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1民营经济发展中的制度束缚
1.1缺乏完善的产权制度首先是产权保护制度还不是十分完善,当前我国的民营经济发展水平在不断的提升,民营经济的资产量也有了显著的提升,但是民营经济财产保护产权制度的建设还需要不断的发展和完善比如说我国的民法通则当中虽然对不同经济主体的财产权利进行了规范,但是很多规定都不是非常的具体,此外在产权保护上也没有赋予民营经济充分的合法权,这样也局会在经济活动的过程中出现非常严重的经济纠纷问题。其次是市场主体产权保护法律中存在着一些不确定的因素。在改革开放之后,我国的企业形式呈现出了非常强的灵活性和多样性,市场在发展的过程中呈现出了非常明显的双轨制特征,这种特性使得市场经济在完善和管理的过程中面临着更大的困境,其甚至已经对新制定的法案推广构成了一定的不利影响,这样一来也就影响到了民营经济发展的质量和水平。
1.2金融制度的束缚首先是直接融资制度的束缚。在直接融资制度的建设方面对债务的融资和股权的融资,民营经济所获得的渠道较少,空间也比较小。在国内的股票和债券发行当中,并没有建立起一个具有层次感的法律法规体系,证券市场更是如此,其在准入机制上完全就是为国有企业服务的,中小企业要想获得融资就必须要通过其他的方法。其次是间接融资制度的束缚。民营经济是市场经济发展的过程中形成的,而且其在发展的过程中也受到了国有化金融建设的影响。当前,我国的金融行业一直都在受国家的控制。在这方面金融制度的鉴定方面还是需要满足大型国有企业的需要,国有企业和国家所属的银行之间存在着非常强的刚性需求,所以民营经济在融资上会处于相对比较不利的位置。此外,我国的金融制度建设还存在着非常明显的不足,所以在这一过程中就可能会引发比较大的风险,在这样的情况下,我们必须要采取紧缩的政策,所以国有银行对民营经济融资的扶持力度减小,融资的要求也更加的严格。
1.3市场准入机制的约束当前所建立的市场准入机制在建设的过程中往往是不够详细的,同时在一些方面还存在着偏心的现象。虽然我国对民营企业的市场准入原则有了一定的放宽,但是其中一些条款的规定还是比较概括,可行性不足。此外,一些行业虽然已经采取了对民营经济开放的政策,但是看其在准入的要求上过于严苛,所以准入成了一纸空文,国家垄断还是比较明显,民营经济一直找不到一个好的切入点。
1.4传统体制以及意识形态惯性的约束当前,我国市场经济体制改革的深度在不断的增加,同时在这一过程中也获得了一定的成效,但是在其发展的过程中还是会受到传统管理体制的影响,计划经济在政府宏观调控的过程中还是占据着非常重要的位置,在这样的情况下,很多经济政策的内容都成了为国有企业服务的一个重要的手段,这样一来也就使得民营经济的市场份额增加遇到了比较明显的瓶颈。
2推动民营经济发展的政策创新
2.1促进产权制度完善对产权保护的相关法律进行不断完善立法过程中,尤其是要加强权责同义务的统一性在不改变经济主体法律地位的前提下,强调宪法中私有产权保护结构的完整性也就是说,需要对当前民营经济发展过程中存在的诸多问题从制度方面进行解决并且,还要有效地提高条款的可操作性和实用性从而有效地保障市场经济环境中各市场主体的法律和发展公平性;随着市场经济改革的不断推进以及市场环境的不断发展,诸如经济主体的“”等法律条款已经不能对当前的经济发展进行了全释,甚至造成了阻碍,因此,要对这些条款进行有效“清除”,并添加符合时展规律的法律制度,以便于更好地推动民营经济健康、可持续发展。
2.2实现金融制度创新首先是国有商业银行在运行的过程中一定要利用金融服务自身对工作的创新为民营企业的发展提供更加有利的条件,同时还要提高服务的质量和水平,使得整个资金的配置更加的合理,在这样的情况下,其可以更好的推动我国民营经济的健康发展,此外金融行业运行过程中体制改革的质量也会不断的提高,此外还可以组建更有利于银行市场化的相关制度,这样才能更好的对我国的国有银行运行机制予以改进,突破传统的标准,将原来的审批困难,过程繁琐等问题合理化解决,这样才能更好的为民营企业提供更加快捷便利的贷款服务。其次就是要合理的控制市场准入原则,应该给民营金融机构更多的市场份额和更多的发展机会,这样也就使得金融信贷行业能够加大对民营企业的帮扶力度,使得民营经济更加平稳的发展,在其发展的过程中提供更加坚定的资金支持。
2.3拓宽民营经济的市场准入权限首先,要对制约民营经济发展的市场准人机制进行合理废除,并制定出符合时展的配套政策,进而大幅度提高市场准人政策的公平性、规范性以及开放性有效地保障市场准人的统一原则相关的政府部门可以进行民营经济的资本禁人范围社会公开化,从而使民营经济在投资过程中更为明确同时,政府部门还应该推行统一的市场准人标准,使得各类企业都遵循同等的进人标准,促进市场机制的健全。其次,降低市场主体准人标准,减少行政许可审批一是适当放宽企业的设立条件,降低注册资金的最低限额,放宽企业的注册条件加快公公司法等法律法规的修改工作,是降低企业设立门槛的根本解决办法二是下放行政审批权,向市场放权严格履行“取消一批”“、限制一批”的权力审批原则。并且,对审批程序进行规范、完善以及优化。
3结束语
【摘要】法制教育在德育工作中是很重要的,是其一项重要内容。中职学校的法制教育更是一项能培养学生遵纪守法,并具有良好道德品质的有效途径。中职学校的学生正处在青春期,缺少法律意识、法制观念薄弱,应采取正确的法制教育对其作出引导。因此,我们必须要做到正视中职学校法制教育正面临和存在的问题,注重将法制教育和道德品质与心里健康的密切结合,做到法制教学的完善,又要重视法治实践,并且应采用各种各样的方式对学生进行积极的引导,增强中职学生的法制观念。
【关键词】中职学校 法制教育 问题和对策
中职学校学生正处在青春期,大多具有叛逆心理,而且他们的人生观、世界观和价值观还尚未形成。思想还很幼稚,行为也存在鲁莽,并且还未有明辨是非的能力,容易受到社会不良风气的影响,形成恶劣的行为习惯和道德品质,若不及时教育,便易走上犯法犯罪的道路。与普通中学生相较,中职学生更易看到社会阴暗面,因为他们过早的毕业进入社会,心智并未成熟。所以要及时进行法制教育,让他们避免成为不良市民。
一、中职学校法制教育工作现存的问题
(一)法制教育方式脱离了法制教育实践
尽管人们高声呼吁中职学校法制教育要加强,采用大量方法多种形式,但并没有明显得到实际的效果,导致这最主要的原因就是所采取的法制教育方式和法制教育实践没有很好的结合在一起。但部分教育部门在刚刚提到对学生做出法制教育时,首先想到的方式便是“一讲众听”,找到一个法制界的人士进行召开法制大会,并组织所有学生来听讲,而学生们并没有主动的学习过法治知识,都是每次被动的接受这种法治演讲大会,在学生们看来这样的知识教育枯燥无味,对于学生们并未起到任何效果。若真想实现法制教育,那么法制教育实践就是必须要经过的一个步骤,如若学生无法把学到的相关法律法制知识应用到实践当中,真正做到学以致用,那么我们的法制教育就并没有真正的起到教育学生的作用。
(二)法制教育内容脱离了法制内容
现阶段,针对中职学生进行的法制教育,其最主要的内容均是以《法律基础知识》这本教科书中的有限的少量法制知识作为主要知识点,在进行以《未成年人保护法》和《预防青少年犯罪法》为辅助教材的法制教育,教授内容不仅单一而且混乱不系统,在提升和培养学生法律意识方面根本没有起到太大的作用。随着我国法制体系的逐步完善,法律条款和法制内容也在持续的进行扩充和变化,这也是需要时刻保持学生学习法制内容有所扩充的重要原因。而学校是培养人才的主要基地,对教育培养这些“祖国的花朵”进行的法制教育却仅仅停留在皮毛,采用的是一些非法制教材,其中的知识并不能让学生真正的认知到学习法制的重要性,最终的结果便是这样的法制教育出来的学生大多变成了井底之蛙,法制教育的效果也不言而喻了。
(三)法制教育主题脱离了法制教育要求
对中职学生进行法制教育是一项系统性的工程,需要全社会的人民作出共同努力,为学生营造一个有利于身心健康发展的社会环境,这样才能使年轻的学生茁壮成长。但是目前无论是家庭还是社会,大部分的人们都觉得现阶段能够对学生进行法制教育的,就应该由教育机构和宣传机构来担当这个责任,由学校来负责具体的法制教育工作。他们没有想过,对中职学生进行法制教育这项工作的艰巨和宏伟,并不是几个部门便可以完全胜任的。而且目前对于大多数学校来说,多数的法制课堂教师都是政治教师在替代的,这些教师不仅在法学理论与法制知识上有所缺乏,在实践经验上也是不够丰富的,大多数只是依托自主学习课本来掌握部分理论知识,一旦遇到实际问题便会束手无策,甚至无法解答学生在生活中遭遇的实际问题。这种情况是完全不符合中职学生法制教育要求中所规定的,法制知识教育要系统并完整。这种情况下的法制课堂与法制教育主体形同虚设。
总而言之,从整体上来看,法制教育工作还尚未能够快速适应这个社会生活的变化,也不能够很好的很全面的推进并适应法制教育和素质教育的要求。以上分析的法制教育问题,也以成为我们现阶段急需解决的矛盾。
二、加强中职学校法制教育的对策
(一)以课堂为主来加强学生法制教育
能蛩悼翁玫姆ㄖ平逃是中职学生学习方式的最基本的方式。而这种基本形式想要达到效果,一方面需要加强它存在的作用,另一方面需要结合新的方法和策略,更进一步地加强课堂教育在法制教育中的重要作用。在课堂教学过程中,教师应该依据每个学生不同的心理和生理特点,以及他们认知的水平,并针对学生的学习与生活,列举出典型的事例,激发出学生自主参与,在事例中学到法律。并且采取一定的方法充分的调动起学生学习法律的积极性,从而达到让学生任职法律并且懂得用法。总之为了更高效地发挥出课堂法制教育的重要作用,还需要教师等教育工作者为之付出大量的努力。
(二)以创新并联系实际来加强学生法制教育
让中职学生学习法制教育的最主要目的是使学生懂法并会用法,在实际生活中合理利用法律来维护自身的合法权益。因此法制教育更应该采取创新模式,联系生活实际,对学生进行法律知识的传授,让学生在学到知识的同时也了解到社会实际生活。教师应该做到让学生们尽量自己去做,在实践中学到新的知识,了解法律的特点。使学生在实际生活的过程中既学到了法律知识,也知道了怎么样真正的使用法律。
(三)营造社会环境来加强学生法制教育
学生的生活无非就是学校、家庭和社会,学校作为学生学习法制教育的主要基地,家庭作为学生法制教育的最初起点,而社会则作为学生法制教育的大环境,这三者形成一个主要的社会环境,对学生的法制教育有其各自的作用,三者缺一不可。因为学生无论参与其中的哪一个环境,都是耳濡目染的在接受着法制教育,可想而知这三者结合营造出的社会环境的重要作用和功能。
(四)重视法制教育实践环节