档案管理工作方案精选(九篇)

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第1篇：档案管理工作方案范文

一、工作目标

以镇（街道）为单位，按照《农村居民健康档案管理规范（2010版）》的内容要求，到2010年底，建立健康档案的农业人口数不低于辖区农业人口数的95%，到2010年建档率达到98%以上。同时把老年人、孕产妇、儿童、残疾人、慢性病人等重点人群健康档案建立作为工作重点。

二、基本原则

（一）政策引导，居民自愿。在医疗卫生服务过程中，加强宣传，引导农村居民积极参与建档。

（二）重点突出，循序渐进。以老年人、慢性病患者、孕产妇、0－3岁儿童等为重点，逐步扩展到全人群。

（三）规范建档，有效使用。规范健康档案的建立、使用和管理，保证健康信息的连续性，并逐步实现电子健康档案信息化。

（四）资源整合，信息共享。以基层医疗卫生机构为基础，充分利用辖区相关资源，共建、共享农民居民电子健康档案信息。

三、健康档案的建立、管理和使用

（一）建立健康档案。坚持农民知情同意并自愿参与的原则，结合实施基本公共卫生服务逐步均等化和推行新农合制度等医改重点改革任务，在区卫生局的统一组织领导下，由镇卫生院和村卫生室通过周期性健康体检、院内外医疗卫生服务、入户调查等多种形式，获取农民健康基本信息，建立居民健康档案。坚持以家庭为单位统一建立农村居民健康档案，健康档案应包括农村居民个人健康档案和家庭健康档案。首次建档原则上由镇卫生院（社区卫生服务中心）负责，村卫生室协助完成。更新档案可由镇、村医疗机构共同完成。

建立农民家庭健康档案时要照卫生部下发的《2010版规范》和《健康档案基本架构和数据标准（试行）》（卫办发〔2010〕46号）等有关文件要求建立电子化的健康档案。逐步实现农村居民健康档案与疾病控制、妇幼保健、医院管理、新农合等各有关信息系统之间的互联互通，构建以健康档案为基础的区域卫生信息平台，实现健康信息资源共有共享共用。

（二）管理和使用健康档案。镇卫生院（社区卫生服务中心）和村卫生室要指定专兼职人员负责健康档案的管理。在建档农村居民复诊或接受随访过程中，要及时记录、补充、更新和完善相关的健康档案资料，并定期进行整理、核查，以掌握辖区内农村居民的健康动态变化情况。要有效使用农村居民健康档案，乡、村医务人员根据健康档案提供的动态信息，采取相应的适宜技术和措施，有针对性地开展健康教育、医疗、预防、保健和康复等服务。

（三）促进乡村医疗卫生机构服务模式转变。镇卫生院和村卫生所要充分发挥健康档案的作用，推进转变服务模式，为农民群众提供更多的上门服务、定期访视等便民服务，积极开展健康促进，实现对农民的健康管理。鼓励充分利用电子化健康档案等有关信息资源，为农村居民提供更加方便、快捷、高效的公共卫生和医疗服务，最大限度地方便农民群众看病就医。

五、加强组织管理

（一）切实提高认识。各镇卫生院（社区卫生服务中心）要把建立农村居民健康档案工作作为落实促进基本公共卫生服务逐步均等化和转变基层医疗卫生服务模式的重要举措，提高认识，加强领导，确保扎实开展农村居民健康档案工作，将预防为主的卫生工作方针落到实处。

（二）建立严格的绩效考核制度。要严格按照工作要求，建立绩效考核制度，制定以结果为导向的考核评价标准，对健康档案的建立、使用和管理等情况进行全面考核，考核结果与财政安排的相关补助资金挂钩。

（三）完善工作制度和方案。各镇卫生院（社区卫生服务中心）要结合实际确定各自工作目标，发挥好技术指导作用，制定切实可行的实施方案，完善有关健康档案建立、使用和管理等方面的长效制度，注重加强相关制度建设。

（四）做好信息统计工作。要加强动态监测和管理，做好健康档案有关数据和相关资料的汇总、整理和分析等信息统计工作。2010年农民健康档案统计基数暂以按照《2010版规范》建立的农民健康档案份数予以统计。

六、全面做好2010年规范建立农村居民健康档案工作

2010年是按照《2010版规范》建立农村居民健康档案工作的启动年，各单位要认真贯彻落实有关文件精神，从以下几方面做好建立农村居民健康档案试点工作。

（一）做好宣传发动工作。（2010年10月）各镇（街道）要对建立健康档案的重要意义进行广泛宣传，提高农民群众的健康意识，引导农民自觉自愿参与健康查体建档工作。

（二）开展全员培训。（2010年10月20日-30日）对本单位及村卫生所相关医务人员进行培训，使其充分了解相关政策和工作要求，掌握健康档案建立、使用和管理的基本技术和方法。

第2篇：档案管理工作方案范文

关键词：档案；管理工作；重要性

中图分类号：G271文献标识码： A

房产档案是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。它是传承城市人类文明的载体，是建设项目全过程的原始、真实记录．是宝贵的信息资源，是一座丰富的知识宝库，是城市建设的一种潜在的生产力。通过对它的管理、编研、开发和利用．必将转化为直接的生产力，推动城市建设发展，为社会创造更多的财富。

一、 房地产权属档案的特点

房地产权属档案是房地产主管部门或者房屋登记机关在房地产管理和房屋登记、权属调查、房产测绘、产权转移、房屋变更等工作中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同载体、不同形式的记录，是城市房地产权属管理和房屋登记的真实记载，是房地产管理的一项重要工作，是房屋登记工作的重要依据。

1.法律性

房地产权属档案具有法律效力。这是因为在房地产管理和房屋登记过程中形成的房地产权属档案，必须严格按照法律法规的规定，履行法定程序。这些房地产权属档案是处理房地产纠纷的重要依据。

2 完整性

房地产权属档案的完整性体现在两个方面，一是房地不可分割；二是图档合一。房地不可分割是《城市房地产管理办法》的法定原则。在房屋登记过程中应当遵循房屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权主体一致的原则。就房屋建筑而言，房地是不可分割的。房屋不管采取何种建筑结构，它一定要建筑在土地上。此时，房主取得了土地使用权，原则上也就取得了房屋所有权，反之，有了房屋所有权，也就同时拥有了土地使用权。房地产发生转移，土地使用权要与之相一致，随之转移。房地产权属档案要适时更新，密切配合房地产变更，切实保证房地产档案的完整性。图档合一。房地产分丘图、分户图上注记丘号、户号，这些编号反映在楼盘表中，可作为我们查询房地产档案信息的索引。通过图上标注房地产地理信息、数字信息，能够清楚地知道房地产的四至范围、面积、所在层数等房地产基本状况，一目了然。

3 专业性

房地产权属档案产生于房地产管理，来自于房屋登记过程中。根据其属性，决定了它的专业性，这是任何其他部门所不能取代的，也是其他档案所不能代替的。房地产权属档案严格依据法律法规、规范、规程、标准规定的法定程序运行，使用专业术语，索取专业材料。房地产权属管理工作特别是房屋登记工作，涉及面广、信息量大、现实性强。形成的档案材料在内容上和形式上有着明显的专业性、独立性。与其他一般公文有着明显的区别，在内容上反映房地产的基本状况、权利状况和其他状况。文件名称采用专业术语，各种表格、要件采用统一的格式，按照统一的规范填写。在房地产权属档案管理中形成了以图、表、档、卡为主要内容的房地产权属档案。图是指房地产平面图、分丘图、分户图，它反映了房地产的四至、坐落、土地权属性质、规划用途等信息，直观性强，各种信息关联度高；表是指楼盘表，它是房地产权属档案的总纲，通过楼盘表反映每一个单体建筑物的编号，决定档案的存储位置。楼盘表相当于房地产权属档案管理系统的主板，其重要性不言而喻。编号不怕长，就怕重复，有了楼盘表，就会建立起每栋单体楼的数字化模型，这是建立房地产权属档案管理系统、信息查询系统和房屋登记系统的基础；档包括文字档案，它具体真实地反映了房地产所有权的来龙去脉，具有详尽、具体、细致、真实、可靠的特性；卡是指房地产卡片，它包括录入电脑的房地产情况表，房地产档案归档情况表等，它概括了房地产档案的基本内容，弥补了图的不足。图、表、档、卡四位一体，各有侧重，相辅相成，满足了房地产权属管理和房屋登记的需要。

二、 房地产档案的作用

房地产权属档案具有法定性。房屋登记簿记载的内容、样式、管理等由国家统一规定。如果说房屋登记机关是一个“图书馆”，那么，以房屋登记簿为代表的房地产权属档案就是这个图书馆里的一整套“百科全书”。它来源于房地产管理，又反过来服务于房地产管理。在现实社会实践中，房地产权属档案的服务范围已经远远超过它的管理范围，扩大到了整个城市的规划、建设和管理。房地产权属档案的作用主要表现在这几个方面。

1 房屋登记

《物权法》规定不动产实行登记簿制度，房地产以记载于登记簿而发生物权效力。《城市房地产管理办法》进一步规定，国家实行土地使用权和房地产所有权登记发证制度。房屋登记工作的一个中心任务，就是根据所有权人申请，启动房屋登记程序，完成房屋登记手续。在这个过程中，如果没有房地产权属档案作为后盾，想完成房屋登记是根本不可能的。正是因为有了房地产权属档案部门提供的房地产信息查询，从而极大地提高了房屋登记准确率，保证了房屋登记的可靠性，为房屋登记机关节省了可观的人力、物力和财力。

2 房地产交易安全

2008 年 7 月 1 日施行的《房屋登记办法》，在其总则中就明确了立法目的“为了规范房屋登记行为，维护房地产交易安全，保护权利人的合法权益”。一个时期以来，在房地产交易中一房多卖、虚假广告、合同欺诈等情况时不时地会发生。搅乱了房地产正常的市场秩序，破坏了社会的和谐与稳定。房地产交易的实质是房地产权利的转让。房地产产权清晰，是房地产交易的前提。谁来担当？当然是房地产权属档案。当事人或者利害关系人，可以通过房地产权属档案查询系统，查询标的房地产的基本状况、权利限制状况等基本信息。房地产权属档案管理部门出具房地产证明，具有权威性、法定性。通过房地产信息查询，能够切实保证房地产交易的安全。

3 为国家机器服务

因司法程序需要，纪检监察、检察院、法院、仲裁等司法机关，因案件需要要对房地产实行查封、扣押、调阅等司法措施，正是因为有了完整的房地产权属档案，才能够为国家机器提供服务。

三、 做好房地产权属档案管理工作的方法

1 房地产权属档案的收集

切实做好房产档案的收集工作是确保档案完整齐全的关键。每件房屋登记完成后，房屋登记官应当及时将整理好的房屋登记文件材料，经房屋登记中心负责人审查后，及时送交房地产权属档案管理机构立卷归档。

2 房地产权属档案的整理

它是房地产档案基础工作中的关键环节。作为房地产权属档案，收集工作是基础，提供利用是目的，而档案整理则是承上启下的关键步骤。房地产档案整理工作是实现房地产权属档案科学化、规范化、信息化、网络化管理的基础，是提供房地产信息查询的必要步骤。对于房地产权属档案收集工作具有反馈功能。

结语

房地产权属档案管理工作具有专业性、法定性、统一性、永久性等特性。它既是房屋登记管理工作的有机组成部分，又是房屋登记和产权产籍管理的工具。在房屋登记及房地产管理工作中，需要随时查阅使用，直接为房屋登记、房地产管理工作以及房地产信息公开提供查询服务。

参考文献

[1] 王丽梅;简谈新时期档案管理工作的重要性[J];青年文学家;2011年10期

[2] 刘秋梅;杜月玲;浅谈新时期如何做好文化档案管理工作[J];技术与市场;2011年06期

第3篇：档案管理工作方案范文

一、文物单位强化消防档案管理的重要性

（一）消防档案能增强文物单位的安全防范能力

消防档案是公安消防单位的一项基础性工作，作为重要的资料和文献，记载着消防安全管理及单位的基本情况。对消防档案的运用，可使公安消防监督机构和单位领导对本单位消防安全管理情况熟悉和掌握，并通过经验的总结，和相关研究分析，及时发现新问题和新情况，并针对现状，提出有针对性的防范措施。以不断提高消防管理工作力度，为领导决策提供参考，同时使文物单位的安全防范能力得到增强。

（二）消防档案能强化文物单位的消防安全意识

由于包含了和消防安全管理相关的内容，因此消防档案具体体现了文物单位对消防安全责任制的落实情况，能使消防管理力度得到提高。文物单位通过狠抓落实、周密部署，可使全员工作的主动性和责任防范意识得到提高。进而将隐患管理、检查和消防巡查工作进行落实，真正实现一种制度化和规范化的消防管理，将静止的消防档案向动态的消防管理手段转化。

（三）消防档案能考核文物单位消防安全管理力度

为了真正落实消防管理工作，消防档案是每年必查的软件材料，也是对消防安全工作进行评价的重要方式。尽管在消防管理中，一些单位已经做了大量的工作，但因为没有及时归档，而对单位的业绩造成了影响。特别是在发生火灾时，认定法律责任的基本要素，就是原始的记录和文件，这是界定责任人和事故责任的最好的佐证。

二、强化文物单位消防档案管理的措施

（一）实现纸质档案与电子档案的衔接

随着文物单位办公自动化的不断升级，作为公文流转主体的电子文件，会逐渐将纸质文件取代。而随之而来的问题是如何将庞大数目、繁多种类的课题进行归档，并进一步的开发和利用，做好纸质档案与电子档案的衔接。部门领导和档案管理人员必须高度重视这个问题，并采取相应的解决措施。

（二）协调信息管理工作与消防档案管理工作之间的关系

随着日益普及的电脑网络，文物单位已经实现了一种全新的现代化办公方式。而电子文件的适时归档，会和信息部门的工作息息相关。所以未来的一种发展趋势，是实现信息和档案部门的合二为一，通过将二者有效衔接，达到一种良好的规模效益。未来文物单位将实现信息管理与档案管理现代化的合体，通过日常维护单位内部局域网，并设计功能模块，使电子文档直接归档于档案管理系统。其管理和操作工作，将直接由专业的档案信息管理人员进行，以最终实现档案管理的信息化。

（三）对电子文件归档管理权限和密级进行设置

可利用计算机网络，完成电子文件的在线归档，这样档案部门可节省一定的人力和物力，对电子档案进行记录和保存。基层单位可通过计算机网络，来实现和上级部门之间的数据传输与控制。并且通过加密的方式，档案管理部门为一般使用者及各级档案管理员设置权限，来归档电子文件，便于文物单位对档案目录的管理。

（四）实现消防档案信息在线服务

新的历史时期，人们对信息的时效性更加重视，这样会逐步淘汰传统的档案利用方式。文物单位的消防档案管理部门应利用电子文件数据管理中心，提供非保密性或者限制的电子文档的查询。通过强大的档案信息检索功能的建立，提供电子信箱服务和数据查询服务，实现档案室和利用者之间快速通讯。文物单位应建立自己的档案主页，对信息安全做出保障。并逐步实现档案内容的全文上网，为后续的消防管理工作提供快捷、高效和全方位的服务。

第4篇：档案管理工作方案范文

一、考评原则

实事求是，公正合理；定项考评，突出重点；标值量化，计分公开；分类评比，奖罚分明。

二、考评对象

六个行政村

三、考评内容及分值

考评内容分常规工作和中心工作两大块，实行千分制。

常规工作主要考核四项（300分）

1、精神文明建设（含党建群团、老龄老协、民兵预备役等工作），50分；

2、党风兼政建设（含村级财务管理）和机关效能建设，50分；

3、民生工程150分；（其中：民政工作50分、农医保工作50分、其他惠农政策落实情况50分）

4、工作执行情况50分。（由党政联席会测定）

中心工作主要考核四项（700分）

1、“三农”工作200分；

2、计划生育工作200分；

3、森林防火工作200分；

4、综治工作100分。

四、考评方法

考评方法采取“两个结合”：即平时检查与年终考评相结合，单位自评与综合评比相结合。

1、平时检查和年终考评。平时检查是对阶段性重点工作目标进行定期或不定期督导检查和总结评比，为年终考评提供依据。年终考评由党委、政府统一组织，抽调有关各口工作人员组成考评小组，对各单位进行全面考评验收。

2、单位自评和综合评比。各单位在年终考评前对所有考评标项进行总结，估价成绩，并写好年终总结报考评组，考评结束后，考评小组工作人员根据考核情况进行初步打分，各口确定最后评分，并形成书面材料报乡党政联席会审定。

五、奖项设置

设立目标管理综合先进奖和14个单项奖：

1、目标管理综合先进单位（2名）。根据考评得分排位，取前2名。第一名奖3000元，第二名奖2000元。

2、“三农“工作先进单位。奖2名，第一名奖1500元，第二名奖1000元。

3、计划生育工作先进单位。奖2名，第一名奖1500元，第二名奖1000元。

4、森林防火工作先进单位。全年没有发生火警的（以市防火办通报为依据），各奖1000元。

5、社会治安综合治理先进单位。奖2名，第一名奖1500元，第二名奖1000元。

6、精神文明建设先进单位，奖2名，各奖500元。

7、党风廉政和机关效能建设先进单位。奖2名，各奖500元。

8、民生工作先进单位。奖2名，各奖500元。

9、工作执行先进单位。奖2名，各奖500元。

10、基层组织建设先进单位。奖2名，各奖500元。

1—10项资金按照村支书、村委会主任各30%，其他村干部各20%的比例由先进单位直接发放给个人。

11、种养大户4名，各奖500——1000元。

12、计划生育先进个人2名，各奖200元。

13、森林防火先进个人2名，各奖200元。

14、老年老协先进个人2名，各奖200元。

15、社会治安综合治理先进个人2名，各奖200元。

实行一票否决制，计划生育、森林防火、社会治安综合治理受到一票否决的，不得评选目标管理综合先进奖。（计划生育否决内容：计划生育单项考评得分排倒数一、二名的；森林防火否决内容：发生过森林火警（以市防火办通报为据）；社会治安综合治理否决内容：发生过安全事故或出现非正常上访的；

所有奖金在乡财务经费中列支。

六、惩处办法

1、社会抚养费征收任务未完成的，所欠部分村垫支；

2、计划生育指标任务（社会抚养费除外）未完成的村，未完成的指标任务（应结扎、二女户结扎、应上环）各项处罚1000元；

第5篇：档案管理工作方案范文

一、文书档案管理工作现存的问题

（一）文书工作与档案管理工作出现脱节现象。文书档案管理工作是档案管理工作的基础内容。文书管理工作与档案管理工作虽然有着密切的联系，但是两者之间存在着一定的区别，有统一性也有独立性。在工作的衔接上两者配合形成一个管理体系。但是很多工作单位都存在着文书管理工作和档案管理工作之间的脱节情况。目前的情况是，文书档案管理人员的档案意识相对薄弱，而档案管理人员对于文书管理工作的涉及又很少。这就导致了文书管理工作和档案管理工作出现了脱节，从而造成了一些文书方案的遗漏和文种使用不规范的现象。这对文书档案管理部门后续工作的展开有着很大的隐患。

（二）各部门不配合文书档案管理工作。在很多工作单位中都有着其他部门不配合文书档案管理部门的工作的现象。这方面也制约着文书档案管理工作的开展，文书档案的归档需要收集整理各个部门的文件和资料。但是有些部门为了以后方便查找资料，图自己方便不愿将自己部门的资料交给文书档案管理部门归档统一管理。这一问题在文书档案管理工作中普遍地存在。

（三）领导对文书档案管理部门的重视不够。文书档案管理工作在各个工作单位中属于特别冷门的部门，不受单位领导的重视。一些领导虽然明白文书档案管理工作有着一定的重要性，但是并没有过多地去关注文书档案管理工作的内容和管理的情况。在日常工作当中，只要求员工把文书档案资料收好即可，并没有过多地给予意见和肯定，导致文书档案管理人员工作的热情不高，旧的文书档案管理模式停滞不前，也没有对文书档案管理的模式进行改进和创新。

二、文书档案管理工作改进的方法

（一）做好文书管理工作和档案管理工作的衔接。所谓的档案其实就是日常工作中，工作人员及领导要处理的文件。这些文件质量的优劣对于工作单位的档案管理有着重要的影响。要想做好文书档案管理工作必须要把文书管理工作和档案管理的衔接工作做好。想要将两者有效地连接，首先文书管理工作人员要有较强的档案保护意识，并且要做好文书资料的立卷归档。其次是在处理文件时，要时刻记着文书管理和档案管理的关系，实现两者的一体化。当文书管理工作人员把文书工作做好，档案管理的工作才可以顺利地展开。

（二）各个部门配合文书档案管理工作。加强文书档案管理工作需要各部门的配合。所以在日常工作中，其它部门要配合文书档案管理部门，及时将文件资料等交给文书档案管理部门统一归档管理。

（三）领导要加强对文书档案管理工作的重视。在一定程度上来讲，一个部门的工作态度和工作热情，取决于领导对这个部门的重视程度。所以说想要改进文书档案管理工作中存在的问题，完善文书档案管理工作，领导应该对文书档案管理工作重视起来，对其存在的问题提出意见并找到解决办法。通过更为智能化和科学化的方式来管理文书和档案。当然，文书档案管理工作是否能正常而有效地运行，还需要通过员工自己的努力使领导对文书档案管理部门重视起来。

除了领导的重视外，文书档案管理工作人员自己也要对工作重视起来，对于档案的借出与归档制定一个清晰明了的流程（如图1），所有的工作人员按照这个流程借出和归还档案。

第6篇：档案管理工作方案范文

关键词：旅游档案；工作方法

中图分类号：G642 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2015）12-029-01

随着我国经济的高速发展，旅游需求已经成为一种普遍的、常态化的国民需求。旅游需求的必然性、增长的迅猛性以及结构的多变性从多角度显示了旅游发展的前景是广阔的，成长的空间是巨大的。近年来，随着我国旅游法的全面实施，我国旅游产业范围扩大的同时，势必导致我国旅游行业档案大量产生。由于旅游行业档案管理对象具有广泛性和旅游从业人员具有流动性等特点，这为旅游行业档案工作带来一些难度。最近，通过对我市重点旅游管理部门和旅游企业的调查，发现我市的旅游档案管理工作的现状不容乐观。

一、旅游档案管理工作的现状

旅游业是一个综合性很强的产业，体系庞杂，包罗万象。通过对我市旅游管理部门和旅游经营企业的调查来看，主要存在以下几个方面的问题。

1、旅游档案工作处在无序状况。旅游行业涉及的单位多、行业杂、范围广，除旅游行政管理部门外，旅游企业工作人员流动性大，办公场所不固定，档案员职责不明确。总的来看，旅游行政管理部门由于机构固定，人员稳定，档案管理已纳入当地档案行政管理部门的业务指导、监督、执法检查范围，旅游档案管理规范、标准。而更多的旅游企业对档案的认识不高，档案缺乏规范统一的管理，仍把档案管理当做附带性工作而不是同等的支撑体，对旅游档案管理工作不重视，对旅游档案的管理手段也不规范。

2、旅游行业的档案管理人员不稳定，专业知识少。从调查的情况看：旅游企业员工多是实行聘任制，变动频繁，任职时间相对较短，多则3-5年，少则1年左右，档案员业务素质偏低，不熟悉档案法律法规，不了解基本的档案操作技术，正规档案专业培训少，加上身兼数职，工作繁忙，档案业务管理工作处于低水平层次。

3、旅游档案的开发利用范围窄，利用率低。从调查的十多个单位看，将档案资料提供给社会查询利用的只有2个，占13%。提供查询利用的范围有限，一是只对媒介提供宣传促销材料，二是只对案件查询提供涉案记录证明材料。一般情况只供本单位、本系统和相关单位或部门查询。由于旅游行业现多实行承包经营制，承包者对旅游景点、旅游企业的历史缺乏全面系统的了解，许多可挖掘的东西，基本上无人问津，更谈不上开发。

4、旅游档案知识产权的保护还处于盲目阶段。档案室对所收集保管的旅游档案在对外利用过程中，由于档案管理员知识产权知识欠缺，对作者所有权的正当权益不能正确把握，在利用中视为一般公文处理。如为他人随意翻拍别人的旅游摄影作品、字画等等，而不为作者支付相应的报酬，这些问题较为普遍，也是一个值得注意的问题。

二、造成旅游档案管理工作现状的成因

旅游档案管理工作之所以处于这种格局，究其原因主要有政策、体制、观念、经济状况等几个方面的原因。

在调查的过程中，有的旅游企业管理人员认为旅游档案工作非常重要，但是对如何建档，如何管理，感到很盲然。有的经营者却认为建档好坏与企业发展没有直接关系，这么多年没有建档经济效益照样好。就连档案行政部门也有人认为旅游业庞杂，又多是自主经营企业，档案的归宿和流向无定论，连机关档案工作都抓不过来，哪有精力顾及旅游档案。

由此，不难看出，旅游企业的经营者在思想认识上，就如何看待和做好旅游档案管理工作是有差异的，这种差异既有政策法规上的原因，也有体制观念上的因素，还受经济条件的限制。不改变这种思想观念，不制定相应的管理办法，我市的旅游档案管理工作仍将处于一种盲然无序的状态。

三、加强旅游档案管理工作的对策

1、正确认识，摆正位置。要正确认识旅游业档案管理工作的重要性，摆正旅游行政部门和档案行政部门在旅游业发展和旅游业档案管理过程中的位置。旅游行政管理部门作为旅游企业的主管部门，不仅要督促旅游企业抓好经营管理，还要督促旅游企业做好自身旅游档案管理工作。旅游企业要主动接受旅游行政部门和档案行政部门的监督和指导，不折不扣地做好旅游档案管理工作。

2、加大宣传，统筹规划。《档案法》已颁布17年， 但旅游经营者真正了解《档案法》的为数不多。档案行政部门要采取有效措施，可通过广播、电视、报刊、杂志等媒介途径，扩大对旅游行业档案法律法规的宣传，要让档案法规知识深入到每个旅游企业经营管理者的心里，让他们知法、懂法、守法，自觉主动地管理好本单位、本系统的旅游档案。同时，档案行政管理部门要把旅游档案工作列入当地档案事业发展规划中去，做到与其它门类共同发展。

3、完善机制，规范管理。旅游档案管理工作有着自身的特殊性和规律。档案行政部门要认真研究旅游档案产生的特点和规律，从实践中摸索出一套行之有效的具有操作性的旅游档案管理办法，由政府统一制定实施。旅游主管部门在强化经营管理，规范旅游市场行为的同时，要把建好管好用好旅游档案作为重要内容提出来，尽早地对旅游档案管理工作进行规范管理，使旅游企业和经营者有法可依，有规可循，使旅游档案工作逐步走向规范化和标准化的轨道。

第7篇：档案管理工作方案范文

关键词 文书档案 档案管理 档案工作 原则 方法

文书档案是机关团体、企事业单位进行科学管理、经营决策、问题处理、信息交流、研究开发等活动的重要载体。文书档案为学校管理、教学、科研等实践活动提供了第一手资料，也为学校领导决策提供了科学依据。做好文书档案工作是提高工作质量和工作效率的必要条件，也是维护历史真实面貌的重要工作。随着教育改革的不断深入，学校文书档案工作的内容和范围也在扩大。文书档案工作需要不断适应工作变化的需要，如何以更加科学、合理、高效的原则和方法开展文书档案工作，是摆在文书档案管理工作人员面前的重要课题。本文通过分析当前文书档案管理工作的现状和不足之处，探讨了做好文书档案管理工作的原则和方法。

1 文书档案管理工作的现状和不足

1.1 对文书档案管理工作的重视程度还不够

文书档案工作不像其他工作那样容易出成绩，因此一些领导也不大愿意更多地投入和关注，仅仅要求保管好文件，确保档案信息不外泄、无遗失，需要时可以及时提供参考即可。这些想法造成文书档案管理工作不被重视，也直接影响到档案管理工作人员的积极性，导致工作质量不高。

1.2 文书工作与档案管理存在脱节现象

文书工作与档案管理，在实际工作中实行分块管理，这无形中拉大了两者之间的距离，导致文书工作人员档案管理意识薄弱，而档案工作人员也很少关注文书工作，使两方面的工作存在脱节现象。公文格式和处理方面也存在着不合理、不规范的情况，使现有的文件档案内容繁琐、形式多样，不利于分类、保管。

1.3 各部门之间对档案工作缺乏配合和协作

文书档案分散在各个科室部门，归档时需要广泛收集，但各部门往往不太配合和协作。一些部门觉得自己留档方便工作，于是不愿意将文件资料交付档案管理人员统一保管。由于得不到相关部门的配合和支持，也影响到一些档案管理人员的工作积极性，导致一些重要文件档案不能及时归档，长期下来，一些重要文件档案容易流失和不能归档。

1.4 档案收集整理不规范

一是所收集材料不规范，文书人员文件处理、版记和用纸不规范。不按照《国家行政机关公文格式》规定，如错用文种，格式不对，无标题、著名、编号、时间；文件用印不当；无主题词或主题词不准确；行文不规范；公文纸张克度不够，纸张大小、装订不符合要求；底稿书写用纸不规范等。

二是归档文件整理不符合规范和材料不完整。《中华人民共和国档案行业标准归档文件整理规则》对归档有明确规定，但文书人员在实际操作过程中不按照要求，如归档材料使用字迹易消失的传真纸，不用复印纸；只重视收集纸质材料，忽视其他材料，只收集正文，不收集附件和说明等。

以上问题，给档案管理工作带来许多不便，也直接影响到档案的质量和使用效果。

1.5 档案“重藏轻用”的习惯未得根本改观

受传统思维习惯的影响，许多单位重视档案的收集、整理、鉴定和保管等环节的业务，而忽视对档案资源的开发和利用，使文书档案的价值未得到充分的发挥。

2 做好文书档案管理工作原则和方法

2.1 提高文书档案管理工作的地位和认识水平

提高文书档案管理工作的地位和认识水平，是做好文书档案工作的前提和保证。档案工作者应积极主动地向教职工尤其是学校领导做好档案管理工作重要性的宣传工作，提高大家对档案工作的了解和认识水平。学校领导需要足够重视文书档案管理工作，一是要建立健全相应的规章制度，加强文书档案管理工作的监督和检查；二是增加物质投入，提高文书档案管理的信息化和规范化水平；三是将文书档案管理工作纳入到学校正常事物工作中，提高文书档案管理工作的地位和影响力。

2.2 推动和实现“文档一体化”

“文档一体化”是把文书工作与档案管理工作融合在一起，加强档案部门对文件管理的超前控制，既保证档案质量，也简化档案部门的工作流程，提高工作效率[2]。其做法是在公文生成制发至归档管理全过程都使用计算机管理系统，生成公文部门按档案管理及归档要求以统一格式输入和输出，从而实现文书档案生成一体化和管理一体化。现阶段纸质文件和电子文件并存，档案部门需要同时收集纸质档案和电子文件档案，两者共同管理。

2.3 加强各部门之间的沟通与协作

档案部门和文书生成部门都应当围绕文书档案管理工作的大局，加强各部门之间的沟通与协作，才能确保文书档案管理工作的质量和效率。档案管理工作人员应经常主动同其他科室部门的同事保持沟通，既要明确文书档案收集的范围和要求，也要尽量帮助其减轻工作量，以获得对方最大限度的理解与支持，从而共同把文书档案管理工作做好。

2.4 档案管理工作规范化和标准化

档案管理工作的规范化和标准化是实现档案管理现代化的重要环节，其原则是：⑴坚持和贯彻“档案工作实行集中、统一管理”的原则；⑵在上级和本单位主管部门统一规划和指导下进行；⑶提高档案工作标准化的科学性。档案工作标准化应在硬件建设和做好文书处理环节的规范化、标准化建设上下功夫。“文书部门立卷”是推进档案工作规范化、标准化的关键环节，要做好及时归卷、及时收集、及时分类工作，避免积压。

2.5文书档案管理要注重创新

墨守成规是不能使文书档案管理工作进步和完善的，改革发展和信息化使文书档案工作面临新的机遇，所以应抓住机遇力求创新。可在以下几方面创新：⑴机制创新，建立主动参与机制、自我营销机制及互动、衔接、协调机制。⑵优化文书档案队伍建设。一是要加强文书档案管理队伍培养，首先是提高档案人员的业务素质和综合素质；二是要建立优胜劣汰的用人机制。⑶提高创新意识，变等、靠、要为主动进取。⑷通过技术创新，提高工作效率。

2.6加快档案信息化建设，提高档案现代化水平

文书档案信息化建设，是适应当前信息化发展和档案管理现代化的必由之路，学校档案管理工作应当抓住这个机遇，大力推进。从以下几方面开展信息化建设：⑴按照系统论和集成化的要求，提高系统的整体水平。⑵建设系统数据库。⑶选择合适的技术路线，满足经济合理和技术先进的原则。⑷做好相关人才队伍的建设。⑸实行统一管理和人机结合的原则。

3 结语

在新的发展形势下，学校文书档案管理工作需要克服和改变陈旧落后的观念和行为，不断创新和提高管理效率，采用规范化和标准化的工作方式，加强各部门之间的协调与配合，加快学校档案信息化建设的步伐，提高文书档案管理的现代化水平，以适应新时期档案事业发展的需要。

参考文献：

第8篇：档案管理工作方案范文

关键词：房地产管理；管理部门；档案工作

中图分类号：F293文献标识码： A

房地产档案工作是房屋产权产籍管理工作的重要业务内容，是房地产档案工作不可缺少的环节和重要组成部分。房地产档案管理部门必须充分认识房地产档案的重要性，认清房地产档案的特点，并有针对性地落实解决对策，以不断完善房地产档案管理工作，使房地产档案更好地服务于社会经济发展和城市现代化建设。

一、房地产档案的重要性

1.可以为领导进行科学决策提供重要参考

房地产管理部门要更好地行使监管职能，往往离不开科学独到的决策，而要做到决策准确、科学，需要大量的信息作基础。房地产档案是一种不断积累、永续不绝的信息库，其中蕴藏着极为丰富的原始信息，是领导决策必不可少的参考材料。有了它，领导的科学决策就有了保证。

2.可以为房地产工作开展提供重要依据

房地产档案记录和反映了房地产权属情况及其变化情况，它既是房地产管理部门工作活动形成的真实记录，也是房地产管理部门进行房地产权管理的必要依据。如进行房地产权确认、调处产权纠纷、定期进行验证、查处违章建筑和违章用地等，都要依靠房地产档案，如果房地产档案管理跟不上，必然会影响房地产管理工作的开展

3.可以为广大房地产业主提供直接服务

房地产档案是民生档案的重要组成部分，能够为广大人民群众提供最有效的服务，直接帮助老百姓排忧解难。房地产档案工作是一项窗口性的工作，透过这个窗口，广大房地产业主可以看到房地产管理部门的工作作风和工作效率。可以说，房地产档案工作做得好坏，会直接影响房地产管理部门的社会形象。在某些特定情况下，档案部门提供的档案，对决定某项事情也能起决定性的作用。例如，房地产的查封、拍卖、鉴别房地产权证的真伪，城市建设、管理、规划，往往依赖房地产档案部门提供的档案来解决问题。这样事例是很多的。

二、房地产管理部门档案管理现状

1.档案管理现代规范技术标准亟待建立

没有统一的技术标准，提高档案管理水平就是一句空话，各自为政，缺乏统一的技术规范，已然远远滞后于事业发展，建立统一的技术标准，就需要完善相关法规，重视知识产权的保护，加大海量信息的获取速度。信息化建设的前提和必要条件是档案工作的标准化、规范化。因为现代社会档案信息已不再属于一个部门，而是作为一个地区、一个系统、一国或多国乃至国际档案信息交流的一个组成部分。正因为如此，档案工作部门必须要遵循标准化的原则对档案管理中的各类基础性工作，都要严格按照我国统一的标准进行规范整理。

2.管理人员相关素质有关提高。

1)政治素质

提高档案管理人员的政治素质，第一要认真学习政治理论，要在档案管理工作中讲政治，把政治理论学习与档案工作实际结合起来，要努力解决好世界观、人生观、价值观问题，为档案事业的健康发展奠定坚实的政治理论基础，奠定坚实的理论基础。

2)职业道德素质

职业道德是任何一个行业从业人员的基本道德准则，档案管理人员必须具有较高的职业道德，要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，提高服务质量。档案管理人员必须对历史负责，对档案负责；坚持据实立档，据实用档；必须忠于职守，严格保密，以确保档案在政治上的安全。

3)专业素质

必须具有扎实的专业理论基础，掌握档案工作的方法和规律，精通档案业务，在熟悉档案工作的基础上，丰富计算机知识，实现档案工作由传统的手工操作向信息化管理的转变。

3.服务手段、方式亟待转变

我们正处于信息化时代，档案工作的服务手段、内容、态度，与传统档案管理相比，有了巨大的变化，这一工作为我们展示了一个前所未有的发展空间。信息技术的飞速发展，现代化信息技术的深人、广泛的应用，形成了海量的电子文件信息资源。信息系统用户群体越多，对信息服务的要求就越多、越广，因此，档案管理人员首先要树立信息服务的理念。在服务方式上，首先要充分考虑用户对信息的需求，提供面向用户的信息平台。其次，在对信息需求充分调查的基础上，建立专题，收集、筛选、深层加工相关信息，以先进技术为依托，将专题信息制作成易用载体，比如光盘，形成信息产品，为相关企业和相关业务部门提供信息服务。再次，是为有远程信息利用需求的用户，提供跨越空间、时间的信息服务。

三、房地产管理部门档案工作的具体管理措施

1.立足管理手段现代化

先进的房地产档案信息管理系统，首先要建立一个在房屋普查基础上的动态管理系统。它能全面反映职工家庭、单位、以及辖区等房地产的统计情况，能提供有效的数据处理和分析工具，能为开放住房二级市场和建立新的住房供应体系提供服务。房地产档案信息管理系统主要包括建立档案、档案管理、交易审批、综合查询、统计分析、数据转换、系统维护等功能模块。该系统应该能够跟踪房屋变更信息，能够全面反映房地产的多种统计信息，并且能够及时收集综合各类住房档案数据，设计出多种版本，实现全方位的房地产信息交换。因此，为了实现房地产档案管理的信息化，我们需要建设本地域内高效的区域网和基础数据库，开发一个房地产交易登记系统及完成有关业务的应用软件，做到所有资料能统存统取，随查随阅。

2.要加强对于房地产档案管理的作用意识

房地产权属档案在房屋产权全属信息中占有重要的位置，是房地产的有关行政部门在对房地产权进行建立、转换、变化、消失等程序中渐渐发展起来的，这些文字资料都有十分重要的意义，也是现在城市房地产权属登记工作中最重要的数据资料。不断的加强房地产档案管理对于保护人民群众财产利益，保证房地产行政管理工作正常开展，促进城市建设发展，协助公检部门办案，维护社会稳定有着重要的意义。各级政府要高度重视房地产档案管理工作，在经费来源、人员配备上给予大力支持，房产档案管理部门应积极开发高效、灵活、直观的电子档案利用途径，有效发挥房地产档案利用价值。

3.加强档案管理人员的专业素质

要设立一个不但知道档案管理，还懂得房地产知识和计算机知识的专业团队，从而更好的实现房地产产权的档案管理。当然，随着房地产档案的不断更新，信息技术的大量使用，如果只是依靠简单的知识构架不能适应时代的发展，这就需要档案人员要着重加强计算机及其网络管理技术的学习，不断提高计算机操作能力和信息开发水平，强化房地产档案专业理论知识，使档案管理人员全面、系统地掌握档案专业知识及相应的政策法规，以适应现代化档案管理要求，从根本上提高房地产档案服务社会及百姓的功能。

4.保证房地产档案信息的完整和数据库的完善

房地产档案资源的建设完善是开展房地产档案管理工作的先决条件。加之房地产档案强烈的动态性和专业性，在房地产档案工作中必须采取专门措施做好收集和鉴定工作，保证房地产档案资源体系的完整。具体的说，根据房地产档案动态性的特征，在收集中应该将定时归档和实时归档相结合，保证有价档案材料及时归档不遗漏；综合收集各种载体和各种门类的房地产档案材料，包括产权来源、产权登记以及产权变更的证明、证件，房屋及其使用土地权属界定位置图，反映测绘工作的图纸、报告，反映基建拆迁审批工作的文件材料等，从而实现档案资源的结构优化；在鉴定中要把握房地产档案的鉴定标准，根据当地实际情况，有选择有针对性地进行鉴别，做到既不浪费管理资源，又不影响社会对房地产档案信息的利用。

综上所述，房地产权属档案行政管理部门和档案业务部门都要加强对于房地产权属档案的重视力度，从而建立更加完善和科学的房地产权属档案管理体系，积极开发档案信息，为人们提供更加及时和准确的信息资料，从而促进房地产事业的快速发展。

参考文献：

[1]辛伟.对做好房地产交易管理中心档案工作的思考[J].商业经济,2010,20:66-67.

第9篇：档案管理工作方案范文

关键词：档案；保密；利用

很多档案信息涉及国家的安全和利益，涉及经济技术秘密，涉及社会秩序和个人隐私等内容。所以利用档案信息资源，必然会涉及档案信息的保密问题。笔者认为要做好档案的保密利用工作，在实际工作中必须把握和处理好以下几方面关系。

1 要把握和处理好保密与利用工作的关系

在各类档案中，有相当一部分是档案。根据《保密法》规定，这部分档案划分为“绝密”、“机密”和“秘密”三级。做好档案的保密工作，是档案工作者的神圣职责。档案应该保密，但保密的目的之一是为了利用，是有时间、地点、范围限制的利用。保而不用，只会失去保密的意义和档案的价值。当然，利用必须是在保密基础上的利用，无限制的利用会给党和国家的安全和利益造成危害。保密和利用两者都十分重要，档案工作者在思想认识和实际工作中，必须把握处理好两者的关系，不可偏废。

利用档案为实践活动服务，具有极为重要的现实意义。然而，在实际工作中普遍存在着重保轻用，利用不足的弊端。档案工作者害怕失密，或心存顾虑，不敢大胆利用，使很有利用价值的档案被束之高阁，造成档案资源的浪费。档案工作者一定要解放思想，端正认识，与时俱进，改变传统观念，在严格做好保密工作的基础上，积极为利用者提供方便，才能使档案的价值真正在利用中体现出来。

2 要把握和处理好制度与措施的关系

俗话说，没有规矩，不成方圆。既要档案保密，又要大胆利用，必须有一整套严格的制度和与之配套的措施作为保障。有制度无措施，执行起来就会落不到实处。有措施而无制度，则会纲目混乱，难以长期坚持执行。两者是相辅相成，互为补充的。比如有的地方建立了档案阅览制度、外借制度、复印制度等，规定不同的审批手续，做到档案利用工作有章可循。与此同时，按照中央相关法律法规，对收发、分送、传递、借阅、移交、销毁等各个环节，建立相关工作措施。为保证各项制度和各项措施的落实，建立了由主要领导同志任组长的保密工作领导小组，定期监督检查。由于有多项制度和措施保证了档案保密与利用有章可循、有条不紊实施，收到较好的实效。

3 要把握和处理好“死”与“活”的转化关系

根据《保密法》对档案分为三级的规定，是为了让档案工作者根据不同密级采取不同的管理措施，最大限度地利用档案。同时，根据国家还规定了档案的保管期限，除有特殊规定外，绝密级事项不超过30年，机密级事项不超过20年，秘密级事项不超过10年，保密事项在其确定的期限内，受国家保护。但是事项不是一成不变的，保密期届满，就失去了它的保密价值，这部分档案便死而复活。在思想认识上，一成不变地看待档案的性，无视性的时效和范围是不对的。而缺乏保密观念，对档案无视其秘密性，无限地扩大开放利用范围，也是错误的。档案工作者必须对档案进行科学管理，及时区分保密期限，掌握“死”与“活”。严格划清活密与死密的界限，确定哪些档案可开发利用；哪些在一定范围内利用；哪些还不能提供利用。

4 要把握和处理软件与硬件的关系

所谓软件，是指人的思想建设。再好的制度和措施都是要相关人员去遵守和执行。既要重视档案管理有关设施的硬件建设，更要加强档案保密利用工作的思想建设，否则，很难收到预期效果。因此，必须加强档案保密法制教育，增强广大干部群众的保密观念。同时，要大力开展档案保管利用的宣传工作。与此同时，广泛开展宣传教育，特别是对人员、管理部门工作人员、新进和调离重要岗位的工作人员进行档案保密和利用教育。要求全体工作人员，对不该知道的秘密不问、不看、不记；不在通信中涉及国家秘密；不与亲属、朋友等无关人员及在公开场合谈论秘密；不向外泄露领导同志的地址、电话及行踪；不向外泄露尚未公布的突发事件；不隐瞒泄密事件。同时档案工作者是具有特殊身份和地位的人员。有知密早、知密多、知密深的特性。必须切实加强档案工作者的政治素质修养，提高保密意识，做到守口如瓶。