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一年又是一年,又接近年底,回顾这一年的工作实践,我深深体会到大学生村官这行工作的艰辛,同时也体会到了各级领导对我们的关心和爱护,使我们在开展工作中受益匪浅。
以下是我这一年来的工作总结:
一、作为“大学生村官”,我一如既往地做好农村基层工作,并从中不断提高自己的工作能力。村官是街道与农村联系的桥梁,街道里下发的各式文件及信息,我都及时地传达给村干部,让村里及时了解街道动态,做好村务管理工作。我时常深入农村,去村里走走逛逛,去村间坐坐,并跟村干部拉家常,了解情况,跟村民打成一片,关心村里的残疾优抚对象的生活,并及时向村民讲解新的政策法规,便于村民的生产活动。管理村级网站,及时更新村网站信息,有关村民种植创富的农技信息,提高村民的劳作技能;同时充分利用村级网站的优势,村务信息,让关心村务建设的社会各界及在外在家的村民及时了解本村的动态。东陈村临近西坞工业园区,外来人口较多,在今年的“上海世博会”期间,积极配合村干部开展工作,加强外来务工人员的登记管理,创造一个和谐稳定的村容面貌,支持“上海世博会”的顺利召开及其闭幕。在今年的第一场瑞雪来临之前,我积极配合村干部做好村内危房的排摸工作,转移危房内住户,及做好简易大棚的防雪灾工作,争取把雪灾的损失降到最低点,并及时上报街道村内损失情况,让街道及时了解村级情况,保障人民群众的生命安全。积极做好村里综治台账资料,登记在册,顺利通过综治委的年度考核。配合村干部做好村肖山公墓地的筹建和建造等工作,免去了村干部最为头疼的文书档案工作。在村老年活动中心的建造中,配合村干部积极做好相关招投标等工程相关档案工作,为老年活动中心的顺利建造做了一份贡献。
二、作为街道综治办工作人员,我积极做好自己的工作。在综治办,我除了做好日常的印发文件,随领导下村处理矛盾及综治办的其它日常档案管理工作,还具体负责街道司法所所属矫正人员的档案管理工作。做好新矫正人员的登记、档案工作,及矫正人员的月度报到在册工作,及时更新在册矫正人员的档案信息,便于领导管理。在今年的“上海世博会”期间,我配合上级领导,做好社区矫正人员的日常管理工作,保证了在世博会期间,我街道无一矫正人员重新犯罪,无一矫正人员脱漏管,保障了“上海世博会”的社区矫正人员方面的维稳,事后还被评为个人先进。为迎接奉化市综治委和宁波市综治委的年度考核,我积极配合领导,联系村治保干部等,做好本街道23个行政村、1个社区和4家规模企业的综治考核材料,顺利通过了年度考核工作。
一、活动内容
组织我镇全体镇村干部学习雷锋精神,大力开展学雷锋行动,保护环境,关爱留守儿童和空巢老人,使全体干部树立正确的世界观、人生观、价值观,始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。
二、活动时间:2016年3月至11月
三、活动主题
传承雷锋精神,倡导时代新风。
四、活动目的
深入贯彻落实党的十和十八届四中、五中全会精神,着眼于建设社会主义核心价值体系,着眼于推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,着眼于提升公民思想道德素质和社会文明程度,以传承和弘扬雷锋精神为主题,以社会志愿服务为载体,贴近实际、贴近生活、贴近群众,创新内容、创新形式、创新手段,广泛进行雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物的宣传教育,广泛开展学雷锋实践活动和社会志愿服务活动,推动学雷锋活动常态化、机制化,形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面,形成我为人人、人人为我的良好氛围。
五、组织领导
为加强对学雷锋活动的领导,进一步落实好学习活动的各项任务,我镇成立了以党委书记张奎杰同志为组长,镇长赵杰同志、镇党委副书记唐良茂副同志为副组长,副镇长王宏亮同志、文化站站长刘鹏、宣传与精神文明建设业务员罗阳为成员的学雷锋活动领导小组。领导小组下设办公室,罗阳同志负责具体日常业务办理。
六、活动安排
1.营造“向雷锋同志学习”的氛围(3月1日—3月30日)。文化综合站负责学雷锋活动的宣传报道,制定学雷锋活动的新闻宣传方案,形成常态化的学雷锋活动宣传报道机制。通过言论评论、群众讨论等多种形式,扩大学雷锋活动的覆盖面和影响力。着力办好思想道德建设宣传专栏,加大思想道德建设正面宣传力度,营造抑恶扬善的舆论环境。
2.保护环境,美化xx(4月1日—11月30日)。由王宏亮带队,每周一、四定期对xx集镇环境进行治理、督查,重点治理对象为河道、街道,通过采取全体干部拾捡垃圾、规范集镇排污行为、改建垃圾池和垃圾定点堆放场等措施,保证河道无垃圾,街道整洁卫生,经营有序不占道,彻底改善集镇脏乱差现象。
3.关爱女童、献爱心、送温暖、扶弱助残营造和谐温馨xx(4月1日—11月30日)。一是摸底造册,分别建立留守儿童和空巢老人特别档案。对留守儿童和空巢老人的情况深入了解,随时关注他们的动态。二是组成帮扶小组,开展“手拉手、结对子”活动,让留守儿童和空巢老人与镇村干部成为“手拉手”的亲人,架设起爱的桥梁。时常与留守儿童交流、沟通,掌握他们的思想和生活情况,辅导留守儿童学习,和他们一起游戏,让他们感受到来自亲情的关怀与温暖;为空巢老人送去慰问品,为他们做饭,帮他们打扫卫生,与他们聊天、谈心,让空巢老人“巢空心不空”。
4、总结交流阶段(12月1日——12月31日)。各村要认真总结本年度学雷锋、志愿服务活动,并将年度活动总结、先进个人事迹材料报镇学雷锋活动领导小组办公室,镇学雷锋活动领导小组将组织评选先进村及先进个人,并进行表彰奖励。
七、工作要求
1.高度重视。全体镇村干部要充分认识此次活动的重要性、必要性,加强领导,精心组织,认真实施,积极参与,广泛动员。
**镇辖17个行政村,13679个人口,**年村级组织换届选举产生村党支部书记17名,村委会主任16名,“两委”委员(不含书记、主任)72名,村“两委”年龄结构进一步合理,村级班子战斗力进一步得到提升,干实事,谋发展的信心和决心得到进一步体现,通过一年的运转,农村各项社会事业和经济发展取得了一定的成绩。
为全面了解掌握去年换届以来村级组织和村干部履职情况,进一步总结经验,查找问题,研究对策措施,构建中心突出,分工明确,运转高效的村“两委”班子,巩固党在农村的执政基础,推进新农村建设进程。自3月初起,**镇党委组织4个“回访”问效工作组对17个村级班子,105名村干部工作运行情况进行全面回访考察,共召开座谈会17场,发放评议表558份,走访普通农户113户,听取群众意见建议52条。通过评议,村级班子中,群众满意的14个,占总数的82.4%,基本满意3个,占总数的17.6%;村干部中,评议称职的87人,占总数的82.9%,基本称职17人,占总数的16.2%,不称职1人。“干实事的多了,说空话的少了;沟通多了,矛盾少了;村干部往镇里跑的多了,老百姓直接找镇里的少了。”**镇村级组织“回访”问效活动开展以来形成了“三多三少”的和谐氛围。
二、主要做法及特点
(一)、突出重点。一是建立组织,加强领导。为确保“回访”问效工作扎实有效地开展,镇党委成立了以党委书记任组长,班子成员为组员的村级组织回访领导小组,下设**、儒洪、上坊、西园四个回访工作组,同时制订下发了《关于开展村级组织回访的通知》(大委【**】10号,明确了工作方案和各项回访问效工作纪律、考察范围和目标任务。二是宣传发动,广泛动员。在“回访”问效前,镇党委专门召开镇村干部动员大会,进一步加强认识,统一思想,在全镇范围内形成“回访”问效的良好氛围,并对工作进行了认真部署。三是明确回访重点。突出围绕“六访六看”来开展“回访”问效工作。即访村级组织运转情况,特别是村党支部书记与村委会主任工作配合情况,看是否团结;访工作开展情况,特别是村级组织**年度的工作目标任务完成情况和村主要干部竞职承诺兑现情况,看是否务实干事;访财务民主情况,特别是村级财务管理规定贯彻落实情况,看是否清正廉洁;访基层民主情况,特别是贯彻村规民约情况,看是否阳光民主;访政策落实情况,特别是涉农惠农政策执行情况和困难群众帮扶情况,看是否亲民为民;访群众反映情况,特别是普通党员群众对村级组织和村干部的看法意见,看群众是否满意。四是设置“绿色通道”。为方便群众反映意见建议,镇党委专门设立“回访”问效工作热线电话,同时在镇村设置了意见箱,收集民情民意。
(二)、严格考评。采取“听、谈、评、馈”四步工作法逐步深入对村级班子和村干部工作运行情况进行严格考评。一是召开联村干部、村“两委”成员、党员、村民代表会议,听取村党支部书记和村委会主任对村工作开展情况汇报;二是走村入户与村民代表、普通党员、困难群众交谈,听取村民对班子及成员的整体反映,深入了解换届以来村干部工作开展情况、思想状况等;三是对村级班子和村干部进行综合评议,实事求是地做出客观公正的评价,突出班子成员工作能力、廉洁自律、是否办实事以及群众是否满意等内容;四是就村级班子及其成员工作情况,存在的问题与不足,群众反映较为集中的意见建议向村两委班子进行反馈,提出工作要求,同时将评定结果向群众公示,接收监督。
(三)、结果运用。“回访”问效工作结束以后,镇党委对“回访”问效情况进行了集中分析整理,对群众提出的意见建议,逐一认识、逐一整改、逐一落实。一是责任再落实。将此次“回访”问效结果作为村两委班子年终考核的一项重要依据。对回访中发现问题较多,群众意见较大的村干部,按照干部管理权限进行教育诫勉;对工作进度一般,班子作用发挥不明显,积极发挥联片领导、联村干部作用,帮助指导开展工作。二是制度再完善。针对群众反映较为集中的村非生产经营性支出较多、村招投标不规范等问题,镇党委制定完善了《村级财务管理制度》、《小额公共资源交易管理办法》等,对村干部的行为起到了约束作用,巩固和扩大问效成果。三是工作再推进。在回访过程中,各村按要求,注意对照竞职承诺,查看兑现情况,将群众提出需要迫切解决的实事调整列入09年工作计划,进一步明确了09年村两委工作思路和重点目标,同时推广村干部“实事承诺制”,把重点工作分解落实到村“两委”干部,实行奖惩制度。
三、存在的问题与下步对策
一是个别村村级班子主动发展意识不强,发展定位不明确,产业优势不明显,等项目等扶持现象较为突出。
二是少部分村“两委”干部未能充分履职或履职较少。
三是个别村“两委”主要干部不和谐,班子凝聚力不够。
全镇范围内全面实施禁烧,主要是做到“三个确保”,确保没有卫星遥感监测通报火点,确保没有省市县巡视督查通报,确保全镇范围内“不燃一把火、不冒一处烟、不见一处黑斑”,坚决打赢秋季禁烧的胜仗,实现零火点目标。
二、工作步骤
第一阶段,动员部署(8月底至9月20日)。召开全镇秋季禁烧动员会,制定全镇秋季秸秆禁烧工作方案,全面安排布置秋季秸秆禁烧工作。分村召开农机手和种粮大户人员会议,签订农机手承诺书和整改安装破碎机装置通知书,发放《致广大农机手一封信》。分村召开村民代表会议,签订村规民约。分村召开两委村干部和各村民组长会议,划分责任区,签订责任状,逐户发放《致农民朋友一封信》。
第二阶段,重点禁烧(9月20日至11月20日)。所有镇村干部按照责任分工,进入指定位置,加强日常巡逻和收割现场的检查、发生焚烧行为要及时制止。严格实行24小时值班巡查,驻守和看管。镇成立两个督查组和一个应急小分队全天候巡查。
第三阶段,考核总结(次年1月10日前)。镇督查组结合卫星监测火点数和各级巡查情况以及禁烧期间的工作状态和工作表现,对每一位镇村干部进行全面总结,评出表现突出的进行奖励表彰,同时也评出不作为或失职渎职的干部,视其干管权限及情节作出处理。同时对全镇秋季秸秆禁烧工作进行全面总结。
三、工作措施
(一)强化禁烧管控
1、加强网格化管理。要进一步完善“乡镇为主、村落实、组管户、户联防”的禁烧工作网络,实行主要领导包线、党政班子包村、一般干部包片、村干部包组到户的网格化管理,即一处着火点四级追究责任制度,全镇不漏一块田、不空一个人,实行禁烧无空白、职责无盲点、管理无缝隙、形成边界明确,责任落实,上下互动,横向到边,纵向到底的网格管理体系。
2.突出规模经营户管控,要求各村与种植面积100亩以上的规模经营户逐个签订秸秆禁烧和综合利用责任书,实行专人监管,定点巡查,对焚烧秸秆的取消一切涉农补贴并依法按上限处罚。
3、实行收割灭茬深翻一体化作业,即一台收割机、一台灭茬机、一台旋耕机、一个责任人的一体化作业模式,做到每收割一块田,记录一块田,承诺一块田,实行田主与机手联合承诺制度。
4、实行乡镇承诺联保。我镇督促辖区内的村(社区)完善村规民约,并与每个农户、规模经营户签订禁烧承诺书,落实相邻田块签订联保责任书。
(二)强化执法检查
认真执行焚烧秸秆“黑斑倒查制度”和“田主责任追究制度”做到有火必查,有责必处,特别是加大对“三个第一”的处罚力度,既加大对第一把火的对象户处罚力度,加大对责任区责任人的处罚力度,加大对引火田块收割机助手的倒查处理力度。
(三)强化巡查督查力度
镇成立两个督查组,重点是火点、烟点、斑点的巡查、各村责任书的签订、农机手保证金的缴纳和干部在岗在位履职情况督查。同时做好巡查督查记录,对火点、烟点和斑点的巡查,要做到巡到一处、通报一处、问责一处、解决一处。同时要认真对镇村组干部在岗履职情况进行督查,对不在岗或在岗不能有效履行职责的干部实行现场问责,并记录在案,视其情况进行处理。
(四)强化农机管理力度
围绕水稻留茬高度不超过10公分和秸秆粉碎还田两个关键点,制定收割机准入制度,镇境内的所有的收割机必须配备秸秆粉碎装置或打捆设备,达不到要求的,一律禁止在本辖区内作业。
(五)强化秸秆离田和帮扶服务
以村民组为单位设置一个秸秆堆放点,对大批量签订秸秆收储协议的村,根据规模建设收储站,在每个村民组设置临时堆放点并督促农户将秸秆就近送到临时堆放点、对收储站和堆放点实行专人负责监管,同时做好安全工作。
(六)强化应急事件的处理力度
镇政府成立秸秆禁烧应急分队,配备必要的器械装备随时待命处置秸秆禁烧引发的突发事件,各村相应也要组织应急小分队(人数不少于5人)落实必要的灭火工具,确保一旦出现火情能迅速赶赴现场及时灭火。
(七)强化秸秆综合利用
镇政府以“强化主体培育、强化科技支撑、强化载体建设、强化资源保障、强化政策支持”推进秸秆禁烧综合利用。对没有签订收储协议的村,大力推进秸秆粉碎还田、灭茬在田、过腹还田、堆腐还田和转运利用。
四、保障措施
1、加强组 织领导
禁烧期间,镇政府除党政办、计生办、计生服务所和为民服务中心留下必要的值班人员和办事窗口,其他人员一律深入秸秆禁烧第一线,镇成立以党委书记为政委,镇长为指挥长的秸秆禁烧工作指挥部,负责对全镇秸秆禁烧工作的统一组织指挥,领导小组下设一个办公室、二个巡查督查组、一个宣传执法组、一个应急处置组、和一个农机手培训组。
2、明确工作职责。
镇秸秆禁烧工作领导小组办公室组织宣传禁烧政策和综合利用技术,提高知晓率,使广大农民理解支持禁烧工作。并组织在各村政务公开栏张贴禁止焚烧秸秆的宣传内容;充分利用广播、宣传车、横幅、标语等有效宣传手段,集中宣传,形成浓厚的宣传氛围;负责适时编写工作简报,认真总结阶段性工作,及时向县秸秆禁烧工作领导小组报告工作进展的情况。
3、强化督查
开展禁烧督查室确保禁烧取得实效的主要手段,秋季收获期间,秸秆禁烧工作督察组分工负责,定期开展督查活动。
各驻村禁烧工作小组,要加强巡逻和检查。发现焚烧现象,坚决予以制止;并依据相关规定,由驻点执法人员给以经济处罚,坚决控制第一把火。
4、严看死守,务求实效
一是要看好收割机械,严格控制留茬高度不超过10cm。二是要各村要合理安排好秸秆堆放点,广泛发动群众主动搬运秸秆离田,要安排各村组织搬运突击队,帮助困难户,无劳动力户搬运秸秆;三是要责任到人。所有秸秆禁烧重点区域都要分片确定专人监管,并按组别划分,保证有一名镇工作人员联系,一名村干部负责,一名具体监管责任人;四是要防控好重点时段。重点守住极易焚烧秸秆的手工时、上半夜、下半夜、下雨前、和安种前四个重点时段。
5、严罚重处,确保禁烧
对禁烧秸秆的当事人,按照《中华人民共和国大气污染防治法》和《村规民约》等,按规定经行经济处罚,该拘留的拘留,情节较为严重的移交司法部门追究法律责任,确保禁烧。
6、积极探索,综合利用
鼓励发展低茬收获,粉碎还田,捡拾打捆,建立和完善秸秆田间处理体系。重点推广秸秆对腐还田,覆盖还田、秸秆气化、生产食用菌、生产沼泽等综合利用技术、发展农村循环经济。
7、全面考核,落实奖补
(一)秸秆禁烧工作实行属地管理、分级负责。
秸秆驻村禁烧工作小组负责督查所包村重点区域种植秸秆面积逐组、逐户、逐田登记造册工作,村两委干部要明确分工,责任到组、到户、到田块。力争禁烧期间,全面完成各项任务。
(二)做好秋季禁烧期间值班值守工作。
镇秸秆禁烧工作指挥部办公室制定24小时值班表,明确交接事件,对全镇秸秆禁烧工作统筹组织协调。各村也要建立相关值班值守制度,确保禁烧期间通信畅通,令行禁止。镇秸秆禁烧工作指挥部办公室值班电话4766012.
(三)明确责任,严格奖惩。
1、对县级以上的督查组发现的问题或被新闻媒体曝光的问题,遥感卫星监测到的着火点,给予村书记、主任、责任片干部免职处理,镇包保干部按干管权限予以组织处理。风险保证金:镇副科级以上干部每人交5000元、镇其他干部每人交4000元、各村(社区)书记、主任每人交3000元、其他村干部每人交2000元,作为秸秆禁烧风险保证金,待禁烧结束后,保证金返还的具体数额根据考核结果、信息平台通报情况及禁烧期间出勤天数、加班天数等由镇禁烧办统一结算,对于督查过程中发现不在岗、管控不力等现象给予经济处罚,禁烧期间镇补助工作组成员每人每日伙食费50元、每村每辆车每日补助80元。
2、对全镇烧第一把火的,处罚村2000元,书记、主任、责任区干部各1000元,并在镇会议上作检讨发言。
3、镇督查组发现每处着火点(含黑斑)处罚责任区村干部和工作组全体成员每人100-500元、同一个村有两处以上着火点的,除经济处罚外,包村干部工作组长年度考核视为不称职,书记、主任给予相应党政纪处理。
4、在禁烧工作期间镇村干部要求吃住在村,坚守岗位,不得擅自脱岗、离岗,有事要向镇主要领导请假,24小时信息畅通,在督查中,一次不在岗的全镇通报批评,处罚100元;两次不在岗的给以党政纪处分,处罚500元;三次不在岗的给予停职处理,扣发全年奖金福利,视其情节和干部权限予以组织处理。
为推进我镇烟叶产业健康起步,并稳定、和谐、持续发展,确立烟叶产业作为调整农业产业结构、致富地方百姓、更好服务“三农”的支撑地位,实现烟叶富民、烟叶强镇的战略目标,根据县委、县人民政府和烟草行业有关文件精神,经镇党委、政府集体研究,结合我镇实际,特制定道林镇20__年烟叶生产工作方案。
一、指导思想
实施“规模开发”和“科技兴烟”发展战略,充分挖掘现有潜力,坚持“稳步发展、夯实基础、精细管理、提高质量、整肃队伍、提高效益”的方针,坚决落实优质烟叶生产技术方案,打造种植规模化、技术标准化、管理规范化、烟农职业化的生产格局,实现烟农增收、企业增效、财政增税的“三赢”目标,为把我镇打造成宁乡万亩乡镇的目标而奋斗。
二、工作目标
1、以落实计划面积任务为重点,确保全镇种植优质烤烟3000亩,收购烟叶9000担。
各种烟村分配任务如下:
2、以提高烟叶品质、增加烟农收入为目标,实现烤烟上中等烟比例85%以上,等级合格率85%以上,每亩产值2400元以上。
3、大棚育苗实行集中定点。20__年大棚育苗由各村村专干牵头实行集中定点,400亩以上的村集中设一个育苗点,400亩以下的村不设育苗点。
4、坚决杜绝烟叶贩买。今后各村如出现烟叶外流出镇或镇内村与村之间贩买烟叶,除追缴全部损失外,严厉追究相关责任人员的经济、法律责任,相关责任村及镇村干部“一票否决”。
三、扶植政策
1、提供烟农肥料物资补贴。按省人民政府的政策给予烤烟肥料物资补贴。
2、烤房和育苗基地均由镇、村统一规划和建设。
3、烟叶提价。按有关文件精神执行。
4、提供翻耕补贴。按烟草部门有关文件精神执行。
5、配套进行烟基建设。对烟叶种植面积规模稳定在500亩以上的村,两年内由县烟基办安排一个烟水工程建设项目。
(以上政策以上级红头文件为准)。
四、考核及奖励措施
为充分发挥我镇种烟村村干部(含村专干)的工作积极性,确保烟叶生产任务落实到位,经镇党委、政府集体研究,根据责任与效益挂钩的原则,制定了《道林镇20__年烟叶生产目标管理考核办法》和《道林镇20__年村烟专干目标管理考核办法》。根据各村镇分配给村的面积落实和烟叶产量的完成情况进行综合考核。同时也要求各村制定相应烟叶生产考核奖励办法。根据实际情况把面积任务划到个人,实行包干负责,体现多劳多得,实现本文来源:文秘站 责任与效益挂钩。
镇对村的奖励措施为:
1.根据烟叶生产分阶段检查得分情况,兑现工作经费。经费计算方式:种植面积(亩)×年底评分(%)×工作经费标准(元/亩)。
2.镇财政拨付资金,按照面积任务完成情况设立面积发展奖。对分配任务1000亩的基地村:完成1000亩的奖8万元;对分配任务400亩的面上村:完成400亩奖励3万元。
3.县对村的烟叶返税全额下拨到村。
4.所有考核奖励奖在20__年全镇烟叶生产工作总结会上兑现。
五、工作措施
1、切实加强领导,健全管理体制。
经镇党委、政府集体研究,成立了镇烟叶生产领导小组,由镇党委书记陈科军任组长,镇长周泽秋、人大主席童佩祥、政联办主任吴友良任副组长,其他党政领导为领导小组成员。领导小组下设办公室,由唐鹏任办公室主任,每个烟叶基地村配备一名镇专干,专职负责抓好基地村的烟叶生产管理工作。种烟村的烟叶生产领导小组组长由总支书记担任,领导小组成员为其他村干部,各种烟村另设村专干一名,可由村干部兼任,村专干必须自己带头种植烟叶。
2、开展集中活动,有效落实面积。
为有效落实各种烟村20__年种植面积和烟农户确定工作,经镇党委、政府集体研究,决定开展集中工作月活动,时间为:20__年11月13日-20__年11月30日。目标是以两 个基地村为重点,以点带面,确保3000亩烟叶种植面积的落实。!成立6个集中活动工作组,各工作组负责本行政村烟叶发展的政策宣传、面积落实、烟农选定、合同签定、土地流转、大棚建设、烤房选址等工作。各工作组和各种烟村村支两委必须在规定的时间内全面完成所负责村的各项工作任务。
3、加强工作督查,严肃工作纪律。
对烟叶面积落实和生产管理各环节,由镇烟叶生产领导小组牵头组织对镇、村干部进行不定期封闭式、交叉式的督查。根据督查结果,对工作1次未到位的下发限期整改通知书,通报批评;对工作2次未到位的,由镇党政主要领导谈话,实行诫免;对工作3次未到位的,年度考核定为不合格,甚至免职。
4、严格目标考核,强化工作责任
全镇各级干部要牢固树立“不重视烟叶工作的干部不是好干部”的思想理念,严格烟叶生产工作目标管理考核,坚决兑现奖罚。对镇机关干部的考核,烟叶生产工作任务未完成的,联村领导、联村干部、镇村专干实行“一票否决。”
实施“规模开发”和“科技兴烟”发展战略,充分挖掘现有潜力,坚持“稳步发展、夯实基础、精细管理、提高质量、整肃队伍、提高效益”的方针,坚决落实优质烟叶生产技术方案,打造种植规模化、技术标准化、管理规范化、烟农职业化的生产格局,实现烟农增收、企业增效、财政增税的“三赢”目标,为把我镇打造成宁乡万亩乡镇的目标而奋斗。
二、工作目标
1、以落实计划面积任务为重点,确保全镇种植优质烤烟3000亩,收购烟叶9000担。各种烟村分配任务如下:
2、以提高烟叶品质、增加烟农收入为目标,实现烤烟上中等烟比例85%以上,等级合格率85%以上,每亩产值2400元以上。
3、大棚育苗实行集中定点。**年大棚育苗由各村村专干牵头实行集中定点,400亩以上的村集中设一个育苗点,400亩以下的村不设育苗点。
4、坚决杜绝烟叶贩买。今后各村如出现烟叶外流出镇或镇内村与村之间贩买烟叶,除追缴全部损失外,严厉追究相关责任人员的经济、法律责任,相关责任村及镇村干部“一票否决”。
三、扶植政策
1、提供烟农肥料物资补贴。按省人民政府的政策给予烤烟肥料物资补贴。
2、烤房和育苗基地均由镇、村统一规划和建设。
3、烟叶提价。按有关文件精神执行。
4、提供翻耕补贴。按烟草部门有关文件精神执行。
5、配套进行烟基建设。对烟叶种植面积规模稳定在500亩以上的村,两年内由县烟基办安排一个烟水工程建设项目。
(以上政策以上级红头文件为准)。
四、考核及奖励措施
为充分发挥我镇种烟村村干部(含村专干)的工作积极性,确保烟叶生产任务落实到位,经镇党委、政府集体研究,根据责任与效益挂钩的原则,制定了《道林镇**年烟叶生产目标管理考核办法》和《道林镇**年村烟专干目标管理考核办法》。根据各村镇分配给村的面积落实和烟叶产量的完成情况进行综合考核。同时也要求各村制定相应烟叶生产考核奖励办法。根据实际情况把面积任务划到个人,实行包干负责,体现多劳多得,实现责任与效益挂钩。
镇对村的奖励措施为:
1.根据烟叶生产分阶段检查得分情况,兑现工作经费。经费计算方式:种植面积(亩)×年底评分(%)×工作经费标准(元/亩)。
2.镇财政拨付资金,按照面积任务完成情况设立面积发展奖。对分配任务1000亩的基地村:完成1000亩的奖8万元;对分配任务400亩的面上村:完成400亩奖励3万元。
3.县对村的烟叶返税全额下拨到村。
4.所有考核奖励奖在**年全镇烟叶生产工作总结会上兑现。
五、工作措施
1、切实加强领导,健全管理体制。
经镇党委、政府集体研究,成立了镇烟叶生产领导小组,由镇党委书记陈科军任组长,镇长周泽秋、人大主席童佩祥、政联办主任吴友良任副组长,其他党政领导为领导小组成员。领导小组下设办公室,由唐鹏任办公室主任,每个烟叶基地村配备一名镇专干,专职负责抓好基地村的烟叶生产管理工作。种烟村的烟叶生产领导小组组长由总支书记担任,领导小组成员为其他村干部,各种烟村另设村专干一名,可由村干部兼任,村专干必须自己带头种植烟叶。
2、开展集中活动,有效落实面积。
为有效落实各种烟村**年种植面积和烟农户确定工作,经镇党委、政府集体研究,决定开展集中工作月活动,时间为:2009年11月13日-2009年11月30日。目标是以两个基地村为重点,以点带面,确保3000亩烟叶种植面积的落实。成立6个集中活动工作组,各工作组负责本行政村烟叶发展的政策宣传、面积落实、烟农选定、合同签定、土地流转、大棚建设、烤房选址等工作。各工作组和各种烟村村支两委必须在规定的时间内全面完成所负责村的各项工作任务。
3、加强工作督查,严肃工作纪律。
对烟叶面积落实和生产管理各环节,由镇烟叶生产领导小组牵头组织对镇、村干部进行不定期封闭式、交叉式的督查。根据督查结果,对工作1次未到位的下发限期整改通知书,通报批评;对工作2次未到位的,由镇党政主要领导谈话,实行诫免;对工作3次未到位的,年度考核定为不合格,甚至免职。
4、严格目标考核,强化工作责任
全镇各级干部要牢固树立“不重视烟叶工作的干部不是好干部”的思想理念,严格烟叶生产工作目标管理考核,坚决兑现奖罚。对镇机关干部的考核,烟叶生产工作任务未完成的,联村领导、联村干部、镇村专干实行“一票否决。”
一、主要做法
1、领导高位推动,压实了防火责任。为全面落实森林防火工作责任,县森林防灭火指挥部由县长任指挥长,常务副县长任常务副指挥长。我县采取县领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、组干部包山头的四级责任制方式。在9月27日召开全县森林防灭火工作会议,部署今年防火工作,总结前一年度工作经验和存在的问题,县委办、政府办联合下发《关于做好秋冬季森林防灭火工作的通知》文件。全县森林防灭火会议结束后,各乡镇随即召开乡镇森林防灭火工作会议,将森林防火工作的严峻形势和工作任务传达部署到每一个乡、村干部,每一个护林巡查员和林区每一位群众。
2、加强宣传造势,增强了防火意识。为提高广大群众的防火意识,营造良好的氛围。高火险天气县防火办通过移动、政府信息平台向乡、村、组干部,群众发送防火手机短信30万条,在县电视台每日滚动播放警示标语,县、乡两级都组织防火宣传车上路巡回宣传、县森林消防大队携带扑火机具上路巡查。新增警示牌210块,张贴宣传标语4.5万份,签订森林防火承诺书4.3万份,张贴省、市通告和禁火令5.2万张,全县210所学校开设了一堂森林防火课。县防火办、森林公安局和林业工作站相互配合,加大对违规野外用火行为的打击力度,全面查清野外用火原因,严厉查处野外用火肇事者。
3、强化督促检查、促进了工作开展。从2018年12月份起,分六次对我县各乡镇进行了森林火灾隐患排查,通过实地察看、查阅文件等方式共排查出了13起隐患,明确整改措施、责任人,并限期整改。在春节、全国“两会”和清明前分三阶段由应急管理局、林业局和森林防火指挥部成员单位对各地各部门“十查十看”活动开展情况进行督促检查,把事故都消灭在萌芽状态下,很好地履行了督查组的作用。
4、完善队伍建设、提升了应急能力。经过多年的发展,我县已形了县、乡、村三级森林防火队伍网络,现有森林消防大队1个、防火中队6个,乡镇半专业扑火队18个,村级应急分队178个,防火网络覆盖全县林区各个角落,形成了有效的布控。县森林消防大队2005年升格为副科级全额拨款事业单位,队员从建设初14人增至39人,财拨人均工资2800元/月(含社保、医保个人部分)。每年投入20万元添置风力灭火机等抢险救灾设备,进一步提高队伍扑火处置能力,现大队有各种车辆7辆。今年下发《关于做好乡镇半专业 村级应急分队 护林员队伍建设的通知》,要求各乡镇按照文件要求查漏补缺。在近期县防火办会同县森林消防大队到各乡镇上路巡查、宣传,有火扑火。同时对乡、村两级扑火队设备和人员进行点验,并对风力灭火机主机手进行培训和防火设备维修。每年举办2期乡镇扑火指挥员、半专业扑火队队长培训班,对火灾扑救技术要求、安全知识、火灾扑救程序、森林火灾预防等方面进行了培训,进一步提高了乡镇扑火指挥员处置森林火灾的能力。各乡镇也分别举办了由护林员、村干部及涉林站所负责人参加的培训班。重点防期内县森林消防大队、各林场消防中队、乡镇半专业扑火队全员到岗到位,24小时值守,严阵以待,做到“打早、打小、打了”。
5、健全监控体系,提升了防控能力。为了全面加强林火防控工作,我们形成了一整套防火监控体系,一是坚持防火值班,尤其高火险时段。严格执行森林防火值班制度,重点防火期县、乡防火值班室都坚持24小时值班,并由领导轮流自带班,确保了火情动态的上传下达。二是做好火情巡查。每个行政村都聘请了1-2名护林员,全县聘请216名护林员专门负责巡查宣传,各基层林业工作站也不定期对野外用火进行巡查,发现违规野外用火,及时予以制止,对“五种”特殊人群进行了登记造册,落实了监护人和责任。三是制定了《奉新县森林火灾应急预案》及节日期间的专项森林火灾应急预案,严格按照预案要求认真做好各项准备,一旦发生重特大森林火灾,能确保统一行动,及时制止火灾的蔓延。
二、今后工作思路
一是进一步压实森林防火责任。继续加强组织领导,认真贯彻执行森林防火行政首长负责制和领导干部分片包干制度,全面落实防火责任,完善森林防火组织指挥体系。
二是进一步加强森林防火宣传。通过不同形式的宣传方式,大力宣传森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性,增强广大群众尤其是学生、老人的生态意识和防火意识,强化监护人对“五类”人员的监护责任。切实绷紧保护森林资源、加强森林防火这根弦。
三是进一步加强火源管理力度。规范生产、生活用火行为,严格审批野外用火申请,落实好“五个禁止”,杜绝一切违规野外用火,并切实加强督查,做到发现一起、处罚一起、教育一片。
一、思想方面
参加报道会至今,已经一个月了。一个月的时间,在历史的长河中,只不过是微不足道的一小部分,然而,在我的人生道路上,却是我一段最宝贵的时光,静心思索,我颇有感触,深有感悟。
(一)加强学习,努力提高。
作为一名新上任的大学生村官,我感觉自己对国家政策理论方面的知识相当匮乏,只有加强学习,才能不断武装自己,提升自己的政策理论水平,才能更好的在基层工作岗位中发挥自己的能力。学生时代的结束,并不意味着学习生活的终止。恰恰相反的是学习生活刚刚开始。从学校毕业走上工作岗位,要学习的东西还很多,不仅要学习书本知识,还要向实践学习,既要向领导学习,又要向同事学习。只有不断地学习,才能不断地提高,不断进步,不断完善。随着经济社会的不断发展,学习将成为我们一生中不可缺少的部分,只有不断学习,充实自己,才能紧跟时代脚步XX年年度个人思想工作总结,不会被社会淘汰掉,才能满足人民群众日益增长的物质文化需求,执为民之政、兴国之政。作为一名村官,大学生村官思想工作总结材料作为基层工作者、农村建设者,我们需要加强自身的素质,就需要不断学习,我们自己更应该自我加压,努力奋斗,迎难而上,勇攀高峰,成为“学习型”社会农村所需要的带头人。
(二)做好从“学生”到“村官”思想的良好过渡。
学生时期的一些思想过于不成熟,自我中心,缺少集体感,这些在到基层工作时是非常有害的。应当及时的调整心态,加强学习,多和周围的人沟某镇副镇长思想工作总结通,尽快适应村里工作。大学生村干部不管过去学的是什么,现在担任都是担任的都是村干部这个角色,面对的是农业和农村工作,所以要扑下身子尽快投入新的角色,适应新的环境。目前我们国家正在建设社会主义新农村,需要有知识、大学生到农村这个广阔的天地发挥自己的才能,需要每个人摆正位置,尽心尽力,尽责尽职。要实现一个大学生到农村干部的角色转变,不但要学会在工作中施展自己的聪明才智,还要勇敢的担负起社会责任区,履行好自己的职责,从高从严要求自己,尽心尽力干好每项工作,把自己所学的理论知识转化和提升为工作成果,是每个大学生村干部必须具备的能力。
(三)端正态度,做好本职工作。
农村是一个磨练人的意志,塑造人的品质的地方,农民朋友们朴实、热情,农村需要大学生,农民需要有文化知识的大学生来帮助他们,农村也给我们提供了施展自己才华的舞台。作为一名大学生村官,最根本的是要干起来,做起来,从小事做起,要下田地、进农家,以一个农民服务者的朴实心态去工作。下农村是一次再学习,学校里学的东西不一定都有实际价值。作为一名大学生村官,我们要成为农民的知心朋友,经常与他们的交流,想起所想,知其所需,,拜农民为师,用自己的热心和真心服务当地农民群众。做好本职工作,我觉得应该从以下几点考虑:
第一,深入基层了解民情,村情。
第二,学习当地农村的一些政策,结合当地的实际情况,制订计划,并努力落实。
第三,团结领导班子,形成合力,共同为当地农村发展贡献力量。
第四,贴近群众,为群众解决实际难题。
二、工作方面
从8月7号到现在,我的思想上这一系列的变化,让我在今后工作时,能更快适应环境,顺利完成领导安排的任务,更好的为当地农村服务,为农民朋友解决困难。我在工作之初要努力做到:
第一,尽快适应环境,进入角色。刚到农村,远离了繁华的城市,心理上多少会有些落差,这就需要我们及时调整心态,适应环境,找到自己的定位。自己虽然很年轻,但要认清自己应经不再是学生,没有了老师的指导,自己成了指导村里人致富发展的带头人。
第二,加强学习,不断提高自身素质。工作中,面临各种可能出现的情况,这就需要我们随机应变,选择合适的方法。通过学习,能够使我们处理事情的能力不断提高,特别是向领导和有经验的农民学习,在他们那里,我们能学到书本上找不到的宝贵财富。
立春已过,万象更新。在这个万物复苏的日子里,在全年各项工作处在开局的关键时刻,乡党委、乡政府今天召开这次全乡三级干部会议。这既是全年工作安排会,又是当前工作启动会。前面宿乡长全面、客观、公正的总结了2011年的工作,全面安排部署了今年的工作任务及当前农村各项工作,同时对2011年目标管理进行了兑现,对先进集体和先进个人进行了表彰奖励。对于今年的工作,宿乡长安排的很具体,很到位,任务明确、措施得力,希望各村各单位认真抓好贯彻落实。下面我再强调三点:
一、找准差距,看到问题,增加每一位乡村干部的压力。
站在新的起点上,回顾总结过去的工作,正确分析当
前发展形势,既有利于抓住机遇、迎接挑战,又有利于坚定信心、乘势而上。2011年,我们认真贯彻全县工作会议精神,全乡上下围绕招商引资、新农村建设和土地综合整治三条主线,在产业开发、整村推进、基础设施建设、民计民生等工作上取得了一定成绩。全乡实现了经济平稳较快增长,各项社会事业全面进步。虽然我们取得了一点成绩。这些在宿乡长的报告里已经体现到了,我只是一提而过,我想说的是:我们去年的差距在哪儿?我们去年的问题出在哪里?在这里我想和大家谈一谈。
先说一下我们2011年的工作差距,,与兄弟乡镇相比,我们还存在很多不足和差距。发展意识不够强,带领群众致富的本领不够高,争取项目资金的力度不够大,土地整治、产业开发、基础设施建设等方面还有很多工作需要我们去做,一些干部作风不够扎实,责任意识不强;极个别村干部积累的矛盾多,威信不高,私心较重。2012年三级干部《光荣册》里大家可以看到,计划生育落后,可能在后几名,招商引资没有,农田水利大奖没有,招工落后,财政税收没有完成,就连我们自以为可以骄傲的东西土地综合整治得了个什么奖,仅仅是鼓励奖而已。由此大目标考评综合评估我们整体落后。这就是我们的差距我给大家的一个结论就是:往前看是你争我赶,往后看没人追咱。这就是我们的差距。
第二,我们的问题出在哪里。如果说招商引资没有项目,我们不能拿先进,这大家都能理解,但是,我们的计划生育,我们的招工工作,我们的土地综合整治应该在全县中上游水平吧,但是就这几项工作不光没有拿到先进,有的还差点让我这个班长丢了人。我想问题不在于因为人员的调整,从大的方面说,作为分管副职没有从思想上强化自己的责任意识,不能做到有红旗必扛,有先进必争;思想上本身就是小进则满甚至不进也满,安于现状,作为个别村委不能主动干工作,推推就动,不推不动。没有一个整体意识大局意识,可能是因为换届在即没有动力的缘故吧。
二、,找出有利契机,明确定位目标,坚持科学发展,奋力追赶跨越。
今年我们有那些有利的因素呢?第一,我们有3790万的土地治理项目,这项工作做好了,就可以在大目标加几十分;第二,县委调整了工作思路招工工作针对性较强,大大减少了作弊的可能性,我们只要能完成年度招工任务,分值不会落后;第三,生物秸秆发电项目经过一年的磋商,有望在今年落地实施;第四,我们现在处于落后位置,只要肯下功夫,很容易赶超先进,毕竟工作已经清零了。
我们今年要定位什么目标呢?我总结为三十六个字:招商项目突破,土地确保先进,农业着力调优,计生跻身一类,财税超额增长,社会大局稳定。主要指标是:生产总值增长13%,财政收入增长40%,农民现金收入增加1500元,人口自然增长控制在上级规定范围之内。年底确保在大目标考评中获二等奖。为达到上述目标任务,我们要做好以下十二项主要工作:
第一:抓好重点项目建设,提升桑固形象。