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一、总体工作要求:
理顺枫木村建设试点的各项工作,突出重点,发挥科技引领作用,总结经验,注重宣传,体现科技支撑新农村建设科学发展的作用。
二、主要工作任务
1、深入枫木村开展调研。全面掌握基本情况,理清工作思路,明确工作重点,形成工作计划。(4月5日以前完成)
2、积极推进新村建设。年内要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,发挥共对周边村屯的带动辐射作用。重点是要加强与责任单位、帮扶单位、新村项目工程承包人的沟通联系,采取措施,强力推进新村建设,认真把关新村住户立面装饰工程,督促实施道路硬化、绿化、美化及沼气室建设等配套工程。
3、抓好科技信息服务站建设。全面完成科技信息服务站的软硬设施建设。积极筹措资金,把科技信息服务站加到第三层,配备电视机、vcd、电脑、课桌椅等,实现“三电合一”(电视机、电脑、电话),把科技信息服务站建设成为枫木村培训农民群众、宣传党的方针政策,传播农村种养科技知识,推进农村“三个文明”建设的服务平台。
4、组织举办科技培训班。充分发挥科技信息服务站的作用,组织举办3期以上农民培训班。一期党员学习党的十七大精神培训班,两期种养适用技术培训班,要围绕枫木村森林资源的保护和利用、桑蚕产业、畜禽水产等产业的发展举办培训班,不断提高老百姓的致富能力,使群众真正获得科技实惠。(12月底以前)
5、组织申报并实施《枫木村社会主义新农村建设试点科技示范》项目,要按要求,向自治区科技厅组织申报项目材料,项目立项申批后,要认真组织实施,推动枫木村资源产业的形成和科学发展。(4月30日以前完成项目申报材料)
6、策划包装枫木村部和科技信息服务站。室内各项规章制度要充实内容、重新策划、设计、上墙;制作枫木村社会主义新农村建设图片展板;科技信息服务站挂醒目的牌匾。
7、策划建造宣传窗。策划建造一个长10米,高2.5米的宣传窗,主要用于宣传党的农村方针政策以及枫木村社会主义农村建设取得的成效。
8、配合河池镇党委、枫木村委抓两委换届选举及其他工作。
9、做好总结汇报和宣传。认真做好枫木村新农村建设试点的总结汇报工作,特别是总结好“1+1+1“结对共建社会主义新农村的经验,争取河池日报社和河池电视台有几篇报道。
按照市委的要求,今年河池市科技局继续选派干部下枫木村担任新农村建设指导员,为了更明确今年的工作思路和工作重点,扎实有效地推进新农村建设的各项工作,特制定本计划。
一、总体工作要求:
理顺枫木村建设试点的各项工作,突出重点,发挥科技引领作用,总结经验,注重宣传,体现科技支撑新农村建设科学发展的作用。
二、主要工作任务
1、深入枫木村开展调研。全面掌握基本情况,理清工作思路,明确工作重点,形成工作计划。(4月5日以前完成)
2、积极推进新村建设。年内要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,发挥共对周边村屯的带动辐射作用。重点是要加强与责任单位、帮扶单位、新村项目工程承包人的沟通联系,采取措施,强力推进新村建设,认真把关新村住户立面装饰工程,督促实施道路硬化、绿化、美化及沼气室建设等配套工程。
3、抓好科技信息服务站建设。全面完成科技信息服务站的软硬设施建设。积极筹措资金,把科技信息服务站加到第三层,配备电视机、vcd、电脑、课桌椅等,实现“三电合一”(电视机、电脑、电话),把科技信息服务站建设成为枫木村培训农民群众、宣传党的方针政策,传播农村种养科技知识,推进农村“三个文明”建设的服务平台。
4、组织举办科技培训班。充分发挥科技信息服务站的作用,组织举办3期以上农民培训班。一期党员学习党的十七大精神培训班,两期种养适用技术培训班,要围绕枫木村森林资源的保护和利用、桑蚕产业、畜禽水产等产业的发展举办培训班,不断提高老百姓的致富能力,使群众真正获得科技实惠。(12月底以前)
5、组织申报并实施《枫木村社会主义新农村建设试点科技示范》项目,要按要求,向自治区科技厅组织申报项目材料,项目立项申批后,要认真组织实施,推动枫木村资源产业的形成和科学发展。(4月30日以前完成项目申报材料)
6、策划包装枫木村部和科技信息服务站。室内各项规章制度要充实内容、重新策划、设计、上墙;制作枫木村社会主义新农村建设图片展板;科技信息服务站挂醒目的牌匾。
7、策划建造宣传窗。策划建造一个长10米,高2.5米的宣传窗,主要用于宣传党的农村方针政策以及枫木村社会主义农村建设取得的成效。
8、配合河池镇党委、枫木村委抓两委换届选举及其他工作。
9、做好总结汇报和宣传。认真做好枫木村新农村建设试点的总结汇报工作,特别是总结好“1+1+1“结对共建社会主义新农村的经验,争取河池日报社和河池电视台有几篇报道。
三、主要工作措施
1、加强领导。局领导班子由韦乃伟副局长分管,具体由苏为民同志抓落实,新农村建设指导员,每月下村20天以上。
2、进一步争取枫木村新农村建设试点责任单位、帮扶单位的支持。
3、加强与自治区科技厅的沟通联系,着力推动“1+1+1“共建社会主义新农村工作的开展。
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一、基本情况
现目前我镇确定了村为新农村建设示范村。村距辑庆场镇4公里,全村幅员面积约4平方公里,辖11个农业小组。全村耕地面积1391亩,总人口1476人,党员30人,外出流动党员7人.其中有农业劳动力人口700余人,占全村总人口的50%。农民收入主要靠粮食种植、小家禽养殖、蔬菜、药材以及外出打工。
二、工作措施
(一)创新领导方式,形成强大的合力
为充分发挥镇党委的核心领导作用和村的主体作用,成立了由镇、村组成的领导小组,组长由镇党委书记担任。领导小组下设农业产业化、农村工业化、社会和谐化三个工作组和督查组。各组制定完善了近期、中期、长期发展规划,明确了目标任务。
(二)深入广泛地宣传,营造良好的建设氛围
我们从两个方面开展宣传工作:一是组织村社干部深入农户,宣传新农村建设的具体内容,特别是仔细讲明新农村建设最根本的目的,就是为群众谋利益,提高群众生产生活水平。二是村支部利用广播,由书记和其他干部反复宣讲新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传,提高了群众主动参与新农村建设的积极性,打下了坚实的群众基础。
(三)科学制定规划,全面组织实施
1、农业产业化建设进展顺利。按照“产业拉动、龙头带动”的思路,加大农业龙头企业培育,加强实用技术推广,以经济作物种植、生猪养殖为重点,增加农民收入。
2、社会和谐化建设取得新进展。组建起了宣传、科技、法制队伍,有计划地开展了活动;成立了村综治办、村民调解委员会,全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作。
三、取得的经验
一是不断创新领导方式,充分发挥了镇党委的核心领导作用、村的主体作用,整合资源,形成合力,为新农村建设提供有力的组织保证。二是不断调整和完善工作思路,充分发挥资源优势,拉动村经济社会发展,确保新农村建设稳步推进,是新农村建设的有效途径。三是不断加强班子队伍建设,充分发挥党员干部的模范带头作用,努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量。四是不断创造良好的外部环境,赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持,为新农村建设和集体经济的发展增加动力,是新农村建设取得实效的关键。
一、村基本情况
xx村位于xx镇中部,为镇政府所在地,全村人口4255人,20个村民小组,890户,全村耕地,面积2450亩,党员91名,两委干部7人,主要特色产业有四大怀药种植加工、塑料加工、纸业生产等。2005年人均纯收入3880元。
二、主要作法
1、强化组织,加大宣传力度
村里成立了以村委主任为组长的新农村建设领导小组,选出工作踏实、责任心强的村民代表为工作骨干,负责新农村建设日常事务。利用各种宣传方式,大力宣传新农村建设的意义、办法和建设目标,进一步调动全村村民关心新农村建设、投身新农村建设的积极性和主动性。从而加快新农村建设速度。
2、责任到位、分工合作、建立奖罚激励机制
按新农村建设标准的九项要求,村新农村建设领导小组依任务性质不同进行了分工,将工作人员分成5组,分别负责不同工作,避免了推诿扯皮事件的发生。与此同时,经村两委和村民代表会议研究,制订了切合实际的奖罚措施,充分调动工作人员的责任心和工作积极性,各工作组定计划定目标,制订了切实可行的工作日程表,保证了各项工作的按时完成。
3、发动社会力量,多方筹集资金,确保工程顺利开展。
针对新农村建设基础设施建设量大,需用资金多的情况,村建设领导小组发动社会各方力量,在取得多方支持的同时,借助市县帮扶单位,筹措资金,使各项建设工程有了可靠保障。
三、新农村建设取得的成效
1、完成村庄编制规划,村庄规划编制合理,即符合农村生产生活习惯,又不失城镇发展要求。
2、全村计划硬化道路9条2900米,已完成8条2200米,剩余一条道路铺设已近尾声,月底前保证按时按质收工。道路绿化已做好计划,确保美化绿化率达100%。
3、村庄排水工程已基本完成,全村共挖排水沟3630米,路沟预,制已基本完成,村内已建设积水坑塘3个。
4、全村共拆除低矮破旧房屋50间750平方米,拆除违章建筑30间300平方米,确保了村容村貌的整洁有序。完成了长久垃圾的清理以及村内外的乱堆乱放清除,落实了四有一落实的环境卫生长效管理机制,规范了各种线路架设,清除了村内各种有碍观瞻的标语广告,美化墙体10000平方米,使村容村貌焕然一新。
5、完成118个露天粪坑和简陋厕所的拆除,改造卫生厕所850个。
6、完成了村文化中心建设,建起了村卫生室,理发店、澡堂和公厕,使村公益公共设施逐步完善。
7、建设了文化游园,保证了村民休闲时节的健身娱乐。
四、不足之处
1、由于时间紧任务重,村内建设3处景观墙工程还没有完工。
一、新农村建设示范片涉及村庄规划编制完成情况
省、市示范片建设的工作重点是发展现代农业,现代畜牧业,现在林业,突出发展农业产业,培育基地县。为此,示范片选择要在土地综合整治,农业综合开发,小型农田水利重点地区,以工代赈新农村示范和扶贫连片开发区等核心区和可连片推进的区域进行。根据省、市通知精神,我县2012年前建设两个市级新农村建设示范片:大寨—箭竹为一类示范片,建成现代烤烟主导产业2万亩;观文—白泥为二类示范片,培育畜牧产业大户800户以上。今年我局继续积极指导和协助乡镇村镇规划的编制和修编工作,于3月召集相关乡镇确定规划任务,至今除去双沙、箭竹外的10个乡镇已完成规划和地形图测量,水口镇已完成初步规划方案,预计在今年11月完成规划评审。另外,为切实推动大寨—箭竹新农村整乡成片推进工作,我局已委托四川三众建设计有限公司编制《大寨—箭竹新农村建设整乡成片推进规划》,预计在八月底编制完成。我局委托深圳深中建设有限公司编制了《县城乡风貌治理规划设计方案》,对我县城乡风貌塑造起到了积极的指导作用。
二、新农村建设示范片农房建设和风貌改造进展情况
2009年下半年,市上下达农村危房改造任务450套,今年将该任务作为跨年完成任务。目前,全部改造内容已下达到户,并由农户实施,拟于10月组织验收。
将在乡镇开展“一乡一景”打造旅游沿线特色风貌塑造工作和开展大寨、箭竹新农村建设整乡推进为重点的农村居住环境治理。全县各乡镇分别确定一条街进行风貌塑造,体现各乡镇特色。在大寨、箭竹开展以新村为核心的新农村示范片建设。注重规划编制,突出基础设施、村落民居改造和城乡风貌治理整乡成片推进,以此为契机2010年在全县以环卫设施、改造居住环境为重点实施16个新农村示范治理。重点打造箭竹乡团结村、大寨乡向阳村、德耀镇福来村和水口马跃村四个新村。在全县范围内形成各级示范点相互促进、扩点成片、以片促面的局面。
三、市级村庄人居环境治理进展情况
去年共审批乡镇规划区个人建设35户,建设规模8000㎡,建设投资约300万元;单位项目32个,建筑面积48000㎡,总投资约2500万元;村庄建设规模96500㎡,总投资约4500万元。完成农村危房改造450户,总投资约1310万元。我局认真贯彻执行《城乡规划法》和《泸州市人民政府关于进一步加强村庄建设工作的意见》(泸州市府发〔2009〕33号)相关管理规定及精神,按“因地制宜、分类指导,量力而行、积极稳妥,先易后难、有序推进”的要求,以“城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展”为原则,积极督促指导村镇农房改造建设,大寨富民村、箭竹乡团结村已启动市级人居环境治理试点工作,乡镇前后投入共120万元用于强化村庄建设规划、治理乱搭乱建、规范家禽牲畜饲养和生活垃圾处理等,积极引导农民在村民居住点集中建房。
四、对村镇建设管理、技术人员培训安排
为加强对村镇建设的管理,抓好队伍建设,提高村镇建设管理人员素质,我局积极组织村镇干部和村镇建设管理人员参加省建设厅举办的规划建设管理培训。组织17人员参加省建设厅举办的业务培训,争对我县村镇规划管理面广、人员业务参差不齐的状况,除组织集中培训外,还对村镇管理人员实行“以批代培”等形式进行业务培训。上半年免费发放《农村住宅设计方案推介图集》40册,同时结合地方特色,着手开展具有特色的农村居民推介图集。
五、在村镇建设工作及新农村建设示范片工作中好的经验做法
在“新农村建设”活动实施过程中,我县结合自身实际,因地制宜,创新工作思路,创新工作方法,加大工作力度,在实际工作中收获了一些好的经验做法:
2008年,大寨苗族乡启动新农村示范片建设,在省、市、县领导的关心支持下,该乡党委政府带领示范片群众齐心协力,积极努力建设新农村,昔日贫困落后的苗乡有了日新月异的变化,在建设期间,主要采取了以下工作措施:
1.加强领导。乡党委政府抽调精兵强将组成新农村示范片建设领导小组,制定相应工作制度,明确分工,层层落实责任,严格奖惩,使新农村建设的各项政策和措施能够切实到落到实处。
2.团结协作。乡党委政府创新性地采用群众自选建设项目的工作方法,调动群众的建设积极性,不但能使群众统一思想、提高认识,充分发挥群众的主人翁作用,也不断解决一个又一个难题,使新农村建设顺利进行。
3.整合资金。在新农村示范片建设中,乡政府整合、财政、交通、农机、水利、宣传、以工代赈、广播电视、烟草公司等多部门资金及农民自筹资金,各项资金的整合并规划使用,优势互补、相得益彰,使新农村建设工作进一步深化。:
4.发展经济。乡党委政府因地制宜,彻底转变群众传统种植观念,放干水田建立现代烟草农业烤烟科技园区,2009年全乡19个社种植烤烟,种植面积6432亩,烤烟经济首次突破千万元大关,真正始烤烟成为大寨乡“一乡一品”的支柱产业,逐步实现农民群众增收致富的愿望并为新农村建设提供经济保障。
六、存在的问题和困难
根据县委办〔2006〕39号文件的要求,我局所联系的新农村建设帮建村是“镇村示范整治”工程确定的整治村——蔡家桥镇凡村,根据会议安排,现将我局前一阶段的帮建工作开展情况汇报如下:
一、帮建方案制定情况
为全力支持指导凡村开展社会主义新农村建设,确保帮建工作有条不紊地开展,8月初,我局对凡村的基本情况、集体经济状况等进行了深入细致地调查摸底,在分析了凡村在新农村建设工作中具备的条件、面临的困难和问题后,帮助凡村理清了新农村建设工作思路,明确了帮建工作的指导思想,制定了具体可行的帮建工作措施。总体指导思想是:从“改善基本生产生活条件、拓宽基本增收门路、提高农民基本素质”三个基本问题入手,按照整治村的标准,开展村庄环境整治,改善农村基础设施,加强精神文明、民主法制和基层组织建设,完成整治村的工作目标任务。具体的帮扶措施包括:
一是加大宣传教育,提高农民群众参与的主动性。通过各种有效形式,广泛向广大农民群众宣传建设社会主义新农村的重大意义和目的,提高他们对社会主义新农村建设的认识,激发参与和投身新农村建设的自觉性和热情,在帮建村迅速形成建设新农村的浓厚氛围。
二是协助科学制定新农村建设规划。充分发挥我局的职能优势,在深入调查摸底的基础上,协助凡村制定科学性、可操作性的村庄布局总体规划和土地利用总体规划,充分发挥规划在新农村建设中的先导和龙头作用。力争通过3—5年的努力,使凡村村庄建设达到“规划科学、布局合理、功能齐全、环境优美”的目标。
三是多渠道筹集资金,确保整治工作顺利进行。每年安排一定的帮扶资金用于新农村建设,积极帮助协调、联系金融等有关部门,争取资金和项目,推进各项整治工作顺利开展。继续实施好农村“人饮工程”,在修缮、巩固好已建“人饮工程”的同时,加大投入,集中力量解决剩余1/3人口饮水问题。结合“沼气工程”建设,利用政府拨付的专项资金,鼓励农民建沼气池和水冲式厕所,用2年时间拆除现有全部露天厕所。大力争取专项资金,3年内建设和硬化村级公路10公里、村内道路5公里。
四是谋划致富项目,大力发展农村经济。在保障农民基本口粮自给有余的前提下,扩大蔬菜、西瓜、吊瓜等种植面积,努力提高单位面积的收入。充分发挥凡村山场面积大的优势,将大力发展鸡、鸭、猪、牛等畜牧业作为农村经济结构调整的主攻方向,向市场提供具有特色的当地土鸡、土蛋、土猪等无公害农产品。同时,抓好经济林建设,逐步扩大竹子、板栗、柿子等经济林种植面积,力争人均种植经济林达1.5亩。
二、帮建人员和资金落实情况
我局及时成立了整治村帮建工作指导组,组长由局党组书记谢俊峰同志担任,指导员由徐建国同志担任,负责加强工作指导,落实具体帮扶措施,确保工作取得实效。
截止到目前,凡村已清除路障8处,建沼气池30户,我局已拿出3000元帮扶资金,用于村级公路的硬化工作,全长2.9公里的蔡溪路路基拓宽和沙砾石铺填已基本完成。
三、下一步工作打算,
一、当前价格监测服务新农村建设的探索与成效
今年以来,我们把价格监测服务新农村建设与履行价格监测职能、提高监测部门创新能力相结合,积极探索价格监测信息服务机制,取得了初步的成效,主要体现在:
(一)发挥价格信息的引导作用,促使农业经济效益的提升。适时组织农产品信息,推动农民向市场要效益、向规模要效益、向特色要效益。今年以来,我们分别开展小麦、水稻价格监测,及时向农民通报全县粮食种植面积、产量、成本及市场价格。今年水稻种子价格较高,我们开展了水稻种子专项调查,迅速弄清楚我县水稻种子经营企业状况、价高原因,及时通报了今年各地优质品种和价格。
(二)发挥价格信息的反馈作用,推动农村价费政策的落实。在编发价格信息过程中,我们重视收集各项农村价费政策落实情况,及时通报相关职能部门。今年,我们继续实行农村价费监测报表制度,重点关注农民建房、教育、医疗各项价费水平。对农村各项价费政策的监测分析有效地策应了相关部门对政策的推动和落实。
(三)发挥价格信息的诉求作用,促进农村经济社会的发展。了解农民对价格政策的反映,对于推动价格部门工作是大有裨益的。我们注重利用价格监测平台,及时反映农民诉求。今年,我们组织了农民收入与消费情况专项调查,明确提出,价格部门要把价格服务农民增收的着力点放在巩固农业种植效益、关注农民劳务收入、提高农民从事个体私营经济收入,规范支出中子女教育、盖(买)房子、防病养老等相关价费。我们组织了对农民粮食、化肥价格情况调查,充分征求农民对粮食、化肥价格管理建议和意见,提出了“稳粮价、控肥价”的具体建议。通过价格信息反映农民诉求,开辟了物价部门联系农民的又一渠道,有效地平抑了农民对有关涉农价费政策的误解。
(四)发挥价格信息的预警作用,维护农村物价水平的稳定。今年农村物价水平整体是平稳的,但是也存在着结构性和季节性波动,我们及时调查涉农价费异动情况,发挥预测、预警作用。今年春节前后,受天气寒冷和节日消费的双重影响,我县蔬菜价格出现较大幅度上涨,我们组织了蔬菜价格专项调查,查明价格水平、上涨原因,分析提出建议,建议通过多种方式稳定菜价。
二、价格监测服务新农村建设的措施与建议
发挥价格监测服务社会新农村建设的作用,关键要在思路、方向、机制、方式上进行落实,笔者着重从存在问题入手,对监测服务好新农村建设浅谈一些认识。
(一)转变工作思路,强化为农监测职能。发挥价格监测服务社会主义新农村建设职能作用是价格监测部门“讲政治”的体现,也是价格监测部门扩大自身影响,树立部门“有为”、“有位”形象的契机。过去,我们价格监测部门更多地关注为政府决策服务,工作重心主要围绕向政府提供决策参考,确定监测方向,收集监测数据,分析价格走势,为农村发展服务更多体现在思想认识中,具体落实上受客观条件限制举措不多,效果不明显。要调整监测工作思路,眼睛向上与眼睛向下并重,着力做好为农民服务,及时信息,为农民生产、生活服务。
(二)明确监测方向,拓宽为农监测内容。根据“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设的目标,我们价格部门涉及到农业发展、农村社会事业建设、农业生产能力建设、农村基础设施建设等领域的价费问题。价格监测部门要立足社会主义新农村建设实际,及时调整和充实价格监测的内容,一是加强高附加值农产品价格监测。继续开展对粮、油、棉等主要农作物品种价格监测的同时,加强对特色、高效农产品和经济作物品种价格监测,深入分析预测,及时捕捉市场行情。二是加强对农业生产资料价格监测,及时反映价格水平和供储状况,防止农资消费集中期出现因信息不畅而出现价格飞涨的情况。三是加强农民生产生活必须品价格监测,关注教育、医疗、建房等关系农村进步重要收费;关注水、电、气等关系农民生活重要价格,以日常监测报表、市场价格分析、涉农价费调查等为主要手段,及时形成有关涉农价费信息,规范涉农价费环境。四是加强农用建材价格监测,加强钢材、水泥、有色金属等价格监测,为“中心镇”“中心村”建设服务。五是加强农村外出务工收费、农民从事个体私营经济相关收费等监测,为农民增收服务。
(三)完善管理机制,充实监测力量。经过多年的努力,我县价格监测体系已初步形成,价格监测队伍也初具规模。但是,就承担好为新农村建设服务而言,我县还存在着“村级无人员、乡级无机构、县级无专员”的问题,同农民直接面对的村级组织没有物价联络员;乡级只有物价员,难以专心从事监测信息服务工作;县级监测机构均为合署性质,无法确保监测工作的精力。要发挥好价格监测服务新农村作用,一要充实价格监测力量。通过“聘、调、配”等多种方式,强化县、乡、村三级涉农监测力量,力争县级有专门机构、乡级有专门人员、村级要有联络员。二要强化物价保障。加大投入,配备专门的调查工具。加强对监测点的支持。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十和十八届三中、四中全会精神,按照中央新农村建设“二十字”方针和省“和谐秀美新农村”总体要求和市美丽乡村建“五美”标准及县委、县政府的要求,按照全域规划、镇村联动、集中整治、管理跟进、长效管理的工作思路,采取切实有效措施,充分发动农民群众,帮助指导农民群众解决新农村建设中的实际困难和问题,努力将店下村建设成产业旺、农民富、环境美、班子强的文明祥和新农村。
二、基本情况
沧洲村委会店下村位于XX县XX镇省道路道旁,现有农户62户,人口216人,土地面积360亩(其中水田260亩、山地100亩),人均纯收入6000元,主要以种植业为主。
三、目标任务
深入宣传动员,强化农民主题意识,大力发展特色产业,促进农民较快增收,着力抓好村庄整治,改善农村居住环境,推进农村社区建设,提高公共服务水平,积极化解矛盾纠纷,维护农村和谐稳定。努力把村庄建设成“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整治、管理民主”的社会主义新农村。
四、创建内容
1、拆迁危房1500平方米;
2、制定村庄整治建设规划;
3、修建庐陵文化生态园200米;
4、绿化美化环村路1000米;
5、修环村水塘围墙400米。
五、主要措施
1、加强党的基层组织建设,将优秀青年纳入到党的队伍来,建设一支强有力的领导班子,带领农民发家致富。
一、基本情况 二、主要工作
(一)加强学习,树立形象。工作队为了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理论学习。努力掌握党在农村的方针、政策,学习农村工作的基本方法和工作思路,坚持每天收看新闻联播和**新闻,重点关注农村工作和聚焦“三农”;二是加强专业知识学习。有针对性地进行农业基础知识的学习,向书本学、向行家里手问、向农民朋友请教,尽早尽快地适应新农村建设工作的需要;三是狠抓作风纪律建设。工作队的一言一行都严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律,树立良好的人民公仆形象,用严格的组织纪律和朴实的工作作风赢得了农民朋友的支持、理解和尊重。
(三)广泛宣传,统一认识。工作队在认真听取了镇主要领导关于镇情、村情的介绍后,就驻村入户有针对性的开展宣传教育。在**村群众大会上,工作队积极宣传党和国家的社会主义新农村建设的方针、政策,传达省委、省政府的新农村建设工作会议精神。此外,还充分利用各种渠道,采取多种形式广泛宣传党的“强农、支农、惠农”政策,进一步提高了村民对新农村建设工作的思想认识,极大地调动了广大村民搞好新农村建设工作的信心和参与新农村建设的积极性,为统一认识创造了条件。在**村“两委”成员、村民代表座谈会上,工作队还虚心听取了他们对**村新农村建设工作的意见和建议。为制定年度工作计划提供了依据。
(四)制定计划,明确任务。根据工作队“参与而不干预、帮办而不包办”的基本要求,坚持打牢基础、扎实创建、稳步推进的基本原则。我们在深入农户和田间地头了解情况、找村干部群众交心谈心的基础上,认真梳理调查摸底掌握的第一手材料,按照厅新农村建设工作的三年总体规划,因地制宜、实事求是,会同相关单位和部门,广泛征求意见、多次讨论、反复修改,拟制了2009年新农村建设工作队工作计划,明确了目标任务,确保年度工作任务有计划、有步骤、有重点地展开。
我的美女大小姐 仙界修仙 名门 恶汉 一剑惊仙 重生之官道村建设工作队工作交流、新华网、楚视传媒、**民政网先后转发相关消息9条,举办 “工作简报”5期。
三、存在问题
(一)改变传统观念的影响任重道远。一是部分群众在对新农村建设的认识上有误区。个别人对党的新农村建设不理解、不支持、不配合,不同程度地存在“等、要、靠” 的依赖性思想。二是在帮钱帮物与帮智帮那* 穿越小说网 言情小说网 免费小说网业的结合上有偏差。自我生存、自我发展的意识不强,真正在脱贫致富、增强“造血功能”上出主意、想办法、下功夫的人不多。
(二)产业结构调整的步伐步履艰难。一是思想被动。总感到产业结构的调整是形势的需要,对调整后的发展变化盲目观望、消极等待。二是急功近利。生长周期过长,农民在短时间内看不到效益,少数人就会对产业结构调整产生怀疑,甚至于动摇。三是经验不足。受外出务工人员的影响,部分留守农民因为年老和视力的原因,茶叶采摘不到位,茶农收益受影响。
(三)茶叶专
业合作社的组建势在必行。驻点村现有茶叶加工存在一些问题。一是独家经营。表现在价格上的“一口价”和收购中的“垄断性”;二是市场调节受限。需要多种形式的茶叶加工来完善和补充。三是缺乏自己的品牌。没有及时组建茶叶专业合作社,茶叶收购的渠道和市场不畅,自己的品牌打造不到位。
四、几点体会
(一)领导重视是关键。从工作队组建时起,厅领导就非常重视和关心新农村建设工作,多次召开专题会议,研究部署驻点村新农村建设工作,听取工作汇报,落实责任到人。3月5日厅党组成员、纪检组长张晨同志亲自带领新老队员实地查看、现场交接。5月25日厅党组书记、厅长谢松保同志又亲临驻点村检查指导工作。厅机关处室的领导先后5次到点上指导工作和看望队员,州、县及相关业务部门的领导先后3次到点上指导工作。正是各级领导的关心和支持,使工作队员倍感亲切、倍受鼓舞。从而振奋精神、积极工作、扎实创建、稳步推进新农村建设工作。
(二)部门支持是保证。驻点村新农村建设工作,既离不开厅机关相关处室的帮助和支持,也离不开地方党委政府及相关部门的领导和配合。当工作队根据调查摸底的情况,确定今年的工作计划后,及时向厅领导做了专题汇报,得到了领导的重视和支持。相关处室的负责同志表示:支持和帮助我厅驻点村新农村建设工作是大家义不容辞的责任。使我们深感责任重大,激发工作动力。同时,州、县民政部门,来凤县直有关单位及大河镇政府,对我们的工作也给予了大力支持和帮助,正因为如此,我们的工作才得以顺利进行。
(三)群众参与是基础。新农村建设工作是一项涉及面较广的系统工程,工作中我们深深感受到广大村民的自觉参与是做好新农村建设工作的基础。产业结构的调整村民们能自主响应;村容整治村民们能自觉拆违;道路硬化村民们能自愿出让;文明建设村民们能自发参与。这些都是我们做好新农村建设工作的前提和要求。也是我们工作的有力保证和坚强后盾。
五、工作打算
走在宽阔整洁的乡村水泥路上,看到的是道路两侧一排排高低错落、绿树成阴的绿化带,一趟趟整齐划一的标准化边沟大墙,统一的房屋外墙粉刷,干净整洁的家庭院落,一处处绿化景观带尽收眼帘,休闲健身广场上老人锻炼身体,孩童嬉戏玩耍,一片祥和景象。集安市在社会主义新农村建设中,牢固树立和全面落实科学发展观,始终坚持加快发展不动摇、科学发展不松劲,积极应对各种困难和挑战,进一步解放思想、抢抓机遇、攻坚克难,农村经济、环境和社会各项事业取得长足进展。
从2006年开始,集安市紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,扎实开展新农村建设,确立了重点抓好试点镇、村建设,通过试点示范带动,整体推进新农村建设的工作思路,全市省、市、县、乡四级试点村、推进村、示范村和样板村总数达到70个,其中省级试点村、推进村和示范村达到19个,市级样板村4个。
集安市委、市政府成立了以市委书记、市长为组长,主管副书记、副市长为副组长,市直各机关单位为成员单位的领导小组。自新农村建设以来,全市累计投入新农村建设资金27亿元,完成基础设施和经济发展项目1500多个。以农村环境综合整治为突破口,深入实施“农村清洁文明工程”和“村屯绿化美化亮化工程”,整体推进农村环境综合整治。全市所有村屯均达到达标村标准,其中有50个村达到先进村标准、28个村达到标兵村标准,建设了50个省级绿化美化示范村和1000户省级绿化美化示范户。青石镇秋皮村、榆林镇地沟村、凉水乡石村被确定为省级生态示范村,青石镇被评为“全国环境优美乡镇”。在通化市开展的“十佳乡镇”、“十佳魅力村庄”评选活动中,清河镇、太王镇、麻线乡江口村、太王镇果树村成功入选。该市连续三年荣获通化市农村危房改造优胜奖,连续四年荣获省和通化市新农村建设一等奖。
在重点抓好农村环境综合整治、巩固扩大整治成果、整体提升新农村建设水平的同时,从增强“造血”功能和新农村建设后劲出发,坚持“打绿色牌,走特色路,突出重点,打造亮点”,以促进农民增收、农业增效和乡镇财政实力增强为目标,统筹推进农村工业化、城镇化和农业现代化,整体推进新农村建设。围绕人参、山葡萄、五味子、食用菌、蔬菜、水果、以及渔业、林蛙、蜂、鸭绿江鸭等十大特色种植和养殖基地,重点抓好人参、山葡萄、五味子、食用菌、蔬菜、鸭绿江鸭等六个基地建设,同时做好其他四个基地建设的基础工作,划分阶段,区分重点,梯次推进,最终实现十大产业基地全面发展。重点实施了榆林镇复兴村蔬菜标准化基地建设项目,该基地占地260亩,设计蔬菜标准化日光温室100栋,项目总投资1100万元,主要生产无公害、绿色、有机蔬菜,并结合治安溶洞和新农村建设,将该基地打造成集旅游、休闲、度假、观光为一体的特色产业园区。进一步加大农特产品加工企业培育力度,积极鼓励各乡镇立足资源优势和区位特点,积极发展符合本地实际的农特产品加工业,加强对现有企业的扶持培育,加快产品研发,增加产品种类,扩大生产规模,提高加工能力,拉长产业链条,提高对财政的贡献率。对选项准、前景好、效益高、带动能力强的企业给予重点和优先扶持,大力培育人参、山葡萄、五味子等资源转化型企业。
集安市在新农村建设过程中,对农村基础设施,进行了重点改造。126个村基本实现水泥路“村村通”,部分乡镇实现“屯屯通”,部分村达到“巷巷通”;沿主要公路两侧、旅游景点周边、乡镇政府所在地及重点村屯实现了边沟大墙标准化,庭院硬化率达到98%以上;绿化美化覆盖率达到99%以上;房屋累计改造10263户,基本消灭泥草房;改造建设农村卫生厕所31700座,其中生态卫生厕所12700座;村屯卫生由专职人员负责,配备专用清理车辆,实现了日产垃圾日清理的制度化、常态化。农村社会事业的发展和推进,民生问题得到有效解决。全市农村程控电话入户率达到90%以上,广播电视人口覆盖率达99%,电网覆盖率达到100%。积极推进农村信息化建设,农村信息服务网络覆盖率达到85%。进一步加大对农村教育、卫生的投入,优化整合教育卫生资源配置,逐步建立农村新型合作医疗救治体系,在乡农民实际参合率达到99。2%。扩大对农作物、养老、财产、人身伤害、工伤等社会保险覆盖面,提高农民的参保率。积极发展农村清洁能源,有4个村建设了秸秆燃气站,实现了生活用火燃气化。加强气象服务工作,灾害性天气预警和监测水平不断提高。146处人畜饮水工程,解决了7。8万农村人口的饮水安全问题。98%以上的村都建有农家书屋、文化活动室、健身休闲广场。