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关键词:工程造价;造价管理;成本控制
1 项目投资决策阶段的造价管理与成本控制
工程造价的确定与控制始终贯穿于项目建设全过程投资决策阶段影响工程造价的程度最高,因此,项目决策阶段的内容是决定工程造价的基础直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。
(1)在投资决策阶段做好基础资料的收集,保证详实、准确
做好项目的投资预测需要很多资料如工程所在地的水电路状况地质情况卜主要材料设备的价格资料大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料。对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景。周边的环境同行业的经营等更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析保证投资预测、经济分析的准确。
(2)认真做好市场研究,是论证项目建设必要性的关键
市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有作可能性分析。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况:类似项目的建设情况:国家对该产业的政策和今后的发展趋势等。要做好市场研究,技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料并进行综合分析和处理为项目建设的论证提供必要的依据。
(3)投资估算必须是设计的真实反映
在投资估算中,应该实事求是地反映设计内容、设计方案不仅技术上可行,而且经济上更应合理,这既是编制投资估算工作的关键,也是下阶段的重要依据。
项目投资决策采用集体决策制度为避免投资的盲目性项目投资决策企业应采取集体决策制度,组织工程技术、财务等部门的相关专业人员对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证。分析论证过程不仅要重视新设企业的经济效益的分析还应立足节约,充分重视项目在市场中的领先地位,以减少项目建成后的运营成本和影响企业今后的发展。
2设计阶段的成本控制
设计阶段是建设项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大一般只占建设成本的主5%-2%,但对工程造价的影响可达75%以上,由此可见,设计质量的好坏直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计,可降低工程造价10%。但在工程设计中,不少设计人员重技术轻经济任意提高安全系数或设计标准,而对经济上的合理性考虑得较少,从根本上影响了项目成本的有效控制。
(1)推行设计招标,择优选择设计单位
积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标,采用多家竞投,组织有关专家综合评比,这样既可优选出好的设计单位,又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新,在降低工程造价上下功夫。
(2)开展限额设计,有效控制造价
积极推行限额设计,健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额,熟悉建筑材料预算价格,然后按项目投资估算控制初步设计及概算,再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此,各专业在保证功能及技术指标的前提下,必须制定双赢策略,合理分解和使用投资限额,融施工图设计和施工图预算为一体,把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更,以保证投资限额不轻易突破。建设单位的工程造价管理人员应与设计部门积极配合,及时提供可靠的工程基石出资料。
(3)采用合同措施,有效控制造价
针对目前设计人员经济观念淡薄,设计变更随心所欲。笔者认为应在设计合同经济条款上,增加设计变更及修改的费用额度限制条款,如设计变更费超出施工合同价的某一比例(如5%)时,则扣罚一定比例的设计费(设计质保金)。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。
3 招标、投标阶段的造价管理与成本控制
要积极采用订单模式进行招投标工作,这种模式是指招标单位提供统一招标文件,投标单位根据招标文件中设计的工程施工的相关要求,按照企业定额或参照建设行政主管部门的现行消耗量定额及造价管理机构的关于施工项目的各项市场价格信息进行投标报价工作。这种科学的招投标管理可从整体上加强对工程的成本控制。同时还应注意,在工程量清单编制完成之后要发给各投标单位。这样做是为了投标单位对工程量清单进行科学的预估和复核。最后,投标的报价完成之后,投标单位应在约定的时间内及时提交投标文件。这样做是为了评标委员会及时地根据招标文件确定的评标标准和方法对投标方案进行评定。采用这种投标模式是为了使投标单位之间的竞争更加公平和合理。
4 施工阶段的成本控制
施工阶段是资金投入的最大阶段,是招投标工作的延伸,是合同的具体化。加强施工控制,就是加强对履约行为的管理。该阶段成本控制的主要工作为;抓好合同管理,减少工程索赔,在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取低价中标,索赔赢利的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控另外,对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔,使成本得到有效控制。
从管理模式上着手,建立建设监理制,追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则,完善职责分工及有关制度,落实责任,从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核,避免投资失控。工程进度款的审核,对经监理方确定的工程量,按合同约定的计价依据,套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
5 工程竣工阶段的造价管理与成本控制
工程竣工阶段的造价管理应主要从以下两个方面着手:
(1)加强签证管理,积极组织索赔。这就要求施工单位和相关造价管理部门在施工过程就重视施工签证,这样做是为了在工程结算时有理有据地对总索赔提出要求。施工单位要善于收集各种有利于自己的施工证据,如设计变更、赶工、不可抗力等签证工作。及时、有效和合理地提出索赔方案,以力求在结算时总体索赔成功,这样做可以为工程方减少施工损失、争取最大利益。
(2)科学管理,减少或杜绝工程款的拖欠。当前我国的市场是买方市场,许多施工单位的施工项目少,这就被一些建设单位利用,这些建设单位通常把建设资金不足的问题转移到施工企业,在施工合同的签订时出现资金到位情况困难,这样就要求施工单位在签订并严格执行合同的时候,约定投入,遵守效率。这样做是为了避免出现施工企业大量垫资影响企业的经济效益现象的产生。
6结语
施工单位工程造价的管理和控制不仅是为了防止投资突破工程的预算,更重要的一方面是要为了从整体上有效促进工程的实施和施工的管理,唯有这样,与工程施工相关的人力、物力、财力才能得到充分的利用,同时取得最佳的经济和社会效益。
参考文献:
关键词 工程造价应用型人才培养模式
中图分类号:TU723文献标识码: A
工程造价专业涉及经济学、工学、管理学等多门学科,知识范围广、跨度大,是一门综合管理学科。目前我国设置工程造价专业的院校大多数是专科类或高职类院校,造价专业毕业生普遍存在知识范围狭窄、实践操作能力较差等诸多问题。随着我国建设投资的不断增加,建筑行业得到了迅猛发展,也带动工程造价行业的发展,急需大量高素质、综合能力强的造价人员,以适应不断扩展的建筑市场。各类企业也迫切希望高校能够培养出知识面广、综合应用能力强、能够参与国际竞争的专业造价人才。针对此种现状,本文以我校的工程造价专业展开相关分析,就如何培养高素质、应用型的造价人才进行探讨。
1.工程造价专业人才培养现状
我国工程造价专业教育的起步较晚,与英美等国的高校教育相比较,我国工程造价管理学科的理论基础及应用较为薄弱。在国内各高校中,很少有针对工程造价专业的完整的教材体系,致使学生在学习中未能掌握全面的理论知识;同时,国外很多院校的造价专业学生在校期间就与社会企业有良好互动,极大的提高了实践操作能力,而我国各院校在此部分开展的较少。同时,某些高校的造价专业又过分强调知识的理论化、集成化,在课程设置及教学内容上同市场需求存在差距。因此形成了市场需要大量专业人才,但符合企业要求的高素质人才却少之又少的尴尬局面。
2. 我校工程造价专业人才培养现状
我校目前未开设专门的工程造价专业,而是在其他相关专业中设置了工程造价方向。虽然我校制定了详细的工程造价方向人才培养方案,但根据毕业生就业状况调查,发现能很快胜任造价行业工作岗位的人并不多,出现该种状况主要有以下几点原因:
2.1 课程体系涵盖面较窄
工程造价贯穿于工程建设的全过程,在工程项目的各个阶段都应有造价人才的介入,但从目前我校的培养方案现状来看,在课程设置上主要以招投标阶段以及工程施工阶段的课程为主,对于工程建设的其他阶段比如前期决策、可行性研究、方案评审以及工程结算及决算阶段的课程涉及的较少。
2.2 实践应用能力较薄弱
虽然培养方案中安排了相应的实践教学课程以提高学生的实践能力,但在实际运用中还存在诸多问题。比如课程设计只是在教室里闭门造车,学生对图纸上的各类工程缺乏概念,达不到课程要求的学生能解决实际问题能力的目的。学校开设的专业软件实践课程,也由于学生人数较多、硬件设施数量有限,学时安排不充足等原因,导致学生的软件操作能力较差。
3.工程造价专业应用型人才培养模式探讨
3.1应用型人才培养的目标定位
应用型人才培养应秉持“面向基层、针对岗位、强调应用、注重实践”的原则,培养具备土木工程技术、建设工程造价管理及相关经济和法律等综合应用能力的人才。
3.2推进“理实一体化”课程体系设置
推进“理论教学体系与实践教学体系一体化”,应在课程设置上遵循反应前沿科技发展、突出工程造价管理需要,注重实际操作技能的基本原则,使学生能够获得从事造价专业所需的理论知识和实际技能。
3.2.1理论教学体系
理论教学体系由公共基础课、学科基础课和专业课构成,以土木工程技术为基础,以工程造价确定与控制为核心,以能力培养为主线,形成基础扎实、学科领域宽广、应用型强的理论课程体系。
(1)公共基础课的设置本着夯实基础、拓宽学习领域的原则设计课程,由人文社会科学基础课程、自然科学基础课程、公共通选课程构成,有利于学生综合素质的培养。
(2)学科基础课的设置以土木工程和工程管理的基本知识和技能为主线,如:《房屋建筑学》、《建
筑制图》、《建筑结构》、《建筑材料》等,使学生掌握学习工程造价管理的基本能力,为专业课的学习打下良好的基础。
(3)专业课的设置以满足应用型人才教育素质为准则,设置专业性较强的课程,如:《建筑工程概预算》、《建设工程造价管理》、《招投标与合同管理》、《建设项目评估》、《项目投资与融资》等。使学生掌握从事工程造价管理所必需的技能和素质,培养学生在工程造价领域的业务水平和创新实践能力。
3.2.2实践教学体系
实践教学体系是培养应用型人才当中很重要的一部分,任何理论知识都以能转化为实际生产力为价值取向。实践课程体系的设置应以培养学生利用所学知识进行综合应用、解决实际问题和提高创新能力为目标。
(1) 增加学科基础课的实践环节
学科基础课是专业课的前置课程,只有具备了扎实全面的基础知识,才能更有效的学习专业课。但在实际学习中,经常出现学生对已经学过的基础内容概念不清,影响专业课程的学习。造成这一现象的主要原因在于基础课程过分强调理论知识的学习,忽略了基础实践课的重要性。因此,设置学科基础课程时,应该增设实践课时,以加强学生对所学基础知识的理解力,为专业课的学习奠定基础。
(2)增强信息化操作能力
在工程造价信息化的今天,熟练掌握各种专业造价软件已成为了必备能力。为了提高学生软件应用能力,应提高硬件配套设施,例如设置专门的机房、引入各类专业软件等,通过这些方式,能够有效的增强学生的实际操作能力。
(3)发展“校企合作”模式
与社会企业合作,发展学校“生产实习基地”是一种良好、互利的模式。既可以让学生真正感受到实际工作环境,让学校了解社会对毕业生的真实需求;又可以使企业尽早了解到我校毕业生的学习、工作情况,提高企业的人力资源效率。根据工程造价专业的特点,可以选择各类施工单位、项目管理公司、咨询机构等建立长期合作关系,从而为学生提供良好的学习和实践场所。
4.3 增强师资水平
选用具有丰富工程实践经验的“双师型”教师,才能更有效确保实现应用型人才的培养目标。师资力量要体现出“学术性、师范性、职业性”的特点,同时也要有扎实的专业理论知识、较强的动手能力,既能讲授专业理论课,又要能指导技能训练,这样才能实现教师与应用型人才培养的接轨。
5 结语
随着世界经济的快速发展,我国工程建设行业面临着巨大挑战,为保证我国工程建设领域的工程质量及经济效益,必须加强对工程相关专业人才的培养。我校根据市场导向,对工程造价专业人才培养模式进行改革,这种培养模式可使我校工程造价专业学生具备更扎实的专业基础知识,较强的实践动手能力,从而帮助学生增强了就业竞争力。
参考文献
[1] 李伟. 工程造价专业应用型人才培养模式研究与实践. 高等建筑教育. 2007(05)
一批大中型水利工程、农田水利工程和病险水库加固工程不断开工,这一系列水利水电工程的实施都离不开水利水电工程造价管理人员,现阶段各个高职院校的工程造价专业都是以建筑工程造价为主,很少涉及到水利水电工程造价专业的内容,即使涉及到水利工程造价一般情况下学生学习的也都不够深入,在国家每年加大水利投资的情况下,传统的工程造价专业已经不能够培养出适应水利快速发展的水利水电工程造价管理专业人才,因此高等职业院校设置水利水电工程造价管理专业是非常必要的。
2水利水电工程造价管理专业设置的基本情况
按照教育部专业设置目录,水利水电工程造价管理属于水利类专业的范畴,在教育部专业设置目录中水利水电工程造价管理专业和工程造价专业在培养目标上是完全不同的两个专业。但是在全国水利类职业院校当中,却很少有高职院校开设本专业,主要原因可能是考虑到水利水电工程造价管理专业人才培养目标更加专业化,就业面向的单位主要是水利工程施工企业、监理、招标、水利工程造价咨询中介、建设单位、水利工程造价管理部门等单位,从事水利水电工程的概预算、造价管理、招投标管理和水利水电工程合同管理等工作。相对于工程造价专业就业面要窄一些,因此大部分院校只开设了工程造价专业,在工程造价专业中开设相应的水利水电工程造价课程,满足水利类单位对人才的需求。现阶段只有黄河水利职业技术学院设置了水利水电工程造价管理专业。湖北省拥有长江、汉江、清江等大河流,是水利大省,每年需要大量的水利水电工程造价管理人员。现在只有本科院校武汉大学、三峡大学等院校设置了相关本科专业,高职院校中还没有相关院校设置水利水电工程造价管理专业。
3我院设置水利水电工程造价管理专业的必要性
按照水利部教育部关于进一步推进水利职业教育改革发展的意见的总体目标,到2015年,水利职业教育培养高、中职水利类专业毕业生15万名[2],这其中就需要相当一部分水利水电工程造价管理人才。但是现在的水利水电工程造价管理岗位的员工大部分是水利水电建筑工程专业转岗的或者是工程造价专业的毕业生,水利水电建筑工程专业没有系统学习工程造价专业的知识,工程造价专业一般以建筑造价为主,水利水电工程造价只是讲了相关专业课,水利基础知识不够扎实,因此水利水电工程造价管理专业人才必须要进行专业、系统的人才培养,开设水利水电工程造价管理专业可以很好的解决这个问题。水利水电工程造价管理涉及多方面的知识,造价控制比较繁琐。水利水电工程造价管理的核心问题就是价格机制问题,它也是投资宏观决策和提高项目投资效益的一个核心问题。加强造价管理,提高投资效益,必须形成一个在国家宏观调控下以市场为主的价格机制[3]。在工程造价的管理中,关于成本预算、管理规范的问题,严重制约着工程造价的有效管理,以至于影响成本控制的全面开展。而且水利工程造价管理作为成本控制的重要途径,源于各方面的问题因素,在一定程度上影响了工程造价对于成本控制的作用力。因此水利水电工程造价管理需要专业的水利造价管理人员,开设高职水利水电工程造价管理专业是非常必要的。在现在的高职院校中,大部分院校只开设有工程造价专业,少数院校在工程造价专业的基础上开设了工程造价(水利方向),现阶段只有黄河水利职业技术学院开设了水利水工程造价管理专业。由于水利事业的发展,水利工程造价管理专业的人才存在很大的缺口,工程造价专业培养出来的学生专业技术不够专,因此开设水利水电工程造价管理专业是非常必要的。我院现在只开设了工程造价专业,该专业同时培养建筑工程造价、水利水电工程造价、市政工程造价多个方向,学生所学的课程多,但是每个专业造价方向又学得不够精,不能从基础到专业非常系统的进行学习,开设水利水电工程造价管理专业之后水利水电工程造价的专业人才可以在本专业培养,建筑工程造价在工程造价专业培养,专业的人才培养目标更加明确,培养出的人才能够更好的适应社会对造价专业的人才需求。因此我院设置水利水电工程造价管理专业可以完善我院的专业设置,突出学院的水利特色,避免工程造价专业同时为水利和民建两个方向培养人才,培养方向不明确,培养出的学生专业面广而不精,毕业就业遇到水利类单位和建筑工程类单位都觉得培养深度不够的尴尬局面,使每个专业更有特色,同时完善我院水利类专业,突出我院的水利特色,更好地服务湖北和长江流域的水利事业发展。
4水利水电工程造价管理专业的人才素质培养措施
水利水电工程造价管理专业需要水利工程管理的综合素质,不仅懂得水利工程造价管理的知识,还需要懂得水利工程施工与组织、水工建筑物、水工建筑材料的综合素质。因此传统的工程造价专业是无法提供这些水利工程的综合素质的,水利水电工程造价管理专业可以根据新的知识目标、技能目标和素质目标,从而确定有别于传统工程造价专业的人才培养方案和模式。培养出适应现代水利发展的水利水电工程造价管理的综合素质人才。水利水工程造价管理专业人才培养方案的制定要基于高职高专以及本校水利传统院校的特点,寻求水利水电建筑工程的资源来建设水利水电工程造价管理专业人才培养方案。并建构具有校本特质的比较稳定的水利文化、学科文化和精神文化的德育体系。建设专业实训基地建设要紧跟新时代脚步,把培养动手能力强,与工程零距离接触的理念融入实训场所建设。师资的培养与引进通过课程渗透、活动体验、环境熏陶、学校管理等多种途径,发挥水利文化德育对师生价值观的导向功能,通过引进工程一线专兼职教师,补充师资力量。专业教材尽量校企合作开发,借助水利水电建筑工程为水利部示范建设专业的平台,充分发挥水利资源,校友资源,与企业共同开发教材。通过这些措施可以使我院水利水电工程造价管理专业培养出的人才能够达到专业培养目标,满足社会对水利水工程造价管理专业的人才需求,更好的服务社会需求。重点培养措施主要表现在以下几个方面:(1)围绕水利造价设置相关课程与教学标准;(2)以项目驱动改革教学方法;(3)以能力培养与训练为主突出教学内容和要点;(4)适当拓展,以适应水利事业的发展,增加一些水利环评,农田水利,生态水利和城市水利方面的造价管理知识。
5结语
(一)建筑制图是一门既有理论又有实践的技术基础课。它培养学生的读图、制图技能,空间想象能力和空间构思能力,能为学生学习后续课程和完成课程设计、毕业设计打下必要的基础。通过该课程的学习,学生应掌握各种投影法的基本理论和制图方法;能正确应用投影作图方法解决空间度量问题和定位问题,应具有图解空间几何问题的基本技能;能正确地使用绘图工具和仪器,掌握用仪器作图和徒手作图的方法和技能;能正确地阅读和绘制一般的建筑工程图;掌握计算机绘图的基本内容,并能上机绘制简单的图形。
(二)建筑材料是一门专业基础课,为建筑施工和建筑工程造价与管理等专业课程提供建筑材料方面的基础知识,并为今后从事专业技术工作时,合理选择和使用各类建筑材料打下基础。课程的任务是使学生获得有关建筑材料的技术性质及应用的基础知识和基础理论,并获得主要建筑材料的试验方法的基本技能训练。学生在学习本课程后,应能够掌握常用建筑材料的成分、结构、构造与技术性质关系,外界因素对材料性质的影响及各主要技术性质的内容及相互关系,同时学会常用建筑材料的质量鉴定方法,并在此基础上初步培养学生根据工程特点合理地选用材料,能正确使用及运输、保管材料,此外对相应的国家标准和技术规范也应有一定的了解。
(三)建筑力学是一门专业基础课。通过建筑力学的学习,要求学生掌握三个部分的内容:第一部分,掌握质点、质点系和刚体机械运动的基本规律,为学习下一步的内容准备必要的基础;第二部分,要求学生对杆件的强度、刚度和稳定性问题有明确的基本概念,必要的基础知识和一定的计算能力;第三部分,使学生了解杆系结构的组成规律、静定结构的内力与位移的计算方法和原理。学习本课程的基本要求是学生对建筑力学的基本概念和基本分析方法有明确的认识,能分析杆件的应力、位移,进行强度和刚度计算,同时能选择杆系结构的计算简图,并能分析其几何组成,了解力法、位移法的基本原理,能分析简单压杆的临界荷载,并进行稳定性校核。
(四)在测量学教学中,理论与实践并重是本课程的突出特点,该课程的主要任务是培养学生的实际测量能力,掌握简单的绘图技巧,具备一定的绘图能力,使学生具备解决实际工程测量问题的能力。该课程通过课堂讲授、课间实习、教学实习等教学环节,使学生掌握测量学的基本知识、基本概念、基本理论、基本技术和基本方法,能正确使用常规测量仪器,并对测量学的新理论、新技术、新仪器和新方法有所了解,从而能胜任施工建设、运营管理诸阶段的工程测量工作,并能运用已掌握的知识解决生产实践中相关的工程测量问题。
(五)钢筋混凝土结构,这门课程所讲述的是钢筋混凝土及预应力混凝土拉、压、弯、扭各类构件的理论,这些构件几乎可以应用于目前工业与民用建筑所广泛采用的各类结构中。所有建筑工程类专业的毕业生,无论他将来从事设计、科研或施工工作,还是从事工程管理工作,都将时刻与之接触,因此,它是一门非常重要课程。通过本课程的学习,学生应熟悉钢筋及混凝土的力学性能,能够分析在静力荷载所引起的不同内力作用下,拉、压、弯、扭各类构件的性能,能对简单结构进行设计和计算,了解各类结构变形及裂缝的基本理论。
(六)钢结构这门课程的学习,主要是学生理解、掌握钢结构基本构件的结构原理。对学生提出的要求是弄懂钢结构设计的基本原则,了解钢材的力学性能、相应指标、影响因素及如何地使用钢材,正确理解疲劳问题的基本概念,懂得焊接和螺栓连接的构造,了解钢结构构件的设计计算。
(七)土力学与地基基础是一门技术基础课,这门课程的任务在于使学生掌握建筑工程专业范围内所必需的土力学基本理论,基本知识及基本技能。在学习本课程之前,学生应先学习工程地质、建筑力学等基础课;同时,本课程又为后续的专业课服务。学习该课程的基本要求是,掌握土的各种力学性质的变化规律及其指标的实验确定方法,土中应力分布、土体最终变形量、地基沉降过程的计算方法以及填土压实原理,此外还需掌握土体各类强度问题的分析方法和土体加固措施,这里包括土压力理论、土坡稳定性分析、天然地基承载力以及挡土墙与滑坡整治等内容。
(八)建筑施工与施工组织是一门专业课,其内容庞杂,理论面广、实践性强,属于综合应用科学。本课程的任务是研究一般的工业与民用建筑工程各主要组成部分、分项工程的施工技术的基本规律,研究施工组织的基本原理、基本方法和基本规律。学习本课程应熟练掌握土方工程、钢筋混凝土工程、结构安装工程的施工工艺、施工方法和施工要求,并以此掌握建筑施工的基本规律和基本原理。熟悉各常见分项工程的施工机械的选择和使用、施工方法的具体操作内容和要求。掌握施工组织设计的内容和编制方法,掌握施工进度计划的编制方法,熟练掌握流水作业的基本原理和组织方式。通过该课程的学习,要求学生具备一定综合应用能力,能结合具体单位工程进行施工方案的选定和施工组织设计的编制,掌握组织生产及科学管理的基本方法。
关键词:建筑工程;预算造价;问题;措施
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
随着社会的进步和城市化进程的加快,建筑工程项目越来越多,而造价超出预算的现象屡见不鲜。但是,由于建筑工程预算造价管理所涉及范围较广,整体难度较大,因此要想做好相关管理工作并非易事,本文将作简要分析。
1、建筑工程预算造价管理存在的主要问题
1.1建筑工程预算造价体系的不完善
对建筑工程相关资料和工程实例进行分析后发现,预算造价体系存在诸多不完善的现象,急需建立一套来源于实际且能应用到各种各样工程中的的完整的预算造价体系。除此之外,市场经济的迅速发展和市场竞争的日益激烈也迫使建筑工程预算造价体系改变以往不同地区建设各异的预算定额管理、预算编制规定等[1]。
1.2缺乏健全的管理组织
由于建筑企业缺乏科学化的管理,国内建筑工程预算造价管理工作普遍存在缺少较为健全的管理组织的问题,甚至许多建筑工程出于节省开支的目的而压缩预结算管理人员的数量,这是直接导致管理制度不完善和管理组织不健全的重要原因。
1.3预算造价管理缺乏综合性的管理方法
目前,在我国的建筑工程项目中普遍存在工程预算造价管理模式落后的现象,缺乏综合性的管理方法对全局进行综合性的管理[2]。其主要原因是由于建设单位及设计部门与施工单位之间缺乏有效的沟通,从而导致工程设计过于保守、投资偏高以及设计脱离实际等问题。
2、建筑工程预算造价编制
建筑工程预算造价编制主要是依据建筑施工图纸、施工方案及工程量计算规则等数据方法进行编制的,套用单位工程估价表,然后根据所在地区的材料预算价格、工程建设费等经济文件,用于建筑工程的预算造价[3]。建筑工程预算造价编制的程序有以下几点:
2.1资料搜集
建筑工程预算造价编制资料主要包括:设计图纸、设计说明、纪要、变更、图集、定额、施工方案、工程所在地区人工和材料价格等。
2.2熟悉图纸并计算建筑工程量及套用定额单价
熟悉图纸是进行建筑工程预算造价的基础工程;计算工程量需要建筑工程量的计算规则;套用定额单价才能构成建筑工程总体费用。这个环节在整个建筑工程预算造价编制的过程中是最重要也是最繁琐的。如果对建筑工程预算造价进行编制缺乏科学必、合理性,就会影响到预算的及时性和准确性,也难以保证工程预算的质量。
2.3确定管理措施和调整材料价差
建筑工程预算造价管理措施项目不属于构成实体的项目。研究发现如果按照施工方案和定额要求进行计算的话,措施项目在建筑工程的总费用中其所在比例仅占10%左右[3]。除此之外,编制时要统筹考虑所在地区的人工、材料、机械台班等实际价格,可以按照合同约定或者市场价格波动作为单项材料价差的调整依据。
2.4建筑工程预算造价的取费
建筑工程预算造价的取费包括:企业管理费用、规费、利润和税金。计算这四个项目可以得到工程造价,这就要求预算造价人员对现行费用定额及其规定和计算方法要非常了解,以及熟悉相关国家政策、法律法规,以便在符合国家政策的情况下能够做好建筑工程的预算造价。
3、建筑工程预算造价的可行性措施
3.1做好建筑工程预算造价编制
建筑工程预算造价的编制是非常重要的环节,科学合理的工程造价预算编制方法对于工程造价来说是最基础的控制手段,如何做好建筑工程预算造价编制,可以从以下几个方面着手[4]:
(1)预算编制人员要掌握施工现场的具体情况,统筹考虑建筑工程的施工特点,在此基础上再进行预算编制。预算编制人员能够按照项目规定和工程内容保证建筑工程类型、报价依据、市场价格等信息,对不可竞争项目的类型、数量、合同价格的调整的原则和明细等做出相关规定。
(2)施工之前熟悉图纸,计算工程量并套用定额单价。预算造价管理要求在预算造价编制过程中要熟悉图纸并理解设计者的意图,然后计算工程量并熟练套用定额单价,避免出现漏记、重记或者错套等现象。
(3)合理分析价格因素。由于建筑工程所需设备及材料品种较多而且价格不一,因此购置设备及材料的费用所占比例较大。建筑工程预算造价管理要求工程预算造价编制人员了解材料设备的规格、价格、性能等,避免由于市场价格的波动引起差价调整而对控制效果产生影响。建立工程预算造价差价预测系统,实时监测工程项目各项指标的变化,并做出合理推测,科学合理的调整差价。
3.2项目实施阶段的预算造价控制
工程项目的实施阶段会有大批资金的投入,因此要着重对项目实施阶段进行预算造价管理。研究发现,建筑工程的实施阶段对工程造价影响较小,在10%左右,因此很多建筑单位忽略了项目实施阶段的预算造价控制。实际上,很多建筑工程项目的实施阶段很可能会造成投资浪费,从而导致造价上升。
建筑工程的施工阶段,工程预算造价管理要求预算造价控制人员要从经济、合同、技术等多个方面采取合理有效措施,做好现场签证,严格结算程序,正常计量合同约定的价格,并对费用支出进行监督避免其超前或者过量支付[5]。
3.3严格控制工程预算造价调整审批
在建筑工程的实施过程中,经常会出现由于设计方案存在缺陷、业主意愿或者客观因素等原因引起的工程变更。项目的变更对预算造价的影响非常大,因此建筑工程在进行预算造价管理时要先对变更部门进行经济分析,尽量减小由于设计变更而带来的造价超支[5]。严格规范工程预算造价调整审批,从事前批准、事中监督以及事后审核三个环节对工程造价进行管理,争取降低项目设计变更对工程预算造价的影响。
3.4提高工程预算造价管理人员的综合素质
建筑工程预算造价管理由于其专门性、知识性、政策性的特点而对工程预算造价管理人员的素质要求特别高。要求工程预算造价管理人员要掌握相关专业知识及法律法规,了解设计方案、材料设备采购、施工工艺、工程的基本结构等相关基础知识,具备优良的职业道德和实事求是的工作态度以及爱岗敬业的工作精神。工程预算造价管理人员的综合素质直接关系着建筑工程造价管理的水平,因此要重视工程预算造价管理人员的培养,提高其综合素质。
4、结语
工程造价超出预算在建筑工程中是比较常见的,因此建筑工程预算造价管理是非常有必要的。本文对关于建筑工程的预算造价管理措施进行简要探讨,要求管理人员能够严格按照相关规定进行管理,并注重施工阶段的预算造价控制手段。除此之外,还要根据施工环境和市场变化等情况进行严格审批和调整,才能使建筑工程预算造价得到更好的控制,才能使建筑工程达到经济和综合效益的统一。
参考文献
[1]林海鹏;;建筑工程预算存在的问题及处理措施[J];中国城市经济;2011年30期
[2]陆海丽;;建筑工程预算存在的问题及对策分析[J];价值工程;2011年09期
[3]许庆;孟卫兵;;浅论工程预算中存在的问题和对策[J];科技致富向导;2011年36期
工程造价专业需要培养复合型和应用型的人才?文章阐述了新形势下社会对工程造价人才的新需求,分析财经类院校的办学优势和劣势,扬长避短,提出了工程造价专业人才培养方案的优化措施?
【关键词】财经院校 工程造价 能力素质鱼骨图 实践教学
工程造价专业培养具备管理学?经济学和土木工程技术的基本知识,能够参与工程建设项目投资决策和全过程各阶段工程造价的高级应用型人才?目前,我国有50多所本科及专科院校开设了工程造价专业,其中安徽的高校只有合肥工业大学?安徽工业大学和安徽财经大学?早期,单设工程造价专业的大部分是专科院校,本科院校较少,一般是在工程管理专业下设的一个方向?我校也是在先开设了工程管理专业的基础上,在管理科学与工程学院新开设了工程造价专业?我校是一所以经?管?法学为主,跨文学?理学?工学?史学?艺术学学科门类的多科性高等财经院校?财经类院校以经济管理知识和综合素质见长,拥有较强的经管类学科和师资优势,强调工程实践的同时,更强调对财务?管理等方面的实践?
1.新形势下对工程造价人才培养模式的新要求
1.1 行业对从业人员的素质要求提高?我校“百人计划”走访了部分毕业生及用人单位,通过反馈的意见我们了解到,用人单位更看重学生的基本素质如道德素质?心理素质?表达能力?交际能力,而专业知识可以在上岗之前培训,但基本素质只能在学校养成?行业亟需复合型人才,即既懂预算又懂施工,既懂专业又懂管理,既懂造价又懂经济和相关法律法规,既能做土建预算又能做安装预算?装饰预算等?除此之外,用人单位还强调毕业生的动手能力,最好是经过短期培训就能上岗,有证更好?
1.2 行业趋于规范化与国际接轨?与工程造价相关的行业市场正在从无序到有序的变化中,在价格的确定和管理上以市场和社会认同为取向,在行业的管理归属上以民间行业协会组织为主?政府的宏观调控,先进的计价依据?计价方法?发达的咨询业?多渠道的信息等措施,基本上符合现行工程造价管理的国际惯例?因此,“全过程?全方位?动态工程造价管理”的新理念要贯穿在人才培养的过程中?
一方面,从2001年起,我国与工程造价相关的执业资格考试已开始接受港澳台地区和国外专业人士的申请,竞争将愈来愈激烈;另一方面,随着我国加入WTO,为应对挑战必须培养懂国际工程造价操作理论与实务?技术综合能力强?有创新精神的工程造价精英人才,建立适应国际化需求的工程造价管理人才培养模式?
1.3 行业要求从业人员具备持续学习的能力?我国现阶段工程造价从业人员普遍存在专业知识面太窄?素质偏低等问题,与国际水平有一定的差距,原有的专业知识远远不能适应市场变化的需要,须对从业人员进行再教育?面对新的形势,高校工程造价人才培养模式要适应新的知识结构和能力结构要求?现行的教学方式缺乏创新,不利于激发学生主动学习的意识,专业课程设置方向单一,学生的个性化培养欠缺?新的培养方案要侧重培养学生的学习能力,即便是走上工作岗位也能不断地更新知识?工程造价从业相关的证书如造价工程师,除应具备工程师的技能素质,以及工程造价(投资)的分析与控制的专业技能和知识外,还应具有经济与金融的基础知识,经济分析技术,项目管理技能,经济与建筑法律知识,计算机与信息系统的有关知识等,这也需要在工作中有较强的学习能力?
2.财经院校开设工程造价专业的优势和劣势
财经院校的学生具有较强的政策敏感性和经营意识,这是一个成功的经营管理人员必备的业务素质,较理工院校而言,财经类院校具备此优势?此外,财经类院校从自身的发展出发,必须不断趋向多科化?综合化,这也促使其尽可能开设一些具有理工科知识基础又具有良好就业前景的经管类专业,如工程造价?因此原来设置了工程管理?房地产经营与管理?投资与造价管理等专业的财经类院校现在基本上都设置了工程造价专业,原来没有设置该专业的院校也不断创造创办条件新办工程造价专业?
我校具有财经院校特色的人文素质?艺美体卫?专门史?职业发展与创业教育?信息技术等模块?结合工程实际教学,扎实打好经济类和管理类知识的基础,注重培养学生的综合素质?工程造价专业则充分利用我校丰富的财经类资源,开设一系列基础课和专业课,另外,我院拥有的信息技术等实验室,可以提供相关软件的教学?管理学?会计学?财务管理?经济学等基础课是我校的特色,拥有丰富的教学资源和师资力量,而管理科学与工程学院拥有丰富的计算机类课程的教学经验?
在财经院校开设工程造价专业较工科院校而言,缺乏土木工程专业的支撑,工程管理技术基础相对不足?如何在这种情况下积极开展有效的专业课程建设,如何将课堂教学与实践环节有机结合,是工程造价专业人才培养方案要解决的主要问题?一方面,充分利用我校现有的经管类教学资源和我院信息技术实验室的资源;另一方面,扬长避短,在缺乏土木工程专业支撑的情况下,通过外聘教师?师资培训等方式,强化工程造价管理的技术基础?
3.财经类院校工程造价专业人才培养方案的优化
3.1 人才培养的能力和素质要求?工程造价专业要求具有较高的外语和计算机应用能力;能够编制有关工程定额;具备从事建设工程招标投标,编写各类工程估价(概预算)经济文件,进行建设项目投资分析?造价确定与控制等基本技能;具有编制建设工程设备和材料采购?物资供应计划的能力;具有建设工程成本核算?分析和管理的能力?我校的本科生培养方案由基础课平台?专业课平台?通识教育平台?特色平台?实践育人平台?创新创业平台?个性化学习平台等七个平台组成,注重培养学生的专业素养和创新意识?
3.2 课程设置面向工程的全寿命周期?工程造价贯穿于整个工程项目的生命周期,包括投资决策阶段?设计阶段?招投标及施工阶段?竣工及后评估阶段,因此,工程造价专业开设的课程也要贯穿于整个生命周期?如投资决策阶段有项目可行性研究?建设项目投融资等课程支撑,设计阶段有工程制图?工程力学?工程经济学等课程支撑,招投标及施工阶段有工程项目管理?建设法规?工程招投标等课程支撑,竣工及后评估阶段有会计学?财务管理等课程支撑?然而,学时的分配要有所侧重,结合我校的特色,投资决策和招投标及施工阶段是重点,分配的学时比重较大?
3.3 以执业资格为导向的教学体系?根据国际经验,工程造价高等教育与专业人士执业资格制度是紧密联系的,有健全的专业协会介入制度,形成了一体化的高校人才培养体系,为学生毕业后的职业生涯发展打好坚实的基础?财经院校的学生适合考取造价工程师,因此以执业资格制度和行业认证为导向的专业培养模式,需要设置合理的科目和课程,加大实践环节,培养具备造价工程师执业素质的复合型人才?如工程造价管理?土建工程计量?建筑工程计价?安装工程计等课程的教学大纲可以参考造价工程师的考试大纲,案例教学也可以使用考试真题?
3.4 注重实践教学?工程造价专业是一个实践性很强的专业,财经院校的实践教学课时较少,形式也较为单一?实践教学环节主要包括认识实习?课内实验?课程设计?毕业设计?毕业实习等工程实践教学环节?认识实习是通过施工现场教学,通过技术人员和老师的讲解,使学生对建筑构造?工程结构和土木工程施工?工程造价的构成有一定的感性认识,为之后的专业课学习打下基础?课内实验可以通过课堂练习?模型教学?软件操作等方式进行,比如在土建工程计量课堂,可以将学生分组进行课堂练习和讨论,利用可拆卸模型进行教学,使教学内容更加生动?通过购买软件或与软件公司合作的形式,在课堂上开展造价软件实训?课程设计是综合运用所学知识,以工程图及计算书的形式表达设计意图的过程,工程造价专业的课程设计包括:房屋建筑学?工程计量与计价?土木工程施工?招投标与合同管理等?除此之外,还可以通过参加专业技能竞赛?学术讲座等形式进行实践?
3.5 配备充足的软?硬件资源?硬件设施包括工程造价实验室和实习基地的建设等?近几年,我校所处的蚌埠市工程项目很多,可以选定其中一些建立合作关系,成立实习基地?一方面,为学生提供现场教学的场地,聘请对方的工程师作为校外指导老师;另一方面,学生在高年级可以去项目实习?设立施工实验室和管理实验室,如模拟工程项目组织管理?模拟招投标过程?工程造价软件操作?软件设施主要是指师资,一方面,专业教师形成长效的培训机制,去到项目部挂职,了解工程第一线的工作流程和需要注意的事项;另一方面,邀请工程咨询公司?测量师事务所的专家来授课或做报告?
参考文献
[1] 李云春,李敬民.工程造价专业人才培养模式的探索与实践[J].农业教育研究,2011(1).
[2] 刘镇.基于工作过程导向的工程造价专业人才培养模式研究[J].职业教育研究,2010(2).
Abstract: With China's accession to the World Trade Organization, the success of hosting the 2008 Olympic Games and the 2010 World Expo, people communicate more frequently with the outside world. At the same time, the domestic and foreign experts in engineering have more increasing opportunities for communication, for the eternal topic of "Project Cost", also has a new experience constant friction. The article thinks that we should take the advanced foreign technology and profound experience, implement the project cost management in the whole process, effectively implement sustainable development strategies to overcome weaknesses in order to ultimately reduce the cost for the purpose of joining the global trend of economic integration.
关键词:国外;全过程;工程造价;降低
Key words: abroad;the whole process;cost of projects;reduce
中图分类号:TU71文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)35-0118-02
0引言
对于一项完整的建筑工程,我们可将其大致分为以下几个阶段:设计阶段,招标投标阶段,施工阶段以及最后的竣工验收阶段。每一个阶段中,控制造价都至关重要,切不可只重视其中某一阶段的造价管理而轻率地认为其他阶段可有可无,导致最终事倍功半。多少年来,“工程造价”已然成为业内一个不可忽视的主题,实施工程造价全过程管理也逐步发展成为建筑行业造价管理的大趋势。可以看到,许多发达国家的建筑工程造价管理已走上系统化、规范化、标准化的轨道,被诸多其他国家模仿,成为了国际惯例。我国也应该借鉴国外先进的工程造价管理经验,结合本国国情,总结和制订出一套适合自身的工程造价管理模式,对各个工程统一管理,以最大限度地降低造价,节约成本,并倡导绿色节能,做到可持续发展。
1学习日本的工程造价管理,在设计阶段将造价控制在最低
业界人士多认为降低工程造价主要应抓好施工阶段,但事实上,施工阶段的造价控制可以说是事后控制,已经决策了的事物,便很难让它大幅度调整与改变,因此,设计阶段才是工程造价管理的基础与核心。项目管理中所说的事前控制或者事中控制均可以体现在建设项目的设计阶段,相对而言要比事后弥补的亡羊补牢做法好得多。日本的工程造价管理,就十分注重在设计阶段降低成本。其在设计阶段中的基本设计阶段初步计算工程的总造价,在详细设计阶段明细计算工程的总造价作为标底,并且采用限额设计严格控制设计阶段的工程造价,非常值得被我国采纳。所谓限额设计,即按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计,再按照初步设计的概算造价进行施工图设计,然后按照施工图预算对施工图设计的各个专业设计文件作出决策。应该说,限额设计并非一味地追求低价低成本,而是通过各层面的相互控制来科学地降低总工程造价,并且使经济效益与综合效益达到最高。在限定了一个上限额度的前提下,设计者才会从各个层面想方设法地节约成本,科学地改进结构选型或者结构布置,多方位计算,全方位控制,在保证建设项目功能和安全的前提下最大限度地控制造价。
在综合比较与分析我国工程造价管理现状与日本造价管理优势之后,应在如下方面做出改进:
1.1 在设计阶段全面实施限额控制,科学制定限额,科学利用限额做出符合经济效益与综合效益的设计方案,不断优化结构选型与结构布置,保证估算、概算起到层层控制的作用,选择最佳的设计方案以此节约投资。
1.2 提高设计人员的综合素质,加强设计人员建筑施工与项目管理等基础知识,培养全方位周全考虑的技术经济人才。在设计阶段,影响工程造价的因素是多方面的,不够专业的设计人员往往只注重结构的安全,在设计的时候过度保守,什么材料结实用什么,什么样的结构牢固就采取什么样的结构,钢材作为首选,从而忽视了造价与成本,直接导致最终造价很高,浪费投资。因此,好的设计单位与设计专家是精通多领域知识的,在选型、布置、结构与造价方面全面考虑,最终制定出最佳设计方案,节省不必要的开支。切不可认为设计是设计,造价是造价,设计由设计师完成而造价则应该交给造价工程师去考虑,这样将会导致建设项目技术环节与经济环节严重脱节,无法达到多赢的局面。
1.3 鼓励利用投标竞标选择建筑设计单位。先前国内建筑行业通常是委派某一家具有设计资质的设计单位或设计人员来进行建筑项目的设计工作,这样的做法是很有局限性的。重技术轻经济是长期以来国内形成的不良趋势,委派一家设计单位完成工作,很可能造成技术过关但造价过高的情况,或者设计者不能完全考虑到技术与造价的关系从而导致造价管理的不方便与不完善。因此,应采用设计招标的方法来遴选设计单位,不但能够对设计方案的技术指标进行严格把关,同时又能综合考虑造价成本,完善内部质量保证体系,促使选择出最完善的设计方案,同时也激励设计单位不断加强自身综合水准,结合技术与经济层面,综合考虑,扭转重技术轻经济的错误理念,提升国内建筑行业设计领域的业务水平。
2学习英国的工程造价管理,投标阶段原则采用BQ方式
英国的全过程造价管理可以说已经形成了一套规范化的体系制度,并使工程造价工作形成了一种颇具影响力的独立专业。在英国,不存在统一的定额和计价标准,但有统一的工程量计算规则,这套规则较详细地规定了工程项目划分、计量单位以及工程量计算规则,这样一来,工程量计算规则就成为参与工程建设各方必须遵守的计量、计价的基本规则,成为一种统一的原则制约各方。在投标阶段,采用BQ(工程量、单价合同)方式,在既定的投资范围内用工程量清单作为投标报价的基础,同时采用单价合同,公平公正,最终择选出最佳投标方案,同时也能激励各投标方优化自身方案,形成良性竞争环境。
我国在投标阶段也应学习英国的方法,采用工程量与单价合同的方式,将工程量清单作为投标报价的依据,量价分离,公平地选择最低造价,做到有章可依。
3学习美国的工程造价管理,促进工程造价咨询业发展
工程造价咨询业在我国应该算是一个新兴词汇,以往的工程造价通常是与建设项目的设计、施工等融为一体,不会单独作为一个工作领域列出。随着时代的发展,工程界不断有着技术与经济革新,也在不断引进着科学而先进的管理方法,因而,工程造价咨询业引起了我们的重视。在美国,工程造价计价主要由各咨询机构制定单位建筑面积消耗量、基价和费用估算格式,由承包发包双方通过一定的市场交易行为确定工程造价。业主将项目全过程造价控制委托给有资质的造价咨询机构,由其依据业主合理的意愿业主与招标、设计、监理、施工等受托方进行有关工程造价控制内容的委托、协调工作,从而实现项目建设全过程造价控制的严密性与连续性,最终实现工程建设资金的控制目标。
同样地,我们已经意识到引进工程造价咨询机构的重要性,就应该大力推进工程造价咨询业发展。引入有资质的造价咨询机构,相对于选择项目内部人员做造价,在机制上可解决业主因专职人员不足和专业技术面不宽而影响资金控制的困惑。一位专业的造价咨询机构工作人员,既要受着业主各项规章制度在日常工作中的约束,又要接受咨询机构的人事管理和专业技术鉴定管理;既要代表业主行使项目管理、降低造价的权力,又必须代表咨询机构履行合同;既要为自己的单位争取优异的荣誉度,又要全心全意为业主服务履行委托职责,这样的双重身份就决定了咨询机构所运行机制的优越性。全力发展造价咨询机构,在资金方面可以做到有据可依,合理控制资金流通,又可使业主获得最大投资收益,对于全过程控制工程造价十分必要。
4结语
随着科技的日益进步,随着我国逐步跻身于世界之林,我国的经济已经成为世界经济不可或缺的一部分,更多的机遇与挑战也将不断地呈现在我们面前。在这样的大经济环境下,控制全过程工程造价可以说是挑战与机遇并存,要使工程造价管理适应全球经济一体化,必须做到借鉴国外先进经验,谨遵其带给我们的启示,使建设项目坚持可持续发展路线,做到技术与经济的全方位统一与融合,全过程降低工程造价。
参考文献:
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关键词:低碳经济;建筑工程造价;应用
中图分类号:TU984 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
低碳经济具体是指能耗要低、污染要低、排放要低,最终形成了以二氧化碳减少为目标的经济发展形式。根据相关的资料说明,全球范围内已经发现的石油天然气和煤炭的储存量在不久之后将会消耗完毕。伴随着持续增加的人口数量,经济的迅速发展,资源枯竭与环境污染问题的日益严重,经济传统发展模式,也就是追求最大化的产量利润以及收入势必会逐渐消亡,因此必须在资源消耗与环境等限制条件下大力发展经济最大化标志,反之人类经济活动将会对其生存环境造成严重的破坏,这样就产生了新的低碳经济模式。这也是人类社会自从农业与工业文明发展之后再一次的重要前进,对于全球经济的迅速发展产生了十分严重的影响。低碳经济对国民经济的各方面以及开发新能源和开采煤气油等各项新技术产生了重要影响。建筑工程是能源与资源大量消耗、有毒气体对外排放的重要对象,我国当前的建筑物主要结构是混凝土钢筋。对于混凝土与钢的消耗数量十分巨大,并且呈现了逐渐增加的趋势,这些都造成能源的耗损以及环境被大面积污染,并且向大气排放毒害的气体。由于建筑物需要进行保温隔热处理,这就需要能源大面积的消耗。因此,必须对建筑工程实施三低要求,以便能够尽量达到低碳经济的要求。
1 低碳背景下建筑工程造价控制创新的意义
所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。简单来说,低碳经济就是要发展绿色经济。而在低碳背景下的工程造价控制就是指要必须以绿色经济为指导原则,节约资源、节约能源、节约费用,做到以最少的消耗实现最大的经济效益和综合效益。而创新则是指不满足于现有的成就,进而改革和优化,超出原有成就,并且根据人们自己的新需求而创造出来的。低碳经济下建筑工程造价控制的创新主要可以从三个方面来分析,其一是原来不存在,进而在不断的建筑工程项目管理实践中发现的;其二是在众多关于工程造价控制理论与实践的基础之上,进行改革与优化,纠正存在的错误而获得的新成就;其三是以已有的成就为基础进而添加的新内容,并且对原有成就的升华与完善。
工程造价控制也就是我们所说的投资控制,是当前各行各业普遍关注的问题,更是建筑行业进行市场竞争的关键与核心。因而,工程造价控制的创新是促进我国建筑行业发展繁荣的基础前提与本质要求。我国必须加强对工程造价体制、控制方式、控制内容等的创新,以促进我国建筑业能够在日益基础的竞争中立于不败之地。工程造价控制的创新,意义重大,它不仅关系到整个建筑行业的发展,同时也关系到整个社会市场经济的发展。由于建筑业自身涉及范围非常广,作为我国国民经济的支柱产业之一,其造价控制的改革与创新具有很强的拉动力,对于我国商品经济的发展以及社会的进步具有很大影响。
2 低碳背景下建筑工程造价控制创新的有效措施
在低碳背景下,建筑工程造价的有效控制和创新研究尤为重要。建筑工程造价应该在满足质量要求的基础之上实现有效的控制,节约资源、提高资源利用率、发展低碳经济,实现有效的工程造价控制。借鉴优秀国家建筑工程造价控制的优秀经验,并以自身实际情况为根本,与时俱进,不断创新,打造具有中国特色的低碳建筑工程造价控制,实现绿色建筑业的发展。低碳背景下建筑工程造价控制创新的有效措施主要有:
2.1 创新工程造价控制体系
工程造价管理体系的创新是实现建筑业工程造价控制创新的基础。为此,我国必须在法制建设的基础之上,根据服务总协定以及国际惯例,建立一个由市场规律主导,政府适当的干预与间接管理相结合的创新管理体系。首先,要根据建筑业市场发展的客观规律建立一个工程造价控制大的框架。其次,政府也要充分发挥职能,进行适当的干预,加强对建筑造价控制的监督与指导。再次,创新工程造价体系必须坚持在建筑法的基础之上,根据法律的精神去解决建筑造价控制中的实际问题。最后,创新工程造价控制体系还必须在充分掌握自身特点和实际情况的基础之上,借鉴优秀的造价控制体系的经验,做到与时俱进。
2.2 创新工程造价价格计算模式
当前的工程造价价格计算模式比较落后,存在着种种不足与缺陷,这就要求工程造价要进行创新价格计算模式。应该根据量价分离的原则,坚持施工措施性消耗与实体性消耗相分离的计算原则,将工程造价价格计算,欧式按照定额进行一定的改革。将人工消耗、材料消耗以及机械等方面的消耗量按照国家统一制定的基础定额和工程量规则进行计算,从而实现政府对工程建设定额消耗方面的宏观调控。而应该将人工费用、机械费用以及材料价格费用等进行分情况、分区间的实现调整与放开相结合的计算办法,适当的改革创新一些不科学的定额国家管理方式。此外,还必须对当前一些构建不科学、不合理的计价规定和条款彻底取消。
2.3 创新工程造价信息服务网络
工程造价信息服务网络是实现创新工程造价管理的重要组成部分,为此,必须创建一个准确并且灵活多变的工程造价管理信息服务网络系统。首先,应该加大对各种建筑工程造价的信息收集、分析、的力度,及大工程造价相关资料与信息的积累,对于工程的人工、机械以及材料等方面由国家工程造价管理部门按照市场规律中价格的变化统一进行工程造价,各个相关信息及直属的调整,及时公布,以适应发展变化着的市场需求。总之,应该在收集信息、分析信息、加工信息、传输信息等环节上加大力度,建立健全灵活的、科学的、准确的工程造价信息服务网络体系,为建筑业工程造价控制的动态科学管理提供强有力的信息与技术支持。
2.4 创新工程造价队伍建设
工程造价队伍的素质高低直接影响了工程造价控制的改革与创新,也直接影响了低碳建筑业发展的进程,为此,应该提高工程造价人员的专业化水平,提供其综合素质和实际的工程造价管理能力。工程造价的管理与控制是当前一种社会服务性质的知识与技术密集型较高层次的管理业务,这就从本质上对于从业人员、从业队伍的素质和技能提出较高的要求。为了创新工程造价队伍的建设,必须建立相应的概预算工程师培养体系。首先,要选择那些正规院校毕业的人才,通过正规高等院校相关专业的学习,获得工程造价专业基础知识的培养和基本能力的训练才能够获得资格。另外,在加强其工程造价理论知识与实践技能培养实现其专业化的同时也必须切实提高其职业道德水平。其次,应该构建职业中的培训体系,向参与到工程造价管理中的人员进行新知识、新技能的培训,做到与时俱进,与国际接轨。
3 结束语
在低碳背景下,建筑工程造价的有效控制和创新研究尤为重要。这里主要从控制创新的深刻内涵和重要意义阐述了建筑工程造价控制创新的重要性和必要性,同时也提出了如何进行有效的创新工程造价控制。建筑工程造价控制只有选择正确的方式方法及手段,与时俱进,适应低碳经济发展的需求,才能够推动我国建筑工程项目管理的发展,促进建筑行业的发展。因此,我们应该在建筑工程的实践中积累新经验、新知识,以低碳经济为目标,不断推动工程造价管理体系的创新、内容的创新以及人才队伍的创新,跟上世界与时展的步伐,推动我国建筑业的国际化,与时俱进,打造绿色建筑业。
参考文献:
关键词 市政工程 造价控制 问题 对策
中图分类号:F284;F542 文献标识码:A
市政工程属于土木工程的一部分,它包括城市绿化、照明、交通、给排水、隧道、桥梁、道路等基础设施工程,是促使城市经济发展的基本条件,也是保障城市正常运转的物质基础。随着国家对基础设施建设的支持加大和我国经济建设的发展加速,各地方政府都投入了大量的财力、人力和物力进行建设市政工程基础设施,从而加快城市化的进程,由于大规模的建设使得人们极为关注市政工程造价的确定与控制。为了使投入的资金能以最经济的方式取得最大的经济效益和社会效益入并在市政工程中得到合理的分配,就产生了工程造价管理行业,并迅速得以发展,为了能更好地控制市政工程的造价和提高工程项目的经济效益要加强工程造价管理的研究和应用。
预决算是大家在谈到工程项目的造价控制首先想到的,确实,是目前国内系统和工程造价的现实是项目成本控制工作的主要部分是根据既定的施工图预算的人员数量计算,编制施工图预算,或在施工结束根据图纸和施工组织设计和现场施工签证记录等决算的完成数据准备。这是必要的,有用的,但也要看到,当它的预算人员完成施工图预算,决算,建筑规划和设计图纸已经确定,施工是按照数字为原则,那么,预算人员工作只是计算设计变更变化的成本,防止高估的风险,如果在第一个地方的经济决定是不是合理,决策失误;如果设计在技术上是一次错误的或不可行的,预算的工作人员也很无奈,也就是说,预算人员,在现行制度下的编辑工作,后来才账户,只能反映负面完成数量,只能被动地反映设计建设,它显然是片面的,没有足够的,因此,必须以建设项目工程造价全过程监控。
1国际工程造价管理的研究现状
目前国际工程造价管理最符合市场经济的要求。国际先进的工程造价管理的现状分析,可以概括为以下几个方面:
(1)国际工程造价管理实践的规则为基础的会计基础。在国际工程造价管理,工程造价计价依据是必要的。在美国,政府组织未铺设工程成本定价,成本估值基础,也没有统一的标准。一般是由国内大型工程咨询公司指标的地方根据当地的单位工程基本价格和消费的实际情况设置,规范和成本等咨询公司的标准,作为一个负责任的项目成本估算的标准。
(2)国际工程造价管理实行政府间接调控。在国际上,对工程造价管理,主要是由政府管理采用间接法。政府对私人投资项目和政府投资项目的管理和深度是不同的,关键是要控制政府投资项目。工程项目的设计,施工图设计和实践目标控制,必须按照政府的成本指标和面积标准,不能突破。
(3)动态成本估算的国际工程造价管理部门。国际工程造价管理,通常是委托工料测量师完成工程论证的所有者。测量师以确定该项目单价无法计算,它必须比较以前的类似项目和项目信息的不同阶段,再通过其他建筑的成本数据进行分析,以目前的市场形势相结合。估值各方面的立足于市场,动态估值上。
(4)国际工程造价管理具有多通道工程造价信息。建筑产品评估的成本信息的基础上,重点和结算。在国际工程造价管理,通常是一些新闻媒体和咨询机构制订建设成本指数。为了估计政府项目,政府将有关定期项目的成本信息。与此同时,社会咨询公司将各类实时成本指数和价格指数,如成本信息,服务项目的估值。
(5)国际工程造价管理落实执行过程中的成本控制。国际项目成本管理是一种常用以市场为动态控制中心。项目实施过程中的动态成本管理,成本的实时动态控制。随着市场环境和工程变更,工程造价将在任何时间,工程造价管理的变化,因此它与这些变化,及时调整标准成本控制和控制方法。
随着改革的相关投资主体和承包商的经济利益,关系到整个市场的规范化的深化,投资主体向多元化发展,工程造价管理,建筑行业劳动生产率的逐步提高和科学技术的进步全社会的水平,和一系列的问题。
2我国工程造价管理的现状
(1)相关法律法规不健全,政府管理不健全,难以产生一个公平的市场竞争机制。目前,来自各行各业的法律法规体系也不是很完善,建筑行业也是如此,虽然我国也制定了相关的法律,法规,规章,使系统的工程造价行为,但在执行外部因素的干扰太大了,大嘴巴,人为操作的因素比较多,不完善的法律法规,使很多问题在实践中贯彻。在建筑行业“壮阳,执法不严”的现象很常见。
(2)由于缺乏有竞争力的成本。由于长期的计划经济体制和建设的特点,目前项目的估值体系具有较强的计划的影响,并下令定价的颜色,虽然工程造价管理部门制定一些有针对性的定价政策,但它们不是根本性的突破,成本更直接的服务,政府定价的行政主管部门,缺乏有竞争力的成本。需要通过建筑施工企业项目评估系统的自主定价特点是要建立和完善。
(3)工程建设项目集成的全过程成本意识薄弱的管理。成本建设项目控制整个项目的过程中,但在工程建设全过程工程造价管理意识普遍缺乏建设项目,特别是在工程造价管理的早期阶段薄弱,施工项目成本管理往往把重点放在实施阶段,更加注重合同成本,在实施变更和结算的过程中建设成本,而忽视了成本管理与控制的项目阶段和设计阶段。但在实际决策阶段,设计阶段,施工阶段和竣工阶段的过程中都涉及到建设项目的成本控制。
(4)工程造价信息管理落后。随着信息技术的发展,我国已经建立了工程造价管理信息化的基本框架,来计算项目成本的工程造价系列软件的改善为核心,以提供工程造价管理和相关活动和服务的信息对越来越多的网站。因此,该项目的成本管理信息化建设有一定的基础,但也存在一些问题。如基础设施不能满足信息化建设的需要;项目成本的系统管理人员无法满足信息化的要求;工程造价的系统信息资源的收集和落后的加工方法;工程费用信息收集系统没有完全建立,而不是形成一个统一的规格等。
3市政工程造价的特点
由市政工程及其建设的特点,可相应得出市政工程造价的特点:
3.1市政工程造价具有复杂性和广泛性的特点
市政工程的多样性,建设周期长,范围广,决定了市政工程的成本和广泛的复杂性泛性,由于涉及多个专业,所以大范围的市政项目,具有一定的复杂性,决定了项目各专业所需要的工程造价进行合作,并采取不同的形状,结构,施工方法等方面将产生不同的工程成本。
3.2市政工程造价具有个别性
市政工程单件性决定市政工程成本是特殊的。根据具体的每个市政工程建筑用品,规模,功能等请求所有显示不同的形状和结构,并且在不同的区域,用地质,水文和不同的自然条件,如原料,也可呈现不同的设计,例如,在两个不同的地方大厦的大小,形状和人行天桥的结构,桥梁梁,楼梯等的表面,肉眼看到材料的消耗,但在不同的地质条件的相同部分,桩基的设计是不同的,因此,项目成本也不同。市政工程项目,因此,个体差异会导致工程成本的差异。
首先,不同于建筑工程,市政工程往往涉及到多个大型的专业,如道路工程,桥梁工程,隧道工程,排水工程,交通工程,照明工程,绿化工程等,这些伟大的职业再细分一位年轻的专业,可分为条件,如道路工程,路基工程,路面工程,道路附属工程等几个部分;隧道工程除基坑支护隧道本身和土木结构,通常伴随着一些专科,如消防,通风,自控,电气等专业的隧道,如果一个水泵房,您也将有一个泵房,泵房,供水和排水过程专业的;而且除了排水管网市政排水工程,还可能涉及泵站,污水处理厂等;除了标准的流量工程志,标线,信号灯,交通监控系统,如电子警察,电视监控等建设项目通常由建筑设计,结构工程,给水排水工程,暖通工程,电气工程,装饰装修工程主要专业的计划,虽然涉及的专业也很多,但相反的是市级专业也是如此,其成分比较简单。由于市政内容涉及多个工程学科,复杂的,它必须是市政工程造价人员带来巨大困难,同时要求市政工程造价人员拥有各类专业基础知识,以应付市政工程成本的复杂性;其次,市政工程建设一般是在一个区域或一个区域,建设项目的常积小,其建设范围远小于市政工程建设规划。由此产生的是项目成本急剧增加,从而导致了市政工程建设成本工程造价人员,如市政排水,隧道的工作量工程,属于隐蔽工程,由于总长度较长,占地面积跨度大,挖出体积较大,和原来的地下管道是相当复杂的,各种管道中移动变化的成本很难估算,这需要人员和勘探成本摸查设计人员到现场,线条清晰类型和数量,使线移动计划,计算准确管道运行成本。
基于对市政工程建设和广泛的特点,市政工程建设周期一般远长于打造的复杂性大厦项目。这对造价工程师在控制项目总成本带来了困难。因为在不同的时期劳动,材料、机械、等会发生变化,在同一时间,在这样的建设周期长也可能遇到不同政策和法规,如税率或固定规格变更成本,这会影响初始估值的结果。建成建筑工程相对较短的建设周期,并影响其最终成本的因素相对较小。
在长期的超估算,预算超好,在解决“三超”现象,中国市政工程项目估算,带来巨大损失的国家,也影响城市产业的健康发展,本文着重就目前来看,对市政工程的成本控制研究,总结并得出以下结论:
(1)针对市政工程成本控制存在的问题,通过在国内外成本控制的设计阶段的总结,各成本控制方法的特点和优缺点分析,以及极限值工程设计方法在项目成本控制的市政工程设计阶段应用,以便综合的方法来达到良好的控制效果和电梯的费用高项目的投资效益。