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(一)加强农村土地承包管理,完善农村基本经营制度。
1、贯彻落实农村土地承包法律法规,开展贯彻执行省政府《关于进一步规范有序进行农村土地承包经营权流转的意见》(川办发〔20__〕39号)文件情况的调研检查。组织各县区参加在盐边举办农村土地承包管理软件培训班。
2、指导各县区补、换发农村土地承包经营权证书和建立农村土地承包与流转管理台帐。目前,盐边县完成了摸底调查、全面登记工作和农村土地承包管理信息软件培训工作;仁和区委、区政府召开了仁和区农村土地承包经营权证书换补发工作会,将换证工作纳入20__年区政府目标责任考核。东区出台了关于开展农村土地承包经营权证换补发工作的实施意见,明确了目标任务、实施步骤。西区也印制了新的农村土地承包经营权证书,启动了该项工作。
3、积极引导和规范农村土地承包经营权合理流转,加强农村土地承包经营权流转服务中心和流转市场建设指导。在普威镇以烟叶新区建设为契机,开展了农村土地流转试点工作,制定了《农村土地承包经营权流转操作指南》、《农村土地承包经营权流转具体操作规程》、《米易县农村土地承包经营权流转合同示范文本》、《农村土地流转服务中心建设实施细则》、《农村土地流转服务中心工作制度》等制度,积极引导农民自愿、依法、有偿流转土地承包经营权,发展多种形式的土地适度规模经营。积极开展土地规模经营调查研究,组织专人撰写相关文章参加我市第三届人才论坛征文,获三等奖,并在论坛大会上作交流发言,得到市领导好评。定期开展农村土地承包及流转动态统计上报农业厅。
4、妥善处理农村土地纠纷事件,维护农民权益和农村社会稳定。一是建立农村土地承包纠纷定期报告制度,将当月的农村土地承包纠纷上访、调解、仲裁情况于下月5日前汇总上报省农业厅。二是妥善处理农村土地纠纷事件,多次协调解本文来源:文秘站 决红果乡农村土地纠纷。
(二)做好农民专业合作社建设指导工作。目前,全市有各类农民专业合作经济组织189 家,比20__年底增加了62家,工商登记注册农民专业合作社155家,比20__年底增加了75家。专合组织成员总数17197户,带动农户68031户。
1、抓宣传培训。一是同组织、人事部门结合,开展农村基层干部农民专业合作社知识培训。二是利用农民田间学校教学平台,宣讲农民专业合作社知识。半年来,共计宣传培训乡镇干部、合作社负责人和农民群众1000余人次,通过宣传培训,使农民群众进一步了解了农民专业合作社的功能和作用,增强他们参与的主动性和积极性,为合作社的大发展创造良好的外部环境。
2、抓试点示范。为了培育先进典型,发挥其示范带动作用,我们选择产业优势明显、运行机制比较规范、有一定潜力的专业合作组织,开展试点示范。今年,获得省级先进专合组织称号2个,省级示范专合组织称号5个。市州确定示范专合组织4个,县区确定示范专合组织10个。市州扶持专业合作组织2个,扶持资金20万元,年底,市财政还将安排部分专项扶持资金扶持我市合作社做大做强;县区扶持专业合作组织9个。
3、抓农超对接。农超对接是由专业合作社向超市、菜市场和便民店直供农产品的新型农产品流通方式,是城市支持农村的有效途径,也是保障城乡居民食品安全,促进农民持续稳定增收的重要途径。主动协调配合商务部门申报农超对接项目;做好农超对接统计工作。
4、抓品牌资源整合。为有效整合我市芒果品牌资源,做大做强芒果产业,促进农民增收,多次协调××市田远农业开发有限公司、××民惠芒果专业合作社等单位发起成立了××市攀农种养专业合作社联合社。
5、抓项目扶持。目前,已争取省级财政扶持资金55万元,正在上报中央财政50万元专项扶持资金的项目申报材料,市财政即将安排部分专项扶持资金。同时,积极帮助田园芒果专业合作社申报20__年农业部示范专业合作社项目。
6、做好农民专业合作社金融服务协调工作,组织召开了有9家农民专业合作社、专业合作社业务指导部门和人民银行、农行、农村信用社 等单位负责人参加的合作社金融服务工作座谈会,形成材料报农业厅和人民银行成都中心。
7、做好农民专业合作社季度报表,为上级决策提供数据参考。
(三)做好农村财务公开和集体资产管理。组织开展农村集体三资管理调查,规范农村财务公开的形式和内容,监督农村集体经济组织按季度公开农村财务情况,公开率达85%以上,规范公开率达70%以上。
(四)维护农民权益,搞好农民负担监督管理工作。
1、年初召开了成员单位联席工作会议,制定下发了20__年减负工作意见,对全年减负工作作了安排部署。
2、贯彻落实农民负担监督管理“五项制度”, 与市物价局联合印发352份《20__年涉农收费和价格公示表》发放到全市各村;印发农民权益义务监督卡13.6万份。
3、发挥部门职能作用,做好农村基层党风廉政建设工作。完成农村基层党风廉政建设部门联系会议汇报材料;同纪检部门一道对仁和、米易农村基层党风廉政建设情况进行检查。
4、组织开展全市农民负担监督管理工作年度检查,监督各项强农惠农政策的贯彻落实,维护农民权益。
(五)做好农经统计工作。完成20__年年度农经统计报表报省,并获得了省农业厅表彰;做好20__年度全市农户收入半年预报工作;组织开展20__年度农经统计报表业务培训。
(六)年初组织召开全市农村经营管理工作会,安排部署年度工作。
二、20__年工作重点:
1、继续做好县区农村土地承包经营权确权登记和权证补换发指导工作。
2、举办《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》培训。
3、指导县、乡建立土地流转服务中心和县(区)建立土地承包纠纷仲裁机构。
4、做好农民专合组织发展指导、扶持和服务工作。
5、协助做好农民负担监督管理。
(一)狠抓组织领导。为加强组织领导和统筹协调,成立__区春运工作领导小组,由区政府__副区长担任组长,相关部门主要领导、分管领导担任副组长,领导小组下设春运办,挂靠区交通局,具体负责全区春运的日常综合协调工作。
(二)狠抓思想重视。春运工作关系群众切身利益,社会关注度高、影响面广,我区高度重视春运工作,春运期间多次召开会议对春运工作进行工作部署,强调做好春运工作的紧迫性和重要性,要求春运工作领导小组成员单位切实把春运的各项工作、措施落实到实处。
(三)狠抓责任落实。根据各单位职责,制定实施方案和《20__年__区春运工作责任分解表》,细化工作任务,明确工作责任,突出协同协作,统筹推进春运各项工作;同时制定了春运交通管理应急预案和__春节、元宵交通管理工作方案,确保春运辖区交通秩序顺畅。
根据职责分工和往年春运状况,提前摸底、科学预测,切实把握我区春运情况,及时做好统筹调度,落实整改措施,为春运道路交通顺畅、安全提供有力保障。
(一)摸清运输客流动态。由区总工会、人社局统计外来工返乡人数,预计春运外来工返乡的人数在1.3万人次,为运力调配提供信息支持;由__区交通综合执法大队牵头、教育局及各乡镇(街道)配合,进学校、进企业摸清学生流、客运流动态,保障及时、有效疏散乘客,确保春运高峰期道路交通安全、通畅。同时,__区交通综合执法大队于__月__日开展20__年“仰__大学客运整治”行动,布置疏导仰__大学学生流,共出动执法人员12人次,疏散大学生3000多名。
(二)摸清道路交通现状。春运前夕,由公安分局、交巡警大队牵头会同安监局、住建局、交通局等部门对辖区内的所有道路情况进行再排查、再摸底,建立健全台帐资料,做到底数清,并将排查出的危险路段逐一梳理,研究制定整改方案,落实整改:在弯道、坡道、临水、临崖、易结霜路段增加完善安全设施和警示提示标志;三级以下山区道路设置标志牌,禁止夜间客运车辆通行。
(三)摸清运输企业状况。交巡警大队组织警力深入辖区的客货运企业,检查驾驶员从业资格、车辆性能、公司运营状况以及日常的安全教育培训等情况,督促企业落实客运安全管理制度和各项安全生产措施,做好驾驶员交通安全培训,把好安全管理关。对安全管理制度不落实、管理措施不到位的客运站场立即下达
整改通知,并跟踪整改;对达不到安全性能标准的客运车辆下达停运检修通知;对不具备驾驶客运车辆准驾车型的驾驶人责令立即停止从业资格,并从严处罚,确保春运车辆不出问题。(一)加强市政道路隐患排查整治。市政公用事业管理中心开展日常道路、桥梁的维护巡查,对隐患路段、井盖缺失或破损严重等道路,及时设立警示标志,并通知权属单位,限期落实整改,有效保障道路通行安全;完善道路损坏、排水井盖丢失等应急处理机制,确保及时抢修出现损坏或故障的设施,尽快恢复设施功能,有效排除安全事故隐患;提高路灯设施巡查和维护工作,保证路灯设施完好率达到95%以上,主要道路亮灯率达到98%以上,保障城区路灯的亮灯率和完好率,方便群众出行,减少道路交通安全隐患。
(二)加强危险路段隐患排查整治。交巡警大队、区交通局切实加强对重点桥梁、道路和路段的检查和养护,对辖区道路陡坡、连续下坡、视距不良、临河、临崖、急弯、窄路、交叉路口等危险路段及事故多发点段进行全面排查。对排查出的隐患路段,建立健全台帐,提出治理建议,及时上报有关部门,尽快落实整治工作;对一时难以治理到位的,则采取增设警示标志、加强巡查等临时性管制措施;对正在施工的路段采取措施,督促施工单位加快施工进度,争取早日完工;对不能完工的要求设立交通警示标志,确保安全通行。同时,双阳街道办事处组织对辖区内高铁沿线进行检查,发现7处安全隐患,及时向相关部门反馈,并采取加强巡查等临时性管制措施。
(三)加强运输企业隐患排查整治。一是由交巡警大队领导分别带队到顺安、公交三公司等客货运企业检查春运前的准备工作,督促企业落实安全生产主体责任。组织民警到各客货运企业宣传讲课,强化对驾驶员的教育培训工作。二要严格资格审查。督促辖区客运企业建立参加春运车辆及驾驶人的基本信息,根据台账做好车辆及驾驶人的资格审查,发现驾驶人有违法未处理的,及时通报企业督促清理;对超过检验有效期的车辆、驾驶证记满12分的驾驶人,通报企业及相关部门督促禁止参加春运。
(四)加强景区、旅游企业隐患排查整改。春节前夕,区假日旅游协调领导小组下发通知要求各旅游企业春节前做好自查自纠,查漏补缺,消除存在的安全隐患。同时,由区文体旅游新闻出版局牵头会同区交巡警大队、区交通局、区安监局等区假日旅游协调小组成员单位组成联合检查组,深入__假日酒店、__景区等旅游企业开展安全大检查,针对__景区春运客流集中的情况,要求__景区制定控制高峰时段游客数量、游客和人群疏散方案和专门的安全应急预案,按期聘请有资质的专业人员检查缆车索道,保证缆车安全运行,对存在安全隐患的地段、道路要设立警示牌或设置相应的安全防范措施,同时做好游客分流、车辆分流、上下山道路安全等工作。
(一)积极开展联合执法行动。春运办组织市交通综合执法支队__大队、区公安分局、交巡警大队、安监局、工商局、交通局、文体局、经贸局、发改局等部门成立3个联合检查小组,在2月12日至2月13日期间重点开展打击非法营运、甩卖旅客、站外上下客、哄抬运价、欺诈旅客、非法票点、清理票点超范围经营等违法违规经营行为的联合执法检查活动。检查期间,各职能单位通力协作,齐心配合,认真履行监管职能,共同保障春运市场良好秩序。
(二)统筹安排物资运输保障。由区经贸局牵头,区公安分局交巡警大队配合,制定__区20__年做好元旦、春节市场供应工作方案,启动生活必需品监测系统日报制度和市场货源计划投放安排统计工作,统筹安排好煤炭、粮食、蔬菜、副食品等关系国计民生产品和生活必需品的运输保障工作。据不完全统计,共组织调运、储备、供应大米100吨、食油10吨、生猪2000多头、禽类2.5万羽、蛋品300吨、蔬菜800多吨、其他供应物资5000多万元,同时落实应急生活必需品调控储备生猪1000头、鲜蛋120吨等物资,有效保障节日期间市场主要生活必需品的供应,满足人民群众需求。
(三)联合打击各类违法违规行为。一是__区交通综合行政执法大队设立____高速路口服务岗检查站和路检巡查组,出动执法人员333人次执行24小时轮班执勤,重点检查车辆是否按规定路线行驶;车辆是否超员、超载;车辆是否有趟检、客凭;旅游客车(包车客运)车辆证件是否合法有效,驾驶员资质是否达到符合要求,是否有包车合同,包车发票和安全例检合格证明。期间共巡查里程4201公里,联合执法次数4次,出动车辆79辆次,检查车数2831辆,检查客运站场13次,查处未经许可从事出租汽车经营案件1起、客运班车违法经营案件2起、旅游包车违法经营案件1起、出租车违法经营案件26起,取得较好的整治成效;二是由区工商局牵头,区公安分局、发改局配合,在辖区内的工业区、客运代售点开展打击非法票点、清理票点超范围经营的专项执法检查行动,期间共出动68人次,检查有照票务中心16个,检查经营户57户,限期责令一家擅自变更经营场所的票务中心办理变更手续,并拆除、清理各类票务广告24处。同时,针对整治过程中发现的非法营运、哄抬票价等违法行为,通过“__市查处无证无照经营信息共享与交换平台”及时抄送有关部门,形成执法合力,共同维护票务市场秩序。三是由区经贸局牵头,区发改局、公安分局、工商局配合,在辖区内开展重点打击哄抬物(运)价、欺诈旅客等违法违规经营行为的春运专项联合执法检查活动。检查期间共出动7人次,未发现哄抬物(运)价现象和欺诈旅客、出售假冒伪劣产品等违法违规行为,现场发现个别商店存在过期食品,当即督促下架销毁。
春运期间,__公安分局、交巡警大队严厉打击各类交通违法行为,为人们群众过好春节营造良好的道路交通环境。期间共组织联合执法10余次,出动警力2000余人次,查处各类违法行为1000余起,其中,客车超员0起、涉牌涉证200余起、
涉酒驾驶8起。(一)严控重点路段。以国道324线、万虹路等为重点道路,集中警力、装备投向一线、投向路面,加强巡逻管控,维护通行秩序,而__、__、__、__4个派出所加强弯道、坡道、临水、临崖等易发、多发事故路段的管控。同时,加强对农村地区的道路管控,以各乡镇派出所为主力军,依靠乡镇党委、政府发动农村基层自治组织,协调农水局、市交通综合执法大队等部门,组建执法小分队,加强赶集赶场、民俗活动等期间的劝导提醒和路面巡查,及时纠正、查处面包车和短途客车超员、货车载人违法行为。
(二)严控重点车型。以国道路口、流动执勤点等为依托,加强客车、货车、摩托车等重点车辆的检查,严把出站、出城、上高速、过境“四关”,及时消除违法行为。同时,还加强夜间和凌晨管控力度,严格落实凌晨2时至5时客车停止运行制度,及时引导至休息区停车休息,严防疲劳驾驶。
(三)严点违法。积极开展以超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、涉牌涉证、驾乘摩托车不戴头盔等严重交通违法行为专项整治活动,并抽调警力成立查处酒驾的专业队伍在午后、夜间加强巡查,形成严查严处酒驾醉驾的浓厚氛围。春运开始前,__公安分局主动协调有关部门整合公路监控资源,实现信息共享,开展视频巡查,利用机动车缉查布控系统,及时发现、查纠交通违法行为。