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1 明确电子文件的涵义
《电子文件归档与管理规范》CGB/T188942002)中对电子文件的界定是:电子文件是指在数字设备及环境中生成,以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体,依赖计算机等设备阅读、处理,并可在通信网络上传送的文件。
由此我们可以得知:办公白动化系统中产生、运转的文档,用数码相机、数码摄像机拍摄的照片、视频,录音笔录制的音频,扫描仪扫描后的图像等都是电子文件。电子文件还包括对其生成、运转的环境信息的记录,产生、修改的过程记录、修改内容及操作者的记录等信息。因为每一份电子文件在生成、运转的过程中都会生成元数据和背景信息。
2 明确电子文件的管理职责
想要切实做好电子文件管理工作,充分保障电子档案的真实性和完整性,相关的档案行政管理部门与档案形成部门、职责部门等有关部门之间要进行良好的协调合作,并将各项指责俄进行明确的划分,具体表现在以下几个方面。
2.1 档案行政管理部门
首先,档案行政管理部门要与信息化主管部门进行沟通交流,共同对本区域内的电子文件归档工作进行管理与监督。并且,由于电子文件的发展时间不长,电子文件管理工作也正处于摸索中的阶段,在实际工作过程中,难免会出现问题。因此,这就需要档案行政管理部门要对电子文件档案管理工作进行正确的指导,通过与信息化主管部门的合作,对电子文件进行有效的管理,并从一定程度上,大大提高了档案归档工作的效率。
2.2 电子文件形成单位
在电子文件的全过程管理中,无论是从系统设计阶段,还是最终电子文件的形成,电子文件的形成单位都要实施全程的管理,积极参与其中。同时,各个相关单位也要将自身的管理职责进行明确,制定出完善的电子文件归档管理制度,共同将电子文件归档文化归档工作做好。
2.2.1 档案部门的职责档案部门
该部门主要是与信息化工作部门、电子文件形成部门一同商议之后,建立出相应的电子文件归档制度,其中,主要内容包括了电子文件归档要求、保管期限、内容、形式等等。其次,还要加强与本单位信息化工作部门的协调交流,从而确保办公系统与业务系统真正满足于档案管理需求。另外,档案部门要结合当前本单位的档案现代化管理情况,充分了解系统的开发程度,积极与信息化部门沟通,同时从确保电子文件真实完整性以及有效管理的方面提出具体的功能要求。
2.2.2 信息化工作部门的职责
要为确保电子文件的真实性、完整性、有效性及安全性提供必要的技术支持。具体包括:成为档案部门与系统开发公司之问的桥梁,将档案部门提出的功能需求转为技术语言,并与系统开发的公司进行沟通,使其理解这些需求并在系统中得以实施;在系统日常运行中进行维护,确保安全;对系统内的电子文件进行备份;在系统软硬件环境发生变化时对电子文件进行迁移,并记录电子文件的格式,其所依赖的硬件环境、软件、操作系统、数据库系统等信息。
2.3 电子文件形成部门的职责
电子文件形成部门在实际工作中,必须严格按照本单位档案部门的规定要求,要对电子文件的积累、归档等工作进行完成。
实际上,电子文件有效管理工作并不是一个人、也不是一个部门就能够做好的,这需要每一个相关部门的参与,只有真正意识到电子文件管理工作的重要性,积极主动的参与进来,才会为日后电子文件形成、保管、累积等工作奠定良好的基础。
3 明确电子文件的管理原则
档案部门对电子文件要实行前端和全程的控制,即要遵循“确保电子文件的真实、完整、安全、有效,并对电子文件实行全过程管理,确保电子文件归档的质量”这一管理原则。
电子文件的真实性是指对电子文件的内容、结构、背景信息进行鉴定后,确认其与形成时的原始状况一致。即不论电子文件是由业务部门管理,还是由档案人员管理,它白身的文件内容和相应的元数据、背景信息都要与刚办结时的情况完全一致(管理时形成的新的元数据和背景信息除外),内容上没有被非法修改,形式上也没有发生改变。真实性是保证电子文件行政有效性和法律证据性的基础。
电子文件的完整性是指电子文件的内容、结构、背景信息和元数据等无缺损。电子文件的完整性涉及:完整地收集、归档记录社会活动真实面貌所产生的全部电子文件;完整地收集每一份电子文件内容全部信息及相关元数据、背景信息。
电子文件的有效性是指电子文件应具备的可理解性和可被利用性,包括信息的可识别性、存储系统的可靠性、载体的完好性和兼容性等。有效性是电子文件存在和保存的基础,若保存的电子文件无法还原输出,不能被识别和读取,文件中的信息便成为了“死信息”,失去了其存在的意义。
所谓的电子文件安全性主要是指电子文件在运行过程中,对系统安全和自身数据安全的一个过程。通常情况下,电子文件安全管理具体包括了三个方面:首先,电子文件的修改十分简便,并不会留下任何痕迹,这种便捷性也为很多非法操作提供了较大的便利。因此,由于电子文件是依赖于网络环境生存的,而在当前复杂的网络环境中,很容易发生事故,遭到非法人员的入侵,这就极大威胁了电子文件的安全性,很容易发生文件丢失、篡改等情况。最后,因为身份认定技术水平较低,还无法对操作者身份进行准确的认定,致使电子文件合法操作者很难对权限进行有效控制。因此,上述这些问题都是影响电子文件安全性的重要因素,也是我国当前电子文件管理工作中需要亟待解决的几点问题。
【Keywords】enterprise; electronic archive management; problem; improvement measures
【中图分类号】G271 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069(2017)06-0125-02
1 引言
在互联网技术及数字化技术的影响下,我国企业逐渐朝着自动化、智能化和机械化的方向发展。电子档案在企业内部管理中的应用对企业发展有着重要意义。随着现代化企业的发展,电子档案被广泛应用到各个行业,企业的档案信息化管理水平也得到了提升。但是,由于我国对电子档案的管理还不完善,需要企业加大对电子档案的研究力度,不断完善电子档案管理技术,保证电子档案管理的高效性和安全性。
2 电子档案概述
电子档案又可以称为虚拟档案,其主要是利用计算机磁盘等信息化技术设备进行储存的,将电子图像等文件进行集合并以案卷为单位的一类档案。目前,在电子档案储存过程中,利用磁盘或光盘的储存方式较为常见,在云计算时代的发展过程中,一些信息化技术水平较高的企业则采用云端网络空间进行储存。
2.1 电子档案的优势
电子档案的应用具有以下几点优势:
第一,电子档案的信息具有非人工识读性,这样的功能优势能够降低人工筛选档案所耗费的时间,即节约了人力,同时又提高了档案筛选、整理的工作效率,降低了档案分类管理的成本投入。
第二,电子档案的信息储存具有高密度性,随着信息化技术和计算机网络技术的不断发展,云技术和数字化技术在企业中的应用越来越广泛,计算机网络有着较大的储存空间,电子档案对企业信息的储存密度较高,能够容纳较多的信息,因此,电子档案的信息储存具有较高的密度性。
第三,信息与载体之间是互相独立的,具有可分离性,企业在利用云技术和数字化技术对档案信息进行储存的过程中,信息与云平台之间是相互独立的,电子档案的储存只是暂时性的借用云空间而已,企业随时随地都可以将电子档案进行转移,方便企业对档案进行统筹管理。
2.2 ?子档案管理工作的重要性
通过对电子档案的优势进行分析,可以清楚地发现,电子档案在企业中具有较高的应用价值,可以实现资源利用的最大化,同时,也节约了企业在档案管理中投入的人力和物力。此外,电子档案与传统纸质档案相比,还有着其他应用优势:首先,相对于纸质档案保存来讲,电子档案省去了保存所占用的地理空间,不会出现档案资料不全、模糊不清或丢失损坏等现象,给企业档案管理工作的开展带来了方便;其次,在信息化时展过程中,电子档案管理的发展与应用,是企业与时俱进的标志,企业在查询档案时,利用电子档案能够节省人工查找的时间,且通过计算机备份技术,若电子档案因设备故障而丢失,企业工作人员也可以通过备份进行找回,保证了档案使用的安全性。
3 企业电子档案管理存在的问题
3.1 电子档案管理软件通用性不足
我国企业在发展过程中,大都是采用传统的纸质档案管理方式对企业信息进行管理的。随着信息化时代的发展,虽然一部分企业开始了档案的信息化建设,但是对与电子档案的应用管理还存在一些不足之处。如,由于对电子档案的了解不全面,企业电子档案管理软件的通用性不足,使得电子档案无法与企业内的其他型号电脑进行共享,无法实现档案资源的共享,给信息化档案管理工作地有序开展产生了不利影响[1]。
3.2 档案管理的保密性与安全性不高
当前,在大数据时代的影响下,人们上网信息的安全性受到威胁,虽然我国大部分行业的信息化安保水平较高,但是,电子档案作为企业内部管理的一项工作,很多企业在工作中都不重视电子档案的保密工作,认为电子档案不会被泄露出去,就降低了对电子档案的安保力度,使得一些不法分子进入到系统中,恶意篡改与仿造原始档案资料,降低了档案资料使用的安全性,导致信息数据失真。此外,企业的电子档案信息本身就有结构复杂、储存信息多样的特点,若计算机或电子档案被攻击、篡改,则可能会发生商业纠纷,使得企业遭受巨大经济损失[2]。
3.3 缺乏专业的技术人才
在企业电子档案建设过程中,人才是其电子档案管理工作的基础。但是,在当前社会环境下,越来越多的人加大了对计算机网络、通信技术的研究力度,但是,对于电子档案这些信息化系统的维护管理工作缺乏一定的兴趣,使得企业电子档案管理招不到优秀的技术人才,影响了电子档案管理工作,降低了其管理水平。
4 信息化时代下企业电子档案管理的完善措施
4.1 进行动态管理
企业每天都在发展,也在不断产生各种各样的交易信息,为了保证电子档案信息的准确性和及时性,企业需要对电子档案进行实时动态管理,保证电子档案管理的完整性。因此,企业需划定综合档案室、具体业务部门员工的岗位责任,制定相应的管理制度,明确管理责任,保证电子档案管理工作的有序开展。为了保证电子档案信息的完整性,企业在电子档案搜集及整理过程中,要对不同类别的档案进行分类管理,并及时归档,保证档案信息的更新速度。此外,对于归档信息?应做好电子扫描处理,依照行业特征、档案类别做好分类整理,确保原始档案信息始终与电子档案信息全面一致[3]。
4.2 划分多级权限
为了保证企业电子档案管理水平,提高电子档案的安全性,企业在档案管理过程中应做好安保工作,划分多级权限,提高电子档案信息的保密等级。如,档案管理人员可以依据企业所属行业的特征,档案信息保密等级,设定必要的查阅权限;通过档案信息管理软件系统按凭证调整修改以及查询应用权限。同时,企业在电子档案查询过程中,应严格界定浏览器应用权限,依照档案信息保密程度确立可否进行查询、资料下载以及打印,从而保证电子档案信息的安全,此外,企业还需要对电子档案管理系统进行高级别的加密处理,严禁外部人员浏览,进而保证企业档案信息的安全、完整、高度机密以及方便浏览应用[4,5]。
4.3 提高管理人员技术水平
在企业电子档案管理过程中,因人才技术水平低,管理意识薄弱,导致企业电子档案管理水平低的现象时有发生。因此,为了保证企业电子档案的管理水平,企业需要加强对电子档案管理人员的培训力度,不断提高其管理技术水平,满足档案信息化发展的需求。此外,企业人资部门还需要不断引进先进的技术人才,给电子档案管理部门注入新鲜血液,提升企业电子档案管理队伍的整体素质和技术水平。
关键词:档案管理;信息化技术;融合
社会的发展使得档案管理的标准逐渐提高,在现代化的档案管理中,计算机信息技术至关重要,只要发挥信息技术的优势,与档案管理工作进行有机融合,才能满足新时期档案管理工作的实际需要。因此,要重视档案管理的信息化建设,注重设备更新和管理,在根本上实现对档案管理的有力支持。
1 全面分析信息技术背景下档案管理的主要特征
对于档案管理工作,需要紧跟时代步伐,这也是当前档案管理的重要发展方向。现代化档案管理的基本要求及时要提高标准化的层次,形成标准的观念,这就需要重视计算机信息技术,在当前的会计档案发展中,会计信息全面实现了数字化,极大方便了会计日常工作,有利于会计档案利用效率的提升,推动信息化建设速度,实现与相关系统的有效整合,更好地实现资源的共享。但是,数字化的会计信息会出现被修改的问题,甚至出现泄密,这主要源于信息储存的介质,一旦出现病毒,大量档案信息会出现损坏或者丢失,系统的稳定性被破坏,会计档案数据会出现不同程度的毁坏。因此,在信息化环境下,会计档案信息集中性较强,使得档案命面临被修改的隐患,同时,修改的痕迹又同时消失,很难实现数据的完整恢复。因此,在信息环境下,会计档案在彰显优势的同时,也存在不足,需要正确对待,加强管理,缺乏电子档案的安全性、可靠性与完整性,使得其能够更好地发挥作用。
2 对当前档案管理现状的分析
2.1 档案形式仍依赖纸质形式
在当前的档案管理中,纸质形式应用仍较为普遍。在会计领域,原始凭证使用的仍是纸质的,其具有较高的真实性与准确性,不易被修改,但是,也有其自身的不足。首先,纸质很容易受到外界因素的影响,甚至是人为因素的破坏,在保存上存在难度。其次,会计原始凭证需要保存的时间较长,对使用者的查询造成阻碍,需要较大的存储空间。
2.2 档案管理的模式仍比较传统
在当前的会计档案管理中,主要的管理方式仍比较传统,需要进行归档,维持良好的顺序。在这种模式的影响下,使得纸质和电子档案出现相分离的情况,很难实现对相关资源的有效整合。同时,大量会计信息资源的存储会占用大量的空间,管理成本增加,很满足信息化的发展需要。
2.3 档案的安全性有待提升
对于数字档案而言,其存在的介质是网络、信息系统和网络,这也是安全问题比较集中的地方。首先,对于纸质档案,长时间、重复使用会造成档案本身的损坏,而对于电子信息形成的档案,在保留的同时,还要进行相关数据的保存,使得资料档案的安全系数降低,很容易被修改。其次,在信息技术的应用中,如果忽视权限以及相关的安全软件,很难实现信息可靠性的保证,系统面临威胁和风险。再次,在电子档案管理中,一旦出现人为因素的破坏,就会引发电子档案的失真情况。
3 如何将信息化技术更好地应用在档案管理中
3.1 正确认识信息化技术在档案管理中的价值
面对飞速发展的信息技术,需要会计领域对会计档案管理思想和理念进行更新,勇于尝试新的管理模式,将档案信息化管理技术落到实处。要提高对会计档案信息化建设的重视程度,强化管理的规范性,推踊峒频蛋腹芾砣找娣ㄖ苹。
3.2 加大会计档案信息化管理人才的培养
为了有效推动会计档案信息化建设,要重视人才队伍建设。在遵循相关法律法规的同时,维护档案的真实性与安全性,更新档案管理的观念,探索制度、技术以及管理模式方案的问题,发挥档案信息化管理的作用,提高档案管理的效率,实现服务品质的提升。为此,要加强对会计档案管理人员的培训和教育。
3.3 重视会计档案信息化管理的相关设施的投入
为了推动会计档案信息化建设,适合设施、设备和软硬件必不缺少。在进行电算软件选择的时候,最佳的状态是选择带有档案管理辅助功能的软件类型,同时,要积极进行信息环境下,会计档案管理各种制度的完善。同时,要适当加大投入,购进更加先进的网络设备,发挥先进网络平台的优势,保证信息存储状态安全性,更好地发挥系统之间资源的共享性,在根本上推动档案管理的科学性。
3.4 重视会计档案管理信息平台的建设
为了更好地促进档案信息化进程,要重视对档案管理信息化平台建设,需要立足人员使用的习惯,同时,又要保障档案的立体性、动态性与可靠性。借助会计档案管理信息平台,能够使得相关单据的连续性传递,发挥电子单据的作用,减少纸质单据的使用,在根本上为档案信息化建设奠定坚实的基础。
3.5 重视风险防范体系的建立,维护电子档案信息的安全性
防火墙技术的应用能够有效防止不安因素的影响,保证系统运行的安全性,同时,要注重对工作流程、环节等的管理,保证会计信息运行的稳定性与安全性。系统管理人员需要做好流程管理,这是维护系统运行稳定性的关键性环节,能够维持会计电子档案的真实性,保证信息的完整性。为此,档案管理人员需要重视流程管理,提高其自身的科学性。在信息化条件下,档案管理工作的重点是信息文件的整理和提炼,正确处理工作的各个环节和内容,实现信息的统一化管理。因此,要建立更加完善的电子档案信息安全保障体系,设置电子档案数据中心,强化权限体系的建设,借助内外网络的物理隔离,实现数据安全性的提升,同时,要做好相关设备的维护和保养。
3.6 将电子文件管理系统引入会计档案管理领域
为了更好地促进档案信息网络建设,会计档案管理的改革要突破内部的调整范围,需要向前段扩张,也就是说,要实行文档一体化建设。可以引入会计档案电子文件管理系统,针对电子文件,直到对其进行运转处理,最终形成会计电子档案,满足对会计档案的管理和应用,借助网络,实现对会计文件整个过程和周期的控制与管理。
3.7 实现档案管理一体化
在当前的档案管理中,计算机发挥了重要的作用,借助计算机,实现对文件的有机联系,实现不同类型的系统处理,形成标准化的规范和标准,逐步实现对档案信息的网络共享。因此,档案管理一体化建设十分重要,有利于提升档案的利用时效。同时,借助计算机,能够实现对文件的快速检索,提高准确性,不需要进行文件的一一查阅。为了更好地实现档案管理一体化建设,要依靠计算机进行资料的加工,形成档案信息数据库,借助网络系统,实现传输,满足使用者的需求。这也就在根本上使得档案管理部门由管理型向服务性转变。
4 结束语
综上,信息技术的不断发展使得会计档案管理工作彰显信息化的特点,借助电子化管理,能够更好地发挥会计信息的作用。因此,管理人员需要重视信息技术的应用,发挥其自身的优势,更好地服务与社会。
参考文献
[1]高飞.信息化技术对档案管理影响的探究――基于MIS软件的设计与实现[J].商丘职业技术学院学报,2016,02:67-69.
关键词:传统档案管理;电子档案管理;对比分析
纸质资料是传统档案管理存储的主要内容,其存在形式多种多样,如文字、图表等,并且具有一定的保存价值。硬盘和计算机光盘是电子档案管理的主要存储介质。电子图表、电子信件和电子文书是电子档案的主要表现形式。与传统的纸质档案不同的是,通过利用计算机和网络技术,不仅实现了档案的存储,还实现了资料的传送和处理。
当前,信息化、多元化成为时展的主题,对于档案管理的质量和效率,人们提出了更高的要求。在很大程度上,传统档案管理无法满足这一需求。然而,不可否认的是,传统档案的特点,决定了它的不可替代性。同时,电子档案管理因其便捷性、高效性等特征,同现代人们的生活息息相关,电子档案管理必然是档案管理的发展趋势。
1 电子档案管理与传统档案管理的特性分析
1.1 电子档案管理与传统档案管理的共性
首先,无论是传统档案管理还是电子档案管理,两者的基本原理是共通的,电子档案是传统档案发展到一定阶段的产物。电子档案管理在传统档案管理的基础上,对其进行优化和整合,并充分运用信息化技术。与传统档案相比,电子档案管理无论在管理方式上,还是在管理质量以及技术水平上,都明显优于前者。但这一点并不否定两者基本原理上的共通性。
其次,电子档案并不能孤立地存在,同传统档案之间有着密不可分的联系。传统档案所管理的信息,具有很大的真实性,属于社会实践数据。电子档案管理,由于受到网络安全、计算机信息安全等潜在隐患的影响,其信息的真实性和可靠性,需要传统的档案资料来加以保证。
最后,电子档案的信息量,随着传统档案的出现而逐渐扩大。电子档案是基于信息技术而建立的,大容量正是其优势之一。各种各样的档案信息,都可以存储为电子档案,同时还使资源的共享成为可能。由于电子档案是依托计算机技术而存在的,因此在调用所需资料时,十分便利。此外,利用电子档案的记录,在需要查看实体的传统档案时,可以很方便地调出,直接获取所需的资料和信息。
1.2 电子档案与传统档案管理上的差异
1.2.1 管理方式不同
电子档案实现了档案的一级管理,这是由电子档案的本质特征所决定的,这一点同传统档案存在很大的区别。在传统档案管理工作中,工作人员的工作量非常大,在管理档案时,首先需要确定和填写档案的类型以及日期,然后根据类型的不同选择适当的存储位置。在电子档案管理工作中,管理人员对于接受到的文件,可以及时确定档案的档案号,接下来采取相应的主题来标注档案的类型,档案号具有唯一性,整个操作过程有着很高的效率。
1.2.2 保管方式不同
电子档案存储的载体是硬盘和电子光盘,在长期的存储和使用过程中,硬盘和光盘会逐渐老化,同时由于计算机和现代技术的不断更新,载体的老化将导致档案信息的失真,档案的正确性和可靠性降低。传统的档案管理在一般情况下,不会出现档案信息丢失的问题,并且具有纸质备份。同时,由于无需网络的参与,因此不会受到病毒入侵的威胁。
1.2.3 归档方式不同
可重复性和可逆性是电子档案不同于传统档案的特性。管理人员修改档案信息时,并不会留下修改的痕迹,人们虽然不再为最初档案归类失误而烦恼,而且可以及时更正错误信息,但是却提高了电子档案内容失真的可能性。与之不同的是,在传统的档案管理工作中,在进行归档操作时,同类档案之间的联系较强,摆放档案时,也是按照科学的顺序来分类的。档案管理人员依照相应的程序来进行归档操作,因此操作的痕迹将会被保留下来。这一点保证了档案的真实性与原始性,弥补电子档案管理的不足。
2 电子档案管理的利与弊
2.1 电子档案管理的优点
2.1.1 电子档案管理的出现,有利于绿色环保事业的开展
无纸化的办公模式是电子档案管理的一个特色,在很大程度上降低了纸质文件的使用数量。制造纸张的原材料是树木,档案管理所需的纸张少了,所需的树木也会随之减少,因此有效改善了树木砍伐的状况,保护森林资源。此外,笔墨、订书钉、曲别针等工具是纸质文件的必备工具,随着纸质文件数量的减少,对于这些工具的需求也必然有所降低。
2.1.2 电子档案管理提高了传统档案管理的效率
档案管理工作的主要内容,即档案的归档、存储和查询。传统档案管理模式下,这些工作所需的时间较多,因此档案管理工作的效率也受到了影响。而电子档案管理模式下,档案归档、存储、查询的时间明显缩短,管理效率获得提升。数据传输是电子档案管理所采取的主要方式,既方便了资料的传递和共享,又提高了档案信息管理和查询的时效性,并且不需要张贴和打印文件。
2.2 电子档案管理的弊端
信息载体的老化和变质现象,是电子档案管理工作中不得不面对的难题,因此必须加强电子档案的安全备份工作,防止因信息载体变质老化而导致的无法读取资料的问题。目前,云技术是一种较为常用和有效的保护方式。
电子档案管理的操作程序较为复杂,这就对档案管理人员的素质和专业水平提出了更高的要求。因此为了确保电子档案的真实性和可靠性,应加强管理人员的技术培训工作。
黑客攻击和病毒这些潜在的复杂网络风险,在电子档案的数据传输和共享过程中,威胁着数据信息的安全,因此应做好信息安全的管理工作,利用多种方式保护好电子档案资料,如档案加密、网络防火墙等等。
虽然我国的档案管理水平得到了一定的提高,且国家也出台了相应的电子档案管理法规,但是一些具体的细则仍不够完善,相关部门应该推出相应的电子档案管理办法,为档案管理的发展保驾护航。
3 结束语
电子档案管理模式较传统档案管理来说,在很多方面都有了提升,最为直观的表现就是档案管理的效率得到提高,电子档案管理方式的出现有利于环保事业的开展。传统档案管理具有其不可替代的优势,电子档案管理与传统档案管理两者有着很多的共性,在现阶段和将来的一段时间内,电子档案管理还不能完全代替传统档案管理,相关人员应该在进行传统档案管理时,良好的融入电子档案管理的优势,提高档案管理质量。
参考文献
[1]王莉娜.浅谈电子档案与传统档案管理工作的区别[J].办公室业务,2013(5).
[2]苏悦,杜丽杰.信息化背景下的传统档案和电子档案的交互作用[J].求知导刊,2015(10).
[3]刘晔.论电子档案对传统档案管理的挑战[J].宁夏大学学报(人文社会科学版),2006(6).
[4]齐琳.试论电子档案和传统档案在管理中的区别和联系[J].企业文化(中旬刊),2014(9).
关键词:档案;电子化管理;现状;对策
中图分类号:G275 文献标识码:A 文章编号:1007-9599 (2012) 09-0000-02
计算机网络的发展对人们的工作、生活产生了极大的影响,科技的进步不仅提高了人们的生活质量,还对人们的日常工作模式产生了深刻的影响。电子化技术在各行各业得到广泛使用,档案的电子化管理无论是在档案的管理质量上还是管理模式上,都是以往档案管理模式所无法比拟的,档案电子化管理具有极大的优势。
一、档案电子化管理概述
(一)档案电子化管理概念。档案的电子化管理是指档案管理人员利用计算机硬件、档案管理软件系统和网络技术的手段,对档案资源实行计算机现代化管理的过程。档案电子化管理包括档案的收集、整理、卷内目录录入、文件上传和查阅、利用,是档案管理与现代科学技术结合的产物。档案的电子化管理实现了多种学科知识、多部门协作和多专业配合的系统化管理体系,是当今各行各业进行档案管理的趋势。现代电子化档案的发展改变了传统档案管理的弊端,在管理形式以及管理模式上都具有非常重要的意义。
(二)档案电子化管理的优势。传统的档案管理需要借用大量的纸质媒介,在档案的记录、使用以及交流过程之中都具有极大的不便,档案的电子化管理有效的解决了这些管理上的难题。首先,档案的电子化有利于保护档案的原件。档案具有重要的参考价值,过多的使用和借阅档案原件会造成档案原件的损害,甚至会丢失重要的资料。档案的电子化文件方便了人们的查阅,极大程度上保护了原件。其次,档案的电子化提高了档案管理部门的工作效率。人们只要输入要查找的关键字,计算机档案管理系统就能迅速调阅电子档案或定位该纸质档案存放位置,缩短了查找的时间,极大的提高了工作效率。再次,节省人力,减少经费的支出。原来的档案管理部门由于档案材料极多,需要大量的档案管理人员,管理部门不仅要投入大量的经费,还造成了管理部门的臃肿。此外,档案管理的电子化还对资源实现共享使档案成了“活”的记录,档案是用来做分析的,并非用来一味保留的,利用档案做数据分析,数据挖掘,这样我们的档案才有价值,我们的信息化也才更有动力!
二、我国档案电子化管理的现状
随着改革开放的日渐深入,全球化的信息浪潮和先进的技术早就席卷了我国的大江南北,我国的档案管理信息化、数字化在各行各业档案管理中已经普遍推广使用。但是,目前我国的档案电子管理还存在一定技术上和管理上的问题,需要我们进行正确的认识。
(一)对档案电子化管理的认识水平比较低。档案管理的电子化和信息化是在新时期新形势下对档案管理手段的创新,档案的电子化管理急需得到广大档案管理部门的正确认识和有效利用。但是长期以来人们对档案管理的电子化认识具有一定的狭隘性,一些人仅把档案管理的电子化和分类保存联系在一起,认为把卷内目录用计算机打印出来就是档案管理计算机化了;一些人认为电子化的管理不可靠,电脑若出现问题整个电子文档便不复存在了;有些人认为,花十几万甚至二三十万上套档案管理系统不值得;
(二)档案保密方面的问题。档案是单位的宝贵财富,档案的保密性与真实性是档案管理人员最为注重的。档案管理的电子化实现了管理的便捷,在很大程度上实现了资源的共享,但是也加大了档案管理的风险。计算机档案信息管理系统是以数据和查询为特征的数据库应用系统,数据库的安全,计算机系统正的常运行,都需要有相当计算机知识的人员来维护,档案管理人员目前还没有达到较高的计算机水平,档案管理的电子化对他们的工作带来了极大的挑战和不便。
(三)档案电子化管理技术上的问题。档案的电子化管理对计算机设备具有极强的依赖性,硬件方面,单机版的需要较高的计算机配置,网络版的需要服务器、交换机、网线等的支撑;软件方面,需要一支非常专业的计算机软件开发队伍,经过对档案工作深刻细致的调研,开发出档案管理软件系统,按照档案管理的要求科学地、标准地、规范地、简洁地完成电子档案的录入、生成、上传、查阅、销毁、各种报表统计等。此外,档案的电子化管理国家尚没有形成统一的规则,档案电子化管理的质量还有待提高。
(四)电子档案的法律效力问题。我们知道原始纸质的档案材料经相关部门的盖章,具有极强的法律效力。在查阅档案或者传达命令时都需要加盖印章的原始档案材料,电子版的档案在现阶段不具有很强的法律效力。电子版的档案目前只限于信息的通报和会议的通知,对于比较正式的人事任命和处理决定,相关部门还需要出示加盖印章的档案材料。电子档案还不能得到相关部门的认可,同样它也不具有很强的法律效力。
三、对档案电子化管理的几点思考
时代在进步,科技在发展,各行各业已经阻挡不住信息化技术前进的脚步。同时在这场信息技术革命中,各个行业都不能置身其外。档案的管理工作是一件技术性和保密性极强的工作,广大的档案管理部门以及档案管理人员要在现有管理技术的水平上加强对档案管理电子化的认识,在现有基础上完善档案的电子化管理。
(一)档案电子化管理技术的提高。广大的档案管理部门以及相关的使用部门之所以不信赖档案的电子化管理,主要原因还是档案电子化技术的不成熟。技术的革新是档案信息化的灵魂,档案电子化缺乏了技术上的支撑势必只是一句空话。首先,配备性能良好、质量可靠的计算机设备。这是档案管理部门进行电子化管理的保障。其次,设计出适合档案管理部门的档案信息管理软件,使档案管理实现真正的规范化、标准化、信息化、自动化、系统化。此外,档案管理部门还要提高档案管理人员的计算机水平,保证计算机软件和硬件的正常运行。
(二)维护电子档案的安全。档案极具重要的参考价值和历史价值,档案电子化管理的安全问题也是档案电子化管理最要注重的问题。首先,档案管理部门要保存一套完整的、真实的纸质档案原件,在电子档案丢失和损毁的情况下,可以进行电子档案的修复。其次,管理部门的信息共享机制要有严格的规划和限制,档案管理部门不能将机密的档案到互联网上,建立自己部门的信息网络和信息安全管理制度。此外,档案管理需要有安全的操作制度和使用制度,既做到对档案的方便使用,又做到对档案的严格保密。最重要的是做好数据库备份,常杀病毒,保证数据安全的。
(三)提高档案管理人员的素质。档案管理人员要摒弃以往传统手工管理的死板模式,传统管理下的档案里里外外都是老古董。档案的利用只限在一定范围内和少数人之中,对外提供服务的工作几乎没有开展,使许多有利用价值的档案成为死档案,严重制约了档案工作的自身发展。在使用新的管理手段时,要加强自身的业务素质。首先,管理部门人员要认识到电子档案管理的优越性,放下对档案管理电子化的戒备心理,在这场电子革命中充分实现管理手段的更新。其次,管理人员要定期进行学习,掌握先进的管理手段,在运用电子化技术进行档案管理的同时,做好电子档案的保密工作。此外,档案管理人员还要严防档案管理部门以外人员对档案的使用,加强本部门的保密制度建设,严格遵守本部门的使用细则和信息共享细则。在做好本职工作的同时,增强自身素质。
(四)转变观念,加强电子档案的法律效力。档案管理的电子化进程还是一个比较漫长的过程。在档案的电子化管理中,不仅档案管理部门的人员需要转变观念,加强对电子化技术的认识,相关部门也要改变传统的观念,改变对电子档案的认识。立法工作者还要结合国外的案例,对我国电子档案的法律效力做出正确的定位。世界范围内的信息技术革命是不可避免的,相关法律部门要配合档案管理人员做好档案的电子化管理,增强档案管理人员进行档案管理电子化改革的信心。相关的使用部门也要在认定中转变观念,承认电子档案的效力。
结语:
档案管理的电子化是档案管理部门迎合时展潮流的重要产物,档案的电子化管理趋势不可避免。档案的电子化管理在档案的使用、保存以及传送上都具有极大的便利,是对原有档案管理模式的更新。由于受以往档案管理模式的影响,现阶段我国范围内的档案电子化管理还存在一定的问题。档案电子化管理是一个复杂而漫长的过程,相关的管理部门要在现有管理技术的基础上加强学习,转变原有的观念和态度,增强对档案管理电子化的认识,真正实现档案管理的信息化、技术化、便利化。
参考文献:
[1]史桂芬.档案事业的电子革命[J].上海工程技术大学教育研究,2009,01
[2]高贵弟.浅谈电子文件归档与电子档案管理[J].蚌埠党校学报,2010,04
【关键词】乡镇档案管理;纸质档案;电子化
一、我国乡镇档案管理中的问题
乡镇档案管理对于加强我国乡镇社会文化与经济建设都有着重要的意义,但我国目前乡镇档案管理的状况不容乐观。目前我国乡镇档案管理工作中存在的问题主要包括:乡镇领导对档案管理工作重视不足,认识不到档案管理对于乡镇经济发展与社会建设的重要意义,缺乏对档案管理工作的有效安排;乡镇档案管理制度不完善,缺乏有效的管理机制,不能形成完整的档案管理体系,缺乏制度保障,导致乡镇档案的收集与归档不完整,档案管理实际操作缺乏规范性,影响档案管理工作的质量;档案管理设备落后,技术更新缓慢,乡镇受制于发展速度与水平等因素,很多地区在档案管理设备上不能及时有效地更新,甚至在档案保护设备与方案上也很不完善,这不仅影响着档案管理的质量,还埋下了档案因缺乏有效保护出现丢失、腐蚀、以及污损等情况,影像档案的使用;档案管理人员频繁变动,交接工作复杂繁琐,易出现漏洞,新任管理人员不易掌握档案管理技术要点,加之缺乏有效的监督管理机制,致使乡镇档案管理工作效果不理想。
二、乡镇档案管理方式
纸质档案管理,我国大多数乡镇在档案管理工作中人主要应用纸质档案,对纸质档案的管理在管理过程中的很多环节相对较复杂,工作量也较大,这些都是由与纸质档案的载体纸张的特点决定的。纸质档案在使用中存在着一定的优点,有与纸质档案不易修改,及时修改后也会留下痕迹,如果重新抄录也很难时间内完成,这也增加了纸质档案的真实性与可靠性。但与此同时,纸质档案易燃且易污损,这也一定程度上增加了纸质档案的保存难度;纸张受到版面的限制,其承载档案信息的量十分有限,而乡镇档案随着经年累月的积累,往往档案的信息量十分巨大,也使得纸质档案的体积十分庞大,对档案存储空间也有很大的要求。
电子档案管理,随着现代信息技术的发展,电子计算机与信息化办公技术在政府工作中广泛得到应用,部分乡镇政府也通过有效的改革措施,加强了办公现代化信息化的建设,在档案管理方面,也逐渐开始采用电子化的管理方式。电子档案主要是建立有效的档案管理系统,通过计算机进行档案信息的录入,通过电子存储设备进行档案信息的存储,利用网络进行档案的传输与分享,档案的管理主要是通过档案管理系统与计算机的操作来完成,相对纸质档案管理繁琐的过程,具有更强便捷性。电子化的档案管理也将是我国乡镇档案管理未来发展的主要趋势。
三、乡镇档案管理电子化的优势
乡镇档案管理电子化能够安全有效的实现档案的长期保存。纸张的易损性导致纸质档案在保存的过程中容易出现腐蚀、污损等情况,造成档案信息无法辨认,给档案管理工作造成困难,而电子档案在应用中,只需将档案信息通过计算机录入管理系统,并通过电子信息存储设备进行有效保存,在保存中不会出现腐蚀或损坏的问题。
乡镇档案管理电子化能够更方便实现档案信息的收集、整理、查阅、修改、传递、分享等管理操作。利用计算机操作能够更快的进行档案信息录入,在档案信息收集中有很大优势,同时计算机的信息处理能力也能够更好的实现大量繁杂的档案信息的有效整理,在档案的查阅中也免去了在档案库中翻找的麻烦,只需简单的操作,就能将档案调出进行查阅,档案的修改也可以通过计算机轻松完成。
四、档案管理纸质到电子化对乡镇档案管理的必要性
(一)乡镇档案管理电子化是档案管理信息化建设的要求
乡镇档案既是乡、县制订计划,总结经验,指导工作的依据,也是落实党的政策,解决民事纠纷的凭证,又是乡镇开展农业科研,发展农业经济所必须的参考资料,对于丰富县档案馆馆藏也是一个重要的来源。鉴于乡镇档案的重要性,在2000年的《全国档案事业发展“十五”计划》中国家档案局明确把信息化档案建设作为“十五”期间的一项战略任务确定下来,随后2002年了《全国档案信息化建设实施纲要》,将档案管理应用系统建设与推广作为一项重要内容,要求全国各级档案部门认真组织学习落实。乡镇档案管理的电子化是乡镇档案部门贯彻执行国家加强信息化档案建设的战略方针的必然要求。
(二)档案管理电子化是解决乡镇档案管理中出现的问题的有效途径
乡镇档案对乡镇的发展有着重要的意义,它真实准确地记录着乡镇的发展历程,为乡镇在新时代变革中的各项决策、事务留下凭证和依据。然而我国乡镇档案管理实际工作中,存在着很多问题,档案管理电子化对于接解决我国乡镇档案管理中的一些问题有很好的效果。电子化档案管理能够通过简便的录入操作,进行档案信息的收集与整理,大大减轻了档案管理人员的工作压力,也能够更好的保证档案信息收集工作的完成;电子化档案管理可以通过管理权限的设定促进档案管理制度的完善,确保档案管理的规范性与可靠性;电子化档案管理方式操作简单,管理效率也更高,在档案管理人员的更换过程中,可以更快的完成档案管理工作的交接,同时,新任档案管理人员也能够更容易的掌握档案管理的操作要领;除此之外,乡镇档案管理电子化还能够有效的解决乡镇档案部门档案积存过多,档案库数量及存储空间不足的问题。在此基础上加强乡镇政府对档案管理的重视,将能够有力的推动我国档案事业的全面发展。
参考文献
新型农村合作医疗的档案管理是一项长期而艰巨的任务,目前根据相关调查显示,在农村合作医疗档案管理的过程中存在管理人员对工作不认真,没有认识到有效管理档案对农村合作医疗工作的重要性,而且档案管理人员自身的专业素质和水平以及理论文化水平都存在着差异,因此要加强新型农村合作医疗档案管理队伍的建设,提高管理队伍的专业水平和管理水平,科学有效的进行培训相关的电子管理档案的技术和手段,提高管理队伍的管理能力和水平。另外还可以聘请专家或专业的培训课程,吸收外部有利资源,促进管理队伍整体素质和能力的提高。
二、加强新型农村合作医疗电子档案的规范管理
随着经济和科技的不断发展,信息技术水平也在不断的提高,电子信息技术为我国新型农村合作医疗的档案管理提供了更加科学便捷的管理方式,也适应了新农村合作医疗工作发展的需要,那么在充分利用电子信息技术管理的过程中包括以下几个方面:首先,利用电子信息技术管理档案明确档案管理的职责,促进电子档案管理的规范化和标准化。其次,利用电子管理的技术手段适应新的形势,对档案管理按类别进行划分,保存电子版档案,这样不仅方便查找信息,更加节省人工处理的时间,不断加快推进新型农村合作医疗档案管理的电子信息化建设。
三、改变传统管理观念,提高电子档案的开发和利用率
为了更好的管理新型农村合作医疗的档案,就要彻底改变传统的管理观念,农村合作医疗的档案管理的目的主要是为了更好地开发和利用,而不仅是停留在整理和保存的环节上,档案对于农村合作医疗工作的发展有着重要的意义,有效的电子档案管理有利于新型农村合作医疗档案信息的统计、分类、查找、总结等各项工作的顺利进行。传统的人工收集和整理,一方面浪费了大量的时间,另一方面在查阅资料上也带来了诸多不便,不利于提高新型农村合作医疗档案管理工作的效率,改变传统的收集和管理档案的手段和观念,充分利用电子信息技术,整理和开发档案信息资源,大力开拓新型农村合作医疗档案利用的新途径,不断地吸取外部资源和优势,根据具体的实际情况进行科学整合,促进新型农村合作医疗档案管理的改革和创新,新型农村合作医疗工作创造良好的环境,更好的促进新型农村合作医疗事业的发展和前进。
四、完善新型农村合作医疗电子档案管理的制度
新型农村合作医疗事业与千家万户有着不可割舍的重要关系,尤其是在档案管理工作上,想要更好的发展新型农村合作医疗事业,那么在利用电子信息技术管理档案的过程中,迫切需要完善的电子档案管理制度,有了制度作保障,那么接下来的档案管理工作就会容易很多。完善档案管理制度是新型农村合作医疗工作中的一项重要组成部分,所以我们要对其重视起来,对电子档案管理的权责和管理的程序进行规范化,并且对其有明确的规定,从而使整个新型农村合作医疗电子档案管理的过程形成一个有效的整体,在充分利用先进电子信息技术手段与完善的制度相结合的基础之上,有利于新型农村合作医疗事业的进一步发展。
五、加大电子档案管理的基础设备投入
当前我国科学技术水平不断地提高,促进了新型农村合作医疗电子档案管理的更好更快的发展,但是根据相关调查显示,我国农村合作医疗的档案虽然采用的是电子信息技术的管理方式,但是在基础设备上还急需要加大投入,电子信息技术管理档案的方式是需要一定的基础设备的,例如,电脑、打印机等,那么为了使新型农村合作医疗电子档案的管理更加有效,那么我们要健全和完善电子信息技术的基础设施,这样才能有效的提高电子档案管理效率,为电子档案管理提供一个良好的基础设施环境,更好的促进电子档案管理的发展和进步。
六、小结
一、基层事业单位档案管理的现代化
(一)无纸化档案管理
在信息化时代到来之前,档案都是以纸质的形式呈现的。随着信息时代的到来,无纸化和虚拟化的档案管理形式随着出现,文字的保存形式在不断的多样化,并且这种档案管理形式正在随着信息技术的发展以及互联网技术的普及而不断的普及,这种无纸化的文字储存形式也越来越常见,彻底变革了以纸质为储存媒介的档案管理方式。无纸化的档案管理方式并且在当期随着信息技术的发展也变得更加的方便和快捷。档案的资源当前通过网络进行互联,馆际互借等方式不断地增加了馆藏,使得档案资源也越来越丰富,具有一定的无限性,形成了档案管理的虚拟化。
(二)缩微化档案管理
随着摄影技术的不断发展,当前微缩技术以及数码摄影技术在不断被大众所接受,档案管理方式也在不断地从这方面发展并且在档案管理方式上也得到了这方面技术的支持。电子档案管理的微缩是信息技术以及摄影技术的综合运用,它可以将传统的纸质的实物档案通过图文转化成为电子档案,这样就可以减少存储的空间,通过这种缩微和数码技术将其转成占用内容极小的电子文档,并且可以通过相应的互联网技术将其之信息技术上检索,进行智能化的操作,从根本上解决了传统档案占用空间大,查询检索不方便的问题,同时以保存,安全性更高,解决传统纸质档案的不易保存的问题。
(三)社会化档案管理
随着我国社会的快速发展,社会的开放性也在不断地加大。档案的流动性比较大,并且也在不断地突破时空限制。另外档案资料也是社会发展的“记录仪”和“存储库”,在历史发展的过程中,档案具有着非常重要的价值,是一种不可再生资源。档案资源的社会化管理以及市场的不断运作,促使人们在不断的提升对档案资源的管理和保护的意识,所以在基层事业单位的档案管理中要不断地完善档案管理共享机制,不断地开发档案本身潜在的价值,最大限度的发挥档案的作用。
二、基层事业单位档案管理现代化的实现途径
(一)创新档案管理观念
在当前的基层事业单位档案管理中,存在着对档案重视度不足的现象,并且在对档案的管理中思想观念是不够开放的,所以在工作中要不断的转变档案管理观念,不断地改革、发展、创新档案管理意识,做到与时俱进,使基层事业单位的档案管理工作更加适应经济的发展,并不断地提高对档案的管理水平。充分的利用先进的信息技术,不断的完善检索系统,要根据具体的实际情况,通过开发软件对管理目录进行管理,并对目录进行分类,这样就可以通过计算机以及电脑的自动化对其进行操作,进行相应的分类汇总和统计,这样就可以节省时间,提高工作的效率。
(二)完善档案制度管理
当前一些基层事业单位档案管理工作制度上还是依赖于传统的法律层面上的保障,但是当前电子档案中一个非常重要的问题就是保证电子文件的真实性、安全性以及可靠性,这是传统管理制度中不曾涉及到的新问题,所以在当前需要介乎额社会发展的具体实际,创立一些新的法律法规及制度保障电子档案的信息安全,做到与时俱进。
(三)规范档案管理方法
在基层事业单位中对档案的管理要采用现代化的管理方法进行管理,要将信息技术和档案管理结合起来,要充分发挥信息技术的优势,在对档案的管理上要做到快捷、全面,使之更适应经济的发展。要注意引进先进的技术设备进行档案管理,提高档案管理水平,在管理中发现问题,解决问题,这就要求档案室要和电子政务加强沟通和交流,充分发挥档案部门人才、设备、技术、业务等方面的优势,实现档案室的对电子档案的接收、管理。要进一步对现行文件进行收集管理,尽可能的关注一些与人民利益相关的内容,为现行的文件资料提供更丰富的资源。
三、结语
1.1电子档案代替书纸档案,实现了无纸化办公
信息化管理的基础是网络和电子科技的创新提高,在信息化病历档案的管理体制下,病患者的医疗信息档案是以电子保存的形式进行集结的,这样的话就减少了办公纸张的使用,实现了无纸化办公的目的,可以很方便的帮助医院管理工作者查阅和利用。从医院的成本造价管理来看,病历档案的无纸化办公,还可以降低纸张的采购成本,在电子档案的优势下,可以实现无纸化的网上传递,并且传递的速度也十分快捷,省去了很多不必要的中间环节,使诊断结果的汇报速度进一步提升,也方便了病患者可以随时随地的了解自己的病例诊断信息,这也是医院未来档案管理的发展趋势所在。
1.2保证了病历档案信息的完整性,有助于医疗工作效率的提高
在科学技术的推动下,我国的网络技术有了更大范围的普及,在网络技术的普及发展影响下,信息化档案管理也就有了开展的坚实基础,依托于网络技术可以充分的保障各项档案信息的完整性,不会发生信息的丢失。它把病患者的健康档案信息录入到计算机中,对每一个病患者建立一个独立的信息模版,再以数字或代码的形式进行区别,这样的话,就可以一目了然的区分出不同病患者的档案信息特点,从而便于主治医师更好的制定诊治方案,除此之外,它还可以促进医院病历的规范化,包括从病历信息的采集到最后的档案制成整个环节都要求医疗人员,认真负责的进行,电子病历形成后录入到计算机中,并在相关技术的作用下,对各种资源进行整合,进而提高医院对病案质量的管理能力,形成了一种定期提醒的模式,促使病历档案管理人员按照时间的要求保证质量的完成归档工作。
1.3最大程度的降低了归档工作的失误率,有利于医师诊断水平的提高
在电子档案中,可以对主治医师提供一个清晰明确的病患者信息,主治医师可以根据这些信息作出明确的诊断要点,而这些诊断要点在计算机技术的自动处理作用下,可以大大的减少中间不必要的人工的转接工作,有效的降低了失误的发生率,进而保证了医疗行为的正确合理,规避了医疗事故的产生,有助于医师在主治的过程中提高自身的主治水平;而且电子病历档案的一个明显特点就是它的存储十分便利,占用空间小,不会因为病患者数量的增多而带来数据资料的整合困难,在网络的作用下可以顺利的实现各个主治部门的信息整合。
1.4促进医疗纠纷举证能力的显著提高
从近几年我国的医院诊断所发生的各种医疗事故来看,基本上都会牵涉到病患者的病历档案,那么在纠纷事故中,医疗档案发挥着极其重要的作用。它是具有法律效力的重要医学记录,在事故的处理中可以作为有力的法律证据,因为它记录了病患者诊断治疗整个过程的具体状况,并且记录也十分全面和清晰,是病患者在医院接受治疗的体现,因此,它是维护医院或者是病患者自身合法权益的重要材料。
2.医院信息化病历档案管理的不足之处
2.1电子档案缺少安全性考虑
由于病历档案信息对病患者和医院都有重要的作用,它记录了病患者的实际病情状况以及诊治的过程,对病患者来说,属于个人隐私。而对于医院管理来说,由于时代进步,而很多的档案管理人员自身还没有掌握相应的计算机技术和网络技术,对其中的重要环节缺少必要的技术支持,很容易导致电子档案存在潜在的危险性,容易让不法分子趁虚而入,进而给病患者和医院的合法权益造成危害。
2.2电子档案的信息化管理的基础不完善
这方面的不足之处主要体现在,电子档案的存储系统硬件和软不是很健全,存在很多的隐性漏洞。电子病历按照数据库的形式进行存储,是储存在硬件上的,对于这些信息的储存管理是用来支持日常业务管理的,这会对数据库的效率和容量有一定的要求,需要计算机的硬件和软件有足够的空间和安全性,保证存储基础设施的良好。
2.3管理的标准存在很大的差异化
在信息化管理模式下,医院的电子病历档案管理会涉及到诸多的部门,由于医院各个部门的工作职责不同,这就导致了其对电子病历档案管理的要求各有不同,那么各个病历档案管理的制约因素就相对较多,并且会在整个电子病历档案的形成过程中都会有所涉及和牵连,导致各个不同部门的病历档案管理标准差异明显,因此,对于医院管理部门来书,就需要建立一个切实可行的电子病历档案的管理机制。
3.总结