政审意见精选(九篇)

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第1篇：政审意见范文

根据国务院和省政府关于改革行政审批制度的精神，为适应WTO规则和市场经济发展的需要，市政府决定深化行政审批制度改革。现就开展第二轮行政审批制度改革提出如下实施意见。

一、深化行政审批制度改革的主要目标和总体要求

深化行政审批制度改革的主要目标是：建设高效、廉洁的服务型政府。建立结构合理、配置科学、秩序严密、制约有效的与社会主义市场经济相适应的行政审批制度。

深化行政审批制度改革的总体要求是：以制度创新为重点，切实转变审批观念，营造有竞争力的服务环境。不符合政企分开和政事分开原则、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批，坚决予以取消；可以用市场机制代替的行政审批，通过市场机制运作。对于确需保留的行政审批，要建立健全监督制约机制，杜绝审批的随意性，做到审批程序严、审批环节减少、审批效率明显提高，行政审批责任追究制得到严格执行。

二、深化行政审批制度改革的主要内容和措施

各部门要根据《国务院转关于行政审批制度改革工作实施意见的通知》（文件附后）中确定的合法、合理、效能、责任、监督五项原则，按照国务院审改领导小组《关于印发〈关于贯彻行政审批制度改革的五项原则需要把握的几个问题〉的通知》（以下简称《几个问题》）（文件附后）要求，切实做好行政审批项目的清理工作，建立科学、合理、规范的行政审批制度。

（一）进一步精减行政审批事项。

1、法律、行政法规对某一事项只是作出原则的管理规定（如加强管理、监、指导、负责、检查等，下同）但没有设定行政审批，而国务院规章、地方性法规、地方政府规章设定了行政审批事项的，应当提出取消或调整的建议。

2、法律、行政法规对某一事项只是作出原则的管理规定，但没有设定行政审批，而本市地方性法规设定了行政审批事项的，按法定程序建议市人大予以中止执行或取消（地方性法规设定属于地方性事务的行政审批除外）。

3、法律、行政法规、地方性法规对某一事项只是作出原则的管理规定，但没有设定行政审批，而本市地方政府规章自行设定了行政审批事项的，应当予以取消。

4、市政府及各部门的规范性文件设定的行政审批事项应当予以取消；仅仅根据领导讲话、批示、指示等设定的行政审批事项，应当予以取消。确实需要审批的，应当通过法定程序，报市政府批准，以市政府规章在法定权限内设定。

5、超载《几个问题》第二（二）部分所列行政审批适用的14个事项范围设定的审批事项，应当予以取消。

属于《几个问题》第二（二）部分所列行政审批适用的14个事项范围设定的审批事项，凡是可以通过市场机制、中介组织、行业自律或者除审批之外的其他监管措施解决的，应当予以取消。

6、设立公司、其他企业和个体工商户，除法律、行政法规或者国务院决定规定的前置性审批外，公司、其他企业和个体工商户在开业或者设立登记前办理的行政审批事项，应当予以取消。

7、除法律、行政法规或者国务院和省政府决定规定需要审批的建设项目以及使用财政资金、外国政府和国际组织贷款投资的项目外，对企业的投资等经营活动设定的行政审批事项，应当予以取消。

8、有关经营性土地使用权出让、建设工程承包、政府采购和产权交易，除法律、行政法规和国务院以及省、市政府决定另有规定的外，必须采取拍卖、公开招标投标等市场运作方式，相应的行政审批应当予以取消。

9、法律、法规已经调整的行政审批事项，部门“三定”规定也要进行相应调整。部门“三定”规定已经取消、下放或划出的行政审批事项，该部门的行政审批事项也应当取消、下放或划出。

10、两个以上的部门行政审批职能交叉或者重复的，应当合并成一项，由职能最直接的部门审批，该部门应主动与相关部门沟通协商，共同研究决定后办理。

11、依法科学、合理地划分市、区（含各开发区管委会）、镇（街道）政府的行政审批权。凡是能够或已经由区级政府实施行政审批的事项，市政府不再审批。

12、法律、行政法规和国务院决定规定需要审批的事项，认为确实不适应本市经济发展需要的，及时向上级提出停止实行的建议。

（二）提高行政审批的效能。

对继续保留的行政审批事项严格规范，减少环节，提高行政审批的效能。

1、行政审批的内容、对象、条件、程序和时限，以及要求申报的有关材料，都要非常明确、具体，具有可操作性，并对外公布，实行行政审批政务公开。对技术性和专业性比较强的行政审批事项，要制定详细的审批技术规范。

2、行政审批事项涉及两个以上部门和单位的，市政府可以确定由一个部门受理申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理，或者组织有关部门联合办公、集中办公。但是，对企业设立、工程建设、项目投资等有关事宜的行政审批，应当确定由一个部门受理申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理，或者组织有关部门联合办公、集中办公。

3、对在办理公司、其他企业和个体工商户时需要进行前置审批的项目，实行企业注册登记网上并联审批；对需要多个部门联合审批的项目，可通过加快政府各部门的电子信息网络建设，探索网上审批的新模式。

4、部门审批业务涉及内部几个处室的，应实行“窗口式办文”制度，由一个内设机构代表本部门统一对外。已实行“窗口式办文”制度的，要不断地改进和完善；切实提高办事效率。

5、对关系国计民生和社会公共利益的重大行政审批事项，积极推行社会听证制度；对专业性和技术性比较强的行政审批事项，实行专家审查（咨询）制度。

（三）建立健全监督制约机制，约束行政审批权力。

1、注重后续监管和日常管理，正确处理好“放”与“管”的关系。对保留的行政审批事项，实行谁审批谁监管的原则，各部门和单位要制定监管制度、措施，积极履行对许可证对象的监管职责，对许可对象是否在行政许可证确定的范围内活动进行有效的监管。对取消的行政审批事项，各部门一方面要按照市里的统一规定制定严格的、可操作的行业监管措施，尤其是对重点事项和关键环节，要制定专门的监管办法；另一方面，对需要完善的办事程序应予完善，以免行政审批事项取消后出现管理上的漏洞。

2、行政审批机关应当建立行政审批责任制和重大过错责任追究制度。明确审批人员的审批责任和审批义务，对违法审批、审批严重失误等情况，实行过错责任追究。

3、加强行政监督和社会监督，建立行政审批责任监督检查制度。行政监察机关会同有关部门，对审批部门领导和审批人员，实行定期或者不定期的审批责任检查。要把行政审批列入绩效考证和行风评议的内容，对违法违规审批的，按有关规定对责任人进行处理，并在新闻媒体上曝光。

4、行政审批机关应当保证自然人、法人和其他组织依法行使对行政审批的监督权。相对人对行政审批提出异议的，该行政审批机关必须作出书面说明，并告知相对人有申请行政复议和提起行政诉讼的权利。行政审批机关要设立举报电话，建立举报、投诉处理制度。相对人对行政审批机关的违纪违法行为进行举报、投诉的，行政审批机关应当依法及时核实、处理，并将处理结果以适应方式及时回复举报人。

三、进一步探索制度创新切实转变政府职能

深化行政审批制度改革以制度创新为重点，进一步改进政府管理和服务方式，切实转变政府职能。大力推进企业设立、年检、资质资格认定、公共资源配置类等行政审批事项的改革。

1、改革前置审批，方便企业登记，加强事后管理。凡是妨碍市场开放和公平竞争原则的，一律取消或降为核准；实行“先照后证”办法，将一些前置审批改为后置审批；对仍需前置审批的事项，由串联审批改为工商牵头受理的各部门并联审批制度。积极探索推行告知承诺制度。对设立外商投资企业试行直接登记方式，归并审批环节，由工商部门一口受理转有关部门内部会审，再由工商部门办结。

2、改革年检形式，实行联合年检。全面清理年检项目，凡是形式上是年检，实际上是以收费为目的的项目一律取消。确实需要年检的实行一门式联合年检；统一办理、一次性收费，收费必须合理。

3、改革资质资格认定审批。区别情况、分类处理，对涉及易燃易爆、食品加工、化学危险品、压力容器等特殊行业的法人资格认证，继续由政府依法严格审批；对一些特种行业及司法、金融等从业人员资质资格考评和认定，向行业协会、中介机构转移。规范行业协会和中介机构的运作规则。

4、改革公共资源配置类审批。可以市场化的，通过中介或采用招标、拍卖等方式推向市场。

5、全面清理行政收费项目。取消不合理消费，需要保留的收费项目开听证会予以论证，并报市政府核准，切实减轻企业和社会负担。

6、加快电子政务建设，推行网上审批。推进公务信息网建设，信息资源共享，启动网上审批。努力做到能在网上审批、办理的事项尽可能在网上办结。加强网上监管的力度，实现行政效能监察的网络化。

四、深化行政审批制度改革的方法和步骤

结合政府机构改革，第二轮行政审批制度改革工作在市、区两级政府同时进行，年底以前基本完成。

（一）方法

1、加强领导。深化行政审批制度改革，在市政府行政审批制度改革领导小组的领导下进行，抽调有关部门人员组成工作机构。市政府各部门要确定一位领导分管，并指定专人负责本部门的审改工作和上下联系。

2、统一布置。召开全市审改工作会议统一布置深化行政审批制度改革工作，并公告，广泛征求社会各界的意见。各部门要组织学习，深刻理解国务院和省政府有关审改工作精神，深入调查研究，广泛收集有关资料，对照兄弟城市的先进经验，将现有我市各部门、各区的行政审批项目及法律依据进行全面梳理。

3、自查自审。各部门、各区政府和管委会要严格要求按照市政府关于进一步深化行政审批制度改革的统一布置和要求，彻底清理并依法确定行政审批事项，做到该减必减。对保留的行政审批事项减少环节，严格规范审批内容、条件、程序和时限。

4、论证听证、核查审定。市、区两级政府审改办对各部门自查自报的材料逐项审查，反复研究，加强协调工作，提出保留和取消行政审批事项的意见，召开专家论证会和社会各界人士参加的听证会，核查审定初步方案。对公民、法人和其他组织权利义务影响较大的行政审批项目的初步处理意见，还要在网站、报纸上登载听取广大群众的意见。

5、建章立制，实施审批责任制。积极推进审批方式的改革，外商投资项目审批服务中心和工程建设管理服务中心要进一步优化审批程序、简化审批环节；根据WTO透明度原则要求，深化政务公开，加强审批事项的规范运作，提高办事效率，改变服务形象。健全审批过错责任追究制，切实各项审批改革措施落实到位。

（二）步骤

具体分为两个阶段：

第2篇：政审意见范文

一、基本原则

（一）依法实施。合理确定参与并联办理的职能部门和审批内容，依法履行相关手续。

（二）快速高效。建立规范有序的协调联动机制，实行统一受理、信息共享、同步审查、限时办结。

（三）公开透明。向社会公开申报材料、审批流程、办理时限、服务承诺等，对行政审批项目的受理、承办、办结和告知等环节进行公示。

二、办理方式

对项目建设条件联合审查、施工图联合审查、竣工联合验收三个环节由牵头部门负责组织实施，协办部门按本系统省、市、县三级事权划分参与联合审查（验收）。

（一）项目建设条件联合审查。

1?卑炖砘方凇U?府投资项目在可行性研究报告批复前、企业投资核准类项目在办理核准手续前、企业投资备案类项目在办理备案手续后组织联合审查。

2?鄙蟛槟谌荨O钅壳捌诠ぷ髦猩婕坝泄刂澳懿棵殴芾淼?29个事项（见项目建设条件联合审查事项表）。

3?敝霸鸱止ぁ？缌饔颉⒖缡杏蛳钅坑墒》⒄垢母镂?负责；其余项目按属地原则，由市、县（市、区）政府负责，明确牵头部门组织。

（二）项目施工图联合审查。

1?卑炖砘方凇U?府投资项目、企业投资核准类和备案类项目在办理工程施工许可或批准开工手续前组织联合审查。

2?鄙蟛槟谌荨J┕ね忌杓平锥紊婕坝泄刂澳懿棵殴芾淼?9个事项（见施工图联合审查事项表）。

3?敝霸鸱止ぁ？缌饔颉⒖缡杏虻南钅坑墒∽》亢统窍缃ㄉ杼?组织；非跨流域、跨市域项目按属地原则，由市、县（市、区）政府负责，明确牵头部门组织联合审查。

（三）项目竣工联合验收。

1?卑炖砘方凇U?府投资项目、企业投资核准类和备案类项目在项目建成后，组织联合验收。

2?毖槭漳谌荨？⒐ぱ槭战锥紊婕坝泄刂澳懿棵殴芾淼?20个事项（见建设工程竣工联合验收事项表）。

3?敝霸鸱止ぁU?府投资项目按省、市、县三级事权划分，分别负责。省级政府投资项目中水利、林业、交通运输分别由省水利厅、省林业局、省交通运输厅组织联合验收，其余由省发展改革委组织联合验收；市、县（市、区）政府投资项目由市、县（市、区）政府负责，明确牵头部门组织验收。

企业投资中的交通运输、水利、林业项目按验收权限划分，分别由交通运输、水利、林业行政主管部门组织联合验收；其余项目中跨流域、跨市域的项目由省发展改革委组织联合验收，非跨流域、跨市域的项目按属地原则，由市、县（市、区）政府负责，明确牵头部门组织联合验收。

三、办理流程

（一）超前服务。有关部门根据各自职能提前介入，帮助项目单位准备和完善申请材料。需上级主管部门办理的事项及时上报，争取尽快办理；需下级主管部门办理的事项及时协调办理；中介组织参与检验检测检疫和评估评审的事项，在规定时限内尽早办结。

（二）统一受理。对项目单位报送的申请材料，由牵头部门统一接收，分别转送有关职能部门。材料不齐全的，一次性告知项目单位补正、补全，材料符合条件的正式受理。

（三）联合审查。牵头部门负责召集有关部门召开联合审查会议或由有关部门依据法定程序限时出具书面意见，对项目申报材料进行联合审查，形成联审会议纪要和联合审查（验收）结果。

（四）集中回复。牵头部门依据审查（验收）结果，加盖并联办理用章，统一回复项目单位。

四、工作要求

（一）省直各牵头部门和各市、县（市、区）政府要按并联办理的要求，明确部门职责，制定并联审批的操作规程和实施细则，及时向社会公布。

第3篇：政审意见范文

一、强化领导，提高认识

“两集中、两到位”是县委、县政府着力构造我县良好的投资环境，努力实施“135”战略的重大举措。为全面贯彻实施“两集中、两到位”，特成立*县农业局“两集中、两到位”实施领导小组。

组长：*党组书记、局长

副组长：*机关党委书记

李伟祥工委主任、行政审批股长

成员：*监察室主任、办公室副主任

*科教股长

*县植保站站长

*县种子管理站站长

*行政审批股干部

2009年，农业窗口将本着“以民为本、热情高效、优质服务”的工作原则，时刻把群众利益放在首位，想办事人之所想，急办事人之所急，切实为群众排忧解难，严格依法行政，以服务社会为已任，以创造优质、高效的发展软环境为契机，以群众满意标准，顺利推进政务服务工作；恪守“坚持标准、快速审批、热心为民”的服务宗旨，将采取一系列的便民措施，认真落实首问责任制，全面实行限时办结制，严格执行责任追究制，力争办事群众满意率*百分之百，无一差错地办理每一个来件。

二、规范清理，确保入驻

根据县委、县政府以及县政务服务中心的要求，2009年，我局将《植物检疫登记》、《农作物植物检疫证》、《产地检疫》、《调运检疫》等十项公共服务全部入驻政务中心。

三、精简程序，提速增效

按照县政务服务中心要求，进一步优化审批程序，通过对入驻项目的逐项审核，进一步精简审批手续、优化审批程序、缩短审批时间，增加即办件比例，提高工作效率和服务质量，努力实现政务服务工作贴近群众。

四、加大投入，确保经费

为了更好的贯彻实施“两集中、两到位”，更加方便、快捷的服务，做到“两满足”，即政务中心要求投入的给予满足，办事窗口要求投入的给予满足。

第4篇：政审意见范文

二、督查内容

一）取消、调整的行政审批事项贯彻落实情况。进驻政务大厅的各职能部门是否按照《县人民政府关于保留行政许可审批项目的决定》民政发〔〕229号）和《县人民政府办公室关于保留非行政许可审批项目和备案制管理项目的通知》民政办发〔〕259要求，将本部门保留的行政审批事项和服务事项全部纳入政务大厅集中办理，已经取消的项目是否仍然实施审批或者变相审批，调整的项目是否落实到位。

二）行政审批工作实施情况。否严格规范管理，认真落实承诺服务、限时办结、责任追究等制度；否严格审批程序，做到阳光操作、公平公正和便捷高效；否存在违法违规审批、利用审批职能吃、拿、卡、要以及擅自设立审批项目等现象。

三）规范审批行为和提高行政效率情况。对保留下来的行政审批项目的依据、内容、条件、程序、时限、结果等有关事项是否已向社会公布，以及采取的公布形式；否对行政审批收费行为加以规范；否减少了审批环节，简化了审批手续，改进了审批方式，提高了审批效率。

四）进驻审批大厅部门的工作进展情况。派驻政务大厅的窗口工作人员是否按要求选派；审批项目是否应进必进；审批项目的受理、审查、决定、送达、收费、发证等环节是否全部在大厅窗口办理；窗口单位首问负责制、一次性告知制、限制办结制、无缺位制等制度是否建立健全完善；部门对大厅窗口是否彻底授权；窗口职能是否明确。

五）政务信息公开工作情况。政府信息公开目录、指南是否完善、否方便操作和及时更新情况；政府信息查阅场所、设施建设和服务情况；否编写了政府信息公开年度报告，并对外进行；自查报告、年度报告是否报县政府信息公开办。

三、督查方式

督查采取听取汇报、查阅资料、实地检查、反馈意见，提出要求等方式进行。

四、督查人员

本次督查由县政府办公室牵头，从监察局、政务中心抽调人员配合落实。

第5篇：政审意见范文

一、充分认识开展事业单位审计工作的重要性

开展事业单位审计工作，是在市场经济条件下，维护财经法纪，提高经济效益，促进经济健康发展的客观需要；是单位管理财经工作的重要手段；同时也是促进党风廉政建设，密切党群干群关系的重要举措。各单位要充分认识开展这次事业单位审计工作的重要性，贯彻“全面审计，突出重点”的方针，树立审计工作为正常工作服务的观点，把审计工作摆上单位工作的重要议事日程。

二、坚持依法审计，规范审计行为

（一）认真执行审计原则

1.坚持“依法从审”原则；

2.坚持“实事求是，客观公正”原则；

3.坚持“三个有利于”的原则；

4.坚持“审、帮、促”相结合的原则。

（二）审计监督内容

近3年来，镇各单位的财务收支情况，如有需要将适情向上追溯。

（三）审计工作时间

拟用1个月时间把这次审计工作完成。

（四）审计工作程序

1.围绕镇党委、政府工作中心，编制审计计划，经镇人民政府批准后实施。

2.由两名以上审计人员组成审计组，在实施审计工作3日前向被审计单位送达《审计通知书》，明确审计对象、内容、方式、时间、地点、审计组成人员、职务、联系方式和审计纪律。

3.审计人员通过查账、查物及向有关单位和人员调查等方式进行审计，并取得证明材料（证明材料应有提供者的签名并加盖单位公章）。

4.审计结束时，审计组向镇人民政府提交《审计报告》。审计报告报送镇人民政府前应征求被审计单位（或个）的意见，被审计单位（或个人）在收到审计报告之日起10日内提出书面反馈意见，逾期则视同无异议。

5.审计组根据被审单位（或个人）反馈的书面意见，对审计事项作出评价，出具《审计意见书》。

6.审计组对查出违纪违规行为，根据相关法律、法规、规章提出审计处理意见，由镇人民政府组织及纪检部门，作出审计处理。

7.对被审计单位严重违反财经纪律和法律法规规定的负有直接责任的主管人员和其他人员，审计组将及时向镇纪委、监察室汇报，必要时可书面向镇党委、政府提出建议。

8.审计工作结束后，按审计项目整理审计档案，立卷归档依据专业业务档案进行管理。

（五）审计人员职业道德和纪律

审计人员职业道德的内容包括：忠于职守，勤奋工作；依法审计，实事求是；廉政奉公，遵守法纪；努力学习，积极进取；谦虚谨慎，平等待人。

审计人员纪律的内容包括：不利用职务为个人谋私利；不隐瞒依法查出的违法违纪问题；不泄露审计工作秘密。

三、切实加强对单位审计工作的领导和指导

第6篇：政审意见范文

一、指导思想和基本原则

（一）统一领导，分级管理。区财政局负责制定统一的财政支出绩效管理制度，指导、监督、检查各部门的支出绩效管理工作，负责组织事前绩效评价和重点项目的事中、事后绩效评价。各部门是本部门预算绩效管理工作的责任主体，负责实施本部门支出绩效评价工作，组织对所属单位预算支出进行绩效评价。

（二）完善制度，规范流程。进一步完善预算绩效管理的制度，规范预算绩效评价工作流程，建立健全绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评价及结果运用有机结合的预算管理机制，实现全过程预算绩效管理。

(三)积极推进，稳步提升。进一步规范事前绩效评价范围，强化衔接配合，努力做到应评尽评；大力推进以部门为主体组织的事中、事后绩效评价，2012年纳入评价的项目数量要符合规定比例，以后年度要逐步扩大评价范围；财政部门统一组织的重点项目评价，应优先选择重点民生支出和社会公益性较强的项目等进行事中、事后评价，稳步推进单位整体支出绩效评价。

（四）客观公正，公开透明。预算绩效评价要符合真实、客观、公平、公正的要求，评价指标要科学，基础数据要准确，评价方法要合理，评价结果要依法公开，接受监督。

二、深化绩效管理的主要内容

（一）实行绩效目标管理

1.绩效目标的申报。绩效目标是指财政资金安排的支出项目计划在一定期限内达到的产出和效果，包括绩效内容、绩效指标和绩效标准。预算单位申报下一年度预算时，应按照规定的要求和格式将绩效目标编入年度预算，执行中申请调整预算的，应当随调整预算一并上报绩效目标。从编制2012年预算起，部门申报财政资金安排的100万元以上（含100万元）一次性业务费或发展经费项目预算，原则上都要填报绩效目标。报送的支出绩效目标应该是具体的、可衡量的、一定时间内可达到的，且与部门目标高度相关。绩效目标是申报部门预算的前置条件以及项目支出预算安排的重要依据，未按要求填报绩效目标的项目，不予纳入项目库或安排预算。

2.绩效目标的审核。区财政局依据相关政策、财政支出方向和重点、部门事业发展规划等对单位提出的绩效目标进行审核，主要审核绩效目标的实现所采取措施的可行性、绩效指标设置的科学性、实现绩效目标所需资金是否体现节俭原则等。绩效目标不完整、不符合相关要求的，须由报送单位进行调整、修改；审核合格的，方可进入下一步预算编审流程。

3.绩效目标的批复。绩效目标确定后，随年初预算或追加项目一并批复，作为部门执行或绩效评价的依据。批复的绩效目标应当清晰、可量化，以便在预算支出实施过程中进行监控和项目完成后进行绩效评价时对照比较。

（二）规范事前绩效评价

1.进一步规范评审范围。凡财政资金安排的100万元以上（含100万元）的一次性业务费或发展经费项目，除从特定发展专项安排及区委区政府已明确拨补对象和金额等按规定可不进行事前绩效审核的项目外，原则上都必须纳入事前绩效审核。待定经费落实到具体项目以及预算执行中追加安排的项目，如达到或超过100万元的，应按规定进行事前绩效评审。事前绩效评价结果将作为纳入项目库及预算安排的重要依据，未通过评审的项目或未按规定实行事前绩效评审的项目，不予纳入预算安排。

2.积极配合区财政做好评审工作。事前绩效评价由区财政局委托区财政审核中心组织开展评审，各部门和项目单位应予以积极配合。各预算部门在编制预算建议计划之前，须按照规定的程序和要求，及时将事前绩效审核申报材料送区财政审核中心审核，并确保材料的真实、准确、完整。在区财政审核中心开展项目评审过程中，主管部门和项目单位要积极主动配合，及时提供材料，主动介绍情况，积极配合现场查验。对区财政审核中心出具的事前绩效审核报告，区财政局将根据财力可能及相关情况进一步审定，对500万元以上重大项目和涉及面较广的绩效项目，提交政府常务会研究。

（三）完善事中和事后评价

1.强化部门主体责任。各部门作为支出绩效评价的主体，要切实履行责任，积极组织开展本部门财政支出项目的事中和事后绩效评价。2012年各部门开展事中、事后绩效评价项目的比例应分别不低于当年需纳入考评项目总数的30%，并在今后年度逐步提高评价比例。

2.明确评价内容。项目事中绩效评价的对象是财政累计安排资金100万元以上（含100万元、跨年实施的一次性业务费或发展经费项目，主要是对项目绩效目标分年度完成情况、项目完成进度、项目效益与预期目标偏差情况等进行阶段性评价。项目事后绩效评价的对象是财政资金100万元以上含100万元、已完工的支出项目，主要是对项目实施结果的经济性、效率性、有效性进行全面综合评价。

3.做好评审组织工作。每年一季度，各部门要对上一年度预算安排的支出项目进行筛选，选取当年拟实施绩效评价的事中和事后项目，制定本年度的绩效评价计划，原则上当年10月底前要完成本部门的绩效评价工作。各部门要建立完善绩效评价制度，组织力量开展绩效评审，重大、重点项目可借助专家或社会中介的力量。绩效评价结束后，要出具支出项目绩效评价报告，并在报告出具15日内报区财政局备案。绩效报告应包括资金使用情况、项目完成情况（项目阶段完成情况、与申报的绩效目标进行比较分析、绩效结果等内容。

区财政局对主管部门报送备案的绩效报告质量进行复核，质量明显不符合要求的，可要求主管部门重新组织评审。

（四）加强重点项目评价

区财政局将选择部分市委市政府关心、社会普遍关注或具有较大经济社会影响的重大或重点项目进行事中或事后评价，同时不断拓展评审领域，在做好单个项目评审基础上，选择部分领域的专项资金乃至某一部门或单位的整体支出进行重点评价。每年一季度，区财政局将确定当年事中和事后重点评价项目，下达重点项目评价计划通知。项目主管部门在接到通知后应及时督促项目单位收集相关资料，组织绩效自评，形成自评材料上报区财政局。区财政局委托区财政审核中心组织开展重点评价，将评价报告及时反馈给各相关部门和项目单位。

（五）强化结果应用

1.建立绩效问责制度。各部门要高度重视绩效评价结果的运用，对绩效检查发现的问题，要认真分析原因，查找薄弱环节，及时改进措施，完善制度机制，确保财政资金使用的安全、高效。区财政局将把事前绩效评价结果作为预算安排的重要依据，把事中绩效评价结果作为拨付项目进度款的重要依据，把事后绩效评价作为以后年度预算安排的重要参考；对开展绩效管理工作较好的部门，将在今后预算安排时予以优先支持，对开展绩效工作较差或发现问题不及时整改的部门，将按有关规定停止对相关项目拨款、调减预算，直至取消该项财政支出。

2.建立绩效评价信息公开制度。区财政局将在一定范围内对有关单位财政支出绩效评价工作开展情况和项目绩效评审情况进行通报，必要时部分支出绩效评价结果将向社会公开。

三、有关要求

1、强化组织、健全机制。各部门要强化组织保障、健全工作机制，要抽调财务人员和其他业务骨干，成立绩效评价工作小组，确保工作落到实处。要认真研究制定本部门绩效评价具体实施方案，指导、监督、检查所属单位的绩效评价自评工作，精心组织评审，并配合区财政局做好绩效评价有关工作。区财政局将加大对绩效评价工作的培训、指导力度，进一步规范操作程序和评价体系。财政部门和预算单位之间要加强沟通，密切配合，形成工作合力。

第7篇：政审意见范文

20*年是实施“十一五”规划的基础之年，也是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要一年。根据国务院和省、市政府关于20*年深化经济体制改革的意见精神，结合我县实际，现就我县20*年深化经济体制改革提出如下意见：

一、指导思想

以科学发展观和构建和谐社会两大战略思想为统领，以开展“作风建设年”为载体，以行政管理体制改革为主线。加快建设公共服务型政府以及与之相适应的公共财政体制，推进市场化配置资源要素改革，推进实现社会公平正义的体制转型和制度创新，为*经济社会又好又快发展提供动力和保障。

二、基本原则

——坚持以人为本与市场化取向相结合的原则。既要突出改革的人文关怀，提供公平的竞争和准入机会，又要强化市场配置资源的作用，推动要素合理流动。

——坚持统筹兼顾与突出重点相结合的原则。按照科学发展观的要求，坚持完善社会主义市场经济体制和“四位一体”的改革方向，致力于更高发展水平中的改革，致力于更高稳定要求中的改革，致力于更高层次上处理改革与发展、稳定的关系，力争在一些关键领域和重要环节取得突破。

——坚持推进改革与促进和谐相统一的原则。以人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，兼顾当前和长远利益，协调好各市场主体之间、各社会成员之间的利益关系，促进社会和谐发展。

三、主要任务

（一）深化行政管理体制改革，构建公共行政创新机制。

1、继续深化行政审批制度改革。扎实推进新一轮行政审批制度改革，要按照“职能归口、项目再减、流程再造、时限再压、环节再简”的要求，积极稳妥地加以推进。要全面清理行政许可事项，包括非行政许可的审批事项；开展行政机关内设机构行政许可职能归并工作,扎实推进省级行政审批示范中心创建；进一步规范行政审批行为，简化审批环节，压缩承诺时间，整合、优化审批流程，扩大并联审批范围，推进网上审批。（责任单位：县审改办牵头，县监察局和县有关部门配合）

2、深化投资体制改革。贯彻落实《*县政府投资项目管理办法》，进一步做好项目管理工作。开展政府投资项目代建制试点，规范政府投资行为。建立政府投资责任追究制度，健全重大项目审计监督制度和稽查制度。建立政府投资项目评价制度和社会监督制度。（责任单位：县发改局牵头，县审计局、县财政局等部门配合）

3、创新公共财政体制。坚持以公共化为取向，以规范化为原则，不断创新公共财政体制，优化财政支出结构。继续深化“收支两条线”改革，完善政府采购制度。全面推进部门预算改革，实行财政集中支付，完善对财政预算和资金使用的绩效评估。（责任单位：县财政局牵头，有关部门配合）

（二）继续推进企业改革，健全现代企业管理制度。

4、改善企业发展环境。进一步完善促进民营经济发展的政策，加快推动民营经济结构调整和增长方式转变。坚持“非禁即入”的原则，鼓励民营经济进入基础设施、文化产业、医疗卫生、现代服务业等领域，积极创造民资均等的资源分配和平等的市场准入机会。(县发改局牵头，县有关部门配合)引导民营企业不断完善和规范管理结构，优化人才结构，提高员工素质，重视企业安全生产、员工工资福利和人力资源培训，维护员工合法权益，促进劳资关系和谐。（责任单位：县经贸局牵头，县劳动保障局和县总工会配合）

5、深化行业协会改革。落实《杭州市行业协会管理办法》，制定《*县行业协会管理办法实施意见》，基本完成行业协会“三脱钩一转移”。加大对中介服务机构的支持力度，建立中介机构的新型管理模式。完善行业协会自律管理办法，建立协商共议、民主决策的运行机制。（责任单位：县发改局牵头，县民政局、经贸局、工商分局配合）

6、积极创新对外开放体制。积极实施走出去战略，完善招商引资实施办法，创新招商引资体制，大力拓展利用外资领域，提高引进外资的质量。（责任单位：县外经局牵头，县有关部门配合）

（三）推进社会事业体制改革，创新社会发展机制。

7、深化医疗卫生体制改革。强化行业监管及重大传染性疾病预防控制等职能，加强医疗卫生应急体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力。探索创新药品流通体制改革的新思路，改进和规范药品集中采购，切实降低药品价格。推进社区卫生服务，加强社区卫生硬件和软件建设，促进卫生资源共享。不断完善新型农村合作医疗制度，增加筹集额，提高保障水平。（责任单位：县卫生局牵头，县发改局、县民政局、县劳动和社会保障局、县招标办等单位配合）

8、深化教育体制改革。建立农村义务教育经费保障机制，加大对薄弱学校的改造和经费投入，缩小校际办学条件差异；加大教师支教力度，促进义务教育阶段均衡发展。贯彻《中华人民共和国民办教育促进法》，大力支持和促进民办教育健康发展，形成与公办教育优势互补、公平竞争、共同发展的格局。（责任单位：县教育局牵头、县有关部门配合）

9、深化文化体制改革。强化政府公共服务和社会管理职能，构建覆盖全社会的公共文化服务体系。完善文化经营单位行政许可制度，明确属地职能，理顺管理体制。研究规范农村文化市场管理办法和举措。深化经营性文化事业单位产权制度改革。探索体育社团组织管理新模式。加强农村文化工作。（责任单位：县文广新局牵头，县有关部门配合）

（四）、深化农村体制改革，建立统筹城乡发展机制。

10、继续推进农村综合改革。深化乡镇机构、县乡财政管理体制改革，控制和化解乡村债务，建立村级组织运转保障机制。加快推进村集体资产融合工作。（县农村综合改革领导小组办公室牵头，县有关部门配合）

11、完善新农村建设空间规划。制定乡镇社会主义新农村建设规划和农村村庄布局规划，促进农村人口集聚，扩大强镇、中心村规模，深化小城镇综合改革。建立健全城乡一体化规划体系，形成覆盖城乡的公共交通、供水供电、环境保护专项规划体系。（责任单位：县农办牵头，县发改局、县建设局、县交通局、县环保局、县水利局等部门配合）

12、健全新农村建设体制机制。探索农村新社区建设。整合农村资源，完善农村基层服务设施，强化农村社区服务功能，开展农村基层文化、卫生、社会保障和社会福利服务。逐步实施城乡统一的公共产品供给体制。建立公共财政向新农村建设和农村公共事业倾斜的保障体系和多元化投入机制。（责任单位：县农办牵头，县发改局、县财政局、县文广新局、县卫生局、县民政局等部门配合）

13、健全农业社会化服务和支持保护体系。积极探索农业产业化经营的模式，发展多种形式的农民专业合作组织，培育农村经营大户，大力推进农村集体经济组织制度创新，落实促进专业组织发展的政策措施，推进农村专业合作社、综合服务社和农业行业（专业）协会的发展，切实抓好基层农业科技推广体系建设。探索农业生产风险化解机制，推进政策性农民住房保险。（责任单位：县农办牵头，县发改局等部门配合）

14、完善农民多元致富机制。继续推动农业经营方式创新，积极培育农村专业合作经济组织。充分利用土地征用、农居拆迁、村庄撤并等带来的财产权益性收入增加的机遇，完善农民多元化致富机制，逐步形成拥有就业岗位“薪金”、不动产“租金”、股份红利“股金”及社会保障“保障金”的“四金”收益新格局。（责任单位：县农办牵头，县农业局、县国土资源局、县劳动和社会保障局等部门配合）

（五）完善市场体制改革，创建内外发展互动机制。

15、创新资本市场体系。健全信用担保体系，发展壮大中小企业担保机构，探索建立再担保体系，建立健全再担保机制。扩大融资市场，研究出台*县企业上市鼓励政策，积极培育上市企业。（责任单位：县经贸局、县上市办、县发改局牵头,县财政局、县人民银行配合）

16、大力发展现代物流业。进一步完善现代物流业政策体系，促进现代商贸业发展。提升传统商贸流通业，积极发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代营销方式，构建大中小结合、内外贸一体的现代流通体系。（责任单位：县发改局牵头,县经贸局配合）

17、规范发展中介服务业。健全中介服务业体系，充分发挥中介服务机构在市场运行中的服务、公证、监督功能。积极培育和引进企业化经营、规范化管理、社会化服务的中介服务机构，大力发展知识型、科技服务型中介机构。（责任单位：县发改局牵头，县民政局、县工商分局配合）

18、完善人才政策体系。健全人才引进、培养、激励和保障政策支撑体系，建立人才综合评价体系和柔性人才服务机制，建立突出贡献人才奖励和津贴制度，探索对领军式、创新型、高技能人才的评价和激励机制。（责任单位：县人事局牵头，县劳动保障局和县有关部门配合）

（六）推进就业服务体制改革，完善社会保障机制。

19、健全就业服务机制。全面贯彻落实新一轮就业再就业政策，建立促进就业的财政激励机制，扩大政策覆盖范围。开展农村劳动力职业介绍和转移就业培训服务，实施农村劳动力资源动态管理，建立县、乡、村三级就业信息网和就业服务网，实现城乡劳动者享受统一的就业服务。制定出台“创建充分就业社区”鼓励政策，开展“充分就业社区”创建，基本消除社区“零就业”家庭。（责任单位：县劳动保障局牵头、县农办和县有关部门配合）

20、完善社会保险体系。建立社会保险、企业福利性补充保险和个人商业保险构成的多层次社会保障体系。健全完善工伤、生育、养老等保险政策，扩大覆盖面，提高保障水平。启动并逐步做实养老保险个人账户。（责任单位：县劳动保障局牵头，县农办、县卫生局、县有关部门配合）

21、推进农村社保制度建设。调研提出新型农村社会养老保险制度实施方案，拓宽渠道，完善农村居民“老有所养”的体制机制。（责任单位：县劳动和社会保障局牵头，县农办和县有关部门配合）

22、建立健全社会救助体系。完善城乡最低生活保障制度，健全四级帮扶救助网络，巩固农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养工作成果，不断提高保障和救助水平。扎实推进分层分类救助体系建设，继续实施农村贫困家庭住房救助，扩大“捐赠物资调剂中心”和“慈善超市”的覆盖面。继续落实教育资助券和人民助学金制度，实施中小学生医疗困难救助办法；完善医疗救助体系，进一步加大救助力度。（责任单位：县民政局牵头，县卫生局配合）

23、深化分配制度改革。按照公开、公平、公正的原则，加强劳动工资基础管理，着力提高低收入者的收入水平，推进工资集体协商制度。完善外来务工人员的收入和待遇保障机制，逐步实现同城同待遇。落实最低生活保障和最低工资标准。（责任单位：县劳动和社会保障局牵头，县有关部门配合）

七、健全社会利益协调机制和诉求表达机制

24、完善社会管理制度。积极推进社会管理法制化，不断完善有关社会管理的政策法规，逐步实现社会发展各个领域建设与管理有法可依。大力培育发展各类民间组织，加强政府与民间组织之间的分工和协作，充分发挥他们在提供服务、协调利益、化解矛盾、反映诉求方面的积极作用。按照培育发展与监督管理并重原则，通过财政扶持、购买服务、授权委托、法律约束等方式，促进民间组织健康发展。培育引进各类独立、公正、规范运作的市场中介组织，创新对中介组织的管理形式。（责任单位：县民政局牵头，县工商分局和县有关部门配合）

第8篇：政审意见范文

关键词：海事行政执法绩效评估指标体系

2010年10月10日，国务院《关于加强法治政府建设的意见》，指出当前和今后一个时期，要全面推进依法行政，提高政府公信力和执行力，为保障经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥更大的作用。作为行使国家水上交通安全监督管理、防止船舶污染海域等法定职能的海事管理机构，其行政执法绩效直接关系和影响依法行政、执法为民的实施。构建科学合理的海事行政执法绩效评估指标体系是海事管理机构有效开展绩效评估、持续改进行政绩效的基础性工作，对于海事管理机构依法行政、执法为民具有重要的支持保障作用。因此，要以高度的责任感、使命感和紧迫感，加快构建科学合理的海事行政执法绩效评估指标体系。

1. 问题背景

随着我国改革开放和现代化建设的深化，尤其是法治政府建设的不断推进，包括海事管理机构在内的行政执法部门由于对经济社会发展的突出作用，其绩效表现越来越受到各级政府和社会公众的关注。绩效评估作为持续改善行政绩效的一项新的技术，日益得到行政执法部门的重视，成为行政执法部门创新管理的一种可行路径。

1.1 现实意义

行政执法绩效评估是对执法主体系统活动的效果进行考察和测量的活动，其中评估指标是人为设定的一种量化行政执法行为效果的标准。从一定意义上讲，对海事行政执法实施绩效评估，是一种新的管理实践和管理技术；构建科学合理的海事行政执法绩效评估指标体系，则是推进这一新的管理实践和管理技术的关键。

1.1.1 是正确评价工作的重要基础

实施绩效评估，首先要客观正确地确定评估的范围、内容和标准，即评估指标体系，使评估有的放矢、实事求是，尽量减少主观性和随意性。因此，构建科学合理的绩效评估指标体系是实施海事行政执法绩效评估的第一步，也是至为重要的一环。

1.1.2 是有效实施奖惩的前提条件

根据绩效评估指标体系，对海事行政执法开展有针对性的评估，了解、考察和掌握执法人员在工作中所取得成绩和存在不足，可用作执法人员选拔、晋升、调职、赏罚、辞退等的依据，并通过对表现优异的给予正强化，对表现较差的给予负强化，达到激励先进、鞭策后进的目的。

1.1.3 是合理配置资源的主要依据

科学合理的绩效评估指标体系及其运用为组织内部各成员价值或利益合理的分配提供了客观、公正的依据，并可实现组织中人力资源的合理配置。海事行政执法绩效评估的结果，即执法人员的工作和表现与设定指标的符合或背离程度，还可使组织了解哪些执法人员的工作绩效低于设定标准，从而为执法人员制定有针对性的培训计划，对不足的地方加以改进，使执法人员的个人发展与组织目标实现紧密结合起来，达到提高海事行政执法整体绩效的目的。

1.2 客观条件

构建行政执法绩效评估指标体系，对评估对象有特定的要求。海事行政执法作为国家管理职能的一种，其内容具有很强的规定性，这是构建海事行政执法绩效评估指标体系的重要前提和必要基础。在海事行政执法诸多工作中，行政审批是其中重要一种。国家法律法规对行政审批的条件、程序和时限有明确的规定。因此，较之于监督检查和应急处置，行政审批绩效更具有可测量性和可比较性，这无疑为构建绩效评估指标体系提供了客观条件。

1.2.1 任务相对明确

一方面，对于海事管理机构的行政执法职责、内容和要求，国家法律、法规和规章都有严格的规定。另一方面，海事管理机构为了履行职责，一定的时间跨度（包括短期、中期和长期）内都会订立工作目标和计划，其中包括可以量化的各种指标。在具体的工作中，海事管理机构各层级、各岗位的一项重要任务，就是将上级订立的目标和计划进行分解，从而细化到海事行政执法的各个方面、各个环节。因而，越是接近执行和操作层面，海事管理机构及其执法人员的工作任务越是固定和明确。特别是海事行政审批，其项目内容、质量标准、工作程序和办理时限都有具体而翔实的规定，对执法人员具有很强的约束性。

1.2.2 工作适于比较

海事管理机构不同层级、不同部门、不同岗位之间工作职责、工作内容、工作方式不尽相同，但同一岗位之间，工作职责和流程是一致的。对于行政审批而言，同一岗位，由于工作职责、工作规范、工作标准相同，具有明显的同质性，完全可以通过设定统一的指标体系，进行评估比较，分出优劣、高下。而这种比较，也有利于在海事管理机构内部形成浓厚的竞争意识，提高服务质量和工作效率。

1.2.3 绩效可以测量

绩效测量是绩效评估十分重要的一个环节。海事行政审批过程中有许多具体的细节，这些细节都是由制度体系和岗位职责予以确定的，它们可以通过客观的方式进行测量和统计。对于一个具体行政行为的审批，如对业务办理过程的每一步都采用合适的分值进行评价，衡量工作业绩就有了初步的依据。

2. 基本原则

海事行政执法的政府职能属性，决定了其绩效评估是一个艰巨复杂的系统工程，构建评估指标体系作为其中重要的基础工作，必须坚持系统的思维、客观的方法和前瞻的视野。

2.1 内容上：

整体评估与重点评估相结合。海事行政执法工作是一个整体，对其绩效实施评估，要力求全面系统，不能一叶障目，有所偏废。以行政审批为例，既要考虑到行政审批的各种类别，又要考虑到行政审批的各个环节。但是考虑整体、统筹兼顾并不意味着不分主次、不讲轻重，“胡子眉毛一把抓”。对于事关水上交通安全和防止船舶污染海域的重点业务和关键环节，要设定相应指标，重点实施评估。

2.2 方法上：

定量分析与定性分析相结合。海事行政执法包括行政审批在内，是一种政府职能的履行，其绩效评估本质上是一种定性评价。但如果这种评价缺乏数据的支持，容易造成评估的片面性、主观性、随意性，难以令人信服，最终必将流于形式。所以，对于可以量化的指标，要明确规定参数数值进行量化。同时，对于不能量化的因素，也要设定不同的等级标准，从而进行量化处理。

2.3 取向上：

注重显绩与注重潜绩相结合。实施绩效评估的目的是为了实现可持续的发展。因而，构建科学合理的海事行政执法绩效评估指标体系不仅要立足当前，更要着眼未来。这就要求把当前的发展要求与未来的发展需要结合起来，既要重视“看得见”、“摸得着”的成绩，也要重视打基础、利长远的工作，构建能够切实处理好显绩和潜绩这两者关系的指标体系。

3. 主要内容

绩效评估是全面考评，包括工作人员的道德品行、工作态度、工作能力、知识结构和工作业绩等。基于海事管理机构的社会管理和公共服务特质，执法人员绩效评估应坚持结果导向、“顾客导向”，着重评估工作业绩，并兼顾评估工作行为。

构建海事行政执法绩效评估指标体系，首先要对执法人员的岗位工作职责进行分析，根据岗位职责和相关制度规定，设定系列指标，然后根据各项指标的性质特点和相互关系，确定计分办法。

3.1 指标构成

对于行政审批绩效评估，考虑到对执法人员的一般要求，同时突出其工作性质特点，可以设置为德、能、勤、绩、廉5个一级指标，每个一级指标对应2到7个二级指标，如下表所示。

（1）德，指执法人员的政治思想品德和职业道德表现，主要指标包括：事业心、责任心和团队精神。

（2）能，指执法人员胜任本职工作岗位的程度，主要指标包括：学习适应能力、沟通表达能力、业务实施能力和开拓创新能力。

（3）勤，指执法人员在工作中的勤奋程度和工作纪律情况，主要指标包括：工作主动性和出勤率。

（4）绩，指执法人员的工作实绩，包括物质和精神的成果，主要指标包括：工作目标完成量、工作差错率、工作效率、工作所用资源成本、业务钻研成果、对部门业绩贡献和服务对象满意度。

（5）廉，指执法人员清正廉洁和遵章守纪状况，主要指标包括：文明程度、服务意识和社会满意度。

3.2 评估方法

通常，德、能、勤、廉4个一级指标具有定性评估的共性，可以根据不同程度，划分不同的等级，如优、良、一般、差等，予以评价。对上述4个一级指标的评估，可以采用层差法进行计分，如：优10分、良8分、一般6分、差1分。

绩是执法人员的思想品质、业务能力、努力程度和廉洁状况的综合反映和集中体现。因此，对于绩的评估，是绩效评估的焦点和难点。绩作为一级指标，设7个二级指标，为了评估方便，同时增强竞争性，可以采取减分法，即排行第一（名或等级）的计10分，第二递减1分，以此类推，直至1分或0分。

（1）工作目标完成量，可以通过纸质文档或是电子信息记录计算行政审批工作量。按工作时间内审批办结的工作量多少进行排名。工作量最多的排名最前。

（2）工作差错率，指执法人员经办的所有审批项目件数中出现差错的审批项目件数所占的比例。这主要指因个人疏忽而出现的审批不当，如：不予受理的行政审批业务发生了受理，应该补正材料的申请确定为不予受理；缺少许可条件的申请予以审批通过等情况。根据出错的行政审批件数占当期行政审批业务总件数的比率，工作差错率最低者得分最高。

（3）工作效率，即办结同一审批项目所用时间的长短。行政审批时间，系自行政相对人申请起，经执法人员受理、审核、审批，至办结的全部时间，目前可以通过计算机信息系统自动记录。可以法律法规和海事管理机构对外承诺的办结时限为要求，取其最少时间为规定办结时限。在规定办结时限内完成的行政审批给予计分，时间最少得分最高。如未能在规定办结时间内办结的不得分。

（4）工作所用资源成本，是完成行政审批工作所占用的资源及所消耗的成本。从社会可持续发展的节能环保的角度看，成本是必须测量的因素之一。完成单位行政审批工作所占用的资源最少者得分最高。

（5）业务钻研能力，在完成岗位基本业务工作的前提下，对主动钻研业务知识或积极完成上级领导交办的各项课题研究、交流培训、征稿征文等活动的情况，给予相应的计分。

（6）对部门业绩贡献，主要评估个人分解关键业绩指标占部门关键业绩指标总量的比率，按比率多少排名，比率最多的得分最高。

（7）社会满意度，指行政相对人对行政审批业务的认可度。是否发生有理投诉及其多少作为行政审批工作人员的社会满意度计分依据。

一级指标的分值，由其对应的各项二级指标计分相加得出，一级指标分值乘以权数（可根据某个时期机构工作重点或人员具体情况予以设定，并保持一定的稳定性，但必要时可以调整）后加和，就是执法人员绩效的最终得分。通过上述办法，就可以对执法人员的绩效进行客观评价，从而达到绩效评估的目的。

总之，海事行政执法绩效评估指标体系是一个多目标、多层次的复杂体系，涉及执法人员的德、能、勤、绩、廉多个维度。构建海事行政执法绩效评估指标体系要适应我国改革开放和现代化建设的新情况、新变化、新要求，从海事管理机构的法定职责和价值目标出发，通盘考虑、积极推进。

参考文献：

[1]罗忠恒.构建基于科学发展观的政府绩效评估指标体系研究[J].湖南社会科学，2008（1）.

[2]陈玮.海事部门的绩效管理方式[J].水运管理，2006（9）.

[3]郑良东.对海事管理绩效评估指标体系的思考[J].珠江水运，2007（2）.

[4]熊春燕.海事系统绩效管理现状及改进[J].中国水运，2010（9）.

第9篇：政审意见范文

1、剑与远征神匣遗迹时间：2020年4月15日开始，每两周开启一次。

2、《剑与远征》是一款以西方奇幻为背景，轻松又有策略的放置类手机网络游戏。在游戏中，玩家可以收集七大种族英雄，提升他们的等级和品阶，组建一支属于自己的英雄队伍，并利用英雄羁绊、种族克制、阵型设置、技能组合等策略设定，尝试多种阵容组合挑战多样副本。《剑与远征》独特的放置玩法，玩家无需打卡式时时上线，旗下英雄们也能不间断打下海量金币、装备，助力主人的史诗征程。玩家将与来各地的玩家一起，踏上奇幻旅程，从恶魔骑士手上抢夺远古之神创造的神器，对抗想要毁灭伊索米亚大陆的邪恶敌人。

（来源：文章屋网 ）