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阅读下面的文言文,完成9-12题。
节用
圣人为政一国,一国可倍也。大之为政天下,天下可倍也。其倍之,非外取地也。因其国家去其无用之费,足以倍之。圣王为政,其发令兴事、使民用财也,无不加用而为者。是故用财不囊,民堡不劳,其兴利多矣。
其为衣裘何以为?冬以圉寒,夏以圉暑。凡为衣裳之道,冬加温、夏加清者,鲜祖①不加者去之。其为宫室何以为?冬以圉风寒,基以圉羞雨。凡为宫室加固者,鲜祖不加者去之。其为甲盾五兵何以为?以圉寇乱盗贼。凡为甲盾五兵加轻以利、坚而难折者,鲜祖不加者去之。其为舟车何以为?车以行陵陆,舟以行川谷,以通四方之利。凡为舟车之道,加轻以利者,鲜祖不加者去之。凡其为此物也,无不加用而为者。
有去大人之好聚珠玉、鸟兽、犬马,以益衣裳、宫室、甲盾、五兵、舟车之数,于数倍乎!若则不难。故孰为难倍?唯人为难倍,然人有可倍也。昔者圣王为法曰:“丈夫年二十,毋敢不处家。女子年十五,毋敢不事人。”此圣王之法也。圣王既没,于民恣也。其欲蚤处家者,有所二十年处家;其欲晚处家者,有所四十年处家。以其蚤与其晚相减,后圣王之法十年。若纯三年而字,子生可以二三计矣。此不惟使民蚤处家,而可以倍与?
今天下为政者,其所以寡人之道多矣。其使民劳,其籍敛厚,民财不足,冻饿死者不可胜数也。兴师以攻伐邻国,久者终年,速者数月。男女久不相见,此所以寡人之道也。与居处不安、饮食不时、作疾病死者,又与侵就锾橐③,攻城野战死者,不可胜数。此不善为政者所以寡人之道,数术而起与?圣人为政特无此。故子墨子曰:去无用之费,圣王之道,天下之大利也!
(选自《墨子?节用》,有删改)
【注】①鲜祖:鲜艳好看之意。②处家:结婚成家。③侵就 :意为“侵掠俘虏”。
9.下列各句中加点字的解释,不正确的一项是
A.有去大人之好聚珠玉、鸟兽、犬马 去:除去。
B.以益衣裳、宫室、甲盾、五兵、舟车之数 益:增加。
C.于民恣也 恣:放纵。
D.若纯三年而字 字:记录。
10.下列各组句子中加点词的意义和用法,相同的一项是
A.①其发令兴事、使民用财也 ②其皆出于此乎
B.①凡为衣裳之道 ②是寡人之过也
C.①鲜祖不加者去之 ②举所佩玉块以示之者三
D.①以通四方之利 ②洎牧以谗诛
11.以下六句话分别编为四组,全都体现了作者“节用”观点的一组是
①大之为政天下,天下可倍也②凡为宫室加固者,鲜祖不加者去之③有去大人之好聚珠玉、鸟兽、犬马④车以行陵陆,舟以行川谷,以通四方之利⑤此不惟使民蚤处家,而可以倍与⑥去无用之费,圣王之道,天下之大利也
A.①②⑤ B.①④⑥ C.②③⑥ D.③④⑤
12.下列对原文有关内容的理解和分析,不正确的一项是
A.墨子认为执政者要使自己的国家财富成倍增长,不能依靠对外掠夺,而应该通过在国内实行“节用”‘来实现。
B.墨子运用铺排手法,列举衣服、宫室、甲盾、舟车等事物,雄辩地表明了自己反对铺张奢华、提倡实用为本的观点。
C.墨子认为尽管实现人口倍增的难度大子财物倍增的难度,但依然可以实现,进而说明实现财物倍增的可能性。
D.墨子主张减免徭役,增加民财,同时要避免征战攻伐,使百姓不因劳累、饥饿和战争而死,意在凸显爱民和反战的主题。
第Ⅱ卷(非选择题 共114分)
四、(24分)
13.把文言文阅读材料中画横线的句子翻译成现代汉语。(10分)
(1)是故用财不费,民得不劳,其兴利多矣。(3分)
(2)其为宫室何以为?冬以圉风寒,夏以圉暑雨。(4分)
(3)今天下为政者,其所以寡人之道多矣。(3分)
试题答案:
三、(12分,每小题3分)
9.D(字:生子)
10.B (结构助词,的。A①人称代词,可译为“他”:②副词,表揣测,大概。C①代词,……的事物:②助词,表停顿。D①目的连词,来;②介词,因)
11.C
12.D (“意在凸显爱民和反战的主题”与文意不符。)
四、(24分)
13.(1)所以使用财物不浪费,百姓能够不受劳苦,他兴起的利益就多了(创办的有利的事业就多了)。(重点注意“是故”“得”“兴”的翻译)
一、行政复议机关在受理审查阶段发现行政不作为欠缺构成要件的,宜作出不予受理通知书
行政复议机关在受理审查中,经常发现申请人申请复议的“行政不作为”大多欠缺构成要件——或职责欠缺,或期限未到。(行政不作为的构成要件问题,参见拙作《试论行政不作为的界定及其构成要件》,发表于WWW.Lib-)在不符合受理条件的情况下,复议机关大多采取给申请人做工作,由申请人撤回复议申请的方式结案;在做工作不成的情况下则采取下达《不予受理决定书》方式结案。本人认为,行政复议案件的结案同行政诉讼的结案一样,均有从程序上结案和从实体上结案两种。在行政复议案件的正式结案文书已规定决定书和通知书的情况下,考虑到复议法第28条已间接规定从实体上结案的作出行政复议决定、国务院法制办公室规定的7种通知书大多属行政复议过程中的程序性文书,有必要在效仿行政诉讼案件结案文书的适用范围的基础上,在复议法中或国务院法制办公室正式文件中,明确规定:从程序上结案的采用通知书形式;从实体上结案的采用决定书形式。对行政不作为型复议案件,复议机关在受理审查阶段决定不予受理的,宜作出《不予受理通知书》,不宜作出《不予受理决定书》。国务院法制办公室规定的《不予受理决定书》宜修正为《不予受理通知书》。
二、行政复议机关正式受理后发现行政不作为不成立的,应作出驳回申请的复议决定书
行政复议机关决定受理复议案件时,往往只从程序上进行审查。这就有可能出现受理的行政不作为型复议案件,行政复议机关经实体审查,发现申请人申请复议的行政不作为不成立。对这种情况,行政复议机关在实践中一般采取给申请人做工作的方法,要求申请人自行撤回复议申请,申请人不撤回申请的,一般以作出《行政复议终止通知书》为结案方式。本人认为,这种做法值得商榷。其理由有:一是国务院法制办公室规定的《行政复议终止通知书》是依据复议法第25条的规定设置的。依据复议法第25条的规定,其适用条件仅限于“行政复议决定作出前,申请人要求撤回复议申请”之情形,并不包括行政不作为型复议案件受理后经审查不成立之情形的结案处理方式;二是行政不作为型复议案件受理后经复议审查不成立的,应从实体上作出处理,在不具备法定情形(如申请人撤回申请)的情况下,不得再从程序上予以结案处理;三是这种做法将导致这样一种结果,即行政不作为型复议案件受理后经复议审查不成立的,无论申请人是否撤回复议申请,都以《行政复议终止通知书》方式予以结案处理。对不同之情形作同样之处理的做法,既不科学,也不合乎法治理念。本人认为,在复议文书包括通知书和决定书、通知书一般适用于从程序上结案的情况下,行政不作为型复议案件在受理后经复议审查不成立的,应“参照”行政诉讼案件的相应结案方式进行处理,即作出驳回申请的《行政复议决定书》。这样做的难点在于,现行复议法中缺乏相应的规定。这一“难点”,属于复议法的立法漏洞。因为复议法第28条第1款第(二)项已对不作为型复议案件的结案处理作出规定(“被申请人不履行法定职责的,决定其在一定期限内履行”),这一规定蕴含的适用前提是“行政不作为确实成立”,对实践中也可能遇到的“行政不作为不成立”之情形,该条未作规定。增设驳回申请的行政复议决定,属于复议法修改完善的方向。在复议法第28条第1款第(二)项的规定存在漏洞的情况下,复议机关在受理不作为型复议案件后,经复议审查行政不作为不成立的,从务实功利的角度,暂以《行政复议终止通知书》结案也不失为一种恰当的权宜之计。
2.从今天开始,超过两块钱的活动不要叫我。
3.有些伤痕,划在手上,愈合后就成了往事。有些伤痕,划在心上,那怕划得很轻,也会留驻于心。有些人,近在咫尺,却是一生无缘。生命中,似乎总有一种承受不住的痛。有些遗憾,注定了要背负一辈子。生命中,总有一些精美的情感瓷器在我们身边跌碎,然而那裂痕却留在了岁暮回首时的刹那。
4.光棍好,光棍妙,光棍的生活呱呱叫;没有吵,没有闹,光棍的日子真逍遥;自己欢,自己笑,光棍的世界真美妙。光棍节日又来到,祝你幸福甜蜜乐陶陶!
5.离开后就别来安慰我,要知道每一次缝补也会遭遇穿心的痛。
6.每一个人死于永无止尽的自我束缚且活在其中。
7.今天是光棍节,单身的我好痛苦,今天我终于鼓起勇气,对你说,我我喜欢…你…你的美女!
8.我光棍我骄傲,别人约会我睡觉。七姑八姨把心闹,心如止水烦恼抛,成双成对固然好,江湖飘零亦逍遥。今朝把酒谋一醉,随心而动是正道。祝光棍节快乐!
9.你家要养狗吗?单身的那种。
10.良辰吉日,赤绳系定,余生多多指教。
11.本来就单身还不给自己买点东西安慰一下,会被虐的更惨。
12.现在的孩子,分手专挑情人节,告白专挑光棍节。
13.今年的光棍节怕是又要自己过了租个男朋友可好呀!
14.祝你年年有今日,岁岁有今朝。
15.寒冬可怕,不如孤独的凄凉可怕;孤独可怕,不如持续几十年的单身可怕;几十年单身可怕,不如明年还收到这条短信可怕。光棍节快乐!
16.油条碰到筷子说:“整天两个大男人,成双成对的,羞不羞!”筷子郁闷:“我才不像某些天天无所事事,抱在一起瞎搞,不正经的东西!”光棍节快乐!
17.今光棍节,愿你光棍的日子:滚去你的烦恼,滚来你的开心。滚来滚去,滚来了光棍独有的优势也滚来了我给你带来了祝愿。祝愿你财源滚滚将会来。
18.就是我最美丽的相逢,我就是你最忠心的相守
19.光棍节要到了,气温降了,天气冷了,光棍兄弟们别忘了穿两件棉袄,遇到冻得花容失色的美眉,献上你的爱心和微笑,说不定下一个光棍节你们就成双了。
烟草案件中非法经营数额的认定问题
在办理涉烟案件时,首先要确定非法经营数额。依据“两高”《关于办理 非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,应以非法经营数额或违法所得数额来定罪量刑。违法所得数额通常是犯罪分子以销售金额扣除成本后赚取的利润,而利润弹性空间很大,且很难查清,通常情形下以销售金额来认定非法经营数额。但对于产品尚未售出,在生产或运输环节被查获的,非法经营数额表现为货值金额。
(一)销售金额的认定
应综合全案的证据材料认定销售金额。对于已经售出的烟草制品,不能仅凭嫌疑人的供述来认定价格和数量,还要查证购买产品的下家,用下家的证言来印证嫌疑人的供述。如果两者不一致,按有利于被告人的原则就低认定。如果仅有被告人供述,无法查证下家的,要结合案件其他证据材料来认定被告人的供述是否属实。
(二)货值金额的认定
对于未销售的假烟如何认定货值金额,上述司法解释规定了三种方法:(1)能够查清销售价格的,按照实际销售价格计算;(2)无法查清实际销售价格,有品牌的,按省级烟草专卖行政主管部门出具的零售价格计算;(3)无品牌的,按省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度卷烟平均零售价格计算。
这里需要注意的是,除非确实没有其他证据,对于有品牌的未销售的假烟尽量不按烟草专卖行政主管部门确定的零售价格来计算,否则有失公平。如假冒的云烟,如销售出去最多70元一条,而未销售出去按品牌烟零售价格计算则200多元一条,造成的结果是假烟销售出去不构成犯罪,而假烟尚未销售还构成犯罪,显然违背立法的初衷。
想像竞合犯择一重罪处理问题涉烟案件中,认定非法经营数额
后,根据非法经营数额多少,比较生产、销售伪劣产品罪,非法经营罪,假冒注册商标罪或销售假冒注册商标的商品罪,择一重罪处罚。
需要讨论的是,《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》对于未销售出去的情形,规定有未遂形态,货值金额需达到销售金额的三倍以上构成未遂。但非法经营罪是否有未遂形态,相关司法解释没有作明确的规定。
笔者认为,非法经营罪也应有未遂的犯罪形态。理由是:非法经营罪保护的客体是国家的烟草专卖制度。我国对烟草实行许可证制度,没有取得许可经营烟草的,构成该罪。但是对于未销售出去的情形,没有侵犯国家的烟草专卖制度,以未遂认定比较客观。对未遂金额是否按既遂的金额认定,或是既遂的金额的多少倍,没有明确的法律规定,但可参照“两高”、公安部《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》第8条规定的假冒注册商标罪中数额认定的方法定罪处罚。
这里,不属于我了吧?
一层玻璃,隔绝了我和世界。
回忆。又是那么美好。
以前,我又是那么的高贵,就像麟送我的那只水晶天鹅一样。一不小心又会破掉。
从小到大,我被人高高的捧在头顶。有着完美的外表,显赫的身世,而且成绩一直是全校第一。还拥有一个旗鼓相当的男朋友——麟。不管在哪里,都是是别人谈论的焦点。
可惜,已经过去了。
Two. 沐浴着阳光,看着路边成双成对的情侣。冷笑。做在奔驰车中,开足了冷气,顿时又有种寒意。
一个急刹车,司机惊慌的说:“小姐,好象撞到人了!”
我下车,是一个像是刚从深圳河洗澡出来的人。全身肮脏得不堪入目,隐隐地,还有红色的液体在流淌。
“小姐,这?”
我知道撞死人是件多么不可原谅的事,但是他脏的太恶心了。“叫公司再弄辆车来把他运到我家。”
Three. 静静地打量着这个人,精美的五官,美好到让人抽搐的身材,轮廓分明,绝顶帅哥?
一、活动宗旨:
为树立本院系学生优良的形象,颂扬南丁格尔精神,体现即将成为护理工作者或已成为护理工作者“关爱他人、珍惜生命”的共同信念和“燃烧自己,照亮别人”的高贵品质,展现我院系学生的才艺激情和精神风貌,加强我院系学生的创新和实践能力,特举办本次的文艺汇演。
二、活动机构:
1、主办单位:医学技术与护理学院分团委学生会 2、承办单位:医学技术与护理学院分团委学生会 3、赞助:待定 4、活动主题:待定
三、要求与宣传工作:
1、要求:因为本次的晚会是针对全院系性的,是全体师生共同的节日,也是本院系最大型的活动之一,为了提高整台晚会的质量,每个班级必须选送一到两个节目到文艺部,最终经过评委团确定最终结果。必要时,邀请我们的老师也加入我们的晚会中来。
2、宣传工作:
① 在班级的宣传 为了让同学们更清楚我们的晚会,我们主席团利用晚自习时间到各班进行晚会前期的宣传(针对大一的),而对于大二大三的班级主席团会召集各班班长介绍本次晚会的主要活动类型,至于节目的类型是以舞蹈、相声、诗歌朗诵、小品、大合唱为主,要求各个班级积极地组织好本次的晚会,保证节目的质量。
②横幅的张挂及宣传板的制作 在学校一食堂拐角处,从活动前3天开始挂横幅到活动结束,这样不仅持续时间长,宣传效果显著,一目了然(横幅做两条)。当然了,横幅内容可以与赞助商有关如:“XXX祝医护学院5.12国际护士节晚会圆满成功! ”宣传语也可以由赞助商提供,前提是保证不影响到我们。宣传板的制作由宣传部制作,摆放时间同上
③海报的张贴(根据 赞助情况来定) 5月9号这天在1校区,我们会在学校移动厅门口贴上我们的海报(至少两张),因为在这人流大,观看人员较多,宣传效果极好;在2校区,我们自己还是做好至少两张海报,让兄弟院系的学生会成员帮我们做宣传。在海报上,我们同样可以注明本次活动的赞助商,海报背景可以使用商家所提供的图案,也可以由我们自己操办。这样一来,也体现了赞助商的利益。海报一直到活动的结束才收回。
④广播台的播音 为了让更多的学生知道我们的活动,我们可以提前与广播台沟通,通过广播播音来进行宣传。
⑤宣传单(入场券) 在两个校区我们会派学生会成员做好宣传单的发放,宣传单由赞助商提供,他们可以根据自己的需求在宣传单上做广告,但广告得有点吸引力,怎么体现呢?赞助商可以在宣传单上注明本次晚会有抽奖环节,奖品由本公司提供的精美化妆品(宣传单由学生会成员帮忙当天发放)。 ⑦网络宣传和节目单宣传 利用微博等网络手段进行宣传,本次活动的每一环节会有专门的学生会成员录制下来,并在晚会结束后将录制的视频上传至网络,以展示我系学生的青春与活力。
四、赞助商提供的礼品
待定
五、节目选拔
选拔时间:4月27—4月29号晚6:00(初步时间) 选拔地点:待定
选拔方式:不分初、复赛,直接从本系所有节目中评选12—14个节目作为本次晚会的最终节目,当然了,这些节目还需要评审团的评选。 活动对象:医学技术与护理学院(包括本科生、专科生)
六、节目的彩排
彩排时间:5月4号和5月7号晚6点(彩排两次) 彩排地点:1大学生活动中心
七、晚会工作安排
前期准备
1.主持人台词(负责:A) 2. 节目单的确定(负责人:A)
3. 邀请函( 包括邀请嘉宾的联系及邀请函的派送)(负责:A) 4. 道具的准备工作(负责:A)
5. 节目类型,音乐,道具等基本资料统计和收集 (负责:A) 6. 与赞助的联系与协商(负责人:A) 7. 主持人、演员服装的租借(负责: A); 8. ppt的准备(负责:A) 当天工作
1. 催场组:催场工作分舞台左边与右边及场下,分别安排具体人员全程跟进(组长:A,副:A)
2. 音乐组(组长:A,副:A) 3. 灯光组(组长:A,副:A) 4. 清场组 (组长:A) 5. 道具组(组长:A)
6. 话剧组(组长:A,副组:A) 7. 服装组(组长:A,) 8. PPT的播放(负责人:A)
9.礼仪生的跟进工作 (负责人:A); 10.会场的布置(组长:A);
11. 接待嘉宾及来宾签名(主席团、礼仪队负责);
12. 当晚嘉宾席座位、观众席的安排、划分以及布置 (负责:科协)
13. 嘉宾席:嘉宾牌的制作(负责:宣传部) 水果,饮料等(负责:生活部)
14. 晚会前卫生(负责:青协,勤保部),结束后卫生(全体学生会成员)
15. 观众席:彩棒等购买及发放(负责:体育部)
气氛带动(负责:科协,勤保) 学生考勤(负责:班长部)
16. 主持人、表演嘉宾的签到、接待及休息等各项工作的跟进(负责:文艺部) 17. 照片拍摄及录制(负责:网络新闻部)
18.节目单打印,学生会签到及晚会检票(负责:秘书处) 19. 演员的化妆 (负责:A)
(要求:晚会正式当天学生会成员没有特殊情况的必须到场,并佩戴工作牌,白天无课同学要协助宣传部布置场地) 注意:
A、安排的各个负责人在完成自己部门任务时若碰到紧急情况应及时向晚会负责人通报;
B、若安排的有部门冲突时,可是情况重新调整各部门的人力资源,并可随时与其他部门协商,以确保晚会的正常进行;
C、各个部门应该积极配合协调,共同完成本次晚会任务。
八、晚会流程
(1)09:00—12:00 准备舞台背景、灯光、音响、幕布的张挂及会场席位的
布置
(2)14:30之前 表演人员化妆换上表演服装,准备彩排 (2)15:00--17:30 晚会前最后一次节目彩排
(3) 18: 00--18:30 礼仪组接待相关领导、嘉宾及观众入场,并安排座位
(5)18:30--19:00 利用多媒体播放赞助商提供的关于他们的一些广告和节
目彩排的精彩片断、花絮等
(6)19:00--21:30 晚会正式开始
a、介绍到场嘉宾、领导,请他们为我们的活动做致辞;
b、晚会节目表演开始表演,大致上节目分上下两个篇章,中场的时候穿插抽奖环节,有赞助商或领导来抽取幸运观众,并为之颁奖。
[关键词] 食品安全 食品检测 问题 解决方案
中图分类号:TS201.6 文献标识码:A 文章编号
食品质量关系到广大人民群众的身体健康甚至生命安全,是事关经济发展和构建和谐社会的重大战略问题。采用高科技实施高质量的食品检测工作势在必行。
一、我国食品安全问题形势严峻,主要存在以下问题:
(一)、农产品:大米、小麦以及蔬菜等在种植过程中施加化肥以及使用农药造成残留,从而导致食品安全问题。
(二)、水产品、畜、禽体内残留大量的激素、抗生素及其他有害物质。
(三)、食品在加工过程中使用劣质原料,滥用食品及化学添加剂,甚至还存在添加了有毒物质的情况。
(四)、我国食品及相关行业生产力水平仍然比较落后,生产经营者法律意识淡薄,易受经济利益的驱动,诚信意识不强。
(五)、广大人民群众在消费过程中对食品安全的知识欠缺,预防安全意识较薄弱等。
二、我国食品检测体系存在的问题:
(一)食品安全检验检测的重要性
1、食品安全检验检测能有效的保证减少食源性疾病。
我们常说病从口入,因此运用食品检验检测专业技术对食品进行安全检测是非常重要的。食物从农田到餐桌的一系列安全问题,需要各生产、加工环节的诚信自律以及全民公众意识的加强和提高等诸多因素的共同努力。
2、食品安全检验检测能够保证国家安定、促进经济发展。
俗话说民以食为天,一旦出现食品安全问题,不仅会影响到社会的稳定和经济的发展,而且会影响到国家的声誉,从而导致影响国际间的合作。
3、食品安全检验检测能有效保障消费者的权益、促进产品质量的提高。
食品安全检测能够帮助消费者买到健康、放心的安全食品,有效地保障了消费者的权益不受侵犯,消费者安全意识的提高反过来会促使生产加工企业努力提高产品质量,从而导致食品加工企业的健康良性发展。
(二)、我国食品安全检测现状
食品检验检测是食品监管的重要技术支撑,现如今,国内主要有类的检测仪器和技术方法用于食品安全检验检测领域:
1、样品的前处理检验仪器设备;
2、农产品质量检验检测仪器;
3、检验细菌、大肠菌群和致病菌的微生物检测仪器;
4、检验有毒有害元素及其价态分析的检测仪器;
5、检验农药残留的检测仪器;
6、检验兽药、渔药残留的检测仪器;
7、转基因检验农产品品质和营养成分的检测仪器;
8、食品检验必备的其它中小型辅助检测仪器设备。
目前国内绝大多数的农产品、食品生产加工企业规模比较小、数量众多而且分散性很强,并且法治意识和自我约束意识都很弱,从而造成食品安全问题高发,滥用甚至违用农药、兽药;超量、超范围使用食品添加剂,甚至使用非食用的化工原料作为食品添加剂添加到食品中。严重危害着人们的身体健康直至生命安全。因此依靠现有的类检测仪器和技术方法是很难对食品安全状况进行准确可靠、及时全面地监管的。
(三)、我国食品安全检测中存在的问题
1、检测标准不规范
(1)目前、国内的食品安全检测标准还有待进一步健全。
现在我国实施的各类食品安全标准有相当一部分是行业标准,并不是国家标准。而在国际上许多发达国家使用的都是由国家立法机构制定的国家标准,并且每一种食品都很明确的只对应一个标准,运用起来也非常方便。但是由于我国受到历史上计划经济体制的影响,部分食品目前仍然还是有两套标准,当然,国家对现行的食品国家标准、行业标准整顿、合并,同时大幅度采用国际标准,解决了许多此类标准问题,混乱的产品标准问题已基本上得到了解决。
(2)我国食品安全卫生标准对国际标准的采用和参照率仍然很低。
由于我国还不够重视在检验测试等科学技术领域方面的投人, 没有形成及时学习、借鉴国外先进检测技术的机制。从而导致在一些关键的食品安全检验项目上如农药残留、食品添加剂、转基因食品、饲料等检验项目缺乏相关标准以及标准规定的检验方法。
2、检测装备不完善、设备落后
我国大多数食品检测机构资金匮乏,缺少资金投入,导致检测设备远远落后于发达国家的先进技术装备。尽管目前普遍采用了原子吸收、气相色谱、高效液相色谱法等设备,但是像气质联用、液质联用等在国际上公认的设备还没有得到普及。而用于超痕量分析的高等检测手段就更为缺乏。食品检测机构在实验技术上所采用的检测方法在操作上往往较为简单容易,技术含量不高,体现在提取净化实验过程时,效果就更加不尽如人意。
3、检测技术手段相对落后
技术支撑就是科学仪器和测试技术。在食品生产加工过程中用到的吊白块、甲醛、双氧水等虽然严重危害了人民的身体健康,但是一直到现在仍然没有统一的标准检测方法,现行的检测方法基本上都是定性法,并不是定性和定量相结合的标准检测方法,因此在抗干扰尤其在定量分析方面存在着严重不足。比如快速筛选检测技术不够成熟,超痕量分析方法尤为欠缺、残留检测方法不够完善等。针对这种情况,食品安全监管部门必须突破传统的检测技术的约束,充分利用有限的资金,积极研究检测技术新方法、研制新的检验仪器,使检测手段接近甚至超过国际先进水平,不断提高分析和检测的能力,发挥食品检测机构的技术支撑作用,进而更好地解决食品安全问题,保障人民群众的身体健康乃至生命安全。
4、食品安全检测专业技术人才欠缺
在食品检测领域,长期以来,从事食品安全检测的技术人员绝大多数都来自各个卫生系统的医疗检疫等部门。而具备食品检测专业知识的大学生从业人员却少得可怜。
三、食品安全检测存在问题的对策以及今后的发展趋势
(一)、提高食品检测人员自身的检测技能和素质
食品检测人员的基本素质决定其在食品检测中能否准确地选择适当的检测仪器、化学试剂以及适用的检测方法等,因此,食品检测人员应当熟练掌握试验仪器、方法、操作等各项基本能力,并对检测结果具有相应的分析能力,以保证检测的顺利进行。另外,食品检测人员还应了解质量体系涉及到的各项法律、法规,并应用到食品检测实际工作中,确保检测结果的准确、可靠,不受任何外界干扰,符合相关法律、法规规定。
(二)、对检测机构进行整合;实行信息资源共享
食品安全检测工作是一项非常专业的技术工作,关系着企业的生存发展和人民的健康安全:目前的食品检验机构,农业、质监、工商、卫生部门都设有下属的检验机构,但设置重复。检测设备类同;检验项目重复。不够专业,检验水平不高,使检验结果不具有权威性,实际工作中甚至造成扯皮,互不承认对方的检验结果,这样既浪费了有限的检验资源,又加重了企业的负担。建议将农业、质监、工商、卫生部门下属的检验机构整合,成立专门的食品安全检测机构,同时强化食品生产企业在食品质量安全方面的主体责任,检测机构加大食品市场抽检,对抽检的结果定期在新闻媒体上公布,或建立一个专门的信息平台,各相关监管部门之间关于食品安全的信息都在这一平台上,从而形成信息资源共享。
(三)、研究、引进新设备、新技术,提高食品检测科研水平
借鉴发达国家先进经验,结合我国国情,加大资金投入,研究、引进一些高端设备和新技术,以国际食品检测技术发展为导向,加强我国在食品检验检测方面的先进方法和技术的研究和应用。提升食品安全检测领域的整体水平。
(四)、健全检测方法和标准
我国在食品安全性研究建设方面的投入和人民群众对食品安全问题的需求差距还很大。我们不但要借鉴发达国家和地区的先进经验,跟上国际食品检验检测技术发展的步伐,而且要结合我国自身的国情,加强我国食品检验检测先进技术、方法和标准的研究。有针对性地研究部分先进的检测方法、有选择性地研制部分仪器设备以及玻璃仪器、检测所需要的玻璃仪器、化学试剂等低质消耗品。在积极引进国际上先进的检验检测技术的基础上。继续加大对食品安全性的研究,积累经验并不断探索新的分析检验方法,在食品关键控制技术、食品危险性评估技术以及食品安全标准等方面加大研究力度, 进一步健全和完善与食品相关的各项标准体系,更有效地开展食品安全监督管理工作,逐步赶上并超过发达国家的食品安全检验检测水平。
(五)、加强与食品安全相关的法律、法规的建设
法律、法规是企业和个人从事食品生产经营活动必须遵守的行为准则,是企业进行质量管理活动的重要法律依据。建立食品安全检验的基层体系。明确检验人员的职责,避免生产企业内部的检验走过场,对那些通过行政干预等手段强迫检验人员篡改检验数据、进行违章作业的相关企业领导,要从重从严追究其法律责任。与此同时,还要加强质检人员的道德规范教育的工作。在认真研究和完善食品安全法律、法规以及相关技术标准的前提下,以法律为武器严厉打击各种涉及食品安全的各种违法行为,有力地保障人民群众的身体健康和生命安全。
(六)、加强食品安全知识宣传教育
2.单身怪我咯?还不是月老把我的红线拿去打秋裤。
3.打赢双十一,做淘宝英雄!
4.一个个双胞胎在一屋,老师都可以玩连连看了。
5.讨厌光棍节,让我们这些单身无法面对。
6.光棍节才是属于我们的家节日。
7.网络上的朋友都是光棍,天下的美女就没人要了!持续住!
8.我没有醉人的情话,但只想把你打包带回家。
9.万众一心,永不言苦,相信团队,飞越巅峰!
10.“我全部的力气 没有拿来爱你 我拿来拆快递”
11.光棍节送你《秘籍》:口袋都掏光,美女都泡光,美酒都喝光,脑袋都剃光,衣服都,话费都打光,烦恼都走光,开心都曝光,幸福又阳光!
12.不想朝朝暮暮,也不会嫌贫爱富,只祈求有一归宿,把我的余生来度,这心愿还未,光棍节又来光顾,忙传递祝福无数,托各位帮忙指路。
13.今天很残酷,明天更残酷,但双十一很美好。
14.都说男儿有泪不扑簌,但那绝对是未到伤心处。有谁知道泪水已经多少次模糊了我心灵的窗户[
15.“这个夜晚,每个人都在为得到自己喜欢的东西而努力,再也没人会在光棍节这一天因为单身这种情感问题暗自神伤,这说明,我们都已经成长为一个成熟的大孩子了”
16.光棍节到,祝福送你:愿你事业遍地开花永攀高,生活花开富贵总吉祥,早日花前月有人陪,爱情开花结果结良缘,争取洞房花烛幸福延。祝你光棍节快乐!
17.就是我最美丽的相逢,我就是你最忠心的相守
18.漂亮的不下厨房,下厨房的不时尚,时尚的乱花钱,不花钱的没女人味,有女人味的老操心,不操心的也实在是没法看了,所以还是选择光棍吧,还有咱自己的节日!
1 研究资料
对本区8所社区医院进行护理人员资料统计,结果显示8所社区医院护理人员人数共为15人,均为女性,年龄18~51岁,平均年龄(30.5±10.8)岁,其中主管护师1人,护师3人,护士11人,大专5人,中专10人,工作年限为2~10年,平均年限为(4.2±4.9)年,平均每天输液人数为(25±5)人次。
2 存在的安全问题
2.1医院环境方面 输液室环境要求严格,规定要求输液室有清洁区与污染区,且两者明显分开,药物分为有菌药物与无菌药物,两者分别放置于不同的药柜中,有明显标示说明药柜放置的药物是否有菌,但由于一些社区医院的环境简陋,设备稀缺,所以不能完全保证输液室内同时配备清洁区与污染区,有的社区医院甚至将有菌及无菌的药物同时放置于一个药柜中,这样不能保证药物的清洁度,可能导致院内感染的发生。社区医院的医疗设备一般较为简单,易出现问题,如设备损坏未能及时维修,紫外灯随处放置且为明确标示[3]。
输液室由于环境的特殊,易造成院内感染。输液室是患者的主要聚集区,聚集了大量病原菌,而患者免疫力普遍较低,所以患者易在输液室中感染其他病原菌,出现交叉感染。研究显示输液室患者穿刺时使用的医用胶布是造成院内感染的另一个主要原因,因为输液室环境中存在大量病原菌,而医用胶布在输液室中大量使用,又因为病原菌易粘附于医用胶布,所以不同的患者间可通过医用胶布进行交叉感染。护理人员是导致院内感染的另一因素,由于护理人员少,所以一名护理人员需要在短时间内给多名患者进行服务,服务过程中护理人员可通过接触成为病原菌的载体。
2.2护士方面 本研究资料显示社区医院的平均护理人员人数不足2人,但每日的输液人数可达(25±5)人次,这些数据反映输液室的护理工作量大。相关研究显示社区医院输液室流通量可达1万以上每年,输液室工作量大,工作节奏快,由于护理人员稀少,所以需要护理人员短时间内为多名患者进行服务。输液室的护理工作重复性强,所以长时间的重复劳动易使护理人员出现烦躁情绪,不能耐性的与患者沟通,当患者询问问题时可能不回答或是言语不当,从而易与患者发生言语及身体上的冲突。又由于社区护士较年轻,而输液室患者的年龄跨度较大,护士由于缺乏沟通技巧,相关研究7%的护患问题是由于护士缺乏沟通技巧,护士只进行操作,对患者的提问不予理睬,易与患者出现冲突,导致护患问题的出现。
本研究资料显示,社区护士的学历及资历水平普遍较低,且年轻化,所以可能存在工作责任意识淡薄的现象。如在进行输液操作时未严格进行查对及巡视,由于社区医院护理人员少,所以配药及输液常由一个人完成,且要求护理人员告知患者不能随意调整输液速度,护理人员易出现护士未严格执行"七查三对",未严格查对给药药物的名称,浓度,滴速等,输液操作时未按要求记录,在进行输液后未调节输液速度。护士的无菌意识薄弱,在为不同患者进行服务时,护士需要对与患者进行接触的部位进行消毒,但护士易出现未按规定清洁,甚至留长指甲的现象,除此之外,护士疏于无菌操作可导致药液污染,从而引起输液不良反应。医院规定穿刺用的医用胶布需要做到一人一带,使用前严格检查,以防止由于止血带问题出现的交叉感染,但护士为了操作方便快速,忽视止血带的更换,一条止血带分开给多名患者使用,从而出现交叉感染问题。护士缺乏以患者为本的观念,缺少主动为患者服务的思想,如此就不能全心的为患者服务。
社区护士的工作年限较低,易出现对医院规章制度及操作章程的不熟悉,护理技术缺乏,操作不规范,专业知识缺乏的现象。护士操作不熟练可出现进行静脉穿刺时,针头刺破血管,造成药物或血液的外渗。对专业知识不了解,如对药物的化学名,商品名等不能区别,有的药物有多种商品名,护士对药物的规格,剂量,用量等不了解,在进行输液时就不能根据药物的性质进行输液时的调整[4]。护士对操作技术的掌握程度差可导致对输液室意外事件的抢救能力差,不能很好的预见操作过程中可能出现的意外及后果,对医疗设备操作的不熟练可导致延误抢救时机,对医院规章制度的不熟悉可导致护理工作出现失误,从而引发护患问题,降低患者对护理工作的配合程度与满意度。
社区护理人员往往缺乏法律知识,在进行一些可能出现风险的操作时,未能明确告知患者可能出现的不良后果,当患者不满于护士的服务时,护士不同通过适当的法律方法进行解决。
2.3患者方面 患者在院内一般存在紧张的心理[5],而且患者认为社区护士的专业水平较低,对护理工作博友不信任的心理,这种心理状态导致患者对护理工作的配合度差,不能配合护理人员完成医嘱,且易于护士发生言语及肢体的冲突,不利于护理工作的进行。虽然护士输液前告知患者输液中的注意事项,但由于患者缺乏医学专业知识,对护士的一些操作不理解,在未经护士允许的情况下擅自进行拔针头,调节输液速度等操作,导致意外的发生。
3 解决对策分析
3.1加强输液室环境管理 输液室要保持整洁,安静的环境。输液室需要每日早晨及中午进行通风以保持输液室的空气流通,减少室内病原菌聚集,晚上需要使用紫外线进行灭菌,地面应及时清洁以保证干净,定期对输液室环境进行空气细菌检测,通过了解空气中的细菌数来调节输液室的清洁程度。输液室需要有明确区分的清洁区与污染区,有菌或无菌的药物需要分开放在固定的药柜中[6]。定期检查院内的医疗设备,如设备有损坏应记录并及时上报以便尽快维修以保证正常使用。
3.2提高护理人员责任意识,提高护理工作质量 定期对护士进行专业知识培训,提高护士专业知识水平。邀请主管护师进行专业知识讲座,通过提问,回答,交流的方式加深护士对专业知识的理解和掌握。如通过实践和理论两方面使护士牢记静脉穿刺的要点,并进行实践和理论考核,通过考核提高护士对静脉穿刺理论知识及实际操作的掌握。要求护士掌握一定程度药学方面知识,了解经常使用的药物的规格,用法用量,及配伍禁忌,防止由于输液导致的药物不良反应。开展法律法规培训班,使护士了解和掌握相关法律法规,加强护士的法律意识,出现医患问题时使用合理的法律方式解决。
加强护士工作责任感,严格遵守医院的规章制度。定期对护士进行医院相关规章制度的学习,加强护士遵守规章制度的意识。如要求护士在工作是做到"三查七对",在输液前认真检查药物的名称,生产日期,规格和用法用量,了解药物的适应症,禁忌症及配伍禁忌。加强定期巡视力度,详细记录具有药物过敏史的患者情况,定期进行巡视,如患者出现异常表现,需及时通知医生并积极进行抢救。
提高服务意识。加强护士的医德建设,提倡以患者为本,从患者角度出发,为患者利益考虑,提高护士主动为患者服务的意识。及时调节护士心理状态,使护士保持积极,稳定的心理状态,通过改善护士心态提高护理工作质量。
3.3提倡人性化服务,改善护患关系 树立以患者为本的思想,提倡为患者提供人性化的优质服务。如在输液室内提供饮用水,轮椅等,为患者家属提供陪护使用的椅子,为80岁以上患者,残疾人及孕产妇提供特殊位置,以方便其特殊要求,需要时可以安排其先输液。
提高护士与患者沟通时的技巧,如对患者适当称呼可使患者产生被尊重的满足感,保持适当的语调;不同的患者在沟通时需要注意语速的选择,如对老年患者需要减慢语速;使用简单易懂的语言使患者了解输液时的注意事项;鼓励,安慰患者,通过交流减少患者的不良情绪,提高患者的配合程度。
4 结论
随着社会的发展,人们对护理工作的要求不断提高,社区医院是医疗机构的基础单位,社区医院输液室具有患者多,护理工作量大的特点,患者对输液室的护理工作的满意程度较低,因为这里存在许多安全问题,了解这些安全问题并制定相应对策,有利于提高输液室护理工作质量,提高患者对护理工作的满意度及配合度。
参考文献:
[1]刘文鑫,王士峰,孙家栋.医疗事故认定、医疗纠纷处理相关法律法规案评析[M].北京:中国方正出版社,2002:9-27.
[2]李新辉,戴慧珊.对静脉输液健康教育中的问题的调查分析[J].中国实用护理杂志,2004,20(4):60.
[3]黄峻.人性化服务-现代护理的发展趋势[J].中华护理杂志,2007,42(5):391.
[4]张帆,陶艳玲,吴文娜,等.ABC情绪管理训练对护士压力应对方式的影响[J].中国护理管理,2004,4(6):36-38.