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关键词:宝洁公司营销战略产品组合
宝洁的营销战略是其营销成功的重要保证,主要包括价格战略和产品战略。
一、价格战略
价格战略包括产品定价和价格的调整。除了企业利润以外,价格战略还有品牌的定位、渠道间的平衡以及随后推出的新产品的价格密切相关。
1、价格促销的弊病及宝洁的产品定价
定价战略会大大影响企业和客户,企业需要在追求短期获利能力和长期获利能力之间徘徊、权衡。企业的定价策略必须与企业的战略相一致。
宝洁进入中国以来一直采用的是市场“撇脂”的价格策略,即高价策略,这对宝洁迅速实现在中国的赢利以及10多年的高速发展十分重要。
但是到了20世纪90年代初,日化用品行业持续的价格促销给宝洁带来了诸多的不良影响。一方面,在价格促销风行的时候,生产商经常向零售商减价出售商品,再由零售商也以特价商品的形式向消费者出售;另一方面经销商经常在厂商促销的时候囤积商品,然后在促销过后高价卖出。
而疯狂升降的零售价则减弱了消费者对品牌的忠诚。因为零售商与消费者都会在特价的时候大量购买商品,很快就使消费者对降价促销习以为常。这让消费者更加期待着购买减价的商品,而不再注重品牌的优点。在这种情况下,为了吸引消费者的注意,商家只有再发起新一轮的降价促销风潮。
宝洁试图通过价值定价重新将价格掌控在自己手中,断绝分销商和消费者对折扣低价的依赖性,挽救岌岌可危的消费者品牌忠诚度,保护品牌的完整性。
2、宝洁定价战略的弊病以及价格的调整
宝洁认为,公司实行的价格策略应达到以下三个目标:首先,产品的价格策略应该能够支持产品市场营销策略;其次,产品的价格策略应该保证公司财务目标的实现;再次,公司采用的价格策略应该适应市场的现实环境。据此,宝洁的定价策略不断进行调整。
宝洁的价值定价战略导致了宝洁销售渠道内的剧烈冲突。宝洁新策略的采用使分销商的既得利益受到了损害。
尽管如此,宝洁认为,价值定价以其较低和更稳定的成本和价格将有利于各方―生产商,分销商和消费者。因此宝洁在仍坚持自己新定价策略的同时,面对市场形势的不断变化,也在不断地调整价格。
进入20世纪90年代中后期,宝洁的价格调整主要是回归到降低成本,实行低价策略上。一方面,宝洁在高端市场已经进入了饱和状态,很难再有大的发展,但中低端市场对宝洁来说是完全空白的市场。另一方面,宝洁的高价策略给市场留下了一个巨大的黑洞--市场缺乏中低档价位产品,于是市场上出现了许多低端品牌,这些竞争对手也对宝洁构成了压力。
在洗护发产品上,2003年,联合利华推出了200毫升瓶装的夏士莲黑芝麻洗发露,通过产品细分(强调头发黑亮),价格低廉(只有10元),耳目一新的电视广告和加上“用起来与飘柔差不多的感觉”,使得宝洁陷入竞争的恐慌中。针对联合利华的挑战,宝洁则推出了9.9元的飘柔日常护理洗发液,以占领低端市场。
二、产品组合特点
1、多元化
在宝洁的产品组合中,包含了洗发护发用品,个人消费用品,护肤用品及化妆品,妇女保健用品,口腔护理用品,家庭护理产品,婴儿护理用品,食品饮料,纸巾类用品等多条产品线,每个产品线又包含若干产品项目。
2、功能广泛
宝洁的产品组合具有广泛的功能。在日化领域,从洗发水,护肤品,香皂,沐浴露,牙膏,洗衣粉,到食品,饮料和纸巾等,宝洁的产品几乎可以满足消费者在日常生活的所有需求,而且,在每类用品中,宝洁提供的各个品牌的产品,也几乎涵盖了各种不同的功能。例如,在洗发护发领域:宝洁的飘柔具有使头发柔顺的功能;潘婷为头发补充维生素B5,令头发更健康亮泽;海飞丝的功能是去除头皮屑;而沙宣则为头发补充水分和营养,具有专业的美发功能。
3、关联性大
宝洁的产品都是消费品,产品间的关联性很大。洗发水,护肤品,肥皂,沐浴露,牙膏,牙刷,是人们每天都要用的必需品,从食品、饮料到纸巾,在使用上也密切相关。而且,宝洁的产品也都是通过相同的渠道分销的,密切的关联性为宝洁的营销带来了极大的便利。
三、宝洁营销策略的两大法宝
1、宝洁营销的杀手锏――派送
派送是企业常用的促销活动方式,有计划地向一定数量的潜在目标消费者免费发送该企业产品或试用品。通过样品派送,消费者和产品进行直接“接触”,认识并了解产品的功效和质量,更能激发潜在消费者选择该品牌。同时,样品派送由于其相对比较低廉的活动成本,以及易送达、易接受等特点,宝洁凭借其雄厚的实力,精心策划,连年派送,使得知名度、品牌形象、营销效果俱佳。派送,已成为宝洁营销的杀手锏。
如早在1996年夏,宝洁公司不到半个月一举把150万袋40克包装的汰渍洗衣粉赠品送到150万武汉市民家中。派送活动前,据调查显示,一枝花以其价格低廉而市场领先,占有40%左右的份额,汰渍紧跟其后已占30%左右;下半年再做市场调查,汰渍已奇迹般迅速地抢占到了50%左右的份额。40克汰渍空前大派送活动,让消费者闻其名、见其形、知其效并联络了感情。
2、建立品牌的影响力―市场调研的保障
众所周知,对于建立品牌的持续影响力,市场调研的保障性最为关键。据资料表明,为了评估广告的效果和用户的满意度及其反应,宝洁每年会和超过 700万的消费者进行各种方式交流,而它每年投入的调研费用就达5亿~7亿美元。
宝洁公司在对旗下的各种品牌进行推广和广告运作时,通常要专题调研报告。目的在于:以满足消费需求为目标,强化产品的品质,彰显宝洁品牌的地位与身份。
根据权威调查机构公布的“2005年全国主要城市消费品调查”结果显示:宝洁公司在中国市场上占据了洗发护发用品市场50%的份额,其中“飘柔”以25.43%高居榜首,“潘婷”和“海飞丝”分别以18.55%和15.11%的市场占有率紧随其后,而且三大品牌已逐渐向中国三四线城市渗透。这三个品牌成为该企业在中国最赚钱的产品,年营业额高达70亿元。
参考文献:
[1]市场营销学,郑祖华编,厦门出版社,2008
2016第一书记精准扶贫调研报告一
一、我县精准扶贫工作开展情况
我县属于秦巴连片扶贫开发区,是592个国定贫困县之一。全县现有贫困村158个,占全县总村数的75.3%;现有贫困人口11.45万人,占全县总人口的32.7%。新一轮扶贫攻坚工作启动以来,认真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的各项安排部署,围绕精准扶贫、精准脱贫工作要求,狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶,通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题,全县精准扶贫工作取得一定成效。
(一)明确目标任务,强化组织保障。成立了由县委书记任第一组长,县长任组长,县委、县政府联系分管领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组,制定了《关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》,明确了从2014年起,每年完成贫困人口脱贫1.5万人以上的目标任务。相继印发了《xx县推进精准扶贫工作实施方案》、《xx县扶贫开发工作考核办法》、《xx县选派干部进驻贫困村开展扶贫工作实施方案》、《xx县创新社会参与机制推进扶贫开发工作实施方案》、《xx县各镇、部门扶贫开发年度考核实施细则》等系列制度措施,指导规范全县新时期精准扶贫工作。
(二)深入摸底调查,逐一建档立卡。根据中省建立精准扶贫工作机制有关要求,按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则和选准对象、找准原因、定准类别的要求,逐村逐户开展贫困状况调查摸底,全面掌握贫困村、贫困户的基本情况并建档立卡,为实现精准扶贫工作奠定基础。县上成立了以分管副县长为组长,扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作领导小组,设立了扶贫信息监测中心。在贫困户识别过程中,我县探索推行的户申请、组评议、村审查、镇审核、县审定和实地核实、到村到户,严格程序、群众评议,公平公正、三榜公示的工作方法,得到了国务院扶贫办和省市有关部门的高度评价。目前,我县已全面完成158个贫困村、11.45万贫困对象识别和信息录入工作,为精准监测、精准施策、精准脱贫奠定了基础。
(三)抓实精准对接,强化项目支撑。县委、县政府高度重视精准扶贫项目整合工作,捆绑涉农项目资金,集中用于精准扶贫。我县按照自下而上,自上而下的原则和乡镇申报、部门踏核、县上研定的要求,由县扶贫局牵头汇总整理各镇贫困村急需实施的项目,分类反馈到相关部门进行现场核查,初步确定年度拟实施的项目和投资额度,经县政府审定后由县发改局、扶贫局和相关部门下达项目计划,有效提高了项目资金使用的精准度。截止目前,全县共整合县发改、国土、住建、交通、教育、农业、林业、水利、扶贫、电力、通讯等部门资金1.79亿元,确保精准扶贫工作取得实效。
(四)夯实综合措施,实施重点突破。一是完善规划体系。为确保实现每年1.5万人以上贫困户脱贫目标,按照五结合、四到位的要求(坚持扶贫开发与城乡一体化相结合,区域发展与精准扶贫相结合,整村推进与到村到户相结合,产业扶贫、移民搬迁与教育扶贫相结合,扶贫开发与社会保障相结合;坚持增收项目到村到户,扶贫资金到村到户,帮扶措施到村到户,帮扶责任到干部人头),以解决贫困村、贫困户发展瓶颈问题为突破口,结合美丽乡村建设规划、城镇一体化发展规划和产业发展规划,建立了系统完善的县、镇、村扶贫规划体系,确保扶贫规划与其他专项发展规划协调统一。同时,以户为基础、项目为支撑、移民搬迁安置为核心、产业发展和就业增收为重点,为贫困户逐一制定符合村情户情实际的帮扶计划和帮扶措施,切实做到一村一策、一户一法。二是加快贫困户搬迁。县政府下发了《关于做好重点解决危居贫困户搬迁工作的通知》,明确在三年扶贫期间,必须彻底完成71个贫困村的危困户搬迁任务。为切实解决贫困户搬迁资金难的问题,县扶贫开发领导小组办公室与县农商银行积极合作,开展了危居贫困户搬迁贷款工作,建立金融扶贫产业贷款风险基金,扩大金融扶持产业信贷规模,确保2016年底前所有危居贫困户一户不少的搬入新居。三是推动产业发展。突出富硒特色产业开发,重点抓好茶芋药果菜(茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜)和猪牛羊鸡鱼(黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼)五大特色养殖业,并将特色产业与旅游扶贫、电商扶贫相结合,延伸特色产业链,依托特色种养业,积极发展农村小型加工业,大力发展旅游、电商、劳务等三产服务,做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。四是强化劳务输出。采取订单式、定向式的方法,扎实开展修脚足浴、电子商务、民歌茶艺、特色烹饪和建筑劳务五大培训工程。
(五)干部驻村帮扶,充实扶贫力量。我县结合联系服务群众五个一工作法,按照省、市、县派驻工作队不重合的原原则,实行领导联村、部门包村、工作队驻村和干部包户工作机制,落实了71个贫困村驻村工作队;目前,71个驻村工作队410名干部全部进驻各贫困村履行帮扶工作职责,实行定点、定人、定时、定责帮扶,做到一人驻村、单位全员帮扶,确保了每个贫困村都有帮扶单位,每个贫困户都有帮扶责任人。
二、精准扶贫实施过程中存在的问题
当前,在开展精准扶贫工作中还存在着四方面的困难和问题:
(一)认识不到位,合力未形成。一些部门和干部潜意识认为扶持到户很难出成绩。导致有的帮扶单位和帮扶干部没有把心思用在扶贫工作上,开展精准扶贫工作近一年时间,到底扶谁,怎样扶尚未完全搞清楚。一些镇政府未将精准扶贫工作列入本镇工作的重要议事日程,认为精准扶贫工作,县上派的有工作队,自然由工作队负责,政府只催催进度,过问过问就行了,考核追责首先是追工作队的责。村干部只热衷于争取和实施覆盖面大的基础设施建设项目,对于到户产业项目不热心,感到落实、实施难度大,不愿投入精力抓落实。扶贫工作队则认为,工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作,希望得到镇村两级的大力支持和配合,对目前的现状觉得工作无动力、无信心,感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。
(二)贫困户主观脱贫意识差,发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守、思维观念还停留在自给自足的自然经济时期,没有发展动力,安于现状。国家诸多惠农政策的实施和兑现,社会各界捐资捐物,使部分贫困户产生了严重的依赖思想。在入户走访过程中,我们发现,少数贫困户,当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时,则不假思索的说:我现在是三无,无钱、无劳力、无技术,啥都搞不成,你们既是来扶贫的,请你们给我安排低保。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚,大钱赚不来的状态。以全县开展的修脚师培训为例,一些贫困户子女不参与,认为这项工作不体面、名声不好、不愿干。其择业标准与自身素质能力极不相符。
2016第一书记精准扶贫调研报告二
根据省、市组织部门的统一部署和安排,我被选派到我们单位的双联行动联系村镇原县新集乡岳庄村担任村支部第一书记,7月15日到村报到后,为了尽早掌握全村基本情况、农民生活状况、主导产业培育和基础设施建设等情况,我迅速与村两委班子成员入户开展调研,实地考察,较为全面地掌握了岳庄村的有关情况。
一、村情现状
岳庄村位于新集乡西南部,距乡政府14公里,地处黄土高原丘陵沟壑区,山川塬兼有,共辖6个村民小组,共387户1687人,其中贫困户285户1176人,贫困面高达72.2%。全村有党员27名,其中女党员4名,村干部3人,平均年龄40岁,均为党员,年龄构较为年轻,全为初中以上文化程度。全村总土地面积14.5平方公里,耕地总面积为6547亩,人均仅9.8亩,且多数为山地,全村共有砂石路28.5公里,群众出行、耕作较为不便。全村产业以种植业为主,规模小,群众收入来源主要以种植经济作物、外出务工为主,2014年全村农民人均纯收入为3268元。
二、致贫原因
岳庄村与其他村相比,贫困表现和贫困原因具有特殊性,贫困程度更深,脱贫难度更大,需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。岳庄村地处山区,距县城、乡镇较远,交通条件差,农户居住分散。总体来看,各方面的发展欠账较大。二是贫困程度深。岳庄村贫困面高达72.2%,近年来,因学、因病、因婚、各种突发事故等原因致贫、返贫率较高,在全县89个贫困村倒排序中处于22位,脱贫任务十分艰巨。三是基础设施薄弱。长期以来,由于扶持力度有限,岳庄村基础建设十分滞后,目前有80户群众没有接通自来水,全村没有1条建成的水泥路,村组道路以砂石路和土路为主,将近60%的耕地为山地,土地质量差。全村只有2个自然村进行了农电网改造,4个村民小组群众农电线路老化,供电可靠性低,经常发生用电故障。村部年久失修,已属危房,影响了基层组织功能的正常发挥。四是群众增收难度大。岳庄村经济构单一,增收渠道狭窄,2014年全村农民人均纯收入比全市低2231元。一半以上的村民以传统种植为主,农业生产自给自足,缺乏像样的主导产业,产业化服务体系不够健全,农民收入主要依靠种植经济作物和外出务工。五是农村劳动力素质偏低。岳庄村多数青壮年劳力常年在外打工,留守人员年迈体弱,受教育程度偏低,普遍缺乏种植、养殖技能,导致种地只能粗放经营不能集约经营,严重地制约了全村经济社会的发展。六是村民思想观念保守。该村文化设施缺乏,全村没有公共活动场所。村里无法组织各种文体活动,缺乏先进文化传播的氛围,群众普遍存在求稳怕乱的守旧观念、狭隘封闭的小农意识、小富即安的守摊理念,等、靠、要思想严重,各种消极思想相互交织,导致村里缺乏发展活力。综合分析,路、电、水、田、房、业、智是制约岳庄村脱贫的七大瓶颈,也应是帮扶工作的重点。
三、调研启示
一是基础建设是利民之策。积极争取项目资金,做好贫困村水、电、路、气、田等基础工作,不断加快环境综合整治,改善人居环境,提高农民生活质量,对于解决群众生产生活难题、加快农村社会快速发展意义重大、影响深远。
二是产业培育是增收之要。按照一乡一业、一村一品的思路,加快农业产业构调整,寻找一项适合岳庄村的产业发展思路进行广泛推广,积极争取上级财政、农业、土地、水利、交通等部门的支持,以项目带动产业发展。同时,有序引导群众进行土地流转,鼓励发展各类新型农业经营主体,扶持种养大户发展规模种植和养殖,才能不断促进农业增效、农民增收。
三是基层建设是治本之源。积极引导党支部坚持每月召开一次全体党员会议,重点学习党的方针政策、农村政策等内容,组织好党员的管理和科技培训,帮助群众解放思想、更新观念,为全村发展理清思路,凝聚合力提供思想源泉。
四是农民培训是授渔之法。在开展双联六送及进村入户培训活动中,采取理论培训与现场指导相合,由大户现身说法,深入农户进场指导等方法进行深入细致培训,使农民能够学得进,用得上,真正掌握脱贫致富的上乘之法。
五是村级民主是和谐之本。对村里的重大事项加强指导,严格按照四议两公开要求和程序操作,制定完善村党支部工作制度和村委会工作制度,把村党支部工作和村务工作纳入制度化、规范化轨道,广泛接受群众监督,积极化解各类矛盾纠纷,不断创造家庭和睦、乡村和谐、社会稳定的良好局面。
六是文化建设是动力之基。经常组织开展村民集体活动、精神文明评选、文化下乡和文艺晚会等活动,协调帮助联系村健全文化活动场所、农家书屋、便民服务中心等公共设施,对于丰富群众精神文化生活,促进思想文化教育教育,营造农村文明新新风,激发群众内生动力都有着极为长远的意义。
四、几点建议
一是把富民产业培育作为群众增收致富的重点。充分利用岳庄村地理位置特点,大力发展苹果、核桃、中药材等特色产业,加强对村上兴盛园养殖专业合作社的指导,有序引导群众入股参与,采取请进来、走出去的办法,邀请畜牧专家定期开展养殖技术培训,组织村干部、养殖大户外出参观学习先进养殖技术,不断扩大群众种养规模,引导群众增收致富。
二是把土地流转作为推动农村经济发展的手段。岳庄村有相当一部分土地没有得到充分利用,即使耕种也管理不到位,造成资源浪费,将闲散土地集中起来,组织开展土地流转,每年定期将流转租金及时拨付群众,从而能使土地最大限能地发挥助农增收的效益。
同志们:
大家好。
根据公司学习实践活动领导小组的安排,今天由我为大家上党课。对于今天谈什么内容,我考虑了很久。首先,我感到自己的想法不是很成熟,也是在学习中的所思所想,也是在当前公司发展整体状况下的设想,因此,谈不上给大家上课,而是以这样的形式与大家一起探讨和交流;其次,科学发展观企业怎么学、怎么抓、怎么实践,我感到重点只有一个,就是围绕当前危机形势,抓市场开拓、抓企业的发展。因为科学发展观的第一要义就是发展。鉴于以上认识,我想就目前公司发展的形势和科学发展观指导下主业的发展思路与策略与大家一起进行探讨。在座党员和群众代表、以及其他公司领导如有不同意见,欢迎提出,共同交流。
我与大家探讨的题目是《认清形势抓机遇,深入学习实践科学发展观活动;抓紧调整拓市场,“四个突破”保持平稳较快发展》。下面,我想分三个部分与大家一起探讨。
一、认清形势,全面分析和把握发展中的困难和机遇,树立科学发展的信心
这里也想谈三句话:一是形势严峻;二是危中有机;三是坚定信心。
形势严峻:指的是短期内危机影响不但难以消除,目前还在加深,市场经营形势艰难,甚至有可能恶化,国家振兴政策可能最快也要到下半年才能见效。这次危机对国内实体经济的冲击直接表现在:1-2月份国家cpi、ppi指数继续下跌,分别创7年、6年来的新低;虽然3月份pmi指数达到52.4%,环比上升3.4%,呈回升趋势,但据此认为中国经济和市场已经渡过“寒冬”还为时尚早,因此,我们依然要有充分的 “过冬”准备,我们的经营市场严峻形势尚未得到根本、有效的缓解。
具体到我们的三大主业,从经营贸易看,我们主要从事的纺织品市场贸易情况不容乐观,外贸出口虽有所回升,但总体需求没有恢复。国内市场依旧低迷,生产企业对纺织原材料的需求相应下降,价格波动,市场萎缩;国家银行拉动内需的4万亿资金主要是分三年流向基础建设,对纺织企业和纺织品市场的作用不是直接的,所以作用发挥还需一个过程,纺织企业的生产资金和贸易市场的流通资金相当紧缺,资金风险与日俱增。以军需品、职业装为主的定向销售难度也很大,即将出台的军装管理等法令性文件,对我们的经营范畴将造成一定的限制;政府为降低管理成本,大宗的非建设性统一采购需求趋于下降,整个成品市场的消费需求趋于萎缩。从仓储物流看,市场需求和企业生产能力的下降将直接作用于仓储和物资的流通总量,仓储、物流需求的萎缩很可能导致大面积的退租出现。从物业租赁看,市场购买力下降直接影响我们专业市场的效益,商务租赁客户抵御风险能力不一,这些,都可能加大租金回收和退租的风险;市场的普遍影响也造成商务租赁需求萎缩、价格下降。所以,无论从大的经济环境,还是我们主业所面临的具体市场状况,趋势非常复杂,而我们要确保今年主营业务收入6.08亿元,利润总额900万元,实现平稳发展总目标,所面临的压力、挑战可想而知,发展形势异常严峻。
危中有机:指的是虽然我们面临严峻的发展形势和较大的挑战与压力,但也应看到我们有自身的优势,发挥好这些优势,就是把握住了危机中的机遇,有能力做到“化危为机”。我们的三大主业完全有应对风险的有利条件和保持稳定快速发展的机遇。
仓储物流上,20xx年,我们已经着手对仓储结构进行了初步调整,对小、散、难、信誉差、经营形势不好的客户进行了清退,引进了规模大、信誉好、经济实力强的大客户,从目前各单位仓储结构看,客户的抵御风险能力大都很强,效益相对稳定。物流代采购由于面向租赁单位,有物资作资产抵押,风险也较小。西安联合实体由于三方联合,风险分散,且合作方企业具一定的规模,有较强的抗风险能力。物业租赁上,商务租赁客户结构调整工作也初步完成,抵御风险能力有所提高。专业化市场虽有影响,但也有宏观调控的政策性机遇。如:本部的建材市场、武汉的门业市场虽受目前房地产业趋冷,客户经营有所影响,但房地产是国家政策将进一步稳定和拉动的市场,因此建材和门业市场经营有望带动,保持稳定;西安的汽车销售4s店也具潜力和机遇,汽车消费目前也列入国家拉动内需政策的扶持范畴,因此,对其经营稳定性帮助很大。经营贸易上,我们的自身优势和政策性机遇更多:一是作为贸易企业,我们没有产品和原材料的积压,只要合理控制库存,以销定筹,就不会造成库存积压和避免市场价格波动造成的损失,对我们的贸易不会产生太大的影响;二是上年度资金回笼状况良好,没有呆坏账的拖累;三是虽然经营资金有限,但我们没有贷款、没有负债经营,只要统筹好资金的管理,谨慎运作,用好用活,我们就能够轻装上阵、灵活作战。四是原材料低位波动,也为我们带来了建仓机会,只要把握好价格走势,就可以在差价上取得赢利;五是军需品、职业装具的定向销售中,国家军装法令的出台,对清理市场 ,整顿不规范的个体经营实体迫使其退出低价低质、违规销售的恶性竞争有积极作用,只要我们发挥军需优势,依法经营配套装具,就可以借势开拓,稳定原有市场,甚至弥补占据他们退出后的市场空间;定向销售中,政府管理成本虽严格控制,但采购也更为统一规范,这对我们已取得指定供应资格的项目,维护现有市场都起到了稳定和巩固的作用。所以,经营贸易上,无论是库存、资金和项目状况上,我们的优势很明显,机遇很多,持续做大规模不是没有可能。
坚定信心:就是要在充分认清严峻形势,充分考虑困难和不利影响的基础上,看清自身的优势和发展机遇,解放思想,理清思路,认准目标,保持旺盛的干劲,这是完成今年稳定快速发展任务的基础、前提。温总理在谈到应对危机的信心问题时说“信心比黄金贵”,集团公司刘明忠董事长和刘三省总经理在年度工作会的讲话题目中,也共同把坚定信心放在第一位,可见信心问题是当前的首要问题。因此,公司无论董事会、经理层还是广大在座党员、群众,都要认清形势,坚定信心。要通过对科学发展观的学习实践解决两个认识问题:一是信心不足,只见困难,灰心丧气,畏难不前;二是过于自信,盲目乐观,忽视风险,头脑发热。要通过正确把握形势,客观评估自身优势和机遇,保持清醒头脑,谨慎决策,冷静应对,防止失误,化危为机,实现平稳快速发展。目前,截止一季度,公司实现销售收入1.93亿元,利润总额233.5万元,分别同比增长114.9%和26.76%,分别完成年度指标的31.86%和25.95%,这证明了危机不可怕,在这样严峻的形势下,我们还是开创了首季“开门红”,为我们完成全年任务奠定了坚实的基础。在座的党员和领导干部都是学习实践活动的主体和重点对象,我们如果没有了信心,群众又怎么会信心十足。所以,认清形势抓机遇,增强信心促发展我们党员要首当其冲,领导要做好榜样,这是检验我们这次学习的重要标准之一。科学发展观的学习实践就是要以“市场年”为重要载体之一,思想不解放、没有信心,市场拓展就困难,就不可避免地“守摊”,因此,我感到要把解放思想、落实科学发展观引入市场拓展,就一定要牢固树立“思想解放程度有多大,我们的市场就有多大”的信心、认识和观念。
二、科学发展,加强经营贸易市场开拓和运作调整的突破,确保规模平稳做大
怎样落实科学发展观的要求,怎样结合我们公司的发展实际进行实践,怎样确保实践的最终实效。我想结合轻工集团“市场年”活动的要求,针对公司当前面临的经营形势,重点强调一下市场贸易的经营问题。为什么突出谈贸易,基于三点考虑:一是落实科学发展观,持续做大规模必须依靠经营贸易;二是贸易比重占公司主业85%以上,资金投入大,市场风险也大,经营贸易的科学发展是公司科学发展的重点;三是现行经营运作和管理体制已不能适应科学发展的要求,必须实施调整和突破。因此,我想就经营贸易结合科学发展的要求再谈五点认识。
一是要抓军品市场机遇,及时延伸经营链,保证原材料经营效益有所增加。今年军需品军方招标物资中机遇很多,如迷彩坯布等需求量很大。公司要重点利用现有军品市场的关系,及时分析需求信息,抓好原材料的供应销售。可以采取工贸结合的方式,发挥地方企业的生产优势,在争取成为军品原材料、染化料供应中的中间商上下功夫,也就是对生产坯布的企业由我们来做上一道工序,供应面纱等原料,坯布制成后,再由我们供应给染厂,同时,还为染厂供应染化料等。要通过进一步拓展经营模式,延伸经营链条,拓展经营材料的前道工序,增强流通环节的利润主动权,这项工作目前开展了一些,效果很好,但总体看还不够,还要进一步加大开展的力度。
二是要加强定点贸易的选点考察和日常管理,保证定点贸易的稳妥开展和资金安全。要坚持对定点贸易选定的考察原则,继续以实力强、信誉佳、经济运行良好、抗风险能力高的生产企业为定点贸易的合作伙伴,避免与“皮包公司”打交道,做到选点相对稳妥;对新市场、新项目、新客户要深入进行市场调查评估,避免决策失误;严格执行内控管理制度,抓实资金的审批环节;严把好货款支付关,长期合作单位,需先付款的,必须要签合同,有担保。零星贸易一律要坚持款到发货;在日常定点贸易的合同履行和协调管理上,要加强经常性的工作,及时了解掌握合作伙伴的经营状况和生产状况,资金链的运转状况,确保资金安全和正常运转。要继续提倡开展少占、不占公司资金或借助市场资金的经营贸易项目,去年本部开展得不错,今年要继续保持。要通过发展代购代销业务,缓解资金压力,减少应收账款,降低资金风险,促进定点销售的科学发展。
三是要利用市场价格波动,打“时间差”,开展“短、平、快”的市场贸易。目前,生产资料、产品价格在低谷波动,为我们材料贸易带来机遇。在资金宽裕的前提下,我们可以利用原材料市场价格的波动,充分分析价格走势,及时把握建仓时机,适当投资,适时变现,快进快出,赚取差价利润,提高经营效益。年初我们尝试开展羊毛经营,目前已形成一定的差价效益。
四是要继续开展定向销售,抓好军需配套物资、职业装具和民政救灾物资的市场稳定和开拓,提升利润。以专武、院校、治保、政府民政部门等为主的行业和单位为主要销售对象的定向销售市场,受危机影响相对较小,有利于我们稳定市场、维护市场。因此,我们要在稳定和巩固好原有定向销售市场的基础上,进一步加大营销力度,加强市场开拓工作,力争今年在市场开发上再有突破。要坚持以利润为中心,不断提高销售附加值,提升毛利率,继续朝市场“做精、做实”发展。依托轻工企业和轻工品牌优势,加快代销步伐,推进“窗口”建设。已经初步确立的项目要进一步加快市场推进和营销策划过程,争取早见效。
五是要加快结构和运作管理的调整,实施“四个突破”,整合整体优势抵御风险促发展。目前,公司正处由“松散型”向“紧密型”管理模式过渡阶段。这个过渡,既是企业法人治理的要求、集团公司的管理要求,也是经营市场的要求、物流公司自身发展的要求。这方面,我们做了些工作,但目前看还远远不够。要进一步做大主业规模,抵御危机风险,就必须要在经营结构调整和管理上进一步突破。一是经营市场突破——要抓住机遇由现在集中纺织品行业为主的市场向跨行业市场突破。国家将对钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造业、电子信息,以及物流业等十个重点产业进行调整,并相应制定振兴规划,十大产业中和我们有直接关系的有3 个,分别是:纺织、轻工和物流业,这些都是我们的政策机遇。但我们行业之外是否有机遇呢?我看有。如钢铁、有色金属、煤炭等就是属于发展或效益潜力大的行业市场,也同属十大振兴行业之中,有政策的扶持。同时,国家4万亿投资流向主要集中在基础建设,对钢铁、有色金属、煤炭等的市场需求将进一步扩大,可见这些市场的前景是广阔的。现在,政策机遇、市场机遇都有了,我们能不能抓住机遇,实施市场的突破,我看我们是有能力的。首先,这些市场准入门槛不是很高,我们可以具备相当的经营资质;其次,虽然我们缺乏对上述行业市场运作的了解,缺乏经验和相应的业务知识,但上述市场运作透明度高,比较规范,产品的科技含量、运作管理的技术含量并不是很高,通过潜心学习或引进专业技术人才就可以快速掌握的。我的想法是先从生产用材开始涉足,在尝试性销售中不断丰富经验,最终实现全面的突破。目前,本部已经开始对钢材进行尝试性运作,一季度有色金属和钢铁材料销售3288.99万元。说明这个想法是行得通的,运作得好就有效果。建议公司经理层抓好总结,从科学发展观全面协调可持续的角度适时推广,力争年内再尝试运作1-2个新项目;二是经营品种突破——要由目前较单一的经营品种向多品种、多品牌、高附加值的产品营销突破,力争毛利率同比有所提高。高端产品未必是高科技产品,高附加值、高利润就也是高端产品。因此,要加强对高端产品市场的开发工作,培养高端消费的客户。销售中,特别是在我们职业装具、军需品销售中,要强化高利润意识,优化销售订单结构,多接高利率的订单,提高高利率产品销售量,一定要学会“挑着吃,食”。同时,要继续推进产品的“深加工”和自行开发,扩大高端产品的经营品种,以突破赢市场,以突破提效益。本部经贸中心在这方面有一定的经验和积累,要保持和发扬,可推广和借鉴;三是物流开发突破——要由现在的“四代”业务向代采购业务开发突破。这方面本部现已起步,具体做法狄总报告中都有,各单位要加强学习借鉴。目前看,市场资金面紧张的局面短期内难以缓解,一些生产经营企业包括有实力的优质企业也难免受其影响。因此,各单位要抓住这个机遇,首先在现有仓储客户中加强考察,选择好合作对象,利用他们的资源市场和销售市场,及时开展代采购业务。其次,对于不是仓储客户的优质企业,可结合仓储结构的进一步调整,及时引进。暂不能引进的优质企业,在有资产抵押的前提下,以签订正式合同的方式,报公司审批后,也可为其提供代采购业务。总之,代采购业务一定要全面推开,思路要进一步拓展,力争年度完成1亿元销售。四是资金管理突破——要由目前各单位经营资金各自为政向统一管理、统一调配突破。这既是形势需要,也是管理趋势的需要。从形势来讲,越是危机时刻,越是要实现大发展的时刻,公司越要加强整合,发挥整体优势,使各单位间“抱团取暖、共度寒冬”。要采取向资金流向高附加值项目集中的方式,确保资金使用效率,降低资金风险;从管理趋势看,集团公司关于整合的要求越来越高,由“松散型”向“紧密型”管理转变势在必行。目前,集团公司的各项管理已经初步完成由粗放向精细化的转变。因此,资金管理必须要统一,现在,制度已经有了,关键在执行。希望经理层按制度认真抓好落实,履行好法人治理赋予的责任;也希望各单位以全局为重、打破“小家”观念,以制度为准,严格遵守,继续配合和支持好经理层的资金管理工作。
三、从科学发展的高度,将“管理效益年”、“市场年”落实到节支降耗、挖潜增效工作中去
今年既是大集团的“管理效益年”的延续,又是**轻工集团“市场年”的开端。管理促效益,经营讲成本,盘活靠挖潜。这里我想谈三方面设想。
一是加强可控费用的开支管理,抓好节支降耗工作。要减少不必要的差旅费支出,改进和利用电话、视频和传统的文件组织形式开展工作,尽量减少出差。去年各单位的考核,公司就采取各单位自评、公司复评的方式,没有组织考核小组下去考。这么做不是不重视,一是给各单位减了负;二是节约了差旅费支出。后来看效果也不错,达到了考核的预期目的。应酬费也要控制,危机时期,应酬尽量从简,只要做到诚心、热情,相信客户是能够理解的。日常办公费、行政开支能省则省,一张纸、一度电、一滴水都关乎成本。目前,“节约宣传月”活动即将结束,我们一定要抓好该项活动的总结分析,特别是许多好的措施做法,今后一定要长期坚持下去,抓长效机制的健全。
二是挖掘价格潜力,促进租赁效益稳中有升。对于尚未调整到位、尚有调整空间的仓储、物业租赁价格,要及时调整,做到既要以优质服务稳定客户,又要以合理调价增加效益。
三是盘活物业资源,早日成为效益增长点。鉴于危机时期,市场需求萎靡不振,更要谨慎论证,从当前和长远市场需求分析,提高业态层次,抓好当前低效资源的盘活开发工作。年初,公司经理层提到几个物业项目都是好项目、有希望成为新增长点的项目,现在,要抓紧论证,抓紧启动。我们的物业资源总体情况是良好的,都是优质资产,而且如果管得好,专业化程度高,我们的效益还能提高。特别是我通过这次对物业、物流两个主业的调研,深有感触,也拓宽了思路。今天,我借这个机会提议,希望领导小组考虑,能否以部门为单位,将调研活动深入下去,围绕各自经营工作的开展、不同的经营市场深入下去,对于我们进一步拓宽思路、拓展市场一定大有帮助。
2009年颁布的《物流业调整和振兴规划》明确提出,要加强物流基础设施建设,提高物流标准化程度和信息化水平。已确定的振兴物流业九大重点正程每一项都与信息化息息相关。这充分显示,发展物流信息化已成为国家振兴物流行业的着力点和重要内容。因此,自2009年开始,工业和信息化部牵头组织专家研究制定我国物流信息化“十二五”规划。据悉,此项工作目前已有实质进展,规划初稿已经完成,正在征求各方意见。
物流业振兴:信息化先行
自2008年爆发全球金融危机以来,各国各行业都受到较大冲击和影响。为了应对危机,中国政府推出了两年投资4万亿的经济振兴计划,并出台“十大产业振兴规划”,作为服务于社会的基础业,物流业榜上有名。积极的经济政策取得了良好的效果,中国经济率先回升,物流行业也进入一个良好的发展时期,物流信息化也得到制造业、商贸流通企业和物流运输业的空前重视。
在中国物流与采购联合会副会长戴定一看来,《物流业调整和振兴规划》不仅使物流业受到空前重视,也为物流信息化市场带来了更多机会。一方面,各类物流信息平台的建设快速推进;另一方面,专业物流、供应链的信息化解决方案也获得了发展,并使得冷链物流、危化品物流、汽车物流等专业化程度越来越高。
据统计,在国外,物流成本占产品成本不到10%,而在中国,这一比例高达30%。在竞争如此激烈的微利时代,物流环节成本降低1个点就意味着上游企业的利润能上升1个点,而要获得这30%的利润空间绕不开物流信息化建设。
据预测,未来几年,中国的第三方物流企业数量将以每年16%~25%的速度发展。中国物流企业不仅要面对国内同行小、乱、杂的竞争环境,同时又要面对国外巨头大、精、专的竞争。这时候,利用信息化实现差异化的服务竞争已经成为企业面对挑战、提升实力的最有效的手段。物流企业必须从传统的物质资料运输,发展为利用信息技术为客户提供优质低成本的服务。
资料显示,根据信息化系统的应用范围与广度,目前的物流行业IT应用系统大致划分为以下几个层次:
第一层次:单点应用
针对个别功能的各种软件工具和单点系统的建设。这一层次的主要建设内容包括办公套件、企业邮箱之类的通用工具软件,以及物流行业专用的条码识读器、自动识别软件、物流仿真软件等工具软件或单点系统等。
第二层次:流程优化
是针对物流企业的个别业务流程或管理职能,实施部门级的信息系统建设。该层次的信息化建设内容既包括一般企业通用的信息系统,也包括物流企业专用的信息系统。
第三层次:综合管理
是针对整个企业的综合管理,实施企业级的信息系统建设。该层次的信息化建设内容既包括一般企业通用的综合管理信息系统,也包括物流行业专用的综合管理信息系统。
第四层次:公共平台
所要解决的问题是整个物流行业的信息化问题,这些信息化需求不可能由某一家物流企业单独承担,而应该由外部的服务供应商或政府部门负责满足。这一层次的建设内容主要包括:物流公共信息交换平台、全球定位系统、地理信息系统、EDI网络服务中心等。当前,物流公共平台领域发展较为快速的是物流公共信息交换平台系统。
信息化试点示范工程――十二五规划的核心内容
为系统推进全国物流信息化工作,工信部组织编制了《物流信息化发展规划(2010-2015)》(下称《规划》),提出了八项物流信息化试点示范工程,将在全国范围内组织开展物流信息化典型发现和试点示范工作。项目申报以推荐方式进行,全国性行业协会是推荐渠道之一。戴定一副会长认为,此举是工信部自组建以来,第一次向社会展示了其在物流信息化领域的推动作用,也是落实《物流业调整和振兴规划》的具体部署。
此外,在《规划》的相关项目指南中,明确提出了试点示范项目的8个支持方向,包括:主制造商供应链信息化提升工程、物流信息平台建设工程、重点领域物流信息化提升工程、电子商务与物流服务集成建设工程、军民结合物流信息化体系建设工程、集装箱多式联运信息化工程、重点物流信息化标准研制宣贯工程、物流信息技术创新应用工程。
戴定一认为,这8个方向都是即将发表的《规划》中列出的重点工程,也是《物流业调整和振兴规划》所要求的重点,紧扣当前我国物流业发展脉搏。“这是一个很好的起点。因为在此之前,物流信息化从来没有一个正式的权威性文件,它填补了空白。”开拓创新,是戴定一对《规划》的评价。而戴定一本人也参与了《规划》的相关编制工作。他告诉记者,《规划》列出了物流信息化未来发展的框架,其中包括五方面的内容,即政府(物流监管)信息化、企业信息化、公共信息服务平台、产业(专业)物流信息化以及底层技术、标准、政策环境建设等,基本涵盖了当前物流信息化发展的关键领域;同时框架的每个层面又包含了该领域当前的主要矛盾、未来目标及“十二五”期间要攻克的难点与应对措施等。
其实,开展物流信息化典型发现和试点示范工作,只是工信部推进物流信息化的序幕,《规划》的即将,意味着物流信息化大幕就会开启。戴定一表示,当前信息化要着眼于物流业发展的总趋势,支撑物流业做大做专。社会化分工催生了现代物流业,而随着分工的进一步细化,物流业中出现了两种服务模式:一种是标准化服务,如仓储、运输、快递、货代、装卸、搬运等,这类服务可以看作是相对标准的作业型服务,在市场竞争中主要依靠规模化、标准化和价格竞争。这个领域未来的发展方向是要走向整合,形成龙头企业,结成网络体系,解决现在的分散、混乱、无序竞争、不规范甚至是坑蒙拐骗等问题。目前这类服务在国内市场上是供大于求的。除了铁路运输比较紧张外,其他的基本上是在依靠价格竞争来取得订单。
戴定一认为,从我国物流市场的发展前景来看,物流业更具拓展空间的领域在于专业物流服务,也就是供应链的服务。该类型服务以整体解决方案为主要特征,其核心价值在于,能够根据客户的专业特点,提供专业的定制化的整体解决方案,然后利用信息化手段整合资源,进行控制和计划。目前社会上出现了越来越多的专业物流服务,如汽车物流、钢铁物流、服装物流等。“这个领域的市场是供不应求的。但是目前大多数物流企业对此还不擅长,需要进一步探索。”在他看来,“这也是目前物流信息化要重点关注的方向。物流业要符合当前我国产业结构调整和发展方式转变的大方向,要能够与产业的调整和升级结合起来,包括与制造业、农业、商贸业等的联动,真正起到推动产业发展的作用,信息化就是要支撑促
进物流业与产业的融合。”
物流信息化需求迫切,商机巨大
从信息化建设的角度来看,中国的物流企业还处在相对比较原始、低级的阶段。据统计,已经实施或部分实施信息化的企业只占了21%,全而实施信息化的企业只有10%。在整个行业的供应链当中,企业与上下游之间的信息流没有打通,流通环节多而导致流通成本居高不下,这也是因为很多物流企业信息建设层次较低,造成信息不畅所致。
根据2008年第一季度公布的中国物流管理信息化调研报告,在进入物流信息化行列的所有企业中,约67%的企业处于基础信息化阶段,约28.3%的企业已经开始应用信息技术实现业务流程和管理流程的优化,然而进入高端领域信息化协同阶段的企业仅占4.7%。这充分说明我国约有2/3的物流企业,其信息化建设还处于起步阶段,仅实现了办公文档电子化和财务管理信息化;少于1/3的企业在仓储、运输、配送等核心业务上初步实现了信息化支撑,仅有约1/20的企业能够利用信息技术实现供应链管理。
这说明在中国,物流信息化需求迫切,商机巨大。自2006年以来,中国物流信息化投资开始迅速增长。2006年,中国物流行业IT产品应用市场总体市场规模达到33.2亿元,同比增长27%。2007~2009年间,中国物流行业IT应用市场虽然受金融危机影响,总体市场增长率仍然维持在20%以上。
目前,我国物流信息系统的供应商分四类:国际著名的管理软件或物流软件商、国内的大型管理软件商、国内物流软件专业供应商和小型软件企业。
在整体解决方案领域,国际著名管理软件公司和国内的大型管理软件公司一直占有优势,他们具有丰富的经验和完备的人才和技术储备,一定会继续巩固并扩大高端市场份额,并通过这个市场整合行业资源,从而在竞争中占得先机。
而一些国内中小软件企业,尤其是物流软件专业供应商,他们在国家和企业的大力推动下,取得了长足进展,尤其是在一些细分的领域。例如深圳市宇易通科技有限公司,专注于基于GPS的运输透明化管理软件的开发与服务,自2006年至今,公司每年都保持100%的成长速度。该公司董事长张景涛表示:“我们将一如既往专注于运输透明化管理软件的开发。这是我们目前公司成长的保障,也是前进的方向。”
对于国内物流软件公司的发展方向,戴定一副会长给出自己的意见,他表示:
首先,要重视在自主知识产权和标准方面寻求突破。目前全社会对自主创新的认识已经达到了相当的高度,但是很多企业一时间还找不到突破口。物流行业应该率先在市场优势领域寻求突破,在市场占优的领域中率先应用自己的原创技术,或者采用自主的标准。用市场培养标准,用标准引领技术和产业。企业可以利用自己在优势行业市场的控制力,在这些领域增加自主知识产权,以及制定标准的话语权,由此影响其他领域。
其次,我国物流信息化供应商要认识到,信息化已进入到以应用为主要驱动力的发展阶段,所以要提高服务意识,应对新形势下的新要求。
第一,要尽快专业化。物流业正向专业化方向发展。相应地,IT供应商也应该要进入专业领域,不能只懂IT,而是需要具备更多的专业知识,满足客户越来越多的个性化需求,锁定一两个领域深入进去,而非面面俱到。
第二,转变商业模式。越来越多的企业已经意识到,当前企业信息化建设的关键是要用起来,解决实际问题,继而用出高效益。为此,IT供应商要从单纯的卖软件向以服务为主的商业模式转变,提供整体解决方案和完善的售前售后服务等。
第三,信息服务商也需整合。要改变IT业多头竞争、无序竞争的状态,逐步形成技术标准,形成能够对中小企业具有协调组织引导作用的龙头企业,这也是发达国家的经验。
戴定一最后强调。信息化发展滞后于物流业,受制于很多因素,比如体制、观念等,需要多方协调发展。目前政策环境已经越来越好,相信未来信息化在经历了“横纵整合”之后,能够真正支撑得起物流业做大做专,使物流业在更广阔的天地更好地服务于社会。
一、目标任务完成及工作情况
(一)突出重点,抓住难点,推动减排。
今年市政府下达给区政府的减排任务是:沿滩区污水处理厂要加快前期准备工作,并在年底前开工建设。为完成这一目标务,我局将按环保部门在减排工作中的定位和省政府《关于加强全省城镇污水处理厂建设和管理的通知》要求,已向区政府报送了《关于建设沿滩污水处理厂有关事项的请示》和《关于建设沿滩污水处理厂有关事项的汇报》为区委、区政府当好参谋。
(二)继续推进生态建设工作。已规划仙市镇创建省级环境优美乡镇,创建基础设施建设以基本完成,软件材料正在上报中;规划仙市镇箭口村、华丰村、黄市镇凤凰村、联络镇海涛村、刘山乡利民村5个村创建市级生态村;仙市镇仙滩社区创建省级人居环境生态小区;箭口村创建市级农业生态小区;规划建设25个生态家园,正在上报软件资料之中。组织编制和实施《市沿滩生态区建设规划》,正在起草当中。
(三)继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,强化环境管理,严厉打击环境违法行为。
1、在春节即“两会”期间,进一步强化了环境安全工作,专门安排了节假日值班,24小时开通“12369”环保热线电话,及时受理人民群众来电、来信、来访投诉,加强了对污染源监督管理和污染防范,强化了对涉及危化品的企业现场巡查。
2、开展了对市卫生纸厂的污染治理设施和污染隐患的检查工作,强化日常环境管理,保障治污设施正常运行,实现稳定达标排放。
3、认真开展了污染隐患检查工作。重点检查了企业储酸池、储污池是否存在泄漏、垮塌隐患;原材料、产品是否存在漏雨、进水的隐患,特别是沿河的企业是否存在因汛期涨洪水造成原材料、产品库房进水的可能及处理措施;检查了企业污水治理设施的运转情况;认真开展了沿滩区医疗废物和医疗废水专项检查工作,对区内涉及危险废物产生的5家工业企业和16家卫生院进行了检查,掌握了危险废物产生的种类、数量和处理处置及管理情况。
4、完成了全区放射源和射线装置的检查工作。检查了四川省新特水泥有限公司铯-137放射源的使用管理情况和10个医疗单位的射线装置的使用情况及感光材料废物处置情况,对存在的问题以文书的形式提出了整改意见。
5、认真开展了中、高考期间噪声污染监督管理工作。下发了《关于加强中高考期间加强噪声污染监督管理工作的通知》,并强化了巡查,较好的保障了中、高考的顺利开展。
6、强化了环境执法。5月7日,对威远奕宏物流有限公司驾驶员郑永华在沿滩区王井镇黄桷村8组违法倾倒气田水的环境违法行为,实施了2万元罚款的行政处罚。
7、认真开展了城乡环境综合整治工作。4月10日,对市城乡环境综合整治督导组发现“四川省新特水泥有限公司烟尘超标排放”的问题,发出了《限期整改决定书》,坚持了每周2次的现场巡查,督促了企业的及时整改和治污设施的正常运行。
8、上半年共接到污染纠纷和件14件,全部都做到了及时处理,处理率100%,无重大和群访。
9、6月18日在锦湖石化重庆有限公司(工厂)顺利完成了区政府下达的“突发环境污染事故应急实战演练”计划。提高了企业的应急反映和我区突发环境污染事故的处置协调能力。
(四)继续执行排污申报登记制度,加强对排污企业的量化管理。按照《全国排放污染物申报登记及变更申报登记表》,对企业继续进行排污申报登记和换发排污许可证,准确追踪掌握企业排污动态,加强排污总量控制。上半年完成了区内16家工业企业排污许可证的核发工作。对完成了资料报送和污染物排放情况进行了监测的废水、废气排放企业核发了排污许可证,共发出正式排污许可证15户、临时排污许可证1户。完成了60户排污单位的排污申报工作,并完成了其中有污染物排放或超标排放的排污单位的污染物排放量的核定和排污费核定工作。现共征收排污费13.5万元。
(五)严格环境影响评价,切实提高“三同时”执行率。继续把加强建设项目环境管理作为调整优化全市产业结构,从源头减少主要污染物排放的主要途径,坚持严格环保审批制度。推行优质服务,提高审批效率,对符合环保要求的项目均按向社会公开承诺的办理时间进行审批。上半年共审批项目28项,通过28项,还为拉动内需发展项目、灾后重建和民生工程项目开辟了环评审批绿色通道。坚持进一步加强建设项目“三同时”的检查,提高“三同时”执行率。
(六)扎实做好环境监测工作,为环境管理提供科学依据。
上半年监测站对对全区大气、水体、集中式饮用水源、噪声等情况进行了列行监测,为环境管理提供了科学依据。完成污染源监督性监测和申报监测共19个单位。
1、今年在省补资金的支持下购买了30万元的监测仪器,新购置设备21台套。较好地提高了我区的环境监测能力。
2、按区政府的统一安排,我局承担了沿滩工业集中区规划环评的牵头衔接工作并承担了沿滩工业园区的环评监测任务。本次监测同富顺环境监测站、市环科所的同志一道。集中25天时间,完成了对工业集中区及周边地区环境空气、地表水、地下水、环境噪声和土壤的环评本底监测,共监测项目37个,获得原始数据550个,为编制工业集中区环评规划,提供了环境质量现状第一手数据资料。省环科院现以完成沿滩工业集中区规划环评的初稿和省环保局审批前的第二次公示。
3、城市空气质量实现了半自动监测,长年达二标,空气质量好;饮用水源和釜溪河流断面按要求进行了定期监测,因受农业面源和生活污染全区11个集中式饮用水源均不达Ⅲ标,因受釜溪河上游来水污染釜溪河流断面地表水质长年达不到Ⅳ标;今年通过开展城乡环境综合整治,沿滩区城区环境噪声及交通噪声有所降低。按时完成了市控和区控的重点污染源的监测;通过监测及时的反映出了我区环境质量状况。
(七)完成了全区污染源普查任务。5月7日,市污普办主任、市环保局副局长李建军为组长的专业人员,按照验收标准严格考核,我区第一次全国污染源工作顺利通过市级验收,并以91分的好成绩名列全市第一。
(八)牵头实施了环境治理民生工程。区环保局作为环境治理民生工程的牵头单位,在区民生领导组的领导下,及时召开了相关部门的协调会议,分解落实了生态环境治理工作目标任务,建立工作联系机制,较好的推动了工程顺利开展。
(九)政务工作任务。
1、扎实开展了环保宣传教育。今年年初我局以送明信片的形式进行环保宣传。“六.五”世界环境日围绕今年“减少污染-行动起来”的中国主题,通过发资料、发短信、集中宣传、全面动员等形式多样集中宣传。共向社会各界发放宣传资料等200本;宣传画20套;向区、乡镇机关工作人员、村组干部、绿色社区、企事单位、学校等各行业人员发送明信片600百余张,手机短信4000余条;发放宣传资料5000余份。接待群众咨询800余人次。全区宣传点共写标语共20幅,制作环保工作成果展板15张,发各种宣传资料近11000余份,设置环境污染投诉点1个,公布投诉电话:12369,接待咨询群众4000人次。
2、政务信息完成任务较好,至今已报送各类信息29条,市环保局专刊、《沿滩信息》、《政务信息》、《日报》、《今日晚报》等采纳信息共22条次。行政效能、电子政务建设进一步加强,社会治安综合治理,社会主义精神文明建设和党建、党风廉政建设稳步推进,确保了依法行政。
3、今年6月,区人大教科文卫委专题调查了《环保法》的贯彻执行情况,对我区环保工作给予充分的肯定。
(八)加强“城考”基础工作。完成了2008年环境统计和城市环境综合整治定量考核工作,“城考”自查得分76.69分,比上年增加0.93分。
(九)积极上报争取环保项目
以项目实施年为契机,根据环保今年的投资重点,新编制包装对上争取项目5个。其中:环保能力建设项目1个即:沿滩区环保局监测执法业务用房建设项目;5月份编制上报争取中央农村环保“以奖代补”项目资金项目4个即:黄市镇红旗村为重点的碾子滩水库饮用水源地治理项目、富全镇新房村为重点的生活污水综合治理项目、瓦市镇沱湾村为重点的生活污水治理项目、永安镇柏祥村为重点的蛋鸡养殖污染治理与综合利用项目。
(十)深入学习贯彻落实科学发展观
通过开展深入学习实践科学发展观活动,班子集体的凝聚力和战斗力显著提高。通过课题调研,形成了《如何实现我区集中式饮用水源达标》等3篇调研报告,为我区饮用水安全、主要污染物减排、如何确保我区经济又好又快发展等现实问题提出了建设性的建议、意见;开展了解放思想大讨论、专题民主生活会等活动,广聚民智,多渠道收集群众意见和建议,回顾总结领导班子在落实科学发展观方面取得的成绩、存在的问题,深刻剖析根源,理清了下步工作思路,明晰了工作目标。班子成员带头互相谈心,开展批评与自我批评,对存在的问题形成了共识,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二、存在的主要问题和下步工作要点
(一)存在的主要困难和问题
1、环保宣传教育力度还需进一步加大。城乡环境保护特别是农村的污染防治宣教面还不够宽。对农村饮用水源地控制农业面源污染和农村生活污染的宣传开展不够,落实防控措施较差。
2、要完成今年市政府下达的“沿滩区污水处理厂建设的前期准备工作,并在年底前开工建设”的任务十分困难。
3、我区“城考”质量考核得分不高。主要原因是城市功能区地表水质和集中式饮用水源不达标以及无污水处理设施。
4、个别乡镇对环评工作重视不够,未批先建的新上项目,特别是在发展规模化养殖方面尤为突出,导致环保投诉时有发生,要责令搬迁或停产、停业十分困难,也不利于经济发展。
(二)下步工作要点
1、进一步加强对《环保法》的宣传教育工作。不断扩大《环保法》宣教工作覆盖面,进一步增强社会公众的环保意识,努力营造良好的环境纷围。
2、扎实推进污染减排,确保目标任务完成。做好统筹协调服务,为促进沿滩污水处理厂建设工程的顺利实施,推进管理减排发挥好职能作用。
3、进一步提高环评工作质量和管理水平。积极主动搞好环评审批服务,控制好“两高一资”的新上项目,严把环评关,促进我区经济结构调整和节能减排工作的开展。积极协调沿滩工业集中区规划环评审批,力争在七月底前完成。:
4、加大环境执法监督力度,确保环境安全。强化环境监督检查,污染治理成果,加强突发环境事故应急能力建设,有效防范环境风险,确保全区环境安全。
5、加快生态环境建设,搞好城乡环境综合整治。
编制好《市沿滩生态区建设规划》,广泛开展生态创建工作;加强饮用水源保护,确保城乡饮用水安全;以项目建设为载体,积极争取“以奖促治”和“以奖代补”政策,积极推进城乡统筹发展,搞好环境综合整治。
6、努力提高环境监测水平,拓展环境监测领域。强化重点污染源、集中式饮用水水的源监测。搞好生态保护和建设项目竣工验收等监督性工作。