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县公安局的刑侦大队将把查处侵害在校师生人身财产安全的案件列为重点,始终保持破案攻坚的高压态势;注意发现和掌握针对在校生违法犯罪活动的各种情报和线索,切实增强及时打击、精确打击的能力;对近年来发生的涉校未破案件,将全面梳理,力争突破;对发生的现行案件,要集中警力快侦快破;对未破积案,要强化措施尽力攻克;对影响师生安全的杀人、伤害、抢劫、、绑架等严重暴力犯罪,将挂牌督办,限期侦破;对盗窃、诈骗等多发性犯罪,要采取措施,重点打击;对查处的典型案件将通过适当方式公开报道,教育、鼓舞群众,震慑犯罪,减少案件的发生。
治安大队着重围绕以下四方面开展专项治理工作:
一是牵头派出所开展“禁止管制刀具进校园”宣传收缴工作。教育引导在校师生主动远离管制刀具,坚决查处携带管制刀具进校园、在校园周边贩卖管制刀具等不法行为。
二是配合网监部门抓好校园周边网吧及牵头派出所开展游艺厅、歌舞厅等各类文化娱乐场所清理整顿工作,切实规范网吧及学校内上网场所的管理,严肃查处网吧接纳未成年人等违法经营行为。
三是牵头并指导派出所抓好涉校矛盾纠纷排查化解工作。按照“抓早、抓小、抓苗头”的工作要求,深入开展涉校矛盾纠纷的排查化解工作,尤其是要密切关注职高学生对口单招等问题,全力维护校园安全与稳定。
四是牵头派出所开展校园安全隐患排查整改工作,定期组织校园安全大检查,及时消除交通、治安等方面的安全隐患。与此同时,加强与教育、文化、工商、卫生等有关部门的沟通协作,发挥整体作战的优势,努力形成齐抓共管的长效工作机制。
五是牵头派出所加强对校园及周边各类危险物品生产、存放、使用场所,房屋出租户、旅馆(招待所)等流动人员落脚点的治安管理工作,消除安全隐患。
治安大队的经文保部门将以《企业事业单位内部治安保卫条例》和《中小学幼儿园安全管理办法》为依据,结合安全文明校园创建工作,牵头派出所并指导监督学校进一步建立健全内部保卫组织,配足配强保卫人员,建立完善安全稳定工作责任制,完善各项安全管理规章制度,切实加强人防、技防、物防建设。严密落实门卫登记和证件查验制度,严防不法分子混入校园,伺机作案。要继续开展警校共建活动,深化校园“110”和校园警务室的建设工作,为广大师生提供便捷、高效的治安保卫服务。要积极选派民警担任学校法制副校长或法制辅导员,确保所有的学校都配齐法制副校长或法制辅导员。担任法制副校长或法制辅导员的民警每月至少到校园工作两次,积极开展形式多样的安全法制宣传教育活动,帮助解决校园及周边各类安全问题,并形成工作台帐。要通过安全检查、调查走访等形式,继续深入开展校园不稳定、不安定、不安全因素的排查化解工作。
县公安局交巡警大队将强化校园及周边的交通管理工作,对城镇和靠近交通要道的学校、幼儿园进行梳理并完善台帐,在其周边全面设置和完善交通设施、交通标志,在学生上下学的时间派民警或协管员在校园门口维护交通秩序;对接送学生的所有司机定期进行面对面的安全教育;对接送学生的车辆尤其是农村地区接送学生的车辆全部上线检测,符合安全标准的方可上路行驶,达到报废标准的一律强制报废。要指导督促学校、幼儿园经常性地开展师生的道路交通安全法制教育,严格校车管理,建立和落实学生上下学期间的教师护送制度。
局网监部门负责牵头抓好校园周边网吧及各类文化娱乐场所清理整顿工作。依法配合文化、工商等部门清理和整顿校园周边200米范围内的网吧等场所;切实规范网吧及学校内上网场所的管理,严肃查处网吧接纳未成年人等违法经营行为。强化对网吧、校园网的安全管理工作,依法整改和取缔违法违规经营的网吧以及在校内变相经营的上网场所,指导监督学校严格落实校园网安全管理制度,及时发现和查处校园网上的各类有害信息。
局公安消防大队将按照相关规定,明确对学校、幼儿园分工负责监督管理的范围,严格落实分级管理责任,每个学期分别对负责监督的学校、幼儿园组织一次全面的消防安全检查,各派出所兼职消防民警也要在每个学期分别对辖区的学校、幼儿园组织一次全面的消防安全检查,依法严格督促消除火灾隐患。并督促学校、幼儿园全面落实校园内部消防安全责任制,制定和完善消防安全制度和应急预案,切实加强消防管理,自觉做好消防工作。
局巡防大队将在城区所有治安复杂地区的校园周边建立治安巡逻工作责任制,通过增加设立治安岗亭或报警点、加强巡逻力量等形式提高有巡逻密度,挤压犯罪时空,确保有效控制。特别是要加强学生上学、放学、上下晚自习期间和重点路段、易发案部位的巡逻防范力度。:
县公安局27个公安派出所将积极协同刑侦、治安、交巡警、消防、网监等部门开展相关工作,进一步围绕辖区校园及周边治安环境开展排查:
一是排查校园及周边有无敲诈勒索、抢劫等类型的案件;
二是排查学校内的“三防”设施是否符合安全防范要求;
为进一步加强镇内各中小学校及周边安全管理,维护校园正常教学秩序,为全镇师生创造良好的工作、学习环境,经研究决定,在全镇范围内集中开展一次校园及周边安全联合整治行动,具体实施方案如下:
一、指导思想
贯彻落实国家、省、市、县关于切实做好校园及周边安全整治工作的有关要求,进一步强化校园安全红线意识和忧患意识,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,坚持问题导向,全面深入排查整治安全隐患,为学校营造安全、稳定、祥和的育人环境。
二、工作目标
(一)学校及周边交通秩序、卫生状况明显改观,不良文化环境得到彻底整治。
(二)建立健全校园治安防控体系,校内自防能力显著提高。
(三)加强排查整改,校园各种安全隐患得到彻底清除。
(四)学校及周边治安综合治理工作的长效管理机制初步建立,并不断完善。
三、组织领导
为确保本次联合整治行动快捷高效开展,特成立XX镇校园及周边安全联合整治行动领导组如下:
组
长:XX
副组长:XX
成
员:XX
领导小组办公室设在镇食安办,由XX同志负责本次联合整治行动的综合协调和日常工作。
四、整治重点与任务分解
(一)开展交通环境综合治理
加强校园门口车辆乱停乱放治理;规范校园周边交通秩序,引导家长至规定地点等候学生,维护好学生上学、放学时段交通秩序,坚决打击“三无”(无牌、无证、无照)车辆运载学生现象,规范和完善校园周边交通安全标识,确保学生交通安全。
责任单位:交警五中队
(二)开展治安环境综合治理
重点整治侵害师生人身、财产安全的各类违法活动,强化校园周边治安巡逻,严厉打击抢劫抢夺学生财物、危害学生人身安全以及扰乱学校正常教学秩序的违法犯罪行为,彻底铲除校园及周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
加强校园法制建设,落实“法制副校长”定期为学校开展法制教育活动,加强落实中小学校“护学岗”工作。
责任单位:派出所
(三)开展食品卫生综合治理
重点整治校园周边食品商店和食品加工经营摊点,加强对其卫生状况和食品质量的监督管理,依法整治和清理学校周边游商摊贩、占道经营、乱摆摊点等现象,加大对学校内部超市、食堂食品卫生检查和督改力度,确保师生食品卫生安全。
责任单位;市场监督管理所、食安办、执法分局
(四)开展环境综合治理
重点整治学校周边私搭乱建、侵占校园、噪音污染等问题。依法拆除占用学校围墙或者周边区域影响学校安全的各类违章建筑物;加强学校周边环境监管,避免校园受到施工噪音、工业噪音、商业噪音、生活噪音的污染。
责任单位:执法分局
(五)开展高危人群排查管理
对校园周边涉毒涉赌人员、具有暴力倾向的精神病人、扬言报复社会的人员、刑满释放人员、有违法劣迹的闲散人员,开展排查管理。对影响稳定的苗头及突发事件,要及时疏导、及时处理,防止矛盾激化和事态扩大。
责任单位:综治办、派出所
(六)开展安全生产综合治理
开展消防和校舍安全检查,重点对学校消防设施配备情况、食堂锅炉等特种设备、校舍房屋质量等进行安全排查,加强师生消防知识教育,防止危及师生人身和财产安全的安全事故发生。
责任单位:安监所
(七)开展爱国卫生综合治理
大力开展爱国卫生运动,加强学校卫生保健工作,积极开展健康教育和健康促进工作,防止呼吸道、消化道等传染病的发生、传播和蔓延,做好学生常见病的防治工作。
责任单位:中心卫生院
五、工作要求
(一)提高认识,尽职履责
要充分认识维护学校及周边安全稳定的极端重要性和现实紧迫性,切实增强政治意识、责任意识和忧患意识,把整治行动摆上重要议事日程,做到思想上高度重视,措施上坚决有力。各职能部门要切实发挥职能作用,认真履行维护学校及周边安全稳定的责任,主动参与,加强指导、检查和督促,强化学校及周边安全稳定措施。
(二)强化措施,夯实基础
要深入细致地开展拉网式排查,逐项抓好工作落实,对检查中发现的问题和不足,要立即整改到位,对一时无法整改到位的要定出时间表,限期整改,不放过每一个安全隐患和问题,确保把学校及周边安全稳定的每一处隐患摸深摸透,把每一项措施做细做实。
当前高职院校体育教学中存在的问题并不是偶然形成的,在高职院校体育教学从诞生开始在其发展的历程中,由于受到国家相关政策、资金、教学理念、办学思想、教师队伍水平、学生质量、就业要求等方面因素的影响,在教学模式、教学方法、教学手段等方面呈现出教育模式陈旧、不注重学生生理和心理在不同阶段的发展特点、轻视教师队伍专业化能力和素质的培养、教学目标极为不明确、教学过程缺乏职业院校体育教学的典型性特征等问题。此类问题当中,尤其是在教师、学生、学校三方面针对于教学思想的转变问题上面,固有旳“只需要完成毕业要求顺利保障就业就可以达成教育/学校目的”的传统思维依旧在左右着当代高职院校体育教学的改革方向和进程。
2高职院校体育教育最根本的问题和应对策略
体育教育模式陈旧主要的表现为教育内容和教育方式依旧遵循原有的传统教学,而在从小学到高中普通院校的日常学习中,新教改要求下的新课标依旧逐步被融入到教师的课堂教学中来,而其改革目的解放教师和学生思想,将以教师为主导的教学模式向以学生为主导的自主学习模式上进行改革。与此形成鲜明的对比,高职院校的体育改革原本极具有与实践联系紧密,课程内外都可以完成此项目标的改革要求的优势。但是,在具体的教学中,高职院校的体育教学却最缺乏对新课标教改要求的执行力。主要影响因素如下:
首先,教师的思想观念和自身能力问题。大多数高职院校的教师都存在着只需要在课上进行体育项目的锻炼,在课下不断督促学生完成训练内容,即可以培养出优质人才的观念。在这种思想内容趋势下,过分注意如何在训练和培训两方面进行改革,而忽略学生理论联系实际时出现的“盲点”问题。在全面提高文化素养和实现全面型人才培养方面,过分强调人体的生物运动机能而忽视心理素质的培训,必然最后出现的成绩就是四肢发达头脑简单的“武夫”群体。而这与教学培养的以人为本、重视身心和个性的全面发展初衷完全违背。对于此,进行相反的教学则可以直接解决以上问题,如忽略理论和心理素质的培育,那么就以此点为切人点进行理论和心理素质健康的培养。
其次,学生自身对学校改革的接受和配合程度。以人为本的教学归根结底其目标是学生本身。但是在职业院校体育教学过程中,一些学生所持有的体育就是在竞赛中拿到成绩、只要完成就业就实现了最终学习目的等思想认识无法辅助老师和学校完成素质和理论培训的改革。从此点出发,加大对学生思想的顺导,以理解和沟通为主要手段,由学校和教师自主牵头,在保障教学内容顺应时代要求进行改革,各项硬件措施都能确保满足学生需要的前提下,实行并推广终身教学理念,以此来扭转学生所存在的思想误区。
第三,学校自身硬件和软件的准备是否到位。加强高职院校体育训练时理论的教学,提供丰富多彩的体育竞争活动来提高学生群体对体育训练和知识学习时的积极性及参与度,完善体育场所的建设、保障各项训练过程中的安全问题等,都可作为高职院校教育在当前时代要求下进行改革的新的切人点,除此之外,将高职院校体育教育转向社会化、现代化、世界化,按照国内各个用人单位的切实要求来完成教育改革,以上这些均可作为各个高职院校在体育教学整改时思考并进行改革的契合点。
3结论
微课资源开发不仅是信息技术时代的要求,而且是提高高职教育教学质量的契机。同时,微课资源开发还是国家对高职教育提出的要求,教育部《关于深化职业教育教学改革,全面提高人才培养质量的若干意见》指出:“各地、各职业院校要组织开发一批优质的专业教学资源库、网络课程、模拟仿真实训软件和生产实际教学案例等。”然而,贵州省对微课资源开发的重视和利用还相对欠缺,缺乏开发、利用微课资源的理论与实践经验,而开发高职教育微课资源对提升高职教育人才培养质量和开拓贵州高职教育发展的新局面等具有重大的理论与实践意义,必须突破微课资源开发的瓶颈。
一、贵州高职院校微课资源开发的瓶颈
近几年,随着教育部对微课的重视、提倡,微课教学被广泛运用,贵州省高职院校不仅参与其中,而且取得了一定的成果。例如,贵州省高职院校每年都组织教师积极参加全国高校微课教学比赛等,其中开展得比较好的是贵州交通职业技术学院,贵州交通职业技术学院一直重视加强教师信息化教学能力培训,为信息化教学大赛服务。例如,2014年,该院校的微课培训内容为慕课的认识、全省中等职业学校微课的开发、高等职业学院教师信息化教学能力培训等。2015年,贵州省财政厅官网了《贵州交通职业技术学院仿真微课制作和学习平台建设项目成交结果公告》,仿真微课制作工具需要将多媒体技术、应用仿真技术以及人机交互技术有机结合在一起,制作数字化资源课件。
虽然,贵州省部分高职院校对微课资源的开发比较重视,并取得了一定的成果,但是,仍然存在微课资源开发的瓶颈,主要表现如下。
1.缺乏对微课资源开发的意义的正确认识,重视程度不够
贵州省部分高职院校并没有认识到微课资源开发对高职教育教学质量提高的重要意义,这是微课资源开发与运行服务中的一大障碍。贵州省部分高职院校并没有对微课资源的开发表现出足够的热情,只有少数高职院校的教师对微课表现出一定的热情。而这些热情仅仅停留在参加微课教学比赛的层面上,而且就此止步,多数教师对微课、微课资源开发没有概念,缺乏认识,并且也不愿意去认识。
2.缺乏微课资源开发的硬件技术设备和实训基地
贵州省高职院校缺乏微课资源开发的相关设备和平台,教学硬件设备存在问题;教室文化以及布置都不够合理、美观,上镜效果差;教室内的多媒体、黑板等的设计不够科学,教室内的空间较小,桌椅摆设大多是传统方式,课桌与讲台平行摆放,客观上不利于教学模式的丰富化。贵州省高职院校配备的相应实训基地及设备分布不均,尤其是校外实训基地,有些专业缺乏实训基地,实训基地的建设和利用效率较低,难以制作出高质量的微课作品。微课教学是提高高职教师教学基本技能的途径,也是提高高职教师微课资源开发素质的重要途径或环节,但是,贵州省高职院校并没有相关设备和运用机制。
3.缺少对微课资源开发的科学研究和指导实践的理论基础
微课是新事物,当前对微课的认识可谓千人千面,并没有统一的界定和科学、系统的研究,客观上造成缺少指导微课资源开发实践的理论基础,贵州省高职院校的每位教师对微课的理解都有不同。同时,由于缺少对微课资源开发的科学、系统的研究和实践总结,贵州省高职院校并没有针对开发、运用微课效果的实验,即没有对运用微课资源进行教学实验的效果的论证和推广。因此,高职教师和学生对微课资源开发的理解很不到位,甚至有部分高职院校领导、教师根本不知道微课。
另外,贵州省高职教育领域缺少真正懂微课的专家团队,这也制约了微课资源的开发。而专家库资源、政府、企业和学校对微课资源开发意义的共同认识和重视,以及共同的行动是贵州省高职院校微课资源开发必需的支持系统。
二、贵州省高职院校突破微课资源开发瓶颈的对策
基于对贵州省高职院校微课资源开发瓶颈的分析,笔者提出以下对策和建议。
1.认清微课资源开发的重要意义,构建微课资源开发机制
教育部等六部门关于印发《现代职业教育体系建设规划(2014―2020年)》的通知提到:“各类职业院校要发挥社区文化中心、教育中心的作用,举办各种形式的短期职业教育、继续教育和文化生活类课程,向社会免费开放服务设施和数字化教育资源。到2015年,所有职业院校都要开设10门以上社区课程。”而微课具有时间短,内容重点突出,可在手机、掌上电脑等移动设备上随时随地学习的特点,是完成高职院校教学任务和实现服务功能的最佳选择。贵州省政府、各学校应上下一心,积极组织学习教育部相关文件的精神,结合贵州省情,按照文件要求,制定贵州省纲领性的、可操作性强的相关规定,从政策层面上重视和支持高职微课资源的开发,构建贵州省高职微课资源开发机制。
微课资源开发的重要现实意义体现在:首先,微课资源开发是完成教育部对高职院校教学要求的重要途径。其次,微课资源开发有利于推进高职教育教学改革,提高高职教育教学质量。再次,高职院校微课资源的开发与建设还将在贵州省脱贫致富方面发挥积极作用。最后,高职院校的微课资源也是教师教研、学习、自我反思的资源。微课将革新传统的教学与教研方式,突破教师传统的听课、评课模式,教师对电子备课、课堂教学和课后反思等资源的应用将更具有针对性和实效性。基于微课资源库的校本研修、区域网络教研将大有作为,并将成为教师专业成长的重要途径之一。贵州省高职院校的教师们通过学习优秀教师的优质微课,能够反思自己的教学,改善和提高自己的教学,实现高职教师教学素质的提高和专业成长。
2.建立微课资源开发项目专项资金,完善微课资源开发的硬件和软件
教育部关于印发《高等职业教育创新发展行动计划(2015―2018年)》的通知中提到:“应用信息技术改造传统教学,促进泛在、移动、个性化学习方式的形成。在现场实习安排困难或危险性高的专业领域,开发替代性虚拟仿真实训系统;针对教学中难以理解的复杂结构、复杂运动等,开发仿真教学软件。”要发挥微课资源在改进贵州省高职教育教学中的作用,建立高职微课资源开发项目专项资金,完善微课资源开发的硬件和软件。微课开发不仅仅是一个单纯的资源技术开发过程,还涉及微课的管理、培训、应用、评价、机制等多个因素。运用专项基金完善微课资源开发的硬件和软件,具体建议如下。
第一,建设微课资源开发研究中心,对微课资源建设进行科学规划。微课的利用要有一个专门的部门或机构提供技术保障,例如,由学校的信息中心负责微课资源的协助开发、平台的运行与维护,提供多种访问渠道和方式,保障师生随时随地流畅地访问微课资源平台。贵州省高职院校应建立微课资源开发研究及运行中心,为微课资源的建设进行科学规划。第二,建设促进教师教学技能发展的微格教学设备和督导机制。教师录制课程前,教学技能的提高是保证微课资源质量的重要措施。借助微格教学对贵州省高职院校教师的教学进行有效的全程指导,督导教师。应对年轻教师甚至是资深教师的课堂教学进行录像,与任课教师一起讨论课堂教学存在的问题和解决办法,并且一起验证方法,直至成功。第三,建设高职院校自己的微课教学资源库,以供学院教师观摩、反思自己的教学模式,尤其为学生进行个性化的学习提供平台。平台的利用还需要教师的宣传并提出要求,确保学生够利用好微课资源。第四,建设微课视频制作室,保证微课制作的质量,以及微课的可持续更新和发展等。
此外,在实训基地的建设和利用方面,应探索对微课资源开发的相关支持制度和体制机制。当前,贵州省有些高职院校的实训中心服务体系不完备,实训基地的开拓、宣传方面也存在问题,学校与政府、企业的联络太少,有些专业的人才培养没有相应的实训基地或者实训基地利用率低。实训中心每学期都应该向师生开放,并且对教师使用实训基地要提出合理的规定,尽最大能力为师生提供方便。教育部门应当将学校实训基地的使用率、开拓数量和质量作为考核项目。
3.配置合理的微课资源开发与利用团队,进行微课教学实验研究
以党的十和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,全面落实学校及周边治安综合治理的各项措施,集中整治校园及周边治安环境突出问题,严厉打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动,强化社会管理,消除矛盾隐患,切实维护学校及周边安全稳定,为全市师生创造安全、稳定的工作、学习与生活环境。
1、各村幼儿园:重点整治私车接送学生上学问题;用餐卫生及安全问题;中心幼儿园建设过程中的涉校纠纷。
2、中心小学:重点整治中心小学校门口4处饮食摊点向学生销售三无食品问题;学校门通秩序问题。
3、__初中:重点整治校门口4家小卖部销售三无食品给学生的问题;小卖部收留学生看电视、提供手机充电、容留玩手机的问题;校门通秩序问题;校园围墙边有一户半倒塌房屋,存在安全隐患。
1、对学校周边交通秩序及学生上学放学私车接送问题,由陈华同志牵头组织交管、学校、公安、司法、综治办等部门进行整治。
2、校园周边治安及容留学生看电视、玩手机等问题,由李敏同志牵头组织公安、综治、学校、工商等部门进行整治。
3、对学校围墙边存在一户半倒塌房屋,存在安全隐患的问题,由刘勤果同志牵头组织__村委会、学校、综治办进行整治。
4、对校园门口及周边固定饮食店、副食商店,流动饮食摊点整治,由陈式金同志牵头组织卫生、工商、教育、圩管、__村委会进行整治。对无证经营的,一律取缔;对违规经营的,视情节轻重予以处罚,限期整改。对校内食堂、商店由卫生部门负责,学校配合共同进行规范。
(一)提高认识,加强领导。各部门、各有关单位和学校要充分认识到加强校园及周边治安综合治理工作的重要性、严峻性和迫切性,牢固树立“校园安全无小事”的责任意识,创新工作方法,落实工作措施,充分调动一切有利因素,积极开展治理工作。
为了切实改善校园周边环境,确保师生安全,维护学校正常教育教学秩序,全面加强社会治安防控体系建设,根据县委、县政府安排,镇上决定在全镇范围内开展校园周边环境集中整治专项行动。为保证此项行动顺利进行,制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持“标本兼治、防打结合、疏堵并举、综合治理”的工作原则,以整治学校周边环境秩序为重点,消除学校及周边各种安全隐患,坚决遏制各种学校安全事故发生,为我镇中小学营造管理有序、防控有力、安全文明的校园周边环境,促进学校安全管理工作经常化、制度化、规范化、法制化,创建平安和谐的教育环境。
二、工作目标
针对校园及周边环境出现的新情况和新问题,组织对__中学和各村小学及幼儿园的周边环境集中进行一次全面摸排和集中整治行动,实现“四个确保”,即确保校园安全和谐稳定,确保校园恶性事件全面杜绝,确保校园周边环境有效改善,确保学校教学秩序不受干扰。
三、组织领导
成立__镇学校及周边环境综合整治工作领导小组,成员如下:
略
领导小组下设办公室,办公室设在党政综合办,史丽琴同志担任办公室主任,张丽娟办理具体业务。
四、工作步骤
本次校园周边环境集中整治专项行动,由镇政府、教育办、__中学牵头组织,各村委会综治负责人共同参与,各村学校幼儿园紧密配合。共分三个阶段:
(一)部署启动阶段(5月29日至6月2日)
成立集中整治工作领导小组,研究制定学校及周边综合整治工作方案,召开专题会议,对集中整治工作进行具体部署,明确任务,落实具体责任人员开展集中整治宣传活动,重点向校园周边群众、经营业主进行广泛宣传,为整治工作顺利进行营造良好的舆论氛围和强大合力。
(二)集中整治阶段(6月3日至6月20日)
由镇政府牵头组织中学、教育办,各村委会综治负责人共同参与,紧密配合,对涉及校园周边环境的各个方面工作内容分头进行整治,严格落实,加强调度,务求取得实效。
1.由中学、教育办牵头,切实加强校内安全管理,认真开展学校安全隐患排查,严格排查校园内各种安全隐患,对危旧建筑、用电线路、违章用电、危险物品处理、学生食品来源、校内食堂管理等进行重点排查,发现问题立即处理。指导各学校加强对门卫值班询问和巡查的管理,认真执行来人来访登记制度;采取有效措施整治学校食堂卫生和学生宿舍拥挤、脏乱等问题。强化教育从业人员管理和师德师风教育,做到安全用人;积极开展“平安校园”创建活动,进一步改善优化学校育人环境。
责任人:
2.由__派出所牵头,教育办、__中学配合,负责对发生在学校及校园周边侵害师生人身财产权利的刑事和治安案件进行摸排查处,严厉打击侵扰学校、师生的流氓恶势力,铲除学校及周边存在的“黄、赌、毒”等丑恶现象。根据需要向学校、幼儿园派驻警力,负责维护校园安全。在校园周边治安复杂地区,有针对性地开展治安巡逻,强化治安管理。
责任人:
3.由镇政府牵头,中学、教育办各村村委会配合,在地处交通复杂路段的小学及幼儿园上学、放学时段,增派协管员维护校园门口道路的交通秩序负责打击改装车报废车和个人机动车集中接送学生的车辆;负责对购买或租用专门用于接送学生的机动车辆进行检测、备案。对接送学生车辆进行逐一核查;负责打击接送学生车辆超员超载等违法行为。
责任人:
4.由镇政府牵头,各村委会负责对学校及周边的文化娱乐场所进行全面、彻底的清查,并严格落实管理措施。负责检查学校周边出版物市场,坚决查缴各类非法出版物。
责任人:
5.由__
工商所牵头,镇食品药品安全监管员配合,负责对学校周边食杂店、摊贩等各类经营者进行拉网式检查,取缔各类无照经营。加强对“三无”食品、过期食品、有毒有害食品、假冒伪劣食品的监管和打击力度,全面规范食品经营行为责任人:
6.由镇政府牵头,中学、教育办配合,负责对学校建筑、燃气设施设备安全状况进行全面排查,发现安全事故隐患的,应当依法责令立即排除;定期对学校校舍进行安全检查;加强对学校工程建设各环节的监督管理,发现校舍、楼梯护栏及其他教学、生活设施违反工程建设强制性标准的,应责令纠正;协同有关部门对学校及周边的违章建筑、危房等进行全面清理和检查。
负责人:
7.由镇政府牵头, 各村委会配合,组织开展对学校周边生产企业安全生产大检查,对学校周边建设工程安全措施落实情况以及生产危化品的设施设备、高压输电线路以及学生上、下学途中的水域进行排查整治,在危险区域设臵警示标志,监督重大隐患整改重大危险源监控,净化学校周边生产环境。负责对学校易燃易爆危险化学品等危险物质予以鉴定并指导其安全存放。
负责人:
(三)检查验收阶段(6月21日至6月25日)
1.各相关部门和村委会要对集中整治活动进行回头看。通过集中整治活动认真总结经验,查找不足和问题,写出自检报告。
2.由集中整治活动领导小组办公室牵头,组织对中学、各小学、幼儿园的集中整治行动进行全面检查验收。对集中整治阶段发现的问题进行复检,对整治工作不到位的相关部门及学校要限期整改,直至达到整治标准。
3.由集中整治活动领导小组牵头,对校园周边环境集中整治活动进行全面总结,完善整治措施,巩固整治成果,建立校园周边环境整治长效工作机制。
五、保证措施
(一)加强组织领导。镇直各单位、中学、教育办及各村委会要高度重视校园周边环境治理工作,切实把改善校园周边环境纳入重要议事日程,将综合整治活动与创建平安校园活动相结合,强化领导,完善制度,靠实责任,落实措施,确保集中整治取得明显成效。凡是对工作不重视、组织不得力、保障不到位、整治不彻底,导致发生学校安全事故或者学校家长反应很大,并造成不良影响的要追究相关单位的责任。
(二)突出协调配合。镇直各单位、中学、教育办及各村委会要在履行各自职责的同时,相互配合,协同作战,共同研究建立预防打击校园及周边环境问题的综合措施和长效机制,依法履行行业管理职责,对摸排出的突出问题,按照“谁管理,谁负责”原则认真进行解决,不得相互推诿扯皮。要严格执法,规范管理,从全局出发,不得擅自改变规定,不得开脱说情,不得姑息迁就,不得上推下卸。
(三)务求整治实效。学校及周边环境综合整治工作要坚决克服形式主义,努力在解决实际问题和务求整治实效上下功夫。各相关部门要结合各自职责,明确整治部位和重点整治问题,要定领导、定人员、定措施、定目标、定时间,一抓到底;对突出问题要“一校一案,一校一责,限期整治,务见实效”。
(四)建立长效机制 对校园及周边治安环境的整治要注重规范性、长效性。1、建立和完善安全责任制,把校园安全防范工作纳入到对镇直各单位及各村委会的年终考核,明确奖惩,落实责任;建立定期联系制度,积极开展定期回访工作,反馈信息,构筑信息共享平台,增强工作的针对性;建立警校共建制度,采取民警包干和学校自行管理相结合的方式,开展警校联建联谊,巩固和加强公安派出所与学校的共建关系,与学校共同创建“平安校园”。2.由集中整治活动领导小组办公室牵头,组织对中学、各小学、幼儿园的集中整治行动进行全面检查验收。对集中整治阶段发现的问题进行复检,对整治工作不到位的相关部门及学校要限期整改,直至达到整治标准。3、由集中整治活动领导小组牵头,对校园周边环境集中整治活动进行全面总结,完善整治措施,巩固整治成果,建立校园周边环境整治长效工作机制。
五、保证措施
(一)加强组织领导。镇直各单位、中学、教育办及各村委会要高度重视校园周边环境治理工作,切实把改善校园周边环境纳入重要议事日程,将综合整治活动与创建平安校园活动相结合,强化领导,完善制度,靠实责任,落实措施,确保集中整治取得明显成效。凡是对工作不重视、组织不得力、保障不到位、整治不彻底,导致发生学校安全事故或者学校家长反应很大,并造成不良影响的要追究相关单位的责任。
(二)突出协调配合。镇直各单位、中学、教育办及各村委会要在履行各自职责的同时,相互配合,协同作战,共同研究建立预防打击校园及周边环境问题的综合措施和长效机制,依法履行行业管理职责,对摸排出的突出问题,按照“谁管理,谁负责”原则认真进行解决,不得相互推诿扯皮。要严格执法,规范管理,从全局出发,不得擅自改变规定,不得开脱说情,不得姑息迁就,不得上推下卸。
关键词 民办高职院校;创业教育;校企合作
中图分类号:G712 文献标识码:B
文章编号:1671-489X(2017)01-0068-02
1 苏州民办高职院校开展创业教育现况
创业教育在苏州民办高职院校开展还不足10年,属于初级阶段。苏州民办高职院校大学生的创业现状怎么样?民办高职学生对创业热情度怎么样?他们创业的能力、知识、基本素质又如何?ё耪庑┪侍猓走访苏州的几所民办高职院校,实地考察,了解情况,并进行数据收集、问卷调查,以此进行分析,揭示苏州地区民办高职院校大学生创业教育的现状。
调查共发放1000份问卷,收回有效问卷900份。结果表明:苏州高职院校学生创业现状及创业教育虽存在一定优势,但需要进一步拓展创业教育的途径。
从民办高职学生对学校创业教育的认同度来看 对“你认为关于创业就业的课程对你未来发展有帮助吗”,30.25%的学生选择“一般”,29.15%的学生选择“很有帮助,学到了知识”,28%的学生选择“对于将来的创业很有启发”,12.5%的学生选择“没什么帮助,随便选的听听”。这表明苏州民办高职院校的大学生对创业教育的认同度并不高。
从学校的创业教育方式与学生的教育需求来看 对“你希望通过怎样的途径获得创业方面的知识和技能”,50.5%的学生选择模拟创业训练,45.25%的学生选择观摩学习已创业成功案例,42.25%的学生选择学校组织安排创业就业相关课程,35.5%的学生定期安排创业讲座。这表明苏州民办高职院校的大学生更喜欢模拟操作类的创业教育。
2 苏州民办高职院校开展创业教育的独特条件
苏州地区是外资企业和民营企业较密集的地方,经济比较发达,人才需求较大,为学生的成长和就业提供了较好的内外部环境。2015年苏州高校毕业生中包含了相当数量的民办高职院校的毕业生,当今社会对于民办职业教育的认可度不高,因此,民办高职学生的就业形势并不乐观。面对这一情况,很多苏州民办高职院校积极鼓励和支持大学生创业,从各个方面对大学生创业进行指导和帮助,开展各种形式的创业教育,取得一定的成绩,但也存在一些问题。
基于多年的民办高职工作经验,笔者认为大部分民办高职学生有着很好的个人素质,比如他们的探索精神和冒险精神较强,往往有一定的创新能力和管理能力,如果能正确引导、发掘,这些优点将非常适合高职院校创业教育的开展。苏州地区又有其经济特殊性,许多方面是非常适合开展创业教育的。
民办高职院校的独特人才培养模式 民办高职院校培养的人才类型是实用型、应用性的人才,这类人才既需要有一定的理论基础,又要有很强的实践操作能力。可以说民办高职院校的人才培养目标与就业、创业的关系非常密切,都需要人才的综合职业能力。
民办高职院校学生能力特点上的优势 根据在民办高职院校多年的工作经验,笔者认为民办高职学生虽然在高考的人才选拔体制中不能算是优秀的受教育者,但大部分学生身上所表现出的独特性格和能力却是创业所需要的。例如:有的学生虽不适应课堂教学,但在学习、生活的方方面面均表现出拥有较好的发散性思维和逆向思维,处理事情时往往能有新方法,同时还一定的领导者潜质;有的学生性格外向、思维活跃,能很好地与人沟通、相处,在团队中有管理能力和组织能力,其综合素质较高;还有一类学生来自偏远的农村或是西部欠发达地区,由于当地基础教育落后,在高考中未能表现出自己真正的学习实力,但这类学生通常具有顽强的毅力和上进心。以上这些特质使民办高职院校的学生在成为创业者的道路上有着一些先天的优势。
民办高职院校实践性教学的优势 民办高职院校实践教学的主要目的是通过由理论到实践的训练,使学生学会运用理论来指导实践。昆山登云科技职业学院重产、学、研的结合,在工学结合的教育模式下,不断推进校企合作,深化“顶岗实习”“订单培养”“工学交替”,同时引进台湾职业教育先进经验,开设“校企双主体育人”的“工学结合专班”,深受学生、家长及企业的欢迎,在社会上形成广泛的影响,有力地推动了学院学生的就业、创业工作的开展。
民办高职院校师资队伍优势 民办高职院校的师资队伍建设是以“双师型”师资队伍为建设为目标的,这本身就具有开展创业教育的优势。高等职业教育下的学生既要求有专业、理论知识,又应具有较强的实践能力,“双师制”的师资队伍更好地适应了这一需求,也为现代知识经济下的创业者培养了基本的职业素质。
苏州地区私营企业发展氛围好 近几年苏州私营企业发展越来越蓬勃兴旺,平均每两月就有1万个私企老板诞生。从苏州市工商局获悉,截至2015年底,苏州市私营企业总数已达30.16万户,注册资本总额达11 923.8亿元,分别占江苏省私营企业总量的19.1%和20.7%,居全省第一。
3 苏州民办高职院校加强创业教育的几点思考
除了以上诸多优势,苏州民办高职院校的大学生创业教育也存在许多需要进一步加强的方面,如当地政府的投入度、配套政策的出台、学院创业教育教学改革等。民办高职院校创业教育的主要目的就是要让学生具备基础的创业能力,要做到这一点,笔者认为应从以下几个方面加强。
1)学院要首先树立现代教育观念,不断探索创业教育的各种有效方式及教学方法,把学生的创业热情调动起来。
2)学院在教育教学改革上要多下功夫,除了文化基础课、专业理论课、实践教学课程之外,最重要的是要针对创业教育开展一系列适合学生的创新思维学、创意学和就业指导课,通过举办各类创业计划大赛、模拟创业,并定期举办“校园创业论坛”“创业沙龙”等,开展相关创业教育的专题教育活动,组织学生到企业参观、访问,请创业成功的毕业生回校做报告演讲等,让学生更多亲身感受创业就在他们身边,在全校范围内形成良好的创业氛围。
3)学院在学生能力的培养上应加大对创业能力的针对性培养,如把握机遇的能力、信息获取及处理能力、创新能力等。同时开展学生创业心理品质建设,培养学生的独立精神、勇敢精神、坚强的意志、较强的适应能力等,并要加强学生的诚信教育、爱心教育,使之成为合格的创业者。
4)学院要加强创业师资队伍建设,将社会上成功的企业家聘为客座教授,对学生进行系统的创业经验介绍以及创业流程讲座;把学校的骨干教师、学科带头人送到创业成功的企业考察和学习,加深教师的创业认识和体验。
5)做好与苏州地区经济发展的对接,通过调研为有志创业的学生提供正确的市场指导,为他们选择更为合适的创业领域.
参考文献
[1]聂建中.论比较优势战略与大学生就业难问题[J].当代经济,2012(21).
为认真贯彻落实省市关于开展集中整治校园及周边治安秩序专项整治工作的文件精神,今天区综治委召开动员大会,部署我区开展集中整治校园及周边治安秩序专项行动。根据会议的安排,我就区教育系统全面贯彻我区《集中整治校园及周边治安秩序专项行动实施方案》作一个发言。
一、当前校园及周边环境存在的问题
学校是教书育人的主要场所,是加强精神文明建设的重要阵地。切实维护好学校及周边治安秩序,保证学生有一个安全、和谐、健康的学习环境,是关系到青少年健康、茁壮成长的重大问题。几年来按照市综治委的统一部署,本着“什么问题突出就整治什么问题”的原则,区综治委组织公安、城管、教育、卫生、工商、文化等部门对校园及周边环境进行了几次专项集中整治,对学校门前的摆摊设点、学校周边的非法经营活动等进行了重点整顿。经过一段时间的集中整治,校园周边的网吧、游戏机室等被依法取缔,敲诈、殴打、勒索师生的现象得到遏制,校门前的摆摊设点得到治理,学校内部的各类安全隐患得到有效整治,取得了一定的效果。但今年以来出现了一定的反弹现象,我区校园及周边治安形势不容乐观,主要存在着以下问题。一是治安状况不容乐观。社会上的小痞子滋扰校园、强索学生钱财、索要不成就抢、就打的现象还时有发生。二是学校门前的交通状况令人担忧。我区位于主干道的谢一小、谢二小、谢四小、谢七小、谢九小(原李一矿小)、谢二中(原矿五中)等学校,校门前无警示标牌,有的无过路斑马线,在上放学高峰期极易发生交通事故,交通隐患令人担忧。三是学校周边摆摊设点屡禁不止。学生上学、放学时,学校门前道路被大大小小的摊点挤占,学生行走困难。这些摊点出售的食品大多不符合食品卫生标准,难以保证学生饮食安全。四是部分学校周边200米范围内游戏机室、网吧、图书出租屋等仍在违规经营,接纳未成年人现象普遍存在。
以上这些现象的存在,已经严重影响了学校正常的教育教学秩序,损害了学生的身心健康,社会、家长反映强烈。
二、加强领导,努力完成集中整治的各项任务
1、组织到位,协调有力。为加强对整治工作的领导,全区校园及周边治安综合治理领导小组进行了调整并印发了整治工作方案,明确了教育局在整治工作中应承担的工作职责。教育局将全力以赴,尽职尽责,加强领导,确保专项整治工作的顺利开展。目前我们抽调专门人员负责整治办公室的日常工作,负责加强与有关部门的联系,协调开展专项整治工作。各学校要相应成立由学校主要领导担任组长的专项整治工作领导小组,明确一名领导具体抓好本单位的专项整治工作。
2、明确责任,突出重点。各个学校要按照区整治方案的要求,突出做好以下工作。一是做好校内自查工作。要集中力量,突出重点,认真开展一次安全工作大检查,严格查找学校安全工作存在的漏洞和安全隐患。加强对教育设施、校舍的安全检查,发现b、c级危房要立即加固维修,d级危房立即封闭停用;把实验室、微机室等人群集中场所作为检查的重点,对校内的电线线路要认真检查,确保消除设施完好和消防通道畅通,发现问题,立即整改;有食堂的单位要对学校食堂卫生安全责任制的落实情况进行细致的检查,消除食品采购、加工等各个环节中存在的事故隐患,确保饮食安全。总之要不惜一切代价消除校园内的安全隐患。二是积极做好校园周边隐患的摸排工作。各单位要对学校周边存在的突出问题认真摸排统计,主动与有关部门联系,争取支持,力争消除校园及周边的安全隐患。
三、完善机制,防治并举,确保校园及周边环境的长治久安
1、完善各项安全工作制度。各个学校要建立安全工作规程,完善定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,建立校园保卫制度、门卫制度、24小时值班制度和突出事件处理预案、安全事故报告制度。加强学校的日常管理,明确职责,强化监督检查,真正建立长效管理
为优化校园及周边环境,有效防范和遏制学校各类安全事故,维护正常的教育教学秩序,根据X市教安【2019】44号文件和区教体局有关校园安全工作的要求,结合我校安全管理现状,研究制定了《XX中学校园及周边治安综合整治专项工作实施方案》。此次专项整治行动在校领导的正确领导和密切关注下,通力协作,取得良好的成效。现将此次专项整治行动的工作情况汇报如下:
一、召开安全工作专题会,警醒自励,全面启动专项治理工作。
XX校长总负责,召开学校治安工作专题会议,学习上级各类安全管理文件,提高和增强政治意识、大局意识、责任意识,进一步敲响安全警钟,全面落实总务、招生、教育教学各部门摸排任务职责,梳理查摆各类安全隐患,分析研究应对措施,力争会发现、早发现、会处置、早处置,坚决做到隐患不整改不放过、问题不解决不放过、工作不改进不放过。通过专项治理,营造出良好安全的教育教学秩序和环境。
二、健全完善安全防范体系,压实责任,有效防控化解各类风险。
学校调整了安全工作领导小组,组长为校长XX,副组长为执行校长XX,成员为各主管校长、处室学部主任、保卫科长以及各行政会成员。进一步健全完善了各项安全管理制度,重点完善门卫安全防范制度、各类突发事件处置预案、校内安全定期检查制度、安全隐患报告制度等安全管理制度机制,全面建立安全防范管理机制。将各级安全管理责任与浮动工资挂钩,让各成员切实负起责任,履行主体职责。
三、健全完善隐患排查整治体系,着力整治突出问题。
1、摸排风险隐患,建立安全风险清单、责任清单。进一步强化了学校风险防控,认真研判当前学校安全形势。在安全工作专题会议基础上,各责任部门,再次深入组织开展一次学校安全大检查和周边安全隐患矛盾纠纷排查治理,对学校校园安全、消防安全、学生欺凌等进行了全面排查,对涉校涉生矛盾纠纷等进行了认真摸底,建立了学校安全风险清单和责任清单,制定了专项解决方案,上报学校办公室,专人负责,实行销号管理。
2、重点治理,加大校园安全风险管控。一是学生开设安全课,对教职工和学生进行安全知识与技能培训,提高自护自救能力。此为学校安全管理工作的重要抓手。二是加大校内重点部位(教室、宿舍、图书馆、食堂、超市、体育馆、医务室、实验室、运动场等)、设施设备、教学仪器、建筑材料、体育器材等风险隐患排查力度。校舍、围墙等至少半年排查,其他每月排查。对于排查发现存在风险隐患的场所,立即停止使用,限时整改;对于存在安全隐患的设施设备一律更新,不能更新的全部废除。对于新购置的设施、设备、教学仪器、体育器材等全部要达到国标质量。三是强化校园门禁管控。学生上学期间实行封闭式管理,从严管控外来人员进入学校。对于个别来校联系重要事宜的,门卫管理人员要严格盘问和登记,同时视具体情况必要时查看外来人员随带物品,决不允许刀具、危险品等带入校园。一旦发现可疑迹象立即报警。通过严格盘问和登记后,通知学校有关人员到校门口接待、认领,不能只凭学校工作人员的一个电话就将外来人员放入学校,更不能只进行简单登记后将外来人员放入校内。四是做好校园食品卫生和传染病防控。总务处负责,进一步预防和控制学校公共卫生安全事件,落实疾病预防控制措施,做好学生饮用水的安全监管。做好传染病防控、食品安全和健康教育等工作,及时发现和妥善解决食品安全管理过程中出现的问题,把学校食品安全、饮水安全和传染病防控各项要求落到实处,防止学生群体性食物中毒事件的发生。
3、综合治理,整治校园周边突出问题。保卫科、总务处要积极加强与区政法委、公安局、市场监督管理局等部门的沟通联系,结合扫黑除恶专项斗争,对校园周边存在的“黄、赌、毒”等治安乱点、学校周边200米范围内开设的网吧、电子游戏厅、文化娱乐场所、流动摊贩、占道经营等行为进行专项整治。依托公安机关“护校安全”专项行动,严厉打击校园及周边抢劫、诈骗、盗窃、非法传销等针对师生的违法犯罪活动。强化对学校周边刑释解教人员、社会矫正人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人等特殊群体管控,坚决防止发生针对学生的恶性事案件。对学校周边食品摊点进行全面检查,对食品采购、制作、销售流程进行监督检查,确保经营者持证上岗,对违规经营、无证经营的予以坚决取缔。
(四)健全完善应急处置体系,提高应急处置能力。
1、完善预案,开展校园突发事件应急演练。领导小组结合《**市教育系统突发公共安全事故应急预案》,进一步完善和修订各类应急处置预案,注重实效性和可操作性,严格落实应急疏散演练要求,做好各项应急处突准备,确保一旦发生突况能够快速反应、果断处置。