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中图分类号:TM421 文献标识码:A
引言
伴随着我国现代化经济与科技的不断发展与进步,我国的各种高科技电子技术在电力行业中被广泛的应用,其不仅为配电系统带来了高精度的电能计量,安全可靠的电能保障,而且改变了原有的耗电方式,在节能的同时也降低了运行的成本。将计算机技术与各种高科技设备应用于配电自动化系统已成为提高电能质量,提供优质供电服务的潮流与趋势。配电系统的自动化管理不但能够让系统安全可靠的运行,而且还能在低耗的同时达到高效的效果。根据我国配电网的现状,力争探寻出一条科学有效的配电管理模式,从而提高配电的工作效率,为国家经济的发展以及人民生活水平的提高输送源源不断的优质电能。
1、电力自动化系统
电力自动化系统是利用提高前辈的计算机技术、现代电子技术、通讯技术和信息处理技术等实现对变电站二次设备(包括继电保护、控制、丈量、信号、故障录波、自动装置及远动装置等)的功能进行重新组合、优化设计,对变电站全部设备的运行情况执行监督、丈量、控制和协调的一种综合性的自动化系统。通过变电站综合自动化系统内各设备间相互交换信息,数据共享,完成变电站运行监督和控制任务。电力自动化利用了从前已经论证可行并经过长期使用的设备和技术,投入新的方法方式以及资源设备等产生了系统功能进一步的整合发展,实现了从前设备不可能实现的工作效率和工作状态,使其发展向着更完美的方向前进,强调资源间的配合使用。通过这一系统的实现增强信息设备效用的进一步实现。能够将信息的稳定性准确性提升,并完成自动检测自动停止和开始的任务。
2、配电自动化系统与配电管理
对于配电自动化系统而言,在功能层面,有如下五个要求,分别是:管理故障和负荷,进行SCADA配电,管理设备,做好自动绘图,实现对地理信息的系统化管理,以及高级应用配电网。和输电网里面的调动自动化系统相同,SCADA配电对于实现自动化的配电而言,也是基础,不过采集的具体数据不同,希望实现的具体目的也有差异,其针对的主要对象为变电站下级的配电网以及具体的用电用户,期望能够做到的是将基础性的数据提供给DA/DMS。不过如果只是三遥功能的话,还不能被叫做配电自动化,一定是在SCADA的基础上,进行了自动化的添加,也就是馈线自动化,英文缩写为FA。对于FA来讲,其对应的最基本的功能为自动的将馈线故障予以识别、做出隔离、进行恢复。
对故障和表征予以具体的分析和考量,可以知晓判断故障的具体方法多种多样,而且对这些方法如果逐一的进行测试的话,那么工作量就会特别的大。诊断通常情况下适用于如下情况单相接地、相- 相以及相-相接地,还有三相这些不同类别的故障。使用在如下的具体范围中:中性点和地面不衔接的系统或者说是小电流的和地面相衔接的系统。DA功能的完成和实现,要求配电SCADA不但要能够在正常的状态下对馈线状态量于以采集,还要求能够在故障状态下,对馈线状态作出准确而且灵敏的捕捉。不但要能够实现人工远程进行控制,还要能够做到借助设备实现自动化的控制,这样才能真正的做到自动化。
3、GIS以及负荷控制与负荷管理
1) GIS实时平台和面向电力系统
在配电网中,供电设备不仅面广,而且点多,分布多按照具体地理位置进行,所以要想管好配电网里面的供电设备,那么必须要借助于地理信息。对于一般的地理信息系统来讲,在组成方面包括了数据库、软件包和硬件。对于通常的制图、一般的编辑,还有简单的管理,这个系统都是能够做到的,在分析空间数据和其关联性的时候,也能够实现。如果设备系统是建立于地理信息系统的基础之上的,那么就被叫做AM/FM/GIS 系统。对于这种系统来讲,因为含括了很多地质地貌的相关信息,这些对于电力系统而言,并不具备,所以在资源方面就造成了浪费。此外,电力系统对于实时性也有很高的要求,所以就需要具备实时功能的配电自动化管理系统,这种系统平台在特征上有如下几个方面的具体要求:首先实时;其次,能够很好地描述具体的模型;最后和别的系统之间具有开放性的接口。
2) 负荷控制和管理
为了让电网运行的更加稳定,更加安全,就需要做好负荷的管理和控制,借助于负荷管控能够对电流予以对应的调控。不过伴随着社会的发展,技术的进步,这一要求已经不能够予以满足社会的发展需求,当前一个急需解决的问题就是提升用户的满意度,故而现在需要关注的就是如何在获得高用户满意度的同时,实现输电要求的高效化。这个标准的达成,要求无论是在管理层的权力,还是管理层的义务方面,都需要不断地提升和改善,这样才能够明白自己当前面临的人物,承担的责任。对于大部分的电力局来讲,它们都有自己的流量调控机构,这个时候需要考虑在对现有系统予以有效充分利用的前提下满足新的标准达到新的要求,实现服务的升级,获得用户的肯定。
4、通信方式的选择
首先,有线方式有电话线和专线两种。电话线方式设备投资较低,可靠性和实时性也较低,由于电话线架设非常方便,广泛适用于实时性要求不高的配电终端。专线方式可靠性和实时性都很好,适合实时性要求较高的配电终端设备,缺点是需要架设专用通信线。
1)无线方式有普通电台和高速智能数传电台两种。普通电台已广泛应用于负荷控制系统中,这种设备花费较少,很便宜,但是同时也无法有较强的可靠性。频点申请无委会控制较严。高速智能数传电台通信速率高,频点可复用,支持 X.25 协议,有路由选择功能和主动上报功能,但是价格昂贵,难以普及。
2)光纤通信方式有光端机方式和光接口板方式两种。光纤的特点是能够容纳较大的内容,并且对于干扰信号有阻碍作用,耗费量小,因此,其价格也比较昂贵。光端机方式适合容量大的站点,成本也较高。光接口板的方式将光电转换器直接置入配电终端内,并可以利用编码复用方式多个配电终端设备公用一对光纤,有效地降低了成本。另外,如果多膜光缆能够满足配电系统的距离要求,多膜光缆在价格上也更为能为大众所接受。因此,所以,参考以上有利点能够肯定光纤通信未来的发展前景是十分可观的。应当大力推广并使用。
3)电话线比较传统并且简便,能够在最短时间内实现作业,适合较为低技术的配电系统,因为其性能稳定性较差,所需要的花费也比较小;专线方式的性能和稳定性上都较好,适应高水平的终端要求。缺陷是基础设施要求较高。必须配备专用的线路。
2020年我院在公司党政部门正确领导下,通过全院干部职工的共同努力,较好完成了公司下达的各项经济指标,现分别叙述如下:
1、全年主要经济技术指标完成情况:
共承揽设计任务25项,落实设计合同共93.75万元。营业收入80.97万元。职工工资发放到2020年10月。
2.2020年所做的重点、亮点、特色工作。
2020年重点亮点工作是从勉县循环产业园区承接了三家工业厂房的规划设计任务,在时间紧,任务重,人员严重不足的情况下,保质保量地按时限要求完成了设计,不仅赢得了市场认可,也取得了不错的经济效益。
3、合同管理方面:
合同全面建立了内部合同管理台帐,并设专人管理,合同的协商、价格确定,签订、审查上报备案各步骤符合国家有关合同规定及九冶七公司的文件规定,2020年合同及收入都已全部纳入了公司账务管理。
4、资金管理方面:
每笔资金都按公司规定先审批,后使用并且每笔资金使用审批过程中并经公司经营部会知。财务部长审批后使用,无将收入收后不交财务而直接使用坐支现金的情况,无未交纳财务管理的收入和支出。
5、资质管理方面:
年初已经进行了设计企业年报,并已经陕西省住房和建设厅审批同意。每月的设计月报均能按时限要求完成上报,并均已经通过省厅的审核。
对于证照、资质、相关注册人员、专业人员证书及档案指定专人管理,负责证照、资质的年检、延续、变更、考核等和注册人员、专业人员相关手续的办理事项。注册人员继续教育均能按陕西省住房和城乡建设相关要求,按时限完成。确保我院相关证照、资质合法有效。
6、存在不足:
①设计资质仍然偏低,不利于在市场上竞争。
②市场营销难度加大,目前在手任务严重不足。
③高素质人才引进困难,整体设计水平仍未有本质性的提高,有待今后不断改进、提高。
④专业设计软件正版化问题仍未解决,制约了设计作品的技术水平提高。
二、2021年工作安排及应对措施
1、重点工作之一,理顺工作思路,加强内部管理。争取实现设计工作的新发展。
2、重点工作之二,加大设计市场开发力度,争取多找活,找好活,努力完成年初制定的全年开发量。
3、重点工作之三,争取对设计人员进行业务知识和技能的培训,提高设计水平,增强设计市场竞争力。
4、重点工作之四,争取今年再招收一到二名大学生,充实设计队伍。同时加大对新入职员工的培训力度和对不适应设计工作员工的调整。
5、应对措施:
针对以上存在问题,我们想从以下几个方面来解决目前存在的问题。
1)加大设计市场的开发力度;
2)加强技术人员的专业培训;
3)加强图纸设计的精度;
4)提高设计服务的水平;
5)降低设计工作成本
20*年是实施三年行动计划承上启下的关键一年,任务十分艰巨。各地要按照突出重点,分类推进的工作方针,进一步创新工作方式,综合运用指导、服务、监督等手段,将农民工作为重点人群,将非公有制企业作为重点单位,将建筑业、餐饮业等作为重点行业,大力推进劳动合同签订工作,力争使劳动合同签订率明显提高。同时,要巩固国有、外资企业的劳动合同签订率,指导其进一步提高劳动合同管理水平,基本实现劳动合同管理的信息化、规范化、制度化。
一、加强对企业的指导和服务
(一)大力推进劳动合同签订工作。进一步分类制定、完善劳动合同示范文本并向社会公布。劳动保障部统一制订餐饮、建筑等行业的劳动合同范本,各级劳动保障部门免费印发供用人单位和职工使用,县(区)劳动保障部门、街道(乡镇)、社区劳动保障工作平台要逐户指导、督促辖区内餐饮和建筑企业与职工依法签订劳动合同。
(二)完善劳动合同管理规章制度。根据不同行业的用工特点,制定和公布劳动合同管理制度及配套规章制度的示范文本,促进劳动合同管理的规范化。各省研究编写1-2个行业劳动合同管理规章制度范本,提供给企业参考。
(三)推进劳动合同制度实施示范点建设。开展“百市示范点”活动,各省要选择3-4个地市级城市,培育劳动合同制度实施示范市。各地劳动保障部门要选择若干企业,培育劳动合同制度实施示范企业。通过培育劳动合同制度实施示范城市和示范企业,发挥典型引路作用。结合各地进行的统筹城乡就业试点工作,抓住机遇,推动试点城市企业劳动合同签订率大幅提高。
(四)建立和运用切实有效的管理手段,促进劳动合同的依法履行。指导企业建立健全劳动合同管理台帐,加强劳动合同制度运行的日常管理工作,全面掌握职工基本情况和劳动合同履行情况。在有条件的企业免费推广使用企业劳动合同管理软件,实现对劳动合同签订、续订、变更、解除、终止等各个环节的动态管理,逐步实现劳动合同管理的规范化。
二、进一步夯实基础工作
(一)建立以劳动合同管理为基础的劳动用工备案制度,制定具体操作办法。结合劳动用工备案制度建设,继续开展对企业劳动用工和劳动合同制度实施情况的摸底调查,建立企业劳动用工信息数据库,全面掌握各类企业劳动用工和劳动合同签订的动态情况。
(二)建立科学的劳动合同抽样调查制度。规范劳动合同制度统计指标体系,提高劳动合同统计数据的准确性。定期采集劳动合同制度执行情况有关数据,分析存在的问题,提出对策建议。
三、广泛开展宣传培训活动
(一)做好《劳动合同法》的宣传培训工作。各地抓住《劳动合同法》颁布实施的有利时机,结合实际情况,制定《劳动合同法》的具体贯彻落实办法,认真组织学习贯彻。大力开展宣传培训工作,在全社会掀起学法、懂法、守法的,为进一步推进劳动合同制度的实施营造有利的社会氛围。加强对用人单位法定代表人和劳资管理人员的专题培训,开展“劳动合同法普及月”等专项活动。探索建立企业劳动合同管理人员持证上岗制度。
(二)做好劳动合同法律法规的日常宣传培训工作。结合“再就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“大中专技校毕业生就业服务周”等公共就业服务专项活动开展劳动合同制度宣传活动。对农村富余劳动力转移进行技能培训时,增加劳动合同知识的培训。在各类职业技能培训班、创业培训班、技工学校、各类职业技术学校开设劳动保障法律知识讲座。
(三)进一步发挥新闻媒体的宣传和监督作用。大力宣传劳动合同制度在维护劳动者和用人单位合法权益中的重要性和必要性,不断增强用人单位和劳动者签订劳动合同的主动性。对劳动合同签订率高,劳动合同履行好的企业要广泛宣传,发挥其积极作用。对存在拒不与劳动者签订劳动合同等严重侵害劳动者合法权益行为的企业予以曝光。
(四)充分发挥劳动保障工作网的作用。定期公布有关劳动合同和规章制度示范文本供劳动者和用人单位参考。及时更新有关政策法规,提供政策咨询平台。积极宣传示范城市和示范企业的好做法和好经验,定期公布各地三年行动计划的进展情况。
四、充分发挥相关部门作用,进一步加大监察执法力度
(一)发挥基层工会组织在劳动合同签订中的作用,督促企业与职工签订劳动合同,指导帮助职工与企业签订、履行劳动合同,对不与职工签订劳动合同的企业及时向劳动保障行政部门举报,力争使建立工会组织的企业职工基本签订劳动合同。
(二)发挥企业联合会/企业家协会、工商联等企业组织和行业协会组织在非公有制企业劳动合同签订工作中的作用,把重点工作向中小型企业延伸,督促企业与职工签订劳动合同,依法履行劳动合同,提高劳动合同管理水平。
光阴似箭,转眼我在集团预决算部已工作两年。在过去的年里,公司领导将“优秀管理者”这个荣誉授予给我个人,我倍感荣幸,同时也感到了肩上担子的沉重。感谢集团公司对我的信任,提供给我一个充分展示自己的平台;感谢分管领导在工作上给我很多细致而又耐心的指导,使我克服了工作中的重重困难;感谢公司其他职能部门以及各个项目部对我工作的大力支持和配合;感谢全体员工,是你们的辛勤付出和同心协力,才成就了优秀的团队,才成就了我。
年,部在公司高层的关怀和指导下,积极开拓进取,既做好集团公司的“排头兵”,又把好项目利润的“最后关口”。各项工作均取得了良好的成绩。
1、在招投标工作中,本着把握关键、摸清情况、认真编制、规范操作的原则,在一系列投标工作中不断发现问题、不断总结经验,在时间短、任务重的情况下,按时保质地完成集团公司下发的投标任务,为集团公司赢得了更多的市场份额,保障了工程建设项目的顺利实施。
2、决算工作作为集团公司的一项重点工作,我们克服重重困难,圆满完成了决算审计工作,为集团公司尽快回笼资金提供了很好的保障。
3、合同管理工作积极、稳妥。对每个中标工程均及时、积极地与业主单位进行合同磋商及签订,并做好与项目责任人签订项目责任合同,以加强项目责任人的合同责任和风险意识。与此同时,我们组织对项目部进行合同交底,对合同中的主要条款、关键性内容、工程赢利点均予以解释和说明,以使项目责任人能够通过加强合同管理,为集团公司赢得更大利润。
尽管我们在过去的一年中,我们的工作取得了一些成绩,但也存在着一些不足。有些工作做得还不够深入。比如由于决算审计人员不足,许多决算工作不能在第一时间对项目部作出指导。年,大量的工程项目进入了竣工阶段,决算审计工作任务艰巨。怎样才能圆满地完成竣工工程的决算审计工作,是我们部门下一步工作的难点,也是重点。在此,希望集团公司的项目部、公司其他职能部门能够继续给予我们工作上的大力支持和配合;通过我们大家共同的努力,把这项工作做好。
集团体制正在逐步完善,结构正在逐步优化,正朝着正规化、现代化、规模化和集团化方向发展,前景一片大好。作为集团公司一名中层管理者,我对集团公司充满憧憬和信心。年,一定能够取得更好的成绩,赢得更多的荣誉。在座的各位,让我们一道携起手来,共同努力,去开拓集团更加美好的明天!
关键词:建设企业项目经理管理作用
一、项目初始阶段的重点工作
项目初始阶段是指从合同签订生效后到正式开展设计这一阶段。此阶段的主要任务是完成组织、计划,创造开展项目工作的条件。项目初始阶段的工作由项目经理组织,项目组主要人员参加完成。项目初始阶段的工作对整个项目的实施具有宏观控制作用,成功的筹划是项目成功的一半,它的工作范围、质量、深度和合理性对以后项目实施的成功与否至关重要。因此,项目经理在项目初始阶段必须投入相当的精力和时间。
项目经理在项目初始阶段的主要工作如下:首先是要研究熟悉合同文件。项目经理组织已明确的项目班子成员仔细核阅合同文件、协议、补充协议等各项有关合同文件,深入消化了解,据此来开展项目工作。主要包括:了解合同谈判背景、中标条件及合同主要条款,研究、熟悉合同的主要内容,研究制定执行合同的策略、重点及注意事项。其次是确定项目的工作分解结构和编码。根据合同项目的具体内容确定项目的工作分解结构和编码,将项目的工作任务分解成详细的工作单元,给每个单元规定各自的账目编码,这是进行费用/进度综合控制的基础。第三确定项目的组织分解结构和编码。根据项目的工作分解结构和编码,进一步确定项目的组织分解结构和编码。使项目的每一项工作都落实到公司的一个部、室的一个专业组织,不能遗漏,也不能把一项工作重复委派给一个以上的专业组。项目组实行动态管理,根据项目规模大小、复杂程度、专业协作条件关系,决定采取集中或分散的组织形式。第四组织业主开工会议。一般在合同生效后3-4周内,项目经理要组织召开业主开工会议。这是项目成立后与业主的第一次正式重要会议。在会上要进一步明确承发包双方的职责和范围,工程公司的工作内容和基础条件,进一步确认合同项目采用的标准及相关事项,确定双方的联系渠道和协调事项,讨论项目计划的有关工作。第五编制项目计划。项目计划是项目经理对项目的总体构思和安排。项目计划中要明确项目目标、工作原则、工作重点、工作程序和方法。项目经理首先编一个计划方案,提出对合同的研究意见,在技术和商务方面的可靠性和风险以及掌握项目进度、费用、质量和材料控制的原则和方法等,并经公司有关部门审查同意。接着再编制详细实施计划,并在项目开工会议上。这是项目工作的重要指导性文件。第六组织项目开工会议。一般在合同生效后4至5周内,项目经理要组织召开项目组的开工会议。这是在项目组织机构已经建立、项目的任务已基本明确、项目计划已拟定并经批准后由项目经理主持召开的会议,它标志着项目实施工作的正式开始。会上由销售部代表介绍合同内容和情况,并由项目经理作项目开工报告,说明项目的任务、内容、目标、实施原则和规划,项目近期工作计划等,并进行工作动员。第七组织编制项目设计数据。根据业主提供的项目基础资料,由项目经理或设计经理组织编制项目设计数据,并经业主确认后成为工程设计的基础。项目设计数据主要包括:设计基础数据,技术要求,设计采用的标准、规程、规范,随即进行工艺设计。第八开展工艺设计。工艺设计是整个工程设计和采购工作的基础。工艺设计的进度是决定工程总进度的重要因素。一般在合同签订后,与其他初始工作同时进行,而且必须尽早进行。第九审核、批准控制估价。审核确定项目初期控制估算或批准的控制估算。最后是发表、审核有关计划。发表初步的项目进度计划,审核确定设计计划、采购计划、施工计划、开车计划、质量计划、财务计划等。
二、项目实施阶段的重点工作
项目实施阶段是指初始阶段结束到工程机械竣工之前的阶段。主要工作内容包括工程设计、设备材料采购供应、建筑安装施工等。此阶段投入人力最多,延续时间最长,资金和物资消耗最大,要完成的工作量很大,要管理和控制的面很宽,是项目建设的主体阶段。项目经理在这阶段除了自己要重视和加强管理和控制外,更重要的是指导各级负责人组织项目组全体人员各尽其职且协调配合好完成合同项目任务。项目经理要全面掌握项目进展情况,指导、检查、协调各项工作,处理解决重大问题,使项目建设协调顺利进行。
抓好五大管理
一是合同管理。工程承包合同是承发包双方用以明确工程承包的内容和范围、工程进度、质量、造价、双方权利、义务、规范双方行为准则的契约,是双方协商一致具有法律效力的重要文件,是完成项目建设的依据,也是项目经理工作的主要依据。任何超越合同条款范围的内容,均要通过重新谈判,签订补充协议后执行。所以项目经理必须加强项目的合同管理,领导项目组人员认真履行合同条款。合同管理包括总承包合同管理和分包合同管理。总承包合同管理贯穿于项目建设的全过程,首先项目经理要组织学习合同文件,熟悉合同内容,以便全面掌握合同情况,认真地贯彻执行;其次根据总承包合同的内容,研究确定项目管理的内容和方式。对争端和违约的处理,首先双方要协商解决,如果协商不成时,提交合同规定的机构仲裁,要及时进行合同的补充修改和变更。分包合同要保证总包合同的完成,对分包合同的管理,项目经理首先要督促做好对分包合同的准备工作,然后组织研究与审定重大的分包合同,并做好争端和违约的处理,及时进行分包合同的补充、修改和变更。
二是项目协调程序管理。项目协调程序是指在承发包合同的基础上,为完成建设任务,双方在工作上需要协商联系、审查确认的程序和内容。为了做好工程项目的建设工作,项目经理经常要与业主及分包单位协调和配合,在正确处理各方利益的基础上建立良好的合作关系,因此,抓好项目协调程序管理可以提高工作效率,减少矛盾,为创造良好的合作气氛打下基础。
三是项目重大变更管理。在工程建设周期中,业主方的变更及内部变更是不可避免的,关键是如何处理好,既要为业主服务,让其满意,同时还要使合同的执行不受大的影响,以保证公司的经济利益。首先,要在合同或协调程序中明确规定处理各种变更的程序,使其有章可循,减少或避免矛盾和争议。同时,项目经理要控制尽量减少重大变更,对必须要变更的情况认真计算其对项目进度、费用、质量等综合影响,并按规定的程序进行控制,尽量避免打乱项目的正常工作秩序。另外,对于因业主方变更所需要的合理延长工期的费用补偿应及时核算出来,以书面报告业主代表请求批准。要使业主知道,变更是要花时间和费用的。
四是计划管理。项目的建设周期是项目合同的主要目标之一,对此,项目经理要努力实现,并消除误期赔偿风险。项目的进度计划一般分为五级,第一级是项目总进度计划;第二级是装置总进度计划、项目总体施工进度计划;第三级是组码进度计划;第四级是记账码进度计划;第五级是工作包计划。计划管理是重要管理目标之一,要注意计划的层层约束,下级计划一般应绝对保证上级计划的实现并略留有余地。要使各类计划密切配合、互相衔接、合理交叉形成完整的计划系统。
五是信息管理。在工程项目管理中有大量的信息和数据产生,需要收集、传输和处理。项目的基础资料、设计数据、设计输入输出、文件图纸、各种记录统计都是信息。在项目管理中如果信息不准确,必然给项目实施效果带来损失,信息的准确、及时和统一,对于控制和决策是很重要的。所以信息管理是项目经理要抓好的五大管理之一。利用计算机进行综合信息处理,建立项目信息数据库,各种信息输入到处理中心,计算机就系统地高速地输出处理过的信息,并作出各种报告供项目经理及时作出准确的决策和命令,从而使项目建设实现现代化管理。
2.抓好四大控制
一是进度控制。项目经理在管理好项目计划的同时,要对计划中关键线路上的关键目标进行严格控制。为了保证总计划的按时完成,要合理调整资源配制,合理安排资金、工时、材料的投入。在进度控制上除了满足完成计划的目的外还应通过进度控制寻找综合效益。
二是质量控制。项目的质量是业主非常重视的合同目标之一,它直接关系到项目的进度、费用和人民生命财产的安全,同时,不仅影响到业主的效益和社会效益,而且也决定着工程公司的信誉和发展。因此,项目经理必须严格执行公司的质量方针、质量手册,进行项目质量管理和质量控制,督促项目部有关人员重视质量并严格把关,尤其要对分包施工安装质量进行严格控制和管理。若工程某部分一旦返工或发生质量安全事故问题,不仅对工期、资金产生影响和损失,而且在公司信誉、施工人员情绪诸多方面也会造成不良影响。
三是费用控制。工程建设是一个复杂的系统工程,各方面既相互关联又渗透,项目中各种管理和控制的优劣最后都会全面综合地反映到费用上来,费用控制贯穿于项目的各个环节。因此,费用控制是四大控制中的重要内容,项目经理必须安排相当的精力和时间重视费用控制,尽量获得合理的、最佳的经济效益。做好费用控制,首先要审定、发表项目估算基础资料,抓好各阶段费用估算和费用分解指标,同时在施工中要不断检查计划费用执行情况,不断检查分析BCWS、BCWP和ACWP三曲线间关系。在工程项目实施中,要尽量避免窝工、停工、返工,减少浪费,降低风险。
四是材料控制。项目材料是项目建设的物质基础,占项目建设费用的50%-60%.它直接影响工程的建设周期和质量,是项目控制的主要内容之一。项目经理主要是审查批准控制程序和控制计划,检查督促材料控制的实施情况,以及审查确定项目剩余材料的处理方案,必须按照施工进度计划要求,适时地组织材料供应,按照实际需要准确地组织采购数量,加强对材料的综合管理和监测,提高效率、减少损耗、降低风险,保证工程项目以最少的资源最低的成本获得最好的经济效益。
四大控制之间是互相联系互为影响的,其中某一项的变更必然影响其它各项,所以项目经理不能孤立地进行单项管理和控制,必须采用费用/进度综合控制,以追求项目的综合经济效益。项目经理在费用/进度综合控制工作中,最主要的是建立和批准执行效果测量基准,然后审查费用/进度计划的执行情况,实行费用/进度综合控制,必要的时候调整制定新的执行效果测量基准,进行有效控制。
三、项目结束阶段的主要工作
项目结束阶段是指工程机械竣工后到项目考核验收并完成各项收尾工作的阶段。它是全面检查、考核合同项目实施工作成果的重要阶段。项目经理除指导、组织做好工程交工、试车考核和业主验收外,还要做好项目总结和文件资料的整理归档工作,为公司积累有益经验。
1.组织验收,办理移交。工程施工达到工程竣工时,应及时办理工程移交,这标志着工程管理权及风险的转移。虽然试车及考核的领导、组织工作是以业主为主,但为了试车考核的顺利进行,并尽早办理合同项目的业主验收,项目经理应建立健全现场开车服务组织,监督检查并做好开车各阶段工作,最后组织办理合同项目的业主验收。
2.项目总结。项目总结是项目结束阶段的重要工作,项目经理应组织项目组主要成员认真总结承包工作实绩,包括工作中成功的经验、存在的问题及今后要注意事项,并在集体总结的基础上提出项目完工报告,为公司积累经验、改善管理、提高效益。
一是基础性工作不够扎实,工作的激情不够高涨,满足于一般成绩,缺乏自我加压精神;
二是工作的创新意识不强烈,善于思考、谋求特色和亮点的招数不多;
三是工作忽热忽冷,缺少始终如一,常抓不懈的力度,这些问题和不足都需要我们在今后的工作中加以克服和改进。
四是虽然案件的罚没款额较去年同期有所增长,但查办大要案、典型案件较少,传销、商业贿赂等类型案件有待进一步突破。五是执法创新能力有待进一步增强。表现在创新意识不够,不善于总结、推广工作特色和亮点。这些问题,我所将在今后的工作中不断改进,切实加以解决。
2010年工作总体要求:以实践科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,根据市局、分局的部署和*镇政府的中心工作,围绕“找准两个着力点、抓好三项重点工作”的总体工作思路,努力实现服务效能、执法效能、依法行政、队伍素质和社会形象的进一步提高,为地方经济建设再立新功。
(一)找准服务发展这个着力点,不断拓展作为空间。
一要进一步解放思想,服务市场主体准入。
二要坚持送法上门,服务企业深化改革。
三要开展红盾帮扶,服务企业做大做强。帮扶企业实施品牌战略,大力发展注册商标,支持引导企业争创驰名、著名、知名商标;帮扶企业实施广告战略;帮扶企业完善合同管理,争创“守合同、重信用”企业。
在过去的2004年,zz乡的经管工作取得了优异的成绩,为了进一步抓好2005年度的经管工作,我们拟从各方面着手重点抓好以下几项工作。
一、紧紧抓好农村财务管理这项重点工作不放松
农村财务管理工作涉及到农村社会的稳定,涉及到农村经济的发展,还涉及到干群、党群的关系。我们将继续坚持每月的集中做帐和定期公布帐目制度,同时配合乡政府对群众反映较强烈的张秦、余刘等部分村的财务进行清理,以消除矛盾隐患,从而使各村的财务管理工作步入到正常有续的轨道上来。
二、着重抓好农业承包合同管理的基础性工作
土地是农民的命根子,农业承包合同及经营权证书是农民种田的合法凭证。我乡虽然在98年向农民发放了二证,但还存在着不完善的地方,尤其是原宋店并过来的六个村的合同书及副本丢失严重,为此我们除了做好补换发经营证工作外,还要积极地想法把东部六个村的合同书副本补上来,并进一步加以完善;我们还要积极协同土地司法等有关部门做好涉及到农村土地及土地合同纠纷的调处工作。
三、进一步加强农民负担的监督与管理工作
虽然现在涉农收费的项目比过去有所减少且比过去更加规范,但决不可忽视,我们要将过去的监督政府部门的涉农收费转移到其它部门的涉农收费,尤其是教育部门的涉农收费。转移到涉农的优惠政策的落实上来,要变被动为主动,提前介入,及时发现问题的苗头及隐患,并把它消灭在萌芽状态。
四、加强经管队伍的自身建设
我们要不断的学习经管业务知识,做到人人懂政策,懂法律,精通业务,同时我们将对各村的财务管理人员进行业务培训,使他们变成管理农村财务及农村经管工作的行家里手。
五、遵照乡党委、政府的安排,做好乡里的其它中心工作
我们相信,在上级主管部门的大力支持与正确领导下,在乡党委、政府的关怀与指引下,经过我们全体经管人员的共同努力一定会把2005年的经管工作做好,使我乡的经管工作再上一个新的台阶。
【摘要】:论述工程计量的内容及原则。
【关键词】:工程量计量 支付规则制度
中图分类号: X734 文献标识码: A 文章编号:
一、计量支付工作的重要性 工程计量支付的重要性主要体现在三个方面。首先准确的实际工程量只有通过计量才能获得,这也是计量的目的。根据2003《公路工程国内招标文件范本》通用条件55条的规定,工程量清单的工程量仅是估算的工程量,不能作为承包人应予完成的确切的工程量。实际工程量必须在施工过程中实测才能获得。所以,准确的实际工程量只有通过计量才能获得。第二,毫无疑问,计量是业主与监理工程师控制质量与进度的重要手段。业主可以在招标阶段就规定质量保证金的金额,在实际施工阶段可以对不符合质量要求的工程项目和工作内容不予确认并进行罚款,对质量控制好的承包人进行奖励,迫使承包商严格按合同要求施工,从而对质量进行控制;业主可以通过按时计量及时掌握承包人工作的进展情况和工程进度。第三,是项目造价控制的需要,通过计量支付随时了解项目的造价执行情况按照合同条款,搞好合同管理,并为项目结算的顺利完成打好坚实的基础。 可以这样说,工程计量支付工作是合同管理中一个十分重要的环节,一定要精益求精,不能出现任何纰漏。 二、业主在计量支付工作中应加强以下方面的管理工作 1、应重视计量支付的前期工作 招标阶段的计量支付管理,是整个项目计量支付管理中最重要的一环。在这个阶段虽然没有具体的计量与支付,但却至为关键。该阶段的重点工作是编制工程量清单和计量支付规则说明。 工程量清单的分项应清楚明了,不重不漏,同时要考虑到以后计量的可操作性。 在工程量清单的数量问题上,也要特别注意,尽可能不出大的漏项、重计和数量计算错误等问题。清单数量的误差将产生两方面的不利影响:一是,如果清单误差大,导致最后变更涉及工程金额超过合同价格的一定比例时,需调整合同单价,增加了合同管理的难度,特别是如果重复计算和清单数量大于图纸数量时,承包人在计量时可能会以该项全部工作内容已完成为理由,要求按清单数量全部计量,计量时应特别注意这种情况的发生;二是,工程量计算不准确,可能给投标人不平衡报价造成机会,当实际工作量较多地大于清单工作量时,承包人可报较高的单价,对投标总价影响不在,但在施工过程中按实际工作量支付时,该项目费用增加很多,对造价控制不利。计量支付规则说明是整个计量支付工作的核心原则。计量支付规则说明的编制不仅要考虑到计量的方便性和可行性,而且要充分熟悉施工图纸、技术规范和投标须知、合同条件,对工程量清单中每个项目的计量单位、工程量的计算和支付中所包含的内容应充分论述,避免重大的漏项和重复问题。 2、应抓好计量支付管理的制度化和规范化 为保证计量支付工作的顺利进行,在工程开工后应及时和监理方进行商议,针对工程项目的具体情况,编制并下发具体的计量支付管理办法。计量支付管理办法不仅应与工程量清单、计量支付说明严格保持一致,还应针对项目的机构设置、人员情况、工程特点,对计量规则、计量支付的流程、各种报表的编制格式、计量应上报附表、台帐格式均需作详细规定,特别是对容易出错的桥涵结构物开挖、台背回填、沉降土方的计量应重点说明。同时,总监处组织各个合同段的工程技术人员进行各个合同段的工程量核实,然后输入计量平台,此工作一定要认真、仔细。监理、业主也要认真核实,一边以后的计量控制。如:在内部支付管理中,对支付原则、支付所需的表格、流程、支付台帐等也必须制定相应的管理办法。管理办法的完美使整个计量支付工作制度化、规范化,做到流程清晰、格式清楚、资料齐全、有理有据,方便了审核过程,使支付流程大大简化。 3、要恪守计量支付原则,严禁超支付 为了加速承包人的资金运转,从而加快工程进度,业主方应尽量加快计量支付的速度,缩短计量支付周期。但前提是必须保证计量的质量,严禁超支付现象的发生。对不满足合同支付条件、计量支付办法和有关规定的,坚决不予以支付,做至严格把关。 要做到这一点,重点要做好以下几方面的工作。 (1)对计量支付规则说明、图纸、技术规范和有关文件精神要吃透,平时有意识地将各种有关资料(如工地例会、每月综合大检查、监理月报、会议纪要、奖励、罚款等)和各类合同的支付条件进行收集、分类、归档、建立台帐,对不满足要求的坚决不予支付。 (2)通过现场检查、抽查、各种例会资料等,熟悉工程进度和工程完成情况,在每次计量之前,由业主、监理、承包人计量员进行联合检查,从而在审核完成工程量时能够做到有的放矢,提高效率。 (3)建立变更台帐,熟悉工程变更情况,完善变更的计量手续,并应特别注意承包人只对工程变更增加部分予以计量,对减少部分不予扣除的问题。 (4)建立计量信息平台,德滨高速整个工程计量完全在平台上控制,对整个工程情况进行统计后,将全线工程数据录入信息平台。其中桥梁数据按墩号进行数字编码,路基数据除录入数据库外,还将路基分布、填筑标高、软基处理方式等绘成图,在计量中及时更新,审核时就可以做到一目了然,不遗漏不重复,既加快了审核速度,以保证了审核质量。 (5)培养整体意识,掌握计量管理中的统计规律。在一个项目中,一些重要的宏观统计指标,如计量支付的百分比率和工程实际进度的比率、总承包和分包的计量比率、有先后顺序的工序之间的比例关系等宏观性指标,是相对稳定的。业主对这些指标要做到心中有数,并进行总结、分析,发现整个计量管理工作的问题所在,这是宏观调控工作的重要手段之一。(6)计量支付中要树立“计量要为结算服务”的思想,特别注意对有关资料的整理和归档以及手续的完善,方便以后的项目结算和审计。 (7)对各类合同的结算应特别注意,要在对合同文件仔细审查,确定所要求工作已全部完成并完善了有关手续的基础上才能给予计量支付。 三、在执行计量支付过程中必须满足下列原则与要求 1、对象要明确。在单价合同中只对本合同标价的工程量清单中各工程项目进行计量与支付。 2、工作性质要明确。严格按合同中计量支付的规定执行,任何超出合同以外的工程项目不得进行计量与支付。 3、必须满足计量支付条件。即工程质量检查验收合格后,才能予以计量,计量完成后方可付款。 4、计量支付不能解除承包人的任何质量义务,也就是说,即使承包人获得了计量确认后的付款,但其质量义务并未解除,而且工程质量是终身责任制。
总之,工程计量支付是业主进行工程管理的一个很重要的方面。施工方、监理、业主一定要重视起来、认真对待。
【关键词】建筑工程;管理;通病;防范措施
前言:一般情况下,建筑工程的规模普遍较大,其中所涉及到的内容也比较庞杂,管理难度相对较大,而管理贯穿于整个建筑工程中,是确保建筑工程质量与效率的重要依托,而管理问题则是导致建筑工程质量与效率出现问题主要原因,因此,有必要对建筑工程管理中存在的通病进行分析,并提出对这些通病进行防范的主要措施。
一、建筑工程的管理要点
在对建筑工程进行管理的过程中,其管理要点主要有以下四个主要方面:其一,建筑施工企业是工程管理的直接负责人,监理单位与建设方没有直接责任。其二,建筑工程项目是工程管理的对象,囊括了施工过程中的所有内容,有着很强的复杂性与多样性,管理的难度相对较大[1]。其三,在建筑工程施工的每一个阶段中,其管理内容与管理侧重点都会有所差异,具有多变性的主要特点。其四,在对建筑工程进行管理的过程中,其所涉及到的资源与人员流动性强、数量较多,需要各个部门相互配合,才能更好的实现工程管理。
二、建筑工程的管理通病
从当前建筑工程的管理情况来看,存在的管理通病主要有以下几种:
(一)工程安全问题
安全问题一直以来都是一个老生常谈的问题,在建筑工程中,安全管理是与成本管理与质量管理同样重要的管理方面。现阶段,我国很多建筑施工单位在工程安全管理方面存在一些误区,一部分建筑施工单位没有认识到工程安全的重要性,没有给予安全管理充足的管理资金,造成安全管理工作的开展受到制约,还有一部分建筑施工单位抱有侥幸心理,对安全管理工作一带而过,这些因素都使得我国建筑工程在施工过程中常常发生安全事故,限制着建筑工程的顺利开展。
(二)招标投标问题
在进行建筑工程施工之前,招投标工作是必须要做的重点工作,只有做好这一工作,才能确保建筑工程能够顺利施工,为接下来的施工工作打好基础。但当前在我国的很多建筑工程中,招投标的管理工作却比较不规范,在很大程度上影响管理工作的顺利进行,比较典型的便是标价制定比较随意[2]。标价是需要以实际工程为基础进行科学计算的,但一部分单位会为了节省成本而将标价压低,这就会造成工程在施工过程中因资金不足而产生偷工减料现象,进而使工程的最终质量受到影响。
(三)人员素质问题
当前我国很多兼职施工单位的管理体制尚不健全,很多施工管理人员并没有很强的专业技能与综合素质,在管理过程中无法运用必要的相关管理知识,尤其在财务管理方面,会受到工程成本、施工进度、工程质量等方面的影响,在一定程度上限制了工程管理的高效开展。很多工程管理人员没有充足的工程质量意识,在工程材料的采购与安装过程中,没有进行严格的把关,造成工程管理流程混乱,进而使工程质量降低。
(四)合同规范问题
在对建筑工程进行管理的过程中,合同是不可或缺的重要凭证,管理过程中的绝大多数纠纷都需要以合同为依托进行判定与解决,科学合理的签订合同还能够在很大程度上避免一些偷工减料或的现象发生[3]。但当前我国有很大一部分建筑单位并不重视合同的签订,存在很多不规范的现象,这使得合同在履行过程中的可靠性降低,从而影响工程管理工作的开展。
三、建筑工程管理的防范措施
针对以上几方面建筑工程管理的通病,本文提出以下几个防范措施,以提升管理质量:
(一)强化安全管理
无论哪种工程,安全问题都应该是放在首位的关键问题,在建筑工程管理过程中,也应该将安全问题时刻放在管理的首要位置,将其看成是工程施工的基本要求。强化安全管理,便是要改善工程已有的安全管理制度,真正将施工相关人员的安全问题重视起来,运用专人负责制度,使安全管理的有效性得到提升,减少违规操作现象发生。
(二)完善招投标制度
对招投标的标价进行严格审查,保证标价是以工程实际为基础进行科学制定的,避免因随意标价而造成资金不足,进而导致工程质量降低的现象发生。另外,对于现阶段市场上出现的违规现象,要加大监督与惩罚的力度,真正做到肃清建筑工程的招投标市场,打造诚信经营的良好市场环境[4]。
(三)提升人员素质
建筑工程管理的主体便是相关的管理人员,管理人员的素质在很大程度上影响工程管理质量,因此,需要提升相关管理人员的素质,培养其认识并使用最先进的技术与设备,将先进的管理理念应用到建筑工程管理过程中,充分认识到工程管理的重要意义,严格遵循相关的管理体系,从而使建筑工程的质量得到有效提升。
(四)健全合同管理
众所周知,合同在建筑工程管理中的地位举足轻重,因此,建筑单位更应该重视对建筑合同的管理,提升对工程合同的重视程度,在合同制定、签订、履行的过程中,都应该有严格的规范,构建起健全的合同管理体制,严格依照国家相关规定进行制定,以保证合同的有效性与合法性,提升合同管理的水平。
结论:
总而言之,我国现阶段的建筑工程管理虽然已经积攒了一些管理经验,但在管理过程中,还存在一些管理上的通病,这些问题都会对工程项目的顺利开展产生影响,甚至损害工程质量、提升工程成本。因此,相关单位要针对这些通病进行有针对性的防范,以提升建筑工程管理水平,保证工程质量。
参考文献:
[1]陈章奇.探讨建筑工程安全管理中存在的问题及防范措施[J].建筑安全,2012,01:32―33.
[2]田健康.铁路建筑工程施工管理中存在的问题及对策研究[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2012,04:157―158.