工作单位鉴定意见精选(九篇)

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第1篇：工作单位鉴定意见范文

一、项目基本情况

省登记号（2）项目分组（3）农林牧√园艺水产其它

项目名称（4）第一完成单位第一完成人推荐部门（5）无锡市农林局

项目主题词（6）科研计划名称和编号（7）研制起止时间1996年1月—1997年12月

科研成果组织鉴定单位和时间（8）推广计划名称和编号（9）s(01)6

推广起止时间推广成果组织鉴定单位和时间（10）附件目录（11）1、主要完成单位情况表；2、主要完成人员详细情况表；3、科学技术成果鉴定证书或其它有效证件；4、成果应用于生产实践的证明（不少于三份）；5、推广技术总结和工作总结；6、计划任务书或合同；7、其他。

内容提要（12）：（限800字）

二、详细内容

项目推广前的成果情况：（13）

项目的主要技术内容：（14）

项目推广和应用情况（14—2）

计划推广应用规模实际推广应用规模推广程度（）

县[您阅读的文章来源ˇ文秘站 -文秘站 ！注：]数（个）面积(万亩、万头等)县数（个）面积(万亩、万头等)

新增纯收益（元/亩、头或只）总经济效益（万元）推广应用详细情况(含推广的技术路线):

项目的经济(社会、生态)效益情况（14-3）

三、推广奖主要完成人情况简表（15）

申报项目名称：

名次姓名工作单位职称前十名本人签字名次姓名工作单位职称

四、推广奖主要完成单位情况表（16）

申报项目名称：

序号单位名称通信地址（邮政编码）前五名单位加盖公章

五、申报、评审意见

完成单位申报意见（17）（建议申报等级）公章年月日

推荐单位意见（18）公章年月日

两项奖励评审委员会评审意见公章年月日

附件4：

主要完成人详细情况表（根据所报级别的不同，可以填报5－15人）

姓名本人签名名次

性别出生年月职务、职称毕业学校专业文化程度学位参加本项目起止时间联系电话参加本项目时所在工作单位现工作单位邮政编码参加本项目的工作简历在项目中的具体作用和贡献

完成人在参加项目时所在单位意见公章年月日

注：本表请附在申报书之后，字要求清楚，无本人签字及单位公章无效。

附件5：

主要完成单位情况表

单位通讯地址名次联系人电话传真邮政编码电子信箱

第2篇：工作单位鉴定意见范文

快要毕业了，身为导师的你打算怎么写毕业生鉴定意见，下面由本小编精心整理的导师对毕业生鉴定意见，希望可以帮到你哦!

导师对毕业生鉴定意见一该同学在校期间自觉遵守学校各项规章制度;学习刻苦，掌握了相关的专业知识，有一定的英语知识基础，兴趣爱好广泛，注重理论联系实际，积极参加社会实践活动，具有较强的管理协调能力和交际能力，个性活法，有亲和力。

导师对毕业生鉴定意见二该同学自入学以来，思想要求进步，学术态度严谨，尊敬师长，团结同学，积极参加学院和班级组织的各种活动，受到老师和同学的一致好评。该生不失为一名合格且优秀的毕业生。

导师对毕业生鉴定意见三该同学积极上进，一直以高标准严格要求自己。虚心好学，成绩始优秀，学习成绩在班级名列前茅。不仅对专业的知识有所涉猎，而且能够摸索出自己的学习方法，并坚持独立思考，对学习中的问题能发表出自己比较独到深刻的见解。尊敬师长，团结同学，与同学关系融洽。积极参加班级组织的活动，有一定的组织能力与动手能力，是一位品学兼优的学生。

导师对毕业生鉴定意见四该同学思想上积极追求上进，坚持学习党的先进的思想理论和当前的国家大的方针政策，坚决拥护党，拥护社会主义，拥护祖国统一，有着很强的爱国主义精神。能积极参加听取形势政策报告，参加班小组思想讨论会议，表现出比较成熟的人生观和深刻的社会责任感。

导师对毕业生鉴定意见五该同学在校期间遵纪守法;学习勤奋，有钻研精神，专业知识扎实，有一定的英语知识基础，知识面较宽;担任班干部期间，对工作积极，责任心强，有较强的组织协调能力，注重理论联系实际，积极参加社会实践活动，团结同学，乐于助人，生活节俭，作风正派。

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第3篇：工作单位鉴定意见范文

第一条为了保障放射工作人员的职业健康与安全，根据《中华人民共和国职业病防治法》（以下简称《职业病防治法》）和《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内的放射工作单位及其放射工作人员，应当遵守本办法。

本办法所称放射工作单位，是指开展下列活动的企业、事业单位和个体经济组织：

（一）放射性同位素（非密封放射性物质和放射源）的生产、使用、运输、贮存和废弃处理；

（二）射线装置的生产、使用和维修；

（三）核燃料循环中的铀矿开采、铀矿水冶、铀的浓缩和转化、燃料制造、反应堆运行、燃料后处理和核燃料循环中的研究活动；

（四）放射性同位素、射线装置和放射工作场所的辐射监测；

（五）卫生部规定的与电离辐射有关的其他活动。

本办法所称放射工作人员，是指在放射工作单位从事放射职业活动中受到电离辐射照射的人员。

第三条卫生部主管全国放射工作人员职业健康的监督管理工作。

县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内放射工作人员职业健康的监督管理。

第四条放射工作单位应当采取有效措施，使本单位放射工作人员职业健康的管理符合本办法和有关标准及规范的要求。

第二章从业条件与培训

第五条放射工作人员应当具备下列基本条件：

（一）年满18周岁；

（二）经职业健康检查，符合放射工作人员的职业健康要求；

（三）放射防护和有关法律知识培训考核合格；

（四）遵守放射防护法规和规章制度，接受职业健康监护和个人剂量监测管理；

（五）持有《放射工作人员证》。

第六条放射工作人员上岗前，放射工作单位负责向所在地县级以上地方人民政府卫生行政部门为其申请办理《放射工作人员证》。

开展放射诊疗工作的医疗机构，向为其发放《放射诊疗许可证》的卫生行政部门申请办理《放射工作人员证》。

开展本办法第二条第二款第（三）项所列活动以及非医用加速器运行、辐照加工、射线探伤和油田测井等活动的放射工作单位，向所在地省级卫生行政部门申请办理《放射工作人员证》。

其他放射工作单位办理《放射工作人员证》的规定，由所在地省级卫生行政部门结合本地区实际情况确定。

《放射工作人员证》的格式由卫生部统一制定。

第七条放射工作人员上岗前应当接受放射防护和有关法律知识培训，考核合格方可参加相应的工作。培训时间不少于4天。

第八条放射工作单位应当定期组织本单位的放射工作人员接受放射防护和有关法律知识培训。放射工作人员两次培训的时间间隔不超过2年，每次培训时间不少于2天。

第九条放射工作单位应当建立并按照规定的期限妥善保存培训档案。培训档案应当包括每次培训的课程名称、培训时间、考试或考核成绩等资料。

第十条放射防护及有关法律知识培训应当由符合省级卫生行政部门规定条件的单位承担，培训单位可会同放射工作单位共同制定培训计划，并按照培训计划和有关规范、标准实施和考核。

放射工作单位应当将每次培训的情况及时记录在《放射工作人员证》中。

第三章个人剂量监测管理

第十一条放射工作单位应当按照本办法和国家有关标准、规范的要求，安排本单位的放射工作人员接受个人剂量监测，并遵守下列规定：

（一）外照射个人剂量监测周期一般为30天，最长不应超过90天；内照射个人剂量监测周期按照有关标准执行；

（二）建立并终生保存个人剂量监测档案；

（三）允许放射工作人员查阅、复印本人的个人剂量监测档案。

第十二条个人剂量监测档案应当包括：

（一）常规监测的方法和结果等相关资料；

（二）应急或者事故中受到照射的剂量和调查报告等相关资料。

放射工作单位应当将个人剂量监测结果及时记录在《放射工作人员证》中。

第十三条放射工作人员进入放射工作场所，应当遵守下列规定：

（一）正确佩戴个人剂量计；

（二）操作结束离开非密封放射性物质工作场所时，按要求进行个人体表、衣物及防护用品的放射性表面污染监测，发现污染要及时处理，做好记录并存档；

（三）进入辐照装置、工业探伤、放射治疗等强辐射工作场所时，除佩戴常规个人剂量计外，还应当携带报警式剂量计。

第十四条个人剂量监测工作应当由具备资质的个人剂量监测技术服务机构承担。个人剂量监测技术服务机构的资质审定由中国疾病预防控制中心协助卫生部组织实施。

个人剂量监测技术服务机构的资质审定按照《职业病防治法》、《职业卫生技术服务机构管理办法》和卫生部有关规定执行。

第十五条个人剂量监测技术服务机构应当严格按照国家职业卫生标准、技术规范开展监测工作，参加质量控制和技术培训。

个人剂量监测报告应当在每个监测周期结束后1个月内送达放射工作单位，同时报告当地卫生行政部门。

第十六条县级以上地方卫生行政部门按规定时间和格式，将本行政区域内的放射工作人员个人剂量监测数据逐级上报到卫生部。

第十七条中国疾病预防控制中心协助卫生部拟定个人剂量监测技术服务机构的资质审定程序和标准，组织实施全国个人剂量监测的质量控制和技术培训，汇总分析全国个人剂量监测数据。

第四章职业健康管理

第十八条放射工作人员上岗前，应当进行上岗前的职业健康检查，符合放射工作人员健康标准的，方可参加相应的放射工作。

放射工作单位不得安排未经职业健康检查或者不符合放射工作人员职业健康标准的人员从事放射工作。

第十九条放射工作单位应当组织上岗后的放射工作人员定期进行职业健康检查，两次检查的时间间隔不应超过2年，必要时可增加临时性检查。

第二十条放射工作人员脱离放射工作岗位时，放射工作单位应当对其进行离岗前的职业健康检查。

第二十一条对参加应急处理或者受到事故照射的放射工作人员，放射工作单位应当及时组织健康检查或者医疗救治，按照国家有关标准进行医学随访观察。

第二十二条从事放射工作人员职业健康检查的医疗机构（以下简称职业健康检查机构）应当经省级卫生行政部门批准。

第二十三条职业健康检查机构应当自体检工作结束之日起1个月内，将职业健康检查报告送达放射工作单位。

职业健康检查机构出具的职业健康检查报告应当客观、真实，并对职业健康检查报告负责。

第二十四条职业健康检查机构发现有可能因放射性因素导致健康损害的，应当通知放射工作单位，并及时告知放射工作人员本人。

职业健康检查机构发现疑似职业性放射性疾病病人应当通知放射工作人员及其所在放射工作单位，并按规定向放射工作单位所在地卫生行政部门报告。

第二十五条放射工作单位应当在收到职业健康检查报告的7日内，如实告知放射工作人员，并将检查结论记录在《放射工作人员证》中。

放射工作单位对职业健康检查中发现不宜继续从事放射工作的人员，应当及时调离放射工作岗位，并妥善安置；对需要复查和医学随访观察的放射工作人员，应当及时予以安排。

第二十六条放射工作单位不得安排怀孕的妇女参与应急处理和有可能造成职业性内照射的工作。哺乳期妇女在其哺乳期间应当避免接受职业性内照射。

第二十七条放射工作单位应当为放射工作人员建立并终生保存职业健康监护档案。职业健康监护档案应包括以下内容：

（一）职业史、既往病史和职业照射接触史；

（二）历次职业健康检查结果及评价处理意见；

（三）职业性放射性疾病诊疗、医学随访观察等健康资料。

第二十八条放射工作人员有权查阅、复印本人的职业健康监护档案。放射工作单位应当如实、无偿提供。

第二十九条放射工作人员职业健康检查、职业性放射性疾病的诊断、鉴定、医疗救治和医学随访观察的费用，由其所在单位承担。

第三十条职业性放射性疾病的诊断鉴定工作按照《职业病诊断与鉴定管理办法》和国家有关标准执行。

第三十一条放射工作人员的保健津贴按照国家有关规定执行。

第三十二条在国家统一规定的休假外，放射工作人员每年可以享受保健休假2～4周。享受寒、暑假的放射工作人员不再享受保健休假。从事放射工作满20年的在岗放射工作人员，可以由所在单位利用休假时间安排健康疗养。

第五章监督检查

第三十三条县级以上地方人民政府卫生行政部门应当定期对本行政区域内放射工作单位的放射工作人员职业健康管理进行监督检查。检查内容包括：

（一）有关法规和标准执行情况；

（二）放射防护措施落实情况；

（三）人员培训、职业健康检查、个人剂量监测及其档案管理情况；

（四）《放射工作人员证》持证及相关信息记录情况；

（五）放射工作人员其他职业健康权益保障情况。

第三十四条卫生行政执法人员依法进行监督检查时，应当出示证件。被检查的单位应当予以配合，如实反映情况，提供必要的资料，不得拒绝、阻碍、隐瞒。

第三十五条卫生行政执法人员依法检查时，应当保守被检查单位的技术秘密和业务秘密。

第三十六条卫生行政部门接到对违反本办法行为的举报后应当及时核实、处理。

第六章法律责任

第三十七条放射工作单位违反本办法，有下列行为之一的，按照《职业病防治法》第六十三条处罚：

（一）未按照规定组织放射工作人员培训的；

（二）未建立个人剂量监测档案的；

（三）拒绝放射工作人员查阅、复印其个人剂量监测档案和职业健康监护档案的。

第三十八条放射工作单位违反本办法，未按照规定组织职业健康检查、未建立职业健康监护档案或者未将检查结果如实告知劳动者的，按照《职业病防治法》第六十四条处罚。

第三十九条放射工作单位违反本办法，未给从事放射工作的人员办理《放射工作人员证》的，由卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并可处3万元以下的罚款。

第四十条放射工作单位违反本办法，有下列行为之一的，按照《职业病防治法》第六十五条处罚：

（一）未按照规定进行个人剂量监测的；

（二）个人剂量监测或者职业健康检查发现异常，未采取相应措施的。

第四十一条放射工作单位违反本办法，有下列行为之一的，按照《职业病防治法》第六十八条处罚：

（一）安排未经职业健康检查的劳动者从事放射工作的；

（二）安排未满18周岁的人员从事放射工作的；

（三）安排怀孕的妇女参加应急处理或者有可能造成内照射工作的，或者安排哺乳期的妇女接受职业性内照射的；

（四）安排不符合职业健康标准要求的人员从事放射工作的。

第四十二条技术服务机构未取得资质擅自从事个人剂量监测技术服务的，或者医疗机构未经批准擅自从事放射工作人员职业健康检查的，按照《职业病防治法》第七十二条处罚。

第四十三条开展个人剂量监测的职业卫生技术服务机构和承担放射工作人员职业健康检查的医疗机构违反本办法，有下列行为之一的，按照《职业病防治法》第七十三条处罚：

（一）超出资质范围从事个人剂量监测技术服务的，或者超出批准范围从事放射工作人员职业健康检查的；

（二）未按《职业病防治法》和本办法规定履行法定职责的；

第4篇：工作单位鉴定意见范文

第一条根据《中华人民共和国行政处罚法》、《卫生行政处罚程序》（以下简称程序）规定，制定本规范。

第二条本规范规定的文书为卫生行政执法文书中的处罚文书部分，适用于依照卫生行政处罚程序处理的案件。

本规范规定以外的文书，仍按现行规定执行。

第三条卫生行政部门应根据处理的案件的实际需要使用文书。制作的文书应完整、准确、规范，符合相应的要求。

第四条各种文书应注明制作该文书的卫生行政部门的全称。对外使用的文书应有文号或编号。文号的形式为：（地区简称）卫（案件类别，如食、妆、医等）罚或改等字（年份）第（序数）号。编号按序数排列。

第二章制作要求

第五条文书应按照规定的格式印制后填写。填写应使用蓝色或者黑色的钢笔，字迹清楚、文字规范、文面清洁。因书写错误需要对文书进行修改的，应用杠线划去修改处，在其上方或者接下处写上正确内容。重要内容以及对外使用的文书需要修改的，应加盖校对章，或者由对方当事人签名或盖章。

第六亲预先设定的文书栏目，要逐项填写。摘要填写的，应简明、完整、准确。签名和注明日期，必须清楚无误。

第七条记录应具体详细，涉及案件关键事实和重要线索的，应尽量记录原话。要避免使用推测性词句，防止发生词句歧义。描述方位、状态以及程度的记录，应依次有序、准确清楚。

第八条记录内容应在笔录制作完毕后，当场交当事人（被检查人、被询问人、人等，下同）审核或者向当事人宣读，当事人认为记录有遗漏或者有差错的，应当面提出补充和修改，并在改动处用指纹或印鉴覆盖。当事人认为无误后，应在笔录上注明“以上笔录属实”或“以上笔录基本属实”并签名或者盖章，当事人拒不签名的，应注明拒签事由，有其他人在场的，还应请他们签名证明。文书首页不够记录时，可以附纸记录，但首页及附页均应有当事人签名或者盖章。

第九条制作行政处罚决定书，语言应规范、准确、简约、

严谨、庄重，引述的违法事实要真实、清楚，引用的法律条文要准确、完整。填写式的行政处罚决定书，应按栏目要求填写，填写内容不得涂改或改写。

第十条案件受理记录，是对发现、检举或控告、上级机关交办或下级机关移送的案件，按照规定的权限和程序办理

受理手续，所作的文字记录。案件来源，根据程序第十四条规定，主要有四个方面。

在案件受理记录中，不论属于何种情况，都应将案件来源写明，包括名称或姓名、地址或住址、联系电话及受理时间。

案发单位，要写明名称、地址、法定代表人或负责人姓名、性别、职务；如是个人，应写明姓名、性别、民族、现在工作单位等。

内容，应写明主要违法事实，包括发案时间、发案地点、重要证据及造成的危害和影响，不必过多介绍经过。

处理意见，是经办人提出的办案具体建议，如案件是否需

要进一步核实，应由哪个具体部门承担，谁来负责等。负责人意见，是对处理意见的批示。这里的负责人，可以是卫生行政部门的负责人，也可以是有关主管科（处、室）负责人，根据实际情况和需要确定。

第十一条立案报告，是对受理的案件进行初步核实后，确认有违法事实并需给予行政处罚，为对案件展开调查，向主管厅（局）负责人或主管科（处）室负责人提出的书面报告。当事人，指案发单位或个人。单位应写明名称、地址、法定代表人或负责人姓名、性别、职务；个人应写明姓名、性别、年龄、民族、地址或住址、现在工作单位等。案情摘要，应按性质和程度，由大到小、从重到轻加以排列，逐个提出问题并加以简要说明。同时要指明当事人违反的具体法规条款。负责人审批意见，是负责人对查处案件的批示，如是否批准立案，对批准立案的要确定承办人员等。因情况特殊，需要现场立案的，应当在三日内补办立案报告手续。

第十二条案件移送书，是将不属于自己管辖范围内的案件，移送有关单位或部门处理的正式文件移送书要写明移送案件的受理时间、案由以及移送的法律依据。落款要写明移送机关的名称和具体日期。移送书存根，由经办人填写，当事人指案发单位或个人。案由、移送日期和受移送机关须与移送书填写内容一致。移送书编号与移送书存根编号须一致。

第十三条现场检查笔录，是在案件调查过程中，对与案件有关的地点和物证场所进行实地察看、探访所制作的记录。被检查人是单位，应写明单位名称、地址（包括联系地址）、邮政编码、联系电话、法定代表人或负责人姓名、性别、职务等。被检查人是个人，应写明姓名、性别、年龄、民族、现在工作单位等。

检查时间，应写明到现场的年、月、日、时、分至何时何分。

检查地点，应写清勘验、察看地点的具体方位和具体的地址，如：X市X区X街X楼X号。

检查记录，要将涉及案件事实的有关情况准确、客观地记录下来。笔录完毕后，要让被检查人阅后签名，并注明时间。

第十四条询问笔录，是在案件调查、案件复查及补充调查过程中，为核实案件事实，收集证据，而向被调查人、证人和其他有关人员调查了解与案件有关情况时，所制作的笔录。

被询问人的基本情况，主要包括：姓名、性别、年龄、民族、文化程度、工作单位、住址（联系地址）、以及与被调查对象的关系等。

询问地点，应写明询问的具体地点。

询问时间，应写明年月日及起止时间。

询问内容，应记明被询问人提供的与案件有关的全部情

况，包括案件发生的时间、地点、事实经过、因果关系、后果等。

记录要忠实原意，不能随意加进自己的理解和看法，也不能随意增删和更改。

询问结束，应将询问笔录交给被询问人核对，同意后签名并注明时间。

第十五条保存证据通知书，是责令当事人对需要保全的物证在登记造册后进行保管的正式文件。通知书应当写明保存方式、保存地点、保存期限以及保存物品的内容。通知书由承办人填写。当事人收到通知书时应当核实保存物品与实际物品是否一致，并在通知书存根上签名和注明日期。通知书编号与通知书存根编号须一致。

第十六条采样记录，是采集鉴定检验样品的正式文字材料。采样记录除应当写明被采样人、采样机构、样品名称、样品编号、样品生产单位、样品规格、采样数量、采样方式、采样时间、采样地点、采样目的外，还应当写清采样的法律依据。被采样人和采样人应当在采样记录上分别签名并注明日期。采样记录一式三份，第一份交被采样人作为凭证，第二份随样品送检，第三份留存卷宗备查。

样品标记随送检样品，内容包括：样品名称、样品生产单

位、样品编号、规格、数量以及其他标记等。

第十七条封条，是在案件发生后，为调查取证、保存证据或控制危害进一步扩大等，对生产经营场所、物品等采取临时停止使用、禁止销售、转移、损毁、隐匿等措施的正式文告。封条上应当注明查封日期和期限，并加盖公章。

第十八条合议记录，是在案件调查终结后，承办人对案

件进行综合分析、审议时记录的文字材料。合议记录应写明案由、合议机关、合议主持人、参加合议人员、合议时间、合议地点。合议记录必须包括：违法事实、相关证据、处理依据、会议建议。对不同的合议意见，也应如实记录。

会议结束后，参加合议人员和记录人员应在合议记录上

签名并注明日期。

第十九条案件调查终结报告，是案件调查终结后，承办人就案情事实，对所调查问题性质的认识、对当事人责任的分析、对当事人的处理意见等，以书面形式向领导或有关部门所做的正式报告。当事人是单位，应写明单位名称、地址、法定代表人或负责人姓名、性别、职务等。当事人是个人，应写明姓名、性别、年龄、民族、住址、现在工作单位等。

案由，是查处的具体案件的原由，即当事人被查处的具体

违法行为。

承办机关，指负主要责任办理该案件的机构。承办人，指

负责查处该案件的卫生行政执法人员。

案情及违法事实，应简明扼要，写清案件的经过和结果，违反的具体法规条款等。

相关证据，应列明已经查证属实的，对案件处理有关联的

所有证据。

争议要点，既应写明当事人与承办人之间对案情事实的不同观点，也应表明承办人之间对案件的相同或不同意见。

处理建议，应写明是否要给予行政处罚的具体意见，如提

出行政处罚意见的，应写清行政处罚的种类、幅度以及法律依据等。

第二十条行政处罚事先告知书，是在作出行政处罚决定前，告知当事人将要作出的行政处罚决定的事实、理由及依据，以及当事人依法应当享有的权利的书面文件。事先告知可以书面形式告知，也可以口头形式告知。但以口头形式告知的，应当留有文字记录，并由当事人在文字记录上签名或盖章。事先告知书，应写明当事人的违法行为及违法行为发生的时间、违反的法律条款，将要作出行政处罚决定的法律依据、行政处罚的种类和幅度，当事人进行陈述和申辩的时间和地点等。

事先告知书应当盖有公章并注明日期，一式两份，一份交当事人，一份留存卷宗备查。

第二十一条陈述和申辩笔录，是对当事人及陈述申辩人陈述事实、理由和申辩有无违法行为以及违法行为情节轻

重的记录。当事人是单位，应写明单位名称、地址、法定代表人或负责人姓名、性别、职务等。是个人，应写明姓名、性别、年龄、民族、住址、现在工作单位等。当事人委托陈述申辩人的，应当写明受委托的陈述申辩人的姓名、性别、职务、现在工作单位等。受委托的陈述申辩

人应当出具当事人的委托书。

笔录应写清陈述和申辩的地点和时间。

记录应当尽可能采用原话。对当事人提出的主张要记明。陈述和申辩结束，应将笔录交当事人或陈述申辩人核对，认为有错记或漏记的，应当面补充和修改，最后签名和注明日期。

承办人和记录人也应当在笔录上签名和注明日期。

第二十二条行政处罚听证告知书，是在作出重大行政处罚决定前，向当事人告知有要求听证权利的正式文件。告知书应写明当事人违法行为及违法行为发生的时间、违反的法律条款、将要作出的行政处罚决定的法律依据、行政处罚的种类和幅度，当事人要求听证的时限，听证机关的地

址、邮政编码等。

告知书回执编号与告知书编号应当一致。

回执由当事人填写。当事人是单位，应写明单位名称、地址、法定代表人或负责人姓名、性别、职务等。当事人是个人，应写明姓名、性别、年龄、民族、住址、现在工作单位等。当事人应在回执上写明是否要求听证，并写清通知听证的联系地址、邮政编码、联系电话等。寄回的回执必须有当事人签名或盖章，并注明日期。

第二十三条行政处罚听证通知书，是通知当事人举行听证的正式文件。

通知书，应写明举行听证的时间、地点、听证方式、听证组成人员、申请回避的权利、听证机关的联系电话等。通知书存根由经办人填写。通知书编号与通知书存根编号应当一致。

第二十四条听证笔录，是对听证过程和内容的记录。当事人是单位，应写明单位名称、地址、法定代表人或责人姓名、性别、职务等。当事人是个人，应写明姓名、性别、年龄、民族、住址、现在工作单位等。当事人委托人的，应写明人的姓名、性别、职务、现在工作单位等。委托人应当出具当事人的委托书。笔录应写明案件承办人、听证主持人、听证员、书记员、听证地点、听证方式、听证时间、案由等。笔录应写明案件承办人提出的事实、证据和行政处罚建议，当事人陈述、申辩和质证等内容。

听证结束后，应将笔录交当事人和承办人核对，认为有错记或漏记的，应当面补充和修改。参加听证的当事人、委托人、案件承办人、听证主持人、听证员及书记员，应当在笔录上签名或盖章，并注明日期。

第二十五条听证意见书，是听证人员在听证结束后，就听证情况及听证人员对该案件的意见，以书面形式向负责人

或有关部门所做的正式报告。当事人是单位，应写明单位名称、地址、法定代表人或负责人姓名、性别、职务等。当事人是个人，应写明姓名、性别、年龄、民族、住址、现在工作单位等。当事人委托人的，应写明人的姓名、性别、职务、现在工作单位等。意见书应写明案件承办人、听证主持人、听证员、书记员、听证时间、地点、方式和案由等。意见书应当简明扼要介绍案件基本情况，客观公正地反映当事人和案件承办人的主要理由，具体明确写明听证人员的意见。听证人员有不同意见的，也应当写明。听证人员应当在意见书上签名并注明日期。

负责人意见是负责人对听证人员意见的具体批示。这里

的负责人，是卫生行政部门的负责人，但也可以是经授权的有关主管科（处、室）负责人。

第二十六条当场行政处罚决定书，是对案情简单、违法事实清楚、证据确凿的违法案件依法当场作出处理决定的正

式文件。决定书应写明违法行为及证据、行政处罚依据、行政处罚的种类和幅度、作出行政处罚的时间和地点、罚款缴往单位及地址，以及卫生行政部门名称，并由执法人员签名或盖章。

决定书还应责令当事人改正或限期改正上述违法行为，

并告知当事人行政复议和行政诉讼的途径和期限。

第二十七条行政处罚决定书，是对事实清楚、证据确凿的违法案件，根据情节轻重依法作出处理决定的正式文件。被处罚人是单位的，应写明单位的名称、地址、法定代表

人或负责人姓名、职务。是个人的，应写明姓名、地址或住址、现在工作单位。决定书应写明违法行为及证据、行政处罚依据、行政处罚的种类和幅度、罚款缴往单位及地址，还应责令当事人改正或限期改正上述违法行为，并告知当事人行政复议和行政诉讼的途径和期限。

第二十八条送达回执，是将卫生行政处罚文书送交给案件当事人的凭证。

送达回执，应写明送达文件的名称及文号或编号、送达地点，受送达人和送达人应在回执上签名，并注明日期。回执存根由送达人填写。回执编号与回执存根编号应一

致。

第二十九条责令改正通知书，是对有违法事实，但案情

轻微，不需给予行政处罚的当事人，提出改进建议的正式文件。

通知书应当写明当事人的违法事实、具体的责令改正意

见、改正期限和法律依据。通知书存根由执法人员填写。通知书文号与通知书存根文号应一致。

第三十条结案报告，是对立案调查的案件，在行政处罚

决定履行或者执行后，或根据合议意见不作行政处罚的案件，报请负责人批准结案的正式文件。

结案报告包括：当事人、案件来源、立案日期、案由、行政处罚决定书文号、执行方式、执行日期、执行结果等。

根据合议意见不作行政行罚的案件，结案报告包括：当事人、案件来源、立案日期、案由、不作处罚的理由等。

当事人、行政处罚决定书文号应与行政处罚决定书、当场

行政处罚决定书载明的当事人、文号相一致；案由应与合议记录载明的案由相一致；案件来源、立案日期应与立案报告载明的内容相一致。

执行方式，指案件处理终结的方式，如自觉履行、法院强

制执行等。

执行结果，指行政处罚决定实际执行情况，如完全履行等。承办人员应当在结案报告上签名，并注明日期。主管负责人或主管科（处、室）负责人应当作出是否同意结案的审批意见，井签名和注明日期。

第三章卷宗管理

第三十一条案件结案后，承办人员应当将有关案件材料整理装订，归档保存。

第三十二条卷宗装订按实际使用行政处罚文书的先后顺序排列。

第三十三条卷宗应当按档案装订要求进行装订。装订的卷宗，应当及时归档，卷宗归档后应当统一编号，妥善保管，防止损坏灭失。

第四章

第三十四条本规范中所列采样记录、封条、现场检查笔

录，也可适用于日常卫生监督执法活动。

第5篇：工作单位鉴定意见范文

一、关于领取工伤保险与养老保险待遇问题的规定

按照社会保险法的规定，工伤保险与养老保险同属于社会保险范畴。对于一级至四级工伤职工，有可能由于非工伤的疾病导致死亡，工伤保险与养老保险政策都有对符合规定的近亲属发放丧葬补助金、供养亲属抚恤金等待遇的规定。待遇项目相同，但给付方式有所差别，如何领取待遇更为合适，需要由具体相对人根据自身情况选择领取。如，因具体相对人的年龄与健康状况不同，是领取定期发放的工伤保险供养亲属抚恤金，还是领取一次性发放的基本养老保险抚恤金，在选择上会因人而异。为更好地保障相关当事人的权益，征求意见稿规定：“一级至四级工伤职工死亡，其近亲属同时符合领取工伤保险丧葬补助金、供养亲属抚恤金待遇和职工基本养老保险丧葬补助金、抚恤金待遇条件的，由其近亲属选择领取工伤保险或养老保险其中一种社会保险遗属待遇。”

二、关于达到或超过法定退休年龄的人员发生职业伤害的处理规定

工伤保险是针对职业伤害建立的社会保障制度，劳动者与用人单位间存在劳动关系是工伤保险关系构成的前提。随着劳动者身体健康水平的提高，现实中有一些达到或超过了退休年龄的人员仍在继续工作，当其遭遇职业伤害后如何保障其权益，一直是社会关注的热点。在实践中各地做法不一，有的通过工伤保险予以保障，有的通过民事赔偿予以解决。为更好地保障这部分人员工伤保险权益，进一步规范各地做法，依据相关政策规定和总结地方实践，征求意见稿区分不同情况做出了相应规定：

一是对于达到或超过法定退休年龄，但未办理退休手续、或者未依法享受职工基本养老保险待遇,继续在原用人单位工作的人员，适用工伤保险政策，由用人单位依法承担工伤保险责任。

二是对于已经按项目等方式参加了工伤保险的此类人员，聘用单位已承担了参加工伤保险的义务，按照权力义务对等原则，应适用《工伤保险条例》相关规定办理。

三是对于其他聘用人员，按照劳务关系处理，可由聘用单位参照工伤保险相关待遇妥善处理。(第二条)

三、关于对“新发生的费用”的规定

《工伤保险条例》第六十二条第三款规定：“用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。”对于什么是“新发生的费用”，许多地方建议对此做出进一步界定，以免责任不清晰。为了妥善解决实践中的问题，减少争议，提高政策的可操作性，征求意见稿对“新发生的费用”进行了界定，其内容没有包括《工伤保险条例》规定的全部法定待遇项目，主要基于以下考虑：

一是从字面和立法本意上理解，“新发生的费用”意在时间节点上明确工伤保险基金和用人单位的各自责任，强调的是参保以后“新发生的费用”，如果将所有的待遇项目不分时间节点全部纳入，也就不存在“新发生的费用”了。

二是从法理和促进社会公平正义的角度看，不论是制度法规，还是政策规定，都要有利于促进社会公平正义，尽量产生积极的社会导向。规定没有依法参加工伤保险的用人单位承担相应的违法成本，目的是引导用人单位依法参加工伤保险，以利于有效的保障劳动者的权益。如果不做出相应的要求，在政策导向上不利于促进用人单位依法参加工伤保险，对依法参保的单位也不公平。

四、关于工伤认定问题的规定

工伤认定是工伤职工享受工伤待遇的前题和基础，不论工伤职工所在单位是否参加了工伤保险，职工遭受事故伤害或确认为职业病后，都有提出工伤认定申请的权利。《工伤保险条例》第十四、十五条明确规定了七种应当认定为工伤的情形和三种视同工伤的情形，第十六条明确了三种不得认定为工伤的情形。在工作实践中，经常出现一些边界条件模糊不清的情况，如，职工参加用人单位组织但与工作无关的活动，受到事故伤害后是否可以认定为工伤的问题。为增强《工伤保险条例》的可操作性，统一对《条例》的理解和适用，维护法规统一和权威，公平合理地保障工伤保险权益，减少争议和纠纷，征求意见稿对《工伤保险条例》第十四条的相关内容进行了细化。

一是职工在参加用人单位要求参加、且与工作有关的活动中受到事故伤害的应当视为工作原因，但参加与工作无关的活动不视为工作原因。

二是职工因工作原因驻外，有固定住所、有明确作息时间，因工作原因受到事故伤害或患职业病的，按照在驻在地当地正常工作的情形处理。

三是职工以上下班为目的、在合理时间内往返于工作单位和居住地之间的合理路线，视为上下班途中。

五、关于用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的相关规定

为用人单位和工伤职工提供方便、快捷、人性化的服务，始终是我们工作的目标和取向。当前我国用工形式和用工主体多样化，很多用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区，为方便用人单位参加工伤保险和方便工伤职工及时进行工伤认定和享受相关待遇，征求意见稿明确了相关规定。

用人单位参保方面，明确用人单位原则上应在注册地参加工伤保险，未在注册地参加工伤保险的，可在生产经营地参加工伤保险。劳务派遣单位跨地区派遣劳动者，应在用工单位所在地依法参加工伤保险。建筑施工企业按项目参保的，应在施工项目所在地参加工伤保险。

在工伤职工认定和享受待遇方面，明确职工受到事故伤害或者患职业病后，在参保地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照参保地的规定依法享受工伤保险待遇。

六、关于工伤认定申请时限问题的规定

为有效保障工伤职工的合法权益、明确工伤保险机构职责、解决在认定程序上界定不清引发的矛盾，征求意见稿明确了几种被延误的时间不计算在工伤认定申请时限，如，职工由于被公安、检察、法院等机关依法采取强制措施等人身自由受到限制不能申请工伤认定;申请人正式提交了工伤认定申请但因社会保险机构未登记或者材料遗失等原因造成申请超时限;当事人就确认劳动关系申请劳动仲裁或提起民事诉讼等。

附：

人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题意见(二)(征求意见稿)

一、一级至四级工伤职工死亡，其近亲属同时符合领取工伤保险丧葬补助金、供养亲属抚恤金待遇和职工基本养老保险丧葬补助金、抚恤金待遇条件的，由其近亲属选择领取工伤保险或养老保险其中一种社会保险遗属待遇。

二、达到或超过法定退休年龄的人员发生职业伤害时，按不同情况予以处理：

(一)达到或超过法定退休年龄，但未办理退休手续、或者未依法享受职工基本养老保险待遇,继续在原用人单位工作期间受到事故伤害或患职业病的，用人单位依法承担工伤保险责任。

(二)用人单位聘用时达到或超过法定退休年龄的人员，在受聘期间因工作原因受到事故伤害或患职业病的，如聘用单位已按项目参保等方式为其缴纳工伤保险费的，应适用《工伤保险条例》相关规定办理。其他达到或超过法定退休年龄的聘用人员，按劳务关系处理，可由聘用单位参照工伤保险相关待遇妥善处理。

三、《工伤保险条例》第六十二条“新发生的费用”是指用人单位参加工伤保险前发生工伤的职工，在参加工伤保险后新发生的费用。其中由工伤保险基金支付的费用，按不同情况予以处理：

(一)因工受伤的，支付参保后新发生的工伤医疗费、伤残津贴、护理费、工伤康复费、辅助器具配置费、伙食补助费、交通食宿费，以及参保后解除劳动合同时的一次性工伤医疗补助金;

(二)因工死亡的，支付参保后新发生的符合条件的供养亲属抚恤金。

四、职工在参加用人单位要求参加、且与工作有关的活动中受到事故伤害的应当视为工作原因，但参加与工作无关的活动不视为工作原因。

五、职工因工作原因驻外，有固定住所、有明确作息时间，因工作原因受到事故伤害或患职业病的，按照在驻在地当地正常工作的情形处理。

六、职工以上下班为目的、在合理时间内往返于工作单位和居住地之间的合理路线，视为上下班途中。

七、用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，原则上应在注册地参加工伤保险;未在注册地参加工伤保险的，可在生产经营地参加工伤保险。

劳务派遣单位跨地区派遣劳动者，应根据劳务派遣暂行规定参加工伤保险。建筑施工企业按项目参保的，应在施工项目所在地参加工伤保险。

职工受到事故伤害或者患职业病后，在参保地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照参保地的规定依法享受工伤保险待遇;未参加工伤保险的职工，应当在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照应参保地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇。

八、有下列情形之一的，被延误的时间不计算在工伤认定申请时限内。

(一)受不可抗力影响的;

(二)职工由于被公安、安全、检察、法院等机关依法采取强制措施等人身自由受到限制不能申请工伤认定的;

(三)申请人正式提交了工伤认定申请，但因社会保险机构未登记或者材料遗失等原因造成申请超时限的;

(四)当事人就确认劳动关系申请劳动仲裁或提起民事诉讼的;

(五)其他符合法律法规规定的情形。

九、《工伤保险条例》第六十七条“尚未完成工伤认定的”，是指在《工伤保险条例》施行前遭受事故伤害或被诊断鉴定为职业病，且在工伤认定申请法定时限内(从《工伤保险条例》施行之日起算)提出工伤认定申请，尚未做出工伤认定的情形。

第6篇：工作单位鉴定意见范文

频率低不是说大多数案件都需要或都能够鉴定的既然鉴定一般应是在查账活动结束之后，针对其中反映的突出问题实施的，相对于查账来说，鉴定的频率是较低的"因为，倘若查账这一基础诉讼证明已足以满足诉讼需要的话，就无需提出鉴定的委托了"但在实践中，鉴定意见这一证据形式似乎遍地都是，大大降低了鉴定这一较高诉讼证明形式的权威性"这可能是因为，第一，查账意见这一诉讼证明形式在法定证据形式中找不到其应有的位置，或仅可变通视作是勘验报告，不够权威，所以，有相当一部分查账意见，尽管结构形式和内容均不符合鉴定要求，但往往都被套上鉴定的帽子"第二，对鉴定的认识还仅停留于发现问题而不是证明问题，无论是文字还是口述，有相当一部分是上半段大肆渲染鉴定如何如何与查账不同，但下半段实务部分往往又很自然地将查账方法当作鉴定方法大谈特谈，确实误导了许多人"笔者在多个省份讲授鉴定课程，曾有相当多的从事鉴定的注册会计师们都说很困惑、很纠结"因为，无论是课本还是讲座，都说鉴定与查账不同，但他们做起来还是感觉与以往的审计查账没什么区别，所不同的是，这些查账是由司法机关委托的而已"听了笔者的讲课后，他们终于解开了心中的疙瘩，明白了自己所做的鉴定其实就是查账，也明白了怎么样做才能称得上是鉴定"同时，鉴定的客体是涉案会计事实，对象则是承载这一客体信息的涉案会计资料"鉴定对象记录鉴定客体，鉴定客体产生鉴定对象，但由于各种主客观原因，鉴定对象最终并不一定客观存在"此时，纵然有千万条必需鉴定的理由，鉴定也无法实施，亦即所谓巧妇难为无米之炊"但是，有一种理论认为，鉴定有两种方法，一种是会计法，即用会计资料鉴定;另一种是直接法，即当会计资料缺乏时，为了发挥鉴定为诉讼服务的作用，可直接用其它非会计资料进行鉴定"这一观点否定了鉴定客体与鉴定对象之间的辩证关系，也直接将鉴定的频率与范围提升至无穷大"。

范围小鉴定客体和鉴定对象不应向财务延伸世界是物质的，物质是多样性的"之所以如此，是由事物个体的局限性所决定的，否则，仅需一事物大包大揽世事即可"同理，鉴定固然重要，但也有一定的局限性，它的范围必须或也只能局限于会计"这一局限性并非是由个人意志所决定的，而是由鉴定的技术方法、会计资料的客观性与确定性、财务资料的主观性与不确定性等因素所决定的"因为，会计资料的客观性与确定性决定了其内部之间具有相互自动印证的功能，这就为鉴定中运用论证证明检材的真实有效性提供了客观基础"相反，若检材中夹人了财务资料(包括诸如言词材料等其它非会计资料，就难以通过论证证明检材的真实有效性了"关于鉴定范围究竟是否该向财务延伸的问题，争论已久"主张向财务延伸(包括可以向诸如言词材料等其它非会计资料延伸的观点，可能主要是从充分发挥鉴定为诉讼服务角度考虑的，认为若不向财务延伸的话，对诉讼来说，鉴定还有何存在价值?这一观点主要是忽视了以下三个问题:第一，鉴定的逻辑形式主要是演绎证明，而非归纳证明，因而它的主要功能不是发现问题，而是证明问题"虽然在实践中，鉴定有时也会发现一些问题，但这仅是偶尔发生的情况，并非是它的主要功能"第二，查账的逻辑形式主要是归纳证明，主要功能是发现问题，为此，它的触角必须向财务延伸"无论在理论上还是在实务中，这都是一个既成的事实"第三，并非只有发现问题才是为诉讼服务的，证明问题同样也是诉讼的需求，有时甚至是更为重要的"只是我国目前的诉讼水平尚未达到对证据应有的质疑程度，使人的认识尚未达到这一层面而已"当然，该如何界定会计与财务的界线，这也是汉字工具书很难解决的问题"然而，从会计原理出发，制定会计资料的若干要素条件，凡是不符合这些条件的，均不纳人，问题就能化繁为简"这是今后鉴定技术标准或规范制定时需要考虑的一个重要的基础性问题"。

主观性不能要求鉴定意见具有唯一性的特性鉴定意见之所以具有很高的权威性，是由其主观性所决定的"亦即建立在严密的论证与推理基础上所作出的主观判断是否使人确信无限接近于客观事实，将直接影响到其权威性程度"同时，在力求鉴定意见与客观事实之间差异无穷小的过程中，因鉴定人之间认知水平等主客观条件的差异，前后鉴定之间意见存在差异也是在所难免的"有些观点之所以对鉴定意见提出唯一性的要求，原因主要是未从理论上搞清楚鉴定意见究竟属于主观的还是客观的"因为，只有看到什么说什么，不加任何主观判断，唯一性才是可能的"这样的唯一性，可能一般常人都可以提供，但权威性已荡然无存"。

自证性检材的真实有效性由鉴定人通过论证证明检材的真实有效性究竟该如何保证?鉴定活动与查账活动中的做法是截然不同的"前者是由鉴定人通过论证证明的，后者则是由提供方书面声明保证的"这一差异不是由行政规范硬性规定的，也不是由个人意志所决定的，而是由两者的检材差异和结论意见的不同性质所决定的"在鉴定活动中，检材仅限于涉案会计资料，其所反映的信息具有客观稳定性的特点;鉴定意见具有主观性的特点"在检材的客观与鉴定意见的主观之间，需要有一个必不可少的论证环节，以证明所选取的检材是真实有效的"在此基础上，鉴定人才能作出无限接近于客观事实的主观判断结论"而在查账活动中，所依据的材料不局限于会计资料，且仅要求查账人对看到的这些资料作出客观的查账意见"在这些资料与查账意见之间，证明这些资料真实有效性的责任自然就交给了提供人"。

本文作者：杨为忠工作单位：上海市杨浦区人民检察院

第7篇：工作单位鉴定意见范文

您好，周二上课去办公室找您，没等到您，想想还是给您写信吧，因为很多话真的一言难尽呵呵也不知道该怎么和您说。

从小我的理想就是长大能够当一名老师，大学毕业，找到的第一份工作也是在某省属高校任职，后来因为父母希望我能到合肥，所以考进了机关，从事行政管理工作。在读研的时候，遇到了周老师，我们一见如故，很欣赏对方的进取和好学，她知道我喜欢教学工作后，便热心的推荐我到贵校任教。她当时和我说，代课老师的报酬很微薄，我笑着回答：要是冲着钱，我肯定不会选择兼职当老师的，有能当老师的机会，实现自己的梦想，不给钱我也愿意。

真正作为一名老师站在讲台上，心情还是很激动和紧张的。清楚的记得，第一学期是每周上一次课，我每周都会备课到很晚，认真的做课件，总在想，怎么才能把课上的更生动些，不辜负学生和学校对我的信任。在三年的教学时间里，我尽量克服生活和工作上的困难，保证正常的上课时间；搜集统计方面的小知识点，作为课前小贴士，增加学生对统计术语的了解；每章讲完，当堂讲解课后习题，及时巩固加深学生的印象；搜集现实中的统计违法案例，增强学生现实分析能力；每学期开展一次小组活动，让学生亲自动手设计统计调查问卷，开展统计调查，进行统计分析，汇报统计结果的实践活动，亲身实践统计工作……三年的教学，我受益匪浅，加深了责任感和使命感，有了更丰富的职业经历和人生经历。本想一直这样代课下去，但由于在工作单位承担的工作任务已经越来越重，经常加班和出差，兼顾备课上课逐渐让我感觉力不从心。不想本着胡弄学生的态度对待教学，不想教学没有新的创新和突破，思量再三，决定还是暂时放弃。一个人的精力毕竟是有限的，做事要么不做，要做就要做好，我需要对学校的工作负责，也需要对单位的工作负责。真的很感谢您给予我这次从教的机会，也感谢您三年来对我的指导和帮助，不得不离开这珍贵的讲台，心里真的很不舍，希望您能见谅，如果以后有机会，希望还能再次返回课堂。

最后，有个小小的愿望，希望w老师能够帮我实现。一段人生经历的结束，总想留下点纪念，不知道学校或者是教学组，能否对我这段时间的工作给一个鉴定，对我这三年教学的评价也好，意见建议也行，只想今后回忆起这段经历时，有个纪念。如能实现，将感激不尽。

第8篇：工作单位鉴定意见范文

关键词:开胸验肺;现状分析;立法建议

一、问题的提出

2009年6月,河南省农民张海超在郑州大学第一附属医院进行了开胸验肺手术,并被诊断为“尘肺合并感染三期”。这与此前郑州市职防所做出的“无尘肺0期(医学观察)合并肺结核”诊断结果大相径庭。根据职业病防治法的规定,郑州市职防所是职业病鉴定的合法机构。但这是否意味着其鉴定结果比其它医院的诊断结果更具权威性?如果鉴定机构出现误诊的情况应该怎么处理?职业病鉴定的准确性和公平性究竟应由谁来监管?

二、我国职业病认定制度的现状分析

2002年,《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》)和《职业病诊断与鉴定管理办法》(以下简称《管理办法》)的颁布实施标志着我国职业病制度的初步建立,也意味着职业病鉴定和防治工作正式纳入法制轨道。但从张海超艰难的维权案可以看出,现行《职业病防治法》和《管理办法》存在不容忽视的漏洞。

第一、选择诊断机构的规定不合理。《职业病防治法》第40条规定,劳动者可以选择用人单位所在地或本人居住地申请职业病诊断,其中居住地是指劳动者经常居住地。按此规定, 很多劳动者的经常居住地就是用人单位所在地。与劳动者相比,用人单位在其所在地拥有更多的影响力和裙带关系。如果在用人单位所在地进行职业病诊断,其公正性和科学性将会受到严重质疑。同时,当劳动者发现疾病时,往往会选择回到户籍所在地进行医治,这样就给劳动者申请职业病诊断带来了巨大的不便。

第二、诊断申请人范围过于狭窄。《管理办法》第11条的规定并没有具体界定申请人的范围。一般情况下,职业病诊断申请都是由用人单位和劳动者提出。但现实中,用人单位基于企业自身利益往往不会主动提出职业病诊断申请,或者利用雇主地位与劳动者私了,而劳动者很多时候又没有能力独自提出职业病诊断申请。这极易导致劳动者的合法权益得不到及时、有效的保护和赔偿。这是否意味着只有用人单位和劳动者才有权提出职业病诊断申请?

第三、申请诊断的时限模糊不清。界定申请职业病诊断的法律时限对于明确雇佣双方的权利义务、及时保存相关证据材料、准确认定主体间的法律责任具有重大的价值。但现行《职业病防治法》并没有明确规定申请职业病诊断的时限。其对于从申请职业病诊断到出诊断证明书也没有时限要求。

第四、诊断机构设置不明确。根据《职业病防治法》第40条、第42条第2款、第45条、第46条第2款之规定,劳动者有权向省、市、区等三家职业病诊断机构提起申请,而不受行政机构层级的限制。这样的程序明显不符合常理,一方面导致了各级诊断机构工作量的悬殊,不利于资源的合理配置;另一方面,如果劳动者对省级医院做出的诊断书不服,再由市级鉴定委员会做出的鉴定,会因行政机关的上下级隶属关系而导致说服力不强。此外,法律将对职业病患者所患病情的诊断,以及认定劳动者所患病情是否是从事特定职业所致两项权力统一集中到职业病防治机构,使职业病鉴定权力失去了制衡,导致职业病鉴定过程中违法乱纪行为的频发。

三、完善职业病认定制度的若干建议

据此,立法应从以下几个方面完善我国现行职业病认定制度:

第一,修改选择职业病诊断机构的法律规范。《职业病防治法》中的相关规定可以修改为:劳动者可以选择用人单位所在地或户籍所在地申请职业病诊断。在诊断方式上,建议将现行《职业病防治法》修改为:职业病诊断机构在进行职业病诊断时,应当组织5名以上的单数执业医师进行集体诊断,诊断医师应当取得职业病诊断资格。对职业病诊断结果有分歧的,按多数人的意见出具诊断结论,但不同意见应当记录在案。

第二,扩大职业病诊断的申请主体范围。《职业病防治法》可做出如下规定:任何机构或个人都可以提出职业病诊断申请,进行职业病诊断时,用人单位和个人应该如实提供以下材料:①职业史、既往史;②职业健康监护档案复印件;③职业健康检查结果;④工作场所历年职业病危害检测、评价资料;⑤诊断机构要求提供的其他必需的有关资料。

第三,通过立法规定,将劳动者首次申请职业病诊断的机构限制在其工作单位或户口辖区内的市级职业病诊断机构。对诊断结果有异议提起鉴定申请的,应由市级卫生行政部门组织的职业病诊断鉴定委员会负责,并且其成员应该履行相应的回避义务,以保证鉴定工作的相对公正性。

第四,现行法律应进一步明确申请职业病诊断的法律时限以及从申请职业病诊断到出诊断证明书的法律时限,并根据职业病诊断的复杂性和重要性适当做出灵活性的规定。

完善我国的职业病制度既是依法治国理念的要求,也是尊重和保障人权的客观需要。如果法律不做出修改,张海超绝不会是最后一个“开胸验肺”的人,利益博弈会驱使人们重复利用制度的缺陷,而且往往会比制度的缺陷冷酷许多倍。

参考文献:

[1]林雪红.职业病劳动能力鉴定现状与对策[J].地方病通报, 2009,(5):104.

[2]魏静兰,吴培. 职业病诊断与鉴定纠纷解决机制研究[J].法制与社会, 2008,(9):26.

第9篇：工作单位鉴定意见范文

2、曾在国有、集体企业工作满XX年以上的原固定工或劳动合同制职工，累计缴费满15年以上，后因企业破产、改制失业后，按灵活就业人员政策继续缴费的，缴费期间因病经鉴定医疗终结并完全丧失劳动能力，达到以上年龄的可以申请办理因病提前退休或退职。

《企业职工非因工伤残或因病完全丧失劳动能力标准》报名时，可与当地人力资源和社会保障部门领取。

报名办法和时限

符合病退休条件的人员由个人写出书面申请报名。报名时间从XX年11月22日开始到XX年12月7日结束。报名时需填写《XX年度企业职工因病提前退休报名登记表》，同时填写《职工因病（非因工负伤）劳动能力鉴定表》。

劳动能力鉴定

经省人社厅同意，经省人社厅同意，从今年开始，我市企业职工病退工作，在全市推行自愿申请、公开报名、严格劳动能力鉴定的办法，省人社厅下达我市的控制指标，不再向各县区（含财政直管县）和中、省、市直企业下达。按照规定，企业职工病退（含各县区及财政直管县），经市劳动能力鉴定委员会初次鉴定合格后，须报省劳动能力鉴定委员会最终评审。为体现公平、公正、公开、杜绝弄虚作假，省、市劳动能力鉴定委员会将委派技师或有关专家进行心电图、b超、ct等检查、检验或派专家进行监督。不再要求申请人现到医院开诊断证明或病历。申请人提供的原有近3年(精神病近5年)的住院、门诊病历材料、近期医疗机构诊断证明书、x光片、ct、ect、mri片、b超及病历报告书、化验单等资料只作为参考。纪检部门将对鉴定的各个环节进行全程监督，拟办理因病提前退休人员名单，在企业（在人事机构托管人员在社区）显着位置公示10天，接受社会监督。对弄虚作假，出具虚假检查、检验报告，伪造诊断证明和住院病历的，要追究有关医疗卫生机构领导及有关医务人员的责任。参加鉴定的医疗卫生专家，签署虚假鉴定意见，要追究医疗卫生专家的责任。

按照省物价局、省财政厅《关于劳动能力鉴定收费标准的通知》（冀价行费〔XX〕20号）规定，组织鉴定时每人收取400元鉴定费。必要的检查、检验费由承担鉴定工作的医院按规定标准收取，费用自理。不论鉴定结果是否达到完全丧失劳动能力，鉴定费、医院收取的各项检查、检验费，均不再退还。

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一、申办条件

（1）男年满50周岁、女年满45周岁。

（2） 在顺德区累计缴费年限已达享受基本养老金待遇规定的缴费年限(含视同缴费年限)

（3）因病或非因工致残经劳动能力鉴定委员会确认完全丧失劳动能力。

二、所需资料

（1）经所属工作单位或村（居）委会盖章确认的《因病提前退休申请审批表》（附表一，以下简称审批表）一式两份；

（2）申请人身份证原件及复印件一份（原件退回申请人）；

（3）诊疗病历复印件或诊断证明书原件及复印件（原件退回申请人）；

（4）相关的检查报告复印件（如肝功能、b超、血像、肾功能等）、影像检查（x光片、ct、mri（核磁共振））等；

注：提交材料为复印件的，需注明与原件一致，加盖印章并核对原件。

三、操作流程

（一）提出申请

申请人达到规定年龄和缴费年限（含视同缴费年限）后提交所需资料到顺德区各镇街社保办事处以书面提出申请。

（二）审查受理

办事处初审申请人提交的资料，申请人提供材料不完整的，办事处应当及时告知申请人需要补正的全部材料。申请人提供的申请材料完整且符合规定要求，属于因病提前退休业务范围且在受理时效内的，予以受理并现场出具《医院体检介绍信》（附件二）及《劳动能力鉴定介绍信》（附件三）各一式两份，其中一份由办事处连同申请资料一并归档，另一份交申请人。

（三）申请鉴定

申请人先凭《医院体检介绍信》到指定医院进行体检，然后凭《劳动能力鉴定介绍信》及鉴定所需材料到劳动能力鉴定委员会申请鉴定。

（四）组织鉴定

劳动能力鉴定委员会受理劳动能力鉴定申请之后，应当在规定时间内，按照规定的办法、程序和标准，作出劳动能力鉴定结论。

（五）结论送达

劳动能力鉴定结论作出后，由劳动能力鉴定委员会将《劳动能力鉴定结论书》移交养老保险科下发各镇街办事处，由办事处审批并将结果送达申请人。

四、办理时限

劳动能力鉴定具体时限由劳动能力鉴定委员会负责，办事处自接收鉴定结果起3个工作日内作出审批结果并通知申请人。

五、退休申请手续