压站以及煤气区域、易燃易爆等重点区域的防火检查,提高抢险救援及快速反应能力,加强消防培训与演练,严防重特大火灾事故的发生;综合办公室要抓好干部安全意识建设,杜绝违章指挥;安环科要做好整体安全管理的策划,侧重人的不安全行为控制,监督检查目标管理体系的运行;各职能管理部门,要以岗位职责为基础,突出专业重点,积极主动的落实安全职责,所有管理人员都要负起安全监督职责,形成齐抓共管的安全生产局面。
各车间、科室、班组及全体职工要明确自己的安全职责和任务,切实履行好自己的职责,从而使安全管理工作渗透到各个环节,树立一种"无边界"的合作精神,协调不同单位、不同工序、不同岗位和工种之间的合作关系,最终实现大安全格局。
(三)扎实做好班组安全基础工作
班组是安全生产管理的基层组织,加强班组安全基础工作的建设,是保证安全生产形势稳定的必要条件。一是各车间、班组必须严格执行安全检查表制度,使安全检查表真正起到发现和查明各种危险和隐患、监督各项安全规章制度的实施、提醒职工遵章守纪、制止违章行为的作用;二是强化安全培训教育,提高职工特别是班组长、生产骨干的安全意识及安全技能,从而夯实班组安全管理基础。
(四)继续抓好安全工作的四个重点
2、抓好重点区域的安全。对重大危险源、加热炉、大吨位天车、压力容器等易造成群死群伤事故的关键部位要时刻处在监控状态,同时,继续完善重大危险源管理制度,制定演练计划,做到每季度组织演练一次,并根据每次演练情况进行评价和总结,不断修订、完善应急救援预案,使预案更具实用性与可操作性。
3、抓好重点作业的安全。重点对改造、检修等工作加强安全措施及责任的落实,细化过程管理,完善安全确认制度。
4、抓好重点人员的安全。对重点人员进行重点监管、重点培训、重点教育。时刻关注重点人员的思想动态,以便及时采取相应的安全防范措施,把联保、互保落实到位。
(五)强化安全生产宣传教育与培训工作
要加强领导干部安全法规意识教育、责任意识教育,督促领导干部提高安全管理水平,同时要加强对所有在岗职工进行全员性的安全教育与培训,重点对新建岗位职工、新转岗位职工、新参加工作人员进行安全教育培训,通过学习炼钢安全操作规程,使他们熟练掌握本岗位的安全操作技能,通过学习典型事故案例,使他们的安全意识、责任意识、应急处置的能力进一步增强,把安全工作做得更加扎实。
(六)经常布置、检查、督促安全员的工作。
定期分析厂安全生产动态,定期组织安全生产大检查,对发现的事故隐患及时处理,由专人负责限期解决。对一时难以解决的重大事故隐患,组织制定应急防护措施,并监督贯彻落实。
(七)在组织指挥生产时,对各方面提出的安全问题要认真对待,妥善解决,不违章指挥。
在组织处理生产事故时,要严格遵守安全规程,如急需排除事故恢复正常生产时,某些环节或作业需采取特殊措施方能作业时,必须指定专人现场指挥,并落实可靠防范措施后方可进行。
(八)加强安全检查和隐患排查治理的力度与严密性
1、突出专业安全检查。以安全专业检查组牵头,重点对我厂的电器、机械、压力容器、煤气、天车、重大危险源等进行检查。对查出的隐患以"安全隐患整改通知书"的形式及时通知相关单位进行整改,并负责跟踪对隐患的整改情况。
2、强化日常检查与专项安全检查。重点对安全设施、劳保穿戴、习惯性违章、司索指挥等进行检查,安全检查要深入现场,坚决采取"边检查,边整改"的原则,对作业现场发现的违章行为,及时采取有效措施予以纠正。同时,针对季节特点对安全工作的影响,开展各种安全检查:
一月份做好冬季六防工作重点检查房檐冰柱、煤气设施等。
二月份重点做好春节期间及节后安全教育工作。
三月份春季风大根据季节特点重点抓好防高空落物等专项检查活动。
四月天气渐暖加强安全教育,防交通事故,增强职工安全意识。
五月份重点做好"五一"节日期间安全教育。
六月份认真组织开展好安全月活动。
七月份把夏季五防作为工作重点,特别是防暑降温工作。
八月份在夏季五防基础上针对雨季应以防雷电、防洪、防触电为主要内容进行检查。
九月份气候转换事故高发,组织开展针对性的专项检查自查活动。
十月份要做好对国庆节期间的安全教育工作。
十一月天气渐冷,以防煤气中毒、防交通事故为主要内容进行检查。
十二月份重点抓好元旦、春节的节前安全大检查,确保安全生产。
3、抓好检修、改造及自营工程的现场检查。相关科室、车间及外施工单位要提前制定出切实可行的有针对性的安全措施并严格按照安全措施贯彻执行。重点检查作业票的审批情况;安全交底及签字情况;联系确认制度、互保联保制度、停电挂牌制度的执行情况以及相关人员的盯守情况等。
4、加强特种设备的检查,深化特种设备的管理工作。对叉车、天车、压力容器、锅炉等特种设备要加强检查,组成专业检查力量,制定专项检查规范,确保其安全装置和制动装置的灵敏、可靠。要按照国家特种设备管理办法,对特种设备的安装与校验严格进行监督管理,认真做好特种设备注册登记工作并及时完善管理台账,实施全过程监督,确保特种设备安全运行,年检率达到100%.
5、加强隐患排查工作,将安全隐患消除在事故萌芽状态。一要继续抓好日常及检修安全检查;二要推行《安全隐患排查月报表》制度,对查出的安全隐患和问题,都要建档、登记,对隐患检查整改台账,做到整改内容、整改标准、整改措施、整改时间和整改责任人"五个落实".对隐患分级处理,对于车间和厂里都不能解决的隐患,以报告的形式报相关部门,制定出切实可行的安全措施。对隐患严格落实闭环管理,确保整改过的隐患不重复发生。
(九)加强应急管理工作
对应急预案实行分级管理,对现有预案分清各部门职责及相应预案的级别,结合危险源辨识、风险评价和应急处置能力,根据应急预案导则进行编写、修订、完善,使预案更具有实用性和可操作性。各车间每季度最少要组织一次演练,演练要做到有计划、有方案、有培训、有评价、有总结、有记录,提高演练的针对性与实用性,确保应急演练不走形式、不走过场、取得实效。
(十)深入落实安全标准化工作
严格按照国家二级企业安全标准化的要求,认真做好各项管理工作,该整改的整改,整改不了的定出防范措施,避免"为检查而检查"、"为检查而应付",使安全标准化真正起到促进安全生产的作用,真正把安全工作的重心下移到基层,关口前移到现场。
(十一)严格按照渤钢集团安全生产责任制考核细则管理考核。
严格按照渤钢集团安全生产责任制的要求,落实安全生产责任制、安全生产规划、安全机构建设、安全生产教育、安全生产会议、隐患排查治理、安全投入等规定的考核细则深入开展工作,认真按照要求把安全工作做细做实。
(十二)做好环境保护工作
一、强化内部管理,优化职能组合,充实农村卫生监督力量。
今年以来,我们将区域内卫生监督职能由原监督现场科室实行区域对调,扩展了相对科室的工作积极性,有效地推动了各项监督活动的开展,工作质量和年度目标都较去年同期有明显提高。
二、强化宣传,增强卫生法律意识
深化法治宣传教育是依法行政的基础,为保证卫生法制宣传效果,我们分三个层次进行卫生法律、法规的宣传教育。一是加强对卫生执法人员的教育培训,将卫生法规与创建学习型单位结合起来,每月组织一次讲座,由各科室负责人主讲,提高卫生执法人员的综合素质。二是结合行业特点,先后举办了两期培训班,加强对餐饮单位及集体食堂负责人和厨师长的法律法规知识培训,通过学习,认清合法和违法、遵纪和违纪的界限,进一步提高依法营业的意识。三是加大对社会各界的卫生法律法规宣传力度。我们还利用广播电视金话筒、信息、**卫生工作情况、卫生监督情况等渠道,广泛宣传卫生法律法规以及我市卫生行政执法情况,先后发表卫生监督信息20余条,并建立了信息台账,提高了宣传教育的效果。
三、依法行政,提高卫生行业管理水平
今年以来,我们把群众反映强烈的问题作为工作重点,先后开展食品卫生、化妆品卫生、职业卫生、非法行医等专项整治。
1、食品卫生、公共场所卫生监督工作力度不断加大。一是严格执行健康体检和行政许可。二是根据市政府“三创”和“创省食品安全示范市”工作要求,强化食品卫生管理。开展餐饮业巡回检查工作,做到2月1次以上的检查。先后开展了“五小店”、餐饮业和学校食堂及周边小饮食店、化妆品等专项执法检查,有效净化全市食品市场,维护了广大人民群众的饮食安全。三是积极开展省食品安全示范市创建活动。根据市食安委的统一部署,积极准备迎查材料,并将每次专项整治和卫生保障工作情况做到一次一档,在接受省食品安全示范市评估验收中,受到了评估组的好评。四是积极做好绿扬春早茶文化节、高考、高二年级水平测试和中考以及奥运、中秋等重大活动和节日的卫生安全保障工作。五是积极开展夏季食物中毒的防治工作,年初制定了食物中毒防治计划,加强正常的卫生监督力量,近期又下发了关于切实加强食物中毒防制工作的通知,提高食品经营户食品安全的意识,进一步消除一切可能的食品安全的隐患,切实保障人民群众的饮食安全。五是全力投入问题奶制品的监督检查工作中。六是制定食品卫生、公共场所监测计划,每季度开展一次抽样检测工作。七是切实做好食物中毒防制工作。为有效预防、及时控制和消除食物中毒事件及其危害,规范和做好食物中毒事件的应急处理工作,保障广大人民群众的饮食卫生安全和身体健康,我局制定了《仪征市食物中毒事件应急处理预案》,今年来相继发出了《做好食物中毒防制工作的通知》和《关于认真做好当前食物中毒防制工作的紧急通知》,要求强化食品生产经营过程的卫生监督管理,依法查处违法行为,切实做好食物中毒的应急处置和信息报告工作。八是积极配合盐务部门开展碘缺乏病的宣传,认真开展碘盐的检测工作。九是进一步推进食品卫生监督量化分级管理工作。近年来,我局先后启动了学校食堂和大、中型餐饮单位食品卫生量化分级管理工作,并取得了一定的成效。今年来先后两次对全市学校(幼儿园)食堂进行了拉网式卫生监督检查。十是认真做好职业卫生监督和生活饮用水监测工作。开展企业负责人和相关职业人员的职业病防治法律、法规和职业病防治知识的宣传、培训。每年对职业危害人员进行一次职业健康体检,建立企业职业卫生管理档案,体检培训率达100%。
2、医疗市场秩序整治工作高质量地开展,开展以“蓝盾二号”为主题的医疗机构专项监督检查,严厉打击非法行医等违法行为。
四、严把卫生许可质量,提高整体许可水平
我们在做好日常行政受理的同时,认真、细致地讲解申请卫生许可所需提供的材料,并编制了材料目录,
五、发挥职能作用,积极开展稽查
我们根据卫生监督稽查工作制度规定,制定了年度卫生监督工作计划,并按计划要求组织开展了卫生监督行政许可质量稽查工作,对在稽查中发现的存在问题及时以稽查通报或督办通知形式反馈给相关科室,有效地推动了卫生监督工作的质量。
六、积极推行说理式卫生行政执法和“一案一评”工作
根据省卫生厅《2009年江苏省卫生系统依法行政工作要点》和**市卫生监督所关于《全市卫生监督机构推行说理式行政执法活动实施方案》和市政府《关于推行“一案一评”工作机制和建立行政执法人员执法档案的实施意见》精神,结合卫生部门实际,及时制定了我市《推行说理式卫生行政执法活动实施方案》和《推行“一案一评”工作机制实施方案》下发至各相关科室,确保工作落到实处共2页,当前第1页1
七、落实扶持优惠政策,减轻企业负担
为进一步改善投资环境,减轻企业负担,增强服务功能,根据**《关于开展2009年全市企业治乱减负工作检查的通知》精神,开展了此项工作的专项检查。
关键词:天然气压力管道 安装工程 管理要点 意义
近年来,随着我国经济建设的快速发展,以及油气资源战略的实施,这都带动了我国天然气压力管道工程进入了大发展的黄金阶段。然而,尽管我国天然气压力管道安装工程的管理工作,经过多年以来不断的进步与发展,已逐步形成了一套具备现代管理水平的管理模式,但仍然存在着一定的问题与不足。这就需要通过对当前管道安装工程的施工管理水平进行不断的深化与改良,以切实保障工程项目经济效益与工程质量的实现。
一、天然气压力管道安装工程实例及管理工作的难点问题
1、工程概况
西气东输工程主要是将新疆塔里木等西部气田的天然气,输送到我国长江三角洲等东部、中部地区的大型基础性建设项目,并主要包括了上游气田开发、中游天然气压力管道建设、以及下游天然气利用等项目。当前,西气东输工程与南水北调工程、西电东输工程以及青藏铁路,已被并称为我国21世纪所实施的四大基础性建设项目,它不仅是我国西部大开发的一项标志性工程,同样也是我国油气压力管道建设史上的一座丰碑。
其中,天然气压力管道工程的干线全长超过了4000km,它西起新疆塔里木轮南,东到上海白鹤镇,并横跨了新疆、甘肃、宁夏、陕西、浙江、安徽等10多个省、市、自治区。该工程自2000年2月正式启动,在2010年2月24日通过国家竣工验收,目前已进入了正式运营管理阶段。西气东输天然气压力管道工程的建设与实施,不仅有助于我国天然气工业的快速发展,有助于提高我国天然气整体的开发与利用水平,而且也有利于进一步缓解中、东部地区的煤炭运输压力和能源短缺问题,对于提高人们的生活质量、优化能源结构、增强我国经济的可持续化发展能力都具有非常重要的意义。
2、管道安装工程管理工作的难点问题
西气东输的天然气压力管道工程,不仅是我国第一条横贯东、西的能源大动脉,同样也是建设距离最长、投资规模最大、安装施工难度很大的工程项目,这都加大了工程项目管理工作的难度。其安装施工中所存在的主要难点问题,表现在以下方面:
(1)施工条件复杂
一方面表现为西气东输天然气管道工程中地理条件复杂,由于其主干线全长约4000km,需途经戈壁、沙漠、山岭等各种复杂地形,施工难度与工程管理难度都非常大;另一方面则表现为管道的穿越与跨越工程很多,西气东输天然气管道工程共需穿越77处大中型河流,2000多处小型河流,其穿越规模和穿越难度都位居国内首位,需要涉及到多种新型安装工艺、安装技术的应用,这也加大了工程管理工作的难度。
(2)协调管理难度大
由于西气东输工程的建设周期长、建设规模大,并途经多个省市地区,在施工过程中需要涉及到建设方、监理方、设计方、施工方、采办方等多个合作单位,各级政府部门也需要在其中负责监督管理职责,如此多的组织,这都对天然气管道安装工程的施工组织与协调管理带来了很大的难度。
二、天然气压力管道安装工程中做好项目管理工作的意义
1、有利于安装工程的顺利进行
优质的项目管理是工程顺利进行的基础。天然气管道安装工程中普遍存在着施工条件复杂、施工工艺复杂、技术性强、跨越工程多等诸多问题,这都加大了工程项目管理的难度。因此,有必要在安全施工过程中通过科学组织与深化管理,并明确工艺技术要点以及各工序的施工细节,从而最大化的降低安装工程的施工风险,以保证安装工程的顺利进行。
2、有利于工程质量的提升
随着我国经济的发展,以及对天然气等资源需求量的不断增加,天然气压力管道工程也正逐渐向着长距离、高压力、大口径以及网络化的方向发展,在施工过程中往往需涉及到各种新技术、新工艺、新设备以及新材料的具体运用。这也对工程管理工作的技术性、科学性的要求越来越高,必须通过不断提高安装工程的管理水平,以达到提高工程质量,保证工程安全的目的。
3、有利于工程效益的提升
在经济全球化的今天,天然气行业的管理水平与科技水平,将直接影响到我国在国际能源竞争中的格局。伴随着世界各主要经济国对天然气需求量的不断增长,以及天然气压力管道的建设规模的日益扩大,这都要求施工企业通过不断提高施工管理水平,以实现工程质量与工程效益的提升。
三、天然气压力管道安装工程中的管理工作要点分析
1、建立完善的质量保证体系
在天然气压力管道安装工程中,应建立由业主方、设计方、监理方以及施工方所组成的,多位一体的,责任明确的质量保证体系,以实现对工程施工过程中质量的全程监控与有效管理。同时,还应根据管道工程项目的重难点施工环节,加强质量保证体系内各环节的有机整合与协调,加强各专业、各岗位之间的协调与配合管理,以实现质量管理过程中的点、面结合。
以西气东输天然气压力管道安装工程为例,一方面在施工中建立了全方位、全过程的质量保证体系,通过采用联合监督的方式,由股份公司派设人员组成联合监督办公室,以实现对管道安装工程的质量、进度、安全、效益、环保等进行全过程的监督与管理,从而确保了工程的顺利进行;另一方面,还应积极建立高标准的质量保证体系,由于西气东输天然气管道安装工程对管道的口径、压力以及材料都有着很高的技术要求,而当时国内许多技术规范都存在空白,为保证施工方案的科学性与技术性,工程设计人员积极借鉴了国内外先进的工程建设标准,并编制了高质量的质量保证体系,从而确保了整个工程项目的管理工作能始终有规可依、有据可查。
2、加强安全环保管理
在西气东输天然气压力管道安装工程中,其安全环保的管理目标是追求“零伤害、零事故以及零污染”,从而有效控制和避免安全事故的发生,并降低对管道沿线环境的污染。为此,在工程中提出了“以人为本,回报社会”的QHSE管理理念,通过积极开展生产安全预案、生态环境保护等课题的研究,并积极制定安全环保的相关风险防范措施,从而在工程施工过程中形成了操作性较强以及较为完善的QHSE管理体系。为切实加强工程中的安全环保管理水平,还应切实做好以下两个方面:
一方面,在工程管理中应始终坚持“安全第一,预防为主”的方针政策,通过强化安全生产管理,并加强应急体系的建设,以实现对生产安全的全过程、全方位的监督与控制,同时还应当积极编制管道安装工程的安全影响评估报告、地质灾害影响评估报告等,从而使工程施工中的安全事故与质量事故得到有效的控制;另一方面,在工程中还应积极创造良好的施工环境,保障员工的身心健康,并尽量降低安装施工对周围环境的影响,强调在工程结束后周边环境的恢复,以突显出健康环保的理念。
3、加强工程管理模式的深化与创新
为实现天然气压力管道工程与国际化的接轨,在技术管理中应当与API标准相看齐,并严格遵循菲迪克条款进行现场管理,从而有效提升管道安装工程的质量标准与技术含量。同时,在工程设计、物资采办等各个环节中,还应当采用最高的管理标准来要求,通过实施严格的招投标制度,并建立与国际惯例相接轨的项目法人责任制度、政府监理制度、中外合作监理制度以及项目管理执行体系等,为工程质量的实现提供有力的制度保障,使管道工程在安装完成后能达到“国优”的标准。
随着经济全球化的到来,天然气压力管道安装工程对施工技术的科学性,以及管理的开发性都有着很高的要求,这也使得管道安装工程项目与普通建设工程在管理体制和管理机制方面有所不同。因此,在工程管理工作中应敢于探索新的管理模式,可通过对外招商、中外合作监理制度等方式,从而为工程质量与工程效益的实现提供有力的制度保障。以中外合作监理制度的实施为例,它不仅有利于我国施工企业吸收先进的管理技术与监理经验,锻炼和提高了国内监理队伍的综合素质;而且有利于各种先进技术规范、技术标准的编制与实施,有利于根据工程的重难点施工环节提出较好的解决方法与策略,从而为整个安装工程项目管理水平的提升与决策的科学制定,起到积极的促进作用。
四、总结
本文以西气东输工程为具体实例,从天然气压力管道工程管理工作的难点问题出发,并着重就工程中实施项目管理的意义以及管理工作的要点进行了探索与研究。西气东输的天然气压力管道安装工程,作为一项功在当代、利在千秋的大型工程项目,其安装施工质量不仅关系到整个国民经济建设的协调发展与可持续化发展,而且与沿线各省、市、自治区的社会稳定和公众安全息息相关。因此,必须加强管道安装工程的管理水平,以严把工程项目的质量关卡与安全关卡,确保工程建设的万无一失。参考文献:
[1]刘建成.天然气管道运行的技术现状及发展[J].油气储运,2011(27).
[2]林泊成,周学深.天然气管道安装及运行中所存在问题探讨[J].石油工程建设,2012(33).
[3]戴家齐.天然气管道安装工程的安全问题及对策[J].石油规划设计,2013(15).
【2017年中小学安全工作计划范文一】
2017年,教育局将继续依据《辽宁省学校安全条例》,认真落实《大连市学校安全管理办法》,以《大连市学校安全教育和管理手册》为切入点,坚持教育为先、预防为主、普及与提高相结合的原则,以争创大连市平安校园工作为载体,以强化常规工作管理为重点,以监督检查、科学评价为手段,确保学校财产和广大师生的安全,进一步提升沙河口区学校安全宣传、教育和管理工作的整体水平。
一、工作目标:
切实履行校长作为学校安全第一责任人的职责,以《大连市学校安全教育和管理工作手册》为抓手,以《沙河口区中小学安全工作指南》、《沙河口区中小学日常安全工作要求》和《沙河口中小学应急疏散演练工作指南》为推手,以推行《学校岗位安全工作职责操作手册》为切入点,以学校安全专干和班级安全委员为纽带,以安全培训和主题教育活动为载体,以安全视导与评估为平台,健全学校安全工作管理体系,完善各项安全管理制度和工作机制,确保本年度无重特大安全责任事故。
二、工作主题:
切实提升安全工作意识,切实履行安全工作一岗双责制,努力实现日常管理工作常态化。
三、工作措施:
1、完善全区安全工作组织机构,指导学校修订各项安全工作制度、预案和岗位安全工作职责操作手册,以制度为保证开展各项安全宣传、教育和管理工作。
2、以安全教育为载体,以安全培训工作为切入点,努力提高全区学校的安全工作意识和工作方式方法,促进全区学校的安全工作日趋规范、科学、实效、常态。
3、通过组织开展丰富多彩的安全主题教育活动,将安全宣传、教育和管理工作落到实处,努力提高全区师生的安全意识和安全防范技能。
4、以学校安全管理工作百日专项行动为契机,深化安全隐患排查与治理回头看工作,通过学校安全工作综合视导、评估,全面促进全区学校的安全工作,为全区广大师生营造一个健康、安全、愉悦的学习生活环境。
5、将学校安全管理工作纳入家长委员会职能中,通过座谈、研讨和家长志愿者服务队等形式,努力实现安全管理学校、家庭和社会的有效对接。
6、充分发挥校园及周边治安综合治理专项工作组的积极作用,针对校园周边治安方面的热点、重点和难点问题会商相关成员单位协调解决,努力做好校园及周边治安综合治理的各项工作,切实保障学校财产和广大师生的安全。
四、工作要点:
1、切实落实学校安全管理责任,履行安全管理工作一岗双责制。牢固树立依法治校,安全第一的思想,加强安全培训,不断提升教职员工的安全意识和防范能力;落实学校安全岗位责任制,签订安全工作责任状,规范校园安全管理行为,推行《学校岗位安全工作职责操作手册》,切实保障学校师生的人身和财产安全,努力营造平安、和谐的校园育人环境。
2、完善学校安全管理制度、健全安全管理体系。坚持学校安全定期例会、安全隐患排查与治理、应急演练等各项制度,不断完善学校安全管理各项制度,强化制度落实;健全学校安全管理工作网络体系,层层落实安全工作责任,做到组织健全,分工合理,职责明确。
3、全面加强学校安全教育,提升安全意识,提高安全防范能力。认真落实安全教育课程计划,保证安全教育时间、内容、师资、教案和学习记录五落实,确保安全课程的实效性;通过专题教育、板报、墙报、宣传栏、广播、校园网等有效载体,积极进行安全教育,大力发展校园安全文化,使广大教职员工和学生学习安全知识,掌握安全技能,树立安全意识,规范自身行为,提高广大师生的安全防范能力。
4.指导全区中小学全面落实岗位安全工作职责,切实指导学校将日常安全管理工作落到实处。自2017年起,安体卫科以每所学校制定的《学校岗位安全工作职责操作手册》为切入点,通过日常调研和专项调研,深入全区中小学切实指导学校各项岗位职责的推进和落实等相关工作,力争将安全管理工作一岗双责制落到实处。
5、做好学生集体活动的安全防范工作。健全学生大型集体活动各项规章制度,执行学生集体活动报告制度,按照谁组织、谁负责,谁批准、谁负责的原则,切实落实学生集体活动的安全责任制。切实指导全区中小学进一步规范学生用车信息审核工作,努力促进学校用车管理工作的制度化、规范化、科学化和常态化,切实保障广大师生的出行安全。
6、认真贯彻落实《食品卫生法》。加强学生餐安全管理,建立严格的食堂管理制度,强化生产、储存等各个环节管理制度的有效落实,杜绝三无食品在校内销售。加强饮用水卫生管理,定期做好设备维护和消毒工作,确保师生饮用水达到国家规定的有关卫生标准,并严防投毒事故发生。加强学校传染病的防疫的工作,学校卫生保健人员要随时掌握流行性疾病、食源性疾病的情况,采取切实有效的预防措施,杜绝流行性疾病和中毒事故的发生。
7、做好交通安全宣传、教育和管理工作。密切沟通市、区交通管理部门,深入推进交通安全进校园工作。聘请沙河通大队的民警担任学校交通安全辅导员,指导学校有序推进交通安全的宣传、教育和管理工作,努力维护校园周边交通秩序,保障广大师生的平安出行。
8、切实加强突发事件应急处置信息报送工作。自3月1日春季开学起,学校突发各类应急事件须在1小时之内报送由校长签字并加盖校印的文本报告,须在40分钟之内上传报告的电子版(报告模本详见群共享11-3号)。同时,学校要针对事件建立健全专项工作记录,如实记录每一个时间节点学校领导及相关教师所开展的各项工作。班主任教师要对报告中所涉及到的基本信息部分做到底数清楚、准确有效;学校硬件方面的隐患报告须附加实景照片报送教育局党政办公室(一)。
五、工作创新点:
1、全面实行360云盘电子档案管理工作,促进日常管理工作常态化。在2017年试点的基础上,自2017年春季开学起,全区中小学正式实行360云盘电子档案管理工作。日常工作中,视导员随机登陆各校的安全云盘,及时了解并掌握学校的安全工作动态,对发现的问题及时反馈并指导学校完善相关工作,在努力推进日常安全管理工作常态化进程的同时,进一步规范全区中小学的安全宣传、教育和管理工作。
2、切实指导全区中小学进一步规范防拥挤踩踏演练的组织与实施,防患于未然。2017年,教育局将把学生的防拥挤踩踏演练列为重点工作,以《沙河口区中小学应急疏散演练工作指南》为切入点,切实指导学校加强防拥挤踩踏方面的日常训练,切实增强广大师生的防拥挤踩踏意识,提高师生防拥挤踩踏应急避险能力。
【2017年中小学安全工作计划范文二】
一、指导思想
坚持安全第一,预防为主的工作方针,以科学发展、和谐发展、安全发展为主题,以构建平安校园、和谐校园为目标,全面贯彻落实上级有关安全生产法律法规,不断增强全校师生员工安全防范意识和防范能力,最大限度消除校园及周边安全隐患,全面提升学校安全管理水平,杜绝重、特大安全事故和责任事故,有力防范一般事故,确保校园平安稳定。
二、主要工作目标
1、强化安全管理机制,完善各类安全管理制度。积极完善学校安全防范机制,健全学校安全隐患定期排查、安全预警、情况通报、应急处置、责任追究制度,完善校园安全突发事件应急预案。杜绝重特大安全事故和责任事故。
2、强化安全宣传教育,提高防范技能。通过集会、讲座、板报、班主任晨会(午间管理)教育,确保涉及学生安全教育的内容常教不怠。学校每学期开展各类安全演练次数不少于1次,不断增强师生安全防范意识和提高自我防护能力。
3、加大隐患排查力度,建立排查整治台帐。经常性开展安全方面的隐患排查,防范于未然。加强学校食堂五常法管理,切实做好食堂安全工作。
4、巩固平安校园创建成果,进一步加大校园及周边环境治理,强化校园内文化、班级文化建设氛围。发挥社会各界的作用,大力加强校园治安防控体系建设,确保校园周边秩序良好。师生共建、警校共建平安校园,确保师生生命和财产安全。
5、学校将安全培训工作纳入议事日程,强化相关人员的培训工作,开好专题安全培训。
三、主要工作措施
1、完善制度,明确责任。
(1)继续执行安全工作责任人制度,校长为学校安全工作第一责任人。校长与各分管部门、教职员工签订安全责任书,明确各自的职责。
(2)完善各项安全工作制度,建立健全学校安全管理机构,聘请派出所、交警队、卫生监督等部门的同志为校外法制副校长、校外安全工作指导员。把学校安全责任全面落实到班级与各个职能部门,确保安全工作横向到边、纵向到底。
2、突出重点,强化管理
学校安全工作要以食品卫生、消防、流行性疾病防控、学生溺水、道路交通、学生伤害等为重点。
(1)严把病从口入关。严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》,大力开展爱国卫生运动,搞好校园清洁卫生和消毒灭菌工作,有效预防和控制流行性疾病,自觉接受主管部门和卫生防疫部门的监督检查。
(2)严格按要求配齐消防设施设备,定期组织消防安全疏散演练。指定专人负责定期检查消防器材,及时更换相关配件。定期组织开展校义务消防队的培训和和全校师生安全疏散演练。
(3)认真做好交通安全教育工作,定期组织交通安全知识讲座。加强交通安全工作计划和学生乘车安全工作管理。一是外来车辆不进校园,防止意外交通事故发生。二是进一步加大交通安全宣传教育力度,教育学生未满12周岁不准骑自行车,对年满12周岁骑车学生实行年龄、交通知识专题讲座和车况等登记查验制度。三是学校不组织学生参加没有安全保障的社会实践活动。
(4)加强校园重点部位(食堂)、重点时段(课余时间、午休时间、课外活动时间、上放学时间和节假日)的管理。明确值周教师安全监管和突发事件现场处置第一人职责。做好学校体育资源对外开放的安全管理工作。
(5)做好防溺水安全教育工作。教育学生严格做到六不(不私自下水游泳,不擅自与他人结伴游泳,不在无家长或教师带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救援人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的学生不擅自下水施救。)掌握一些基本的溺水救护知识。如遇暴雨等灾害天气,启动相关应急预案。
3、加强检查、整治隐患
(1)坚持每月召开一次安全工作专题会,通报学校在人、物、管理等方面存在的安全隐患,专人落实负责整治。
(2)定期开展校园安全检查。检查内容有校舍安全、消防安全、交通安全、食品卫生安全及用电安全、楼道安全等。对检查出的安全隐患要逐一登记造册,做好台帐,并制定整改方案,落实整改措施,限时排除安全隐患形成完整的检查记录和总结。
(3)建立并严格执行学生每天晨检观察制度。要求各班每天及时上报情晨检情况,专人负责记载并负责对上级或相关部门的及时上报工作(周安妮老师负责)。
4、加强教育,提高认识
(1)学校将进一步加强安全法制教育培训,就校园安全管理和食品卫生、疾病防控、校舍安全、消防安全、交通安全等知识分层次、多形式地进行培训,不断提升校园安全管理水平。
(2)继续加强与派出所、卫生、文体等相关部门的联系,定期与不定期开展学生安全教育、法制教育等多种形式的专题讲座,共创平安校园新局面。
(3)把安全、法制教育工作计划纳入教育教学内容,做到每周一个安全教育主题,每周有1课时的安全教育时间,安全教案内容全面,要素齐全,过程详实,针对性强。要结合季节特点和学校所处特殊环境开展有针对性的安全教育,有计划的开展各类安全演练。
【关键词】冬季环境;完成;安全性土建施工;管理方法
在冬季的环境下进行土建施工具有极大的挑战性,通常使用的建筑施工方法已经不能够满足冬季的建筑施工工作的要求。要运用科学的、有效的的施工管理方法在工程施工过程中细致化的进行施工的管理工作,保证建筑工程的整体质量,提升施工的技术水平,为安全的开展冬季环境下的土建施工做好保障基础工作。
一、冬季土建施工的基础保障
(一)准备土建施工的相关资料
要充分的研究冬季施工的环境因素,温度变化情况,认真的研究土建施工的过程中会出现的各种施工方面的情况发生,制定出关于冬季施工管理的设计方案,保证土建工程的安全性与施工的整体质量的管理。选取适合冬季施工的技术与工艺,依据建筑施工的成本预算,建立完善的施工设计方案,合理的管理相关土建施工中与技术相关的文件,提升土建施工资料的有效管理工作,参考分析关于土建施工的内容与过程,规划好土建施工的各项方案,保证土建工程施工的顺利进行。
(二)加强土建施工中的人力资源管理
要加强土建施工中的人力资源的管理工作,对比的分析冬季土建施工需要的条件,建立冬季土建施工技术的培训课程,通过合理的手段处理好冬季土建施工的管理工作,保证施工的效果与质量。处理好冬季土建施工的安全措施与防范的管理,制定出科学合理的有效措施处理方案,保证施工的安全性。指定专业的工作人员进行施工现场的实地考察工作,检测施工的环境与温度等条件,掌握最高温度与最低温度之间的差别,是否符合混凝土的施工要求,并要完善土建施工的各个环节的管理工作与养护工作。定期的对室外温度进行检测活动,在温度过低不能保证土建施工的正常运行的时候,要使用应急方案,保证土建施工的质量。
(三)冬季下施工材料的保护工作
冬季环境下进行的土建施工要保证使用的建筑材料的特殊条件,做好土建施工建筑材料的准备工作,在保证工程成本管理的前提下,做好保暖材料的采购工作,使用材料的相关方案等。要派专人进行土建材料的管理、采购、保存等工作。要保证施工中混凝土的温度变化情况,控制好土建施工的管理工作,选择科学合理的土建施工工艺与建筑材料,并制定好施工的相关程序,保证工程施工的经济效益,预防发生浪费土建成本的现象。
二、冬季环境下的安全性土建施工管理方法
(一)加强土建深基坑的安全化管理
在进行冬季的土建基坑的施工中,要增强基坑壁四周的防护工作,并进行有效的管理,加强检测边坡四周的建筑物,防止发生倒塌等问题,制定科学合理的土建安全检测制度。运用安全化的设备管理方法对塔吊、电梯等大型的土建工程进行有效的管理,设置科学的土建防冻位置,防止在施工的过程中出现倒塌等问题,分析好土建施工对现场的要求与标准,制定合理的拆迁控制工作、拆迁的管理工作、拆迁的标准,保证土建施工的合理性,做好土建施工过程中的垃圾清理与运输等工作的管理,完善土建施工现场的各项安全标准与管理工作。
(二)土建施工管理过程中做好防冻防滑工作
认真的检查与分析土建施工现场的环境与温度,对于在进行高空作业的工作人员要配备防寒保暖工作服,体现出土建施工的人性化。对于施工的现场进行科学的分析,采用合理的防滑处理方法,并启动施工现场的应急预备方案的管理与处理工作,既要保证大家土建施工的安全性,又要完成物资、设备、材料等的科学性管理。当有安全问题发生时,启动抢险预备方案进行及时的处理工作,最大限度的降低经济损失。在进行土建施工的管理中,要保障相关的安全防护用品的合理配置工作。在进行高空作业的时候,要进行施工现场的有效管理,保证施工的安全性、稳定性,监督施工的进度、质量与效率,防止出现影响施工的效率与进度的事情发生。
三、加强冬季环境下安全性土建施工管理中的技术分析
(一)土方施工技术措施
要特别的注意冬季施工中的土方工程施工,进行施工以前,要制定详细的施工计划书,选用合理的、科学的、有效的施工方案与施工技术,组建土建施工的工作人员与土建施工的设备,在短时间内完成应有的土方挖掘工作,提高效率。在进行土方挖掘工作的过程中,要做到保证道路的通畅,在道路上做好防滑措施,保证运送土方的车辆顺利通过,还有做好相邻建筑地基的防冻措施的处理,重要的是保证施工的质量与施工的进度,用最短的时间完成土方的施工工作,防止发生受冻等问题。在进行土方的挖掘过程中,还有注意深基坑的排水问题,防止出现积水的现象,避免出现受冻等原因影响到土方塌方等,在挖掘工作进行带尾声的时候,
深基坑的保温处理以及回填土的处理相当重要,只有做好这些相关工作,才能真正保证工程的施工质量。
(二)混凝土施工技术措施
混凝土受温度的影响较大,因此,在冬季低温状态下施工时,掌握好合理的施工技术非常必要。在进行冬季土建的施工,要选取硅酸盐水泥,水泥标号要超过33, 在用于混凝土的浇筑时要保证在每立方米大于或是等于三百千克,并且应加入适量的防冻剂在里面,其作用是降低冻害事故的发生。在土建施工完成以后,还有做好混凝土的加固工作,要等到混凝土真正的冷却之后,才可以拆除模板与保温层。混凝土在搅拌之后,其温度要保持在十度以上,而在入模时,温度则控制在五度以上。
(三)砌体施工技术措施
冬季土建施工的最重要问题就是砂浆受到冻结,当砂浆冻结以后会出现以下几种情况:首先,一定程度上抑制了砂浆的硬化特性,使得强度降低,从而导致其胶结作用失效。其次,大大的降低了砂浆的塑性,导致了水平或者是垂直灰缝减弱了紧密度的性能特点。最后,解冻以后的砂浆,遇到上层砌体的重压作用时,会引起不均匀沉降的现象发生。因此说,在冬季环境下,进行土建工程的施工活动,要采用有效的预防措施,控制好外部因素对土建施工的影响,管理好土建施工的材料堆放工作与保温措施。在冬季的环境下进行土建施工的过程中,砂浆的防冻工作是非常重要的作用内容之一,应采用适当的方法进行施工确保施工质量。
结束语:
综上所述,在冬季环境下进行土建施工作业,要结合当地的气候条件,选择合适的建筑施工方法,做好建筑施工的基础保障工作。要保证土建施工过程中,使用合理的、科学的、有效的施工技术与工艺活动,做好建筑施工的安全管理工作。对施工中使用的建筑材料要做好集中保管与预防受冻等措施,保证土建施工的正常运行,保证工程的质量与进度;推动冬季环境下土建工程施工的发展与进步。
参考文献:
[1]连士玉.浅谈冬季环境下完成安全性土建施工的管理方法[J].四川水泥, 2015(6):345.
[2]呼 妍,刘 斌.浅谈建筑冬季施工中的管理[J].建筑设计管理,2007(3):56-57.
一、年污染控制目标
(一)按照省环保厅确定的“十一五”环境质量改善目标,年我区3个监测点位环境空气质量良好天数要在年的基础上争取提高10%以上。辖区内河支流断面的COD、氨氮浓度在年上半年要分别控制在70毫克/升和8毫克/升以下,年下半年要分别控制在60毫克/升和6毫克/升以下。
(二)建立应对突发污染事故的处置、监管防控体系,做好危险废物、剧毒物质和辐射环境监督管理工作,确保环境安全。
二、具体污染控制计划
(一)大气污染防治
1、拆除取缔小烟囱
在市区二环路范围内、风景名胜区等政府(办事处)所在地范围内,限期拆除取缔容量为1O吨/时(不含)以下的燃煤锅炉和燃用煤炭、重油、渣油的茶水炉、炊事灶及小烟囱。对上述区域之外的其他地区,重点是二环路、高速公路、国道、铁路两侧可视范围内,集中开展在用燃煤设施清查工作,对未按规定办理环保审批手续的锅炉、茶水炉、炊事灶,责令立即停止使用、限期取缔,并给予行政处罚。同时,加强对全区范围内依法允许保留的燃煤(油)设施的监管,直至彻底消除冒黑烟现象。(具体计划为,2月份完成底数调查,4月份集中取缔,5月份验收,8-10月巩固提高与清扫死角。)
监管单位:监察大队
2、针对可吸入颗粒物的污染控制
充实扬尘污染防治领导成员,坚持环保、建委、城管执法、市政公用、园林等部门协调机制,继续开展创建扬尘污染控制区活动。借鉴外地扬尘污染防治工作经验,逐步在全区开展扬尘污染防治三级挂牌管理试点工作,建立完善扬尘污染防治通报、考评、告知转移等一系列制度和长效工作机制,持续抓好“六类尘源”的污染防治工作,促进全区扬尘污染防治工作实现科学化、精细化、全覆盖和常态化管理。
监管单位:管理科、110指挥中心、监察大队负责组织协调
3、针对二氧化硫的污染控制
通过对区控重点污染源的现状分析排队,年我区将重点对钢铁有限公司排放二氧化硫大户实施严控措施。
(1)需完成治理和改造脱硫设施的企业
钢铁有限公司11月底前完成2台环烧机脱硫升级改造工程,并达到省规定标准。
责任单位:钢铁有限公司
监管单位:管理科、总量办、监察大队
(2)强化监管力度
强化实施三级烟气在线监控网络、24小时值班制度和超标二氧化硫排放企业挂牌督办制度;在日报等新闻媒体设立超标企业曝光台,通过新闻舆论督促企业实现达标排放。区环保监测站发现超标企业及时告知区环境监察大队到达超标企业进行查处。
4、针对机动车的污染控制
认真贯彻执行《市机动车排气污染防治条例》,与公安交警部门密切配合,严肃查处冒黑烟上路行驶车辆。争取年分别完成68家加油站油气回收治理工作。
责任单位:中石化销售公司、中石油销售公司等单位
监管单位:管理科、监察大队
(二)水污染防治
1、加强已投入运行的4家污水处理厂的监督管理,确保污水处理厂稳定运行并实现COD和氨氮长期达标排放。
责任单位:各有关企业
监管单位:管理科、总量办、监察大队负责组织协调
2、加强对王舍人工业片区监督管理。对蓝星石油和山塑等单位污染控制;对辖区污染企业加大现场监理力度,确保污染物达标排放。
监管单位:管理科、总量办、监察大队负责组织协调
(1)需完成治理和改造的企业
在在线监测系统未投入运行前,由区监测站对辖区重点企业排污口不定期采样监测,通过强化监测手段加大处罚力度,督促绿霸等重点企业实现外排废水稳定达标排放。区环境监察大队要加大对污染治理设施运行现场检查力度,确保治理设施正常运行。
1、加强南部山区饮用水源保护,严格控制新污染源的产生。督促有关部门和单位尽快实现一级水源保护区的封闭式管理,对仲宫污水处理厂、门牙景区污水处理站、仲宫酒厂等实行严格监管,确保其处理设施稳定运行并实现长期达标排放。
监管单位:管理科、项目科、监察大队、监测站负责组织协调
2、完善环境预警体系,提高突发环境事件快速反应能力。按照“搞好一个调查,建好一个档案,完善一个预案,制定一个办法”的要求,积极应对突发环境事件,做好剧毒物质等安全监督管理工作。
一是在产生11种剧毒物质的风险源单位车间排放口和总排口安装特征污染物自动在线监测装置并建设应急缓冲池,严防突发环境污染事故。
二是区环保监测站要针对辖区风险源特征污染物,对风险源单位车间排放口和总排口进行监测,加强污水处理厂进水口风险源特征污染物监测。
需要进行工程治理的:镀业有限公司超标企业7月底前完成废水治理任务,实现外排废水氰化物、镍、总铬、砷、六价铬等特征污染物达标排放。
责任单位:镀业有限公司
监管单位:管理科、项目科、监察大队、监测站
(三)辐射环境监管工作
完善辐射环境预警体系,提高应对辐射突发环境事件快速反应能力。按照“搞好一个调查,建好一个档案,完善一个预案,制定一个办法”的要求,积极应对突发辐射环境事件,做好辐射环境安全监督管理工作。
责任单位:有关企(事)业
监管单位:管理科、项目科、监察大队、监测站