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在这里我以平常人的心态,参与经营管理部部长这一职位的竞聘。首先我要感谢体育发展有限公司为我们创造了这次公平竞争、展示自我才华的机会以及可能实现自己人生价值的舞台。
我叫***,今年40岁,中国广播电视中专商业企业管理专业毕业,1999年北京师范大学辅仁心理学院心理咨询专业结业。于1982年参加工作,先后任原钢化玻璃厂西前街商店会计、出纳、车间核算员,旅游局新世纪酒店商品部经理、豆花饭庄前厅经理、繁荣文化书店及傲雪书店经理,平安保险公司寿险部业务主任。
经过近二十年经营管理工作的锻炼,使自己各方面素质得以提高,特别是经营书店近十年取得了可喜的成绩,由于城市规划拆迁,我到平安保险公司应聘,当时我的信念是“从平凡中创造非凡”仅一年时间做到主任级,获得河北省千里马银奖和“钻石精英”称号。当月薪达到一万五千元时,我毅然决然地放弃保险业,加盟我最喜爱的体育事业。近二十年的工作经历使我深深地感到机遇和挑战并存,成功与辛酸同在。参与这次竞聘,我愿在求真务实中认识自己,在积极进取中不断追求,在拼搏奉献中实现价值,在市场竞争中完善自我。我深知经营管理工作十分重要,其工作的质量和效率将直接影响到一个企业的利润和效益,是一个企业实现良性循环的绿色通道。假如有幸竞聘成功,我将以更加饱满的工作热情、奋发有为的工作状态投入到经营管理工作中去。
在具体工作中,我将以“三个服从”严格要求自己,以“三个一点”找准工作切入点,以“三个适度”原则与人相处。“三个服从”是个性服从全局,感情服从原则,主观服从客观。切实做到服务不欠位,主动不越位,服从不偏位,融洽不空位。“三个一点”是当上级要求与我部实际工作相符时,我会尽最大努力去找结合点;当部门之间发生利益冲突时,我会从政策法规与工作职责上去找平衡点;当领导之间意见不一致时,我会从几位领导所处的角度和所表达意图上去领悟相同点。“三个适度”是冷热适度,对人不搞拉拉扯扯,吹吹拍拍,进行等距离相处;刚柔适度,对事当断则断,不优柔寡断;粗细适度,即大事不糊涂,小事不计较。做到对同事多理解,少埋怨,多尊重,少指责,多情义,少冷漠。刺耳的话冷静听,奉承的话警惕听,反对的话分析听,批评的话虚心听,力争在服务中显示实力,在工作中形成动力,在创新中增强压力,在与人交往中凝聚合力,以共同的目标团结人,以有效的管理激励人,以自身的行动带动人。用真情和爱心去善待我的每一个同事,给他们营造一个宽松的发展空间;用制度和岗位职责去管理我的同事,让他们像圆规一样,找准自己的位置;像尺子一样公正无私;像太阳一样,给人以温暖;像竹子一样每前进一步,小结一次,努力实现“以为争位,以位促为”的工作目标。
当前,随着人们生活水平的不断提高和全民健身运动的深入开展,为我市的体育产业带来了又一个发展的春天。面对这样有利的发展势头,我认为经营管理部应当:
一、搞调研、抓机遇。在市场竞争日益激烈的今天,一味地埋头苦干已远远不能满足企业发展的需要,要想使企业获得更大的发展空间和经济效益,必须进行严密、细致的市场经营分析活动,并在这个基础上,认清形势,审视自身,找出本部门、本公司的优势与劣势,扬长避短,充分抓住每一个发展机遇,特别是要牢牢把握好今年省运会和20*年北京奥运会这个巨大商机。
二、树品牌、创形象。在本部门树立品牌意识,确定品牌策略,广泛开展横向协作,尤其要做好公司举办的各项大型活动,场馆和商品用房的出租及现有广告资源的招商、设计、制作和新业务的开发等工作,着力解决制约本部门、本公司的发展瓶颈,进一步加大力度,增强市场开拓能力,形成在我市乃至全省具有相当规模的龙头体育产业,把本公司打造成一艘体育产业的航空母舰。
三、抓培训、练队伍。在一个部门中,员工综合素质的高低在很大程度上将会直接影响到本部门的发展前景,因此员工日常培训是工作中至关重要的环节。通过有计划、有目的的培训工作,进一步增强员工的主人翁意识、服务意识和创新意识,使员工的个人成长远景与企业的发展目标有机结合起来,并制定相应的激励机制,在部门中实行绩效挂钩,充分调动员工的积极性和创造性,发挥上下一盘棋的合力优势,全力打造业务精品,为企业创造良好的经济效益和社会效益。
一、本年度主要工作:
1、由2008年2月1日正式任命为经营管理一部(2)班副班长。
2、2月份,代表免税集团参加电视台表演《勇士》,得到领导一致好评。
3、2月14日情人节抽奖活动的宣传工作,促进了商场销售。
4、2月29日参与维稳综治计生签约大会。
5、3月1日----6月10日期间,调往物业部参与前后门改造监督工作,成立监督小组,主要由周开云、佘志明和我负责。主要有4个防护工作,包括人流出入的安全、施工人员的防护、晚上施工安全、自然灾害。期间施工顺利进行,施工人员零违规。前后门改造工作圆满竣工。
6、4月15日参与商场纪律教育会议,内容包括:中层管理人员的培训内容,为什么要解放思想,坚持四个一致,反对自由主义。
7、4月22日,副班长以上管理人员和行政人员发表了对《解放思想,反对自由主义》的心得体会。总结出解放思想,反对自由主义,在日常管理,要有创新管理,提出日常文件与实际结合起来,与信息管理结合,提高工作效率。
8、5月7日,提出公司指导书《商品质量管理规定》和《退换货管理实施规定》的修改工作,主要由柳融佳、唐素芬和我负责。
9、6月1日起,我商场禁止使用塑料袋,只能使用环保胶袋,认真做好监督工作。
10、6月30日参与长城信用卡在我商场进行积分消费的培训工作。
11、7月份,提出关于提高曼奴专柜销售的建议,但因期间下雨天较多,推广活动效果不明显,且促销让利不多,价格偏低,令销售提升不大。
12、7月26日----8月31日副班长以上管理人员停止休息,抓好奥运期间的维稳工作,做好安全防范,确保商场稳定。
13、9月份残奥期间的维稳工作,做好安全防范。
14、9月份协助撤场专柜和装修工作,配合物业部场地调整。由于装修期间噪音和灰尘的影响,做好对旁边柜台的解说工作。
15、10月8、9日参与公司举办的“免税金秋欢乐夜”,是其中一名舞蹈演员。整个晚会的表演非常成功。
16、10月10日参与集团公司举办的“趣味运动会”。主题是:我参与,我快乐。
17、11月份,副主任以下人员年度考核,通过合理评价,更好推动公司发展。
18、每月中旬做好综合大检查,内容包括员工的仪容仪表、经营范围、有无中文标示、仓库摆放要求等。
19、每月10、20、30日组织新入职员工,配合保卫部的消防培训。总共组织消防培训28期,共200余人。
20、每月3期组织新入职员工的岗前培训,总共培训9期,共80余人。
21、每月下旬,由梁文毅和我负责消防器材和应急灯的检查。
22、每天负责早会,传达公司文件和精神。
二、本年度的思想情况:
1、坚决服从领导,认真执行公司的经营管理工作,并贯彻落实到岗位实际工作中,始终把维护公司利益放在第一位。
2、遵循公司的经营理念“效益第一,实现共赢”及服务理念“标准服务,真品真心”,以公司企业文化精神为中心,有意识培养员工的凝聚力和团队精神,让员工感受到公司的的集体荣誉。
3、以身作则,带头遵守公司的规章制度和劳动纪律,保持严谨自律的工作,给员工树立良好的榜样。
4、在工作中严格管理,处理问题公平、公正,有错就罚,大胆管理,树立威信。
5、主动关心员工的工作、生活和心理状况,加强沟通管理,赢得员工对我的信任。
6、不断要求上进,希望在思想认识和日常工作中都有不同程度的感悟和提升,并以此激发大家在工作中体现自身价值,感受人生乐趣。
以上是我一年中力争做到、做好的方面。纵观一年的工作,客观的自我剖析,自己还存在许多不足之处,工作经验和相关管理知识仍需进一步学习和积累,请领导批评指正,在以后的工作中,能够进一步加强和改正。
2008年即将过去,迎来了满怀信心的2009年,意味着新的机遇,新的挑战。
在这里,提一些个人意见,希望能够更好地为公司做出贡献,有以下几点建议:
1、个别文件管理,尽可能使用电脑化管理。这样可以减少纸张的浪费,又可以环保,资料又可以永久保存。
2、不断完善各种制度,资料能及时更新。
3、营造文化氛围,增强员工凝聚力,可以分部门组织。
大家好!
我叫xx,此前任营投中心主任。自参加工作以来,曾在分营前的邮电及现邮政各个岗位工作过,有着丰富的经营和业务管理工作经验。竞聘上岗是干部选拔任用制度的一项重大改革,实践证明,本着公平、公正、公开的原则,走群众路线,以德才兼备为标准,采取竟聘的方式,选拔任用干部,具有民主性和科学性,有利于调动干部的积极性和创造性。因此,我完全拥护局党委推行的这一改革举措。
一、在年营投中心的岗位上,主要完成了以下工作:
1、全年完成业务收入万元,其中函件收入万元,同比增长%,在全省排名第名;包件收入万元;特快收入万元,同比增长%;报刊收入万元,同比增长%。
2、全面完成了电子化支局、报刊收订系统、报刊分发系统、两网互通等四大电子系统上线工程。
3、全力打击社会黑速递,为我局速递业务的发展扫清障碍,营造良好的发展环境。
二、我之所以竞聘这个职位,是因为我具有以下二个优势:
1、有较为扎实的专业知识。自参加工作以来,我始终不忘记学习,勤钻研,善思考,多研究,不断地丰富自己、提高自己。
2、有较强的工作能力。我在日常生活和工作中注意不断地加强个人修养,以“明明白白做人,实实在在做事”为信条,言行与各级党委保持高度一致,踏实干事,诚实待人。经过数十年学习和锻炼,自己组织协调能力、判断分析能力都较强,能够胜任业务部工作。
三、拟聘后的工作设想
如果我在这次竞聘中,能够得到领导的认可和同志们的信任,我将认真履行职责,努力完成领导交办的各项工作任务。
1、支撑竞争性业务和提高管理水平为重点,切实抓好邮政各专业业务改造和优化。充分发挥业务部主管的参谋和助手作用,在工作中,恪尽职守、锐意创新,做到敢出主意、善出主意、会出主意,积极协助领导做好各项工作。
2、提高邮政业务管理水平,确保邮政各项工作安全稳定运行。不断增强政治责任感和使命感,发挥自己的主观能动性,想领导者之所想,谋领导之所谋,积极主动地想问题,办事情,凡事把各项服务都做在领导决策前,同时注意做好经验总结,发现问题及时纠正,切实做好协调和督办工作,经常深入基层,调查研究,反馈工作中存在的问题和不足,为领导调整工作思路和决策服务。促进全局各项工作的顺利进行。
3、立足实际,加强电子化支局的规范化工作,要从面向支撑生产逐步向面向经营、管理和决策转变。
4、加强邮政业务、管理等各方面的综合技能,通过深层次、有重点、系统化培训,逐步培养出一支能够掌握核心技术、综合素质优良的技术队伍。加强与各地市局业务经验的交流。
7、工作要有创新。无论是工作思路、工作方法,都要敢干突破旧思想、旧观念的束缚,全方位、多角度地思考问题,同时进行创造性思维,讲求“拿来主义”、总结旧有经验和创造新方法,使业务部的工作充满生机和活力。
8、继续保持和发扬廉洁自律、克已奉公的优良传统和作风,正视自己,摆正位置,谦虚谨慎,自觉接受领导和职工的监督。
【关键词】企业;内部审计的作用;风险;经营管理
在如今社会经济快速发展中,内部审计是企业健康持续发展重要工作之一。加强内部审计是企业转化经营机制、适应社会主义市场经济、建立现代企业制度的客观要求。同时,随着中国加入WTO后,企业单位面对着经济全球化激烈的市场竞争下,企业经营管理中如何发挥内部审计的作用,已成为企业考虑的一个重要话题。
1.内部审计在企业生存和发展中的作用
内部审计在企业管理中的作用,是内部审计部门行使审计职能、完成审计任务,在实现审计目标过程中(或之后)产生的客观效果。内部审计作为企业监督体系的主体,它赋有对企业的经营管理及各项规章制度的落实、检查、督促责任。在近年来我国国民经济发展进程中,内部审计的作用日趋明显。内部审计已成为企业促进管理,提高效益的重要措施和可靠保证。
1.1审计工作在企业经营中的作用
内部审计的基本职能和作用首先是经济监督。内部审计监督是对企业所有经济监督有着至关重要的作用,通过审计监督来规范企业的经营行为,使企业自身经济的运行协调一致,从而实现自我约束。主要是保护企业的利益,维护企业的合法权益。内部审计要对企业的重要部门、资金、经济动向和财务管理收支进行监督。对于企业运行全过程的合法性、有效性进行监督,同时要监督企业风险的防范和控制进行和企业内部管理制度的执行情况。通过监督工作对问题的揭示与查处,促使企业内部各单位、各部门规范经营,科学管理,堵塞漏洞,提高效益,为企业实现经营目标服务,促进企业经营活动的良性循环。
1.2风险管理
风险管理是分析风险和规计控制的方法,将未来事项的不利影响控制到最低程度。对风险管理首先要求在内部审计中发现高风险暴露的领域,对高风险暴露点进行分析,最后实施必要的变革,使企业的风险暴露水平与其所设定的目标相一致。以达到风险管理的目的。
1.3内部控制
内部控制是企业重要制度之一,是确保企业健康持续发展的关键,企业经营是否盈利,在很大程度上可以归结为内部控制的缺失或失效。内部审计在公司内部控制有效性方面应发挥积极作用,在公司经营的安全与发展上提供真正意义的保证,起到其他部门不可替代的作用。
2.企业经营中如何发挥内部审计的作用
完善的审计工作,可使企业有更好的经营管理,分清责任和降低风险。创建良好的审计工作环境,预防舞弊行为的发生,维护企业合法利益,防止资产流失,利于资产保值增值;有利于企业健康发展。因此,为有效提高和加强企业内部审计的作用,应做好以下几个点工作。
2.1企业整体审计计划
审计计划是指为了完成各项审计业务,达到预期的审计目标,在具体执行审计程序之前编制的工作计划。合理的科学审计体系,使审计工作更能有效的开展,可保持合理的审计成本来提高审计工作的效率和质量。企业风险包括经营风险和审计风险。经营风险是指企业由于经济或经营条件。审计风险是审计人员确实遵守了审计准则,但却提出了错误的审计意见,这种情况称为审计风险。审计风险将导致审计失败的原因有两种:一是审计人员使用的方法或工作存在缺陷,导致无法察觉存在的问题;二是审计人员察觉问题,但不及时向管理层报告。审计风险包括固有风险、控制风险和检查风险。固有风险和控制风险与被审计单位有关,而检查风险与审计人员有关。审计风险=固有风险×控制风险×检查风险。因此,审计人员在规划时要充分考虑存在的风险,分析风险的对象,使企业获得更好的发展。以风险为导向,企业资源为基础,加大审计工作范围,根据动态发展原理,制定由静态为动态的审计计划。以保证整个企业的审计范围。
2.2提高审计质量
内部审计质量控制,是指内部审计机构为确保其审计质量符合内部审计准则的要求而制定和执行的政策和程序。内部审计质量控制一般包括:内部审计督导、内部自我质量控制与外部评价。
加强审计工作是提高审计质量的肯定,是审计管理的核心,提高内部审计质量控制作用是内部审计功能的得到良好的发挥。较高的审计质量可有效减少审计风险,同时可以解决会计信息失真的问题,有助于防范和化解财务风险。最后,完整的内部审计体系对企业改革发展有重要作用,加强质量控制可以发挥内部审计在企业内部控制系统的作用,既能维护企业合法权益,又能防止资产流失,利于资产保值增值。
2.3提高企业内部控制管理水平
外部评价报告应包括以下主要内容:一是对内部审计活动是否遵循内部审计准则发表意见;二是对提高内部审计质量的建议;三是内部审计机构的反馈意见。内部审计机构应当对外部评价报告所提出的重大问题及时拟定工作方案或措施,改善内部审计质量。
通报内部审计结果是一件十分严谨而重要的工作。内部审计人员必须向管理层报告审计结果和负面的评价意见,对复杂的负面评价意见,应考虑如何促进单位积极反映并采取改进措施。为此,审计人员要避免使用推断的方式,加剧沟通困难而产生冲突,应倾听并尊重单位的意见,促进他们执行可操作的解决存在问题的行动方案。
3.结语
企业的科学管理,需要内部审计的支撑;加强内部审计,促进科学管理,两者相辅相成,相互促进。提高内部审计的战略地位,是市场经济条件下建立现代企业制度的要求,是组织加强管理的客观需要,也是内部审计发展的自身要求。企业领导要高度重视,内部审部门要积极努力,充分体现自身价值,只有这样才促进内部审计作用的发挥,促进企业管理水平的不断向前发展。 [科]
【参考文献】
[1]乔春华,蒋苏娅.审计在公司治理结构中的地位与作用[J].审计研究,2006(1);61-64.
[2]倪玉忠.内部审计与公司风险管理[J].集团经济研究,2006(7S):185-185.
(一)内部控制是防范经营风险的重要保证
市场经济是竞争经济,也是风险经济,面对中石化更加规范的考核体系,加强内部管理,消除经营隐患,确保社区发展目标的顺利完成,在社区的生产经营活动中,推社区开展风险识别、风险评估、风险分析等工作,对各类风险隐患进行有效的预防和控制,及时将各类隐患消除在萌芽状态,保障社区经营目标的顺利实现。
(二)内部控制是企业会计信息的真实性和准确性的重要保证
会计信息的真实性、有效性以及可靠性是社区进行一切管理经营决策的前提与基础,在会计核算当中占有十分重要的地位。健全的内部控制,可以规范财务管理工作,完善工作程序,保证各项会计信息在采集、归类、录入和汇总分析全过程的准确可靠,真实反映社区生产经营活动的运行情况,对出现的各种问题和错误及时进行发现和纠正。
(三)内部控制是企业可持续发展的重要保证
健全的内部控制是一个系统性工程,需要生产经营的各个部门的职能进行整合,完善好控制环节的相互协调和监督,形成整体合力,使社区生产经营的各个环节有序和顺利进行。完善的内部控制也使部门和员工的工作业绩得以真实反映,为社区的奖惩制度的落实提供科学依据,推进社区健康发展。
二、社区强化内部控制建设的对策建议
基于内部控制对于提升社区科学化管理水平的重要作用,社区有必要从以下几个方面来进行管理:
(一)积极创建良好的内部控制环境
社区要想提升内部控制的效率,离不开社区内所有职工的参与,这就需要管理者积极构建内部控制良好环境和氛围,注重社区风险文化的培养。在实施内部控制的整个过程中,社区管理者及职工都需要树立风险防范意识,明确自身所承担的风险防范责任,积极构建内部控制管理网络,并强化风险管理在整个社区管理中的地位及作用,在风险控制的各个关键点都要有明确的内部控制措施,这也是社区实施内部控制的前提和基础。建立内部控制工作运行制度,每季度至少组织一次内部控制领导小组会议,通报有关内部控制工作要求和社区内部控制工作中存在的问题,安排下步内部控制工作;内控办每季度进行一次网上穿行测试,月度有重点的对关键流程进行测试,并出具测试报告;每年度审计部门对社区内部控制工作的有效性进行全面评估;同时,内部控制部门配合做好纪检部门的效能监察等相关工作。
(二)进一步强化内部控制的基础性作用
社区的内部控制要想落到实处就必须制定完善的内部控制规范,并严格执行。社区管理层需要结合自身生产管理特点,制定明确的内部控制操作流程和规范,确定各个管理岗位的具体责任,使得社区内部控制的管理的各项责任都落实到位。只有这样才能确保内部控制规范的严格落实,这对于提高社区内部控制的管理效率低下,保障社区内部控制整体战略目标的实现具有重要意义。例如,推行投资运行台账、固定资产验收单、资产报废处置申请单等一系列做法,在做好季度、年度资产清查的同时,重点做好资产转资和调剂利用、报废清理工作,资产转资时,要求三级资产人员对所在单位资产转资前必须到现场逐项核实并签字确认,从而有效保证资产管理及时、到位和规范。社区对各类检查中发现的问题和管理风险,及时出具检查报告,提出整改意见和建议,并进行通报;对查实的不合规问题坚持“事实不清楚不放过,原因不落实不放过,责任不追究不放过,整改规范措施不到位不放过”等四不放过处理原则,加大责任追2014年第11期下旬刊(总第571期)时代金融TimesFinanceNO.11,2014(CumulativetyNO.571)究力度。在一般物资采购流程上,将管理制度、工作标准和工作流程层层细化完善,使日常管理工作完全遵循物资采购供应节点管理的要求来组织运行,确保各项工作的落实到位。库存管理做到了收料有依据、发料有单据、保管有章法、出库遵流程,达到了库存物资无霉烂,无锈蚀,无损坏。预算管理和成本资金控制是生产经营工作的重中之重,根据内部控制对预算管理和成本费用管理流程的要求,结合实际,建立和完善可行的预算管理和成本资金控制体系。在预算管理上,把握好预算总量控制、预算编制审核、分析考核三条主线,合理优化资金,促进生产与预算紧密结合。在成本费用流程上,重点关注维修费、水电费、绿化费等费用,重点认真分析管理现状、查找存在问题和潜力,制定切实可行的管理办法和措施。坚持合同签订前到现场、方案流程设计到现场、资产实物管理到现场、清仓盘库清点到现场、项目验收结算到现场。通过实行五个到现场,充分发挥了专业部门的职能作用,进一步强化了对成本、资金以及资产的全过程监督控制,提高资金的使用效益。
(三)完善机构设置
社区设置单独的内部控制主管部门或者职能部门,来组织协调社区的内部控制运行,确保内部审计、纪检以及资产管理等各个部门的作用的发挥,实现单位重大决策的科学化、机制化。重大经济事项的认定标准需要结合相应的规定有效确认,并且在确定之后不随意变更。在进行内部控制时,还需要充分运用信息技术手段,对相应的信息系统进行专门的归口管理,将单位的经济活动以及决策过程全部纳入到信息系统中,最大限度上减少人为因素影响,确保单位信息安全。
(四)完善合同管理流程
一是从内容和形式两方面入手,严格执行“三不签”原则,即授权委托手续不全不签订合同,资金来源不落实(无计划书或财务审批文件)不签订合同,审批手续不全不签订合同;二是严把供应商资质信誉审查关。包括承包商市场准入的队伍类型、准入业务范围与签订合同项目内容的一致性、准入证的有效期限、准入区域范围等,严禁使用已经清退的队伍,确保供应商的签约主体资格真实有效;三是严把合同类别审查关。防止故意变更合同类别和肢解项目,规避监管的行为;四是严把合同签订程序审查关。严格审查合同签订程序是否与内控制度相符,确保按内控规定流程履行合同的签批手续;五是严把合同规范性审查关,严格审查合同内容的规范性,确保合同条款完备、合法和有效;六是严把交付合同审查关。严格审查交付合同项下的标的物或完成工作成果的检查和验收情况,确保每一份合同都按照约定履行;七是严把合同变更审查关。由于市场变化、重大施工设计变更等因素引起的合同变更,严格按照合同变更管理办法审查履行合同变更手续,规范合同管理。
(五)突出内控和稽核相结合
内部控制相关流程负责人每月定期督促合同签订以及涉及投资和成本和工程进度结算,与监控中心的稽核人员经常深入施工现场,密切联系,提高效率。针对货币资金流量大、收支业务较多等实际情况,内部控制流程相关流程人员严格执行不相容岗位相互分离、授权批准以及付款“申请、审批、复核、支付”等标准程序,通过对银行账户、支票、印鉴的有效管理,保证了货币资金收支安全监控中心定期对社区货币资金清查盘点和不定期抽查监督资金运行。
(六)加强实物控制
在实物资产管理方面应充分利用实物保管控制方法,建立定期盘点制度,保证实物资产的安全性。对盘点时出现的问题要及时调查,分析原因、查明责任,及时采取相应的措施加强管理。充分利用固定资产管理信息系统,完成社区固定资产实物卡片的建立、下发工作,将固定资产卡片落实到基层班组,每年进行一次全面清查,保证账、卡、物三相符;建立和完善相关的资产管理内部控制制度,加强财务部门与资产使用部门之间协调和沟通,实现固定资产使用寿命期全过程管理,形成长效机制。
(七)加强对财务人员的教育和培训
提高财务人员素质,强化风险责任意识,并落实到人财务人员作为重点岗位人员,一方面所负责的工作责任重大,另一方面也意味着财务人员要自觉抵制各种利益诱惑。因此,必须经常对财务人员加强思想政治教育、法律法规及反腐倡廉教育,帮助他们坚定正确的世界观、价值观和职业道德观,深刻认识到贪之害、廉之福,做到在诱惑面前不迷失;抓业务培训和岗位练兵活动,面对油田企业繁重的经营管理形势,对财务人员的能力和素质也提出了更高的要求,因此,要经常对财务人员开展新知识、新业务、新技能培训,提高其分析和鉴别真假会计业务的能力,只有高素质的财务人员,才能有效行使内部控制职能,发挥内控制作用。
(八)加强对内控工作的监督检查
确保责任到人、责任到位建立逐级负责制度和日常检查考核制度,定期对各单位部门的内部控制制度执行情况进行监督检查,抽大会计业务,发现问题及时解决,促进财务人员尽职尽责。对有章不循、违章操作和基础工作差的要追究责任。这样一级抓一级,层层抓落实,增强会计人员的责任心和事业心,不断提高财务和会计管理水平。
(九)完善综合评价机制
应当及时建立经济活动的风险评估分析机制,对社区涉及的经济活动可能遇到的风险进行系统、完整、客观的评价,在进行单位层面的内部控制时,尤其注意以下几个方面,即社区内部控制的组织情况,各个部门之间是否具有联动协调机制;社区内部控制的建设情况,包括部门权责是否对等,涉及的经济活动的决策、执行以及相应的监管是否分离,经济决策机制、岗位责任制以及相应的内部监管机制是否健全完善;内部管理制度是否完善,执行是否切实有效;财务信息的编报是否按照国家相关政策法规的规定执行;内部控制的关键岗位在人员培训、轮岗、评价等方面是否完善。一是修订相关的业绩考核办法,完善考核指标体系,形成以预算执行结果为主导的奖惩考核机制;二是建立对预算管理工作质量的评价体系,对社区及各三级单位预算管理的编制、执行、分析等各个环节进行评价,设立社区预算管理典型,从而提高内部控制管理工作整体质量。
三、结语
关键词:医院;内部审计;经营管理
内部审计制度是我国市场经济催生的一种管理方式,内部审计制度客观上可以为单位保持较高的工作效率、节省资源等方面发挥着重要作用。特别是在提倡以“服务”为主要内容的医改这个大背景中,内部审计制度的建立更是提高医院整体经营能力,建立先进医院管理模式,促进医患主体间沟通的重要保障。
一、医院内部审计现状
市场经济的快速发展以及医院改革的逐步深入使我国绝大多数医院都开始设置专门的内部审计组织,一定程度上控制了医疗资源的浪费以及减少了医院违规经营的现象发生,这虽然极大提高了医院的管理能力,但现行的医院审计制度中仍存在大量漏洞。
(一)机构设置和职责单一
当前我国不少医院的审计机构是隶属于纪检或财务等部门,这就导致了审计部门无法从根本上对医院的各机构组织进行独立的审计活动,上级领导干扰审计工作事件时常发生,导致审计机构的监督作用严重失效,从而影响了审计机构设置之初提高医院管理能力的目的。与此同时,有的医院审计机构只限定与“监督”职责,审计内容远远没有涉及到院属各个部门的工作领域,有的医院忽略了事前监督而过于强调事后监督,这就导致医院在问题发生并造成影响后才去处理,而并没有实现审计组织防患于未然的目的。医院审计机构的职能弱化也就使得难以发现医院在日常运营上的弊端,导致无法为医院领导提供准确的信息,一定程度上制约了医院管理水平的提高。
(二)方法落后且不够重视
当前我国医院审计活动没有发挥应有的职能作用其中很大的原因是医院上层领导对审计工作的不够重视,导致对院属各部门的审计活动流于形式。当前我国不少医院仍采用传统的手工作业的方式进行那个审计活动,只有极少数的医院开始使用了电脑软件进行审计作业,还未充分通过电脑进行审计管理的优势,审计活动的意义难以发挥出来,也一定程度上给部分领导插手审计活动提供了方便。
(三)审计人员能力欠缺
首先明确的是审计活动对工作人员的技术和专业性要求较高。审计工作人员只有具备了较好的审计技能和坚定的政治信仰才能更好的实现医院审计工作的目标。当前我国医院的审计组织会借调来自财会等部门的工作人员作为医院内审的专门人员。此类人对医院审计领域的认识和掌握的审计技能远远不够,缺少基础的审计管理知识,并且医院针对审计部门人员的培训制度尚未成熟。这都是导致医院内审活动乏力质量不高的原因,造成了难以发挥医院审计效能的释放,严重降低了医院审计活动对医院各部门的监督作用。
二、加强内部审计
(一)领导重视审计活动
医院审计活动的正常工作离不开医院领导的高度重视。开创微信、海报或是下发文件的方式向医院各部门宣传审计活动的积极作用,让领导充分认识到并支持审计组织正常作业,将审计工作作为医院重点工作来抓。医院领导必须从各领域支持审计工作的开展,比如使医院内审机构直接接受医院领导的指挥,尽可能的保证医院审计组织的在工作时的权威性,以此来确保审计活动可以更好的监督医院各部门,促进医院管理和运营上的有序发展。这就要求医院要重设审计组织框架,由医院主要领导负责内审组织,并且内审组织要和医院其他机构相平行且独立,为内审组织设置专门的工作人员,健全领导干医院预审计活动的备忘录制度。
(二)信息化建设和拓宽审计内容
计算机的发展已经促进了各行各业向着便捷、有序的方向发展。医院应当顺应信息化发展的大背景,积极探索通过电脑或手机软件的方式进行快速、有效的内审活动。审计人员也要积极探索通过信息技术开展医院审计活动的方式方法,尽可能的减少操作失误或领导干预导致的审计错误,正确尽快完成医院内审作业的信息化进程。同时医院的审计内容不应当仅仅局限在监督上,还要结合国家医疗改革和医院自身情况实现从对医院的经济监督职能向管理方面拓展,通过服务和客观监督并行的工作方式提高医院各个部门工作效率和管理水平。
(三)提升审计人员素质
审计人员是医院内审互动的具体操作者,一个医院审计团队整体素质的高低直接决定着医院审计活动的质量,更是影响着医院管理水平和为群众服务能力。积极拓展途径提高医院内审人员的整体素质,是顺应医疗改革和促进医院稳定发展的前提条件。基于此,院方还需要积极组织审计人员的技能提升的交流工作,定期在院内举办审计工作交流会。除此之外,医院应当通过设置专门编制或提高待遇的方式,积极吸引社会或医院内部具有较高审计技能的人员从事内审工作,并定期针对医院内审人员开展审计知识培训,制定严格的医院审计岗前或晋升考试制度,以促进内审人员可以掌握审计领域的新方法。
三、结束语
医院内审工作是医院进行管理的一项重要领域之一,我国在大力推进医疗改革和提倡服务的今天,审计工作又一次成为了医院实现新成就的突破口,但是不可否认的是当前我国医院审计工作还有很多的漏洞,严重制约着医院管理水平的提高,所以我们必须不遗余力的针对审计工作进行改革,提高医院管理能力以满足社会发展对医院提出的要求。
参考文献:
[1]冯绪淑.加强医院内部审计的研究[J].检验医学与临床.2010(17):195-196
[2]石玮.医院内部审计工作存在的问题及改进措施[J].中国现代药物应用.010(13):241-243
关键词:企业管理 内部控制 纺织企业
随着国家经济的发展和市场经济条件的不断完善,纺织企业作为国民经济中的传统行业在新的宏观经济形势的发展下面临着更大的机遇与挑战。目前我国规模以上的纺织企业已经实现主营业务收入70500亿元以上,纺织品服装出口额达2920亿美元,纺织化学纤维制造业工业增加值同比增长11.2%。这样的发展现状不仅标志着我国纺织企业发展实力的增强,也体现了国家纺织企业“走出去”的战略发展脚步正在进一步的加快。如何在当前的宏观经济发展大环境下实现纺织企业内部资源的优化配置和有效利用,以及加强纺织企业作为市场竞争主体在外部市场环境中的竞争优势成为了当前纺织企业经营管理活动的最终目的。内部控制管理作为现代企业科学管理的一项重要手段,对规范纺织企业经营管理基础工作、提高经营管理效率和保障企业在市场竞争环境下的生存和发展都有着重要的意义。
一、纺织企业经营管理中存在的问题
(一)企业管理能力和管理效率不高
目前,由于纺织企业经营管理中存在的问题,导致了企业管理效率持续下降,难以满足当前宏观经济形势下纺织企业快速发展的需要。尤其是在纺织企业生产计划管理等方面,一些纺织企业还重复着以业务部门销售计划为准的传统生产经营管理模式。这种计划模式的生产经营管理由于决策信息和生产实际上产生的滞后性导致了企业市场敏感度降低,产品从开始计划投产到参与市场竞争过程中的风险性和不确定性在慢慢增长,不利于企业在同类型产品市场中竞争实力的综合提升。
(二)企业管理人才专业能力偏低
纺织企业经营管理者的管理能力和管理素质不高的问题一直是困扰着我国纺织企业进一步发展的难题。当前依旧有些纺织企业的经营管理者在管理中实行“凭经验、靠借鉴”的管理方针和决策,没有建立起相应的科学的管理制度和管理体系。这种管理现状导致了部分企业管理者对于企业管理缺乏必要的战略性与前瞻性,具体表现在企业的管理工作集中在企业刚性管理上,缺乏必要的统筹规划与安排。因此,纺织企业目前的经营管理活动中需要建立起一个能够维持企业稳定和可持续发展的有效管理机制,才能保障企业在未来市场环境中的生存与发展。
二、纺织企业内部控制管理现状
内部控制管理制度建立与实施的程度是当前经济环境中用于衡量企业现代化管理水平的主要标志之一,同时也是企业适应市场经济环境发展的重要保障和客观要求。2008年国家颁布实施《企业内部控制基本规范》以来,建立健全企业的内部控制管理体制逐渐成为了企业经营管理能力提升的重要目标。内部控制作为一项企业经营管理过程中的自控手段,对企业的规范经营管理、保障资产安全、提高经营效率、确保企业会计信息真实完整和促进企业战略发展等方面有着重要的作用。目前,国内的纺织企业切实面临着内需增长放缓和出口形势严峻等市场问题,加快实现纺织企业在市场环境下的自身转型发展是当前纺织企业面临的最大问题,根据市场定位实现企业内资源整合成为了当前保障企业发展的有效手段之一。因此,在纺织企业内不断建立和完善内部控制管理工作体系,将有助于实现企业经营管理能力和效率的提高,推动企业在严峻的市场形势考验下持续发展,并不断挖掘企业的自身价值。
三、纺织企业内部控制管理对经营管理活动的影响
(一)内控制度的建立优化了企业经营管理组织结构
通过内部控制制度的建立与不断完善,纺织企业可以改变过去 “凭经验、靠借鉴”的传统管理方法,按照《企业内部控制基本规范》中的相关内容在企业中架构多层次的管理组织,将企业涉及的各项业务内容和管理事项纳入到内部控制决策与管理的程序中去。不断加强和完善内部控制制度在企业治理结构、职位设置和责权分配以及业务流程管理中的作用,实现纺织企业发展实际同企业运营效率相协调的发展模式,实现内部控制制度在企业经营管理中的有效运用。
(二)内控机制的建立在企业内形成了有效的制衡机制
内部控制制度和体系的建立要求企业在日常经营管理中引入不兼容岗位相互分离制度、轮岗制度以及授权审批控制。通过这些内部控制手段,一方面能够实现企业岗位职责明晰、切实做到职责落实到岗、到人的管理;另一方面能够在企业的经营和管理过程中在企业的岗位和职务之间形成一种相互制约、相互监督的管理机制,从而形成内部控制制度下企业有效的制衡机制的形成,继而防范企业内部出现营私舞弊等经济事件发生,为企业日常经营管理创造更加安全有效的环境。
(三)内部会计控制实现了企业资产保护与控制
内部会计控制作为企业内部控制管理体系中的重要组成部分,对保障企业会计信息质量和信息的真实完整程度有着重要的作用。通过对企业会计信息实现内部管理与内部控制,可以为企业的决策者和投资者提供更多的决策上的必要信息,帮助纺织企业在国内内需增速趋缓、企业产能向国际市场发展、纺织原材料市场紧缺、功能性与机能型高科技面料研发技术落后、企业竞争淘汰趋于紧张的宏观市场环境中求得更加稳定的发展。同时,内部会计控制不断加强对企业的财产记录管理、定期盘点、账目核实和授权审批等方面工作的监督与管理,从而实现对企业资产的管理与控制的目的,防止危害企业资产的风险产生与影响。
(四)全面预算管理控制制度得以实现
全面预算管理制度是提高当前纺织企业管理能力和经济效益的重要管理手段之一。通过内部控制制度的实行,纺织企业可以实现对预算编制和预算执行情况的控制,加强企业预算管理推行的监督。通过科学编制、监督落实、加强管理、理性分析等手段,对企业预算的编制和执行情况进行监管,同时对未完成预算产生的不良后果在责任落实到岗的基础上,采取必要的改M措施,从而保证企业各项预算内容的顺利执行。
(五)绩效考评控制工作的开展得到了必要的保障
企业的绩效考核与评价工作是企业日常经营管理中的重要组成部分。在内部控制制度体系下,结合内部控制管理的要求,对企业内部各职能部门和员工进行工作业绩考核与评价工作,能够更加有效地反映出员工在岗期间的表现情况。同时,将绩效考核的结果反映在员工薪酬、岗位晋升和辞退依据等方面,其决策将更加公正和公平。
(六)降低了企业经营风险,提升了经营管理效益
内部控制制度通过风险识别、预警与评核,对生产管理系统、质量及环境等管理体系、作业流程制度的执行操作实施监控和评价,提高了企业经营风险的管理与控制效率。同时,运用系统有效的方法促使企业经营运作得以增值、改进与保障,持续改善提升生产效率,帮助企业实现最终的经营管理目标。
四、结束语
随着市场竞争环境的日益激烈,为了不断提高纺织企业在经营中的经济效益,加强企业在市场环境中的综合竞争实力,不断建立与完善企业的内部控制管理体系,加强内部控制在企业日常经营管理中的作用成为了当前决定纺织企业在市场竞争环境中成败的关键。内部控制管理在纺织企业的组织结构管理、会计信息管理、预算管理等方面都起着积极的影响作用。因此,加快纺织企业内部控制管理体系建设,是现阶段提高企业经营管理水平、防范企业风险发生的重要保障。只有坚持实现纺织企业的内部控制与管理,才能做到真正意义上保证纺织企业战略目标得以实现和发展。
参考文献:
[1]姬海华,王恒斌.纺织企业内部会计控制的现状及对策[J].广西纺织科技,2009
何为内部客户服务
内部客户(INTERNAL CUSTOMER),相对于外部客户(人们通常所谓的“客户”)而言,是指得到你的产品或服务的公司同事。如你是设计师,工程师就是你的内部客户;如你是工程师,厂长就是你的内部客户。假如你是财务部经理,那么公司高层领导、其他部门经理就是你的客户。
过去人们一直认为企业里总裁(总经理)高高在上,销售员位于最低层,下属是为上司服务的,即所谓传统金字塔。这一观念在八十年生了重大变化,产生了所谓的倒金字塔(见下图)。即以“顾客满意”为最高价值导向。一线员工为客户服务,中层主管为一线员工服务,高层主管又为中层主管服务。以“服务”为链接方式,越接近“上帝”,对公司的价值越升。
瑞典斯堪的纳维亚航空公司前总裁让·卡尔松在其畅销书《真理之时》(MOMENTS OF TRUTH)中强调外部客户服务的重要性。并且说与其说下级服务上级,员工服务领导,不如说两者是相互服务的(双车道)。他极力主张把传统的金字塔倒过来。
我为内部客户服务,内部客户为外部客户服务。内部客户满意了,内部客户转而把外部客户服务得更好。有人甚至宣称内部服务先于外部客户服务。
最近,国外有专家认为“内部客户”的概念是为了使后线员工(不与顾客直接打交道的所有员工,包括高级管理人员)有服务目标而虚拟的。虽然如此,他们还是同意后线员工为前线员工服务是非常重要的。
如何服务好内部客户
首先是要转变观念。服务不是服务业的专利,而是所有行业的制胜法宝。同样,不仅外部客户才有服务,内部客户服务也不可或缺。 中国 平安保险公司董事长兼总经理马明哲提出“管理即服务”,“领导即服务”的新理念,而且身体力行,亲自与一线营销人员共进英雄宴。安泰保险集团马来西亚分公司总经理每周一个下午4:00-5:00去员工俱乐部为员工冲咖啡,提供服务。
其次,与外部客户服务一样,内部客户服务的真谛是建立信任,即服务者与被服务者之间应确立信任互动关系。几乎所有客户服务技巧都同样适用于内部客户服务。例如一站式服务、个性化服务。内部客户服务三要素(3Cs ):关怀(CARE)、合作(COOPERATION)和沟通(COMMUNICATION)。
国外企业界设有专门内部客户服务训练课程以提高内部客服者的服务水平。《内部客户》(DIANE BAILEY着)介绍了21项内部客户关怀(CARE)活动和12门课程概要。强调每个人在内部客户服务链上的作用,检阅了个人、团队和高级管理层对客户关怀文化的贡献。书中阐明了以下一些重要 问题 : 谁是你的内部客户?什么是内部客户关怀?内部客户关怀的好处是什么?内部客户服务链是什么?内部客户关怀的标准是什么?每个人在内部客户关怀中权利和义务是什么?
我们在此援引哈佛商学院MBA的一个案例来说明日本企业是多么重视内部客户服务。
美国沃里科公司管理了15年的弗里斯特市电视机厂,是着名的希尔斯百货公司(SEARS)的供应商。最辉煌时员工达2000人,是该市的重要企业,后来因管理不善,屡屡出现质量问题,次品率达10%,陷入困境。该公司管理层邀请日本三洋公司参股并管理该工厂。日本管理人员到达该厂后,先后办了三件事,令美国人大开眼界。首先邀请电视厂的所有员工聚会一次,大家坐在一起喝咖啡,吃炸面包圈。然后赠送给每个工人一部半导体收音机。这时,日本经理对大家说,厂里灰尘满地,脏乱不堪,大家怎么能在这样的环境中生产呢?于是,由日本管理人员带头,大家一起动手清扫厂房,还把整个工厂粉刷得焕然一新。①
内部客户服务与人力资源经营管理
谈内部客户服务与人力资源经营管理,就不能不谈企业人力资源管理的 发展 。人力资源管理迄今至少经历了四个发展阶段,即近代人事管理、 现代 人事管理、人力资源管理、人力资源经营管理。
有没有第五阶段?答案是肯定的。内部客户服务的理念和实践将是第五阶段的重要特征。至于叫什么名称,这不是最重要的。
过去在中国大陆,人们认为人事部门是权力部门、是享受别人服务的部门(有的人事工作者也自认为如此),所以管、卡、压的现象时有发生。其实,在国外,企业人力资源部门不是权力部门,而是经营部门、服务部门。美国人力资源管 理学 者JOHN GREER说得好:“人力资源专业人员不光是处理业务。我们将成为更多服务的提供者和信息提供者。”有人甚至进而提出人力资源部门是利润中心。②
人力资源管理人员面对的主要是内部客户。偶尔也有外部客户。当地政府部门和 社会 团体是不是我们的外部客户?不是的。企业的人力资源部门应是他们的客户。
人力资源部门的内部客户是谁呢?
每位员工:上至总经理、下至业务员。在一个大企业里,各级人力资源部门都有各自的服务对象,不同的室、岗位也有各自的服务对象。当然有时会重叠。
内部客户服务是人力资源部门的最重要工作。服务范畴具体如下:
为高层管理层提供:人力资源规划、投入与产出最优化、处理好员工关系。
为一线部门:提供优秀人才。
为员工提供:技能提升、潜能开发、激励关怀、人员发展。
人力资源经营管理人员如何做好内部客户服务
首先要具备强烈的服务意识、端正的服务态度和高超的服务技巧。意识是基础和前提。没有服务意识,服务态度和服务技巧无从谈起。服务意识的提高有助于积极主动地去了解内部客户的需求。服务态度是服务意识的表现形式。两者密不可分。端正服务态度,从我做起,从小事(平凡)之事做起。服务技巧是服务意识和服务态度的开华。技巧是通过行为来表现的。技能达到一定熟练程度才转化为技巧。
大家都领教过内地酒楼服务员的服务意识和服务态度。 如果你在深圳好世界就餐过,你就感受到什么是优质服务。那里的服务员,在你刚抽出香烟,她就会热情地为你点燃;在你刚迈下大门的台阶,他就会为你拉开车门。享受到海尔的服务的人们就会明白海尔一定会成为百年的海尔。她的售后服务人员不仅为你免费安装,而且为你讲解、示范,更难能可贵的是为了不弄脏你家的地板,他们在进门前立即在脚上套上一个布套。
中国 深圳有家大公司实行干部晋升 考试 制度。每次考试后,人事部门只向其所在部门负责人或本人反馈考试结果(分数)。结果引起种种误会。其实人事部门只要稍加改进服务,就会收到事半功倍的效果。具体做法是:不仅向其本人而且向其部门长或分管领导反馈整个考试的情况(不仅仅是分数),明确未通过者可以来查阅试卷;必要时向其部门长或分管理领导出示原答卷(为题库的安全性起见,应当场回收)。
高超的服务技巧使坏好事,小好大好事,使内部客户由衷感激。具备强烈的服务意识、端正的服务态度和高超的服务技巧就会使我们不断创新,想方设法为内部客户着想。
其次要实行公开承诺制。现在政府都在改进工作作风和提高工作效率。深圳市很多政府部门都实行公开承诺制,向广大市民公开办事程序并承诺办事时限。但奇怪的是我们很多 企业 ,特别是大企业却没有实行公开承诺制。基层分支机构人员到(请)总部办事很不方便。
再者,要充分利用内部网(INTRANET)和IT技术。 网络 技术成本低,能提高工作效率,人人皆可用。许多公司把一些人力资源信息如职位空缺、福利信息等输进企业内部网。人力资源部门还更进一步着手创设完善的互动式软件,让员工直接填表、从数据库中获得个人信息,甚至在网络上掂量各种福利项目的长短。当初,ELIZABETH GROVER接手美国着名的ORACLE(甲骨文)公司的工资和福利总裁时,人力资源部谁都没有电脑,所有业务都是手工操作。GROVER于1995年组织实施把灵活的福利项目输进内部网,实现电脑化处理,大受欢迎。
第四,要正确对待投诉,在企业内部全面建立申诉制度 。在中国企业(特别是非公有制企业),工会不是很健全, 人事部既要代表资方又要考虑劳方的利益,容易成为矛盾的焦点。即使你服务好,被服务者还是认为你做的不够。申诉制度有助于公司经营决策层及时了解员工的心声,也有助于人事部门全面检讨自己的工作,处理好员工关系。当然,人事部门从事内部客户服务应防止从一个极端走向另一个极端,即无原则迁就内部客户。
下面这个范例也许对人力资源经营管理人员搞好内部客户服务具有莫大的启迪:
1990年2月,GE公司机械工程师伯涅特领工资时,发现少了30美元,这是他一次加班的加班费。为此,他找到顶头上司,而上司却无能为力。于是他给当时的公司总裁斯通写信投诉。斯通立即责成最高管理部门妥善处理此事。
三天后,他们补发了伯涅特的工资,事情还没有结束。他们“小题大做”。首先向伯涅特本人道歉;接着了解“优秀人才”待遇较低的 问题 ,调整了工资政策,提高了机械工程师的加班费。最后向着名《华尔街日报》披露这一事情的全过程,在美国企业界引起了不小轰动。③
注:
①《哈佛商学院MBA最新案例训练》(下)p580(欧阳云等主编, 经济 日报出版社1997年出版 )
【关键词】公路部门;养护公司;经营管理;解决思路
一、背景分析
2002年安徽省公路局下发《全省公路系统深化改革的实施意见(试行)》,要求各地市公路局以养护工区、中心道班为依托,组建养护公司,初步实现养护工程走向市场的目标。市公路局响应省局的改革办法和意见,各分局投资设立所属养护公司,申报养护资质,主要业务范围包括公路路基、路面、中小桥、涵洞、中短隧道、及沿线设施等的大中修以及公路绿化、公路养护工程等。
自各养护公司成立以来,在市局、分局及公司管理层、全体职工的积极努力下,各公司在自身业务领域和范围内运转正常,均取得了较好的成绩,但从实际情况来看,受公路传统管理体制等诸多因素影响,公司在注册资本、法人治理及用人机制、业务运作以及财务管理等方面仍存在着一定的不足与问题,公司的持续、快速与健康发展面临着较多困难,因此,如何在全省公路养护体制改革的大环境下,进一步结合公司自身实际,不断加强其经营与管理,积极采取有效措施以应对和解决公司业务运作、经营管理等方面所面临的各种困难和问题,对维护公司整体利益与职工个人的合法权益,推动公司的又好又快发展,进而全面提升市局整体投资的效率和效益,促进市局国有资产保值增值目标的实现都具有较高的战略意义。
二、公司经营与财务状况
(一)公司经营状况
随着我国公路交通建设事业的快速发展和进步,公路大中修及养护施工等领域市场竞争日益加剧、市场准入门槛也在不断提升,业内企业的经营与发展也面临着与日剧增的挑战和压力。
近年来,各分局所属各公司依托各种有效资源在公路大中修、公路养护及安保工程等相关业务领域和经营范围内虽取得了一定成绩,部分公司的生产经营状况也已呈现出良好的发展态势,但从目前情况来看,各公司经营范围仍较为狭窄和单一,主要业务也较多地局限在市公路系统内部,系统外业务量相对较少,同时受注册资本状况、资质水平、人才等资源条件限制,公司参与市场竞争的实力和经验不足,独立市场化运作能力偏低,各公司的生产经营与发展均面临着不同程度的困难和压力。
(二)公司财务状况
从近期财务数据(截止2012年9月30日财务报表)分析,市局、分局所属养护公司财务状况总体较好,资金的总体流动性也较强,公司经营与发展的活力较为充足。但部分公司注册资本不实,财务上与主管分局尚末完全分离开来,存在事企不分的现象,同时,公司账务处理也呈现出一定的不规范性,潜在着一定的经营管理及审计监督风险,也不利于市公路养护体制改革进程的整体推进。
三、存在问题及分析
通过对公司基本情况、生产经营状况与财务状况进行系统的了解和分析,不难得知市局、分局所属各养护公司在经营管理的诸多环节尚存在着一定的不足和问题,究其原因也体现在诸多方面,具体分析如下:
(一)注册资本不实,国有资本以非国有出资形式体现
从实际情况来看,市局、分局所属养护公司存在注册资本不实,国有资本以非国有出资形式体现等不合规现象,既在一定程度上制约了公司资质水平与综合实力的提升,也潜在着较大的经营管理与审计监督风险。
(二)管理体制不顺,机制不健全,市场化运作水平低
在市场经济不断发展和完善的大环境下,市局、分局所属各养护公司仍受公路传统管理体制与计划经济模式影响较深,管理体制上尚不能完全理顺,管理机制不健全,与主管分局存在业务交叉、财务交叉等现象,公司未能完全实现独立化市场运作,经营与发展的空间及动力有限,在很大程度上制约了公司自身管理效能与经营管理水平的提升,其生产经营与可持续发展存在着较多困难。
(三)总体实力较弱,资质水平偏低,市场竞争力不足。
从实际情况看,市局、分局所属养护公司生产经营规模较小,总体实力较弱,相关行业资质水平偏低,综合市场竞争力不足,盈利能力不强等自身因素的缺陷仍然是制约各公司取得可持续发展与进步的瓶颈。
(四)各项管理制度
内控体系不健全、不完善,公司经营管理缺乏基础支撑。
各项管理规章制度不健全,内部控制体系不完善,公司经营管理缺少基本依据和制度体系支撑,这也是制约各公司经营管理水平提升与发展进步的重要因素。尤其在财务管理、会计核算及各项具体业务的运作等方面,因缺乏必要的规范标准和流程,导致了一系列不规范行为及现象的出现,同时,执行力不到位,岗位职责履行不充分,相应监督制约机制也不完善,这都在很大程度上限制了公司经营管理水平与业务操作水平的进一步提升,潜在着较多的财务风险和经营管理风险。
(五)绩效管理与激励机制不到位
受传统管理体制等因素影响,各公司虽具备一定的人才基础,但因缺少必要的绩效管理机制与激励制约机制,人力资源管理体系不具有系统性、周全性,制约了公司职工工作积极性、主动性与创造性发挥,导致养护公司成了人才培训基地,积累了一定技术和管理经验的人才流失情况较严重,从而也严重影响到公司人才队伍建设进程与整体经营管理效能的发挥。
四、解决思路
鉴于上述相关问题及分析,为进一步理顺公司管理体制,规范公司经营管理和业务运作流程,切实满足公路养护体制改革及财政监管要求,保证公司国有资产安全,进而推动公司的又好又快发展,现立足于市局、分局所属各养护公司经营管理实际,结合现代企业管理思想和理念,提出如下问题解决思路:
(一)做实注册资本金,夯实公司实力
针对公司注册资本不实的情况,公司应根据注册时实物资产验资报告以及由市局、分局出具的作投资使用的资产移交清单(需加盖市局、分局公章)等有关支撑资料,将相关资产入账,做实公司注册资本金。为完备手续,公司需起草关于申请将投入资产入账的文件,报市局审批同意。
公司国有资本采取以非国有出资形式体现的,应根据《公司法》等有关规定做出相应调整,切实维护公司权益和国有资产安全。
(二)结合现代企业制度要求,理顺公司管理体制,建立健全公司法人治理与用工机制。打破计划经济模式,推行市场经济行为,把道班全部撤掉,充实养护公司的人才队伍,整合养护公司的人员构架,由市局配备养护设备,彻底实现管养分离。
(三)进一步规范公司财务管理与会计核算
1、公司应根据《中华人民共和国会计法》、《企业财务通则》及《企业内部控制基本规范》等法律法规规定,并结合实际经营管理需求,不断建立和完善公司各项财务管理制度与内部控制制度,构筑完善的公司内部管控体系与运行规范。
2、根据全省公路养护体制改革要求,公司应加快实现完全独立化市场运作进程,并按规定进行相关账务处理工作。