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我郊区农电线路检修班成立与2006年6月,现有人员19人。管辖10KV线路25条,负责460余公里10KV线路,5600多基杆塔,281台配变,高压断路器36台等设备的维护检修任务。
我班自成立以来,坚持“安全第一,预防为主”的原则,建立健全各项规章制度,认真学习各种专业规程、规定和《10KV作业指导书》。对违章现象进行深排细查,促规范,超前有效控制事故的发生,确保人身和电网安全。
开展安全生产“反违章”活动以来,通过班组安全活动,广泛的发动、学习,营造出了强烈的反违章氛围,提高了员工安全生产自觉性,促使员工积极参与反违章活动,增强了防范意识。我们从班长做起,员工跟上,深刻领会“反违章”的重要性和必要性,在工作中自觉遵守,真正实现“要安全、能安全”的安全理念。公司开展“百问百查”活动期间,我们对管理的25条10kv线路进行了检查消缺工作,处理对地距离不够缺陷5起,装置性违章732处,清理线路走廊树木300余株,保证了线路设备良好的运行状态。
安全生产是建立在以人为本的基础上,如果忽视人的因素,忽视人的素质,提高安全生产水平将是空中楼阁,成立一句空话。所以员工的安全意识和技能水平直接影响反违章工作的开展,安全意识淡薄,技能水平低下难以杜绝违章现象发生。因此,我班组认真抓好员工安全技术教育和培训,认真学习《农网人身伤亡事故案例》,吸取别人的教训,具体组织员工讨论,并作为安全活动的重点,逐步提高员工的安全意识,认清习惯性违章的危害,明白只有遵章守纪,纠正违章,规范作业才能做到“三不伤害”。通过安全生产规范化管理,反违章活动开展以来,班组在规范职工的作业行为方面取得较好的效果,有效地预防和控制了事故的发生。坚持安全生产规范化管理,有利于反违章活动的开展,近来我班重点放在“两票”的执行,危险点分析控制措施的落实上,锁定创建安全生产无违章活动目标,杜绝行为性违章,管理性违章的发生。我们在平时工作中,坚持自觉对照安全性评价的要求来进行自我检查,杜绝装置性违章的发生,安全生产工作取得明显效果。
反违章是一项动态的工作,是一项长期性、持久性、艰巨性的工作。为使“反违章”活动落到实处,我班将建立监督检查制度,实行对违章行为专人管理,发生违章行为采取扣分制,严格考核,做到在工作现场,相互提醒、相互监督,特别在工作现场层层设防,将责任分解到人,有效地遏制违章行为的发生,真正达到“三个百分之百”的目标。
上午好!我作为电站一名安全员,对当前的安全形势,作个发言。
今年上半年,水电站安全形势非常严峻,安全工作不到位,接二连三出现三次安全事故,“2.13”#3风闸事故、“5.13”人身伤害事故及“6.26”近区生活变停电事故。究其原因是我们没有严格按照《电力生产安全作业规程》进行操作而发生的。安全来于警惕,事故出于麻痹,由于我们的麻痹大意,凭借经验习惯性违章,习惯性操作,造成不该发生而发生的安全事故,不仅对我们公司经济效益造成损失,同时因长时间的停电对我们公司社会声誉也带来负面影响。找借口只会失败,找方法才会成功,发生事故我们要认真分析原因,追究责任,但更主要的是我们要从中吸取经验和教训,便于今后的工作,真正做到防患于未然。下半年,为进一步保证安全生产工作,零事故发生率,为公司安全文明生产增收创效,我们必须采取一些强有力的措施:
一、全面提高对安全工作的认识。在公司上下牢固树立安全为天,天大无边的意识,认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,始终把安全摆在高于一切、重于一切、先于一切的位置,坚持做到“不安全不生产”。要求员工牢固树立“责任有我,我必负责,安全有我,我必安全”的安全管理理念。
二、在公司上下积极倡导“公司无隐患、人人无违章”的工作理念。以军事化管理为依托,进一步规范职工的安全操作行为,实现安全工作精细化管理。结合当前安全生产工作,营造“关注安全,关爱生命”的文化氛围,强化安全管理,加大宣传力度,全面提高职工的安全意识,落实各项安全工作。开展安全生产知识宣传教育,大力组织开展形式多样的安全宣传教育活动。
三、进一步加大监督检查和隐患整改力度。对安全生产隐患排查必须做到全面、认真、负责、不留死角,对安全生产隐患治理必须做到高标准、严要求、不留后患,严格落实各要害部位人员及特殊工种人员安全责任制,各班班组长切实负责,认真做好隐患排查和整改。
四、检修期间必须做到“四不准”。现场隐患不处理不准检修、无公司干部现场指挥不准检修、无检修安全措施或措施贯彻不好不准检修、无安全员现场跟班不准检修。检修结束,必须对所检修的设备进行质量验收,确保安全后方可恢复生产。
安全员的配备和工作安排一般由各车间自己掌握和管理,企业高层、安全科下达的各种安全指令要通过车间领导传达和再安排,安全员才能知晓和实施。管理环节多,造成了安全监管工作效率低和指令信息反馈慢。
不仅如此,在车间管理中,我们常常会看到安全让位于高产、进度大于安全、效益重于安全的现象。尤其是在车间检修、抢修办理动火证、进塔作业证时,为了赶进度、抢时间,往往是安全员办证与抢修同时进行,更有甚者是完工后再由安全员去补办。安全员的职能形同虚 设。
此外,有些车间、工段还存在安全运行工艺指标、设备安全运行状况对内不对外、对下不对上的现象。车间主任有时为了避免主管部门的批评和处罚,即使某些指标不合格也总想瞒着上面。因此,安全员即使发现了安全隐患,往往因不敢得罪自己的顶头上司,而疏于监督和整改。
变电运行管理制度主要从员工的从业行为规范管控方面去设计与实施。主要有以下四种制度:一是岗位责任制度。工作在岗人员必须对分工任务明确,对变电运行的各项工作,班组内从管理岗位到技能岗位,都要依据工作范围定岗定责,责任落实到个人;二是设备巡视与定期轮换制度。对设备运行工况进行定期与不定期的巡视检查,根据规定对备用设备、备用运行方式进行定期的运行轮换,可以及时发现设备潜在的缺陷与隐患,使之得到及早的处理,保持设备的健康水平;三是交接班制度,在变电站的运行管理中会将工作人员按照不同职责内容分为不同的工作班组,实行班组轮流交替的工作模式。实行交替轮班制度不仅能够提高管理人员的工作效率,同时也能保证其在工作期间有高度的注意力、充足的精神、敏捷的思维以及清晰的思路;四是变电工作票与操作票管理制度。工作票是为了保证现场施工作业的安全,主要是从保作业人员的人身安全出发。操作票是为了保证倒闸操作全过程的科学、有序、规范,主要是从防误操作事故、保操作过程中电网设备安全出发。人身与设备安全实际也相辅相成,“两票”是生命票,搞好“两票”管理是电力企业安全工作的重要法宝与重点工作。
加强变电运行设备技术管理,严格执行设备缺陷管理制度、一二次设备现场运行规程、红线设备管理制度、防误装置管理制度等,是提高变电设备的状态评级与本质安全水平的必由之路;近年来开始实施的状态检修、状态巡视等工作,就是为了进一步加强对设备健康水平的全面掌控,让变电运维人员集中精力对一些重点、关键、不良设备强化管理。加强变电运行设备技术管理,就是为了从根本上提高现场设备的运行管理水平,使之保持良好的运行状态与维护管理,追求本质安全,最大限度的减少不必要的设备故障、隐患所带来的不安全因素。
变电运行的主要安全风险分析
误操作风险。倒闸操作是变电运行人员的日常主要工作之一,却也是最大的安全风险点。误操作事故、特别是恶性误操作,对电网、设备及人身的安全威胁很大。如带电挂地线、带地线合闸、带负荷拉闸、二次压板投切错误保护误动等往往造成设备严重损坏与电网大面积停电,引发电力安全事故。而短路故障本身的能量在集中释放时,又对操作人员的人身安全带来极大的威胁。倒闸操作之所以风险高,是因为操作人员必须严格遵循合理、规范的操作程序,严格规范具体操作行为,需要经过系统的培训,具备牢靠的安全执规意识、集中清醒的精神状态、熟练准确的操作技能及对设备异常状态敏锐的判断处置能力。除了对操作人员的技能素质与安全执规意识要求严格,操作步骤不错不漏外,还因为操作对象设备及操作工具本身的不确定性,如刀闸瓷柱在操作过程中的突然断裂、开关柜不具备防爆泄压通道、设备存在缺陷隐患操作中发生爆炸、接地线线夹突然断裂、验电器发生故障造成误判等,也会严重危害操作人员的人身安全。即高风险体现在威胁电网设备的运行安全与威胁员工人身安全、两方面的高风险。
误许可风险。运行人员作为设备的运行主人,根据职责,必面为进变电站工作的设备检修、施工、维护人员办理工作票许可手续。以电气第一种工作票为例,主要是在倒闸操作完成后(停电、验电、悬挂操作接地线),根据工作票签发人提出的安全措施要求,现场完成对检修设备进行装设封闭式围栏、悬挂标示牌、布置进出口与施工通道等。完成后,与工作负责人共同对所有安全措施进行逐项核对,一次性打开检修过程中需要开启的柜门、网门等,使用验电器对停电检修设备进行验电,双方确认无电压后正式许可工作票。许可后,要第一时间监督执行二次安全措施票、加装临时检修接地线、打开需试分合的设备锁具等。这其中,如围栏装设不合理,把带电设备围入围栏内,若未发现将直接威胁在围栏内误认为安全的检修人员安全;再如围入后没有很好的履行无电压确认验电手续,将无法及时发现安全围栏内还存在带电设备,埋下隐患;又如没有一次性打开所有网门、柜门双方进行检查确认,而是在许可后检修过程中由检修人员擅自开启,将有误入带电间隔的风险;再如悬挂的标示牌有误,把“在此工作”的标示牌误挂到相邻带电设备处,误导检修人员;又如主变保护检修试验,没有把相关的联跳母联开关压板解除,造成保护试验时误动跳闸等等。总之,严格履行工作票许可手续,就是为了给检修、施工人员提供一个安全、合理的作业环境。而绝不允许把一个存在触电隐患、事故陷井的险恶环境交给工作班人员,这需要每一个工作许可人具有良好的业务素质与强烈的责任感。
设备隐患分析。变电设备自出厂开始,经运输、安装至入网运行,受自身制造质量、运输保护、安装工艺、试验、操作、运行环境、维护水平等等因素影响,不可能永远保持良好的状态,不可能永不发生缺陷或故障。关键是这些缺陷、隐患能否通过严格到位、认真规范的监控、巡视、维护,细致的检查分析,从而及时发现。通过及时处理,使设备事故被消灭于萌芽状态。若变电运行人员在日常监控、巡视或倒闸操作过程中,没有认真履职,对设备呈现的异常运行状态不认真、不敏感、不作为,可能终使小缺陷演变成大隐患,为事故的发生种下祸根。
管理隐患分析。导致变电运行安全事故发生的一个重要原因就是管理中存在漏洞。管理上隐患,是企业最大的安全风险。例如在变电运行管理中,各个具体单位、班组或员工若未能被合理地分配安全管理责任,同时单位中若也没有对岗位具体的职能要求与规定,变电运行各项保证安全生产的规章制度、规程规定就会形同虚设、难以被有效落实,在生产中一旦出现异常障碍、不安全事件、事故隐患等,则不能得到及时有效的处理。管理上的问题,对安全的影响,不会仅一个点,往往是一个面,是全方位的风险。
变电运行事故防范措施分析
提高工作人员素质。提高变电运行工作人员素质可以从以下两个方面着手:第一,即通过对工作人员进行严格的专业技能培训,如持证上岗、安规与现规定期考试、任职资格考试等被动式培训,以考试、取证等形式使员工被动的接受职业教育;第二,即通过职业发展通道、人才选树、专家带新人、岗位薪级评定等经济、荣誉方式,企业关心变电运行的人才培养与职业发展,促进变电运行人员主动从实践操作中,不断完善自己的实力,称为主动式培训。
增强工作人员安全意识与执规意识。电力部门要对变电运行的工作人员进行定期安全知识、业务技术培训讲座,利用各种不同的知识考核方法来增强工作人员的安全意识与技术水平。例如可以进行知识调考、技能比武、竞争上岗等,部门领导平时也可以进入到工作一线,对实际操作进行监督和指导。利用定期的安全日活动发言、安全分析材料、安全总结报告等来总结日常变电运行安全工作,特别是针对倒闸操作、工作票许可等容易发生事故的作业环节,通过各种事故案例、现场问题剖析等形式,教育员工要有良好的执规意识、较强的执规能力,才能保证现场的安全。只有不断培养并让员工从内心自发产生安全责任意识,才可能将各项安全工作做好。
完善安全管理制度、强化领导责任。供电企业制定安全管理条例时需要注意以下方面内容:第一就是安全生产的管理制度。利用各项生产管理规定、现场规程等规章制度来约束工作人员的工作行为,促使其能依据正确的方式执行;第二就是监督制度要完善。加强对运行人员现场执规的监督,及时发现并处理安全隐患;第三是要建立有效的激励制度,奖优罚劣。安全生产要实行重奖重罚,让单位内部形成争先创优的良好氛围。督促各级领导到岗到位、严格履行责任,发挥好生产岗位领导干部与管理人员的现场监督、指导、把关作用,特别是车间领导与班组长,是搞好安全管理工作的关键举措。领导在现场除起到督导作用外,还可现场协调,高效处置突发问题。只有深入了解生产一线动态、及时常握作业执规情况,才能够在安全生产上及时发现问题与解决问题。
做好设备管理。为了避免设备在运行中出现安全问题,就要从招标采购、交接试验、送电前验收、日常巡视、运行维护、检修试验等全过程进行严格管控。严格设备缺陷管理制度的执行,开展状态检修、做好设备评价工作,做到应修必修、修必修好。同时,对系统内同类设备问题要积极开展举一反三的排查整治,特别是对家族性缺陷要进行同步整改。有良好的设备才能有良好的安全基础。
笔者认为,开展安全教育和安全培训应结合企业自身的实际情况,配置有效的管理机制,采取灵活多样的方法,激励员工由被动安全教育和培训向主动安全教育和培训转变。在具体实施过程中,安全教育和培训应本着无遗漏的原则:如新人厂员工必须进行三级安全教育和培训;转岗员工必须进行转岗安全教育和培训;在岗员工必须进行安全再教育和培训。在具体方式上,企业可采取不定期发放安全资料的分散式安全教育和培训,将安全教育和培训的重心下移至作业区和班组,将安全教育和培训变成日常性的工作。
安全执行无偏离,应有监管。在具体实施过程中,提高各级管理者和员工的安全执行力,是降低伤害事故的有效途径,而执行好安全作业文件,是规避伤害事故的有效途径。作业现场应强化过程监管,及时纠正执行偏离行为,杜绝“三违”行为的出现。当出现“三违”行为时,应对责任人进行教育和惩戒,对区域管理者进行安全绩效考核。同时,控制伤害事故应以消除违章及未遂事故为重点,在领导重视、全员参与的基础上,提升各层级安全执行力,降低伤害事故发生的风险和概率。
安全操作无差错,应有文件。全体员工在操作时应避免失误,实现操作无差错的作业目标。企业应针对现场实际情况,不断完善安全文件和安全制度,真正做到有文件可依、有文件必依、执行文件必严、违反文件必究:同时培养员工良好的安全操作习惯,减少因人为失误而激发成的伤害事故。
安全检查无漏项,应有考核。安全检查小组应根据安全检查表的内容,逐项到现场进行核实检查,对检查出的问题和缺陷应进行责任追究和考核,不纵容安全存在的问题和缺陷。需要特别注意的是,安全检查不能“一阵风”式的时紧时松。安全工作是没有休息日和节假日的,企业应持之以恒地进行过程监督检查,及时发现安全管理问题和现场存在的隐患,通过下发整改通知单,督办基层单位对安全工作实施系统改进。
工装设备无缺陷,应有期限。企业必须明晰,所有的工装设备都必须有使用周期、运行期限。企业应强化工装设备的点巡检工作,防止工装设备带病运转、疲劳运转。企业可通过不定期对工装设备进行检修维护,及时消除工装设备问题和缺陷,防止能量非预期释放而激发伤害事故。
作业环境无污染,应有监测。企业应持续强化环保工作和清洁生产工作,不定期对作业环境进行现场监测,使作业环境实现无污染。企业最高管理者应加大环保设施的投入力度,对环保不达标的环保设施必须进行有效的技术改造,淘汰落后环保设施,确保全体员工的职业健康。
过程安全无疏忽,应有提醒。安全工作是一项追求精益求精的工作,不允许有偏离和疏忽。一时疏忽往往会连锁引发重大伤害事故。企业应建立健全有效的安全互保联防工作,加强班组安全建设工作,强化对特殊事故易发人群的现场监护管理;充分利用班前会进行安全提醒、班中进行危险告知、班后进行安全总结,开展直接或间接事故的反思活动,不断提高班组成员的危险意识、防范意识和互保意识,规范班组成员的安全行为,进而养成良好的作业习惯,以便获取预期的安全工作成果。
安全管理无纰漏,应有改进。安全工作存在的问题和缺陷,最终都会归结为安全管理有纰漏。各层级管理者应本着安全绝对优先的原则,配置有效的资源持续进行安全改进:如对安全文件和管理制度进行改进、对安全管理资源进行改进、对现场工装设备进行改进、对作业环境进行改进等。安全管理是动态持续改进的过程,安全管理改进无终点,安全管理只有更好没有止境。
关键词:电力?;事故;?安全
中图分类号:U673.37 文献标识码:A
发生的电力事故,不仅仅是对事故人员的人身安全造成了损害,同时也给受害人的家人带来了巨大的伤痛。这种伤害不仅仅表现在经济上,也表现在精神上。
虽然我们都知道安全按生产的重要性,但是对于其在企业的生产中的基础地位还是不够重视。这就是为什么事故在不断的强调安全下还是不断的发生。有些职工为了节约生产时间而违规操作,类似这种违规操作的情况使得事故不断的发生,假如不能从中吸取教训,将类似的事情作为经验总结和反面教材,不去找出事故发生 的本质原因和规律,对事故加以预防,切实有效的从根本解决的话,那么企业的发展很难步入良好的生产程序。
电力事故的发生原因涉及了多个方面,但结果都是给受害人和其家人带来了不可磨灭的伤痛,因此要多方面多角度的分析事故发生原因,将安全生产放在电力系统的基础管理的第一位。
1认真对待每一个环节,查找问题根源
1.1忽视人员管理,重视思想教育
安全是生产安全,而生产是人的活动,所以人是生产过程中的安全主体。在安全管理中,企业管理者应当重视的是人注意基础因素。而人员的安全思想是在生产中保障生产安全的思想指导,因此对于工作人员意识的安全教育工作尤为重要,增强人员的责任感,将安全视为己任;提高工作人员的生产操作技能,使之从技术上实现安全生产;加强工作人员的防护能力,预防事故的发生。将安全真正的落实到人,从思想上、意识上、技能上等增加安全生产率。人的安全管理是基础管理,排除这一点,其他的安全措施都是空中楼阁,安全生产便无从谈起,企业的发展也会止步不前,更不要说创造更多的价值。在工作中不仅仅要将眼光放在生产上,放松了安全问题的警惕心很容易发生事故。因此加强基础的管理十分重要。
1.2工作中的违规操作成为习惯
事故的发生大多是由于人员的安全意识不够,在实践中这种安全意识的缺乏一般有三种情况。首先是新人员对于安全规范不熟知,刚刚参加工作的人员由于企业没有对其进行必要的安全教育培训,其在对于安全规范还不了解的时候就开始工作;其次是一些工作人员在工作的时候为了省事,而不按规定操作;最后是一些年老资历深的员工凭借自己的经验去处理工作,想当然的认为这样就可以。这些都是威胁安全生产的因素。
1.3责任感和敬业精神的缺失
安全问题需要的是安全意识,还有强烈的责任心。无论是单位还是个人的事故,总结看来都是因为责任心的缺失。责任心缺失在工作中主要表现在对安全问题不在乎,有些工作的岗位间联系不强,缺少交流是安全隐患的因素之一;另外就是有些工作人员随意的简化工作程序,没有按照安全规范操作,忽视苦学的规律。这种个人主观意识强烈的错误判断都是责任心缺失的表现。另外员工之间缺少相互提醒相互批评指正的责任感,这都对安全生产造成了一定的影响。
2采取有效措施控制事故发生
2.1抓群防,是实现安全生产的关键所在。
安全生产的基础是群众,是个人。如果能将群防这个主体抓住,就抓住了安全生产的主要环节。因此各级组织只要加强群众学习教育,使每个职工认识到个人在班组以及家庭中的作用地位和肩负的重大责任,督促每个职工认真学习安全生产知识,熟记安全规程,并把《安规》作为自己工作岗位上的行动指南和防范生产事故的法宝,教育每个职工要彻底克服和消除粗心大意、马马虎虎、侥幸心理等,把小事当大事来吸取经验教训。
2.2 制度管理,是落实安全生产的根本。
各种安全生产制度是多年工作的总结,是以生命和鲜血换来的纲领法则。因此,要加强安全生产制度管理:一是在思想上维护安全规定的严肃性。要严格要求广大职工在各自的岗位上,必须把“两票三制”等安全管理制度作为法规来规范各自的行为;二是在组织上保证安全规定的强制性。《安规》是法定性规程,是非照办不可的,如违规造成损失,不仅要按“四不放过”的原则来严肃处理,若造成重大,特大事故时还要承担法律责任;三是在个人行动上强化执行《安规》的自觉性。每个职工必须遵章办事,只有自觉地、不折不扣地贯彻落实到各项工作中去,才能从根本上保证安全生产落到实处。
2.3态度决定了安全的高度
要做到尽职尽责,就是要有严谨的科学态度,始终坚持三个必须:必须要有忧患意识,职责意识;在完成每项工作前先动脑想一想,怎样才安全,才能防止违规,采取什么措施才能保证安全工作万无一失;必须要采取和运用各种手段,把防范事故的重点放在预先发现,鉴别判断可能导致事故的潜在危险因素和控制及消缺措施上,做到发现问题,纠正问题,把事故消除在萌芽状态;必须要处理好两个关系,一是大事与小事的关系。要认识到往往很多小事是酿成大祸的基础,大与小是蚁穴与决堤的关系。二是隐患与事故的关系。隐患是发生事故的恶瘤毒害,今天的隐患就是明天的灾难,隐患不除,保人身、保设备、保电网安全就很难,这是轻与重的关系。只有处理好了这些关系,事故才能扼制,生产才会安全。
2.4 加强设备管理和线路维护,促进安全生产
是严把设备入口关,对采购的新设备,先试验,后安装,不合格的,决不允许投入运行;二是对设备进行挂牌管理,设置“设备缺陷记录卡”,定期对设备进行检查,认真填写记录卡,不允许带病运行;三是对不符合安全生产要求的设备且没有维护检修价值时及早进行更新改造,防患于未然;四是对两条35KV线路填写“线路质量状况卡”,半年一次;五是加强线路维护工作,根据“线路质量状况卡”,每年进行两次砍青,加固电杆拉线、拆掉鸟窝等工作。
总之,电力生产事故大多是能防止的,只有抓住根本,在严格的制度规程管理上狠抓落实,强身固本,才能确保安全生产。安全促生产,生产出效益,没有安全就没有电力部门的经济效益。
参考文献
关键词:水电厂 安全施工 措施
中图分类号:TM622 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2013)06(a)-0148-02
水电厂在人们的生活中起着重要的作用,但是当前的水电厂管理中仍然存在着一些问题,这些问题对现场的管理人员的安全造成一定的威胁,对水电厂的安全生产也埋下了很大的安全隐患。所以,针对现在的主要问题,应该采取以下措施来加强对水电厂的安全管理工作。
1 严格规范管理制度,加强现场的安全管理
水电站有关部门和负责人应根据国家颁布的有关法律法规同时结合本地的实际情况制定出一套符合国家有关规定的、适合企业实际生产需要的、切实可行的安全管理工作规章制度,在实际工作中严格执行相关的操作制度,纠正水电厂现场操作人员的不良习惯,并注意做好设备的运行记录。
水电厂应有一套完善的安全奖惩制度和完整的安全生产目标管理体系。在年初的时候应该根据当时的情况制定出全年安全生产的工作计划,并将计划中的各项工作任务进行分级量化,确定具体考核指标,上至领导,下到员工都要签订目标责任书,责任书可以和每个人的待遇相联系,根据每个人的表现情况对其进行一定的奖惩,每月工资可将安全指标按照一定分值参与绩效考核。坚持实行月度安全总结考核例会制度,对各部门当月安全管理工作进行检查、考核、评比,对各个部门反映的安全隐患可以在会上进行讨论,寻求解决办法,做好预防工作,并根据本月的考核情况来安排下月安全生产工作,形成月初计划,月中执行和检查,月末整改的良性循环制度。
同时,还要加强设备安全评价和定员定置管理,强化生产现场的规范管理和标准化作业,在工作中作到有章可循,有法必依,按照章程规范操作。并树立高度的安全意识,实施管理单位控制事故、车间控制障碍、班组控制异常的三级控制制度,确保安全生产在可控制的范围之内。把安全责任细化到每一个具体的人身上,真正做到职责明确,有奖励和表扬,也有惩罚和批评,在惩、罚鲜明中充分调动生产人员和技术管理人员的工作积极性,让安全生产形成一种良性的循环。
除了对水电厂现场操作人员的规范管理外,还要加强对水电厂现场设备的管理。在运行过程中要重视对机组设备的运行、检修和故障进行统计分析,对于此类水电站还应建立相应的运行分析制度,加强对设备的运行状况、检修及故障等的管理和分析,以便对设备的运行规律、发生故障前的征兆等进行掌握,从而采取针对性的措施来提高设备的利用率,减少因设备故障所带来的损失,可以稳定现场操作人员的军心,也可以提高工作效率,在保证安全的前提下加快工作进程。
安全决定着水电厂是否能够保证日益增长的供水、供电需求的供给,因此,必须切实落实水电厂安全管理制度及操作规程,要不折不扣地将安全管理贯穿于整个水电厂所有工作的始终,杜绝制度执行的形式主义,切实贯彻安全管理奖惩制度,赏罚分明,对按照安全管理制度规范操作的员工给予适当的奖励,对违反安全规章制度,敷衍了事的员工给予重重的惩罚,坚决杜绝生产事故的发生,保证水电厂运行的安全。
2 加强现场的检查
对水电厂生产现场的检查一方面是对操作人员行为规范的督促;另一方面是对现场机器设备的检查,因此,要加强对设备的巡检,这也是水电站值班人员的日常工作之一,高效的质量巡检工作能够及时发现设备出现的异常情况,从而在第一时间消除安全隐患。
对设备的检查中也要有一定的侧重,对关键的和容易出现故障的设备要给予特别的关注,发电机是整个水电站发电设备中最关键的部分,承担着将动能转化为电能的任务,它运行质量的好坏直接关系着水电站基本功能的实现,因此巡检时应将对发电机的检查作为重中之重,最大限度的避免发动机故障的发生。而水轮机在水电站的各项设备中是比较容易出现故障的一个,因此在对水轮机进行检查时要做到细心、全面、周到,对其它的辅助设备、二次设备、室内电器设备也要进行一定的关注,这样分清主次的检查既可以最快地找出故障的发生点,最大限度地减少事故的发生,也可以节约检查的时间,加快工作效率。
安全检查分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后检查和不定期检查,发现问题,及时处理,将事故消灭在萌芽状态。在此基础上,对生产、检修和建设施工各自不同作业阶段、不同时间段及不同专业的安全管理要点,由管理单位、部门、班组采取对作业场所定人、定期、专项、交叉换位等检查方法,查找违章行为和排查隐患,并针对薄弱环节采取有效措施加以纠正和控制。对于安全生产事故隐患建立隐患整改制度,并指派专人进行跟进,对事故的整改情况和整改过程中出现的问题进行详细的把握,以便于及时纠正与解决。
将安全工作落实到生产的方方面面,做到有备无患,确保万无一失。对水电厂的全体成员严密把控,对水电厂 的各个方面严格管理,对生产的全过程严格监督,时刻警惕,对每一个环节都要做好防控工作。
3 加大对设备的成本投入,保证设备质量
水电厂的安全事故许多都是由于操作现场的设备所造成的,因此,要重视对现场的设备管理工作,加大设备技术改革及安全经费的投入,根据设备的运行状况结合当前生产的需要对其进行一定的技术革新与改造,对落后的设备进行及时的淘汰,从根本上消除设备的安全隐患,同时确保安全管理费用的投入,定期校验安全工器具,按规定购置安全防护用品和安全设施,对安全费用的申请、使用应进行严格的审查和监管,做到专款专用,确保安全技术措施得以正常开展和实施。
4 增强对现场人员的培训,提高生产人员的专业素质
水电厂的现场操作人员是安全管理的核心因素,让员工牢牢树立全面的安全意识是确保水电站安全生产的最基本条件,因此,安全管理部门应将树立员工的安全意识当成一项重要的工作来抓,把对员工的安全教育落到实处,积极开展对员工的培训和教育工作。对在生产操作中严格执行规范的安全管理制度的员工给予表扬,对表现特别突出的员工进行重重的奖励,对不执行安全规章制度而导致一定的安全事故的员工给予处罚,使员工可以切身体会到遵守安全的积极作用和不遵守安全制度,消极怠工的后果。
由于在水电厂的工作中会接触到许多专业的生产设备,并且在操作细节中如果稍不注意就会造成严重的生产事故,所以水电厂对员工的技术水平要求较高,因此,应该对新员工进行上岗前的技术和安全意识的培训,对老员工进行定期的安全生产和技术培训,并对培训情况进行专门的考核,让培训不要只是流于形式,而是真正起到现实的效果。
水电厂应该加大培训力度,提高生产现场人员的综合素质。通过不断的培训来提高生产现场人员的安全意识、技能水平和综合素质,有侧重地针对主要工种进行重点培训,并重视实践技能培训,把理论知识运用到实践当中,使员工真正能够掌握专业的技术,真正能够提高自身的综合素质和业务技能,从而达到水电厂安全管理的规范要求和专业人才的具体要求。为水电厂安全管理提供合格的复合型人才。
水电厂具有其自身的特殊性,因此应该加强对现场操作人员的应急意识的培养,提高他们的应急事故的处理能力,把安全事故的损失减少到最小化。水电站的管理部门和有关负责人应重视应急管理工作,建立健全能够满足预防、预备、应急和恢复四项基本工作内容的应急管理体系,并将认真编制各级应急预案作为进一步完善水电厂安全生产管理工作的切入点。要发挥各个部门的总体力量,培养各个部门相关配合,相互协调的能力,针对培训内容进行定期的演习活动,在演习中发现问题、积累经验,完善应急预案,在具体的实践活动中找出预防措施的不足并结合实际情况进行一定的改进,在实践中找出应急措施的不足并加以改善,对好的方面积极宣扬,落到实处,提高员工面对突发事故的应对能力,尽可能地减少突发事件给水电厂带来的人力和物力上的损失,保护员工的生命安全。
增强员工的事故预防和应急处理能力,在员工心中树立强烈的预防意识,不要把任何事故的发生都盲目的归结为生产设备和其它客观因素上,要着力从员工自身这一主观因素上找原因,杜绝事故发生的主体渊源。同时,要充分利用现代的传播媒介的作用,对员工进行安全知识的宣传和不遵守安全生产制度所酿成的安全事故的危害,对当前水电厂的安全现状进行一定的普及与讲解,使员工对当前的安全生产现状有一个大致的了解,进而针对容易发生危险的地方进行强力的预防和控制。
安全管理是水电厂日常工作中的重要组成部分,有效的开展安全管理工作,可以增强水电厂设备的安全性,为员工的生命安全提供更大的保障。可以增强员工的安全意识,增强员工的责任心,使每一个员工都能够意识到安全的重要性,意识到不进行安全操作的危害,在提高自身技术水平的同时提高自己综合的安全防控素质,这样,不仅可以最大化地保护员工的生命安全,可以促进水电厂的生产效率的提升,也可以避免因为安全事故给工厂带来的损失和危害。所以,水电厂务必要重视安全工作,使其不仅仅流于形式,而是切实贯彻到水电厂的生产中,切实深入到每一个员工的心里,使员工严格自律,践行安全管理的规则和章程,形成良好的安全管理文化和积极向上的工作态度,在工作中无后顾之忧,为水电厂增加更多的生产效益。
参考文献
[1] 戴洪铭.水电厂安全管理中存在的问题和对策分析[J].科技风,2011(4).
摘 要 随着安全文化的重要性的显现,如何培育和建设好安全文化就成了企业的重中之重。我们通过创新管理模式、实行梯级激励机制等多种手段,目的就是让员工提高安全意识和安全技能,从而保证企业的安全平稳运生产。
关键词 安全文化 和谐企业 企业文化
安全生产、安全生活、安全生存是广大群众的需求、社会进步的必然。珍惜生命、关注安全,已成为全球的共识、时代的呼唤。本文意欲联系实际阐述安全文化的重要地位、培育安全文化的主要方法以及安全文化对于建设和谐企业的保障作用等一些问题。
一、安全文化是企业文化的重要组成部分
(一)安全文化的诠译。目前,学术界和企业界对企业文化还没有形成一致的认识和为大家所公认的界定。综合起来应该对企业文化表述为:是企业全体员工在长期生产经营中培育形成并共同遵循的最高目标、价值标准、基本信念和行为规范。基于对企业文化的认识,特别是对安全工作的认识、经验教训的总结,我认为:安全文化是企业文化中有关安全的精神财富和物质财富的总和。企业只有在追求安全的过程中和获得安全时,才有可能创造精神财富和物质财富并推动企业的发展。
(二)培育安全文化以弥补企业文化的缺憾。企业文化是发源于美国的企业界和理论界,但最初的称谓也不过是企业管理理论、公司文化、社团文化等,后来才被称谓企业文化。企业文化必须根据各个企业的实际需要来建设和发展,必须针对各种情况的不断变化而进行修正、充实、完善或曰扬弃,任何一个企业,安全总是第一位的。没有哪一件事情比安全更重要,培育安全文化刻不容缓。
二、必须下大力气培育和建设好安全文化
(一)培育安全文化,可谓势在必行。首先,员工需要安全。美国心理学家马斯洛在《人类动机理论》一书中提出人的五个层次的需要,其中安全是基本的需要;其次,企业需要安全。企业内部只有营造人、物、环境等各方面的和谐与安全,才能形成更大的生产力,产出更多的物质产品以服务于人类。
(二)总结经验培训,提炼安全理念。自2001年大庆石化公司开展企业文化建设以来,我们加强了企业文化和安全文化建设。针对我厂生产上所具有的特点,我们创立和形成了“从企业文化高度审视安全,从人本原则出发引领安全,从思想工作入手管理安全,从细小环节做起保证安全”的新思路。在践行“安全第一、预防为主”方针的基础上,提炼和践行了“以苦为乐,付出一万的努力,防止万一的发生”、“安全生产只有起点,没有终点”、“操作规程血写成,不能用血来验证”、“最大的愉悦是付出艰辛,把一个个隐患及时地查出排除、把一起起事故消灭在萌芽状态”等一系列先进理念。同时,把生产界定为“亡羊不补牢”、“亡羊补牢”、“未亡羊先补牢”三种境界,我们追求的是“未亡羊先补牢”的安全生产最高境界。
(三)开展有益活动,提升执行能力。我们采取各种措施、开展多项活动,旨在提升安全文化执行力:一是建立健全规章制度。在建立健全、修订完善规章制度的过程中,充分体现管理思想的转变即实现管理上的以人为本,逐步从注重管物转向注重管人、从注重管人的行为转向注重管人的思想。为此,我们建立了“安全生产三级检查制”“班组安全值日员制”等,提高员工安全意识和安全素质,充分发挥自己的潜在能力,不仅保证了规章制度的自觉执行,而且也使员工行为得到了有效规范。
二是开展全员岗位培训。为了提高员工的操作技能,我们开展了基础操作培训、系统操作培训、应对技能培训等三个阶段的培训。提高了员工的操作技术水平和应对突发能力,切实达到了生产操作安全平稳、排除故障手到病除、突发应对自如。
三是大力推进科技进步。我们扎扎实实地开展了科技创新活动。共完成较大的科技攻关改造项目84个,使我厂的生产能力由原设计的21.2万吨/年提高到现在的36.45万吨/年,产品单耗、能耗大幅下降。有效地提高了我厂的科技含量。
四是实行设备细节化管理。我们创建了设备细节化管理方法。坚持用细节的意识思考问题,用细节的工作发现问题,用细节的方法解决问题。明确生产车间和三修单位的不同侧重点,着力在用、管、修3个方面体现细节化。设备检修台次逐年减少,设备维修费用逐年降低,设备运转周期逐年延长,为安全生产提供了可靠的设备技术保障。
五是强化环境污染治理。为了改变环保落后的局面。我们一是加强宣传教育,树立污染可治、污染必治的意识和信心;二是健全组织,建立网络,加强领导,保护环境;三是先后投资1000多万元,增设、更新环保设施设备15项;四是设立了环保监测班,增加采样点、监测样,提高分析频率;五是开展技术攻关,努力根治污染。取得了良好效果。
三、安全文化是建设和谐企业的基本保障
(一)和谐企业之我见。我认为,和谐企业应该是:资源配置合理、各种关系协调、规章制度健全、管理科学严谨、分配公正公平、激励机制有效、生产安全平稳、实现效益最佳。建设和谐企业,就是要营造人与人、人与物、人与环境等各种关系的和谐融洽,保证夺取更大的社会效益、经济效益。
(二)安全文化能够保障和谐企业建设。建设和谐企业,就是要追求包括人、财、物、环境等的和谐与安全。企业没有安全,一切都将成为子虚乌有。因此,安全是企业第一和最基本的需要。而安全文化是企业员工在长期生产实践中创造的有关安全的物质财富和精神财富的总和,从这个意义上讲,安全文化定然能够保证和谐企业建设。
(三)安全文化哺育了化工二厂的丰硕成果。几年来,是全体员工培育和践行了安全文化,又是安全文化哺育和铸造了丰硕成果。
一是安全理念形成系列。我们采取上下结合、集思广益的办法,发动全体员工,认真总结安全工作的经验教训,紧密围绕安全工作的实际需要、忠实服务安全生产的良好初衷,提炼安全文化理念,形成了包括引领思想、规范行为、吸取教训、总结经验、确立目标、追求境界、方式方法、保障措施等各个方面的安全文化理念。
二是安全意识明显增强。在安全文化的沐浴和熏陶下,员工的安全意识有了明显增强。实现了两个转变:一是由注重管员工的行为向注重管员工的思想转变;二是由要我安全向我要安全、我会安全转变。员工们以主人翁意识、责任意识为核心的安全意识有了很大增强。
三是安全技能大幅提升。我们通过三个阶段的全员性培训即:坚持干啥学啥、缺啥补啥的原则,开展的基础培训;坚持理论与实践相结合的原则,开展的系统培训;坚持把正确处置突发事件为重点的原则,开展的应对技能培训。切实提高了员工的操作技能和突发事件的应对技能。实现了“生产操作得心应手、排除故障手到病除、突发事件应对自如”的目标。
四是生产经营科学规范。我们用安全文化和先进理念指导和规范生产经营活动,提出和执行了“安全生产程序化、设备管理细节化、领导干部形象化、员工工作标准化、机关三修服务化”的管理方法,制定了具体标准和条件。尤其是生产组织和管理上,坚持程序,认真操作;走上步,看下步,步步相连;做一环,备一环,环环相扣。不仅实现了生产组织管理的科学规范、保持了良好秩序,而且也创造了可观的经济效益。
四、结语
关键词:安全管理;联防联控联保;隐患排查治理;风险管控
近年来,随着国家经济建设的进一步发展,大型建设工程项目越来越多,工程施工内容复杂程度较之前的传统施工项目极大提升,特别是城市水环境治理类工程,由于国家对地方政府水治理目标都设定了考核期限,致使此类工程出现体量大、内容多、工期紧、任务重,且施工作业面不再局限于某一固定地段或地点,而是分散在城市中的各个区域,呈现出“点多、面广、分散”的特点,施工过程中的管控复杂程度较以往的市政工程或水利工程有了指数级增长,原有的安全管理方法已无法保证安全隐患的快速发现、高质量整改、及时闭合。针对上述情况,深圳龙岗龙观两河流域消黑工程项目创新安全管理方式,制定联防联控联保(以下简称“三联”)安全管理机制,将项目部全体人员纳入安全管理工作体系,真正实现了“全员参与、人人把控”安全管理局面,有效提升了隐患排查治理能力。文章详细介绍“三联”管理机制建立、运行、效果和优缺点等内容。
1项目简介
深圳龙岗龙观两河流域消黑工程项目园山工区共划分为大康河流域水安全保障工程和水环境治理工程两个子项。水安全保障工程子项工程建设任务包括对樟树河、新塘村排水渠、福田河的隐患段堤防进行安全加固整治,消除堤防安全隐患;对樟树河、新塘村排水渠、福田河进行清淤疏浚和河底护砌;对缺损段栏杆进行补齐,施工内容包括提防加固、河底护砌、河底清淤疏浚及下河检修爬梯及栏杆等工程。水环境治理工程主要建设内容包括片区管网完善工程、小微水体整治、面源污染整治、水体治理工程。
2三联管理体系的建立
三联管理机制的基础是安全监督人员(安全、质量、技术、设备等管理人员)和兼职安全员(作业队队长、班组长)。“安全监督”人员作为现场安全隐患整改措施落实的监督责任人,其首要职责是巡查和督导,“安全员”作为现场安全隐患整改措施落实的执行责任人,主要是协调组织现场人员、设备实施整改。项目部在配足现场“安全监督”及“安全员”并指定管辖范围的基础上,建立联防、联控、联保三个工作组,明确各组人员组成及工作内容,并组织开展专项培训,确保每位组员理解和掌握三联工作程序及方法。
2.1安全联防工作组
项目经理、督察长、安全总监、安全环保部负责人组成安全联防工作组,对施工现场进行全面监督,主动接收工程管理各相关方监管信息,与其形成安全联防机制,督促施工现场符合安全生产规定及要求,预防安全事故的发生,确保安全生产。其主要工作内容是对监管单位文件精神、会议要求、检查结果等一系列针对施工现场的各类信息进行及时收集,并向联控组具体成员发出处置指令。
2.2安全联控工作组
“安全监督”人员和“安全员”组成安全联控工作组,通过接收联防组成员的指令,对施工现场实施有效管控,形成安全联控机制,督促施工现场管控措施的落实,及时消除安全隐患,确保安全生产。其主要工作内容是在接收到联防组成员发出的相关方信息处置指令后,立即制定相应的沟通、执行、整改、处置等具体措施,并督促现场作业班组进行落实。
2.3安全联保工作组
“安全员”通过强化作业队与班组、班组与班组之间的安全管控,以及同一班组内作业人员之间相互帮助、相互提醒、相互监督,确保各班组、各岗位安全运行,员工不受伤害。其主要工作内容是落实联控工作组指令,通过教育、整改、停工整顿等方式及时消除安全隐患,在日常工作中,作业人员相互帮助、相互提醒、相互监督。
3三联管理体系实践运行
3.1三联管理体系运行模式
1)安全隐患排查:在日常施工过程中,专职安全管理人员每天对各个施工点进行例行巡查,发现问题即在联控微信工作群里上传问题照片并@相应安全监督人员,明确提出存在的问题。这种方式的优点在于:一方面,现场安全隐患的现状与治理后的验证都以照片形式呈现,这使得隐患的排查情况和治理效果更直观,为最后的闭合环节提供了充足的证据。另一方面,专职安全员上传一处隐患问题照片后,工作群内的质量、技术、设备等其他专业管理人员都可对此照片进行审查,若发现其他问题,也可要求一并整改[1]。此外,问题提出后指定具体的监督责任人,将提高整改工作效率和质量杜绝相互推诿、落实不到位现象。2)安全隐患整改:“安全监督”人员收到隐患信息后,@提出问题的专职安全员,在工作群内报告将采取的整改措施、整改责任人、完成时间等信息,并到现场督导相关作业班组进行整改。此时,提出问题的专职安全员可以离开此地,到其他施工点继续巡查,这种工作方式,一方面真正将专职安全员的职责定位在安全隐患排查和整改验证上,不用具体负责监督整改措施的落实过程,为其节省大量时间和精力,使其可以每日对“点多、面广、分散”的施工现场进行全覆盖式隐患排查;另一方面,对于整改不合格或者应付整改的现象,工作群内各级管理者均可及时发现并予以督导,确保整改达到要求[2]。3)安全隐患整改验证闭合:待整改完成后,安全监督人员@提出问题的专职安全员,在联控工作群内上传相同数量和角度的整改后照片,经专职安全员审核合格后,在工作群内回复整改闭合。在验证过程中,其他专业的管理人员同样审核整改后照片,确保现场各类隐患彻底消除[3]。
3.2三联管理体系数据统计
1)安全管理人员每周统计工作群内隐患及整改数量,收集整改前后照片,分析隐患分布特点,计算隐患排查效率,总结分析结果,以此为基础制定下周隐患排查工作重点,形成隐患排查、、整改、验证、闭合的良性循环。文章隐患排查治理效率按照下下式进行计算:(1)式中:P为隐患排查治理效率;M为每周隐患排查数量;n为一周每日巡查施工点数;m1为一般隐患;m2为重大隐患;C1为一般隐患权重,文章取值1;C2为重大隐患权重,文章取值35;K为整改质量。其中一般隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患;重大隐患是指整改难度相对较大,施工点需全部或局部停工,并经过一段时间整改治理方能排除的隐患;整改质量依据隐患经过整改后,是否存在其他问题、是否衍生新的隐患、是否完全防止事故的发生等条件计算,一般情况下,未整改取0,完全整改取1。三联管理机制的运行效果可以从三个阶段解读。第一阶段是项目开工前期,第二阶段为机制正式运行期,第三阶段为机制运行初见成效期。机制正式运行阶段与项目开工前期相比,安全员由每天平均巡查施工点由3.1个增加至153个,一名专职安全员平均每天巡查施工点数增加了49倍;每周隐患查改数量平均由66条激增至平均每周424条,隐患查改数量提高了64倍;隐患排查治理效率从21上升为88,提高了42倍。统计每周一般和重大隐患数据,可得一般和重大隐患在每周总隐患数量中占比及发展情况。第一阶段(1-12周)项目开工前期,一般隐患排查治理平均占比083,重大隐患排查治理平均占比017,这一阶段,不仅每周隐患排查整治总数少,且重大隐患占比低;第二阶段(13-28周)机制正式运行期,这一阶段,每周隐患查改总数大幅提高,且重大隐患排查治理平均占比072,一般隐患排查治理平均占比028;第三阶段(29周至今)机制运行初见成效期,每周隐患查改数量逐渐降低,重大隐患排查治理平均占比056,一般隐患排查治理平均占比048;以上数据表明,三联管理机制切实提高了现场隐患排查治理效率,有效促进项目安全生产、环境保护、文明施工等措施的落实,提高了治理安全隐患的能力,达到了三联管理体系的创立目的。
4三联管理机制优点
1)契合特点,符合需求。“安全监督”加“安全员”的人员配备模式,有效解决了本工程因“点多面广分散”而造成的专职安全员不足的问题,真正做到了“有人干、有人管”,管理达到了全覆盖。2)定位准确,提高效率。三联管理机制将专职安全员定位在隐患排查和整改验证的岗位上,减少了在监督整改过程中消耗的时间,提高了其隐患排查效率。3)责任到人,措施到面。隐患信息点名发送给对应的“安全监督”,并由其在现场负责督导对应的“安全员”组织落实整改。4)上下联通,形成闭环。隐患信息由管理人员在工作群中公开,由作业人员接收指令并落实整改,整改信息又逐级反馈给者,信息传递简单通畅,管理痕迹清晰可见。5)共同监督,处置高效。工作群内人员涵盖各层级管理者,每个隐患的处置过程被所有人关注,促使安全监督人员必须快速响应和处置。
5总结
实践证明,三联管理机制促使数量众多且分散在不同区域的施工点在安全管理上黏合在一起,解决了因专职安全员数量不足造成的隐患排查治理不到位、安全监管不到位和制度执行不到位的问题。同时,三联管理机制将安全隐患排查治理全过程直观的呈现在各级管理者面前,有效提高了隐患排查整治效率。
参考文献:
[1]吴玉清水利工程安全隐患与管理措施研究[J]珠江水运,2021(01):88-89
[2]刘迎周城市水利工程建设施工安全管理工作对策[J]城市建设理论研究:电子版,2019(32):49