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关键词:中职教育 工作过程导向 课程开发 综合职业能力
中图分类号:G420 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2014)02(a)-0039-02
随着中国智慧城市的建设和发展,新建高档智能小区越来越多,小区智能化系统设备安装、维护以及安全运转和科学管理,已成为城市管理的重要组成部分,而与之相匹配的智能化设备技术专业人才紧缺。我校经过调查,为满足人才市场的需求和拓宽学生的就业渠道,在我校电子类专业开设了楼宇智能化系列课程,并配置了智能小区实训室。笔者作为智能小区新课程的开发者,并兼管智能小区实训室,参与了《智能小区》课程开发,并编写了《智能小区》校本教材。根据智能小区技术人员岗位的任职要求,结合我校智能小区实训室实际情况和中职学生特点,开发了基于工作过程导向的《智能小区》课程和校本教材,实现学习过程以实践为主线,让学生获得工作过程知识,形成工作经验,着力培养学生的综合职业能力。
1 基于工作过程导向的课程开发理念
德国Rauner教授等认为:工作过程是“在企业里为完成一件工作任务并获得工作成果而进行的一个完整的工作程序”,“是一个综合的、时刻处于运动状态之中但结构相对固定的系统”。基于工作过程导向的课程以学生为中心,强调学生以直接经验的形式掌握实践行动中的工作过程知识,工作过程知识不是从理论知识中引导出来的,它与反映的工作经验相适应,并指导实际的职业劳动,学生获取知识的过程始终与具体的实践相对应,技术和专业理论不再抽象。
基于工作过程导向的课程开发是以实际工作过程的需要为基础的,开发的步骤一般是通过企业调研,分析岗位群,明确典型工作任务,对典型工作任务进行描述后再归类,确定职业能力领域,确定与职业岗位需求相对应的行动领域。通过对岗位行动领域工作过程、职业行动能力分析,再根据学校实际教学情况把行动领域转换为学习领域,即课程或课程体系。
2 基于工作过程导向的课程开发思路
2.1 以校企合作,工学结合为依托,明确典型工作任务
2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010―2020》把实行工学结合、校企合作、顶岗实习的培养模式部署为提高职业教育质量的重点。以校企合作、工学结合为依托,探索课程改革,创新教材建设,更新课程内容、调整课程结构、创新教学方式,积极推进中等职业学校教材开发与建设是我们一线教师的职责。基于工作过程导向的课程开发必须和企业紧密合作,才能及时了解企业对人才的需求,不断调整课程体系和专业取向,构建教学过程与工作过程相结合,学习过程与工作过程相统一,融“教、学、做”三者合一的理论与实践一体化课程。
笔者在开发《智能小区》课程和教材时,多次到小区智能化设备和智能小区物业管理公司调研,了解行业、职业与岗位的需求情况,智能小区专业技术人员岗位主要有物业管理技术人员,小区智能化设备公司设计、安装、维护人员。同时,邀请企业专家、技术人员与专职教师召开专题研讨会,讨论企业对人才需求、专业定位和岗位的要求,对现有职业岗位进行分析、明确岗位职责和任务,明确典型工作任务。智能小区专业技术人员的典型工作任务描述:能熟练使用智能小区的智能化系统设备;以小组的形式完成智能化设备的设计、安装和调试,每个人能独立完成一个或多项工作任务,最终组内协助完成总项目工程,并要符合工程规范和安全要求;定期对智能设备进行检查和维护,能对故障进行维修,并对设备保养维修资料保存;在工作中能熟练使用常用仪表和工具。
在明确典型工作任务基础上,将智能小区专业技术人员的工作过程引入课程,以典型工作任务为中心组织课程内容,根据企业岗位能力要求和学校实训室实际情况,构建教学项目、实施任务驱动。学习任务具有工作任务的性质,有可操作性和相对真实性,通过任务学习可以训练岗位技能,构建工作过程知识,培养综合职业能力。
2.2 以工作任务为主线,设置工作项目,构建学习任务,明确学习目标
智能小区专业技术人员工作任务就是使用、安装、调试和检修智能化系统设备。按此主线及我校智能小区实训室设备情况,《智能小区》课程设置了七大工作项目和二十五个学习任务,学习任务都可在实训室完成,接近真实的工作情景。
设置工作项目,构建学习任务如下:
项目一:小区灯光控制系统。学习任务:(1)熟练使用小区灯光控制系统;(2)小区灯光控制系统线路设计、安装和调试;(3)小区灯光控制系统故障检修。
项目二:巡更系统。学习任务:(1)熟练使用巡更系统;(2)软件参数设置;(3)巡更系统线路设计、安装和调试;(4)巡更系统故障检修。
项目三:远程抄表系统。学习任务:(1)熟练使用远程抄表系统;(2)软件参数设置;(3)远程抄表系统线路设计、安装和调试;(4)远程抄表系统故障检修。
项目四:楼宇对讲系统。学习任务:(1)熟练使用楼宇对讲系统;(2)楼宇对讲系统线路设计、安装和调试;(3)楼宇对讲系统故障检修。
项目五:门禁系统。学习任务:(1)熟练使用门禁系统;(2)软件参数设置;(3)门禁系统线路设计、安装和调试;(4)门禁系统故障检修。
项目六:监控系统。学习任务:(1)熟练使用监控系统;(2)监控系统线路设计、安装和调试;(3)监控系统故障检修。
项目七:报警系统。学习任务:(1)熟练使用报警系统;(2)软件参数设置;(3)报警系统线路设计、安装和调试;(4)报警系统故障检修。
以上七大项目的安排按照由简单到复杂的顺序排列,难度逐渐递进,工作项目载体的选择体现了智能小区专业技术人员工作的完整性和典型性。教学内容的组织以工作过程为依托安排教学内容,以项目为载体,在教学中主要采用理实一体化的教学模式,以行动为导向组织教学过程。整个教学过程就是一个完整的工作过程,按照工作过程的资讯、计划、决策、实施、检查、评估的过程来安排课程结构。每一个学习任务的学习过程是信息获取、知识应用、技能训练、能力提升的综合过程,是工作过程知识的获得过程,是形成工作经验的过程。
通过任务学习要达到的具体学习目标是:能熟练使用智能化系统设备,能完成智能化系统设备的安装、调试和检修。在教师指导下,通过学习资料,在工作页指引下,熟练使用项目设备的,并能对项目设备进行安装、调试和检修。在工作过程中,学习者使用的仪表、工具和材料要符合安全生产要求。学习者在规定的时间完成项目设备进行安装、调试和检修,作业时安全规范,自觉维护工作环境的安全。学习结束后,学生获得智能设备使用、安装、调试和检修的工作经验。
3 基于工作过程导向的《智能小区》课程特点
3.1 以能力为本位,突出实践教学
我校的智能小区实训室,是根据智能小区对智能化设备的要求,以及中职学生特点,配备了七大智能小区设备系统。七大项目的教学都在智能小区实训室进行,实施理实一体化教学。在教学中以项目为载体,每个项目的学习任务都是从认识、使用设备,设计、安装和调试设备,最后检修设备的顺序进行教学,接近真实的工作过程情景,符合工作经验形成过程,突出培养学生专业技能。以小组学习为教学组织形式,培养学生团队合作精神等社会能力。为了学生能获得更多智能化系统设备知识,还组织学生参观学校的消防报警系统和广播及背景音乐系统,增加学生的实践经验。
3.2 以工作页为指引完成学习任务,体现以学生为中心的教学
教材的每个学习任务都配有相应的工作页,学生在工作页的指引下自主完成学习任务。工作页的形式按照企业岗位职责、岗位操作内容、要求和业务进行编写。主要包括四大部分内容:一是工作内容与目标,作用是让学生明确在学习中的具体内容与目标,即让学生知道“要做什么事?通过做这件事能有何收获?”根据工作内容与目标的要求,学生可以初步制定工作计划,大致确定所需的工用具及资料;二是工作准备,包括工作劳动组织(小组内的工作分配)、工作用具准备及相关知识准备三个内容;三是工作过程,它是工作页的主体部分,需用相当篇幅详细记录工作过程、相关数据等;四是工作总结与评价,让学生总结和评价自己在完成本工作任务之后有哪些收获,掌握了哪些技能,有哪些体会及经验教训,是否达到了预先制定的工作目标。
3.3 遵循中职学生认知规律,合理安排课程内容顺序
学生进入实训室看到各种智能化设备都非常好奇,非常兴奋。如一看到楼宇对讲系统,学生往往第一印象是门前主机、室内分机、管理中心主机等,至于工作原理是认识设备、学会使用设备后才慢慢理解的。遵循学生认知规律,摈弃过去先讲授理论后实操的做法,先让学生学会用。以楼宇对讲系统为例,从认识楼宇对讲系统设备开始,先了解各设备的名称、外观,然后教授学生操作各种设备,使整个系统处于最佳工作状态。在建立实物概念后引入图形符号和线路知识,让学生用软件画出楼宇对讲系统的拓扑图,最后学生按图安装一个小型楼宇对讲系统,完成各参数的设置,调试使系统正常工作。在学生具备安装、调试等技能的基础上学习检修系统故障的知识和技能。
3.4 以培养综合职业能力为目的的过程性学业评价
基于工作过程导向的课程开发主要是为培养学生的综合职业能力,通常把综合职业能力分为专业能力,方法能力和社会能力,过程性评价主要从综合职能力的三方面进行考核。学生按工作页完成一个学习任务后,从熟练操作设备,安装、调试设备,对设备常见故障检修等方面考核专业能力;学生在学习中碰到问题,能否自觉查资料或从同学、老师得到帮助来解决问题等方面考核学生的方法能力;根据学生学习态度,遵守纪律,团队合作精神等方面考核社会能力。评价的方法是采用学生自评、小组评价和教师评价相结合,课程结束后综合每个学习任务的评价给出总评。
4 教学效果
基于工作过程导向开发的《智能小区》课程和教材,在教学实施的过程中确实起到了很好的教学效果,通过真实的项目任务训练锻炼了学生的实践动手能力,提高学生学习的积极性和主动性,学生获得了工作过程知识,形成了工作经验,培养了综合职业能力,为以后的工作奠定基础。
参考文献
[1]姜大源.世界职教课程改革的基本走势及启示――职业教育课程开发漫谈[J].中国职业技术教育,2008(27):7-13.
[2]姜大源.工作过程导向的高职课程开发探索与实践[M].北京:高等教育出版社,2008(12).
关键词:电力企业 电费核算 问题 措施
电费核算,是电费管理工作的中枢。电费核算工作包括业务审核和制票工作。电费是否按照规定及时、准确地收回,账务是否清楚,统计报表数字是否准确,关键在于电费核算的工作质量。电费核算管理需要部门和人员之间的支持、理解与配合,需要电费管理模式及管理手段的不断深化与完善,需要建立一套切实、可行的管理办法和操作系统,使其走上科学化、规范化的轨道。
一、完善电费核算管理
1、完善电费核算中心,改变原有的管理模式,在每个供电所进行抄表、算费、打票等工作统一集中到电费核算中心来,由电费核算中心集中完成,实现统一核算、统一审核、统一考核、统一分析、统一管理。
2、电费核算人员要严格按会计制度规定设置会计科目,进行会计核算,杜绝会计核算中的不合规行为,采用正确的记帐方法把会计凭证提供的大量的、分散的核算资料加以归类整理,登记到有关帐中去。建立健全会计帐簿,遵守记帐、算帐规则,记帐、算帐是一项很细的工作,不论在哪一个环节上疏忽大意,都会影响会计数字的准确性。并且企业要根据《会计法》的规定,建立和完善内部会计监督制度和内部牵制制度,加强会计监督的职能。???
3、保障客户用电资料数据源,杜绝三电、三乱?建立农电电费核算中心,对营销客户资料源:新装凭证、换验凭证、事换凭证、用电变更凭证、临时用电信息、电价信息、抄表信息、票据信息等实现集中管理。杜绝用电中的“三电”(人情电、权力电、关系电)和“三乱”(乱加价、乱收费、乱摊派)现象。????
4、提供多种可选缴费方式,提高服务质量?农电电费核算中心的建立,同时实现多元化的电费缴纳方式,营业厅收费、移动收费终端、银行联网、自助缴费终端机等方式。改变以往只能通过营业厅缴费的模式,从此使用户缴费不受时间约束,方便用户进行电费信息查询、缴纳电费等。
二、规范电费核算流程
1、合理地安排新装户账卡发放时间,这是因为装表工作是连续不断的,每天都有新装用户要建账立卡,而抄表核算工作是每月一次,为了解决这一矛盾使新装用户及时上账,在每月月初抄表前,将上月出账后接到的新装户账卡发放给抄表员,这样抄表员有充足的时间去熟悉新表,也就能按时将抄表任务完成,及时将新户上账。
2、电费核算人员要保证客户基础资料的准确性,初始资料以抄表员现场核实的抄表账本为准,在接到用电业扩转来的客户变更用电的工作传单(装、拆、移、换、改、暂停、启用、增、减容量等)的,审核人员应认真审核,发现有不符合有关管理规定的工作传单,应及时报告并纠正。认真进行审核,严把审核关,对起止度、实用电量、用电性质、及卡片的张数进行抽查审核,对起止度异常、电量异常波动、用电性质错误等要认真登记,同时询问抄表人、查明原因,并及时汇报供电所所长和交用电检查人员检查核实。
3、变更传单处理要严格化。变更传单由专人统一接收、返还,严格把关,审核传单是否合格。每月出账后将各班异动传单分别登记在各营抄班异动传单登记本中,便于返还及以后查阅,保证业扩变更单月结月清。对因表计误差、差错等原因引起的电量、电费退补,应按相关政策、规定办理,同时必须经供电所长或者公司经理批准,不得擅自减免或少收。
4、将电费回收信息与有关部门核对,作好电费回收日报、月报,本期电费回收率、跨年度电费回收率统计分析,提出电费回收责任人的考核建议;实时跟踪电费回收信息,防范电费资金风险;对过期电费进行分析,提出电费回收改进措施建议。
5、做好电费坏帐管理。为保持财务和营销应收帐款余额一致,对于已核销的坏帐,财务部门在将其冲减为应收帐款的同时,用电营销部门也应相对核减对用户的欠费。本着‘帐销债不烂’的原则,对用户的债权不能核销,实行帐销案存,企业继续保留追索权,对已核销坏帐及坏帐回收要通过备查簿反映。
6、对预付费方式供电的客户,采用定期或抽样的方法进行数据分析,提供应纳入销售收入的数据建议,结合线损率统计信息,定期或不定期对本公司的售电量、销售收入、平均单价等进行综合分析或专题分析,发现问题,提出电费综合管理的改进措施。
三、优质服务,提高核算效率
1、用优质的服务与客户建立感情,使客户对供电企业少一分埋怨、多一分理解,将每一个客户当自己的亲人对待,以诚动人,以情感人,主动为客户用电解疑释惑,解决客户用电的实际困难,当好客户用电的“参谋”。通过各种形式,宣讲公司的福利、待遇,提高员工对企业的忠诚度和对岗位的热爱,按劳取酬,提高核算人员的责任心和自觉性。
2、组织核算人员培训,积极推行会计电算化。由于计算机只能根据人们预先规定的指令进行计算,不能直接处理问题,在设置会计科目时,必须把企业经济活动都能在预先规定好的科目内反映,会计电算化后,会计报表取数定义也尤为重要,如定义不准确,报表参数不正确,导致报表数据失真,必将造成不良后果。电力企业必须加强核算人员会计电算化培训,使其精通所应用的财务软件,确保会计电算化稳步运行。
3、节约人力成本,提高核算效率。电费核算中心一般人员定编在10人左右,负责所有用户电量电费的发行、电费账务的统一管理等工作。采用电费核算中心统一模式节约大量的人力,物力、财力,使工作效率大大得以提高。
一、××农电基本情况
全县国土面积3700多平方公里,人口68万多。共有23个乡镇809个行政村,其中大电网覆盖全县18个乡镇694个行政村,拥有35-110千伏变电站12座,现有1o千伏线路1478.5公里,0.38/0.22千伏线路9522.84公里;农村配电变压器1136台/74402千伏安。年售电量5千万千瓦时,农电系统现有员工298人,其中农电员工285人,局职工分流13人。2003年12月3]日,我县成立湖南电力公司系统内首家中介机构—××县农电服务有限责任公司。公司下设10个服务部,负责大电网内19个乡镇、694个行政村、15.65万用户供用电工作。1999年前,全县汇总低压线损高达32%。2005年1-9月,低压线损只有14.73%,降幅17个多百分点。10个服务部中有新关、新铺两个部低压线损达到国电公司标准,分别只有10.58%、11.78%,就连高寒山区太平、雁池两个服务部的低压线损也降到15%以下,分别只有14.31%和14.85%。
二、近5年线损情况
2001年,10千伏高压线损6.24%、低压线损26.46%。
2002年,10千伏高压线损5.04%、低压线损21.19%、高低压综合线损26.18%。与。2001年比较高压线损和低压线损分别降幅1.2、5.27百分点。
2003年,10千伏高压线损6.18%、台区低压线损17.28%、高低压综合线损16%,与2002年比较分别降幅1.14、3.91、0.64百分点。
2004年,10千伏高压线损5.86%、台区低压线损16.36%、高低压综合线损15.41%,与2003年比较分别降幅0.32、0.92、0.59百分点。
2005年i-9月,10千伏高压线损5.89%、台区低压线损14.73%、高低压综合线损15.67%,与上年同期比较高损持平,低压线损和高低压综合线损分别降幅1.49和0.31个百分点。
三、线损管理的十项措施
(一)、以人为本
以人为本,就是要管好人。线损管理同样需要一支高素质的员工队伍。没有一支对企业忠诚、对工作认真负责的农电员工队伍,线损就不可能管好。因此,我们在工作中始终坚持以人为本,并从六个方面着手:一是把好“进人关”。2001年底,全县农电员127人和700多名村电工全部解聘,与此同时按照“公开、公正、公平”的原则,新聘了一批政治思想好、业务素质高的农电员工,共301人,比市局核定的供电所定编数431人还少130人。二是把好“减人关”。我们每年采取了“定岗定责”、“末尾淘汰”、“双向选择”等多种激励机制,优胜淘劣,对考评不合格的员工坚决辞退。4年来,末位淘汰员工30人。人员精减后,企业成本降低,农电员工待遇得到提高,他们的工作热情也就上来了。三是公司与农电员工全部签订《劳动合同》。四是挖掘员工的内在潜力,经常加强思想教育,充分调动员工的积极性和创造性,使他们牢固树立主人翁的思想,对待企业就像对待自己的家庭一样,背靠背,心贴心。产生的效果是98%以上员工都能自觉以所为家,时时处处为企业着想,把自己的利益和企业的利益紧紧维系在一起,确立企兴我荣、企衰我耻的工作理念,一心一意为农电企业的发展勤奋工作。五是社会保险全部到位。农电公司为他们办理了社会养老、医疗、工伤、失业、生育共五种保险,彻底解决了员工的后顾之忧,稳定了员工队伍。六是加强农电员工的技术培训,通过各种途径来提高他们的技术业务水平。我们每年挤出2-3万元资金组织3~4次技术专业培训和1~2次业务比武,先后举行了经理、安全、核算员、班组长等业务骨干和30岁以下青工培训班及多项专业技术比武活动,从管理岗位到生产人员定期进行轮训,员工队伍素质普遍提高。
(二)、目标分解
目标分解,就是把线损指标分解到最底层,实行目标管理。我们的具体操作过程:首先制定农电线损目标计划,一般在年初完成。在制定年度线损目标时,既要实事求是,又要科学合理。因此,我们十分注意把握一个度,即在认真参考历年数据的基础上,再结合实际情况对目标进行科学的测算,保证目标经过努力又能完成,又不无原则地降低目标而影响员工的的进取精神,真正做到指标切实可行,达到企业和员工实现双赢的目的。二是指标分解。在确定年度总的线损目标之后,再将总目标层层分解细化,具体落实到每个供电所和每条线路,供电所再将自己的子目标分解到每个班组,班组又分解到每个配电台区和员工。三是层层签订责任状。即供电所(服务部)所长(经理)与总站(农电公司)签定年度经营责任状;285名员工中有248人,按工作范围分别签订了10千伏线路和台区综合管理责任制承包合同。其中,签订《10千伏线路综合管理责任制承包合同》61份,签订《台区综合管理责任制承包合同》187份。这样便形成了个个肩上有担子,人人头上有指标即“千斤重担人人挑”的良好格局,从而激发每个供电所和每个农电员工都为实现自己的目标而努力工作。四是实行风险抵押,年终目标考核兑现。为此,我们每年制定了《年度目标考核办法》。根据考核办法对每个单位进行年度目标考核结算。以2004年为例,对服务部年度目标考评结果,新铺服务部以939分名列第一,年终奖金分配也按年度目标考评结果进行分配,分配差人均达175元。服务部经理年终目标兑现,奖金最高者11400元,最小者-100元从风险金中扣除。通过实行目标分解,使每个单位、每个员工任务明确,责任到位。
(三)、绩效挂钩
绩效挂钩,就是把员工的工资与单位的经营管理成效、挖潜力度、经济效益全面挂钩,按效益获取报酬,下不保底,上不封顶。我县农电从1999年起就对供电所10千伏线路进行总关口表承包结算,实行了高压线损电量超标等额考核。农电公司成立后,绩效挂钩的月度结算方案得到更加完善,公司对服务部、服务部对员工实行线路、台区综合责任制绩效管理,按绩取酬,并按线路、按台区按月奖惩考核到位,仅2004年度线损降损奖工资5.93万元,超线损扣工资达10.42万元。今年1-9月,服务部之间工资分配平均差额311元,服务部经理工资与普通生产员工工资分配额年收入相差9000—10000元,蒙泉服务部10千伏线路管理工资分配差达500元以上,台区管理工资分配差达1000元以上。在绩效考核上,我们每个服务部都有一个考核小组,基本做到了公正无私,赏罚分明和人性化考核管理,不搞一刀切,按指标分线路和台区的设备状况及电量大小进行切合实际的考核,使员工受到考核后也不闹情绪,而是变压力为动力,更加努力工作。我们通过绩效管理,彻底打破了“大锅饭”,做到了奖勤罚懒,进一步调动了员工的主观能动性,降损效果比较明显。
(四)、抄收分离
抄收分离,就是把抄表、收费人员进行分离式管理。抄表班专门负责抄表,且抄表轮换,异地交流抄表。收费班专门负责收费。多年来,农电管理都是采取每月下户抄表,走收电费和自抄自收的方式,不仅工作负荷重、效率低,同时也存在抄表不到位,估抄、错抄、漏抄等多种弊端,导致统计线损不准。针对这种状况,我县对农电电费抄收进行抄收分离改革。采取的步骤是:2002年8月份,我们首先在新关供电所进行了抄收分离、双月抄表和定时定点以村座收电费试点,成功后于2003年初全县推广,把“月抄月收走收电费”改为“抄收分离、双月抄收”,取得了事半功倍的效果,且社会反响普遍较好。2004年,太平、雁池服务部在抄表方式上又有新的改进,率先采取“一固二变,一有二无”方式抄表,即抄表日期固定,抄表人员和抄表地点每月一安排;抄表单上只有微机用户编号,无用户名和上月抄码,抄表人、复核员、微机输录员分别在抄码单上签字,保证了电量和电费核算基本准确,抄表到户率100%,正确率达99%。
通过抄收分离,杜绝了过去估抄、错抄、漏抄和人为控制线损现象,保证了线损的真实性。
通过双月抄收,既解决了农电体制改革后人员不足问题,又大大减轻了农电员工的劳动强度,使他们有充分的时间和精力投入到抓线损管理和服务中去。
(五)、监控电量
加强售电量监控是有效控制管理线损一项重要措施。因为,理论上控制管理线损的有效办法是推行分压、分片、分线、分台区统计和线损考核,它是一种通过对线损逐级监控,使线损达到最小的方法。而要完全作到对有效电量的监控,在原来是比较难的,主要困难和问题在于:一是现在我们都是分所核算、手工抄表和抄表时间不一致,不能实现对全县农网线损考核点和计费点进行同一时刻自动采集电量,使统计出来的分线、分台区线损严重失真,不能指导线损分析和降损工作。二是线路互供情况较多,使互供线路的电量统计变得复杂。三是农电用电客户档案管理工作薄弱,无法保证其准确性。
针对这些因素,我们在电量监控上主要采取的方法是:一是统一农电用电营销系统,建立农电公司的数据监控中心,锁死售电量。从2004年9月份起,即着手全县农村公变电费计算机联网监控准备,一次性投资10万元添置联网设备,并开发了联网用电营销核算程序。2005年5月份起,新关等5个服务部正式联网核算,7月份全县完成,堵住电量流失的源头。二是统一抄表时间,规定每月1-6日为抄表日。为了保证抄表时间同步,对农网线路内的大宗企业用户也实行了同步抄表,要求抄表时间固定后必须对日,相对对时,不得随意变更。三是统一财务核算,统一服务部的营业帐号。在实现收支两条线基础上,于2005年1月完成了服务部财务并帐,并按照会计核算规定及电费管理要求建立了一套完整的帐务体系,按用电客户名称等分部建立了明细帐,所建帐目能全面反映服务部的电费应收、实收、预收、违约金分户明细及线损报表汇总情况,锁死售电收益。四是实现营销人员轮岗、异地交流制度,实现职、权、责的分离,防止。五是加强用电报装管理,及时建立、更新用户信息,防止漏抄、错抄现象。六是统一线损统计报表,从用电营销系统自动取数汇总,避免了人为调整线损报表现象。如此一来,有效地堵塞了原来线损管理上的漏洞,使管理线损降到一个合理水平。
(六)、严管计量
因为计量是线损管理的核心部位,计量表就好象在商品买卖交换过程中的秤,应该保证准确无误。对农电供电企业来讲,如果计量表失去准确性,或者是窃电者蓄意在计量表上做手脚,就会给企业带来巨大损失,也会导致线损升高。所以,降低线损关键在于计量,我们在计量管理上不仅制定了严格的计量管理制度和配置计量专责人负责计量管理,并从四个方面把关,常抓不懈:一是把好计量表的校验关,不装没有校验和不合格的计量表。二是把好10千伏关口计量表关。为使关口表计量精确,我们投资25万元进行10千伏关口计量装置改造,安装了专用线路考核计量装置,全部配置电子计量表,且10千伏关口计量表由电力局用电部门抄表和监控,每次抄表由电力局抄表员、变电值班员、服务部核算员三方签字。三是把好台区关口表计关。台区关口表计由服务部计量专责人管理,定期轮换。四是把好用电客户计量表运行关,实行动态跟踪管理,特别是对用电量比较大的用户实行定期检查。另外建立计量台帐,并辅以“三普查”活动即定期普查、农忙普查、重点普查形式加强计量监控。2004年,营业普查追补电量25万千瓦时,查补普查收入14余万元。今年,宝峰服务部对5起偷窃电影响较大者,移交公安部门处理,取得一定威慑作用。由于计量监测到位,我县农配网线损近几年是平稳下降,没有虚升虚降现象。
(七)、平衡负荷
平衡负荷,就是把用电三相负荷平衡,达到提高功率因素之目的的一项主要技术措施。我们采取的方法是:一是抓住农网改造大好机遇,合理规划电网,输配电线路及供电设备合理布局,减少线路迂回。二是合理选择配变容量及安装位置,对农村综合用电的变压器,能满足实际负荷的最大值,最多不超过10%,避免“大马拉小车”或“小马拉小车”现象。再是变压器安装尽量置于负荷中心,并根据季节变化经常调整变压器的经济运行方式。如新关服务部在保证末端用户的电压质量情况下,尽量使配变在较高电压下运行,还把部分配变设在10.5千伏-5%档位运行。实践证明,这一技术措施,降低了线损。该所共46个台区,其中23个台区低压线损在12%以下。三是随时掌握台区用电负荷状态,力保三相负荷平衡。经多年实践证明,配电变压器低压侧三相负荷偏差在20%以上线损率可升高2%-3%。为了取得三相负荷的平衡,我们每年都选择一定时期进行三相负荷、负载测试和调试工作,譬如,皂市服务部的林家岗2#台区线损一直比较高,在管理上又没有查出原因,供电范围又小,在对用户进行彻底清理后,把用电户划分若干个小片,再重新进行负荷分配,使该台区在下个月就见到成效,线损降低了5%。又如,新铺服务部22名员工自筹资金6200元每人配置了一块数字电流表,对平常工作中经常监测负荷、电压起到了很好的作用。该所今年1-9月累计低压线损只有11.78%。四是提高电网功率因素,降低无功损耗。众所周知,功率因素低不仅能够增加电能在线路上的损失,还能够降低电压质量,降低发、供、用电设备的有效利用率。据统计,当功率因素由0.6提高到0.92时,电网中的可变损耗降低将近60%,当功率因素由0.9提高到0.95时,电网中的可变损耗降低将近29%,所以农电每年挤出一定资金在低压线路上装设补偿电容,来提高系统功率因素。以新关服务部为例,该部装设低压补偿电容计24kvar,相对与未装设电容器前,低压线损下降0.2-0.3%,效果较为显著。
(八)、摸底排查
摸底,就是对所辖管区的用电、用户情况进行全面清查摸底;排查,就是对高线损的线路、台区的问题进行排查。作为农电最基层的管理者,必须对自己所管台区和客户情况有一个最真实的了解掌握,对每个台区每个客户的用电负荷都要了如指掌,胸中有数。一旦线损升高,我们就可以通过每个客户的月度电量的增减幅度,对问题的出现有一个较为准确的判断,从而进一步深入细致地对客户进行摸底排查,找出症结所在,同时也能查出一些隐蔽较深的问题。如雁池服务部10千伏雁文线,今年该条线路连续几个月线损高,通过排查发现自张家渡电站二期工程上马用电后就线损高,问题可能就出在这里,经请用电部门专业人员对该用电户进行检查,发现是有功计量倍率出现差错而少计了三分之一的电量,问题找出后电量得到追补,给企业挽回了损失,这条线路的线损也降下来恢复正常状态。新关服务部经理王章文同志,不是在办公室光听汇报,而是经常带领台区管理人员深入到各台区直接调查了解用电和线损情况,现场进行线损分析,进行重点排查整治,他对所辖台区和用电客户情况一清二楚,甚至于连台区管理员不知道的情况,王经理仍然知晓,真正将汗水洒在农电线损工作第一线,是该部线损呈直线下降并低于国电公司线损标准的一个重要因素。
(九)、消缺堵漏
消缺,就是把线路和设备上的缺陷及时消除;堵漏,就是通过巡视消除缺陷和漏电损失。农电企业不同于其他企业,其设备点多、线长、面广,象我们××这样一个山区县,大部分供电线路与设备都是分布在野外,跨越山河、田野村庄和高山丛林,管理起来十分不便。但是,如果因此忽视了管理检查,有些线路和台区设备就有可能出现缺陷而造成电量损失。所以,我们把消缺堵漏作为安全、线损管理工作重中之重常抓不懈,按照规程要求,经常组织人员定期和不定期地对输供电线路、配电台区进行检查巡视和夜间巡视,一旦发现安全隐患、漏电现象,就及时进行消缺处理。为此,我们每半年派出检查小组深入第一线进行线路设备巡视维护检查,堵疮补漏,对检查发现的问题除对责任人员进行考核外,还督促消缺整改到位。新铺服务部对所辖线路坚持每季巡视一次,对台区低压线路和配电设备坚持每月巡视一次,并建立了完整的巡视和消缺记录,仅去年改造高危配电室6个,处理重大设备缺陷5起,更换不锈钢计量箱3具,高低压消缺69处,改造线路2.3公里,改造消缺弱电线路41处,更换高低压拉线274根。在今年该所想千方,施百计,多方筹资2万元,对龙家坪村2公里多农网改造不彻底的线路进行了重新整改,即刻收到了回报,使该村的线损从去年的16%降为11.5%。
【关键词】电费核算;问题;措施
1 电费核算工作的意义
电量电费核算是供电企业的一项基础性工作,通过此工作,可以较系统地把握好供电企业的经营管理情况以及电力市场的发展状况,为电力市场秩序的正常管理与维护供电环境以及电力事业建设与发展提供一个依据和支持。电量电费的全面核算涉及到很多方面的工作,体现多方面的情况,也就在很大程度上确保了供电企业和电力市场的可持续发展。在日常经营过程中,电力企业通常有很多事务要进行处理,例如,电力设备管理,电力设施建设及维护以及工作环境的维护管理等。这些工作和电力企业的内部管理紧紧联系在一起。对供电企业而言,其主要收入就是电费收入,上述的这些维护及管理工作费用都要基于这一基础上。所以,要保证供电企业拥有一个良好的资金使用条件,就不得不仔细核算电量电费,同时,电费收入可以说是维持电力市场正常供应秩序的资金保障。现代,随着供电企业运行模式的改进,为了维持电力市场正常的供应秩序,就一定要形成一套完备的电量电费管理流程。
2 完善电费核算管理
(1)完善客户服务中心的电费核算工作,由营业及电费专业中的电费与帐务一班集中完成,实现统一核算、统一审核、统一发行、统一考核、统一分析、统一管理。
(2)电费核算人员要严格按会计制度规定设置会计科目,进行会计核算,杜绝核算中的不合规行为,采用正确的记帐方法把会计凭证提供的大量的、分散的核算资料加以归类整理,登记到有关帐中去。建立健全会计帐簿,遵守记帐、算帐规则,记帐、算帐是一项很细的工作,不论在哪一个环节上疏忽大意,都会影响会计数字的准确性。并且企业要根据《会计法》的规定,建立和完善内部会计监督制度和内部牵制制度,加强会计监督的职能。
(3)提供多种可选缴费方式,提高服务质量。实现多元化的电费缴纳方式,营业厅收费、移动收费终端、银行联网、自助缴费终端机、支付宝等方式。改变以往只能通过营业厅缴费的模式,从此使用户缴费不受时间约束,方便用户进行电费信息查询、缴纳电费等。
3 规范电费核算流程
(1)合理地安排新装户账卡发放时间,这是因为装表工作是连续不断的,每天都有新装用户要建账立卡,而抄表核算工作是每月一次,为了解决这一矛盾使新装用户及时上账,在每月月初抄表前,将上月新装户账卡发放给抄表员,这样抄表员有充足的时间去熟悉新表,也就能按时将抄表任务完成,及时将新户抄表到位。
(2)电费核算人员要保证客户基础资料的准确性,初始资料以抄表员现场核实的抄表为准,在接到用电业扩转来的客户变更用电的工作传单(装、拆、移、换、改、暂停、启用、增、减容量等)时,审核人员应认真审核,发现有不符合有关管理规定的工作传单,应及时报告并纠正。认真进行审核,严把审核关,对起止度、实用电量、用电性质、及卡片的张数进行抽查审核,对起止度异常、电量异常波动、用电性质错误等要认真登记,同时询问抄表人、查明原因,并及时汇相关负责人员检查核实。
(3)变更传单处理要严格化。变更传单由专人统一接收、返还,严格把关,审核传单是否合格。每月出账后将各班异动传单分别登记在各营抄班异动传单登记本中,便于返还及以后查阅,保证业扩变更单月结月清。对因表计误差、差错等原因引起的电量、电费退补,应按相关政策、规定办理,同时必须经供电所长或者公司经理批准,不得擅自减免或少收。
(4)将电费回收信息与有关部门核对,作好电费回收日报、月报,本期电费回收率、跨年度电费回收率统计分析,提出电费回收责任人的考核建议;实时跟踪电费回收信息,防范电费资金风险;对过期电费进行分析,提出电费回收改进措施建议。
(5)做好电费坏帐管理。为保持财务和营销应收帐款余额一致,对于已核销的坏帐,财务部门在将其冲减为应收帐款的同时,用电营销部门也应相对核减对用户的欠费。本着‘帐销债不烂’的原则,对用户的债权不能核销,实行帐销案存,企业继续保留追索权,对已核销坏帐及坏帐回收要通过备查簿反映。
(6)对预付费方式供电的客户,采用定期或抽样的方法进行数据分析,提供应纳入销售收入的数据建议,结合线损率统计信息,定期或不定期对本公司的售电量、销售收入、平均单价等进行综合分析或专题分析,发现问题,提出电费综合管理的改进措施。
(7)严格的执行电量调整、电费补退工作规范制度化。
企业管理最重要的一点就是在执行力上,也就是说要严格执行企业的规划,主要体现在两点:第一,严格的执行《省电力公司的企业标准和抄核收管理办法》里的有关规定,退还的电费额度比较大的要经过公司的认真核查,经领导批准后,方可处理。第二,规范电量退补、调整的传单,把它们正式的编号并录入电脑。以前的电量退补、调整的传单,只能经过核算员的手工操作完成,而且以往的那些传单都是采用的临时编号无法载入电脑,使电费系统中的某些账单无法清楚了解补、调整的详细原因。而我们现在通过对这些个数据进行录入电脑操作并对其原因还要进行细致描述和说明,大大地规范了传单的整理和建档工作,对账单的处理变得方便快捷准确
4 优质服务,提高核算效率
(1)用优质的服务与客户建立感情,使客户对供电企业少一分误解、多一分理解,将每一个客户当自己的亲人对待,以诚动人,以情感人,主动为客户用电解疑释惑,解决客户用电的实际困难,当好客户用电的“参谋”。通过各种形式,宣讲公司的福利、待遇,提高员工对企业的忠诚度和对岗位的热爱,按劳取酬,提高核算人员的责任心和自觉性。
(2)组织核算人员培训,积极推行会计电算化。由于计算机只能根据人们预先规定的指令进行计算,不能直接处理问题,在设置会计科目时,必须把企业经济活动都能在预先规定好的科目内反映,会计电算化后,会计报表取数定义也尤为重要,如定义不准确,报表参数不正确,导致报表数据失真,必将造成不良后果。电力企业必须加强核算人员会计电算化培训,使其精通所应用的财务软件,确保会计电算化稳步运行。
(3)节约人力成本,提高核算效率。电费核算一般人员定编在10人左右,负责所有用户电量电费的发行、电费账务的统一管理等工作。采用电费核算中心统一模式节约大量的人力,物力、财力,使工作效率大大得以提高。
(4)加强标准化作业管理。全面导入业务部标准化作业流程和岗位工作流程,对安全管理、生产管理、营销管理、专业技术管理、优质服务、综合管理等方面按照全过程控制的要求,对工作计划、准备、实施、总结等各个环节,细化出具体的操作方法、操作措施、操作标准和操作人责任,依据工作流程的先后顺序排列组合成一个具体作业的工作程序,不断改善管理手段,提高工作效率。
【参考文献】
[1]赵明亚,秦建新.供电企业电费管理的风险及应对措施[J].企业导报,2011(12).
[2]唐燕.浅谈电费复核及典型案例分析[J].中国电力教育,201l(3).
关键词:电力;营销;管理;问题;对策
我国电力行业属于垄断性的行业,因而人们习惯于计划经济体制模式,在营销管理模式的选择中仍然运用的是旧模式,使得营销管理水平低下缺乏服务意识、缺乏一定的深度。因而加强对电力企业营销管理工作,提出有效的营销管理方式具有非常重要的意义。
1电力行业营销的必要性和重要意义
随着电力行业的不断发展,电力行业垄断市场的局面被逐步的打破,供电公司面临着越来越激烈的市场竞争,供电企业要想在激烈的市场竞争中取得一席之地,就必须对市场进行开拓,对用电空间进行增长,这些离不开电力营销,只有做好电力营销管理,才能够实现提高供电企业经济效益的目标。当前,全国都出现了电力短缺的现象,因而供电公司面临着在保证供电安全和质量的基础下不断的对潜在客户进行挖掘的问题。这些现实状况都证明了广泛开展电力市场营销的紧迫性和必要性。把电力作为一种特殊的商品,进行电力市场分析和营销策划,不仅可以增加用电,还可以得到电力企业和社会效益的双赢,同时,电力市场营销也成为电力工业市场化改革的必然要求和发展趋势。营业单位的营销管理是企业经营成果的体现。它的工作好坏不仅关系到供电企业的经营成果,也关系到供电企业的社会信誉。营业单位的营销管理应以为居民生活、经济、农业生产服务为宗旨,以经济效益为中心,开拓电力市场,建立全过程的营销机制,规范营销管理工作,实现企业经济效益和社会效益双丰收。
2电力企业营销管理存在的问题
2.1服务意识淡薄、服务手段落后
电力企业长期垄断经营造成了服务观念淡薄,服务手段落后的问题,供电公司缺乏服务意识,很多员工的思想中都没有服务的概念,不能够意识到优质的服务能够提高企业的效益,而是认为优质服务是额外的工作,不能够将服务意识与自己日常工作进行全面、有效的结合。另外,供电过程中,一旦产生电力事故,就会出现停电范围大、抢修时间长的问题,服务手段落后,并不能实现一个电话解决的目标,存在很多的服务查询步骤。
2.2营销系统不完善
目前,已经有很多的供电公司设置用电营业厅作为市场营销的机构,但是依然存在营销系统不健全的现象,用电营业厅中营销人员比例小,力量薄弱,没有进行专门的营销培训和调研,从整体上看缺乏一支高效的营销队伍。缺乏扎实的基础工作,营销信息不灵,无法对用电市场的用户的需求、心里思想以及用电潜力进行足够、全面的分析。同时缺乏技术支持系统,导致无法及时的对用户用电需求和变化进行有效的了解和掌握,因而也就不能够及时的了解到用户的用电情况和设备的增减容量情况,无法了解用户的用电潜力;此外,营销工作中没有对电力市场的特点以及规律进行足够的研究,缺乏电力营销工作的基础信息。
2.3缺乏高素质的营销专业队伍
在电力营销管理中,具备一支高素质的营销队伍是十分必要的,对于提高电力营销水平具有十分重要的作用。但是目前,很多供电企业都非常缺乏高素质的营销人员,总体上来说营销队伍的素质普遍低下,缺乏营销专业人才。
3电力企业市场营销管理策略
3.1拓展服务理念,进一步深化优质服务
切实加强优质服务基础工作,全面推进营业窗口标准化建设,进一步规范员工服务意识和行为,分层落实责任,严格奖惩兑现。完善以客户为中心的考核评价制度,加强服务监督,从规范业扩报装管理、控制停送电时间,着力改善供电质量基础管理、集中解决客户普遍关注的问题等方面入手,进一步完善服务机制,优化服务流程,严格执行“三不指定”,实行报装接电一口对外。提升“95598”营销调度功能,建立统一的供电服务信息平台,加强事故抢修应急机制,为客户提供快捷的供电抢修服务。加大配电网改造,提高客户端电压合格率和供电可靠性。加强运行检修管理,做好重大节日、活动、场所的可靠供电。畅通投诉渠道,防控越级投诉风险,化解行风舆情风险:①紧密联系社会各界,营造和谐供电氛围;可以组织召开社会用电监督员座谈会,邀请政府、县委、人大、政协领导参加,广泛接受用电客户监督,同时听取社会各界为和谐电力建言献策,针对监督员提出的意见和建议以点带面深入分析,及时改进工作方法并取得良好效果。②积极开展“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程和国网公司新“三个十条”进企业、进社区、进学校、进农村宣传活动,处理解答客户来信、来访及投诉举报事件。③认真做好迎峰度夏期间的电力供应工作,合理编制供电服务应急预案,及时召开避峰重要客户座谈会,了解重要客户和大用户用电特点,协调用电大户合理安排生产班次,将可能的降低因为避峰用电带来的损失降低最小,从而达到供电企业和用电用户两者的双赢。④业扩报装实行一口对外、便捷高效、三不指定、办事公开的原则,营业窗口向社会公布报装接电流程图、实行客户代表和首问负责制。
3.2完善计划管理,各项工作有条理分步骤实施
①实行全面预算管理,建立有效的预算管理制度,资金投向和结构优化,大型投资项目进行可行性分析论证,集体讨论通过后再予实施,资金使用透明公开,审批程序健全,取得良好的资金使用效益。②定期进行经济活动分析,从经济环境、电力营销、电网运行与安全生产、资产与财务、用电分类分析等方面出发,总结成绩,检查不足,寻找解决问题的方法和措施,对下阶段各项工作、指标完成加以预测和安排,同时锻炼各部门工作人员专业技术水平和综合素质提高。
3.3加强营销培训,努力提高从业人员专业素质
在参加省公司、市公司统一安排的业务考核、取证考试、安规考试基础上,为有效推进营销工作专业化、集约化、精细化管理水平,针对企业员工整体业务水平低的实际情况,自觉加强营销业务执行培训。有计划的开展业扩报装知识,国家电网公司价值观、责任观及服务承诺,供电所营销基础管理,供电营业基础,线损管理等五个方面四期培训和两期营销系统电费核算员培训,培训结束后进行严格考试,对于考试不合格者予以相应通报批评和经济处罚,待岗补考通过后再批准进入工作岗位。安排专业基础相对较好的计量室、营销部相关专责开展互感器校验及智能电度表集抄系统培训学习,配合“大营销”建设和班组建设五年规划,做好软环境保障。
3.4做好抄核收工作
严格执行抄表轮换制,要求台区每个客户的管理都要落实到个人,了解客户月度电量变化较大的原因,及时发现和处理“跑、偷、漏”现象以减小线损。调试手持抄表器与营销系统数据对接,争取全面铺开使用手持抄表器,可以使抄表、核算、收费人员分开,并减少核算录入人员配置。重抓电费回收,不断提高电费回收率。结合银电联网和短信平台,大力宣传银行代扣电费,以提供便民措施来提高电费回收率。对无故拖延电费的大用户,采取停电措施,并要求预存一定金额的电费。严格执行电费回收率考核制度,充分调动员工的催费积极性,协调当地政法单位,加大追缴旧欠电费力度。配合安监部对营销系统高压专变用户、大用户进行专项营业检查,包括核对客户基础信息、客户档案、受电变压器档案信息、电能计量装置信息及客户用电特征、负荷特征。并及时在营销信息中进行维护,提高客户档案信息的准确性和完整性。保证新装高压专变用户、大用户合同签订率为100%,核对供用电合同与实际相符,并将合同信息准确录入营销系统。学习南网先进经验,做好客户服务中心建设,确定相关职能,充实相关人员。严格按照供电服务承诺向客户提供优质服务,妥善处理好客户投诉,做好业务宣传和解释工作。
4结语
综上所述,电力行业营销管理工作中仍然存在着一些问题,因而在营销管理工作中,必须全面掌握营销管理工作现状,不断的创新服务机制,建立和完善电力营销系统,加强人员的培训,从而不断的提高电力企业营销能力,促进电力企业的持续发展。
作者:方兰 单位:国网湖南省电力公司平江县供电分公司
参考文献:
[1]刘夏清,向卫东,沈文莉.供电企业电力营销管理总体策略研究[J].湖南大学学报(社会科学版),2002(05):75.
[2]邱辉.浅谈电力营销系统管理与应用[J].中国西部科技,2011(06):55~57.
【关键词】供电企业;用电检查管理;问题
【中图分类号】U223
【文献标识码】A
【文章编号】1672—5158(2012)10-0299-02
近年来,虽说各级供电企业对用电检查管理进行了改进和完善,总体上取得了一些成就,在一定程度上促进了供电企业经济效益的提高。但随着用电客户数量的增多,用电客户需求差异性明显,对用电检查管理工作提出了更高的要求,需要清楚认识目前供电企业用电检查管理问题的基础,对供电企业用电检查管理策略进行归纳总结。
1 供电企业用电检查管理存在问题分析
根据笔者的调查,目前供电企业用电检查管理主要表现以下几个方面的问题,需要加以改进。
1.1 用电检查工作效率低
检查客户用电属于供电企业管理电力市场的一个重要工作。目前,由于部分供电企业存在电力客户多、用电检查人员数量少、用电检查必要的仪器设备配备不齐全,以及供电企业在用电检查的流程和方法等方面还存在很多不足,从而导致电力行业管理上存在很多漏洞,致使用电检查工作效率不高。
1.2 窃电现象日益猖獗
近年来由于载波预付费电能表的迅速推广,很多供电企业都开始实行远程抄表代替人工抄表,提高了电费回收率,也为供电企业降低了运营风险。但凡事都有利有弊,随之而来的是居民客户窃电正在呈逐年上升趋势,窃电行为从一般方法窃电发展到高科技窃电,从一家一户的照明窃电发展到厂矿企业机关窃电,从用户的普通窃电发展到传播窃电技术和装置的职业窃电,甚至发展到带有黑恶性质的团伙窃电。并由于电能有别于其他商品,其生产、运输和销售同时完成,因而电能被盗不同于其他商品被盗,供电企业单方面对窃电者的检查查处存在一定的难度。
1.3 线路损失严重
线损率是供电企业的一项重要经济指标,是企业内部管理水平的综合反映。线损和电网的发、供、变、用等各个环节的运行情况有密切的联系,其中,做好客户的用电检查工作,能有效降低线损,推进管理水平的提高,更好完成线损指标。然而,近些年来供电企业在用电检查中由于对客户用电设备的调查不仔细、检查计量方式缺乏合理性及核对倍率,检查电能表合格证及角差、比差试验合格证不正确,从而减少了用电检查工作在降低用户线路损失中发挥的作用。
1.4 工作人员资质不合格
一方面用电检查人员的思想水平受到社会因素的制约有着很大的局限性。用电检查工作容易引起群众的反感,存在检查工作的实际难处,从而造成了检查人员松懈对待检查工作的现象。另一方面,随着社会经济的发展,供电企业的客户及其用电量快速增长,用电检查技术要求越来越高。但由于用电检查人员的技术素质与装备欠缺,与目前窃电广泛运用高科技手段相比,供电企业用电检查人员的装备和技术素质存在明显差距,总体上还不能满足用电检查要求。
2 供电企业用电检查管理策略分析
2.1 提高用电检查工作效率
根据笔者的归纳总结,可从如下几方面来提高用电检查的工作效率:
(1)结合线损分析,缩小用电检查范围。笔者认为用电检查工作应结合每月的线损分析来开展,按照线路分台区(变压器)建立线损明细表,对线路线损异常、低压台区线损异常的进行重点检查。特别是用电能量大的专用变压器客户发生电能量突减的情况,要及时到现场了解客户生产情况,分析用电能量减少是否合理。通过这种方式可大大缩小检查范围,从而减小工作量,提高工作效率。
(2)通过用户现场巡查的“重点”抽查法,提高用电检查的准确性。在通信机房、通信大楼、通信基站等通信终端用户变配电所的日常现场用电巡查工作中,如果毫无目标,光靠几个用电检查人员的力量,检查的速度和效果明显不理想。因此,笔者认为应在终端用户用电现场巡查中,通过“重点”抽查方法,即观察检查用户表箱的铅封和锁头、观察用户电能表的转盘、观察用户安装空调机的数量及在用电微机中检查用户的用电量情况来提高用电检查的速度和效果。
(3)选择强电设备,保证信息系统安全运行。强电系统是信息系统建设的重要组成部分。包括选择安全、可靠的供电系统、良好的配电规划以及有效的接地系统。对于通信终端用户的供配电系统,要充分考虑到计算机设备的功率和数量,电源系统部份要有充分的冗余,并需要采用模块化设计,可根据需要进行方便的扩充。同时,为了保障设备的电源供应质量,笔者建议将设备用电和照明用电完全分开,采用不同回路供电。设备用电负责电脑、交换机等计算机设备的用电;照明用电包括照明、空调、吸尘器等设备用电。
(4)加强谐波治理,提高电能质量。随着工业生产水平和人民生活水平的提高,非线性用电设备在电网中大量投运,造成了电网的谐波分量占的比重越来越大。它不仅增加了电网的供电损耗,而且干扰电网的保护装置与自动化装置的正常运行,造成这些装置的误动与拒动,直接威胁电网的安全运行。谐波的治理主要采用无源滤波装置和有源滤波器。无源电力滤波器主要由滤波电容器、滤波电抗器和无感电阻器等连接组成,其工作原理是电路的串联谐振,在某一个谐波频率下,当电容器的容抗和电抗器的感抗相等时,其串联等效电抗为很低值,对相应频次谐波表现出低阻抗,从而有效地抑制了流向系统的谐波电流,改善了系统的电压畸变。有源电力滤波器主要由指令电流运算电路和补偿电流发生电路两个主要部分组成。指令电流运算电路实时监视线路中的电流,并将模拟电流信号转换为数字信号,送入高速数字信号处理器(DSP)对信号进行处理,将谐波与基波分离,并对谐波电流进行补偿或抵消,主动消除电力谐波。
2.2 加强反窃电控制措施
一是采用多种方式来检查窃电。直观检查法。通过检查电能表,检查连接线,检查互感器,从中发现蛛丝马迹。电量检查法。根据客户的用电设备容量及其构成,结合考虑实际使用情况对照检查实际计量的电度数。仪表检查法。用普通的电流表、电压表、相位表进行现场定量检测,从而对计量设备的正常与否作出判断。用电能表检查。当互感器及二次接线检验确认无误而怀疑是电能表不准时,可用准确的电能表现场校对。或者可以用DGY-Ⅱ型计量故障分析仪来进行检查。
二是运用法律手段打击窃电。为了防止其对社会用电行为造成极坏的影响,对于性质和情节严重的窃电行为,要通过法律手段进行打击。在用电检查过程中,要注意收集窃电的证据,并对窃电现场进行拍摄和保持;对于能够提供法律证据的个人和单位可以给予相应的奖励。对情节严重的窃电单位最好能够同公安部门一起进行收集证据和催缴活动,这样有利于震慑窃电者,保护用电检查人员。
三是提升电能计量装置科技含量。窃电技术日益“高超”,反窃电技术也要与时俱进。笔者认为提升电能计量装置科技含量包括两个方面:一方面利用高科技手段,开发并充分应用负荷控制系统的电量分析监控功能,逐步实现对大宗用户电量的即时遥控和遥测,对条件成熟的地方试行电力线远程集抄方式,从而使供电企业在线损分析、电量远程实时监控方面发挥立杆见影的效果。另一方面对现有电能计量装置存在的容易窃电的缺陷进行结构性的改造。采用具有反窃电功能的计量装置,改造计量回路,改变计量方式。
23控制线路损失
做好客户的用电检查工作,是有效降低线损的关键措施。一是严格检查计量装置。计量装置的准确度对线损影响极大,其误差会直接影响线损计划的完成。因此,在进行工程图纸审查和验收时,对计量装置要进行严格的检查。检查计量方式的正确性与合理性;检查一次与二次接线的正确性;核对倍率,检查电能表合格证及角差、比差试验合格证;检查电能表是否单独使用一组电流互感器;计量装置必须安装在同一计量小车内,并备独立接线盒,计量小车和进线柜需有电气机械联锁。二是提高运行电压,线路和变压器中的可变损耗与运行电压高低的平方成反比,因此提高电压可以显著地降低线损,但是也只能在额定电压的上限范围内适当提高。负荷很小,如果在低谷时间内提高电压运行,则有可能适得其反,而造成增加线损。因为大量的变压器和带有铁芯的线圈在其铁芯内有损耗,这种损耗是与电压的平方成正比的,所以要分析地进行。
2.4 建立事故处理预案及应急网络
用电客户受电装置的运行状况关系到电网的安全运行。为确保用户设备运行安全可靠,在对所管辖的变电所的设备建立档案的同时,通过深入调查研究,编制了极具操作性的事故处理预案防范于未然;节假日成立事故抢修小组,建立事故应急网络,一旦发生设备事故,便于快速反应,努力缩短停电时间;把“排除隐患,杜绝事故”作为工作重点,常抓不懈。坚持对用户变电所进行巡视检查,确保用户供电系统的正常运行。
2.5 培养用电检查工作人员资质
首先,用电检查工作人员应具备一定的专业知识。包括电工基础理论知识,了解电动机、发电机、变压器、高低压开关、电力电容器和避雷器的原理、结构与性能。一般通用电器设备的特性及熟练操作。在技能上要求能够检查电气设备的缺陷及不安全因素;能看懂客户的电气设计图纸,能绘制客户的一次系统接线图;能够使用各种常用的电工仪表;能发现客户的违章用电和窃电行为;能够撰写用电检查报告、鉴定供用电合同。其次,用电检查工作人员应不断加强自身学习和参与企业组织培训。不断向有经验的用电检查人员学习,认真总结每一次用电检查的经验,对窃电案例要熟悉了解并总结规律,从实践经验中找到对付各种窃电手段的方法,逐步提升自己的专业技术水平。供电企业要组织用电检查人员进行培训,针对破坏计量装置、更改二次回路接线、绕越计量装置等窃电手段进行分析和对常用检查仪表的使用进行指导,使电检查人员在掌握知识的基础上做到灵活运用,彻底地防止窃电行为的发生。
3 结语
供电企业用电检查管理意义重大,且过程复杂,除了笔者所分析的以上要点外,还需从制度、技术等方面进行综合性的改进和完善,以符合供电企业和电力系统发展需要。
参考文献
[1]刘建平.供电企业如何有效开展用电检查管理工作的探讨[J].中国电力教育,2010,(3)
安全生产月活动总结报告范文
20xx年xxx社区安全生产工作在街道党工委、办事处的领导及安监科指导下,按照年初制定的安全生产工作计划及上级下达的各项任务和控制指标,扎实开展工作。社区及辖区单位没有发生重大安全责任事故,安全态势平稳,有力地保障了辖区经济持续健康发展。
一、领导重视,安全生产主体责任落实
年初,根据上级对安全生产的要求,结合xxxx辖区安全生产工作实际,制定了20xx年度安全生产监督检查工作计划,成立安全生产监督检查领导小组,进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度,并与辖区企事业单位签订安全生产、消防防火责任书、消防安全承诺等。
二、加强安全生产监管,开展安全生产检查
今年以来,由于各地安全事故频发,为了吸取教训,按照上级及街道安全科的部署,结合实际,xxxx社区全面排查安全隐患和薄弱环节,加大安全大检查,建立健全防范措施和管理制度,进一步提高辖区单位从业人员和小区居民的安全意识和安全素质,有效遏制重特大事故的发生,减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区单位、门面房安全生产隐患排查治理工作情况,进一步推动各项工作的落实,xxxx社区采取不定期对辖区单位、门面房进行安全监督检查,积极督促单位和门面房经营店时刻要将安全生产放在第一位。
三、加强安全宣传教育培训,提高安全意识
6月初,社区组织辖区单位法人、安全员,参加街道集中进行的安全员培训,通过教育和宣传,提高了责任人安全意识。社区通过张贴宣传画报、发放安全消防防火宣传单页、悬挂横幅等形式,广泛宣传安全生产和消防防火的重要性,全面提高辖区单位和小区居民的安全防范意识,增强安全生产责任感和紧迫感。
四、对辖区重点单位明确责任落实到人
对XXXX辖区内重点场所超市、烟酒店及废品收购站要求所有店内第一负责人负责安全生产的落实,配备专职安全人员,及时掌握和巡查店内的安全隐患及排查,做到早发现、早排除、有记录、有总结,同时也做好店内各员工及经营者的安全教育工作,切实让经营者和员工对安全知识的了解和认识,同时要求重点单位每年至少要自行开展一次消防演练,加强自救应急处置能力,提高安全防范意识,切实把安全工作摆在首位。
回顾一年来工作,虽然通过努力取得了一些成绩,xxxx社区安全态势平稳。但是对照上级的要求尚有一定的差距,需要进一步的努力,但有些工作心有余而力不足,无法实施。在今后的工作中,我们将继续尽心尽职努力工作,把xxxx社区的安全生产消防防火工作做细、做好,把安全隐患消除在萌芽状态,有效促进辖区经济的持续、健康、稳定发展。
安全生产月活动总结报告范文
为全面贯彻上级部门关于加强安全生产的一系列指示精神和重大决策,深入落实《安全生产法》等法律法规,加大推动20xx年“安全生产年”各项工作,不断促进安全生产状况持续稳定好转,根据甘肃省电力公司和酒泉供电公司的文件精神,XX局紧紧围绕“关爱生命、安全发展”活动主题,从6月1日——6月30日广泛开展了全国第八个“安全生产月”活动,现将本次活动工作进行总结:
一、精心安排,切实加强“安全生产月”活动组织领导
根据上级通知要求,XX局及时组织开展“安全生产月”活动,印发《关于开展20xx年“安全生产月”活动的安排意见》,结合我局实际工作情况,精心组织开展系列“安全生产月”活动内容和方案:一是成立组织机构,切实加强领导。为开展好“安全生产月”活动,我局成立以局长为组长的“安全生产月”活动领导小组,全面领导我局的 “安全生产月”活动工作。二是召开专题会议,广泛动员,全员参与。5月29日下午,召开全局视频会议,全局120多人参加会议,对“安全生产月”活动进行专题安排部署,明确本次活动的指导思想、活动主题、组织机构、安全目标、时间安排及有关要求。
二、加大宣传力度,开展多种形式的安全宣传教育活动
“安全生产月”期间,我局组织开展安全宣传活动:一是加强对内学习教育。局里及时传达国网公司和省公司《安全简报》、《事故快报》以及《20xx版安全生产和优质服务百问百查》,各单位,尤其是基层所站,及时组织员工召开会议,认真进行传达。据统计,6月份“安全生产月”活动期间,全局范围共召开各类层次的会议38场次,参会人数达520人次。二是以提高员工业务技能,增强安全防范意识为切入点,开展专业培训。6月2日——6月8日,局里先后举办两期变电运行人员培训班,近30人参加培训。局安监、生技部门还深入XX、XX等供电所开展模拟人触电急救培训,进一步增强了员工的自我保护意识和安全防范意识。三是大力开展安全宣传咨询日活动。根据“安全生产月”活动安排,全局投入5000元,订购《安全教育警示》光盘4张、《供电企业安全风险评估规范》58本、安全宣传画150副,制作安全宣传横幅12条,下发到各单位悬挂张贴,全局共设置9个宣传点。局机关和各供电所组织宣传《电力法》、《电力设施保护条例》、《农村安全用电知识》,向全市广大用户共发送电力安全知识及法律、法规宣传材料5000余份,有力营造开展“安全生产月”活动的浓厚气氛,使活动体现科学发展,保障平安的思想深入人心。通过“安全生产宣传咨询日”活动,电力设施保护和安全用电的宣传,提高广大用户电力设施保护和安全用电意识。
三、充实活动内容,丰富活动载体,增强全员安全意识
今年,为了保证“安全生产月”活动的实效性,我局先后筹办了“第二届配电专业技术比武”和“安全伴我行”主题演讲比赛,进一步丰富了活动内容,在全局营造了“人人参与、贵在安全”的良好氛围。
1、“配电专业技术比武”成效显著。6月24——25日,全局举办了“第二届配电专业技术比武”活动,来自全局系统的12个代表队24名选手参加了比赛,从参加的单位来说,具有广泛性,覆盖了全局基层单位;从参赛的选手来说具有代表性,可以说各部门、所站派出的都是精兵强将。XXX供电所、XX供电所准备扎实、训练有素。XX供电所高度重视,选派两支代表队参加。在比赛中,各参赛队选手配合密切,安装计量装置和启动保护装置井然有序,进一步增强了团队协作意识和业务技能,为参赛选手搭建了良好的交流、学习、提高的平台,通过比赛也比出了差距、比出了不足,激发了员工学业务、比技能的热情,有力地推动了“争做学习型员工、创建学习型组织”向纵深发展。
2、积极参加酒泉供电公司技术比武竞赛活动。6月26日,在XX供电公司举办的配电专业技术比武中,我局代表队荣获团体第二,个人第三的好成绩。在8个县级供电企业中荣获第一名的佳绩,得到了XX供电公司领导和职工的好评和认可,提升了企业形象,是新班子组建后取得的一项重大殊荣,对开创玉门电力新篇章具有划时代意义。
3、“安康杯”主题演讲竞赛警示教育作用凸显。7月1日,我局举办“安康杯”演讲竞赛活动,15名参赛选手通过一列列事故教训进行深刻剖析,折射出我们每一位电力员工肩负的责任——《安全责任重于泰山》,使全体参会人员心灵受到强力的震撼,对安全的重要性有了更深刻的认识和理解,进一步筑牢了“安全第一、警钟长鸣”的思想防线。
四、突出重点开展安全检查,消除安全生产隐患
“安全生产月”活动期间,各单位结合局机关工作作风、劳动纪律等五项整顿工作,重点开展迎峰度夏安全大检查、防汛检查、反事故检查,查找安全生产存在的问题和隐患,督促整改,消除隐患,夯实了安全生产基础。
1、深入检查“安全生产月”活动学习情况,重点保证上级安全简报和重要文件的贯彻落实。6月中旬,局安监部利用2天时间,深入6个所站,重点检查第一阶段学习要点的落实情况,各单位都能及时组织员工,认真学习《玉门市电力局20xx年“安全生产月”活动安排意见》、《反习惯性违章学习手册》以及国家电网公司下发的《事故快报》,从思想强化全员安全意识。
2、检查交通车辆安全管理,重点整治交通违章行为。针对全局车辆多、驾驶员多的特点,根据《玉门市电力局机关作风管理制度》,严查驾驶员行车安全,自6月份以来,先后查处3起违章驾驶(含骑摩托车)行为,对3名违章驾驶人员按照有关制度,各处罚200元。
3、加强用电负荷监控管理,重点保障夏季用电负荷高峰期。进入6月份以来,全局进入了负荷高峰期,局生产部门认真监控电网运行情况,针对我市东片上级电压不稳定等情况,及时向XX公司报告,及时调整电压,同时深入金湾变电站等3座变电站,及时调整保护定值,确保电网安全、可靠迎峰度夏。
4、检查线路设备运行情况,重点保证配电线路、台区安全。结合6月份抄表,各所对配电线路、变压器、配电箱、集装箱进行巡视检查,对发现的问题及时予以处理。先后排除树障线126处、处理“三挂线”安全距离不够的8处、扶正电杆112基。
5、加强重点部位的防汛工作。我局先后对XX、XX、XXX变电站加强防汛抗洪物资的储备和规范,先后充实沙袋100袋。投资5.6万元,先后经过20天的筹备工作,6月9日——10日对处于洪水之中的玉赤35千伏线路17号铁塔进行移位处理,有效解决了洪水对铁塔的威胁,确保了我局赤金主网络的安全运行。
五、“安全生产月”活动取得的成效及今后工作重点
回顾总结一个月的工作,虽然时间比较短,但成效比较显著,主要体现在以下几个方面:
一是通过学习、演讲比赛等活动,进一步增强了全员的安全意识,夯实了安全基础。通过技术比武,使全局在水井起动设备及计量装置安装、故障排查上有了进一步提高。二是全局驾驶员形成了上车系安全带、驾驶摩托车戴头盔、行车途中不接打电话的良好风气。
三是实现了“安全生产月”活动中的安全目标。
虽然取得了一定成绩,但用全面的、发展的眼光来看,仍然存在以下问题:
1、个别所站存在学习方式单一,学习没有针对性,没有结合自身工作提出有效措施。对事故案例没有很好地结合实际进行讨论、没有防止类似事故的预防措施,且存在事后印象不深刻、一问三不知的现象。
2、线路下方修建小康住宅较多,各单位应本着对电力设施和人身安全负责的态度,积极进行宣传教育和制止违章建筑行为。
3、线路“三挂线”问题仍然存在,还没有彻底解决,各有关单位需进一步采取措施,必须彻底解决此类问题。6月30日凌晨发生的城建变医院后端平方低压线路与电信光纤钢绞线搭接,造成钢绞线带点,在城镇供电所近4个小时的查找后,最终消除了隐患,客户较满意。但从中也得到了启示,那就是隐患时刻在我们的身边。
4、现场标准化作业指导卡中危险点分析不够详细,需进一步完善、规范和提高。
5、安全检查和整改工作需进一步加强。在6月份“安全生产月”活动期间,由于时间十分紧张,局里未进行全局安全大检查,7月份将与上半年工作考核一并进行。
关键词:建筑 施工 协调 控制 措施
中图分类号:TU7 文献标识码:A 文章编号:
正文:协调是用各种方法、技巧,使某行为活动中的各种资源、各种关系、各种层次、各个环节、各个因素整合起来,行动一致,形成组织活力,社会合力,达到组织目标,取得组织绩效的过程。协调是维系管理工作正常进行和运转的重要纽带。施工管理中的协调工作要通过规范化管理加强施工中各专业的配合, 形成以业主、项目经理为主的统一领导, 以总包单位项目管理者为主导,由总包施工单位统一协调解决各分包施工单位的工作, 全面了解、 掌握各专业的工序、设计要求, 全面统筹各专业的施工队伍, 确切保证施工的每一个环节有序到位。具体可以采取以下措施:
1.建立科学的管理模式
在建筑施工过程中,要想实现建筑施工的协调管理工作,管理者就必须不断研究和创新工作方法的科学性,促进施工管理的协调有序。首先,充分认识建筑协调管理的重要性。在建筑施工过程中,作为建筑工程的管理者,就从思想上加强对协调管理的重要性认识,加强对用户和社会的负责态度,明确自己的责任、权力和义务。另一方面,要提高管理人员以及各专业部门职员的职业道德,加强队伍建设;其次,从管理模式上创建科学的管理体制。建筑施工管理过程中,管理协调工作要具有科学性,就必须建立一个科学的管理模式,针对影响建筑工程质量和进度的问题进行有效的协调控制。
2. 实行有目标的组织协调控制
施工企业管理者应该以发展的眼光看问题,统筹兼顾,将项目承揽与工程管理放在同等重要位置。虽然项目承揽是前提,但工程管理得好,反过来又可以促进项目的承揽。二者是有机统一的。所以,绝不能出现偏重某一项工作而忽视另一项工作的情况,确保整个工程施工质量、进度、安全按投标承诺圆满完成,交给用户满意产品。因此,当工程项目中标之后,领导应该高度重视,组织专业人员进行认真调研,健全项目组织机构,对各个部门的职责进行明确,确保工程管理到位。
3.建立各种规章制度, 责任到人, 做好协调管理工作
首先,积极建立建筑施工的责任管理制度。要按照权、责、利相结合的原则建立建筑施工则热播体制,这是建筑施工协调管理得以实现的重要保证。在建筑工程协调管理的过程中,施工项目经理以及各专业的管理人员都要具有责任,从而形成高效有序的责任管理网络。把建筑项目管理责任落到实处,更加全面的完善建筑工程管理的协调管理。其次,积极建立问题责任追究制度。在建筑施工的过程中,要建立从建筑管理层到各个部门的责任追究制度,建立奖惩制度,提高建筑工程管理人员的责任感和归属感。另一方面,要建立严格的隐蔽验收机制,通过隐蔽验收加强对各个不同专业部门的监督工作,提高各专业单位的工作效率,协调各专业部门之间的工作;再次,提高管理层和各部门工作人员的责任意识,为建筑施工的协调管理奠定重要的基础。在建筑施工过程中,不管是建筑企业的领导管理层还是普通的职员,都要积极树立协调管理的意识,加强各个专业之间的协调工作,为建筑施工的协调管理工作奠定重要的基础。
4.总承包单位对专业分包单位的管理与协助
1)总承包人对所承包的工程施工的安全、质量、工期负总责。并认真履行合同义务,为分包人的进场、施工、撤场提供合同约定的条件。2)总承包人对分包单位进行配合、协调管理, 积极为分包的项目创造条件, 确保整个工程顺利进行。对分包单位的材料进场、施工工艺、进度、质量、技术资料、安全、消防、现场文明施工等进行全方位的综合管理, 满足业主的最终要求。3)定期召开现场协调会, 解决施工中总包与分包单位之间,各个分包单位之间和各专业工程之间的矛盾和问题。4)督促指导各分包单位、各专业工程之间、承担工程的质量标准, 不得影响整体质量。检查落实各专业工程之间、分包单位在其分包的项目中安全防护工作, 做到无伤亡事故发生。检查各专业工程之间、分包单位在施工中做到工完场清, 不能影响总包单位创建文明现场目标的实现。督促指导各专业工程之间、分包单位在工程竣工后, 应及时向总包单位提供合格的竣工资料。
5.施工单位与业主、监理、设计单位的施工配合
1)施工单位编制的实施性施工组织设计, 确定施工方案、工期、机械设备、劳动力等材料计划, 要报经业主、监理单位审批后方可实施, 涉及到结构安全、系统运行等问题时, 还需经设计单位审核同意。2)施工现场平面布置和临建方案报经监理批准以后, 方可实施。3)施工过程中, 按照业主、监理单位的安排, 准时参加各种施工协调会议, 认真贯彻落实业主、监理的施工安排及要求。4)按照施工规范和验收标准的要求, 作好材料、设备、分项、分部、单位工程的报检工作。5)做好图纸会审, 图纸和施工中的疑问、建议, 及时做好工作联系单上报业主、监理、设计单位。
6.积极加强建筑施工的技术协调工作
在当前的建筑施工过程中,随着经济的快速发展和建筑技术的不断进步,现代建筑的科技含量不断提高。在建筑施工的过程中,如果技术水平达不到各个不同部门施工的具体要求,就会造成施工空间和时间的的不对称和混乱,进而影响了建筑施工的整体质量和施工总进度。因此,积极加强建筑施工的技术协调工作显得尤为重要。首先,大力提高建筑设计图纸的整体质量。在建筑施工过程中,提高设计图纸的整体质量能够更好的减少因为技术问题带来的部门协调混乱。建筑设计图纸的好坏直接影响到建筑工程的整体质量,图纸也会影响到各专业部门之间的协调工作;其次,加强图纸会审的技术协调工作。在建筑施工中,图纸会审关系到施工各专业的协调工作,能够把管理协调的隐患问题在施工进行之前解决。
7.提高专业管理人员、施工人员业务水平和综合素质
工程质量的好坏与从业人员的水平素质不可分的。在搞好管理的同时, 应加强施工管理人员的技术培训和专业水平的提高, 以及对新技术产品的了解掌握。培养施工人员的敬业精神与细致的工作作风, 施工中不遗琐碎, 不留后患, 树立工程质量无小事的质量观。指挥办根据工程进度实际情况, 分阶段事先组织施工管理人员和专业技术人员进行培训学习本地区施工工艺标准、质量通病防治措施和新技术应用, 多次组织项目各方负责人进行观摩学习, 取人之长, 补己之短, 从而达到共同进步和全面提高。
8.及时总结经验教训
作为项目指挥人员, 要善于不断总结工作中的经验教训。施工中协调部分的常见问题包括:一是内部协调管理, 电气部分与土建的协调;给排水与建筑结构的协调;综合布线与水电和土建工程;建筑的外表、功能与结构的关系;各种预制件、预埋件、装饰与结构的关系、施工的特点、要求;各辅助专业(安防、消防、BAS、远程抄表系统)之间的协调等。二是外部协调管理, 大市政与校区内小市政工程协调;小市政与园建绿化工程的协调;各房建工程与小市政和园建的协调等。要及时总结内外协调管理两方面的成功经验,以便其他工序的推广应用。对存在问题的方面要吸取教训, 找出问题的症结, 及时采取有效措施, 将各种损失减少到最小。
9.结语
在建筑工程施工管理过程中,建筑管理的沟通和协调工作逐步成为管理过程中的一个重要环节。随着建筑科技含量的越来越高、建筑施工新技术和新产品的不断发展,建筑施工的协调管理在施工中起到的作用越来越大。因此,进一步加强建筑施工的协调管理对建筑施工有着重要的作用。
参考文献
[1] 范志忠. 建筑施工质量控制与验收手册【M】. 北京:中国科学文化出版社,2007 年版
[2]张艳梅,王峰.建筑施工现场管理[J].辽宁经济职业技术学院, 辽宁经济管理干部学院学报,2003 年第4 期.
关键词: 供电企业;用电检查;措施
中图分类号:F426.61文献标识码:A文章编号:1671-7597(2012)0110133-01
反窃电在供电营销管理工作中,用电检查是一项重要内容,而查窃电又是用电检查的重点和难点。在法制化环境下,用电检查需要运用法律手段,对窃电者给予强有力的打击。
1 供电环节违章用电、窃电的现状
1.1 窃电主体多元化,案值不断攀升。以前各地违章用电和窃电的主体主要为部分居民住户、少部分个体企业和高耗能企业,其行动方式主要以孤军作战为主;近年来,受经济利益驱使,窃电逐步蔓延至城市、乡村的各类用户,窃电主体不但包括从事美容美发、餐饮、洗浴、娱乐等行业的个体企业和租赁承包企业,还包括集体企业、个别国有企业和中外合资企业。窃电队伍庞大,窃电案值之大,发展之快,令人震惊,供电企业因此遭受巨大的经济损失。
1.2 窃电技术有了质的飞跃。从全国各地查获的窃电作案手段来看,窃电方式过去较原始,主要做法有私拉乱接无表用电、绕越电能表用电、私自开启电表接线盒封印和电表大盖封印用电、损坏电能表以及计量互感器用电等。在检查过程中,甚至还发现利用电子表屏窃电的案例。这些窃电行为和手段都非常隐蔽,一般难以发现。另外,窃电技术的研究和窃电产品的开发日趋专业化,社会上已出现了窃电技术研究机构和窃电产品的生产厂家,通过窃电者运用,基本形成了科研技术和产供销的一条龙服务。
2 用电检查工作现状及面临的问题
2.1 查证窃电的证据难以取得,有效性被质疑。由于电能有别于其他商品,其生产、运输和销售同时完成,因而电能被盗不同于其他商品被盗,有其独特的表现:1)窃电现场几乎不留痕迹;2)窃电工具隐蔽,不易发现;3)窃得的电能不需要运输、储存和销赃;4)即使窃电者被现场抓获,有时也不能做到人赃并获,作为被盗电能的所有者——供电企业也不可能马上查证被盗电能的数额,只能通过调查询问和收集有关资料后确定。其结果是:一方面使供电企业的损失不能追回;另一方面窃电者没有得到应有的制裁;更是给全社会的用电秩序造成极坏的影响。
2.2 用电检查队伍不能满足实际工作的需要。用电检查队伍人员数量不够。随着经济社会发展,供电企业的客户及其用电量快速增长。与目前窃电广泛运用高科技手段相比,供电企业用电检查人员的装备和技术素质存在明显差距。供电企业虽然通过培训在一定程度上提高了人员的技术素质,有的也配备了部分相关的检测设备,但总体上还不能满足要求。反窃电未形成大气候。与窃电的专业化、一条龙形成明显对比,目前供电企业的用电检查和反窃电力度弱,反窃电工作目前还处于自发、区域性的防范阶段。面对日益严峻的窃电局势,各地区、各省市开始有组织进行反窃电工作,但全国性的有组织的反窃电工作研讨和打击行动还处于起步阶段。
2.3 检查人员的思想认识水平与管理水平有待提高。受过去长期电力紧缺、计划经济体制的影响,传统的用电管理思想在部分用电检查人员中根深蒂固。随着电力市场化改革的深入,面对窃电主体的各式各样的违章用电和窃电行为,他们缺乏有力的对策,还不善于运用法律和市场手段抓好用电管理工作。
2.4 供电企业查处窃电的执法成本很高。过去电力企业具有企业和政府部门的双重身份,在依法开展经营管理活动的同时还代表国家行使电力管理职能,能够协调和处理电力供应与使用中发生的用电纠纷。在窃电证据难以取得、窃电给供电企业带来的损失难以认定的前提下,用电检查中形成的纠纷处理难度加大,执法成本很高,对窃电的打击力度显得十分薄弱。
3 供电企业提高反窃电能力的对策
3.1 坚持防范和查处相结合的原则
1)供电企业应把硬件关。在开展反窃电工作的同时,应切实完善用电计量装置,完善其防窃电性能,切实加强防堵工作。同时,加以改造和利用,增加窃电的难度,并对窃电造成一定的威慑作用。其次,应加大新型设备投入,如推广新型防撬铅封和新型负荷控制终端设备、及时更新表计的防倒码功能软件,这些都需投入一定的人力、物力和财力,但能有效改善营销业务的外部环境。
2)实行“防抓并举”的用电检查策略。用电检查工作的重心与策略应从以前以“抓为主、防为辅”的策略转移到“抓防并举”的工作方向上来。通过负荷控制终端实现了24h对用户用电负荷的监控,对管理用户用电起到了关键作用,犹如供电企业在窃电者身边安装了一只千里眼,可以及时发现嫌疑用户用电负荷的异常情况,一旦出现用电异常情况,用电检查人员即刻进行检查。
3.2 提高用电检查人员的专业素质
“道高一尺,魔高一丈”,窃电与反窃电是一对矛和盾,在窃电技术不断提高的今天,用电检查人员的专业技术素质就显得尤为重要。供电企业要多开展用电检查培训,让越来越多的检查人员掌握专业技术知识,只有通过不断学习,不断总结每一次窃电案例的教训,从中获取经验来武装自己,才能对付千变万化的窃电技术,才能在实际检查过程中不断提高自身水平。
3.3 加大打击窃电的宣传力度
打击窃电,营造合法用电氛围,引导形成良好的用电环境,还需要正面的宣传,向人民群众广泛宣传窃电的社会危害性,调动公众反窃电的积极性,使窃电者处于大众的监视之中;另一方面利用新闻媒体对大案要案进行报道,弘扬正气,使部分窃电者警醒,对窃电者严格惩处,在社会上形成打击窃电的强大威慑力;巩固反窃电工作成果,提高反窃电工作效率。
3.4 运用法律手段打击窃电
窃电已不能简单地认定为违约问题,从其行为性质和发展态势上看,已成为全社会的一大公害,必须运用刑法等更加严厉的手段进行打击。供电企业在用电检查中,要全面配合、协同公安部门一起行动,及时、正确地收集证据;在案件处理过程中,要通过合法途径及时、到位地追缴电费;对于情节严重的窃电者,还要通过行政和司法渠道追究窃电者的责任,使之受到应得的处罚,并对其他窃电者起到震慑和教育作用。
4 结语
由于窃电的社会性和复杂性,反窃电工作具有艰巨性和长期性,供电企业在用电检查工作中还可能会遇到更多、更新、更复杂的问题,这就需要供电企业的用电检查人员在以后的工作中不断学习,积累经验,以便把用电检查工作做得更好。
参考文献:
[1]聂爱民,试论供电企业市场营销[J].电力技术经济,2003,15(3):37-39.