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关键词:水库工程;管理;信息化
中图分类号:P343文献标识码: A
一、当前水库水利资源的现状
虽然我国的水利信息化建设已经取得巨大成就,水利基础基础设施初具规模,但依旧有不足之处,主要表现为水利信息的利用不充分和水利信息化建设的技术力量薄弱。计算机应用技术和网络技术的推广,提高了信息的传递速度,拓宽了信息渠道,极大的方便了信息的传递和获取。办公用的计算机硬件设施和网络环境虽然有了明显改善,但仅限于一般信息的浏览或简单信息的查询。水利信息化建设中的信息技术和信息产业都有了进步,但没有充分利用这一便利条件,造成我国的水利信息利用能力与发达国家相比还有很大差距。水利信息化建设需要有专门的技术人员,信息的汇总、系统的维护、监控网站的设计与制作等工作需要专业的技术人员来完成。水利系统现有的计算机信息管理专业人员相对较少,技术能力相对薄弱,很难完成水库水利工程大规模的数据采集、汇总和信息的及时更新。
二、水库信息化建设面临的问题
水库的信息化建设主要包括:基础信息系统工程的建设,以及全国水库的相关信息采集、信息传输、信息处理和决策支持等分系统建设;水利信息数据库的建设,水库信息数据库是国家安全重要的基础性公共信息,为国家和政府决策提供重要的依据;水库综合管理的信息系统建设;加强对水库工作人员的队伍建设。中小型水库的信息化建设面临的问题:中小型水库的水文观测站少和相对流域较小,洪水汇流和入库的时间短,传统的时段报讯方法和人工语音报讯无法对水库流域降水实现实时掌握,不能及时有效的做出洪水预报;大多数水库还采用传统的人工洪水预报方法,这种方法工作效率低,不能进行实时预报;中小型水库普遍尚未实现计算机模拟洪水调度,依旧采用手工方式进行洪水调度,手工方式演算计算量大、效率低、精度差,很难实现水库洪水的多方案调度和方案的优选,无法为现场决策提供有效的信息和技术支持;中小型水库的工作管理人员较少且文化程度不高。技术水平有限,水库情况和雨水情况的资料整编费时、费力,准确性和及时性不能保证。所以,应借助计算机网络技术,结合水库的实际情况,促进水库的信息化建设,建立起一套集水域情况采集与传输、防汛值班机、洪水在线预报、洪水调度模拟、水情资料整编等功能的自动化系统。彻底解决传统的水库工作模式中存在的问题,实现水库水利工程的信息化和现代化。
三、加强水库工程管理信息化建设
水库工程管理是水利工作的一项重头戏,工程养护、维修、安全运行是确保下游人民群众生命财产的大事,建国以来由于忽视水库工程管理造成溃坝的惨痛教训必须引以为戒。全国如此众多的水库工程,管理起来的难度可想而知,在Internet飞速发展,电子信息化时代,唯有认真做好水库工程管理信息化建设,才会对水利工程管理起到积极的促进作用。
(一)做好水库工程信息化的前期准备工作
首先,决策者要有绝对的决心。因为对水库工程进行信息化管理建设具有一定的风险性,所以决策者要有一定的决心,并把握好全局,对信息化发展的重要意义和其必然的趋势等有一个理性的认识。
其次要建立一个良好的管理体制与机制。水库工程信息化的核心和精髓是科学的思维与先进的技术方法。所以建立的管理体制与机制,必须与现代化的水利工程管理思路相符,实现水利工程的信息系统化、科学化、标准化。
再者,要对人力资源进行充分的挖掘。当前激烈的市场竞争可以说是人才的竞争,因此各企业单位必须重视对具有创新意识,能够接受新知识、新事物、新技术而且具备较强实践能力的人才培养。因为实现水库工程信息化的关键是优秀的人才,而这些优秀的人才必须具备专业的知识、善于交流、且有良好的开拓性意识。最后,从实际出发,进行总体的规划,然后分步骤给予实施。从实际出发是所有工作的基本点与根本点,所以各水库工程的单位必须充分了解前期工作的基础以及各项信息化应用的现状,建立一个信息化的实现目标,并对其进行逐步的实施与完善。
(二)做好水文、气象与环境实时监测
通过建设自动测报站,建设网络工程,研发测报仪器,搞好安装与维护。确保系统工程稳定性和测报质量。保证监测数据的准确性、信息传输的时效性、数据的可靠性、系统的有效性、系统维护的高效性、软件应用的通用性。对于水库水情信息采集系统,我国普遍存在“重建轻管”的现象,运行管理经费没有固定的渠道。这是我国正开展国家防汛抗旱指挥系统工程信息采集系统的建设需要认真解决的问题之一。
(三)从环境水利的高度加强水库综合治理
随着经济发展和流域内人口密度的增加,二龙山水库上游城市工业及生活排污对水库水质产生不良影响。尤其是枯水年份,水质影响更为显著,因此要把工程措施和社会环境治理结合起来,河流生成和运动有其自然摆动的范围,人类在治水中必须给它们保留足够的行洪通道,并保证蓄洪区的蓄洪功能。
(四)充分发挥非工程措施在防洪减灾中的作用
实践证明,非工程措施在防洪减灾中发挥了极其重要的作用。在洪水预报方面,各条流域、各个水系都有洪水预报系统,快速的水文自动测报设施、密集的雷达测雨站点、先进的通信传输设备和布局较广的数据网络,以及面向公众、信息共享的服务系统。将大部分气象、水情洪水预报等防洪信息面向社会,既保证了数据的统一,又保证了信息资源在国民经济中得到充分利用而不浪费。同时避免了大量的重复工作,为防洪减灾提供了良好的条件。
(五)做好洪水预报
当前,在我国结合国家防汛指挥系统建设工程,加快中国洪水预报系统的建设,加快筹建大江大河河流水文水资源预报中心建设,着力研究大江大河的实用预报调度系统,加强水利系统雷达基础资料的应用研究,利用多部雷达生成雷达拼图,在此基础上进行降水的反演,为分布式水文模型的应用提供物质基础,以进一步提高水文预报精度,增长预见期。为防洪减灾、水资源管理等提供支撑。
(六)实现水文现代化,是提供工作效率的重要途径
虽然目前我国也在进行全国防汛指挥决策系统建设,但是水文自动测报系统中央只管中央报汛站,地方只管地方报汛站,虽然统一规划,但投入渠道不同。因此,难以同步建设,希望能大力加强水文监测,优化站网密度,统一规划,明确经费渠道,统一要求,国家与地方共建共管。这样,才能确保水文现代化的快速实施。
(七)注重科研和人才培训
要高度重视新技术、新设备的研究与研发,尤其是洪水预报系统的研究即如何将计算机技术、GIS 地理信息系统、洪水预报模型相结合,信息自动采集设备等等,我们虽然也很重视科技,但研究范围不广,超前性不强,科技含量低,开展研究的课题也较少,不利于水文的长期发展,基层水文测站很少接受专业培训,即使接受,也都是局限于课堂书本上,效果较差。因此,在这一方面必须尽快改变,以适应新形势的水利发展。
四、水利信息化的发展方向
计算机技术和网络技术的高速发展,水库水利工程也凸显出新的特点和要求,主要包括水库水利信息的多元化、信息的快速传输、快速处理、资源共享、水库水利信息的安全性等等。随着全球地理信息系统,以及RS、RTK等传感技术的应用,为水库水利信息的多元化提供了更加丰富准确的信息。卫星系统和雷达信息的引进,推进了水库水利信息的数字化进程,加快了水库的规划、开发、管理信息的全面数字化。先进的计算机网路技术使信息传输数字化和网路化,极大的提高了信息传输的时效性和利用率。这些新技术的推广应用在国家防汛指挥系统建设中发挥着重大作用,使得在短时间内收集齐全的国内水雨信息成为现实,为全国的防汛决策提供了信息支持和及时可靠的信息来源。计算机性能的不断提高和多媒体技术的应用,使得信息处理速度快、可视化程度高、表达更直观。高水平软件的开发和先进的加密技术,切为信息系统的安全建设提供了保证。努力提高信息化工作的管理水平,重视信息技术人员和管理人才的培养,积极探索新的信息系统管理方法,完善管理体制和运营机制。
结语
综上所述,随着水利工程的不断发展,对水库工程的管理实行信息化的建设将会成为其必然发展的趋势。现阶段,虽然很多水库工程已经投入了信息化的应用,但是诸多病患问题还是存在。这样,我们就必须从病患的根源出发,为水库工程的信息化建设开拓出更为方便、实用、科学的道路。
参考文献
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[2]杨春雷.水库除险加固投资风险分析[J].科技创新导报.2014(15)
【关键词】 新疆 水利 信息化 建设
水利是一个信息密集型行业,水利信息化就是充分利用现代信息技术,深入开发和广泛利用水利信息资源,包括水利信息的采集、传输、处理和服务,全面提升水利事业活动的效率和效能。
水利信息化是水利现代化的基本标志和重要内容,也是国家信息化建设的重要组成部分。本文在系统的学习、思考和总结全国水利信息化建设的基础上,结合新疆的实际情况,就新疆水利信息化建设进行了粗浅的探讨。
一、新疆水资源水情的基本特点及开发利用存在的主要问题
新疆水资源相对丰富,但时空分布不平衡,北疆多于南疆,西部多于东部,迎风坡多于背风坡。河流主要靠高山冰川和积雪补给,夏季水量集中,春季水量较小,且大多调节能力弱,常出现春旱、夏洪。一些地区水利工程老化,又不配套,大多数河流几乎无控制性调蓄工程,加之农业生产技术和管理水平较低,灌溉定额过高,仅在输水环节上水资源的浪费就非常严重。
随着区内经济发展,城市生活用水、工业用水加大,以及地下水的不合理开采,导致水污染和水质恶化现象日趋严重,水资源供需矛盾日益加剧。由于缺乏水资源的统一规划,上下游用水、城市用水与农业用水、工业布局与水资源条件等相互关系还不够协调,且流域内地下水不合理开采,导致天然水资源循环系统遭到破坏。
二、新疆水利信息化建设目前所处的状况、水平及存在的问题
相比于信息化建设的其他行业的快速发展,新疆水利信息化建设还相对落后,信息基础设施薄弱,信息源开发不足,还没有形成行业的信息网络。在水资源管理、水质监测、水土保持等领域条块分割现象依然存在,信息化队伍的综合素质也有待于进一步提高。对照水利信息化建设的基本内容和要求,目前在建设和运行中还存在着如下一些问题:信息采集方面,采集的信息在空间、时间和类型上覆盖面还没有达到信息化的要求;网络建设方面,未形成覆盖全疆的网络系统,单位内部的局域网建设也不够完善,且各单位之间差异较大;信息资源建设方面,数据标准化程度较低,存贮分散,集成度差。
三、新疆水利信息化建设浅析
3.1 逐步建成几个水利信息系统和水情、水务数据库
3.1.1 逐步建成新疆水利政务信息系统
通过水利信息骨干网,与上、下级对口部门实现互联互通;逐步实现水利政务信息交换的电子化,最终形成全疆水利行政事务处理、部门业务管理和具有科学决策服务功能的综合性的政务信息系统。
3.1.2 逐步建成新疆水资源管理决策支持系统
主要包括新疆的水文地理、地表水资源、地下水资源;已建和在建的供水工程;用水户和用水定额;供水、用水、耗水、污废水排放量及水价等信息。并在此基础上开发水资源需求分配的预测、分析、模拟仿真、优化等应用模型,逐步形成水资源管理决策支持系统,制定新疆水资源合理配置方案、流域或区域水资源综合开发利用规划。
3.1.3 逐步建立新疆水质监测和评价信息系统
通过建立供水水源地水质自动监测站,定时、快速收集水质信息,灵活地提供水质历史资料和水质趋势预测;及时进行水质监测和预警预报,确定主要污染源,提供应对措施预案并进行评估,水质信息和评价结果。
3.1.4 逐步建立新疆水利工程管理信息系统
主要包括各类水利工程设施的历史资料、现状信息的收集、整理、入库,检索与查询。存储和管理在建水利工程的设计方案、技术规范以及进度控制、质量管理、招标活动,建设与管理等信息。
3.1.5 逐步建立新疆水情、水务数据库
统一规划、统一标准、统一设计、分部门建设,逐步建成面向全疆水利系统的、基本完备的水情、水务数据库体系,形成完善的信息处理机制,为各应用系统提供服务。采用微机进行水文、水情水务数据的整编和存储。将纸质文本数据电子化,并建成数据库,规范水文、水情水务资料整编与存储,做到资料规范、完备、详尽。
3.2 加强水利信息化人才培养和培训
充分利用多种途径、方式搞好计算机应用知识特别是信息知识和网络知识的普及和培训工作。加大人才引进和培训力度,努力造就能从事水利信息系统的规划、设计、研制开发、建设实施、运行管理的专业队伍。
3.3 重视应用软件的开发、选择和系统的维护
水利信息化建设涉及计算机硬件、网络、系统软件、应用软件等,应用软件是指水利信息化的业务管理软件。没有先进适用的应用软件,就好象没有车的高速公路,因此,水利信息化建设中应用软件的开发与选择就显得犹为重要。简单的买卖机器的交易已经不能满足水利信息化需求,只有深入了解水利行业的特性,才能真正让信息化在水利系统发挥其应有的作用。水利行业的特殊性决定了进入这一行业的应用软件开发商的门槛较高,既要有丰富的IT技能,也要有对水利行业的丰富经验。
在新疆水利信息化建设中,首先要重视应用软件的开发、选择,同时系统的维护也不容忽视。根据软件工程学理论,维护好一个信息系统,可能要比建设一个信息系统更难,投入的人力、物力和资金都更大,因此水利信息化建设中的系统维护必须引起足够的重视。
3.4 加强水利信息化建设项目管理
水利信息化建设是一项复杂的系统工程。因此必须建立一整套科学的管理制度。
建立规划、计划的专家论证评审制度;项目立项审批制度,防止项目建设的盲目性和重复;项目建设中坚持招投标的竞争机制,公开、公平、公正地选择最优秀的方案和最合适的承包商,避免项目建设承包方为了自身销售产品的经济利益而进行不正当商业行为,这样才能够充分保障项目建设规划设计水平和工程施工质量,并安全可靠地达到项目建设的预期目标;建立项目检查和验收制度,采用效果评估的方式,对通过项目建设压缩了多少工作流程,提高了多少服务等方面进行实事求是的分析。
3.5 重视水利信息化标准
水利信息化建设中统一的标准与规范是保证信息资源共享,应用软件相互兼容,各级水利信息处理平台互联互通的先决条件。
随着全国水利信息化建设的全面实施,一些问题逐渐展现出来,最明显的问题就是不同业务部门系统的互联互通问题。水利部已正式颁布《水利信息化标准指南(一)》来规范全国水利信息化建设中的标准问题。由于水利信息化涉及水利工作的方方面面,因此必须根据新疆的实际,统一规划,精心设计,科学论证,在设计过程中,要根据实际工作需要,采用统一的技术标准和规范,为网络化和资源共享打好基础。
3.6 协助监督和防范水资源污染
面对新疆尖锐的工业、矿业开发、城市发展与水资源之间的矛盾,城市和工业污水处理与回用是解决新疆城市水资源紧缺、防止水污染、改善生态的一个重要内容,因此,在城市化发展中,应加大城市污水处理设施建设力度,把污水处理和回用纳入城市发展规划中。
新疆水利信息化建设必须能够协助监督和防范水资源污染问题,通过水质监测和评价信息系统,定时、快速收集水质信息,及时进行水质监测和预警预报,确定主要污染源,提供应对措施预案并进行评估,水质信息和评价结果,在监督和防范水资源污染发挥应有的作用。
3.7 坚持水资源的可持续发展观和水资源优化配置观
由于缺乏水资源的统一规划,地下水不合理开采,新疆水资源利用浪费严重,地表水水价过低,导致超标准灌溉,生态环境急剧恶化。水资源利用效能低,新疆人均水量是2500立方米,北京、天津是300立方米,但万元产值用水量新疆是4000立方米,北京是200,天津是160立方米。由于超采地下水,天山北坡和吐哈盆地绿洲边缘植被严重退化,一些片状的沙漠呈现合拢之势。
通过应用价值规律来调解水资源的供需关系,实现水资源的优化配置。对水资源的占用、消耗和污染造成的损坏,都必须按市场价格支付费用。以有效制止和减少对水资源的浪费和破坏。2004年3月,新疆开始施行新水法,在健全水行政执法体系,加强对水资源的统一管理与合理配置,方面迈出了重要的一步,以此改变新疆长期以来“贫水富用”的不合理现象。这也要求新疆水利信息系统能够及时、准确地提供地表水资源、地下水资源、用水户、用水定额、供水、用水、耗水、污废水排放量及水价等信息。并在此基础上形成水资源管理决策支持系统,制定新疆水资源合理配置方案、流域或区域水资源综合开发利用规划。
3.8 重视重大调水工程中的信息化配套建设
新疆每年流出国境的水资源约230亿方,一是额尔齐斯河约110亿,一是伊犁河约120亿方。北水南调与西水东调工程是开发利用这部分水资源的关键,今后的重点工程如:635上游的水库(库容21亿方)及向乌鲁木齐的输水;伊犁河支流喀什河西水东调工程;伊犁河支流特克斯河西水东调工程;阿克苏河大石峡水库及塔河中游河道整治,是新疆水资源充分有效利用的基本骨架。这几项工程,投资额度高,意义重大,工程建设中的水利信息化建设不容忽视,要力争作到合理规划,科学设计,配套进行。
3.9 做好大型灌区信息化建设
作好灌区基础数据库的建设,根据灌区的实际情况,使用数据库管理系统提供的录入工具将灌区的资料输入到数据库,满足灌区日常管理和决策支持的要求。实现基础资料的数字化,规范化,作到有据可查,有据可比。完善信息采集系统和通信系统。建立大型灌区用水管理决策支持系统,主要包括灌区需配水计算及模拟、水量调度及决策支持、测水量水及水费征收、地表水和地下水联合调度等方面的内容,不断提高灌区信息共享和信息服务。
四、结束语
水利信息化建设是一项系统工程,新疆的水利信息化建设必须结合实际情况,科学规划,注重实效。通过推进水利信息化,建立流域内水资源监测、评价、管理系统,改善管理手段,增加科技含量,逐步提高服务和管理水平。
参 考 文 献
[1] 邹凯,李思寰. 信息技术在中国管理部门中的应用. 科技与管理,2003(1):94-96
[2] 周学文,张建云. 水利信息化及其发展思路《中国水利报》02-13
【关键词】水利信息化建设实现途径
中图分类号: TV 文献标识码: A 文章编号:
近些年来,很多地方根据上级的指示开始了水利信息化的建设工程。想要加快水利信息化建设的步伐,必须在切合实际需求的基础上,努力按照“合理规划、统一分配、创新发展”的原则来实施。在这个过程中,还要加快信息技术在水利工程中的应用。通过开展水利信息化建设试点来以点带面的带动整个建设项目。在计算机信息技术、水利工程建设方面有着深远的意义,有利于构建更加合理的信息化系统,有利于完善水利各部门的决策部署,有利于水利信息化建设,减少不必要的洪涝灾害,有着深远的意义。
一、水利信息化的重大现实意义
1.1对水利工程的发展有着深远的影响力
在上世纪90年代,我国就出现了水文自动测报系统,在最初的时候是由超短波监测的,直到发展成今天的CDMAIX通信水文自动测报系统。它能够将地下水信息采集系统以及海水入侵自动监测系统结合起来,从而更加准确、及时、方便、可靠地反映地下水的整体动态,为相关科研人员提供了方便有效的实践方法。
水库以及大坝等重点水利工程存在有很多安全隐患,其中包括灾情、汛情和险情,只有对它们实施强而有效的监控,提前做好预防措施,才能提高水利工程管理自动化的水平,减少灾害和损失的发生。2007年,浙江某市对水库进行了远程视频监控系统,先后又完成了相关河流、湖泊的试点建设工程,最终实现了省、市、县的三级远程监控。在我国的有些地方,已经开始运行了异地视频会商系统,该系统能够更好地将视频和数字信息传输出去,让人们更加便捷地监控水利的信息。
1.2水利信息化基础网络
水利信息化的基础是网络与传输系统的信息化。想要使得一个地区的信息更加完善,首先要加强基础网络建设。2006年建成的省防汛抗旱指挥系统网络,网络节点数达到8个,信息点总数多达500个,在很大程度上加强了各个水库区域的信息推广力度。其中,网络可以分为内外网以及网络中心站,能够成功实现上下级的沟通,为水利信息化建设提供基础保障。随着网站平台的不断发展完善,以及水利工作需求量的不断增加,为水利信息化的发展提供了足够的空间。网站是水利信息化建设的平台,它能够提供很多雨水信息、汛涝信息,从而增强人们的防洪意识。为了进一步推进水利信息化的建设,实施自动化系统,很多地区建立了网络办公系统。水利信息系统能够实现网上查收文件,网上文档管理等功能。水利信息化建设能够更加充分地利用软硬件设备以及水信息资源,用水信息数据库和防洪工程数据库作为核心来运营,以GIS(地理信息)为显示手段来及时了解雨水的变化情况。
二、水利信息化的实现途径
2.1合理规划水利信息化建设项目
水利信息化建设项目涉及的面十分广泛而庞杂,不同的地区要有不同的方法和对策。在实施的过程中,必须要做到从当地的实际情况出发,做到不盲目、不浪费。统一的科学规划以及精心的安排设计是该项目能够顺利实施的前提。2007年的《广东省水利信息化规划》中就制定了相关的计划,并且还推出了相关的水利信息化标准来统一全市的工作。制度上面规定有:必须按照明确的目标来实施。在建设过程中,应充分利用局域网这一平台,多为水利信息化建设提供新的信息。
2.2水利信息化建设要加强技术培训
现代社会科学技术的进步日新月异,随时都有可能跟不上时代的步伐,水利信息化技术也是如此,只有不停地将技术更新,才能取得长久的发展。因而,为了使得某个地区的水利信息化建设持久发展下去,保障水利信息化系统正常运行,提高市政的建设水平、管理水平,必须要加强与外界的联系,开展形式多样的技术培训课程,用心培养一批水利信息化建设人才,以符合此项建设工程的要求。
2.3政策支持是水利信息化建设能够顺利进行的保障
水利信息化建设是一项艰难复杂而且具有很强综合性的系统工程,只有获得更多政策上的支持,才能形成协调一致的局面。上级领导可以通过通知宣传、方法措施、规范准则等措施来完善协调管理机制。青岛市在2004年成立了“青岛市信息化建设领导小组”,组长就是副局长,另外还有一些科室负责人参加。他们主要负责日常工程的管理调研工作,并对此进行指导。全国各市水利局以及主要工程负责单位都要尽力将信息化建设工程落实到实处,明确分配给相关人定量的任务,并要把这些成效作为考核他们的重要指标。领导带头抓管理,分工明确地进行水利信息化建设,能够从根本上保证水利信息化建设的成功实施。
2.4先进的管理是水利信息化建设的基础
水利信息化建设是一项新型的工程任务,没有科学合理的管理,就不能使之顺利运行。对《水利部信息化建设管理暂行办法》要严格实施,按照规范来实施建设管理措施。确保每个小组都有相关的负责人,以保证高效高质地完成任务。对信息化建设这一项目要认真实施,按照需求分析、系统测试与运行等环节来操控,一旦发现问题要及时处理。
2.5水利信息化建设必须要以充足的资金做后盾
水利信息化建设离不开大量资金的支持,之前在信息化建设方面没有足够的投资渠道,只有靠专项经费的救济才能生存。省市各级领导要给予水利信息化建设足够的资金投入,保证避免在出现财政赤字的前提下逐步增加资金投入力度。同时要用工程带信息化的方式为建设筹备资金。
三、水利信息化建设中遇到的困难和解决方案
3.1水利信息化建设中遇到的困难
在水利信息化建设的过程中,尤其是在水利系统视频监控、水文监测、网络输出、信息自动化等方面会出现很多大大小小的问题。具体表现为:缺少足够的信息资源,难于整合利用。目前的水利信息来源绝大多数都来源于防止洪涝、水文观测、水利工程系统建设上,而相对来说,诸如工农业信息采集、干旱信息采集、自然灾害信息采集等通常情况下都比较困难。对于这项技术本身来讲,最常见的问题出现在不同类型上、使用的技术标准上、以及信息的准确度上,并不能完全达到理想中的标准。因而,会使信息采集以及数据处理工作变得非常繁琐。
实施水利信息化建设时,对相关数据进行整合处理并不是一件容易的事情。水利信息化建设系统中的历史数据数字化工作量非常大,况且会涉及众多领域和部门,很容易会造成此项目机制不健全等问题。科学技术永远都处在第一位,技术的匮乏必定会影响整个工程项目的运行情况。因而,创建一支与水利信息化建设相符合的攻关人才是十分必要的,能够在过程中负责新产品的研究开发以及水利信息化的深层建设,最终使信息化系统发挥其最大效益。能够同时精通水利技术以及信息化技术的人才非常稀缺,这已经发展成了水利信息化建设的一重大制约因素。
3.2水利信息化建设的相关指导方法
首先,要对水利信息化建设加强管理。在工程实施过程中,尽量规范信息系统运行程序,以确保信息系统能够优良运行。其次,要做好前期规划与预测。水利信息化建设的最终目标是:使计算机信息网络系统完整地覆盖目标区域,从而迅速有效地完成水资源调度工作、防洪防旱工作。要善于采用最先进的科学技术,使用传感器技术和自动遥控监测技术。可以用WEB GIS技术作为支撑,能够更加迅速有效地展开数据库收集工作。最后,要重视人才的培养。在信息系统工程运营方面要重点要培养信息化技术人员,建设一支高素质、高能力的科研队伍。另外还要加强维护体系的管理制度,保证专项资金的时效性,使管理制度更加完善合理。
【参考文献】:
[1] 兰富荣.信息化是精细化的支撑——积极稳步推进制造业信息化建设[A]. 2007年全国机电企业工艺年会《星火机床杯》工艺创新发展绿色制造节约型工艺有奖征文科技论文集[C]. 2007
关键词:小型水库; 规范化管理; 问题
中图分类号: TV697 文献标识码: A 文章编号:
前言:我国地域辽阔,水库众多,水库在工程建设、生产生活、防涝抗洪等方面起到一定的作用。而水库的管理对整个水利工程的建设起到决定性的作用,所以做好水库的规范化管理很是关键。但是,现今的水库管理中仍存在着一些问题需要我们去解决。
1、小型水库规范化管理中存在的一些问题
1.1安全管理责任制尚未全面到位
我们经常会看到,当发生洪涝灾害时,安全管理体制往往很难及时到位,相关的部署工作显得繁乱,影响了抢救工作的顺利进行,使得损失加大,出现这一现象的主要原因就是很多的工作人员忽视了非汛期间的安全管理责任制,日常工作不到位,不规范,一旦事情发生后显得手忙脚乱。现在很多小型水库的安全责任制不能得到很好的落实,没有按照相关法律法规签订责任书;还有的水库管理人员没有忧患意识,觉得现在发生灾害的可能性较小或是认为在发生灾害时本部门可以很好地进行处理,因此对于安全管理体制不重视。
1.2信息化建设管理缺位
在进行对水位的检测、水量的控制、水工建筑物安全检测及环境对水库的影响等方面测量时,需要借助信息化技术才能够更好地提高工作效率。但是,很多小型水库可能由于资金的不足、管理人员的不重视等原因,使得信息化管理缺位严重,以数字采集、数据传输、数据储存处理、数据模拟和网络支持为主要内容的“数字水库”仍处于空白阶段,水库安全监测监控信息化基础平台亟待构筑。
1.3日常运行管理制度不够完善
大多数的水库都建在比较偏僻的地方,水库地势较为险要,管理技术相对滞后,管理人员知识水平相对较低,检测仪器也相对落后,使得在对水库进行日常的运行管理时,管理较为粗放、不规范,检测也不能够达到标准,导致安全鉴定工作不能正常的开展,运行状态不能明确。
1.4运行管理水平不高
水库调度行计划及方案、水库调度运用规程、调度值班制度、调度运用技术档案整理归档制度、 年度总结报告备案、水库安全管理应急预案等规章制度不健全,大坝安全鉴定和注册登记制度未按有关规定和要求坚持执行。
2、如何完善小型水库的规范化管理
2.1构建运行管理的法规制度体系
一方面,各个地区的水库管理人员要严格按照国家的规定,对各大水库定期进行质量检测及设施排查,一旦发现水库的管理不到位或者是运行过程中出现的问题较多,要对相关的工作人员进行严格的处分,必要时合理的实施降等与报废处理,为水库,特别是小型水库的安全管理提供科学的依据。另一方面,各大水务主管部门要严格把关水库管理中出现的各种情况,针对不同的水库,合理制定相应的运行制度,如调度规程、防汛抢险应急预案、安全管理应急预案、值班人员岗位职责、工程巡查检查、维修养护、安全蓄水等。通过制定这些方案,努力使小型水库的运行向着规范化的方向前进。同时,对于水库运行中的一些细节问题,要经由相关的专业人士核查之后,由相关部门质量认定合格才能够得到通过,在这其中一旦发现问题,及时派出质量管理人员进行现场的审核,找出问题所在,尽快采取措施解决。
2.2 构建现代水库管理信息平台
构建现代水库的管理信息平台,不但可以节约经费的支出,而且还能提高管理的水平和水库运行的效率,所以加快水库的信息化与网络化建设对水库实行规范化管理具有很大意义。在水库的日常运行方面,通过信息化管理,制定相关的计策,在计算机上进行情景模拟,初步判断是否能够将这计划应用到实际的管理中,以此可以减少管理的风险,从另一方面讲,减少了人力、物力、财力的投入;在水库的日常监测方面,通过信息化的管理,能够对水库调度、水质监测、建筑物的安全监测等方面实现精确的控制,对水库的平稳运行创造了很好的条件;在预测信息方面,通过信息化的管理,可以很好的对未来一段时间的水库蓄水量做好预报,以便提前做好防洪准备,解决因为准备工作不充分而造成较大不必要的损失。专业人才队伍建设是使得现代信息化管理平稳运行的关键因素,因此对于小型水库要注重对专管机构和人员的建设,全部配备基本的观测、监测设施及技术人员,保障水库安全运用。
2.3构建“三位一体”的安全管理责任体系
对水库进行管理时,要明确各级的分工,各尽所职,才能够很好的实现规范化管理。根据分级管理、分级负责的原则,需建立以政府行政首长负责制为核心的同级政府责任人、主管部门责任人和水管理单位责任人,逐级明确责任主体,细化职责任务,并由政府、水行政主管部门(或委托防汛部门)与有关水库管理单位层层签订责任书,落实责任追究制度。对于小型水库更应该如此,对责任分工要更加重视,避免出现因管理项目较少而忽视任务分工,各单位工作杂乱、马虎,不够精准,影响工作的进程及工作的质量。当然,定期的对工作人员进行培训,强化安全责任意识也很关键,只有从心底对安全管理重视,才能在行动中很好的执行安全管理责任制。同时,施行管理的实名制,让管理人员的管理方式接受社会的监督,也是一个很好的督促方式。
2.4做好水库的管理养护
水库在建成后,要定期的对其进行养护,巩固防洪设备,以免出现堤坝泄漏严重甚至塌方事件。在进行水库的养护工作中,要有标准的进行观测,尽量做到固定人员、固定仪器、固定测次、固定时间,以提高观测的准确性,同时对观测出来的数据进行细致的分析,与正常范围值做对比,确保能够及时的发现问题,并且及时的进行修正。当然,配备专业的施工人员在这时显得很是必要,对于观测出的水库设施中的问题,能在第一时间进行修复,由于这些施工人员对所工作的水库较为了解,相应的工作质量也就提高,这对水库的规范化管理有着很大的促进作用。
2.5加强管护考核
一个管理体系的正常、平稳运行离不开制定有效地监督机制,水库的规范化管理也不例外。实行水库规范化管理中,强化管理的目标性,对管理的目标实行有效地考核,并制定奖惩制度,对于那些管理较好的人员在月末评定优秀工作人员时进行一定的物质及口头奖励,对于那些不称职的员工,在年终的奖金评定中进行适当的批评,必要时采用优胜劣汰的方案,加大工作人员之间的竞争,特别是各个领导之间的竞争,以此提高领导的领导能力及员工的工作能力。当然,可以成立考核小组,对管理人员的管理水平采用不同的方式考核,对屡次考核不通过的人员给以一定的惩罚,并督促其尽快达到相关规定的要求,以此确保管护工作进行的成功,管理的水平达到一定的水平。
3、结语
虽然水库建设在我国的发展较好,服务面比较广,但是在水库的管理方面上还存在这一些问题,本文通过分析现今小型水库的规范化管理中存在的问题,提出了一些解决措施。希望相关工作人员能够充分重视水库的规范化管理,尽快完善管理过程,为我国的水利事业做出一些贡献。
参考文献:
[1]陈仲颐,周景星,王洪瑾.土力学[M].第 1 版.北京:清华大学出版社,1994.
随着计算机技术、网络通信技术以及信息技术的快速发展,信息化以及信息技术所推动的技术革命,其必要性和重要性已经被世人所认同。进入二十一世纪后,我国的计算机信息技术在各个行业的管理以及工业自动化方面全方位展开,特别是在提高效率,促进传统产业技术更新和行业技术进步,促进国民经济方面起到更为积极的作用。水利信息化就是要充分利用现代信息技术,深入开发和广泛利用信息资源,促进信息交流和资源共享,实现各类水利信息及其处理的数字化、网络化、集成化、智能化,全面提升水利为国民经济和社会发展服务的能力和水平。水利作为农业的命脉,是国民经济建设的基础。水利现代化对我国的经济建设及社会的和谐发展起着至关重要的作用,而水利信息化是实现水利现代化的必由之路。经过十几年的努力,水利信息化已取得长足的发展。主要表现在实现了各种水利基础信息的遥感、遥测以及信息的快速传输和处理。全国水利系统初步实现了从水情雨情信息的采集、传输、接收、处理、监视到联机洪水预报;在全国范围内开始建设“国家水文数据库”并取得了部分成果;水利部门办公自动化的建设也已经基本到位,开始实行远程文件传输、公文和档案联机管理;建成了连接全国流域机构和各省、自治区、直辖市的实时水情信息传输计算机广域网。覆盖全国的“国家防汛指挥系统工程”也已投入了建设。
二、计算机信息技术在我国水利建设中的应用
2001年水利部党组确立了"以水利信息化带动水利现代化"的发展思路。2001年水利部党组确立了“以水利信息化带动水利现代化”的发展思路,同年召开的全国水利信息化工作座谈会将水利信息化建设定名为“金水工程”,它是水利信息化建设标志性的一年。2002年《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》将"金水工程"列为国家"十五"期间要加快建设的十二个重点业务系统之一启动建设。2003年10月水利部召开了首次全国水利信息化工作会议,明确了当前和今后一段时期水利信息化工作的目标和任务;《全国水利信息化规划》正式出台,标志着全国水利信息化的全面展开。2004年全国水利厅局长会议将"全面加强水利系统电子政务建设"作为2010年水利发展的十大目标之一。2011年中央1号文件明确指出:“推进水利信息化建设,全面实施‘金水工程’。加快建设国家防汛抗旱指挥系统和水资源管理信息系统,提高水资源调控、水利管理和工程运行的信息化水平,以水利信息化带动水利现代化”。中央水利工作会议从战略高度对水利信息化提出新的要求。水利信息化步入更好更快发展新轨道。同年国家防汛抗旱指挥系统一期工程历经十余年,圆满完成了建设任务,顺利通过竣工验收;“国家防汛抗旱指挥系统工程技术研究与应用”荣获2011年度大禹水利科学技术奖特等奖。12月,国家发改委批复了二期工程的可研报告,计划投资12亿元,二期工程初步设计编制工作积极开展。以水利普查数据处理为重点的多项专用软件开发、部署和培训工作按计划圆满完成,以县为基本普查单元编辑制作的普查用标准分幅纸质工作底图达48149幅、1:50000普查用电子工作底图达24182 幅,全国纸质和电子工作底图领取和发放完成。为下一步全面开展全国水利普查数据正式报送工作提供了有力技术支撑。国家水资源管理系统建设前期工作进展顺利,项目总体设计方案编制完成;全国水土保持监测网络和管理系统二期、农村水利管理信息系统、水利电子政务系统等重点工程建成并发挥重要作用;黄河水量调度管理系统(二期)开工建设。水利部出台《水利网络与信息安全体系建设基本技术要求》,水利部机关政务外网等级保护方案通过审查,整改实施工作全面展开;水利部机关政务内网通过国家保密局审批,获得涉及国家秘密的信息系统使用许可证,各流域机构政务内网分级保护整改工作已基本完成。水利异地会商视频会议系统更趋完善,作用效益非常显着。系统覆盖面大幅扩充,涵盖7个流域机构、32个省级单位、151个流域省区市直属单位、327个地市级水利部门、1423个区县级水利部门。2011年召开全国性异地视频会议37次,约14.4万人次参加。福建省建成全省综合应急视频会商指挥系统,实现预警信息到乡、视频会商到乡、指挥部署到乡和视听到村的目标。水利部制订《水利信息化资源共享目录(第一批)》;中国东中部地区1:5万水利基础电子地图建设工作完成;环境减灾高分辨率卫星数据实现向水利部的业务化传输;长江流域水库信息复核工作进展顺利,完成了长江流域及西南诸河42413座水库基本信息填报和复核;珠江水利委员全力完善11类水利工程数据库;浙江省基于1/1万地形图的小流域划分项目圆满完成。 2012年5月3日,水利部印发了《全国水利信息化发展“十二五”规划》(水规计[2012]190号)。规划是“十二五”期间全国水利信息化发展的阶段性、纲领性文件和行动指南。对于全国水利信息化事业的长远发展,促进和带动水利现代化,提升水利行业社会管理和公共服务能力,保障水利可持续发展、促进民生改善具有重大意义。
1、计算机信息技术在水利应用中存在的问题和对策
然而,相比构成国家信息化建设的其他行业的快速发展,水利信息化建设虽然起步不晚,但发展缓慢,相对落后,并存在不少亟待解决的问题。
关键词:信息技术;水文工程勘测;应用;问题
中图分类号: P641.71 文献标识码: A 文章编号:
早在20世纪80年代,我国的水文勘测方式就开始从单一的那种主站固守断面向着站队结合的模式发展,当前,我国的水文勘测已经基本实现可站队相结合的这一运行模式,随着现代化科学技术的不断进步,信息技术在我国的水文勘测工作中也开始发挥着越来越重要的作用,水文勘测本身就是为了能够系统地对水文资料进行收集所进行的水文调查和水文勘测的一项工作,它也是水利工程运行和发展的基础,加强信息技术在我国水文勘测中的实际应用,对于提高水文勘测的工作效率和精度都能够起到非常重要的作用。
一、加强信息技术在我国水文勘测中运用的必要性
科学技术的进步为社会各个领域的迅猛发展都注入了新的活力,加强对信息技术的运用也是提升我国水文勘测能力的重要条件和基础,当前,我国的水文事业发展主要面临着以下几个方面的问题。首先,必须要充分利用当前已有的技术手段,不断寻求全新的方式来解决和研究我国水文事业发扎当中所存在的河道受水面涨落等问题影响的一系列勘测问题,不断改善水文勘测事业发展的环境和条件;第二,充分利用自动化控制和电子信息技术发展的手段,对人类活动范围较大以及工程影响较大的一些地区,采取更为有利的解决办法;第三,加强对水文控制条件的改善,对水文勘测设备配置的方式加强研究,总结出信息化条件下我国水文勘测所使用的设备的形式和结构的变化,满足不同功能和地区的水文勘测设备设施的配置方式,并针对不同的水文勘测技术手段的适用性加强研究,避免出现一些不必要的失误。
二、信息技术在我国的水文勘测当中应用所存在的问题
1、投入机制不够健全。近些年来,信息技术在我国的水文勘测事业发展过程中的应用越来越广泛,我国的水文信息化建设实践和探索涵盖了水文工作的不同层面,使得水文信息的管理、服务、存储、分析、处理、传输等方面的综合效率和技术手段都有了明显的提高和转变,但也存在设信息化建设投入的机制不够健全的问题,当前,政府相关部门和很多企业都已经将经济的投入当做可水文勘测事业发展的重点所在,对于技术的投入并没有引起足够的重视,在投入的机制方面近些年来开始有了一定的进步,但还是存在着一定的欠缺,虽然开始应用自动测报系统,使用ADCP的测流新方法,但是并没有大量地推广应用,计算机软件的应用和研发相对滞后,经费投入不足,造成了水文勘测信息化建设的滞后,对水文勘测事业的发展造成了非常不利的影响。
2、技术创新能力不足。就当前的发展现状来看,相关部门对于水文勘测事业发展的技术投入不足,未能及时引进现代化信息技术,存在着投入机制不健全的问题,在很大程度上严重制约了我国水文勘测信息化技术的发展,对水文勘测工作的顺利开展也产生了不利的影响,对于水文勘测的技术创新不足,面对工作当中所出现的新情况和新问题不能及时地提出相关的技术措施予以解决,在工作的过程当中导致出现工作滞后的问题,使得水文勘测工作的效率出现很大的问题。
3、缺乏专业的技术性人才。随着信息化技术应用的日益广泛,水文勘测事业的发展迫切需要有掌握测绘、计算机以及水文专业技术的相关综合性人才,当前所聘用的很多一线职工缺乏对仪器设备使用和维护的基本常识和技能,严重影响到了水文事业的顺利发展,只有不断加强对这部分人员的技术培训,以及引进一批具有专业技术能力的有用人才,才能促进我国水文勘测事业的发展进步。
三、强化水文勘测的信息化建设应当采取的措施
水文勘测是促进水利事业发展的基础,在我国的水文信息化建设过程当中,已经逐步建立起了相关的信息化网络,面对着日益发展的水文勘测技术发展,我们还需要进一步完善和建设我国的水文勘测资料数据库等信息的服务、处理和采集等工作。
1、引进先进的发展技术。信息技术的不断应用是促进我国的水文勘测事业不断发展的重要推动力,只有不断引进先进的信息技术,为水文事业的信息化发展提供有效的计算机技术支持,数据库是促进水文信息化不断发展的重要部分,只有不断推进水文数据库的快速建设,对我国的水文数据库进行有桥的比对和清查,并对所出现的问题加强分析、补录和更正,使水数据库能够更加完整和准确,实现跨流域和河流的信息共享,满足信息化发展的综合要求。不断改变传统的水文勘测方式,充分利用先进的技术手段来尽量减少职工的劳动,在运行的过程当中保证水文勘测工作的质量,建立起河道的数据库,采用防汛会商的系统,将水雨的实时数据库作为基础,将地理的信息系统作为平台,综合运用先进的网络技术手段和WEB服务,实现防汛水情的信息查询,政府和各企业也应当加强对我国水文勘测信息化发展的技术支持,发展适合自身发展所需要的一系列应用软件系统,不断促进我国的水文勘测事业的信息化建设,快速实现资源的共享。例如,本省水文局水文资源信息网的建成标志着水文局在数字水文信息化发展道路上迈出了坚实的一步,通过资源信息网可以直接地下水、水质、旱情、水情以及雨情等相关水文资源信息,介绍该省的基本水文特征、流域内水系的分布等情况,极大地提高了办公自动化的效率。
2、全面培养具备信息化技术的专业型人才。人才是我国水文勘测事业能够顺利发展的有效执行者,也是充分保证我国水文勘测事业信息化发展的必要条件,我国目前的水文勘测事业不管是知识结构方面还是人才建设结构方面都还存在着很大的缺陷,这就使得健全我国的水文勘测人才培养制度建设显得越来越重要,只有根据我国水文事业发展的现状,快速培养出适合时展的信息化应用人才,才能不断促进我国现代化水文勘测专业人才的进步。
结语:随着自然环境的逐渐变化,经济活动的广度和深度较之以往也开始出现不同程度的改变,河湖、植被、地貌地形以及城乡建筑等也随之发生了很大变化,对水文勘测工作提出了原有基础上更高的要求,水文勘测事业的改革和发展只有不断引进具备各学科技能的专业技术人才,制定良好的人才引进制度,加强对人才的吸收和培训,加强对信息技术的有效应用,充分吸收先进的计算机应用技术,才能不断促进我国水文事业的发展进步。
参考文献:
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【关键词】贵州;大型灌区;信息化;
在“十五”“十一五”期间,贵州省共有10个大型灌区列入《全国大型灌区续建配套与节水改造规划》,在建设规划中有一部分内容就是开展灌区信息化的建设,以利于灌区管理水平的提高。通过多年的建设贵州大型灌区信息化建设已初具规模,发挥了积极作用。现选择我省典型灌区盘江灌区进行信息化建设与发展分析。
1、盘江灌区概况
盘江灌区行政隶属于贵州省黔西南布依族苗族自治州,灌区涉及兴仁、晴隆、册亨、普安、贞丰、安龙6县,灌区国土面积4942.31km2,2009年末总耕地面积12.63万hm2,其中稻田2.39万hm2,总人口189.5万人,其中农业人口124万人。盘江灌区以马家屯、青树子、三角坝、幸福、东风、沙子、关田、水车田、纳山岗、白坟、三岔河、小屯、白石岩、红旗~大鸭溪、龙滩口、坝朝等17座小(一)型以上水库为主要水源点,配以数十处蓄、引水工程形成了一个以自流灌溉为主的打捆大型灌区。灌区规划总灌溉面积39.66万亩。灌区内主要河流有南盘江一级支流马别河的二级支流石桥河,北盘江一级支流大田河、麻沙河、西泌河、者楼河。区内地表水丰富,多年平均径流量33.27亿m?;另有客水24.58亿m?。项目区内农业生产主要以粮食生产为主,粮食作物以水稻、玉米、小麦为主,红薯、豆类次之;经济作物有烤烟、油菜、花生、生姜、茶、油桐、水果、生漆、芭蕉芋等。
2、灌区信息化建设现状
灌区工程管理涉及水文气象、水情水调、控制调节和输水建筑物安全等多方面内容。灌区工程运行管理信息系统的目标是通过建立统一的通信网络平台、统一的综合数据库平台、统一的应用平台、以高度集成的自动化、智能化、信息化和网络化的方式,及时准确地获取天气、水情、雨情、工情、泵站、水位、水量、闸门运行信息以及现场视频信息,实现信息资源的共享,决策支持及时,为保证引水、供水工程提供技术支撑,为工程管理单位、政府及主管部门的现代化管理提供辅助决策。目前,盘江灌区的信息化建设基本处于刚刚起步阶段,并且步伐较慢。为了实现灌区的信息化,盘江灌区续建配套与节水改造工程拟采取先易后难,分次实施,逐步建立灌区的雨情监测、水情监测、闸位监测、工情监测、墒情监测、水质测量、气象监测、视频监测系统、量水设施及闸门和泵站的控制系统等,争取逐步拉近盘江灌区与全国其他大型灌区信息化之间的差距。
2.1投资情况及建设内容
盘江灌区信息化建设在起步阶段,2010年二期一批工程投入10万,2011年二期二批工程投入10万元,2012年二期三批工程投入18万元,2012年度第二批工程投入18.1万元,2013年度工程投资187万元,累计投入243.1万元。灌区信息化是灌区现代化的基础和重要标志,要充分发挥灌区的作用,管理是关键,灌区现代化首先是灌区管理的现代化,而要实现灌区管理的现代化,就要十分注意利用具有先进意义的实现手段和途径,实现灌区管理所需的来水量、农作物需水量、渠道水深等信息的采集、传输、存储、处理与分析的现代化和自动化。
2013年度工程信息化建设是盘江灌区信息化建设的主要实施阶段,是在此次实施渠道及以前各批次建设渠道中选择水源情况较好,灌溉效益面积较大的渠管道设置手动闸门监测子系统及基础数据分析软件设施等,形成盘江灌区信息化建设的初始局部软硬件。能够对灌区的灌溉指标进行统计、分析,为今后的系统性信息化建设打下基础积累经验。下一阶段主要建设监测系统和控制系统,具体内容是:灌区数据库的建设、基础资料的数字化、信息采集系统的建设、通信系统、计算机网络系统、计算机管理决策支持系统、渠系自动化系统、办公自动化系统、灌区信息共享和信息服务等方面。每一个系统下面含若干个子系统,包括硬件建设和软件建设两个方面,本期信息化建设主要内容及投资如下表:
2.2运行管理与维护情况
黔西南州大型灌区管理局信息中心是管理整个灌区内的运行调度指挥的执行机构,在信息中心能够接受并处理接、收到灌区的所有监测、监控数据,并能对各监控系统进行远程控制。信息中心集成汇总各类专业监控数据,以综合数据库的方式实现数据整合,并且结合地理信息数据,为综合分析与调度指挥决策提供数据。各个管理所分中心是具体负责灌区沿线段的运行管理机构,及时地监测站点的主管部门,在管理所信息分中心能够接受并处理其管辖范围内工程的所有监测、监控、监视信息,并对各监控系统进行远程控制。管理所分中心能够将各类需要实时传送到信息中心,接受管理处的指挥、决策命令,下达至各监测站点,起到承上启下的作用。监控站点的职能是及时、准确、可靠的完成自动化系统所需数据的自动采集,并能将采集的数据进行预处理,并快速上传至管理站信息分中心系统。灌区调度中心根据调度计划内容,负责安排具体的供水调度实施方案,包括闸门启闭时间、闸门开启高度、闸前/闸后水位、台数、泵站投入情况等,完成供水计划任务。系统应用软件包括:闸门、泵站、水位/流量监测监控系统软件、视频监控软件和系统管理软件。
灌区水管理信息化系统并不是要完全取代现有的人工管理体制,而是提高管理水平和灌区供水服务水平。因此,灌区信息化运行及管理应该是在充分调研现有管理体制的基础上,从有利于提高灌区供水服务的安全性、公平性、可靠性和灵活性水平出发,梳理管理脉络,建立分工明细、权责明确、运转高效的管理体制和运行机制。盘江灌区可分为黔西南州大型灌区管理局或各县级分局中心级、水管所或站分中心级和监测信息点现场级。以反映灌区实际管理需求和高效运行为原则。管理分级必须事先完成管理需求分析,对灌区被管理对象,要能够明确该对象的功能、服务对象、存在问题、运行成本等,建立一个高效的管理体系。完成灌区信息化建设需求分析以及应达到的高效灌溉的目标。
3、盘江灌区信息化建设的作用和效果
(1)信息化建设是实现制水思路的新要求。
信息化是我国水利现代化的必然选择,也是水利现代化的必然选择。要解决新世纪水利面临的三大问题,就必须突破传统的治水思路,充分依靠科技进步,通过加强水利信息化建设,推进水利的现代化。灌区信息化是提高灌区的管理和服务水平和质量、降低成本的重要手段,是实现“总量控制”和“定额管理”两套指标体系的重要措施,是灌区今后建设和发展的必然方向。
(2)信息化建设是提高工程安全运行保证的关键措施
很多灌区本身就具有防汛任务,尤其山丘区灌区,傍山渠道多,集雨面积大,容易形成坡面径流,威胁渠道或建筑物安全。通过信息化建设,对水雨情实时监测,及时分析对比,提出防汛预案,最大程度确保工程安全运行和当地人民群众生命财产安全。
(3)信息化建设是提高科学管理水平重要途径
从灌区本身需求来看,目前普遍存在管理能力的建设与提高相对滞后的问题,灌区管理和行业管理大量资料信息仍以手工作业为主,各级行业主管部门难以及时准确全面了解灌区及行业发展状况及变化趋势,灌区管理目标无法量化。通过信息化建设可以大幅度提高管理水平,更加有效的管理工程,合理调配水资源,使效益最大化。此外,随着改革开放的不断深入,用水户对灌区的要求不断提高,通过信息化建设可提高灌区为用水户服务的质量和水平,为用水户适时、适量、安全供水。
(4)信息化建设是提高水的利用效率的重要途径
灌区传统配水方法无法实现实时适量调配,且难以有效利用历史资料进行分析,影响自身管理水平提高,水的利用率偏低。信息化建设最大优势就是大大增强信息的时效性和准确性,进行手工无法完成的大量信息后处理,制定出科学的灌溉、排洪调度方案,从而提高灌区的灌溉用水效率和效益。
(5)信息化建设是促进农村水利行业管理现代化的根本手段
过去农村水利建设主要靠发动群众,管理主要靠经验,靠拍脑门,数据不完整,而且时效性差,管理十分粗放。灌区信息化建设可以大大提高行业管理数据的全面性、准确性和适时性,为科学管理和决策提供可靠依据,促进行业管理现代化
4、灌区信息化建设存在的主要问题
(1) 资金投入不足
盘江灌区至实施以来,除2013年度工程外一共投入资金56.1万元,由于盘江灌区渠道条多,战线长,且分散,投入资金比例远远不够。信息化作为一项综合性工程,由于资金投入不足,相关系统建设不配套,已建工程就很难发挥效益和作用。有的灌区建设了水情信息采集点和闸门控制点,受资金制约还没有开发业务应用软件,采集的数据也就无法应用。
(2)认识理解不到位
当前,灌区信息化的发展刚刚起步,处于摸索和试点阶段,应本着“以需求为导向,经济实用的原则”,综合考虑灌区现有的人力、物力、财力情况,制定实用的建设任务。由于投资不足和理解不到位,灌区在选择建设内容部分出现偏差,如没有考虑上游供水水源情况,只规划了渠道信息采集,难以形成用水管理方案等。
(3)缺乏标准规范
目前灌区信息化建设的相关标准规范还很不健全,基本采用水文、通讯、水工的相关标准,对于数据格式统一,不同厂商设备的互连都带来一定难度,系统兼容性差。
(4)复合型人才匮乏
灌区信息化建设的专门技术人才,特别是复合型人才数量严重不足,懂计算机的不懂水利,懂水利的不懂计算机,技术结构不够合理。在灌区信息化建设中,依靠企业来确定建设内容、选择设备、核算经费。而另一方面,很多公司又属纯技术公司,缺乏水利知识,不能提出满足灌区实际应用的需求分析,个别公司根据自己熟悉的知识,来设计信息化内容,开发出来的系统不符合灌区业务流程,实用性差。
(5)技术上的主要问题
灌区的测量技术主要是靠水文和工业上成熟技术直接移植,存在环境适应性和成本问题,盘江灌区的点大多位于大山里面,环境对电子设备来说相对恶劣,而且点多面广,因此对产品的稳定性和成本就及其敏感,精度不是很高。另外灌区网络建设存在的问题较多,专网与公网的问题,带宽与成本的问题,功率和耗电的问题等等。
5、灌区信息化建设对策和下一步目标
根据盘江灌区信息建设以来出现的问题将增大对信息化建设的匹配投资,完善水利基础设施建设,建立相关的标准规范,并考虑组织相关管理和技术方面的培训,尤其是信息网络技术和水利技术的结合,以及数据采集后的分析等相关培训,培养水利技术和计算机网络结合的复合型人才。加强后期运行管理,设置专业技术人员负责管理。盘江灌区对2014年--2020年信息化建设坚持科学规划、分步实施、突出重点、因地制宜的原则,积极稳妥地推动灌区信息化建设,将逐步通过以试点、示范等方式探索适合于盘江灌区特点的信息化建设,提高灌区现代化管理水平。 目前,盘江灌区规划实施39.66万亩,至2013年度工程实施完将完成21.34万亩,2013年项目已在实施安装25个三角形薄壁堰及遥测终端设备(XD-2400 XD-2C01),建设8个终端用房和1个检测分析中心。至2020年,盘江灌区计划建设安装55个遥控设备检测系统,22个终端用房,建立一个比较完善和系统的灌区信息化检测系统,用于对盘江灌区水资源和水利用情况检测。
参考文献:
[1]雷薇,张和喜,王鹏。贵州大型灌区续建配套与节水改造发展现状及对策研究[J].中国农村水利水电,2014,7:48-51.
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[3]贵州省大型灌区续建配套与节水改造规划报告.贵州省水利厅,2008,12.
下面我向各位领导和同志汇报一下我市水利信息化的建设情况。
一、*市三防水利信息化建设情况
(一)建立了“*市三防、水利信息网络系统”
我市的水利信息化工作始于“*”期间,首先是计算机应用软件的开发,随着技术的进步,逐步引入了现代通信技术和计算机网络技术。*水利局于*年开始了“*水电局管理信息系统”的研发工作,于*年建成了全省第一个基于DDN帧中继技术的水利综合信息网,发挥了排头兵作用。
作为覆盖*全市范围的“*市三防、水利信息网络系统”于*年开始筹建,*年12月实现了*市三防信息在因特网上,继而全市各级水利系统先后共投资6500多万元进行信息化建设,建立了信息采集系统、通信系统、计算机网络系统、决策支持系统等子系统。其中*水利局于*年底建成“*防汛指挥系统”,具备提供防汛指挥所需的各种信息的管理、查询和决策分析支持功能,对其余各区的水利信息化建设起到了很大的启发和示范作用。近年来我市在水利信息化建设方面所做的尝试,对我市的水利工作起到较大促进作用,其中“*市三防、水利信息网络系统”建设内容主要包括以下几方面:
1、建成了覆盖全市的水利、防汛信息采集系统,实现了水情、雨情、风情等信息的自动采集、传输、接收、处理,为全市各级防汛部门准确、及时地提供各类防汛信息进行洪水预报和防洪调度,为指挥防汛抢险、救灾提供决策依据。目前,我市三防系统虚拟局域网已连接到*区、*区、*区、*区等区一级水利单位,并与军分区、市直属单位、水文分局等11个主要防汛单位构成虚拟局域网。各区水利局建立了相应的局域网,配备服务器、交换机、路由器、卫星云图接收、大屏幕投影及大型水雨风实时情况自动电子显示牌等,并利用防汛专用的无线电通讯设备加装水位遥测设备建立水情自动测报系统,对各辖区各镇进行江河水位的遥测和报送,通过水情遥测软件把实时水位及时。其中,*区、*区、*区的光纤网络已联接各基层水利机构,目前全市49个基层水利单位中已有30个单位联接了光纤,基层水利单位的网络覆盖率达到61%。全市目前建立了近百个水位、雨量遥测站点,综合运用天眼*防汛信息系统、热带气旋信息系统、卫星云图接收系统等,对水、雨情、气象状况、台风路径进行实时监测,并提供水位、流量、降雨量、水势及台风情况预测。所有水、雨、风等信息均可通过WEB方式进行查询。
2、构建多层次的防汛通讯系统。
在虚拟局域网的基础上,我市利用专用光纤网络建立“网上视频会议系统”,实现与各主要防汛单位进行网上会议、可视通话和网上图、文传输。“*市三防网上视频会议系统”目前设有8个会议点,其电视会议管理中心设在市三防指挥部信息中心,下设7个分会场,能同时实现16个点的多点电视会议的召开。在今年2月召开的全市水利信息化工作会议上,通过该系统向各区水利局、三防办进行视频直播及图文直播,取得了良好的效果。这次会议不仅是全省首个地级市召开的水利信息化的会议,而且也在全省地级市中创下网上视频直播及图文直播的先例,赢得了省、市有关领导和专家的高度评价。
初步建成“*市三防IP电话系统”,该系统充分利用现有网络资源,采用光纤进行传输,实现网上通话。系统配置100个IP电话,并可根据需要配置各种中继分别与电信公网和现存的PBX交换机连接,方便地实现通讯。
建立了网络技术与移动电话相结合的“移动短信中心系统”,通过“*市三防、水利信息网络系统”的服务器定时向有关领导和水利系统职工发送我市主要水文站的水情及三防信息,有关用户还可以通过手机点播查询指定站点水情。
3、建立了*市水利工程地理信息系统。
该系统运用GIS技术和多媒体技术,以电子地图为基础建立水利工程地理信息系统,通过点击电子地图中的工程设施(如堤围、水闸、船闸、电排站、水库、险段等),即可显示该工程设施的基本参数、有关文字资料、图片及动态图像。通过电子地图,可及时了解出险堤段或水利设施的设计、地质等资料,以及出险堤段、水利设施附近的防汛物资储备情况,为防汛抢险及时提供决策依据。
4、初步建成了相关专业资料数据库。包括水、雨、风情信息库、气象信息库、工情资料库、法律法规库、防汛抢险知识库、历史资料和图片库、行政管理数据库等专业数据库,构成支持决策系统的基础,并供有关部门和社会各界共享。
(二)建立了三防、水利信息网站
*市三防、水利信息网于*年12月开通,按照汪恕诚部长提出的“宣传水利,促进发展,增加透明,提高效率,增进沟通,服务社会”的宗旨,经过三次扩充和改版,目前我市的水利信息网已成为内容全面、信息实用、更新及时的水利网站,系统网页包括我市水、雨、风、旱情的最新气象卫星云图、三防紧急通知及我市的水情、风情、旱情等实时资料,为社会各界提供气象、水文、突发天气预报等有关信息。网站采用“TRS网络新闻采编发系统”进行每日新闻更新,开辟了水利新闻、水利专题、水利论坛、法规制度、水资源公布、三防资料等栏目,共登载全球、全国各地的水利新闻及行业行业论文近1.5万条,国家、省、市的水行政法规100多条,水利图片、录像500多张(片)。*市三防、水利信息网为社会各界和有关领导查阅资料,掌握信息提供了快捷有效准确的服务,受到了各界的好评。据记录,*市三防、水利公众网自*年底正式运行以来,已有近33万人次对该网进行浏览,并于*年被授予“市直十佳网站”的称号。我市各区水利局及相关单位均建立了网站向社会提供水利信息服务,全市水利系统网站的浏览人数累计达到60万人次,这些水利网站已成为面向全社会宣传水利建设成就和方针政策、普及水利知识和提供水利信息服务的有力工具。
(三)积极推进市局机关办公自动化进程
我市水利局机关的办公自动化从*年的5月份开始试运作。通过宽带城域网(机关专网)和电子公文交换平台系统,实现政府系统跨部门、跨平台的资源共享以及政府公文、信息、值班、会议、督查等主要办公业务的自动化和网络化。该系统主要包括系统管理子系统、公文管理子系统、行政管理子系统、公共信息子系统、个人信息子系统、档案管理子系统、财务管理子系统、短信管理等八个子模块。为推广办公自动化应用系统,市水利局及区水利局基本实现每人一台计算机用于日常办公及上网使用,每台机都安装了内外网隔离卡、双硬盘及双操作系统,实现了内外网的物理隔离,保证了办公自动化系统的安全性。各级水利工作人员在文档管理、远程通讯、工程设计等日常办公工作中广泛使用计算机及网络,在思想观念、工作方式、工作效率甚至是精神面貌等方面都发生了很大的变化,使全市水利系统机关的工作水平得到有效提高。
(四)建成多个水利工程集群控制试点
我市的水利工程集群控制利用现代信息技术、监控技术和光纤通信技术,以水闸、船闸、电排站为监控对象,以各街道办(镇)水利会为中心建成一套远距离集中监控系统,将辖区内水(船)闸的日常启闭和管理集中在控制中心进行远程监控操作,实现工程运行控制集中化、管理信息化、日常维护专业化,达到闸(站)无人值守,精简人员。水闸(站)和监控中心之间的通信采用光缆连接,提供点对点的通信管道,形成专用网为主公共网为辅的通信网络。通过现场操作箱和可编程控制柜,实现水闸(站)接收、执行控制中心发出的遥控命令,也可以手动就地控制,并将现场的状态和数据实时上送控制中心。
*市的首个示范点*区伦教集群监控工程于*年10月实施,*年8月中旬全部完成,工程实现了分布在伦教20公里堤围上的8座水(船)闸的集中监控。继*区实现伦教水闸集群控制后,我市的水利工程集群控制的试点还包括*区官山水系水资源合理调配、自动化控制系统,四乡联围自动化调控系统,以及*区容桂、大良、北滘水利闸站群监控系统。目前,我市的共有6个水利工程集群控制试点实现了水闸、船闸、电排站的集中控制,统一管理,提高了运行管理水平,使我市的水利工程管理上了一个新台阶,为防汛抢险时的联合调度创造了基础。
目前,远程视频工程无线监控系统正在建设之中。该系统可实时监测河道、水坝的水位情况及水库、坝区的周边环境。监控中心能对远程现场的云台和摄象机进行控制,用户还可以通过因特网来浏览各监控点的监控图象。该系统结合了微波技术与远程监控技术。
二、三防、水利信息化建设体会
(一)关键是解放思想,提高认识,领导重视
近年来,水利部、国家防总对水利、三防信息化工作十分重视,汪恕诚部长在谈到水利信息化工作时,要求把水利信息化作为推进和实现水利现代化的一项重要内容来抓,*省水利厅也多次召开会议推进水利信息化建设。近期*市也召开了信息化工作领导小组会议,提出要把握机遇,巩固领先优势,加大推进力度,全力以赴建设信息市。结合水利工作思路的转变,我市各级领导充分认识水利信息技术将是实现水资源合理开发、优化配置、高效利用、统一管理和有效保护的基础工作和基本手段,水利信息化势在必行,各级党委、政府和水利部门从上至下提高认识,做到领导重视,积极落实资金,加大水利信息建设的投入,使我市水利信息化得以迅速推进和发展。
(二)高起点规划,精心设计,分步实施。
在进行总体方案设计时,根据我市三防水行政部门的职能、组织机构、现有系统资源配置及系统信息需求关系等实际情况,确定系统必须以高新技术和高标准为起点,以使用操作方便和最大限度满足用户需求为主要目标,以高可靠性和实用性为设计原则,以《国家防汛指挥系统工程总体设计大纲》、《*省水利信息系统工程建设设计指导书》及《*市信息化建设指导书》的建设要求为依据,严格遵循信息工程建设规范,力求实现“先进、实用、安全可靠及具备可扩充性”等特点。在网络系统的建设过程中,我们采用局域网与广域网相结合的技术,在实施中则采用“先建局域网——再联接广域网——不断完善”的分步实施方案。
以培训为基础,应用为目的,大力推广普及计算机网络技术应用。一是举办多个“计算机知识和网络应用”培训班,通过针对性强、层次分明、形式多样的学习,提高了全局、及水利系统的职工对计算机和网络的应用能力;二是加大网络终端设备的硬件投入,市水利局和各区水利局已实现每人一台计算机,基层水利单位平均每两人拥有一台计算机,用于日常办公及上网使用;三是在文档处理、远程通讯、工程设计等日常办公工作中广泛使用计算机及网络。市水利局全体工作人员于*年5月份开始全面应用办公自动化软件,*区、*区水利局也相继启动了办公自动化系统。经过三年多的推广和应用,操作计算机和应用网络已成为我市水利职工必不可少的工作内容,充分调动了工作人员包括领导的积极性、创造力和主观能动性,统一了对信息化建设重要性、紧迫性的认识,加快了三防、水利信息建设的步伐。
三、三防、水利信息化工作设想
根据水利部、省水利厅的要求,结合我市的实际情况,今后我市在信息化建设方面计划重点做好以下工作:
(一)认真抓好三防、水利信息化规划的编制工作
针对我市水利信息化建设缺乏规划、发展不平衡、总体水平有待提高的状况,进一步完善和充实已编制的《*市三防、水利信息化建设指导书》,使各区的水利部门能够在技术标准统一、便于全市联网、避免重复建设的原则和前提下,充分发挥自己的积极性,稳妥有序地开展信息化建设工作。
(二)实现六字方针,即“修路、造车、送货”
1、“修路”是基础,就是要修建信息化高速公路。
我们所说的“修路”就是指要完善全市水利系统网络干线建设,争取建成覆盖全市重点防洪地区及基层水利单位的计算机网络。目前,*三防、水利信息网络系统已基本覆盖各区水利局和市直属有关单位,成为*市政府办公网的一部分。但各区辖下的部分基层单位尚未能与市局联网,未能构成覆盖全市重点防洪地区的光纤网络。十五期间我市计划将目前网络光纤的覆盖率由61%提升至100%。构成覆盖全市各级水利机构的通信网络,提高水、雨情测报和传输的及时性、可靠性,实现20分钟内完成全市重点报汛站的水、工、旱、灾情信息收集的目标。同时实现各单位内部和各单位之间实现资源的共享。
2、“造车”是关键,就是要建造我市水利业务应用系统,构建水利信息公用平台。
首先要在市及区级水利机关全面应用办公自动化系统的基础上,初步建成具有统一技术标准、统一接口技术的水利政务信息系统,实现政务信息交换电子化,全面提高工作效率。
其次开展水利信息公用平台的建设工作。包括信息源的开发、基础数据库的建立和应用,同时加强信息的标准化、规范化工作,继续抓紧制订各类信息的代码和相关的技术标准、协议与规范,初步形成水利信息化的技术标准体系,为平台建设做好最基本也是最重要的准备工作。
第三是建设水利信息化九大系统。主要包括:防汛减灾指挥系统(防汛减灾决策支持系统)、水资源实时监控与管理系统、水质监测和评价信息系统、水土保持监测与管理信息系统、水利工程自动化监控与管理系统、水利政务信息系统、水利工程管理信息系统、水利规划设计管理信息系统、水利信息公众服务系统等九大应用系统。
3、“送货”是重点,所谓送货是指将网络资源通过上述“修路、造车”的有利条件,实现资源的共享,并能进行更有广度和深度的开发、利用,送到全市水利系统和社会相关部门,使之成为日常工作中必不可少的一环。全系统要消灭数字鸿沟和信息孤岛的现象,使水利信息资源实现数据——信息——知识——智慧——效益的良性循环,使其成为*水利人的财富。
“修路、造车、送货”三者是一个完整的统一体,相互依存,缺一不可,通过实现上述六字方针不断完善我市的三防、水利信息系统。
(三)继续推广水闸(站)群控工程建设
“先进实用”是我市水利信息化建设遵循的基本原则之一,经过近几年尝试和实践,我市在水闸(站)群控建设方面取得了一定的成绩,为防汛抢险的联合调度发挥重要作用。今后我市要总结经验,不断创新,继续逐步推广闸(站)群控建设,更好地发挥工程防洪排涝作用,实现水资源优化调度。
(四)结合行政区域调整,进一步整合资源,促进三防、水利信息化水平再上新台阶
经过六十多年的艰苦奋斗,截至2010年底,新修基本农田18.12万亩,建设水库7座,塘坝5处,淤地坝5处,引水工程17处、提水工程7处,拦河坝18座,人畜饮水机电井配套110眼,水窖3072眼,灌溉工程30余处,安全饮水工程498处,灌溉渠30条80km,实现控制灌溉面积4.26万亩,发展节水灌溉面积1.6万亩;建成了县城、重点城镇、厂矿企业(30年一遇防洪标准)的堤防39.67km;完成了一批农村人饮解困工程,解决了6.8万农村人口的饮水困难问题;小流域治理水保生态工程累计实施100km2,一大批的水利工程建设,为保障黄陵县人民生命财产全、粮食生产安全及经济社会安全作出巨大贡献。
水利建设存在问题
通过几代人的建设,黄陵县取得了一定的成绩与成就,但水利建设与区域经济社会的全面发展,仍有许多问题急需解决,水利建设之路依然艰巨。问题原因主要表现在:
(1)全县水资源匮乏,调节能力差,污染严重。自产地表水资源不足,全县人均水资源总量仅960m3,低于全省平均水平,蓄水、调水工程较少,水资源开发利用程度低,已成为制约和影响县域经济社会发展的瓶颈。
(2)许多水利工程因不科学规划、不规范设计仓促建设,松懈管理,造成运行日久老化严重,特别是农村灌溉工程造成有效灌溉面积锐减。农村人饮机电井,年久失修、原有工程设计供水能力较低,不能满足人畜饮水需要,种种的历史欠账,致使农村供水、灌溉受到严重威胁。
(3)部分水库和小型水源配套设施不完善。建于2003年的连达沟水库,由于缺乏资金,溢洪道、坝坡砌护、上坝道路、管理设施一直未建成,水库不能正常蓄水,处于闲置状态,还留下严重的安全隐患。其他小型水源设施配套不到位,多处水源工程,自建成以来,一直没有发挥功能和效益。
(4)开发建设项目新增水土流失。在开发建设过程中部分单位、企业和个人片面追求眼前利益、局部利益,人为活动造成新的水土流失的现象有所发生。能源开发、基础设施建设、土地利用和矿业开采等建设活动,大量的土石方开挖、填筑对地表植被造成严重破坏,开挖面、填筑面、料场、渣场不注意防护,水土保持方案实施中随意性大,产生强度以上的水土流失,成为新增水土流失的主要原因,水保生态建设与黄陵整体生态环境建设形成明显差距。
(5)水利人才不足与信息化建设仍然滞后,不能满足发展的需要。现状水利人才年轻人员少、结构不合理、新老人才衔接不上。另外,水利信息化建设仅有防汛6个遥测雨量站和1个防汛抗旱指挥会商中心、1个水文站,整体建设配套水平低,难以适应黄陵县水利发展需要。
建议与对策
根据“十二五”规划的目标任务和今后一定时期的水利工作思想,黄陵县水利建设将推进紧紧围绕科学发展、构建和谐社会的目标和新时期水利建设方向,立足县情、科学谋划,以现有水利工程设施为基础,巩固和加强基础设施、合理开发利用保护水资源,进一步实现传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,积极防御水旱灾害和防治水土流失。
(1)加大现有的农田水利工程维修改造,并结合小流域综合治理项目,通过封育修复和人工抚育相结合,构建水源涵养工程。在塬区村庄及道路附近兴建集雨水工程,充分利用雨水资源,在塬边布设沟边埂,栽植生态林,流域坡耕地,实行坡改梯,发展经果林,减少径流形成。对中度水土流失地进行封抚、封补或疏林改造,提高林地质量和生态效益,对强度水土流失地进行强化治理,修建鱼鳞坑、水平阶,种植生态林,加速植被恢复;沟道通过修筑淤地坝,栽植沟道防冲林实现沟底防护。在治理措施上,拦、种、改配套使用,在治理方法上“封、管、防、治”四管齐下,使各小流域形成沟、坡兼治,形成塬面、坡面和沟道“三道防线”,建成持续有效的水土保持防护体系。
(2)加快引水、提水工程的修复加固和连达沟水库的配套续建及其他小水源改造建设工作,新增和恢复蓄水能力。同时也加快实施郑家河灌区、侯庄塬区、田庄塬区、南门沟水库灌区和田庄塬区节水灌溉工程,改造现有泵站工程设施,新铺设各类供水主管道、支管道,新修50m3调节池,新修1.5m×1.5m闸阀井,实现恢复、新增节水灌溉面积3万亩;实施双龙镇、腰坪乡等6个乡镇小型农田灌溉工程建设,也加强对已成农村供水工程的管理工作,不断改进供水设施的合理配置,力争在3年~5年解决区域农村安全饮水问题。
(3)积极拟建县城新水源建设工程,可在慈乌河、百子桥村沟道适处计划修建2座库容为560万m3的水库,用以满足县城今后发展的人饮和工业用水需求,并配套建设供水系统。
(4)针对部分水利工程可采用招商引资、合资合作、股份制的方式,开发休闲渔业园项目,也逐步适应全县旅游事业整体发展要求,实现水利工程开发市场化、商业化。
(5)加强职工培训和优秀人才引进,形成我县水利职工队伍结构合理、素质优良、新老衔接、以适应我县水利发展的需要。