乡镇文化旅游工作思路精选(九篇)
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第1篇：乡镇文化旅游工作思路范文
一、2020年度工作情况
（一）承担上级考核目标完成情况
因受疫情影响，游客人数和过夜人数较往年有所下降。
（二）承担主要指标完成情况
上级指标26%，因疫情总人次-0.6745，旅游收入-0.6536。
（三）市委、市政府确定的重点工作完成情况
1.全域旅游成效显著。聘请专家团队高标准编制了《市全域旅游发展总体规划》，制定出台了一系列支持全域旅游发展的政策性文件，全市全域旅游发展环境不断改善，旅游公共服务全面加强，旅游道路景观质量得到大幅度提升。今年8月份，我市在顺利通过省级全域旅游示范区的验收后，立即启动了国家级全域旅游示范区的创建,11月18日，我市作为第二批国家级全域旅游示范区进行公示。
2.重点景区上档升级。今年以来，以培育我市龙头景区为目标，指导东太行景区全方位提升硬件设施、服务质量，9月份，东太行景区顺利晋升为国家4A级旅游景区。同时，京娘湖、七步沟、古武当山、田鑫小镇等重点景区不断开辟新景点、引进新项目，在改善景区及周边环境氛围的基础上，推出了晨曦酒店水幕电影、七步沟奇幻夜漂流、田鑫小镇极光之夜、京娘湖美食节等夜游项目，打造了“高品质”“多样化”的旅游业态，也助推了我市旅游夜经济的快速发展。截至10月底，我市共接待游客775.85万人次，其中过夜游客人数409.57万人次，实现旅游综合收入94.24亿元。
3.旅发项目创新运营。为进一步挖掘旅发项目的市场价值，我们坚持市场思维，盘活旅游资源，起到较好效果。对伯延古镇制定了“价值评估、公开招商、市场化运营”的工作思路，近期计划启动招商程序；白王庄颐养小镇成立了专门的康养旅游开发公司，对白王庄村做整体规划、整体运营；楼上戏曲小镇与文化馆、平调落子剧团积极合作、不断创新，举办了首届戏曲文化艺术节等活动，旅游热度不断增加，带动当地居民精神物质生活双提升。
4.业务水平不断提升。今年以来，先后到山西、河南、浙江、安徽等地学习旅游工作先进经验，结合实际不断完善旅游产业规划；邀请魏小安、张晓军等著名旅游专家到我市传经送宝，为我市旅游产业规划出谋划策，成功举办了“首届太行民宿产业发展（）会议”和“当前旅游形势变化与文旅融合发展专题讲座”，为旅游产业发展注入了新思想和新动能。
5.宣传营销持续升级。按照我市旅游产业“大宣传、大发展”工作思路，我们创新宣传方式，丰富营销内容，多次与中央、省市级媒体及学习强国、今日头条等平台合作，取得较好效果，其中端午节期间，我市东太行景区一天四次登上央视新闻。另外，我局与市融媒体中心联合推出《醉美》专题节目，持续推介我市秀美山水和旖旎风光；9月份，邀请了数十位抖音达人来采风，利用网络媒体推介山水资源，网友好评不断。
6.旅游热点层出不穷。今年4月份，我们组织全市景区开展了“人免费游家乡”活动，以免除门票、升级服务、增强旅游体验的方式回馈市民，展现了旅游行业的良好形象。在各节假日期间，我市景区组织开展了丰富多彩的旅游节庆活动，受到广大游客热捧，也为我市旅游增加了新的亮点。
7.文化服务创新体验。2020年初，我市被评为省级公共文化服务示范区。为了巩固和扩大公共文化服务示范区的创建成果，我们组织文艺工作者在疫情期间持续开展了《“同舟共济·抗击疫情”主题文艺作品网络展》等线上活动，推出了网上赏文艺、网上观展览、网上听慕课、网上逛场馆等多个线上服务品牌，以文化的力量广泛开展疫情防控宣传，进一步丰富群众“宅家”期间精神文化生活，真正实现了“闭馆不闭网，服务不打烊”。
8.疫情防控工作情况。文旅行业大多属于人员聚集性场所，疫情防控任务重、压力大。为实现疫情防控和产业发展两手抓、两手硬，我们严密把控防疫重点、适时转移工作重心，确保疫情防控工作零失误、零事故。前半年，针对疫情防控，我们牢固树立“宁可十防九空，不可失防万一”的理念，突出“六个狠抓”、落实“六个严防”，深入推进全市文化旅游行业疫情防控工作扎实有序开展；后半年，结合疫情防控常态化要求，严格做好复业审核、有序开放、预约旅游等工作。节假日期间，我们坚持“防疫为先、防火为要、安全为重、保畅为基”工作总基调，创立了假日旅游“两防两保”工作机制，在全市层面组建了假日旅游保障工作队伍，常态化开展假日旅游“两防两保”工作，实现了“安全、平稳、有序”的工作目标。
（四）承担民生实事完成情况
一是公共服务产品供给有了新进展。在全市A级景区开辟文化空间，免费配发图书、书架和阅览桌椅等设施；在楼上等村级综合文化中心增加旅游宣传和游客服务等功能，楼上村综合性文化服务中心荣获文化和旅游公共服务机构功能融合国家级试点机构称号。二是村级文化中心功能更加完善。为50个村配发了音箱、图书等文化器材；为18个村文化广场配发了健身路径。三是数字化服务再出新成果。图书馆利用“今日图书”管理系统和互联网技术完成分馆图书自动编目、手机管理和大数据智能分析，实现“一部手机”统借统还。四是“七进”演出超额完成市考核任务。组织文化馆、剧团积极开展丰富多彩的文艺演出，截至目前，共举办各类文艺演出达248场，超额完成市及我市年初制定的全年考核任务。
（五）分管、分包的重点工作、重点项目、重大工程完成情况
无
（六）亮点工作、典型措施、经验做法和省级以上荣誉
1.旅游道路环境整治工作。从6月份开始，启动了旅游道路环境和景区环境氛围整治提升工作，我市5条旅游大道、沿线48个村庄和13个景区的整体环境得到了全面提高，也大大提升了游客对旅游环境的满意度和美誉度。
2.东太行康养旅游度假区创建工作。为了推进西部旅游资源整合，建立“大景区”发展模式，按照市主要领导意见，我们提出了创建东太行康养度假区的工作思路，目前，规划设计单位已经进行了实地勘察，正在酝酿度假区规划编制思路。
3.文旅小镇项目建设。文旅小镇项目是钢铁企业退城转型的示范项目，10月18日，该项目举行了签约仪式，我局作为该项目专班的成员单位之一，持续推进项目建设，目前正在进行项目征地和规划设计。
4.旅游宣传口号征集。7月份我们启动了旅游口号征集活动，共收集到全域旅游、六大文化、景区景点、旅游大道、乡村旅游、康养度假六大类口号近2000条。近期我局联合神钲书院对征集到的宣传口号进行了筛选，准备进行公布。
5.文艺精品创作。今年组织文艺工作者创作编排了抗疫、扶贫、庆祝建党等各类题材文艺作品400多件，近百件作品被省、市媒体转载，多件作品登上“学习强国”。
6.文化遗产保护。文物方面，城隍庙周边环境治理工程正在有序进行，目前一期工程已基本完成；禅果寺遗址、法华洞遗址的安防工程已竣工验收；安子岭菩萨庙、耿飙故居抢修工程已完成；“长城文化公园”项目涉及的长城段位实现了有保护范围、有保护标志、有记录档案和有保管机构的“四有”目标。文物勘探完成了锦湖花园、友泰加油站、供电公司输变电工程等5个项目的文物调查勘探，勘探面积3.3万平方米。非遗方面，完成了30项非遗项目的资料整理，准备近期进行公布。11月上旬，傩戏被邀请参加戏曲百戏昆山盛典，取得圆满成功。
2020年2月份被省文化和旅游厅授予“省公共文化服务示范区”；2020年7月被省文化和旅游厅评为“省级全域旅游示范区。
二、2021年工作谋划
（一）本单位工作思路、方向和目的
以“一年突破、三年倍增、五年飞跃”的总体思路为引领，坚持目标导向，围绕推进文旅产业高质量发展和承办第六届省旅发大会，推进全市旅游业快速发展。
（二）谋划实施的重点项目、重大工程
1.全力抓好省旅发大会项目建设。围绕山地运动公园、东太行山水康养旅游区、北洺河谷旅游经济走廊、文旅小镇等旅发观摩项目，高标准规划，精细化实施，全面展现旅游产业高质量发展的新成果、新业态、新面貌。
2.启动“大景区”整合。研究符合我市实际情况的旅游资源整合模式，谋划“大景区”运营方案，采取“国企控股，民企联营”的模式，组建多种经济成分并存的统筹管理机构。通过资产控股、整体营销、一体化管理等方式，不断健全管理机制，持续优化经营模式，加快完善服务功能，逐步实现西部景区资源整合、统一管理,为打造国家级康养度假区打下坚实基础。
3.持续抓好旅游景区上档升级。实施“递升、精品、倍增”工程，建立健全我市旅游业服务规范、管理、培训机制，加快推进景区智慧化建设，尽早启动东太行二期工程建设，谋划开展东太行、七步沟景区5A级景区创建，确保将古武当山景区创建成为国家4A级景区，着力打造东太行旅游区品牌景区集群。
4.持续抓好旅游产品多样化发展。进一步丰富“旅游+”发展模式，重点围绕旅游+康养、旅游+工业、旅游+研学、旅游+文体等方面，培育新型旅游消费热点。
5.持续抓好乡村民宿发展。举办第二届太行民宿产业发展大会，以市场为导向，大力发展满足高、中、低不同消费阶层消费需求的精品民宿群。
6.启动沙洺旅游服务综合体建设。加快推进沙洺大型旅游服务综合体建设，实行统一受理票务服务、咨询服务、换乘服务、导游服务等，逐步实现市域西部东太行大旅游区封闭式管理。
7.谋划举办“世界商帮大会”。依托“以县立帮”的全国唯一性，谋划举办“世界商帮大会”，以商帮文化抓品牌，重塑文旅产业形象。
第2篇：乡镇文化旅游工作思路范文
在促进城乡经济发展、推动统筹发展的同时，长乐市加强中心镇建设，并以江田、古槐、金峰、漳港、文武砂等5个镇（街道）作为全市城镇化建设试点示范，构建城市与小城镇协调发展的城镇体系，努力实现“城市现代化、农村城镇化、城乡一体化”。
江田 打造滨海旅游新城
紧紧围绕“滨海生态旅游新城”的目标定位，江田镇结合实际提出了“一轴两翼三区”的城镇化建设工作思路，小城镇对外形象日益提高，先后被授予省级生态乡镇、绿色乡镇、福州市文明乡镇等荣誉称号，正在积极申报国家级生态乡镇。
江田镇作为省级示范性小城镇和国家级生态乡镇申报镇，在发展时既注重城镇化建设又狠抓环境综合整治。江田人民广场、镇区路段沿线、村间道路、房前屋后都种上了名贵树种。镇区村庄的垃圾清理也采用市场化运营方式，专人专管；而生产生活的排污处理管道网也已铺设，江田正以生态环境为载体，推动城镇协调发展。目前，已基本实现“五个一”工程中的“一条示范街”（镇区路段）、“一个示范村庄”（漳坂村）、“一座示范公园”（面前港），已初步完成“一片农村示范小区”（友爱新区）、“一条示范水系”（面前港）的建设。
古槐 绿道催生古镇新姿
一提起古槐镇，人们就想起青山龙眼，一个充满魅力的贡果生态园立即浮现在眼前。作为正在申报中的国家级生态村，青山村的建设正大踏步向前。
为了进一步提高青山新农村建设的档次，古槐镇计划投资800万元，提升青山贡果生态园，建设长约4300米的登山道和3000米的休闲绿道。勉斋桥和三元路已进场施工，勉斋书院已完成设计初步方案，青山贡果园、燕山公园正在建设中。
以青山村为范本，古槐镇推动环境整治不遗余力。大力进行镇区主干道街道景观整治，完成了中街直街、新宁路两条街道景观整治，正在进行新福北线湖南段沿街立面改造和绿化美化工作。以青山村列为福州市新农村建设“百村竞赛”精品示范村为契机，加大力度推进村庄整治，以点带面，形成连片效果。在原有3公里丹湖休闲观光绿道、2公里董奉草堂登山道、5公里竹田岩特色绿道的基础上，再建设连通青山贡果生态园、湖南花卉园、百福公园、董奉草堂的休闲观光绿道。
金峰 打造美丽商贸重镇
“胪峰大道至五四农场段已经完成路基、桥梁、管道、路面层施工，主要做好这一路段绿化施工工作，为建设美丽金峰加分。”记者在金峰镇采访时，镇领导告诉记者，这一路段是金港路的金峰段，与新区区内道路、金漳路、西环路、东环路等构成完善的新区路网。道路基础设施建成后将为下一步民生城建、产业发展提供极大便利，该片区将建成集商务、商业、文化、体育为一体的高品质居住中心，打造“大流通、大商贸”的发展格局。
在发展基础设施、提升经济实力的同时，金峰镇对环境整治毫不手软，陈塘港、胪峰大道、西环路已完成景观整治，三星村、首峰村、仙高村已通过福州市生态村验收，建成绿道5公里。金峰的美丽已缤纷在眼前。
漳港 临空经济腾飞
从空中看漳港，长长的海岸线在这里划出了一道优美的弧线。福州长乐国际机场在这里建成之后，漳港迎来了更多关注的目光，也注定要和“滨海”、“临空”这两个词结下不解之缘。
“作为长乐的一个靓丽窗口，漳港街道东面临海，机场高速公路、峡漳路、两港路、漳湖路等高级公路纵横境内，区位优势明显，有条件从城镇直接建一座城市出来。因此，我们因地制宜地将城镇化目标设定为建设一座可容纳20万人左右的‘滨海临空型窗口城市’。”漳港街道党工委书记郑航对记者表示，为了实现这个目标，街道将按照“整理改造旧区、打通滨海通道、加快建设新区、促进经济转型”的工作思路，同步推进基础设施、商贸服务、公建、村建等项目建设。
如今，在漳港街道永安街和商行街，车辆乱停、车道拥挤的情况已然不见，取而代之的是干净整洁的路面，治安岗、垃圾箱和人行道石板都是高标准配置，车水马龙，人来人往，一副焕然一新的景象，小城镇建设初显成效。
文武砂 建成生态工业宜居城镇
第3篇：乡镇文化旅游工作思路范文
一、主要目标
高标准规划，实施项目运作，强化招商引资，大力推进生态旅游产业化。依托库区水上旅游综合开发项目，打造库区旅游线路，库区北岸温泉旅游度假景区开发，到2014年春节前具备小规模的旅游接待能力。创建20家星级农家乐。全县完成旅游投资1亿元，旅游收入实现3.68亿元，增长32.85%。
二、工作重点
1、编制库区旅游策划、规划，加快库区旅游开发。聘请高水准旅游规划专家团队，编制库区旅游发展总体策划和规划，指导等集镇做好旅游发展规划。同时，编制文化旅游宣传册。
2、实施重点项目，打造景区景点。一是千方百计加速推进库区北岸温泉旅游度假景区开发。要协调配合，加快项目落地、立项开工等进程；加快温泉洗浴中心、游客接待中心等旅游基础设施建设；二是建设库区25公里自行车道建设；三是启动彝族风情园、古镇保护开发等项目，要结合古镇保护完善旅游相关配套设施。
3、集聚乡村生态旅游发展要素。一是创建20家乡村生态旅游星级农家乐，要突出特色，提升档次，规范管理；二是实施库区旅游线路周边库岸绿化，整合旅游文化资源，建设生态、旅游、文化于一体的优美环境。
4、扎实推进旅游标准化建设。一是结合移民迁建及新农村建设，镇、镇要积极创建省级乡村旅游示范镇；二是及库区乡镇要新建星级旅游公厕、新增旅游标识、标牌；三是积极培育本土旅行社，指导创建三星级以上酒店1家。
5、包装项目，招商引资。要包装有市场前景和竞争力、吸引力的旅游招商项目，并采取各种形式和渠道招商引资，促进旅游开发。
6、强化宣传，打造旅游线路。一是要加强对内对外宣传，开展迎春购物节、梨花节、彝族新年等节庆活动和对外营销；二是科学合理布点，打造景区景点；三是加强与周边地区的合作和旅行社的联系，打造温泉-库区-旅游线路。
三、保障措施
1、强化意识，加强领导。要切实转变观念，深刻认识在转型期抓好产业发展的重要意义，强化旅游开发的意识。主要领导要亲自抓，确定一名分管领导和工作人员具体负责。
2、建立基金，加大投入。继续建立旅游发展专项资金，主要用于整体形象宣传、市场开发、项目运作、环境优化等。同时，县财政、发改、扶贫、交通、农业、林业、水务、住建、文广、旅游等相关部门要整合捆绑项目资金，向重点景区、景点倾斜，集中打造，为招商引资及旅游开发创造必要的环境和条件。
第4篇：乡镇文化旅游工作思路范文
（一）加强学习，认真开展深入学习实践科学发展观活动。按县委深入学习实践科学发展观活动要求，结合××古镇保护与开发工作实际，扎实开展学习实践活动，通过活动的开展，解放了思想，更新了观念，找准了制约和影响古镇发展的问题，明晰了症结，看到了差距，理清了思路，明确了目标，振奋了精神，党员干部受到了教育，科学发展上了一个水平，人民群众得到了实惠，促进了部门机关各项工作顺利开展。
（二）加强宣传，促进保护开发。一是利用××村、组干部会议、小组会议及入户走访等形式，开展××古镇保护与开发利用宣传工作，使老百姓了解开展古镇保护与开发工作的目的意义和工作思路、方法，明确古镇文化资源价值所在；二是于年初组织古镇各村民小组干部共20人到大理、丽江、和顺等地考察学习，学习借鉴其他古镇保护、开发利用民族文化资源的成功经验和做法，让居民亲身体验古镇文化旅游效应及经济效应，通过考察学习，居民思想观念逐步得到转变，保护、开发古镇意识得到增强，将对今后古镇开发工作产生积极的影响。
（三）以人为本，做好拆迁安置后续工作。××古镇保护与开发第一期项目工程，共搬迁××镇、农业银行、防保站、供销社4个单位，共拆迁居民84户，其中：城镇居民36户，农村居民48户。为妥善做好拆迁安置后续工作，让居民拆迁后住有所居，经常与拆迁居民接触交流座谈，了解他们的生产生活情况，力所能及帮助他们解决一些实际困难和问题，在供电、广电网络、电信、水厂等部门的大力支持下，及时优先给予搬迁户接通水、电、电视、电话等，目前搬迁户生产生活正常，思想稳定，对拆迁工作较满意。
（四）挖掘文化，做好规划。经××古镇保护与开发领导小组同意，邀请昆明得社雕塑艺术工程有限公司对××古城主干道进行环境艺术保护性建设规划设计，设计紧紧围绕××宣抚司署历史文化和民族文化主题，展示和弘扬与宣抚司署相关的及××本土少数民族古朴而又丰富多彩的非物质文物遗产，打造出特色鲜明，高品位、高质量、高层次的旅游品牌。通过设计方和各有关部门的共同努力，该设计方案基本完成，该设计的完成，将有利于古镇项目的编制申报和项目工程的设计、建设。
（五）抢抓机遇，争取资金。一是紧紧抓住国家民委抢救、保护民族文化，发展名镇、名村、名街的历史机遇，会同县民族宗教事务局，积极整理古镇资料，编制申报项目，争取到省民委保护发展名镇、名村、名街项目资金60万元。二是按省、市重点重大项目申报的有关要求，编制申报××古镇保护与旅游开发项目，争取把××古镇旅游开发项目列入省、市重点项目，目前申报材料已上报。
（六）加强管理，认真监督，组织开展项目建设工作。一是为恢复××古镇传统风貌，统一古镇内青瓦灰墙，歇山顶傣族传统住宅，进行住房房屋改造装饰13户13幢房屋。二是为恢复××古镇“三城两寨”传统建筑分布格局，高质量、高标准恢复重建下城佛寺。在项目建设过程中，严格管理、认真监督、严把质量关，不断完善工艺雕刻艺术方案，力争工程达到完美，目前佛寺主体工程基本完工，附属工程正在加紧建设中。三是为展示宣抚土司历史地位，拓宽文物保护单位消防通道，高质量、高标准建设古镇阶梯路（宣抚路）和石板路，该项目已顺利完工。
二、存在问题
（一）古镇基础设施初设，施工设计，特别是“三线”（电力线、电话线、电视线）入地初设滞后，影响整个古镇项目工程的开展。
（二）民族文化挖掘整理工作薄弱，文化旅游产品有待加强开发。
（三）部分居民对古镇保护与开发认识不到位，只顾眼前利益，不积极配合，工作难度较大。
（四）需搬迁的古镇居民新宅基地尚未得到落实，影响了古镇开发工作进度。
三、**年度工作计划
（一）加强学习，巩固和扩大科学发展观活动成果。一是深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观重要理论、十七届四中全会精神及党和国家各项方针政策，不断更新丰富理论知识，适应新形势下工作要求，增强依法行政的能力。二是学习其他名镇旅游开发的特点，进一步解放思想，更新观念，理清工作思路，制定切实可行的工作方案，稳步推进古镇开发工作进程。
（二）加强××古镇保护与开发工作的宣传力度，争取全县各族人民及社会各界人士的关心和支持。一是利用村民大会、小组会、培训会等方式进行宣传，使古镇居民对古镇开发工作家喻户晓，人人皆知。二是印制宣传册子，宣传到各乡镇、各部门及社会各个领域，使本县内的广大干部职工及各族人民，特别是古镇居民进一步对××古镇文化底蕴的认识，激起全县各族人民支持参与古镇开发工作。
（三）加强古镇文化的挖掘整理。一是深入调查登记现存的古井、古树、古道、寨心和特色民居，采用挂号挂牌方式进行保护。二是把××的节日庆典、古乐、舞蹈、服饰、婚娶、丧事、土陶、织锦、织蔑、乐器、土司世袭后裔传承脉络等整理成册，加以研究，包装打造，特别是省民委支持的名镇名村建设项目。
（四）进一步加强××古镇项目的编制申报工作。一是抓住国家扩大内需促进经济发展机遇，最大限度地争取国家项目资金。二是加强汇报，继续争取省民委发展名镇、名村、名街项目资金。
第5篇：乡镇文化旅游工作思路范文
近年来，温泉镇认真贯彻落实科学发展观，牢固树立“建设生态文明乡镇，打造特色旅游名镇”的指导思想，把创建省级生态乡镇作为推动环境保护工作、实现经济发展与环境保护“双赢”的重大措施和重要载体，努力在“生态、绿色、健康、平安”上做文章。通过广泛深入开展创建活动，全镇生态环境得到进一步改善，经济社会发展水平得到进一步提升。
高度重视 形成创建合力
镇党委、政府高度重视生态乡镇创建工作，遵循“既要金山银山，又要碧水蓝天”的发展理念，明确提出了“全镇动员、全民参与、全力支持”的创建口号，举全镇之力创建省级生态乡镇。为使创建工作科学化、制度化、规范化，镇党委、政府将此项工作纳入重要议事日程，制定工作方案，落实分解目标，明确责任到人。成立了以镇长为组长，班子成员为副组长，各行政村及相关职能部门负责人为成员的创建工作领导小组。下发了《温泉镇创建省级生态文明乡镇工作实施方案》，并定期召开创建工作专题党政联席会，听取汇报、督促进度，及时研究解决创建工作中存在的困难和问题。聘请人大代表、离退休老干部和知名人士担任创建顾问和质量监督员，建立健全了镇村一体化的管理体系，从而形成了党政领导亲自抓，分管领导具体抓，全社会共同参与配合的强大合力，有力的促进了创建工作的顺利开展。
广泛宣传
营造浓厚创建氛围
温泉镇始终把强化宣传、增强全民创建热情作为搞好创建生态文明乡镇基础性工作来抓。一是召开创建省级生态乡镇工作动员大会，镇党委政府主要领导亲自作动员报告。随后，又相继召开了城镇绿化、河道治理、整治镇区环境、落实“门前五包”责任制等各项创建专项工作动员会、促进会，深入基层广泛动员。二是采取宣传车、板报、宣传单等形式进行宣传引导，把创建工作宣传到千家万户。三是在镇区主要街道和各行政村醒目位置悬挂横幅，设置宣传版面。四是组织开展了丰富多彩、形式多样的群众性文体活动，以喜闻乐见的载体赋予创建工作新的内涵。通过宣传教育，增强了全民的环保意识、文明意识和创建意识，赢得了广大群众的理解与支持，营造了浓厚的创建氛围，为生态乡镇创建工作开展奠定了坚实的群众基础。
突出重点，努力提升创建质量
（一）坚持科学规划
镇党委、政府按照“抓框架、夯基础、抓配套、强管理、创特色”的工作思路，坚持“规划起点高、建设品质高”的原则，经过反复论证，找准温泉定位，确定了建设“旅游名镇，经济强镇”的战略目标。围绕这一目标，高起点编制城镇总体规划和各专项规划。2011年，温泉镇聘请中国旅游研究院的专家，对温泉度假区旅游发展进行了高标准规划。2012年，根据汝州市“西村”建设的新形势，又编制了《温泉镇环境规划》、《温泉镇镇区排水工程专项规划》，委托河南省城市规划设计研究总院有限公司编制了《温泉镇总体规划（2012-2030）》。规划将温泉镇定位为汝州市的市域副中心，以观光旅游、休闲疗养业为主导的特色景观旅游名镇，镇区规划面积达近10平方公里，为温泉镇的经济社会发展描绘了美好的蓝图。
（二）加强基础设施建设
基础设施建设是创建省级生态乡镇的必要条件，也是改善人居环境的根本所在。近年来，我镇不断完善道路、电力、供水、排水、绿化等配套工程，先后对温泉镇区实施了集中供水管网配套设施建设和供电设施改造升级，对镇区垃圾中转站进行了迁建，安装太阳能路灯20盏；总投资400万元的农村环境连片整治项目正在实施，总投资1000余万元的温泉镇区排水工程项目将于今年实施。为进一步改善温泉交通条件，汝州市2012年规划实施了温泉迎宾大道建设，目前一期工程已全线贯通，二期工程年内开工建设。今年，又确定了规划实施西村核心路干防汛路扩宽改造工程，目前正在进行前期征地工作，温泉国际旅游休闲度假村的承载力、吸引力得到明显提升，为西村重点项目的顺利推进奠定了良好基础。
（三）抓好生态环境保护
一是抓治理。抓好北汝河及牛涧河治理工作，逐年实施河岸绿化美化工程，逐步形成生态型、休闲型的沿河景观。加大农业污染治理力度，积极推广使用高效、低毒、低残留农药、生物农药和有机肥，严格控制化肥、农药污染。二是抓保护。全面开展生态绿化，共完善农田林网 15000亩，新建农田林网20000亩，绿化沟、河、渠100公里，累计植树12万株。被授予河南省平原绿化模范乡镇和汝州市林业生态创建先进乡镇。亿林生态园、硕果生态农业示范园区等生态休闲农业项目的实施，实现了观光农业和温泉文化旅游的有机结合。三是抓建设。在镇区新建了垃圾池，设置了垃圾箱，铺设排水管道（暗渠）2000多米，全镇农村累计建垃圾池60余个，建沼气池400多个，铺设排水管道8000多米，为人民群众生产生活提供了干净整洁的生活环境。温泉、骆庄、赵庄等3个行政村被授予 “省级生态文明村”，程庄村等5个行政村被授予“平顶山市级生态文明村”。
强化镇村环境管理
一是加强农村环境管理。按照“村容整洁”的要求，大力开展“清洁家园”活动。坚持路到哪里就管到哪里，做到有路有树有人管，确保了村庄主要道路平整，两侧无暴露垃圾，无乱搭乱建，无露天粪坑，无污水横流现象。二是加强镇区环境管理。专门成立了城管队伍和环卫队，加强对镇区环境的经常性管理，对沿街各单位、商户严格落实门前五包责任制，主街道垃圾日出日清。同时，加大镇区环境集中整治力度，今年先后开展环境集中整治活动5次，实现了镇区绿化、美化、亮化、净化。三是加强污染源管理。坚决做到不上“十五小”和 “新五小”工业项目，所上项目环保审批率达到100%。同时抓好夏秋两季秸秆禁烧工作，我镇秸秆禁烧工作连年受到市政府的表彰。四是培育文明乡风。结合温泉实际，组织开展了首届五好文明村、文明家庭创建评选活动，目前，评选活动进展顺利，广大群众踊跃参与，反响良好。通过活动开展，群众文明素质明显提高，为进一步提升生态乡镇创建水平，深化创建效果发挥了积极促进和推动作用。
以创建促工作
实现经济社会发展新跨越
第6篇：乡镇文化旅游工作思路范文
两天来，我们组织各乡镇和相关部门单位负责人，对全县12个乡镇的新型民居建设、产业开发、现代农业、生态建设等工作进行了观摩。刚才，湛鸿县长回顾总结了今年以来全县农业农村工作，全面安排部署了秋冬农业农村工作，我完全同意。一会儿，冯书记还要作重要讲话，请大家一并贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、正确估价前八个月农业农村工作
今年以来，各乡镇、各部门认真贯彻落实县委十一届五次全体会和全县农业农村工作会议精神，把实现农民群众安居乐业、增收致富作为中心任务，突出重点，扎实工作，推动了全县农业农村工作健康发展。通过平时检查和这次现场观摩，前八个月工作主要呈现出以下几个突出特点。
（一）转变观念思路新。年初，我们组织各乡镇、相关部门负责同志到北京、山东、江苏等经济发达地区考察学习后，确定了用大定位明确发展方向、用大载体推动跨越发展、用大创业实现安居乐业、用大和谐促进平安稳定的工作思路，进一步确立了跳出农业抓农业、城乡互动促农村、转移农民富农民的工作方法。通过召开全县经济工作会议等几次大型会议，统一了思想，形成了共识，明确了目标，落实了任务，安排到位，部署周密，使各级领导干部和各乡镇、各部门抓有目标，干有方向。
（二）抓早动快效率高。经济工作会后，迅速组织开展了第三次“千名干部进万家，扶农惠民抓落实”活动，迅速掀起了春季工作热潮。紧接着召开了全县农业农村工作会议和农村工作综合现场会议，有力地推动了各项工作进程。分管领导、包乡镇领导带队深入乡村调研落实工作。农工、农业、考评等部门开展重点工作专项督查。其他各部门单位也都认真履职，全力抓好各自工作落实。各乡镇迅速行动，抓早动快，工作措施得力，变化大、效率高。
（三）亮点纷呈创新多。一是现代农业发展走出了新路子。确定发展生态观光农业，完成了井坪现代农业示范园征地、规划设计等前期工作；周湾、长城农业机械化、水利化试点工作效果很好。涌现出了庙沟楼房掌惠民种养殖专业合作社、周湾罗涧蔬菜合作社等15个农民专业合作组织，有力推动了现代农业发展。二是生态建设走出了新路子。先省市一步调整生态建设思路，变单一林种栽植为混交栽植，变全县栽植为重点绿化，绿化公路沿线重点部位6.2万亩，栽植以松柏、小叶杨为主的各类树种2200万株，调整林分结构2.5万亩，种植花草7200亩，春季绿化工作效果明显。三是新型民居建设走出了新路子。以“一区一线一点”为重点，启动实施第三轮新型民居建设工程，鼓励农民搬出偏远地带，到“就镇、就路、就近”，“有田、有水、有路”的地方居住，实施转移农民富农民。在县城陈子沟实施集中搬迁安置工程。五谷城、长城、铁边城等乡镇驻地的集中搬迁改造力度大、进度快。
（四）全面发展效果好。在现代农业、生态建设、新型民居工作取得新突破的同时，引黄工程有了实质性进展，国家、省市已初步同意，正在积极和盐池、定边等邻县洽谈引水接口问题，解决水资源缺乏、安全用水问题取得了历史性突破。稳步发展以大棚蔬菜为主的棚栽业，采取“四抓”的办法促进了果业发展。大力发展庭院经济和村围经济，种植各类经济林果54万株。同武汉凯迪公司签订了20亿元的生物质能源林项目协议，文冠果种植开发前期调研规划基本完成。土地整理、能源建设、农民教育等工作也都有了新进展。
但是，当前农业农村工作中也面临着一些困难和问题：一是工作思路调整不到位。个别乡镇、部门工作部署和工作节奏跟不上县上的要求，对现代农业、村容整治、产业配套、民居建设、生态建设、人饮安全、小城镇建设和农民教育等重点工作把握不准，规划仓促，盲目建设，与县委、县政府工作的思路和要求有所偏离。二是示范带动不明显。县上投入了很大的人力、物力、财力，各乡镇部门也积极配合，在全县建设了很多示范点，但基本上都是靠行政推动、政府投钱抓出来的，不是农民自愿干出来的，推广力度和辐射效应不大，没有起到很好的示范带动作用。三是管理机制不灵活。政府职能没有完全转变，农业产业发展的机制不够健全，没有企业、协会加盟，缺少合理有效的组织、管理和带动。四是工作作风不扎实。一些乡镇和部门干部工作作风漂浮，严重缺乏事业心和责任心，等靠要思想严重，不给钱不干工作，给了钱也干不好工作，有利事情抢的干，清苦工作互相推，遇到问题躲着走，有的工作只唯上、不唯实，简单应付、得过且过。五是工作进展不平衡。乡镇之间工作进展不平衡，
有的乡镇工作思路清，面貌变化大，标准质量高，有的则动静不大，推进不力，没有特色，甚至有工作滑坡现象，乡镇之间工作参差不齐，进展极不平衡。这些问题，各乡镇、各部门务必高度重视，在今后工作中认真研究，采取得力措施加以解决。
二、全力抓好秋冬农业农村各项工作
当前，我县正处在经济结构调整和社会转型的关键时期，各乡镇、各部门一定要精心谋划落实好各项工作，有力推动吴起经济社会科学发展。
（一）转变观念，理清思路
结合当前全县工作实际，我们要在坚持既定发展战略和方向不变的基础上，按照跳出农业抓农业、城乡互动促农村、转移农民富农民的要求，全力推进城乡一体化进程，实现全县10%的人口从事农业生产、10%的从事石油生产、10%的从事社会事业、70%的搞三产经营，70%的人口居住在县城和乡镇、30%的人口居住在农村的目标。要积极调整优化产业结构，大力发展以石油、天然气、再生能源为主的工业经济，以林果业、棚栽业、种植业、养殖业为主的农业经济，以红色游、生态游、民俗游为主的旅游经济，真正建立起农、工、商业结构合理、一、二、三产比例协调的经济结构，从根本上解决我县经济结构单一、石油工业一枝独秀，生态建设林种单一、巩固退耕还林成果难，产业结构单一、农民增收难的问题。这是今后全县经济结构调整和主导产业的发展方向，也是全县新的经济增长点，必须坚定不移地抓紧抓好，抓出成效。
（二）突出重点，全力实施
1、发展现代农业。秋后，我们要继续用工业化的先进理念，企业化的经营方式引领农业发展，要使用收割机、脱粒机、农用车、悬耕机等机械进行收割、加工、运输、土地翻耕等各项作业，减轻劳动强度，提高农业劳动生产率。同时加大投资兴建水利工程，通过新建、改建、修复等办法，加固旧坝，修建水渠，安装管线，根据不同地理条件，按照宜井则井、宜窖则窖、宜坝则坝的办法，实施打井、打坝、建窖、集雨等水利工程，全力加快引黄工程，为明年实施节水灌溉、安全用水工程奠定基础，确保丰产高产，旱涝保收，增强农业抵御自然灾害的能力。
2、开发致富产业。一是大力发展以马铃薯、药材为主的种植业。加大人才、资金、技术投入力度，使种植业实现高效率，达到高效益。要在周长涧地等地大力推行马铃薯高效试验种植，建设种植基地；坚持培育发展村围经济和庭园经济，在农户庄前屋后、脑畔硷畔大力栽植果杏桃梨枣、葡萄楸子核桃花椒等经济林果，试验种植药材等经济作物。加强与科研院所、农业生产先进地区的交流合作，积极引进推广新技术、新工艺、新品种，努力提高农业产业的科技含量，提高单产，改善品质，增加效益。二是大力发展以子午岭黑山羊和牛为主的养殖业。子午岭黑山羊是我县地方品种山羊，具有抗逆性强、肉质好等特点。结合我县当前草畜产业发展现状，要坚持保护传统资源与开发利用相结合的原则，大力发展子午岭黑山羊，走大户带动、小户覆盖的路子，全力扩大羊子生产基地，同时继续适度选育、发展白绒山羊、小尾寒羊等优良品种羊子。鼓励农民养牛，全面提高养殖效益。三是大力发展以蔬菜、花卉、苗木为主的棚栽业。通过机制创新、政策调动、制度保障等办法，鼓励引导各种经济成分参与农业产业开发，采取企业领办、能人带动、股份合作、联户经营的办法，以“一园两带”为重点，积极发展日光温室大棚，大量种植蔬菜、花卉、苗木等经济作物，拉长农业产业链条，促进农民多元增收。建立健全技术推广体系，搞好技术服务，促进棚栽业健康快速发展。四是大力发展以文冠果、沙棘为主的林果业。按照“生态建设产业化，产业建设生态化”的思路，大力发展文冠果、沙棘等经济林果和小叶杨等用材林，促进生物质能源转化利用，真正为老百姓兴致富产业，建绿色银行，买终身保险，实现生态效益、经济效益、社会效益的“共赢”。要按照“试点先行、典型带动”的办法实施文冠果试验示范基地建设，用5年时间将我县建成百万亩文冠果基地县，全面推进文冠果生产加工和开发利用。通过流转沙棘等灌木林，吸引武汉凯迪控股投资有限公司等大企业进驻发展沙棘生物质能源发电项目，有效解决沙棘纯林病虫害危机和我县沙棘亟待平茬抚育问题，使生态优势尽快转化为经济效益，促进经济增长和农民增收。发展山地苹果要搞好“四抓”，即：抓庭园、抓示范、抓改造、抓培训。开发文冠果实行“三抓”，一抓规划，林业部门要尽快拿出规划方案；二抓苗木，从现在开始抓紧实施育苗，力争实现种植苗木自给；三抓示范，在薛岔南沟集中连片搞1万亩示范园，每个乡镇抓200—500亩示范点。每项产业都要建设基地，形成规模，打造品牌。
3、加强生态建设。要继续按照年初确定的“突出重点、优化结构、提高效益、分工负责”的要求，扎实搞好秋季植树造林工作，要把生态建设、产业开发和林分结构调整结合起来，因地制宜栽植松柏、小叶杨、木瓜等适生树种和药材，切实搞好重点部位绿化，着力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“药王山”，实现生态效益和经济效益的“双赢”，为打造旅游城市和边贸城市奠定基础。要切实加快退耕还林森林公园相关工程建设，9月5日前所有工程项目必须全部完工投入使用，确保退耕还林十周年纪念活动顺利圆满举行。
4、推进民居建设。紧紧围绕“一区一线一点”，坚持“就镇、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原则，把新型民居建设改造的重心转移到迎川面上，距离“一区一线”5公里以外的地方坚决不考虑建设，下决心把偏远山区的农民搬出来，实施合并建大村。加快陈子沟集中安置和乡镇政府驻地村搬迁改造进度，合理规划住宅和三产用房。加大对建成村的整治完善力度和建后服务管理，全力抓好绿化美化、村容整治、产业配套工作，把每一个村都打造成精品工程，真正达到建成一批、完善一批和巩固提高一批。此项工作将列入乡镇年终综合考评，达不到标准要求的坚决实行“一票否决”。铁边城、长城、薛岔要加快小城镇建设进度，按期完成年度建设任务。
5、确保用水安全。县城用水除了实施钠滤处理净化水外，要加快引黄工程项目进度，力争年内正式确定，及早启动实施。乡镇可在驻地打坝打井解决。农村要紧紧抓住国家实施饮水安全项目机遇，采取“宜井则井、宜窖则窖、宜站则站”的办法，因地制宜，分类实施。
6、加强能源
建设。积极推广“猪—沼—果（菜、粮等）”循环经济模式，做到“一池三改”同步设计，同步施工。坚持建管并重的原则，加强沼气建设、维护和管理，提高沼气、沼液、沼渣综合利用率。积极探索利用太阳能、风能等清洁能源。加快石油伴生气项目进程，力争早日投产利用，变废为宝、化害为利。
7、整理开发土地。围绕“八川两涧”进行坝系建设和土地整理，在公路沿线实施“燕窝坝”建设，多淤地，多打坝，增加耕地和建设用地面积，为土地流转、移民搬迁、农业生产和新农村建设奠定基础、创造条件。
8、抓好其他工作。一是要全力推进“全国计划生育优质服务先进县”和“陕西省教育强县”各项创建达标工作，做好迎验准备，确保验收达标。按计划推进“国家生态县”创建活动。二是要精心组织好《山丹丹》进京演出工作。三是要认真搞好村卫生室规范化建设工作，全力抓好“双创”巩固提高工作。四是要严格按照8月19日全县政法维稳综治工作会议安排，全力抓好维护稳定工作，
（三）完善机制，规范管理
坚持“园区辐射、龙头引领、大户带动、家庭发展”的原则，采取协会引领、民办公助的办法，用企业化的经营方式加强农业管理。引导农民通过转包、出租、转让、股份合作等形式，推进土地流转，为农业规模发展创造必备的条件和基础，带动农业生产向大户、大厂集中转移，实现由数量扩张型向质量效益型转变。按照谁投资、谁受益的原则，采取企业领办、股份合作、能人带动、联户经营等办法，吸引社会力量参与机械和水利设施建设管理，鼓励县内企业和能人建立农机公司，鼓励有条件的农户联合购买农机具等设施，实行公司、大户集中经营，规模发展，形成以公司经营、农户租赁承包使用为主，自备使用为辅的现代农业生产管理模式。以企业＋协会＋农户为基本模式，建立农民专业经济合作组织，为广大农民提供资金、信息和技术服务，形成利益共享、风险同担的利益共同体，提高农民组织化程度。各乡镇要尽快组织调研讨论，制定农村用水、产品开发、农机具使用、新农村管护、公益事业等管理办法，完善机制，推进规范化管理。
（四）强化措施，提供保障
1、加强农民教育，提供人力资源保障。全面实施人人技能工程，使每个青壮年劳力掌握一技之长，提高致富本领。农工部、农业局等部门单位和各乡镇要严格按照年初农民教育活动安排，扎扎实实组织开展以遵纪守法、科技致富、勤劳持家、诚实守信为主题的农民教育培训活动，全面提高农民素质，真正培养造就一批遵法纪、懂技术、会经营、守信用的种养业能手、农村经纪人、科技带头人、专业合作领办人，使广大群众靠勤劳持家、科技致富、诚信兴业，为加快农村经济发展奠定良好的人力资源基础。
2、充实专业人才，提供技术力量保障。要从西农大、北京农业大学等大学院校选聘农业、水利、林业、果业、蔬菜等专业技术人才，充实到农口相关部门单位和基层站所，切实加强对农业工作的业务指导。同时要通过财政补贴学费的办法鼓励现有人员进行培训进修，提高专业技能。各乡镇、相关行政主管部门要切实加强人员管理，搞好职称评定、升级晋档等工作，努力建设一支业务精良、指导有方的专业技术队伍。
3、加强作风教育，提供组织纪律保障。各乡镇、各部门单位要针对我县当前干部队伍作风不扎实的实际情况，严格按照县上安排加强作风教育整顿，切实解决干部作风漂浮、出勤不出工、出工不出力的问题，建立干部绩效考评奖惩制度，解决干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。
三、狠抓工作落实
（一）夯实工作责任。各乡镇、各部门要认真对照年初目标任务进行一次工作盘点，进一步细化和夯实工作责任，明确时间节点，倒排工作日程，确保各项工作扎实有序推进，全年目标任务按期圆满完成。要夯实领导包抓责任，建立一级抓一级、层层抓落实的工作制度，努力形成“横向到边、纵向到底”的工作格局。
（二）加大督查力度。各分管领导都要把主要精力用在抓项目、抓工作、抓落实上，深入一线加强督查，扎实推进分管领域的重点项目和难点工作。县督查考评办要进一步加大督查力度，采取限期整改和跟踪督办相结合的办法，对照考核指标，逐项督导检查，抓住不落实的事，追究不落实的人，努力促进工作落实。
（三）强化责任追究。监察局要加大行政监察力度，对工作进度缓慢、效率低下的乡镇和部门单位领导严格进行“三问”。督查考评办要采取阶段考核与年终考评相结合的办法，严格公正考核，兑现目标责任和奖惩，够到“一票否决”的坚决“一票否决”，该追究领导责任的严肃追究责任。
四、提早谋划明年工作
（一）谋划“三农”工作，促进农村发展繁荣。各乡镇、各有关部门要按照全县总体工作思路和部署，针对我县当前经济社会发展和农业农村工作现状，结合各自工作实际，认真组织调查研究，立足当前，着眼长远，进一步完善发展思路，提早谋划、产业开发、生态建设、新农村建设、农民教育、长效管理机制等各项工作，确保明年工作及早启动，科学、规范、有序推进。
（二）谋划工业经济，壮大县域经济实力。石油国有生产经营效益是我县财政收入的主要来源。各乡镇、各部门一是要全力做好石油开发环境保障工作，促进石油企业健康发展，工业效益不断提升。同时积极发展天然气开采、风能、太阳能、生物质等再生能源建设，努力发展相关产业，拉长产业链，提高附加值，努力培育新的经济增长点。同时，要进一步优化发展环境，大力发展非公有制经济，推进全民创业，从根本上化解财政收入结构单一的风险。
（三）谋划重点项目，提升基础设施水平。紧扣推进城乡一体化的目标，以项目建设为载体，谋划抓好县城、小城镇和中心村建设工作。各乡镇要严格按照“改造、扩建、提升、完善”的原则，认真做好本乡镇建设发展规划，科学布局，合理设计，统筹考虑乡镇政府机关、七站八所、街道、市政公用设施等基础设施及驻地村建设。明年剩余乡镇小城镇建设必须全面启动，利用两年时间全部完成。经发局从现在开始，组织各乡镇、相关部门单位深入谋划论证一批产业类、基础类、民生类的重点项目，抓紧筛选编制，提前做好项目论证及前期准备工作，确保明年重点项目建设早启动，早实施。
（四）谋划民生工程，着力构建和谐社会。教育、卫生、
第7篇：乡镇文化旅游工作思路范文
到__挂职半年以来，在县委、县政府的正确领导下，特别是领导和同志们的关心、支持、帮助下，尤其在学习实践科学发展观活动开展以来，我始终围绕“科学发展，富民强县”这个主题，牢牢把握“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的具体要求，努力学习，深入调研，力争做到用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。
根据科学发展观活动第二阶段的具体要求，结合自身学习工作情况和群众所提意见，对照民主生活会的主题，现将我这段时间来的学习、工作情况剖析如下，恳请各位领导批评指正。
一、学习工作情况
学习方面。开展学习科学发展观活动以来，始终严格按照县学习实践科学发展观领导组的统一要求，采取集中学习与个人所学相结合，向上学习与向下学习相结合，理论学习与实践学习相结合。边学习，边工作，参加了集中辅导、中心组集中学习，认真研读了科学发展观的相关论著、辅导材料，和分管部门及所包乡镇及联系单位干部群众进行了交流谈心，撰写了学习笔记和调研报告，就自己工作中的一些感知记录了挂职日记，还给省委组织部主办的《三晋红e》网《挂职交流》栏目报送了几篇心得体会。
通过学习，对科学发展观这一理论有了更深的认识，一是科学发展观的实践性。学习实践活动要求的主题和载体，就是这一理论实践性的直接体现。二是落实科学发展观的标准。就是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。三是抓好落实。对我们每一个人特别是基层领导干部来讲，就是要把科学发展观的深刻内涵和精神实质落实到具体工作当中，就是要把我县的“四县建设”目标落实到自已分管的工作当中。
工作方面。经常委会研究，我具体分管宣传思想方面的工作，联系科教文卫、旅游、招商。这块工作基本和我县“四县”建设目标中“文化旅游名县”目标相对。近一个月来，我先后与宣传、文联、旅游、招商部门的同志进行了座谈交流，对广电局、文化系统、刻花瓷有限公司、娘子关镇进行了实地调研，按照主要领导的要求，会同有关部门对电视剧《平阳公主》的准备工作进行了研究，与制片人进行了初次接谈，还安排完成了高速公路广告牌的初步设计。
二、存在问题和原因
通过认真分析和深入思考，我初步认识到自己的学习和工作还存在以下：
一、学习不够深入，理论知识不足
书到用时方恨少。县作为我国现行行政体制下完整的基础单元，政治、经济、文化、社会事务样样俱全。半年来，面对各种各样的具体问题，我深深感到自己所学的知识太少太少，所缺的东西太多太多，对一些具体问题局泥于就事论事，不能从理论层面上加以厘清和定位，从宏观的角度加以把握，从科学的方法论上找到突破。比如文化建设的规律性问题、旅游经济的一般理论、__文化旅游资源保护和开发的可行性研究。
二、调查研究不够，认识水平有限
半年来，虽然跑了一些地方，也作了一些调研，但只是走马观花，蜻蜓点水，既不深入，也不全面。因而，对于全县思想文化工作还没有形成一个整体的认识，对于文化旅游资源的现状没有一个科学的估价，对文化搭台，旅游招商唱戏没有成熟的思路。
三、实践经验不足，缺乏创新思维
实践经验的不足，理论知识的匮乏，自然不能把理论和实践有效结合起来，进而产生创新性思维和创新性的工作方法。比如，如何进行市场运作，解决资金问题，发展文化旅游产业。
三、整改措施及努力方向
一是进一步加强学习，提高理论素养。
把坚持学习作为提高素质、促进工作的根本途径和生活常态。向书本学，向实践学，向群众学，特别是向有丰富基层工作经验的各级领导学习。除日常党的路线方针政策和政治经济形势的学习以外，重点学习县域经济发展的一般理论、思想文化的一般知识、文化旅游经济的一般原理。
二是进一步开展调查研究，理清工作思路。
坚持以科学发展观为指导，深入一线调查研究。一是尽快摸清底数，从总体上掌握我县的文化旅游资源保护和开发现状；二是研究探索宣传文化旅游的总体发展思路；三是突出重点，研究探索“三山两关”开发的可行性模式，“三馆合一”、电视演播厅等文化基础设施工程的推进问题；四是非物质文化遗产的开发申报，以及刻花瓷、__砂器的产业化促进问题。五是民间文化传人和文化艺术人才的保护培养机制问题。
近期工作任务重点是：高速公路广告牌的尽快上路；《平阳公主》电视剧的资金筹划方案；可能的话，在省城搞一次__书画陶瓷艺术展。
三是进一步改进工作作风，做到勤政务实。
第8篇：乡镇文化旅游工作思路范文
关键词：静宁县；农村扶贫；整村推进扶贫开发模式
中图分类号 F127 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2013）24-05-02
整村推进、产业开发、劳动力培训转移共同构成我国新世纪农村扶贫开发的“一体两翼”战略[1]。在1994年开始的“八七”扶贫攻坚计划实施的后期，甘肃等地探索出了一种能够融合项目管理和“到村到户”的扶贫模式，即“参与式整村推进扶贫”模式。这种模式突出以人为本、以村为单位，其特点是由贫困户全程参与项目的选择、实施、管理和监督，政府则以政策引导和技术支持为主，实践中取得了明显效果。“整村推进”来源于实践，在各地的扶贫工作中都有一套约定俗成的做法。根据甘肃省扶贫办的解释，“参与式整村推进扶贫”是一项综合性扶贫工程，它以村级社会、经济、文化的全面发展为目标，坚持开发与发展并举，一次规划，分步实施，突出重点，整村推进。在建设内容上以发展经济和增加贫困人口的收人为中心，力求山、水、田、林、路及文化、教育、卫生等综合治理与发展[2]。
1 静宁县整村推进扶贫模式实施现状
1.1 整村推进扶贫模式概况 近年来，在国家和省、市的大力支持下，静宁县把扶贫开发作为全县工作的重中之重，率先在全国实施了参与式整村推进扶贫，创出了在全省乃至全国有较大影响的“片带一体开发”等先进典型，有力地加快了脱贫致富步伐[2]。2001年，静宁县借鉴世行项目管理经验，探索出了集“规划、实施、管理、受益”于一体的参与式整村推进扶贫新路子。2004年，立足推进大扶贫、培育大产业、促进大发展，提出了以点串线、轴线开发、连片推进的扶贫工作思路，通过实践探索，有效解决了整村推进产业培育难、设施共享难、巩固提升难和脱贫速度慢的问题。近几年来，靠112个整村推进村辐射带动周边177村同步发展，建成了南部山区、312国道沿线等8个连片开发示范典型，促进了贫困村和贫困片带的快速发展。2012年底，全县果园总面积达5.33万hm2，占耕地面积的51.6%，果品总产量达36万t，产值14.7亿元，建成了8个果园化乡镇和60个果品专业化村，依靠果业，全县有14.7万人实现了稳定脱贫。
1.2 整村推进扶贫开发的主要内容 静宁县属于农业大县，扶贫工作必须立足农业。扶贫主要以政府为主，有专门的地方性扶贫机构静宁县扶贫办公室。静宁县按照“大扶贫”的工作思路，将重点工作和重大项目尽量向贫困村倾斜，统盘考虑，统筹调度，发挥了资金的集聚效应。同时，全面推行县级领导包乡，部门包扶贫困村，乡村干部包扶贫困户的“三包”工作责任制，在全县形成了协调联动、齐抓共管的强大合力。
静宁县整村推进扶贫主要依据产业化扶贫的理念[2]，以发展果品产业为主，在全县逐步形成了“北粮南果”的格局。依据静宁县“十二五”扶贫规划，静宁县整村推进扶贫开发的主要内容有：一为基础设施建设，主要包括梯田建设、集雨节灌、村内移民、“五改三建”工程、道路建设等；二为发展增收产业，即发展种植业和养殖业，其中种植业主要包括果树经济林、瓜果、中药材、马铃薯、其他经济作物；养殖业包括养牛、羊、鸡等；三为科技扶贫[3]，包括新品种引进推广、科技培训。科技培训主要以劳务技能培训、农民实用技术培训、文化卫生培训为主及设施建设；劳务输转技能培训主要是技能培训和“两后生”培训。
静宁县开展整村推进扶贫开发具有可行性，该县属于山区集中连片特困地区之一，被列为国家扶贫开发重点县，得到国家的重点扶持，享受国家在财税支持、投资倾斜、金融服务、产业扶持、土地利用、生态建设、人才保障等方面的特殊政策和优惠。
2 整村推进扶贫开发中存在的问题
2.1 南北农业发展不平衡，导致整村推进扶贫对象错位 目前静宁县农村贫困人口呈区域性集中分布，北部的贫困人口约占全县农村贫困人口的70%左右。根据这一事实，政府在开展扶贫工作时，就存在着一种倾向，即制定区域经济发展战略，发展贫困地区经济。静宁县由于南北差距明显，南部乡镇根据区位优势发展了果品产业，整村推进是为了更好地发展果品产业而服务的，而北部乡镇农民由于开发产业较少，外出打工者居多，这就导致了在市场交易中，北部贫困地区劳动力资源要源源不断地流向发达地区，从而对北部贫困地区产生严重的“回波效应”[4]。这种不平等的贸易条件和分工体制带给贫困地区的只能是利益的大量流失，这种情况不利于静宁县北部贫困人口的脱贫。另外，静宁县各级乡政府在实施区域经济发展战略时，总是把精力放在贫困人口上限的边缘人群上，将资金先投向能推动地区经济发展的支柱性产业和有能力偿还贷款的富裕户，有意或者无意地忽略了最底层的贫困人口。
2.2 扶贫方式单一，扶贫效果不明显 静宁县主要推行整村推进扶贫开发，虽有南部乡镇结合产业开发的扶贫模式，但与其他地区的扶贫相比，静宁县扶贫方式仍较单一，这在一定程度上制约了静宁县扶贫工作的顺利开展，增加了扶贫工作的难度。与整村推进模式相提并论的有产业化模式、对口扶贫模式，外资模式、劳动力培训转移模式等，这些模式在扶贫工作中有一定的针对性。整村推进扶贫的项目主要是农业基础设施建设，适合于自然地理条件较差、农业发展落后、但有一定的发展前景的地区。而在基础农业发展到一定的阶段，形成规模经营，形成一定的农产品市场的条件下，适合发展产业化模式。
2.3 劳动力后续力量不足，社会保障体系不完善 静宁县属于农业大县，养老主要以家庭养老为主，但在现代社会生活中，社会养老观念也冲击着农村的养老传统，再加上就业机会增多，静宁县外出务工人员比例逐年加大，据统计，静宁县每年外出务工人员以5%的速度增长。然而，贫困村无论是搞基础设施建设还是产业开发，都需要大量劳动力。而静宁县面临着大多数年轻人外出打工，造成的结果是筹工难，留守老人、空巢家庭的比例增加。从医疗方面来说，静宁县农村因病致贫、因病返贫的现象仍然严重。老百姓看病贵、看病难依然存在，虽然出台了新型医疗保险制度，但尚未从根本上解决这些困境。从农业保险来看，由于静宁县没有完整的保险制度，加之人们的保险意识淡薄，不利于静宁县农业的长远发展。
2.4 扶贫不够到位，扶贫资金漏出率高 静宁县在扶贫受益主体的选择上仍然存在一定的问题，扶贫工作没有真正落实到位。扶贫投资漏出现象较为突出：一是扶贫投资被挪作他用，而没有用于扶贫：二是扶贫投资没有形成现实的生产力，浪费较大，还贷率低。到目前为止，虽然还没有扶贫投资漏出率的系统统计资料，但据有关人员调查，大约有40%的扶贫资金没有用于扶贫。
3 完善静宁县农村扶贫工作的对策建议
3.1 立足发展农业，走农业产业化之路 由于静宁县是以农业为主的农业县，根据有关专家的研究，在贫困地区，农业一直是农民收入的主要来源，在农民收入增长额中，农业对农民收入的贡献远远大于非农业[5]。因此，改造传统农业，促进农业发展是贫困地区脱贫的关键。在社会主义市场经济大背景下，把发展农业产业化和新农村建设结合起来，是静宁县农村贫困地区脱贫致富的必然选择。
3.2 调整扶贫思路，形成广渠道多元化的新型扶贫模式 在扶贫方式上，应在整村推进扶贫模式的基础上，结合运用产业开发模式、劳动力培训转移模式、外资帮贫模式、对口帮贫模式。在扶贫主体上，应扩大扶贫人才队伍建设，使扶贫人才除了基层政府工作人员以外，可以把大学生村官、农民合作社负责人、村内种植养殖大户、技术能手、企业法人、村基层干部融合进来，使更多的主体参与到扶贫项目的开发实施中，使扶贫工作变被动为主动，变输血为造血，形成参与式开发扶贫模式。结合静宁县“十二五”乡村旅游发展规划以及特色果品产业发展规划，在本县李店河发展6.67万hm2标准示范观光园，并结合成纪文化，发展特色文化绿色观光旅游业，实现开发旅游产业和特色文化的扶贫目标。
3.3 逐步健全社会保障体系和帮扶体系 要实现中央和甘肃省确定的扶贫开发重点任务和目标，必须把专项计划扶贫、惠民政策扶贫、行业部门扶贫、对口支援扶贫以及社会各界扶贫紧密结合起来，调动各个方面的积极性，形成合力，相互配合、相互补充、互为支撑[6]，以促进静宁县社会帮扶体系的建立健全。进一步探讨更加合理的养老等社会保障制度，积极支持以扶老、助残、救孤、济困、赈灾为重点的社会福利和慈善事业的发展；完善和积极开展新型养老保险和医疗保障工作。
3.4 建立主体多元化的监督机制，保证扶贫资金的安全有效使用 静宁县作为国家重点扶持的贫困县，每年国家投资的扶贫基金比较多。在开展扶贫项目中，扶贫资金的来源，政府投资占大头，农民自筹一小部分。因此，在扶贫工作中，应该建立多元化多渠道的监督机制，让社会公众对政府扶贫资金的使用进行监督，让大众媒体，尤其是龙头企业、农民协会参与监督，确保扶贫资金使用透明化、公开化，更加安全有效，发展更大效益。
参考文献
[1]中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）.
[2]魏胜文.反贫困的探索与实践[J].甘肃金融，2011（6）：8-12.
[3]王生林.甘肃省贫困县农业科技贡献率的测算与分析[J].甘肃科技，2008（1）：2-3.
[4]韩建民，韩旭峰，朱院利.西部农村贫困与反贫困路径选择[M].北京：中国农业出版社，2012：175-179.
[5]张艳荣.甘肃省新农村建设的制约因素与路径选择[J].西部社会，2010（20）：36.
第9篇：乡镇文化旅游工作思路范文
坚持把遵守执行《宪法》和依法行政作为工作基本遵循，不断加强学习，增强自觉学法、守法、用法的行为意识，认真组织学习和宣传《宪法》《文物保护法》《旅游法》《体育法》等法规以及相关管理条例，不断强化法治理念，提高依法行政的能力和水平。依法加强对文化市场、旅游市场、文物场所及广电的管理。在依法管理的同时，积极引导支持文化产业、旅游产业发展繁荣。积极配合依法治县和“平安”建设以及脱贫攻坚、“三大行动”等全县性重大活动，积极参与县级各部门普法宣传活动及“宪法宣传日”活动。依法行使部门行政权力，开展涉及行政审批的证明事项清理，根据法律法规的要求，对认为不需要的证明事项或者能通过各部门之间调用数据信息后就能解决的证明事项予以清理，真正使“最多跑一次”工作落到实处。充分发挥部门的职能作用，为县域经济社会发展营造良好的法治环境和文化环境。
二、贯彻落实重大决策部署情况
抓整合、建机制、明职责、强管理、树正气，强化执行力，呈现出团结、积极、实干、拼搏、比学赶帮超的良好局面。县委有决定，政府有部署，人大有监督，政协有帮扶，我们负责执行。扎实推进疫情防控、森林防火、地灾防控、两联一进、三大行动、脱贫攻坚、乡村振兴、灾后重建、城市建设、重大工程推进、示范创建、对口援建、维护稳定、意识形态、扫黑除恶等工作。
三、完成工作目标任务情况
部门局长是县人大及其常委会代表人民任命并把权力委托给局长在文体旅局这个岗位去履行相关职能职责的，要为人民办事、要做实事，要干成事，整个过程要自觉接受人大监督。
1.文化建设全面提升，繁荣发展再创业绩。每年重点组织举办“送戏下乡”系列活动138场、文艺演出队伍达到一村一队，疫情期间创作歌曲《花开的声音》收录进州疫情展览馆；整合资源，新建、改扩建了一批公共文化设施，开展52个贫困村文化室“回头看”工作，完成我县52个贫困村文化室实施设备巩固提升采购工作。建设县级图书馆1个，增设地方文献室，实现图书馆数字化管理。常态抓好申报州级文保单位、文物保护“四防”及非遗传承人申报工作。积极配合做好文旅资源普查工作。旅游资源普查不可移动文物197处，文化资源普查不可移动文物点197处，普查可移动文物19件；普查非遗项目118项，涵盖文学、音乐、舞蹈、体育、医药等多领域，对以后的文化旅游资源结合提供了科学依据。
2.全域旅游全力推进，产业发展步伐加快。紧跟“一带一路”国家战略思路，牢固树立全域旅游的理念，立足资源环境优势，以发展生态旅游为目标，围绕“多元文化福地，旅游度假圣地”主题，着力实施旅游精品战略，打造有特色、有影响的旅游产品，加快旅游产业发展步伐，旅游基础设施和配套服务设施得到巨大提升，接待能力显著增长，旅游市场蓬勃发展。目前，全县已被命名国家AAAA级旅游景区2处。2020年因肺炎疫情影响，截止目前我县实现旅游接待人次74.5万人次，累比减少26.54%；实现旅游接待收入59209.15万元，累比减少25.64%。
3.体育工作稳步推进，成效显著。一是着力推进“体育+旅游”新发展模式，借举办古树梨花契机同时开展自行车骑行、新浪3v3、汽摩拉力赛、行走天空跑等活动；全民健身运动会吸引全县各乡镇、县直各部门、企事业单位和人民团体1000余人参赛，获得了良好反响。二是业余体校代表县参加川甘青篮球赛、州州运会等省内外运动会比赛均取得佳绩。三是“省少数民族传统体育珍珠球项目训练基地”成功落户我州县，是州、也是县体育事业发展新的里程碑。
四、办理县人大常委会审议意见和县人大代表建议、批评和意见情况
近年来县委、政府、人大、政协都对文化旅游工作特别重视，值得高兴的是来自各行各业的人大代表也特别关心文旅工作，他们提出有针对性的批评意见与建议。代表提出的《关于打造俄热乡嘎斯都村纳海景点的建议》，容中代表提出的《关于规划建设二道路配套设施的建议》，代表提出的《关于加快索乌山景区开发力度的建议》。对此我们高度重视，安排专人负责此项工作，及时提出工作思路和方法措施，并积极改进和落实。同时，认真办理县人大常委会审议意见及代表议案、建议和批评意见，在具体落实和办理过程中，自己能够做到亲自抓、带头抓、认真抓，着力解决重点和难点问题，确保议案按时办结，满意率达100%。
