前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的轨道交通工程管理主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
【关键词】城市轨道交通;机电安装;技术
城市轨道交通机电安装工程涉及众多事项,如消防、通风、机电设备、机械自动化控制等学科方面的技术,同时在安装过程中需要施工人员有一定专业技术能力,对施工的安全稳定也提出了更高的要求。为确保城市轨道交通的顺利运行,必须提升机电设备的安装质量,这就需要进一步完善施工技术,加强施工管理,严格按照相关规范做好机电设备安装工作。
1城市轨道交通机电安装工程特点
机电设备安装涉及的工作环节多而复杂,既要安装好机电设备,还要做好与其他工程项目的配合与协调,实现机电设备安装质量的提升。此外,机电设备安装还涉及众多专业,如取暖、给排水、消防、通风等,并且设备的安装、调试和运行,必须要有完善的施工技术,管理也要做到位。这样在完成机电设备安装后,才能确保其安全、稳定运行。城市轨道交通机电安装中,要及时运用各种新技术和新工艺,这需要具备较高的设备装配与检测技术。为实现机电设备安装质量的提升,要积极引进更新的装备,努力更新施工技术,这样才能跟上机电技术的发展脚步。对于机电设备安装的竣工验收来说,相比于其他工程要求更加严格,要经过质量评估、验收、检验等多个环节,对整个安装工程质量作出合理评价[1]。当前,城市轨道交通机电安装技术工种很多,材料品种也日益复杂,安装中需要采用多种施工工艺,这对施工人员的专业能力提出了较高的要求。面临着施工工艺与设备的变化,增加了工程管理的难度,在机电安装的全过程都要加强管理,从而切实提升机电安装的质量,确保在规定工期内完成安装任务。
2城市轨道交通机电安装工程关键技术
2.1通风、消防等设备的安装
在城市轨道交通机电安装中,消防、通风等设备的安装是重点内容,关系着整个安装工程的质量。在安装消防、通风等设备的安装中,经常运用各种大型机械,并按照轨道长度确定安装的设备数量。随意在实施施工中,必须严格控制好射流风机结构的安全,确保其具备较强的荷载能力,能够持续、稳定的运行[2]。在安装消防设备时,先要全面清理预埋铁件与悬挂结构,并做好防锈措施,在试运转成果后,对消水泵、消防泵等设备进行安装,做好相应的防护措施。
2.2消防管道的安装
隧道内消防系统运行的基础是消防管道,所以要让消防管道更加贯通和流畅。在城市轨道交通机电安装中,施工环境较为恶劣,施工空间也十分狭小,为让管道更加合理的进行衔接,要预先绘制好管道的线路,同时在安装结束后测试其压力,保证管道的严密性。
2.3电气系统的安装
电气系统主要由小型变电器、照明设备、通风机动力系统、防雷设施等构成,在实际安装中要考虑到隧道工程的需要,合理确定变电设施的数量与规格。照明灯具通常安装在隧道壁两端靠近端的地方,应在照明质量的前提下,避免被人为破坏,同时还要将转向指示灯安装在有弯道的隧道内。
3城市轨道交通机电安装工程管理
3.1施工准备阶段管理
在施工准备过程中,需要重点加强对施工材料的管理,要从施工设计要求出发,保证所有材料的齐全和完整。在采购材料时,应按照施工设计要求,掌握各种材料数量与质量的情况,综合评审材料供应商的资质与生产能力,防止在施工时因为材料问题而造成停工,延误工期[3]。在材料进场、入库时,应安排专人来验收与管理,退换质量不达标的材料,若是材料出现争议,要按照设计图纸与要求复检,确保材料质量合格。
3.2施工中的质量管理
城市轨道交通机电安装施工中,应严格落实国家标准及行业技术规范,施工人员应详细审查图纸,保证科学合理的制定施工方案。施工质量管理主要做好下面几点:
(1)完善质量管理体系。要按照相关规范与质量控制目标,对质量管理体系进行完善,从实际施工需要出发,加强对机电设备设计、安装、检验等工作的管理,让质量管理更加标准化与质量话,同时让质量管理工作有可靠的依据。
(2)加强对安装质量的监管。在城市轨道交通工程中,机电安装工程极为重要,应从实际工程施工情况入手,加大对机电安装的监管力度。要按照质量管理体系,将质量管理与监督方案设计的更加科学合理。一是施工人员管理。要严格实行绩效考核制度,将岗位职责落实到个人,调动员工工作热情,将其责任与义务明确下来;二是施工环境管理。城市轨道交通机电安装施工环境比较恶劣,尤其是环境潮湿问题,会严重影响焊接、粘合等工作。因此,施工现场应设置好通风设施,降低现场环境的湿度。
3.3安装竣工验收管理
在完成城市轨道交通机电设备安装工程后,要根据工程承包合同中相关文件的规定,由施工单位提出申请,请求对城市轨道交通机电安装工程开展竣工验收工作。之后由建设单位组织设计、施工、监理等单位共同对机电安装工程开展竣工验收工作,对整个安装工程进行检查,各环节必须满足设计要求和合同规定,保证机电安装工程能够达到城市轨道交通正常运行的要求[4]。具体竣工验收规范如下:
(1)城市轨道交通机电安装工程竣工验收准则,按照城市轨道交通机电安装工程的初步设计计划书、图纸设计和工程变更书、机电设备说明书、国家现行机电安装规范标准、机电安装工程的可行性依据、机电安装工程承包合同、有关文件的审批和调整、相关部门的规范制度等准则,将可靠的依据提供给城市轨道交通机电安装工程竣工验收工作。
(2)城市轨道交通机电安装工程竣工验收标准。一是要满足国家现行机电安装工程行为规范;二是要满足城市轨道交通机电安装工程承包合同相关规定;三是对少部分非主要机电设备而言,虽然未能根据相关规定建设完成,但是对相关生产设备影响不大,其能够顺利运行并符合机电安装工程预期目标。
4结语
总之,机电安装工程是城市轨道交通工程中的重要组成部分,只有根据相关规定要求认真做好机电安装工作,才能有效提升整个城市轨道交通工程的施工质量。所以,要提高对城市轨道交通机电安装工作的重视,切实加强管理,积极采取更加先进的施工工艺和管理理念,提升机电安装工程的质量,为城市交通轨道的稳定安全运行提供保障。
参考文献:
[1]孙海东.城市轨道交通机电工程安全质量管理[J].现代城市轨道交通,2014,(06):73~88.
[2]梁国全.浅谈轨道交通运营筹备期机电设备管理[J].工程建设与设计,2015,(05):165~167.
[3]殷娜.基于城市轨道交通的综合监控系统的设计[J].计算机与数字工程,2015,(08):1429~1434.
关键词:城市轨道交通;工程施工工艺;工程管理
引言
城市轨道交通工程已经越来越符合人们出行的需要,在进行城市轨道交通施工中,主要是从事轨道铺设方法的选择和城市轨道其他辅助设备的安装。城市轨道交通,为提高出行的安全性,对于安装过程中的质量有着重要的检验标准,施工工艺复杂而要求高,要确保整个施工项目得到有效开展,需要进行项目设计和项目的整体规划。在节省项目投入资金的情况下,采取有效措施,将施工项目管理放在项目实施的首位。在实际施工过程中,工程的管理起到了重要作用,它不仅协调各个工程项目运行顺畅,也提高了工程质量。
1城市轨道交通
轨道交通是城市发展的必要交通设施,也是在交通客运量不断增加的情况下所进行的重要城市规划内容。各大城市之间不断实施城市轨道交通,不断提高了人们的出行速度,也让城市的发展加快了脚步。城市轨道交通应当根据城市交通的特点进行施工和工程设计,轨道的结构更应当符合城市交通发展的特点,轨道交通不仅在城市交通中起到了重要作用,也成为城市环境建设的重要组成部分,为城市发展起到了重要的促进作用。
1.1城市轨道交通的重要性
在提高城市环境的基础上,城市轨道交通为城市的快速发展奠定了基础,城市轨道交通在城市发展进程中非常重要。它规避了私家车出行困难、公交车出行要求高等特点,逐渐通过铺设轨道的方法,提高了道路出行安全,逐渐在城市公共交通中成为主要的交通工具。特别是中小城市对于城市交通要求不高,在出行方面能够更好地满足人们出行条件,票价价格合理等都是城市轨道交通的重要优势。城市轨道交通不仅载客量大,而且在发车时间上也给人们带来了极度方便的时间点,即使在交通出行中遇到恶劣天气,轨道交通也能起到重要的出行安全保障。城市轨道交通不仅节约了城市交通施工资源,而且可以提高城市交通的有效利用,为环境的发展也起到了重要的积极作用。中小城市地铁的出现让更多市民在出行时选择轨道交通,解决了人们在上班时出现的高峰问题。随着城市发展,越来越多轨道交通能够满足人们的出行要求。而且城市发展离不开轨道交通为主导,协调其他交通工具共同向前发展,逐步形成具有出行快,横竖交错的交通主干线,让城市发展更加快速而便捷。
1.2城市轨道交通施工特点
城市轨道交通在施工过程中应当符合项目设计要求,无论是施工设备采购和施工设备安装都要符合相应的施工条件。城市轨道交通应当具有科学性的施工特点,施工过程中应当按照城市发展规划的要求,有效整合城市资源,节约人力和资金等方面的施工过程。城市轨道交通更要突出自身在交通方面的优势,发挥轨道交通在城市交通的重要作用,逐渐组织人力按照有效的施工设计,完成施工内容。城市轨道交通具有发展性特点,轨道交通的重要性显而易见,城市要想能够快速发展,在轨道交通建立时就应当与城市发展同方向,城市轨道交通有效衔接,能够让人们在出行时更好利用轨道交通,在舒适的交通环境,出行安全系数高,出行便捷程度高的轨道交通环境中,提高城市幸福指数。
2城市轨道交通工程施工工艺
城市轨道交通与火车轨道有些相似,通过短火车的模式,城市轨道交通可以出现在地面上,也可以为了更好疏通交通环境,将轨道安装在地下或高架上,这样更能体现出城市轨道交通的优势。城市轨道交通路基的铺设一般采用混凝土枕碎石道床,不仅减振效果好,而且造价低,在轨道建筑上利用性非常高,轨道施工过程中采用短轨枕式整体道床施工工艺。
2.1短轨枕式整体道床施工过程
短轨枕式整体道床施工按照有效程序进行,进行施工前应当清理道床,对不同现场进行有效清理。在保证安全的前提下,进行铺轨基标测设,放样后铺设底部的钢筋网,将轨排调试到正确位置,安装支架,扣件等,并悬挂短轨,最后进行施工检测和施工验收等环节。
2.2短轨枕式整体道床施工工艺
在进行短轨整式整体道床施工中,首先采用工具轨铺设,然后将永久轨在隧道以外的地方进行焊接,通过有效的方法运到轨道内进行换铺。有时也可采用一次性铺设完成,在轨道内进行接头焊接,完成轨道的铺设。根据城市的发展规划和自身的轨道交通需要,采用不同的方法来铺设轨道。(1)在施工工艺中基标设置成为重要的施工开端,根据施工设计图纸要求和线路的不断调试,基标在设置中应当符合科学性的要求,基标的偏差应当符合相应标准。在进行线路调坡、调线的过程中将基标控制在合理范围内。(2)轨道支撑架的安装间距直线3m,曲线段在215m处设置一个,轨道支架安装应当垂直于线路方向,曲线段的安装应当垂直于切线方向,道岔支撑架的安装应当根据道岔结构和连接点的不同进行调整。安装支架时,位置应当水平适宜,并能够测算出短轨枕所要投放的位置。在支架安装完成后,应当进行调试和巩固性测算,支架完成后进行混凝土浇筑。(3)在道床浇筑混凝土时,应当逐层施工,用分台阶浇筑适度的振捣,加固水凝土的牢固程度。在浇筑水凝土时,可以先浇筑支架墩,在每一层水凝土凝固前应当进行基础抹面,偏差在3mm左右。在混凝土养护过程中做好混凝土,养生和强度比例,最后拆除钢轨支撑架。道床上不允许重物的压制,特别是车辆的行驶。保养好道床才能够稳定轨道。
3城市轨道交通工程的管理
城市轨道交通能够顺利施工,包含其他的施工项目和施工过程,在整个施工过程中施工管理起到了重要的支撑作用,不仅保证了整个施工过程的安全性,而且在整体轨道设计和这种过程中都起到了重要的推动作用。在城市轨道交通实施过程中所存在的传统遗留问题进行有效避开,可以将工程施工标准差控制在标准范围内,通过对施工设计的合理运用,可以将城市轨道列入到重要的城市施工过程中。
3.1城市轨道交通电气系统管理
在城市轨道交通施工过程中,电气系统有效利用能够体现出城市轨道交通的高运转率。在电气系统安装和调试过程中,城市轨道交通照明系统,备用供电系统和其他各环节的技术性要求比较强。它能够缩短城市轨道交通在施工的周期,使城市轨道交通运营更加顺畅,而且体现出强大的功能性。
3.2城市轨道交通给排水系统管理
要想能够让城市轨道交通有效利用,必须将整个轨道交通网络进行运行和调试,给排水系统是在进行恶劣天气运行时轨道交通所呈现的优势,给排水系统应当优先给予消防系统用水需求,然后和污水和废水的排水系统相连接。在施工中注重给排水的施工管理,逐渐保证轨道交通的有效运行。
3.3城市轨道交通安全施工管理
在轨道交通施工过程中,应当注重安全施工管理,轨道交通在施工过程中,除了受到自然环境的影响,同时也受到外界环境的影响。能够确保轨道交通工程质量的安全需要做好工程勘测和环境调查。在施工前应当对施工环境进行实地勘察,重点内容记入到勘察方案的设计和验收中,为了能够满足施工要求,勘察结果应符合施工前的设计要求。轨道交通在施工过程中工程安全问题成为重要的组成部分,进行轨道铺设时应当注意不安全因素的发生,在铺设过程中注意人员的安全和施工设备的正常运行。在轨道交通施工过程中,应当制定安全责任制,无论是在施工验收还是在运行安全上,都应当做到有人负责,符合法律安全的管理条例。在进行资源有效整合的过程中,安全监管仍然成为城市轨道交通的重要组成部分。
(一)轨道工程造价重心相对片面。在我国,轨道工程造价的重心大多数集中于施工过程中的,例如,审核施工图的预算、建安工程款价的合理结算、算细账等等。虽然这些做法有一定的积极作用,但是这些都属于事后的补救。实际上,想要做到有效地控制轨道工程造价的方法就是把控制的重心转移到工程建设的前期建设上。只有在前期建设阶段做好控制,才能从根本上解决轨道交通造价的问题。
(二)轨道工程造价控制的积极性不高。由于轨道工程一般都是由政府投资来建设的,所以各级相关的工作人员大多会考虑如何才能够使建设方案更加的合理、如何才能保质保量地完成工程建设,这就导致很少会有人去考虑如何才能很好地减低造价,因此建设者在刚开始的时候就只注重到了社会效益,而忽略了经济效益。
(三)轨道工程造价的单位造价过高。对于较发达国家和地区来说,我国的建材价格与人力劳务价格都比较低,因此同类型的建设工程应该也是低的很多,然而我国轨道交通工程的造价却比许多的国家和地区高出好多。
(四)轨道工程造价控制的措施不完善。因为我国在思想上就对轨道工程造价管理不够重视,所以才使得在现今的社会上,有关于这些方面的措施也是不多,即使现在有一些比较好的措施,但其中大多数都是最近这几年才慢慢兴起的,并且效果也是不明显。
二、在全过程进行工程造价的原则
城市轨道的建设与其他的工程建设相比,有着自己独特的特点,其在科学的工程选址、适当的工程规模、最优的功能效应。合理的施工方案、多样的施工工法等等,有着不可比拟的优越特点。因此,在全过程工程造价控制,就要坚持四个原则:
(一)适当的建设标准。在城市的轨道交通工程建设中一定要做到适当的技术、实用的设备、实际的装修、可靠的安全标准。总而言之就是要做到根据实际情况,实事求是,千万不要为了所谓的攀比,所谓的面子工程。
(二)详细的建设规划。城市轨道交通建设在规划的过程中一定要充分的考虑城市的未来建设和发展,这样做既有利于工程建设资金的筹集,又有利于助力城市的建设和经济的发展,并且也可以组织一些比较稳定的客流,来提高后期的收益。与此同时,轨道工程建设的路线应该尽可能的依照城市道路发展来布局,这样就可以避免一些拆迁的费用。
(三)采用科学的造价控制的方法。这其中就包括建立统一的全国轨道工程设计、预算编辑方法和配套的定额,进行限额设计,尝试一些新的计价体系等等方法。
三、全过程造价控制的具体措施
(一)决策阶段。在轨道交通工程的决策阶段上,应该根据对城市的功能结构、自然条件、经济状况、土地的利用开发、城市的总的规划和交通状况等等因素进行研究。要以保证安全和功能为前提条件,以交通的需求为出发点,要以客流为基础,进行多种方案的比较来选择。通过结合城市的发展现状来进行决策,有利于根据城市发展来降低造价成本,确定与城市总体规划相适应的轨道交通网络。
(二)设计阶段。轨道交通工程在设计时要求实用,尽可能地减少与基本功能不相关的设施。在轨道交通设计时,一定要要严格控制车站设备和管理用房的面积,优化车站的布局。具体的措施如下五个方面:1、推行积极的设计招标,形成竞争机制。项目的前期工作是投资控制的重要环节,其中设计单位起着重要作用。一定要抓住这个重要的环节,要使得设计单位不仅对项目担负起责任,而且必须对自己的项目进行严格的控制。所以,一定要引进竞争制度,这样就会使得竞争者在各个方面进行严密的控制。2、要积极主动地控制造价。设计单位在设计的过程中,既要追求设计的新颖合理,更要在先进的技术下注重经济效益。各个专业的设计人员应该把控制工程造价的意识融入到设计中去,引入适当的竞争制度,来增加设计人员的危机感和积极性,从而更好地更主动地控制造价。3.制定设计索赔和设计监理等制度。这些都是设计工程所必需的制度,只有建立了完善的管理制度,才能够是人们在设计的时候会有整体性的提高,对于工程的整体质量也是有了保障。4.加强限额设计管理。在设计阶段,就应该用限额设计的方法来进行费用的控制,对于限额设计进行跟踪观察,对于偏离控制的费用进行相应的分析,从而进行调整和修改。而对于必须要更改的,应该尽可能地提前,对于影响较大的重大设计变更,一定要做到先算账,后更改的方法。5、建立完善的激励机制。按照现行的设计计费方法,不论是哪一种,都是没有经济责任的。这一种计费方法使得设计单位只是一味的追求技术,而忽略了科学和经济效益。而在实际的工作中,经常出现设计过于的保守,施工过程中随意地变更设计等问题,这就会使得造价超出预算。因此,我们要对现在的计价计费方式和审核方式进行相应的改革。
(三)施工阶段。设计一旦完成,轨道工程造价的控制就转移到建设的实施上了,在建设方面实施公开招标的方式的措施如下:1、加强招标管理制度。推行公开的招标制度,是选择优秀的施工承包商、降低工程造价的有效方法。一定要坚持以施工图进行招标,要加强评标管理。2、加强施工合同的管理。要对招标文件之中影响工程造价的条件和原则进行不断地改善,以便于更好地控制投资管理。3、加强合同变更的管理。在合同执行的过程中,因为一些因素的影响,而引起产生合同的变更,完善的合同条件就是控制合同变更的基础。4、实施全面的成本管理。要建立健全成本责任制,是目标成本落实到人。
(四)竣工验收的阶段。1、工程管理控制人员必须直接参与最后的竣工验收工作。2、要充分发挥工程审计的作用,把好造价控制的最后一关。
四、结语
关键词:市政轨道交通;机电设备;安装技术;工程管理
1 市政轨道交通机电安装工程的特点
市政轨道交通机电设备的安装时市政轨道交通施工的一个重要组成部分,机电安装工程不只是按照施工计划对机电设备的安装,同时还需要与项的其他施工环节相协调相对应。机电安装工程工程量较大,而且_工程操作难度也较高,所需工期相对较长,操作过程出现安全及质量问题的几率也相对较大。机电安装工程不仅要保证机电设备安装的准确无误,同时还要确保安装好的机电设备与工程其他项目能够有效联系起来,只有机电工程各环节有效地联系起来,整个机电工程才能正常高效地运转。
此外,随着科学技术的不断更新和发展,市政轨道交通机电安装技术也在不断革新。为了保证机电设备利用的最大化以及整个轨道交通更有效地运转,应当对机电设备安装技术和安装设备也不断进行更新,只有这样才能顺应机电安装技术的发展趋势,市政轨道交通也才能够更加完善。其次,机电工程与其他社会施工工程的区别还体现在机电工程的验收要严格很多,机电设备安装完成后,建筑责任方不但要对机电设备本身的质量进行检查,还要对机电施工技术以及质量进行审核,最后还要对所安装的机电设备与整个轨道交通其他施工环节的联系紧密性及契合性进行审查随着交通运输业的发展,我国的轨道交通也在不断的进步和更新,这样的发展趋势就给机电设备以及机电安装工程提出了更{高的要求,也给机电工程施工竹理带来了更大的难度。
2 市政轨道交通机电安装关键技术
2.1 电力系统的安装。在机电下程中,电力系统的安装主要是指一些中小型发动机、变电器和照明设备、通风动力设备以及防雷设备的安装电力设备的安装是机电设备安装工程最基本也是最重要的环节,施巨人员需要对不同的施工项目具体问题具体分析,设计好适合特定项目的施工方案。以照明灯具安装为例,在电力系统安装时应提前明确照明灯具的最佳安装位置,同时还要注意对照明灯具的防护,在最大程度土确保照明设备不受自然或人为的破坏而且施工人员同时应当考虑到在轨道的弯道处的照明问题,轨道的弯道处尤其是弯度特别大的地方,应安装不同于直道处的照明设备,以便为驾驶人员提供良好的前方视野。
2.2 通风设备及消防设备的安装。通风设备和消防设备是机电工程最重要的组成部分,同时也是机电设备安装工程中最重要的施工环节。通风设备和消防设备是整个轨道交通正常运行的保证,所以施工人员在施工时要特别注意对通风设备和消防设备的安装。通常来说,通风设备和消防设备的安装都需要大型的施工机械进行施工辅助,而且轨道空间较为狭小,所以在施工时要高度重视施工安全问题。
2.3 消防管道的铺设。消防管道是市政轨道整体安全的保障,消防管道铺设的质量不仅事关轨道交通整体工程的质量,更是与公众的安全息息相关。因此,在消防管道铺设的过程中一方面,施工人员需要根据特定的施工项目,在充分考虑轨道通畅性和贯通性的基础上,对要铺设的管道路线做出预先的绘制,并在管道铺设结束后进行压力测试,确保已铺设管道的严密性。另一方面,在轨道作业时施工人员应当高度集中注意力,确保在施工过程中的安全。
3 市政轨道交通机电安装工程安全质量管理
3.1 施工前期。施工前期也就是施下的准备阶段,在机电安装工程正式开始之前,工程负责方应当按照既定的标准严格甄选建筑承包方,承包方敲定以后,工程负责方一仍应与承包方实时沟通和互动。对施工情况做以了解的同时也要对施工方的施工情况做以监督。对于工程承包方而言,在施工前期承包方应当在实地调查研究的基础仁制定出详细的施工计划和施工图纸,并按照施工计划的要求准备好施工过程中多需要的施工材料和施工设备。一来要严格按照国家建筑施工标准要求购人建材,二来要对购人的建材进行妥善保存,鉴于轨道施工环境较为密闭阴暗,通风性较差,因此对易燃易爆的建材应当异地保存,以防施巨过程中意外的发生。
3.2 施工中期。施工中期是机电设备安装最关键的环节,在施王进行阶段,施工人员首先应当按照我国轨道交通机电工程施工标准开展施工,按照工程的特定情况,将整个工程按照不同的施工顺序划分为不同的阶段,并对每一施工环节指派专人负责,实行责任到人制度。其次,施工人员应当严格遵守项目的设计图纸及施工计划,对施工过程中出现的问题进行及时的上报并请求处理。再次,施工方应当组织专门人员开展施工管理和监督仁作,并对所有的施工工作人员进行绩效考核,对工作表现突出的施工工人进行表彰,对工作拖沓且工作质量存在明显问题的施工工人进行处罚。最后,工程施工方要形成一套行之有效的工程管理办法,对整个工程施工流程进行有效的质量和安全管理。
3.3 施工后期。机电设备安装工程结束之后,施工方首先应组织专人对整个施工工程进行细致的检查,这就包括所用机电设备型号、质量的检查,机电设备安装技术的核查以及机电设备可靠性和安全性的检查。对检查过程中发现的问题要进行及时处理,对发现的质量问题要具体问题具体分析,要么更换机电设备,要么进行重新安装,总之要在最大程度上保证机电设备的可用性和协调性,保证整个轨道交通工程的完整性。
3.4 对施工质量进行严格的监督管理。机电安装工程是城市轨道交通工程中重要的组成部分,需要根据工程施工的实际情况下,对机电安装的质量进行严格的监督和管理。根据质量管理体系,设计科学的质量管理和监督方案。首先在人员配备方面,要保证所有的施工人员都具备较高的技术水平,关键部位的作业人员要具备相应的作业证书,对人员的管理要实施绩效考核体系,落实岗位责任制,激发人员积极性的同时,明确责任与义务。其次,对于施工环境也需要进行有效的管理,城市轨道交通工程的施工环境大多较为恶劣,环境潮湿是较为突出的问题,这对于焊接、粘合等作业环节会产生一定的影响,所以在施工场地需要设置必要的通风设施,降低施工现场的湿度。
4 结语
市政轨道交通是城市交通运输的重要组成部分,而对于市政轨道交通来说,机电设备的安装又是关键一环,机电设备安装技术对整个轨道交通都有着直接的影响。所以,对机电设备安装技术的研究和管理有助于机电设备安装质量的提升,也有助于我国市政轨道交通工程的全面健康发展。
参考文献
[1] 王云峰.地铁机电安装工程的施工协调管理[J].城市轨道交通研究,2012(05).
关键词:属地管理;两化管理;各阶段管理重点
中图分类号:C913.32文献标识码:A
一、管理模式概述
1.在城市轨道交通建设项目的实施全过程,严格推行和执行“一模两化”的管理方针。
所谓“一模两化”:“一模”就是“小业主大监理”的工程管理模式,工程建设实行“全过程、全方位”监理,并建立严格的监理组织体系;“两化”就是“施工现场标准化、施工作业规范化”。“一模”是基础;“两化”是常态;安全、质量管理可控是最终目的。
小业主大监理的核心目的是充分发挥监理单位的监督管理职能,要求监理单位自觉往前站,主动监理、有效监理,同时,在自身能力范围内为业主提供其增值服务。
施工现场标准化的核心目的是保证安全,要求各种施工机器具、材料及构配件按国家、行业、企业标准进行5S定置管理,使施工现场保持常态。
施工作业规范化的核心目的是保证质量,要求每道工序按国家、行业、地方标准及规范落实到实际施工中,使各道工序规范化作业保持常态。
2.为了规范管理界面,确保施工的有序、高效进行,在全过程中,严格执行确定的“施工现场属地管理”制度。
施工现场属地管理指现场安全生产、文明施工、材料、设备进出、成品保护及人员准入等方面的规范化管理,以及现场各专业作业工序安排、公共资源配置、接口界面协调等管理工作。其属地划分如下:
城市轨道交通地铁车站设备安装装修阶段主要分为两类属地:
一类是车站区,以车站公共区及设备区为属地,以风水电安装单位为属地管理单位,以风水电安装监理单位为属地监理单位,以风水电安装项目工程师为属地管理业主。
另一类是轨行区属地,以车站及区间轨行区为属地,以轨道施工单位或供电施工单位为属地管理单位,以轨道监理单位为属地监理单位,以轨道工程项目工程师为属地管理业主。
设备安装、装修阶段施工现场管理以“属地管理”为原则,在现场协调领导小组的领导下,在现场协调办公室、总调度室的具体协调下,以车站区、轨行区为单位落实施工现场管理职责,规范管理界面,确保施工的有序、高效进行。
二、 实行施工现场标准化管理之目的和措施
施工现场标准化的核心目的是保证安全,要求各种施工机器具、材料及构配件按国家、行业、企业标准进行5S定置管理,使施工现场保持常态。
首先,要求施工单位进场后进行现场总平面布置,制定标准化工地创建方案。根据方案确定安全生产、文明施工、工程质量、施工进度、合同及劳务用工管理目标,并分解量化到人,随着工程进度对现场各个管理环节及时完善,不断细化,各类要素持续优化改进,促进现场管理水平不断提高。
对施工现场人、机、料、法、环五大要素的管理做出标准化要求,进行5S定置管理,实现场容场貌的秩序化。
对工程施工活动的各个环节实行程序化管理,做到质量与安全管理环环相扣、层层把关,始终处于受控状态;尤其是通过监督、检查标准化管理体系的有效运行,不断巩固和扩展标准化工地,提升施工质量安全管理水平。
三、 实行施工作业规范化的目的及措施
施工作业规范化的核心目的是保证质量,要求每道工序按国家、行业、地方标准及规范落实到实际施工中,使各道工序规范化作业保持常态。
督促各施工单位在其项目内进行规范化管理,在项目内实现规范化施工作业,就是要求作业现场每道工序按施工标准、规范、规程要求的材料、方法、工艺标准来进行施工作业,使每一道工序做到有章可循。
通过全员、全过程按标准及规范要求进行作业,来保证工程质量全面达到标准及规范的质量要求,杜绝质量安全事故的发生。
各站采取实行各专业“样板”点工程,以点带面,保证整个工程质量达到标准及规范的质量要求
四、各阶段管理重点
1.实施前准备阶段
(1)督促施工单位及时到位
及时督促施工单位人员到位(包括装修施工以及设计配合主要负责人),建立相关组织机构及联系方式,完成安全、质量报监工作。
(2)协助业主进行各类交底、图审工作
向装修单位进行业主建设管理交底、设计交底、质监交底、安监交底、监理交底、安全交底、质量交底、组织图纸会审等。
(3)督促装修单位实测实量细致深化施工图
督促装修单位对土建具备条件的地方进行实测实量,现场密切关注机电安装单位的进度、前期的设计、机电安装单位的施工图深化结果、现场的实际高度、位置,依据实测实量结果深化施工图,完成最终的排版图;现场过程中进行跟踪,及时发现问题,避免标高、位置等发生错误造成大面积返工,难以满足装修效果。
(4)材料供货计划
督促施工单位,根据施工排版图的工程量清单,结合土建、机电安装单位、各系统单位进度详细列出甲供材料供货(需求)计划并提交业主设备物资部,过程中及时沟通,配合业主设备物资部完成甲供材料的采购,确保材料能够按时到货;同时督促施工单位落实乙供材料的进场时间,确保乙供材料按时到货。
(5)督促装修单位完成工期策划
1)认真梳理各站土建、轨道、机电及个系统单位施工进展及计划情况,开展场地、工期及物资供应策划工作;
2)进行工期策划,合理安排人员及资源配置;
3)根据工期策划确定供货需求计划。
(6)场布策划
接受地盘管理单位的管理,对其施工领域进行场地规划及布置(策划5S定置管理方案)。
1)合理规划临时堆放场地及临边防护;
2)根据场布策划与属地管理单位(机电安装单位)场布策划衔接,临水、临电、材料堆放场地、材料设备成品保护对属地管理单位提需求。
3)场布策划满足属地管理单位要求。
2.施工实施阶段
(1)质量管理
以规范化施工为基础,确保每道工序按规范、规程要求的材料、方法、工艺标准实施。
(2)现场管理
严格监督执行批准的场布策划,以标准化现场为基础,通过可视化、定置化管理实现标准的常态化。
(3)关注甲供材料供货时间,协助业主设备物资部及时供货,组织施工单位进行对甲供材料进行现场验收及保管工作。
(4)协调各施工场地、工序、接口
强化现场协调,统一认识,在有限的时间、有限的资源下保证工程的有序进行,协助业主建立现场协调管理各项会议制度,包括月协调会议、周协调会议、每周轨行区施工与运输计划协调会和不定期的专题会议。
特别关注相关工序的转换和与各专业接口界面的划分及处理,避免返工问题。在公共区吊顶施工要考虑与各专业管道的施工前后顺序;在站台层公共区吊顶要考虑与屏蔽门门机顶箱的接口处理等;在进行墙面装饰施工要考虑与动照专业、消防给排水专业及综合监控等专业的配合;在进行地面施工时要考虑与扶梯、屏蔽门专业、AFC专业的配合。
关键词:城市轨道;交通工程建设;建设管理模式;比较研究
城市轨道交通包括地铁、城市铁路、磁悬浮线路、有轨电车、新交通系统、机场联络铁路以及市郊铁路等,简单的来说就是包括城市中所有有特定轨道的交通路线,城市轨道交通建设的意义在于能够缓解城市的交通压力,加快城市的运行步伐,对于城市的进一步发展有实际的促进作用。在城市轨道交通工程建设过程中重视管理模式的主要原因就是管理模式能够控制建设的进展以及控制建设的整个过程,对于城市轨道交通建设质量以及应用价值的提高起到正面促进作用。
1城市轨道交通及其工程建设管理的重要性
城市轨道交通是现今城市发展过程中较为主要的一种交通运行渠道,在城市交通体系中占据不可替代的地位,城市轨道交通工程建设就是在该环境中逐渐发展起来的,发展速度足以令人瞠目结舌,城市轨道交通的种类极多,作用也各不相同,性质也不尽相同,所处的地位以及所运输的方式也多种多样,因此,城市轨道交通在发展过程中选择较多,发展空间以及发展方式较为丰富。
1.1城市轨道交通
城市轨道交通就是必须具备特有轨道,连通城市不同地区之间或者城市与其他地点的交通路线,路线的类型较为多样,包括地下线路、地上线路、城市路线以及郊区路线等,在建设过程中也会因此增加选择的空间以及选择的方案,对于进一步丰富化城市交通形式有实际的促进作用,城市轨道交通在城市交通体系中占据着不可动摇的地位,城市轨道交通之所以能够在短时间发展至该程度的主要原因就是,城市轨道交通能够在不影响普通交通的情况下进行建设,能够防止出现在建设过程中对于交通造成影响,城市轨道交通由于拥有特定的轨道以及运行轨迹,因此,不存在堵车的情况,并且由于城市轨道交通所选取的路线最短,加之各类型交通工具较之普通交通工具存在速度优势,因此,乘客能够在短时间内达到目的地,这样一来,选择乘坐该类交通工具的民众也会相应增加,并且该种类型的交通工具普遍价格较为合理,在民众的接受范围之内,这样之后,就能够切实起到缓解地面普通交通的压力,对于城市的进一步绿色化、快速化发展有直接的促进作用[1]。
1.2城市轨道交通工程建设管理重要性
城市轨道交通工程建设管理是城市轨道交通工程建设过程中重要的组成部分之一,主要原因就是城市轨道交通工程建设管理能够有效的控制建设的方案设计、建设的资金预算、建设的成本支出、建设的工作进展以及建设过程中人员工作状态的调整,总的来说就是城市轨道交通工程建设管理涉及城市轨道交通工程建设的每一个运行步骤运行流程,以此来达到全面有效实质的控制整体建设,对于城市轨道交通工程建设在限定时间内以及限定成本能够高效率高质量的完成,进一步推进城市轨道交通的发展,在此基础上能够实际促进城市经济、社会环境以及交通环境的全面提升发展。
2城市轨道交通工程建设管理模式比较研究
城市轨道交通工程建设管理模式在发展过程中随着技术、观念的改进而不断更新发展,现今城市轨道交通工程建设管理模式应用过程中存在的主要问题就是应用较为有限、管理模式较为单一以及管理模式较为落后等,为实际的改变这一现状,就需要进行城市轨道交通工程建设管理模式进行比较研究,就是将现今使用的城市轨道交通工程建设管理模式进行详细研究,对比研究现今所提出的新型的管理模式,管理理念以及管理方向,进而确定城市轨道交通工程建设管理模式进一步发展的方向。城市轨道交通工程建设过程中所采取的管理模式会根据建设的类型,建设的方式以及建设的内容而有所不同,城市轨道交通工程建设管理模式种类多样,通过比较具体管理模式之间的异同,确定各种类型管理模式的适用范围以及使用方向,充分发展城市轨道交通工程建设管理的作用,使得城市轨道交通工程建设质量进一步提高,控制工期的延长以及控制成本的增加,对于进一步发展城市轨道交通有实际的促进意义。
2.1城市轨道交通工程建设管理模式相同点分析
不同种类城市轨道交通工程建设管理模式之间存在相应的关联性以及共同点,具体共同点包括各类型管理模式管理程序类似,管理步骤类似,以及管理内容有相似性,各种类型管理模式在其所特有的位置上发挥引导控制作用,对于预防危险事件发挥事件的作用,能够通过对存在问题的探究,以及对将来发展的预测提出相应事故预防措施以及事故处理对策方案,能够极大程度上的控制事态的进一步恶化,对于实际促进城市轨道交通工程顺利进展有相应的效果,对于城市轨道交通工程的进一步推广发展,以及城市轨道交通质量寿命的进一步保证起到实际的促进作用,在此基础上能够最大程度的发展城市轨道交通,实际发展其的作用,进一步促进城市发展进程,以及进一步缓解城市存在的交通问题,对于城市进一步稳定健康发展实际发挥促进价值[2]。
2.2城市轨道交通工程建设管理模式差异分析
城市轨道交通工程建设管理模式种类较为丰富,使用的范围以及使用的效果存在相应差异,管理人员能力高低,管理范围以及管理内容详细程度也存在不一致性,为进一步合理化各种城市轨道交通工程建设管理模式的应用方向,应用设计,应用过程中需要注意的要点,需要对各种类型的城市轨道交通工程建设管理模式进行详细的分析,进行彻底的了解,进行其应用方式以及应用注意事项的全面设定,对于简便化各种管理模式的实际应用有相应的促进作用。
2.2.1PPP模式
城市轨道交通工程建设管理模式较为新颖的一种管理模式就是PPP模式,该种模式所适用的范围较为广泛,其中就包括交通领域,包括机场、港口、铁路、公路,该种模式的主要优势就是管理结构科学化、管理结构之间环环相扣,主次清晰,重视资金管理以及项目进展各流程跟进,对于工期的控制以及对于成本的控制发展较为显著的效果,PPP模式管理过程中存在的不足之处就是每一步骤进展需要进行相应的探讨,所花费的时间相对较多,管理进展效率较为缓慢,以及管理进展无法满足城市轨道交通工程建设需求,该种管理模式需要进行相应的节奏调整,有较大的发展进步完善空间,所发挥的作用也会随着不断的完善而进一步增加效果。
2.2.2大标段施工总承包
城市轨道交通工程建设管理模式发展过程中较为常见的一种模式就是大标段施工总承包,从字面上理解就是在大标段内进行管理,在较长范围内城市轨道交通工程建设所划分的标段较少,每一个标段所花费的造价较高,该种管理模式存在的独特性就是管理整体性较高,施工组织管理进展较为方便,存在的主要不足之处就是各部门之间的协调进展较为困难,主要原因就是管理范围较大,管理内容较多,无法实际控制工程进展以及无法有效控制成本,所起到的作用存在一定的粗糙度,但是整体效果较为稳定,有相应的发展潜力。
3结束语
城市轨道交通工程建设管理模式比较研究的价值在于能够确定其改进发展的方向,进行实际性改进措施提出,进行实施,进而切实的发展城市轨道交通工程建设管理模式,使之多样化,实用化,以及全面化,以上两种具体的管理模式,在发展过程中显现出较大的发展前景,需要针对这两种方向进行相应的研究。
参考文献
[1]黄志华.城市轨道交通工程建设管理模式比较研究[D].同济大学交通运输工程学院,2008.
[2]顾继禄.城市轨道交通工程建设管理模式比较研究[J].房地产导刊,2015(12):402-402.
[3]陈丹.基于虚拟建设的城市轨道交通建设管理模式研究[D].华中科技大学,2011.
第一条为确保轨道交通工程建设资金专款专用、保证工程质量和进度、保证资金使用的合法性,根据市政府“三统
一、两分开”的投融资建设管理体制和《xx市轨道交通建设资金管理办法》,结合我市轨道交通工程建设管理实际,制定本办法。
第二条公司(指挥部)(以下简称业主)应建立健全工程资金监管的管理制度,监管承包人和银行的工程资金监管协议执行情况;对承包人资金使用信用进行评级工作。
第三条业主成立由资金组、计划、财务、工程等部门联合组成的工程资金监管小组,建立承包人工程资金使用台帐,实时掌握承包人工程资金动态,特别是承包人大额资金的使用。
第四条工程资金监管的对象是车站、区间、轨道等主体工程合同标以及有必要加强资金监管的其他合同标的承包人。
第五条工程资金监管范围包括:业主拨付的各项工程资金;承包人投标时承诺的自带资金;与项目有关的银行贷款等资金。
第六条业主对承包人工程资金监督管理的具体内容:(1)承包商材料设备采购、租赁及外加工:控制的重点是材料设备确定用于本工程且已到现场,检查的内容包括全部付款、部分付款、预付款和支付欠款等,承包人需提供采购租赁合同、发票、监理验收证明等相关资料。(2)劳务分包款:承包人需提供经业主批准的分包合同、经监理签认的劳务分包工程量清单。(3)总公司管理费及利润、基金的提取支付:需提供总公司有关文件,银行经办人根据投标文件确定的管理费率、基金提取率及工程进度计量判定其是否合理,对其合理范围内的部分,必须在保证工程建设资金需要的前提下报业主审核后方可支付。严格控制总公司超常规大额度从项目部提取资金(50万元以上)。(4)承包人“资金支付计划表”(附件二)外大额资金使用:业主对“资金支付计划表”外大额资金使用进行监管,严格控制现金提取额度,对超定额的或者偶然性项目开支,提交费用清单,判断其合理性,无合理文件证明的,银行拒绝大额现金支取。(5)往来款项:承包人建设期内应专款专用,杜绝资金外借。
第二章签订工程资金管理协议书
第七条业主、承包人、开户银行在建设承包协议的基础上,签定“工程资金管理协议书”(附件一),作为施工合同的补充协议,经甲、乙双方签字后的协议与施工合同具有同等的效力。新开工项目在签订施工合同时签订。
第八条工程资金管理协议书内容包括:(1)乙方(承包人)为完成项目施工成立的项目经理部在丙方(结算银行)开设结算户。(2)甲方(业主)的合同支付款按期、按计量汇入乙方在丙方开设的账户。(3)乙方必须将甲方所拨资金及自备流动资金等专项用于本项目建设。(4)甲方对乙方工程资金使用情况进行监督,以确保乙方的建设资金在工程建设期限内专款专用。(5)丙方受甲方委托协助对乙方在丙方开设的结算户资金收支情况进行监督、提供信息并为乙方提供便捷有效的银行服务。
第九条甲方的权利与责任是:(1)及时向乙方支付预付款、工程进度款和保留金。(2)审查乙方提供的购货合同、协议和发票是否真实,检查其所购材料、设备是否用于本项目建设,检查其对分包单位(所有分包单位必须符合公司关于合同分包的相关规定)支付的工程款是否真实,对乙方提出的“资金支付计划表”(附件二)向丙方作出是否有异议的支付指令,对本工程以外的购货款项,有权拒绝签署意见。(3)在发现乙方将本项目资金挪用、转移,或者年终不能及时支付农民工工资时,甲方有权暂停工程拨款,要求丙方协助暂停办理乙方帐户内的结算,有权采取相应违约责任追究措施,直至乙方改正为止。(4)抽查丙方对乙方的资金收支监督情况,如丙方不能履行其责任,甲方有权终止本协议、要求乙方另行开户。(5)建立“承包人资金使用台帐”。(6)对乙方资金使用信用情况进行评级。(7)在乙、丙双方由于资金使用等相关问题发生争议时,甲方应负责协调、解决。
第十条乙方的权利与责任是:(1)项目经理部成立后,乙方应尽快在丙方开设结算户;在工程建设期间,除甲方同意外,不得再另行开设账户。(2)确保本项目资金专款专用,不发生挪用、转移资金的现象;保证不通过权益转让、抵押、担保等任何其他方式使用结算户的资金。(3)每月编制“资金支付计划表”,并附有真实、合法的合同、协议和发票复印件,随计量一并上报甲方,由甲方签署意见。(4)在办理“资金支付计划表”外的结算业务时,应及时将合同、协议和发票复印件送甲方备案。(5)按期支付农民工工资,督促分包单位支付农民工工资,执行省、市有关部门制订的保护农民工权益的各项规定与措施。(6)在保证本合同项目工程建设所需资金的前提下,在工程计量达到合同价款的80%以上时,经甲方同意,可以向上级单位缴纳管理费、机械设备及周转材料租赁费、职工保险、养老及医疗统筹基金、工会经费等款项,但须附上级单位出具的转账通知等有关资料。
第十一条丙方的权利与责任是:(1)成立由分管领导、业务部门负责人及经办人员参加的项目工作小组,明确业务流程,提高工作效率,杜绝“压票”现象。(2)根据乙方的“资金支付计划表”及甲方的意见,按规定办理各项支付,严格监督乙方违规支付资金的行为。(3)办理乙方日常备用金的支付。(4)对乙方资金使用中的异常行为及时通报甲方。(5)每月末编制乙方“资金支付实际情况表”(附件三),并于下月初报送甲方。(6)为甲、乙方提供便利化的银行服务。
第三章工程资金监管流程
第十二条工程资金拨付及监管程序:(1)业主将各项工程款按时、足额拨付至承包人在指定的银行帐户内。(2)承包人定期编制“资金支付计划表”一式三份(与每月财务支付月报一同上报),详细列明业主对承包人资金管理范围内的拟支付款项单位、内容、金额、时间,报业主审批。(3)业主根据项目资金专款专用原则,对承包人资金管理内容规定对承包人上报的“资金支付计划表”进行审查,审查无误后签署无异议的支付意见。(4)业主对承包人报送的“资金支付计划表”所进行的审查应于5日内完毕,5日内无回复应向承包人说明原因,否则视同无异议。(5)业主对承包人“资金支付计划表”签署意见后,一份交承包人留存;一份由业主建立“承包人资金使用台帐”,作为今后支付依据;一份交银行。(6)银行根据有关规定办理资金结算:凡在“资金支付计划表”范围的支付正常办理,超出“资金支付计划表”的,应及时告知业主。业主集承包人详细了解情况并审查进一步的资料,确定属于正常支付的,签署支付意见后通知银行办理结算,如判定为不合理支付,签署否定意见,通知银行暂停本次支付。(7)银行根据承包人资金收付情况每月填制“资金支付实际情况表”报业主。(8)业主根据银行编制的每月实际资金收付情况调整“承包人资金使用台帐”。(9)业主每季度对承包人资金使用信用情况进行考核。
第四章监督与处罚
第十三条业主实行承包人资金使用信用评级制度,每季度对承包人资金使用信用等级进行评级,各项目承包人年度资金使用信用等级,作为承包人今后接受资金监管、工程投标的依据之一。
第十四条业主对承包人的资金信用年度评定分优良、合格、不合格三个等级。出现以下行为时业主判定承包人的资金信用季度评定为“不合格”:(1)不能履行承包合同及其附属协议。(2)转移、挪用大额工程资金(50万元以上)。(3)隐瞒开户、私自设帐逃避资金监管。(4)严重拖欠农民工工资、造成农民工集体上访。(5)债务纠纷导致法院冻结业主资金。(6)拒不执行资金监管,拒不提交“资金计划表”、拒不执行“资金计划表”。(7)有违纪、违法行为。(8)其他严重资金违规和严重违反资金监管“意见”的行为。承包人的资金使用信用季度评定判定为“合格”的标准为:无以上“不合格”标准所述行为。经业主联合认定,承包人的资金使用信用年度评定判定为“优良”的标准为:一年中每季度评定均为“合格”,且承包人工程质量、进度和财务状况良好。承包人的资金使用信用年度评定判定为“不合格”的标准为:连续两季度被评为“不合格”。承包人的资金使用信用年度评定判定为“合格”的标准为:全年每季度评定为“合格”或有一季度评定为“不合格”,但在警示后迅速整改。
第十五条承包人资金使用评级制度与其他奖惩制度相配套,年度评级“合格”以上的单位方有资格参与各项奖励评比及我市轨道交通工程建设投标。
第十六条承包人不得以支付工程款、上缴管理费等名义转移、挪用、外借项目工程资金。承包人发生转移、挪用、外借项目工程资金行为时,业主有权要求承包人限期(10天)收回,逾期不收回的承包人应承担转移、挪用、外借资金额5%的违约责任赔偿。
第十七条承包人发生拖欠民工工资,或者对分包单位监管不力导致民工工资无法按时兑现,造成集中上访事件时,业主有权扣留承包人合同内资金,必要时可以直接支付。
第十八条银行不得以开展工程资金监管为由对承包人的结算申请采取压票、拖延支付时间等方式达到截留资金的目的,银行还应根据监管协议要求对承包人的结算、融资等工作给予方便化、快捷化。经业主、承包人认定,结算银行有截留资金、影响工程建设行为时,业主、承包人有权终止资金监管协议另行开户。
第十九条业主、承包人、开户银行三方本着实事求是、诚实信用、协商一致的原则,履行保密责任,不得将其他两方的商业秘密透露给三方以外的其他单位或个人。
第五章附则
由于准确的工程量清单对于工程的投资控制非常重要,因此,有关单位必须要对工程量清单进行细化,确保清单的科学、准确。当前,轨道交通工程的实施主要是依靠政府投资,因此投标价格的合理性评审是确定中标单位的主要步骤,而政府投资的工程招标通常是依赖工程量清单与综合单价为依据进行分析,采取最低标以及合理标的方式确定中标单位。由此可见,工程量清单成为有关单位编制最高限价与施工企业报价的重要参考文件。在轨道交通工程工程量清单中必须要进行分部分项清单的编制,在这些分部分项清单中要明确各项工作内容、项目特征等,以减少投标人疑问与日后结算时双方产生争议。第三,有关部门必须要依据工程实际确定科学的最高限价。由于轨道交通工程具有涉及专业领域多、技术复难、系统复杂、质量要求高等的特点,使得参与到工程投标的单位数量较为有限,各单位之间也相互较为熟悉。这种情况下有必要设置最高限价,通过科学的最高限价控制能够有效控制各单位之间哄抬报价或者恶性压价的行为。第四,全面的工程造价管理还要涉及到细化合同条款上。对一些城市轨道交通造价控制管理工作进行分析,发现前期费用和初步设计概算指标的差距最大。因为轨道交通工程受不可控因素影响多的特点,使得后期施工与施工图方案会存在较大的偏差,从而使得后期运行成本与初步设计方案估算的原造价存在较大的出入。对于这种问题,项目有关人员可以通过细化合同条款来对这种情况进行控制。例如,在一系列的条款中,增加发包人工作内容:可以依据轨道交通工程实际施工情况调整甲供、甲定乙供、甲认乙供材料范围以及调整发包人分包工程范围;当承包未能依据合同约定时间完工,使得业主的形象以及效益受到损害的情况下,如果在发包人发出通知后还未能将其进行有效改善,则业主有权不经承包商同意采取必要的措施;业主有权利责令承包单位替换不合格员工,对轨道交通工程的一些重要项目行使决定权等。
2轨道交通工程招标管理要点
招标管理可以说是轨道交通工程招标阶段项目管理的一个重点,主要包括施工图的审核、投标单位的确立,标段划分、招标文件管理等多个方面。
2.1施工图审核
在轨道交通工程招标时,不同招标单位的报价不尽相同,形成这些差异的重要原因是具体的施工工艺不相同。这主要是因为投标单位在对招标项目实际情况不够了解,而是各自凭自身经验编制施工方案,这就直接导致投标报价不一致,这就为后期的评标工作带来困难,使得选择合理且低价的中标结果也变得非常困难。而且这种情况也会直接增加工程后期变更因素,使得工程造价控制变得较为困难。因此,必须要对轨道交通招标阶段施工图进行严格的审核,结合工程实际,为工程选择科学、合理的施工方案,减少变更的发生。
2.2标段划分合理化
标段划分在招标策划中可以说是简单但确极为重要的部分,说其简单是因为在项目管理中常常对标段划分的随意性极大,不管专业还是非专业人士都会在这方面提出自己的意见。事实上招标项目的标段划分常常是一项集专业、管理性极强的工作,标段划分是否合理将直接影响工程成本高低、专业接口的多少和项目管理的难易程度。由于轨道交通工程涵盖专业较多,范围广、投资大、工期长和技术要求高等特点,应尽量选择有竞争实力的合作单位,因此标段应尽可能结合各专业特点划分大一些。例如,在标段划分时,注意减少核心系统和土建工程之间的接口,这种方法对于工程的后期合同管理具有非常重要的促进作用。具体来说,应当尽量采取隧道通风系统纳入地下土建标段的方案。将隧道通风系统纳入地下土建标段后,由地下标段的承包单位负责该项目的施工,这样不仅能够有效处理设计接口难题,还可以保证隧道通风系统在保证质量的情况下节省一定的成本,使得合同价存在一定的下调空间。
2.3通过资格预审为工程寻找潜在投标单位
轨道交通工程施工工艺非常复杂、设计专业领域多,存在多工种交叉施工的情况。因此,为了确保工程施工的质量,在投标阶段就必须要依靠一定的资格预审程序为工程选择高素质的潜在投标人,剔除条件不符合承担以及履行合同的潜在投标人。通过采取资格预审的方式,将有资质的团队进入到选择范围中,有效提高后期投标单位的确立工作效率。预审时,应当依据工程项目的特点,从投标单位的人员情况、机械设备及工程的技术难度、工期要求等方面综合考虑通过资格预审来确定投标人可以使业主充分了解投标人现有的状况,从而放心地开展招标工作。
2.4招标文件要贴合工程实际
传统的工程项目实施时,临水、临电、临时设施及借地等事项的合同索赔是招投标过程留下的后遗症。通常应由业主完成三通一平,但往往由业主委托施工单位负责实施,且未在招标文件中明确。轨道交通工程的临电容量配置是与盾构掘进计划相配合的,哪个车站是盾构入井洞,哪个车站是出洞井,是单盾构还是双盾构,施工用电容量都不同。因此临电临水方案能否在招标前落实,对投标报价及施工计划的准确性,合理性都有较大影响。
2.5结合工程实际,确定评标方法
1、成本管理的组成
在交通工程的施工项目管理当中,所涉及到的成本管理在一定程度上就是成本报告,成本资料整理,反馈分析,成本核算,实际支配以及成本预算等构成的。成本的管理是城市轨道交通工程项目管理的核心,每一个单项的工程,在使用的费用方面都是项目的成本所制约的。
2、成本管理的程序
在成本管理方面,要有程序,有步骤的开展。在城市轨道交通工程项目工程当中要先开展成本预测流程,让商务部门的造价人员以及项目经理等人员一同商议。接着在目标成本的编制方面要由有关的管理部门决定,然后将其备案成册,根据预算的规划开展实施的流程。然后,城市轨道交通工程项目中的每一个部门,包含:工程,生产,商务,财务部门要以目标成本作为依据,妥善的开展支出的规划。在最后的流程中,利用所反馈的工程信息,开展交通工程的成本考核,按照真实的状况合理的对项目成本进行控制。
二、对城市轨道交通工程项目的成本管理产生不利影响的因素
1、人为因素
最重要的因素就是人为因素,是因为交通项目自身的特征所制约。城市轨道交通工程项目管理当中,施工的管理者以及施工的工人,在进行成本管理方面会存在着相应的差异,是因为施工管理者和施工工人,在认知交通施工成本的意识上,是不够具体的。以主观意识的角度来分析,会产生不利的影响导致实际的操作进程中产生纰漏。例如:由于人为的原因而导致的交通工程质量或安全事故。在施工过程中的允许偏差数据控制不严。在管理物资的采购方面,因为人为的管理方面所产生的纰漏,而导致成本逐渐失控以及原材料的不断浪费现象等。体现出的这些状况基本都是人为的因素而导致项目管理方面产生不足,对城市轨道交通工程项目自身的成本控制有所影响。
2、时间因素
城市轨道交通工程项目成本被时间因素所制约的不利影响,具体所指的是为了可以符合规定时间,对工期目标实现或者完成合同工期,所利用的对策,也就是使用人员增加,工程设备的增加以及加班等方式,而造成的费用。交通工程的项目自身一般会设置相应的施工时间,在施工项目自身还会存在一定程度的技术性要求。在城市轨道交通工程项目的实际施工过程中,有效的对施工工期进行安排,对施工的质量严格关注,才可以将项目施工的成本合理降低,比如:混凝土浇筑工程,混凝土其硬化强度要根据气温和混凝土特性,需要一定的时间,否则,要加大模板及支撑的投入。随意的赶进度,赶工期,会将一些额外的费用开支有所增加,自然就会对项目成本有所增加。
3、管理因素
所谓管理因素是和人为因素分不开的,管理因素中所蕴含的制度方面能否完善,健全;其中的执行过程和有关规定是否相符;顺利的工程进展是否实现;责任的管理是否能够明确以及实际操作方面是否对安全生产,和工程质量造成影响,在一定程度上都会让管理因素影响到成本控制。
4、设备因素
城市轨道交通工程项目在进行正式建设的阶段,材料和设备是必须要对其投入的,并且还是对工程项目的成本有所影响的核心成分。材料和设备自身的质量,会对设施和设备的高速运行,直接产生不利的影响。并且,针对设备的操作方面,施工人员在技术的把握程度上,对设施和设备的高速运行也一样会产生不利影响。所以,设备如果能够正常的高速运行,才可以让项目的成本保证有效的降低。
三、对城市轨道交通工程项目的成本管理有所提升的对策
1、非生产性开支管理要加强
管理非生产性的开支,一定要将合理的报销,审批以及管理程序建立健全。要和项目自身有所融合,对机车修理,招待,办公以及小车油料等费用的需求,开展较为严谨的控制措施。例如:小车油料费用方面,需要按照不同的路况以及不同的车型,拟定相对适用的油耗标准,合理的对油料进行控制。如果在开支方面产生超标的现象,就一定要对超支的详细原因系统分析,并且要在第一时间将改进和控制的方式提出,同时,拟定相对恰当的对策,让类似的事件在产生的频率上能够得到避免。
2、低设备保养和维护的重视程度要提升
城市轨道交通工程项目一般情况下,要对大型的机械设备以及大量的重型设备合理配置,将设备的性能保持良好,才可以将城市轨道交通工程项目中的施工时间以及施工质量得到保证。所以,对管理设备方面一定要加强,对设备的基本维护工作要绝对重视。维护设备的阶段,一方面可以将设备的施工期限延长,另一方面还可以将设备中所存在的潜在问题挖掘出来,让使用当中所产生的故障现象可以获得极大程度上的避免,从而让施工进度可以得到维护。维护设备的具体流程,不但要对设备保养方面进行妥善维护,还要投入较大的资金在维护设备方面,在第一时间对问题的部件进行更换。
3、对城市轨道交通工程项目中的成本管理加强
对城市轨道交通工程项目成本控制的强化,要将成本管理体制建立成为完善,规范,统一的模式。在城市轨道交通工程项目的具体施工阶段,其中所涉及到的项目经理有必要针对全部的工程项目,开展适当的成本控制,生产的管理人员一定要按照施工的主要规划,对不同的施工任务单,材料限额领取单开展较为严谨的控制方式。对城市轨道交通工程项目的成本控制中,较为重要的环节是加强项目材料的管理,所以,在交通项目分项工程结束的时候,必须开展细致的工程验收,对人员的实际消耗以及材料的真实消耗充分核对,要让施工任务单以及材料限额领取单能够确保结算的准确度。另外,在采购原材料方面也要将成本控制坚持到底,交通的原材料上因为存在着一定的特殊性质,一方面会由于市场的波动而造成不利影响,另一方面还会受到地方保护,标段竞争以及其他相关的原因而导致价格的波动,所以,在材料采购过程中要具备相关的市场意识,可以合理的对市场活动进行掌握,拟定较为有效的采购原材料对策,在可以对产品质量保障的条件下,采购的最佳材料是具备性价比较高特征的材料。
4、使用优秀先进的技术对施工过程中进行管控
选择有经验的,责任心强的优秀技术人员,利用现代的高科技软件和精确的测量工具,在满足设计和规范要求的前提下,在偏差允许范围内控制长度和间距。认真熟悉设计施工图中的材料及构配件几何尺寸和模数,根据构造和使用功能,对轴线和各标格控制;主体结构的平整度严格控制,抹灰厚度不超标;室内的混凝土结构模板采用清水模。
5、交通项目施工的管理成本需要灵活的确定
在确定了项目目标的成本之后,交通企业要按照实际的合同内容,分层次的配置责任权限,每一个级别的作业班组和项目经理之间,要将自身的责任有所明确,并且对有关的责任合同正确签订。每一个级别的作业班组有必要细致的对每一天的施工工??做好,对施工日志做好记录,利用日志内容真实的将施工成本和工作进度反映出来。项目经济要对每一个班组的支出费用差距以及项目进度指标,定期形式的核查,同时对作业班组的实际目标以及成本费用,细致的分析其脱离的程度,将施工的责任人以及问题的根源搜寻出来。