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一、加强领导,提高认识,切实把平安综合治理工作落到实处
一是成立了以局长任组长、副局长任副组长、各科室人员人为成员的档案局平安综治工作领导小组;二是把平安综治工作纳入重要议事日程,凡全局研究工作,始终把平安综治工作作为重要议题进行研究部署,坚持每季专题研究一次的工作制度;三是制定平安综治工作实施方案,与档案业务工作同部署、同检查、同考核、同督导,主要领导亲自抓,相关科室负责人具体抓,集中精力、集中时间,责任到人,措施到位,确保了该工作取得实效;四是健全完善各项综合治理规章制度。我局制定了《区档案局库房管理制度》、《区档案局节假日值班制度》等加强机关管理的规章制度。从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责、综合治理等方面进行量化质化规范工作、规范行为,使全局综合治理工作做到了有组织、有领导、有工作措施、有检查考核。
二、抓住重点,逐项落实,做好档案安全监管
一、工作开展情况
(一)围绕“三创一办”,全力搞好服务
(二)围绕“民生档案”,努力搞好服务
2、社区档案工作。指导区(市、县)档案局开展社区建档工作。全市375个社区,目前已完成建档366个,建档率达98%。
3、农业农村档案工作。继续按照村级档案工作“七有”目标,抓好237个行政村示范点工作。
4、企业档案工作。派专人指导改制和破产企业搞好档案管理工作,保障职工的合法权益。帮助天力柴油机厂、橡胶工业公司等剩余7家政策性破产企业整理寄存档案4万余卷。
5、重大工程项目档案登记管理。选派业务骨干积极参与了省档案局对磷矿重点建设项目的档案检查验收工作;组织人员对城市区域内重点建设项目档案工作进行了专项检查。
(三)围绕业务工作,夯实发展基础
1、档案信息化建设。加大数字化力度,共录入条目数据46.8万余条。加快档案数字化管理平台科研项目的试验步伐,目前各项工作进展比较顺利。
3、搞好国家重点档案抢救和保护工作。完成了市档案馆、区档案馆和县档案馆2012年国家重点档案抢救和保护项目的申报工作。采取公司运作的模式对市档案馆国家重点档案进行抢救和保护,目前已完成招投标工作。
一、提高认识,切实加强档案管理工作的领导
领导重视是做好工作的前提,为加强我局档案管理工作的领导,根据人动,我局及时调整了档案管理工作领导小组,成立了由局长任组长,其他主要领导、分管主任及兼职保密干部(档案管理员)为成员的档案管理工作领导小组,做到了主要领导负责抓,经办人员具体落实,在不断加强对档案工作管理的同时,形成了工作有要求、有布置、有检查的齐抓共管的良好局面。
二、加强制度建设,规范档案管理
为不断促进我局档案管理工作的规范化建设,提高文书档案管理水平,近年来,我局先后制定了档案工作岗位责任制度、档案的收集、整理、归档、保管等等各项制度。明确了档案工作职责和任务、归档范围及整理要求,使我局文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依。同时,我局按照档案管理要求,制定了单位档案分类方案、保管期限,编写了全宗介绍,编辑了单位发文汇编,建立了档案借阅登记薄,并对历年归档的文件材料编制了检索目录,保证了档案查阅工作的方便快捷,一直以来也无档案丢失、毁损等情况的发生。
三、加强学习,提高档案管理整体意识
认真学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》,做到依法治档,单位结合政治理论学习时间,组织单位干部职工认真学习了相关档案法律法规,使大家认识到档案工作的重要性及档案管理工作并非可有可无,而是记录历史的重要载体。每年4月都定期对前一年的档案立卷归档,、新增文书档案和业务档27卷,其中:(永久5卷、定期30年5卷,定期17卷)。
四、存在的问题
一是因单位新建办公楼,暂时是临时办公,在档案保管设施方面无法达到检查标准。
一、加强组织领导,健全工作机构
接到市运管局下发的关于做好道路运输车辆档案管理迎检工作的通知后,我所领导高度重视,办公室第一时间转发了相关文件,所业务股为此次活动制定了方案,专门成立了县道路运输车辆档案管理检查领导小组,由所长任组长,分管维修工作的副所长任副组长,具体实施开展次项工作。
二、宣传到位,企业自查阶段
在7月上旬,我所把全县各客货运输企业、维修企业、检测中心的负责人,车辆技术档案管理工作人员召集到运管所,向他们宣贯此次活动的内容和要求,并下发了车辆技术档案管理自查表,进行自查自纠,对本企业所涉及的营运车辆按照“一车一档”和档案规范化内容的要求,进行整理完善,确保档案资料完备性。
三、集中力量,监督检查及整改阶段
一、作风建设情况
2014年,我局认真抓好党风廉政建设情况,按照中央和省市县相关要求,坚定不移的贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,认真抓好作风建设。一是抓好了制度建设。今年以来,我局出台了党风廉政建设责任制实施细则、服务承诺、行政执法、会议工作、机关后勤等三十多项管理制度,按照从源头上预防和控制腐败的要求,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理体系;二是结合省市安监局开展的“安全生产年”活动和党的群众路线教育实践活动,把党风廉政建设与安全生产和教育实践活动工作一同部署、一同落实,相互促进、相互考核,充分发挥管理制度的作用;三是严格执行了党风廉政建设有关规定,自觉遵守党风廉政相关纪律。重点抓好重大事项集体讨论制度、重要处罚集中商议制度、主要领导不直接分管财务制度等。认真执行好中央八项规定和国务院“约法三章”精神,2014年全局“三公”经费同比下降30%以上,没有出现公车私用现象;四是主动接受干部群众的监督,每月通报局重大事项结果和财务开支情况。
二、履行主体责任情况
我作为局主要领导,主动承担党风廉政建设“第一责任人”职责。认真学习党风廉政建设政策文件,吃透上级精神,带头遵守廉洁从政各项规定,以身作则,率先垂范,要求职工做到了自己保证带头做到,以自己的实际行动带动全局工作。局其他领导班子成员按照“一岗双责”的要求,对分管科室负责,抓好职责内的党风廉政建设。利用党的群众路线教育实践活动中谈心谈话的方式,主动找局党支部书记、两位副局长和三个股长进行了多次谈心谈话,消除了误会,加强了沟通,增进了团结。目前局已基本形成了风清气正、积极工作、民主团结的工作氛围。
三、中心工作完成情况
县委十四届六次全会召开后,我局迅速组织学习,迅速把思想和行动统一到会议精神上来,全力抓好全县的安全生产工作。目前全县安全生产指标控制良好(20%),名列全市前茅,全县未发生较大以上(一次死亡3人以上)安全生产事故。扎实抓好安全生产的日常基础工作,认真开展了宣传培训、隐患治理、打非治违等业务工作,全力做好非煤矿山、交通、消防和建筑等重点领域的安全监管。全力克服人手少、任务重的困难,保持了全县安全生产平稳有序。认真做好了企业服务工作,全面完成了县内企业的安评和标准化创建工作。认真做好了“三送”工作,全年帮扶资金8万元以上。
四、存在的问题及今后的工作重点
【关键词】社会保险;档案管理;工作
所谓社会保险档案,就是从事社会保险工作的职能部门在开展社会保险工作的实践活动中,直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等历史纪录。社会档案的建立无疑有助于社会保险工作及时有效地开展,使社会保险工作的实践活动有据可考。
一、社会保险工作建档现状
随着保险种类不断转变和参保人数的不断增多,多年的保险业务档案资料管理工作量也日渐增大,由最初的几万人到现在的几十万人。社保业务档案管理作为社保经办管理工作之一,保险业务部门要定期做好对参保人员的档案资料进行归纳、总结、分类、归档、装订、保管、利用、移交以及摧毁等等一系列工作。它既是增强社保经办过程中质量与科学管理社会保险事业的必要手段,至此一个以养老保险和医疗保险工作为主的社保工作体系逐步建立、完善起来。
二、现阶段社会保险档案的特点
从形成的范围看,社会保险档案涉及面广,产生和保存由各自的承办部门负责;从动态角度看,社会保险档案中有相当内容信息是不断变化的,应实行一定程序的动态管理;从现有载体看,社会保险档案基本以纸制材料和电子系统为主;从管理角度看,社会保险档案管理还处于分散、无序的状态,有待加强规范管理;从利用角度看,社会保险档案无论是宏观方面的材料还是微观方面的材料,一直处于利用的高峰期。由于社会保险初期的建档工作不够理想,其信息共享机制与系统也尚未健全与开通,因而给利用工作造成一定的困难。
三、加强社会保障档案的规范化管理
一是必须用科学发展指导档案工作,按照建设社会主义和谐社会的要求做好新时期的社会保险档案工作。目前,传统的社会保险档案管理工作模式已经不能适应时代对档案信息的需求,信息网络化要求档案工作尽快实现数字化。电子文件归档与电子档案管理等日益走上档案的前台,因此,必须寻求与其他信息及其他传媒的沟通和连结。学会利用科学技术、科学方法和高科技手段发展自己,使科学技术真正成为促进社会保险档案工作快速发展的动力。二是有为才能有位。必须明白,作为和地位是辩证的关系,有作为才会有地位,社会保险档案工作的成效只有通过档案工作人员的辛勤努力,不断提高业务素质、业务水平才能得到体现,面对挑战与机遇并存,与希望同在的形势,练好内功,强化自身的同时,以令人称羡的作为,赢得社会保险档案工作在社会应有的地位。社会保障体系的建设与完善离不开社会保险档案,当前应关注以下几个方面的工作:首先要会同社会保险经办机构的主管部门,尽快研究制订有关社会保险档案管理的规章,明确社会保险档案工作的原则。管理体制、机构人员、职责任务等项内容,同时确定社会保险文件材料利用、移交等项具体事宜,以便在建档管理时有所遵循。其次要加强对社会保险建档工作的宣传,营造良好的建档舆论氛围。再次要提高社会保险档案工作人员的素质,组织从事社会保险工作专、兼职档案人员参加培训,培训学习应该以“三个代表”思想为指导,重点学习档案法规知识以及相关的政策法规按档案业务知识技能,使其以较高的素质,适应不断发展的社会保险档案工作需要。最后要配合上级社会保险部门,加快建立覆盖全国的社会保险档案信息服务网络和步伐,同时社会保险档案信息网的建设与管理应全国统筹规划,统筹安排并全力做到软件统一,硬件设备配置要求统一,网络之间接口标准统一,数据传递方式统一,以避免重复工作。作为一名档案工作者,必须加强理论学习,深刻领会党在新时期的历史任务和奋斗目标,实行两个转变;即由被动应付向主动服务转变,由自我封闭向对外开放(保密案卷除外)转变,加大开发档案的力度,搞好规章制度建设和思想作风建设,在工作中,既要发扬埋头苦干、任劳任怨的“老黄牛精神”,又要发挥开拓创新、灵活主动的精神,为社会保险档案管理作出贡献。
四、加快信息传递,挖掘资源潜力
开展档案信息服务,就是以最大限度地满足利用者的需要为目的,以最大程度地开发档案信息所蕴藏的潜能为宗旨,不断开拓新的服务领域和方式,及时、准确、系统地提供档案信息。为加强传递档案信息,必须建立科学的档案信息系统,确立有效的,科学的输出途径,采取多种多样的服务形式,使档案信息充分发挥指导和促进经济发展的作用,创造更高的社会效益和经济效益,更好地为企业服务。
(一)重视程度不够。社会保险档案数量巨大,工作环节繁琐,而软硬件投入却相对较少,人员配备不到位,档案随意保存、丢失的情况比较严重,部分业务人员档案管理意识淡漠,存在政策不清、认识不足等问题。
(二)管理方法滞后,无法满足参保人群急速增多、业务量剧增和社会保险制度改革的快节奏。近年来随着社会保险业务量的逐步加大,部分实施了档案信息化管理,但由于软、硬件建设及人员配置等方面没有统一协调,缺乏必要的软硬件支持,缺乏专业人才,未能发挥应有效能。相关信息未及时录入计算机系统,不便于业务档案快速准确地检索使用。
(三)业务档案管理缺乏规范性。业务档案分类模糊,档案管理缺乏科学性,造成重要的业务档案遗失或未纳入管理范围,档案材料纸张样式大小不一,装订不规范,装具不达标,封皮目录填写不规范,给业务档案的集中管理和查阅利用造成困难。
(四)业务档案管理人员缺乏系统的专业培训,业务素质有待提高。部分人员程度不同地存在技能单一、知识老化、专业知识缺乏、业务工作能力不足等问题,不能满足工作的需要。随着社会保险事业的发展,社会保险业务档案数量的剧增,社会保险业务档案管理不能停留在一般水平上,应充分利用现代化信息化手段优化管理流程,不断提升服务质量。
二、加强社会保险档案管理势在必行
社会保险业务档案管理是社会保险管理服务的基础工作,在社会保险工作中发挥着不可替代的作用。社会保险业务档案的规范化管理,不仅确定了社会保险事业发展的基础,而且有力地维护了参保人员的权益。
(一)深化社会保险制度改革的迫切需要。随着社会保险制度改革的逐步深化,“单位人”势必要变成“社会人”。社会保险部门不但要履行社会保障的责任,同时还要承担起对离退休人员的社会化服务与管理职能,如此庞大的社会系统工程,就要求我们建立完整安全的个人信息系统,即安全有序的社会保险档案系统。否则,社会保险部门的工作就会陷入困境,甚至会影响到社会保险改革的进程。
(二)规范社会保险业务管理的必然要求。一个参保人从办理参保手续到离退休以及中间失业等享受社会保险的各项待遇,要经过诸多环节。档案作为最原始的参保资料,记载着参保人的一切详细信息,这些详细的个人档案记载,就成了今后支付社会保险待遇的重要依据。社会保险档案管理的好坏,将直接关系到参保人的切身利益。
(三)提高社会保险工作质量和办事效率的根本保证。档案资料的收集、整理实际上是对业务工作进行有序的梳理和有效的归纳。对已完成的业务工作进行回顾整理、总结,从中找出经验教训,将对正在进行或进一步开展的工作提供良好的借鉴和推动。可以为决策者提供准确的各项统计数据,为领导科学决策提供服务,提高办事效率。档案资料的收集、整理、归档与利用是我们做好社会保险工作的前提条件。
三、全面做好新时期社会保险档案管理工作责无旁贷
随着社会保险覆盖范围的不断扩大,参保人数的不断增多,社会保险档案数量急速增加,如何实现社会保险档案的规范化管理,保证社会保险业务档案的完整、安全和有效使用,是社会保险部门必须解决的现时问题,责任重大,任重而道远。
(一)提高思想认识,提供全面保障。加大对社会保险档案工作的重视程度,加强政策宣传,及时解决工作中出现的问题和困难,积极争取各级领导对社会保险档案工作的重视与支持,加大资金及人力投入,切实解决社会保险档案工作中存在的人员匮乏、资金短缺、库房紧张等现实问题,为建设和完善社会保险档案工作创造良好氛围和有利条件。积极组织社会保险工作人员学习档案知识,提高档案意识,树立依法管档的观念,增强做好档案管理工作的自觉性和责任感。
(二)理顺工作机制,规范操作流程。加强社会保险档案的科学化、标准化、制度化、规范化建设,实行社会保险档案的管理科学规范。强化对社会保险档案的形成、整理、保管、利用等各工作环节的研究,制定操作性强、科学统一的社会保险档案管理规范,努力促进社会保险档案信息资源的整合与共享,提高社会保险档案的管理效率,使其成为开展社会保障工作的有力工具。对各门类档案的收集、整理、保管、移交、存档等要有一个明确的程序,做到既符合工作进程,又符合档案管理要求。工作中形成的文字材料、业务报表等及时归档,按照集中统一管理的工作要求登记造册。加强保险业务部门的沟通、交流、合作,避免重复劳动,实现保险档案的统一集中管理。
(三)加强信息化管理,实现软硬件与人统一协调。不断推进社会保险业务档案管理信息化,实现社保业务档案管理信息化与社保经办业务处理信息化实时对接,做到业务档案归档实时化,管理电子化。通过采取自动化手段,在不断提高业务档案服务效能的同时,充分发挥业务档案主动防范风险、保证社保经办整体安全的职能。逐步实现档案的自动快速编目、档案信息的自动检索以及档案资料的快速统计。坚持“以管促用、以用促管”的原则,围绕方便查询、提高利用效率上不断改进管理方法,全方位为参保职工提供服务。
(四)加强队伍建设,提高业务素养。社会保险档案工作是一项政策性、业务性很强的工作,档案管理人员必须掌握一定的法律法规和业务知识,具备计算机实际操作能力。为此,在档案管理人员选拔上严格把关,切实将工作经验丰富、责任心强的人员选配到档案工作岗位上外,同时狠抓档案管理人员的培训教育工作,采取岗位培训、派送档案管理人员参加上级主管部门组织的专业培训等形式,努力提高档案管理队伍的专业技术素质和现代化管理水平。同时要加强档案管理人员的思想、作风建设,稳定队伍,以保证档案工作的连续性,努力造就一支业务精湛的社会保险档案管理队伍。
一、活动开展基本情况
我局党员共12名(其中退休党员4名、预备党员1名),共发放学习资料68册,集中学习9次(其中集中夜学6次),开展大讨论活动4次,党组书记在单位和联系村各上党课1次,集中观看警示教育片《苏共20年祭》和《焦裕禄》各1次,全体干部职工参加全县集中学习2次。通过各种方式征求到五种对象各类意见26条。
二、主要做法
(一)高度重视,做好工作部署。全县教育实践活动动员大会召开以后,我局根据县委教育实践活动领导小组的统一部署,迅速成立了以党组书记为组长,班子其他成员为副组长,各股室负责人为成员的领导小组,并下设局领导小组办公室,健全了组织体系,并明确分工,责任落实到人;2月21日,结合我局工作实际,经过局党组会议研究和督导组审核,出台了我局教育实践活动方案;2月24日,经请示督导组,我局召开了教育实践活动动员大会,对我局的教育实践活动进行了总体部署,下发了活动方案,同时,第八督导组对我局的实践活动提出了具体、明确、具有指导意义的要求。
(二)深入学习,筑牢思想根基。在动员部署大会召开以后,我局全体党员马上进入“学习状态”,采取领导领学、集中夜学、个人自学的多种方式,对的系列重要讲话精神(特别是在兰考调研教育实践活动时的重要讲话精神)、“5本书”、、党史、十和十八届三中全会精神、党内各项法纪法规、中央的八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见等内容进行了全面学习,以此引导全体党员干部深化对教育实践活动的认识,掌握改进提高的参照物,为下一步征求意见及查摆问题环节打下坚实的基础,将思想行动统一到县委教育实践活动领导小组的统一安排和部署上来。据统计,我局书记讲党课2次,全体党员干部集中学习9次,开展大讨论活动4次,学时均超过班子成员5天、普通党员3天的标准,个别同志自学达到10小时以上;班子成员学习笔记均在1万字以上,普通党员学习笔记均在7000字以上,并且认真撰写了心得体会。
(三)结合实际,开展教育讨论。我局在日常监管工作非常繁忙的情况下,为了教育实践活动和日常工作“两手抓、两不误、两促进”,把集中学习时间调整为每周二、四晚上7点半至9点半,形成“白天集中精力抓工作,晚上静下心来搞学习”的良好格局。我局分别在4月3日、4月10日和5月21日进行了假如我是服务对象、践行群众观争做好干部、在兰考讲话讨论和怎样做一名好干部4次大讨论活动,党员干部们踊跃发言,进行自我反思和自我教育,经过汇总梳理,形成了20条县安监局好干部具体标准。3月14日下午,我局全体党员干部参加了全县集中理论学习,听取市委党校教授刘克梁的讲座《新时期党的群众路线的传承与弘扬》。5月23日至24日,我局全体干部职工在县大礼堂参加了十八届三中全会专题辅导。
(四)开门纳谏,广泛征求意见。根据《县安监局党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作实施方案》文件要求,我局党组采取走出去、请进来,面对面、背靠背的各种方式,力求做到真听意见、听真意见。具体采取了座谈会形式征求意见3次,上门征求退休干部、两代表一委员、联系村基层干部、服务对象意见各2人以上,书面征求全体干部职工意见1次,在单位显著位置设立意见箱1个。经过原汁原味的梳理,征求到各类意见31条。
(五)加大宣传,营造浓厚氛围。教育实践活动开展以来,我局一是充分利用宣传栏、QQ群、手机短信等方式,及时宣传传达教育实践活动相关文件和会议精神;二是安排专人负责,通过书籍、网络等载体收集学习资料,打包上传到QQ群共享,提醒大家下载学习;三是按照县委活动办及督导组要求,每周五中午12点前按时报送工作动态及新闻信息。
(六)严格排查,认真开展“回头看”工作。根据统一部署,我局对照督导组规定的“六查、两看、两项具体工作”的要求,结合我局活动开展的实际情况,列出回头看清单、时间表和责任人,用整改安全隐患的精神,逐条检查、逐条整改、逐条销号,确保学习教育4个100%(即党员参学率100%、学习内容覆盖率100%、学习时间达标100%、学习笔记字数达标100%),笔记本上3个有(班子成员有谈话提纲、有在兰考重要讲话精神讨论提纲、全体党员有心得体会),大讨论活动3个实(4次大讨论内容是否围绕规定主题扎实开展、全体党员干部是否切实结合自身工作实际发言、经过梳理汇总是否形成实实在在的本局好干部的具体标准),征求意见3个全(征求意见方式全覆盖、征求意见五种对象全覆盖、征求到的意见原汁原味梳理全面汇总)和是否存在密切联系群众切身利益、联系服务群众最后一公里问题。
关键词:社会保险业务 档案管理 策略分析
社会保险业务档案管理工作主要指对社保档案进行收集、整理、分类、装订,以及之后的移交、保管、坚定等一系列工作,社保档案的管理工作是社会保险经办管理工作中的基础部分,但却对社保工作的顺利展开有着重要影响作用。现阶段,我国具有较为庞大的社保档案库,这给档案的管理带来了极大的挑战,而我国社保档案管理工作存在较多不足,并已经影响到了社保工作的高效展开,因此必须对其展开深入研究,不断提高我国社会保险业务档案的管理水平。
一、社会保险业务档案管理工作的发展现状
(一)缺乏先进的档案管理手段
目前,大多数的社保档案仍然采用传统的管理方式,并没有采取电子信息化的管理手段,这给档案的查阅带来了极大困难。许多社保经办机构受到环境条件的限制,没有设立专门的档案存放室,许多档案资料被分开保存,不仅给档案的保存与查阅带来了极大的困难,同时也加大了档案泄露的风险。而具有专门档案室的机构,其档案管理手段也较为落后,软硬件设施极度缺乏,同时也缺少专业的管理人才,因此也无法达到较好的档案管理效果。
(二)社会保险业务档案管理缺乏科学性
社会保险在社会保障体系中占据着重要地位,而其包括养老保险、医疗保险等多个类别,这就造成一个人的保险资料被分别保存在不同的经办机构,这种分散管理方式给保险人的资料查询带来了极大困难,也极易出现管理纰漏,管理方式缺乏足够的科学性。
(三)社保档案管理人员业务水平相对较低
同时,社保档案管理工作中还存在专业人才缺乏的不足,管理人员的专业素质相对较低,无法满足档案管理工作的需求。许多社保经办机构缺少专业的管理人员,其管理员工缺少足够的专业知识与专业技术,因此也无法较好的进行档案管理工作。同时,经办机构也缺少足够的员工培训工作,没有充分意识到培养专业档案管理人员的重要性,这也极大的限制了档案管理工作的发展。
二、加强社会保险业务档案管理工作的策略分析
(一)促进社保档案管理工作标准化
在加强社保档案管理工作时,首先必须建立完善的管理制度与管理程序,促进档案管理工作的标准化发展。依据《档案法》、《保密法》等相关政策,加快档案管理工作相关制度、标准的建设,同时构建完善的档案管理体系,逐步促进档案管理工作的规范化、标准化发展。
(二)加强社保档案管理软硬件设施建设
加强社保档案管理软硬件设施建设主要是指对档案库“八防”建设与管理信息系统的建设。为了保障社保档案管理室的环境安全性,必须加强档案室防火、防光、防尘以及防高温等方面的管理,同时还应建立完善的档案管理信息系统,实现与业务信息系统的完全对接,从而达到对档案管理的全面控制。
(三)重视社保档案的动态化管理
保险人的社会保险业务将具有多个环节,因此必须重视对社保档案的动态化管理,从而实现对个人保险业务的全过程管理。为了达到对个人业务档案的全过程管理,必须要对保障对象的个人变动情况进行动态管理,定期进行档案信息的调查核实,从而保证档案信息的真实有效,从而能够充分发挥社保档案的证据价值。
(四)促进社保档案的信息化管理
社会保险业务的办理过程中将产生大量的纸质材料,而纸质材料在保存与移交过程中将极大的受到外界环境的影响,且将给工作人员带来极大的工作量,因此必须尽快促进社保档案的信息化管理,通过将纸质档案存录为数字档案、数据备份以及建立社会保障号码发放制度,从而实现对档案内容的信息化管理,从而极大的提高档案管理效率与安全性。
(五)加强社保档案管理人才培养
档案管理人员的对提高社保档案的管理水平有着重要影响,因此必须加强对专业管理人才的培养工作。在机构条件允许的情况下,社保经办机构可以成立专门的档案管理部门,并积极招聘专业档案管理人员、计算机人才以及法律人才,并定期展开对管理人员的培训与考核工作,从而确保工作人员的专业水平与素质水平。同时经办机构还必须重视提高管理人员的政策解读能力,确保工作人员能够依据法律政策,进行科学、合理、合法的档案管理工作,从而真正实现社保经办机构的档案管理目标。
(六)重视社保档案的保密性管理
社保档案含有参保人的大量私密信息,而个人信息的泄露将给参保人带来经济损失以及名誉损失的风险,因此必须重视社保档案的保密性管理工作。首先,档案管理人员必须具备足够的信息安全与防范意识,严格按照档案管理标准与流程进行操作,从而最大可能的降低信息泄露风险;同时社保经办机构也必须建立完善的档案保密管理制度,严格限制档案个人信息的使用,并对不规范、不合法的档案管理操作进行惩戒,从而确保参保人档案信息的保密性。
三、结束语
本文首先探究了我国社会保险业务档案管理工作的发展现状,指出了其存在的问题,包括缺乏先进的档案管理手段、社会保险业务档案管理缺乏科学性以及社保档案管理人员业务水平相对较低这三个方面的不足,并针对这些不足进行了加强档案管理工作的策略分析,认为政府部分必须从促进社保档案管理工作标准化、加强社保档案管理软硬件设施建设、重视社保档案的动态化管理、促进社保档案的信息化管理、加强社保档案管理人才培养以及重视社保档案的保密性管理这六个方面展开社保档案的管理工作。
参考文献:
[1]赵巧霞.刍议新时期该如何做好社会养老保险业务档案管理工作[J].明日风尚,2016,11:222