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畜牧业工作汇报精选(九篇)

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畜牧业工作汇报

第1篇:畜牧业工作汇报范文

一、目前畜牧业生产各项任务指标的完成情况

截止月底,全镇各类牲畜饲养量达60300头(只),其中牛3508头,高产奶牛2400头,育肥牛羊20700头(只),其中育肥牛2341头,出栏家禽20.64万羽,产肉1734.69吨,产奶1822.23吨。目前自繁自育牛187头,全镇共建冷配点3个,完成牛冷配621头。共防疫各类牲畜46270头(只),补带耳标11232头(只),产品检疫7096头(只),畜牧业生产态势良好。

二、发展畜牧业生产所采取的主要措施

(一)切实加强领导,加大宣传力度,增强协调服务意识

今年,镇党委、政府把畜牧业发展工作作为农业增效,农民增收的重点工作来抓,及时召开畜牧业工作会议,贯彻落实州县畜牧业工作会议精神,全面部署畜牧业生产各项工作任务,制定下发了《2005年畜牧业重点工作计划》、《2005年奶牛业发展实施意见》、签订《畜牧业目标管理责任状》,将各项任务指标层层分解,责任到人,增大了畜牧业工作在双目标考核中所占分值比重,在全镇形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,包村领导配合抓的工作格局。

继续加大畜牧业发展工作的宣传力度,召开奶农座谈会,请养殖示范户现身说法,邀请县有关领导和“正大”集团专家作专题报告,组织机关干部深入村组逐户调查摸底,及时了解和掌握农牧民对发展畜牧业的思想动态,帮助协调解决具体困难。

(二)加大疫病防制工作力度,认真做好产地、产品检疫工作

镇党委、政府高度重视牲畜疫病防制工作,镇上成立了疫病防制工作领导小组,召开相关会议,对疫病防制工作进行专门安排部署,并通过会议、广播、标语等形式对疫病防制进行广泛宣传,增强了农牧民的防疫意识。进一步加强了村级防疫体系建设,按照"招得到,稳得住,能服务"的要求,配强村级防疫员,实行竞聘上岗,目前全镇共竞聘上岗村级防疫员9名,在动物防疫工作中,认真落实动物疫情报告制度,加强动物防疫管理的监测,建立动物防疫台帐,各村(场)对防疫工作非常重视,积极配合防疫部门,认真做好计划免疫和强制免疫,做到了"村不漏户,户不漏畜",春、夏两季的防疫工作得到顺利开展,到目前为止,全镇一次防疫共领取疫苗4.3万毫升,防疫各类牲畜4.6万头(只),补戴耳标1.1万头(只)。并对全镇所有禽类进行了监测,对重点养禽户入户进行定期观察,确保不出现疫情。

认真做好产地、产品检疫工作,对检疫员实行严格管理,签订责任状,截止目前,产地产品检疫牲畜7096头(只)。

(三)加大品种改良力度,积极推广和应用冻精冷配和胚胎移植技术,结合村级防疫人员的选配工作,新选拔和培训了3名村级防疫技术员,配备到动物医院进行业务技术培训,并对冷配技术实行责任状管理,依法加强冻精来源管理,实行冻精优质优价,明码标价的措施,明确冻精种牛谱系相关信息。今年我镇兽医站购进优质冻精800余枚。同时重点抓好小区品种改良工作。另外,为了改善兽医站的办公条件,在原来办公条件的基础上,镇政府又给兽医站协调了两间办公室,同时,在县畜牧局的大力支持下,共投入资金2.1万元,对原办公室进行了维修改造,并增添了一些办公室设施,进一步改善了镇兽医站的办公环境,为稳定技术员队伍奠定了良好的基础。

(四)加快奶源基地建设

在奶源基地建设方面,镇党委、政府采取积极有效措施,认真制定和落实发展奶牛的各项优惠政策,充分调动农牧民发展奶牛的积极性,教育引导农牧民增强投入产出意识,扩大养殖规模,采取外购和自繁自育相结合,扩大奶牛饲养总量,在自繁自育的基础上,增加外购奶牛投入,实现低成本扩涨,对新增养殖户镇政府还制定优惠政策予以奖励,到目前为止,全镇奶牛养殖达到2400头。另外,我镇还与**畜科院协作建立胚胎生产实验中心,目前已购进纯种奥大利亚、加拿大良种供体牛169头,专门培育胚胎,进行胚胎生产。该院计划用1-2年的时间将该中心建成胚胎生产、品种改良、疫病防制、技术咨询为一体的综合性良繁基地,为我镇奶牛发展奠定技术保障。此外,还狠抓了奶牛养殖小区建设,并将其列入考核内容范畴之内,按照统一圈舍模式,统一主导畜种、统一品种改良的要求,***村四组的养殖小区已基本建成,现已入住五户,奶牛存栏40余头。今年全镇计化种植饲草料面积1.13万亩,其中种植玉米7015亩,保留和新种苜蓿1250亩。种植青贮玉米3000亩。

三、存在的问题

(一)部分村组干部和农户对发展畜牧业信心不足,没有真正把发展畜牧业作为农民增收的又一支柱产业来对待。

(二)村与村、队与队、户与户之间发展不平衡,部分养殖户的科学饲养水平低,管理比较粗放。

(三)动物防疫体系建设还需进一步完善,镇、村两级防疫员队伍需要壮大,技术和服务意识还需进一步增强。

(四)农产申请奶牛养殖贷款难度大,在一定程度上影响了养殖户的积极性。

四、今后工作打算

以市场为导向,抢抓有利时机,重点抓好奶源基地建设,牲畜品种改良和动物防疫体系建设三大工程,着重从以下几方面入手:小陈老师工作室原创

(一)加快奶牛养殖小区建设和新增奶牛养殖户发展步伐。尽快建成***组养殖小区,完善*村四组奶牛养殖小区配套设施建设,以达到示范引路、效益驱动,辐射千家万户发展奶牛生产的作用。

(二)继续抓好我镇牛羊育肥业,动员已具备育肥条件的养殖户多购架子畜,多出栏、早出栏,增加育肥出栏循环次数,全年力争完成牛羊育肥4.5万头(只),以提高养殖效益,同时加大猪、禽养殖步伐。

(三)继续做好品种改良工作,积极推广冻精冷配和胚胎移植技术,全面完成牛冷配2000头,胚胎移植100头,肉羊经济杂交5000余只。

第2篇:畜牧业工作汇报范文

一、高度重视,统一思想。充分认识做好主要畜禽监测调查工作的重要性和紧迫性

由于全国生猪生产数量下降所造成的价格上涨情况十分明显,2007年以来。成为引领物价上涨的重要因素。为稳定生猪生产市场,国务院出台了关于促进生猪生产发展,稳定市场供应的意见》国发[2007]22号)总理还对此做了重要批示。同时,国务院要求,国家统计局要组织各地开展以生猪为主的主要畜禽生产抽样调查,直接上报汇总,分季定产,减少统计误差。乡村、农村住户调查中要增加相应的畜禽品种,提供更全面的住户消费量和消费价格信息。开展此项监测调查工作的目的就是满足国家宏观调控的需要,对掌握畜牧业生产发展情况,为党和政府制定畜牧业发展政策,推动社会主义新农村建设均具有十分重要的意义。今年3月25日,副省长陈海波在听取关于畜禽监测调查工作汇报后表示:要全力支持辽宁调查总队搞好主要畜禽监测调查工作。国务院和省政府对畜禽监测调查工作的重视,充分说明了搞好畜禽监测调查工作是十分必要的也是十分迫切的随着经济发展和人民生活水平的提高,畜禽产品在居民食物消费中所占的比重越来越大,畜禽产品的供应和价格的变化与居民日常生活的关系也越来越密切。特别是随着奥运会的临近,对畜禽稳定生产及产品质量平安提出了新的更高的要求。要实现畜禽产品生产与供应的稳定增长,就必需要有正确的产业政策做指导,而准确的统计信息则是正确的产业政策制定的基础。因此,开展主要畜禽监测调查,将为掌握主要畜禽生产情况、加强和改善宏观调控、制定畜牧业发展政策提供科学依据。此外,主要畜禽监测调查数据还将作为各地进行农业经济核算的依据。特别是对于我台安这样一个畜禽大县来说,开展好主要畜禽监测调查工作既是满足国家宏观调控的需要,也是加快外地区县域经济发展的需要。各镇场区、各部门要充分认识此项工作的重要性和紧迫性,合理规划,精心组织,确保高质量完成监测调查任务,为国家制定畜牧业政策和社会主义新农村建设提供科学依据。

二、规范操作,明确重点。扎实开展好主要畜禽监测调查各阶段工作

包括了以省为总体的猪牛羊禽抽样调查和以县为主的生猪调出大县生猪生产调出两个方面内容。监测调查实行国家统计局统一领导、国家统计局各调查总队负责组织实施、各级统计局密切配合的工作机制,主要畜禽监测调查是国家安排的调查任务。此项工作将做为一项常规的统计工作固定下来。这就要求我必需依照上级要求,认真组织好监测调查工作,有计划、分步骤实施,保证工作扎实顺利开展。具体的工作中,要做到四个落实:

国家统计局在试点的基础上制定了主要畜禽监测调查方案》对调查范围与对象、内容和方法、样本抽选、调查工作的组织与实施等方面做了详细的规定。各镇场区要统一思想,一要落实方案。为满足主要畜禽监测调查工作的需要。从服从、服务于国家大局动身,深入学习方案内容,依照方案要求,认真组织好本地区的监测调查工作。

统计助理作为本辖区监测调查业务负责人,二要落实人员。各镇场区要明确一名分管领导具体负责畜禽监测调查工作。要切实加强对村辅助调查员的辅导和培训,建立一支符合要求、业务精良、责任心强的畜禽监测调查队伍,保证畜禽监测工作顺利开展。

确保数据的真实性、全面性,三要落实质量。数据质量是监测调查工作的生命。此次监测调查的根本要求。各镇场区要坚持直接入户、入圈登记、独立上报原则,严禁弄虚作假。要严格遵守统计法规和调查方案,确保百分之百入户调查、入圈登记,做到谁调查、谁签字,谁上报,谁负责。由于调查人员失职或调查数据失真并造成重大影响的要依法依纪追究有关责任人和相关领导的责任。

要本着专款专用的原则,四要落实经费。国家统计局台安调查队要根据各镇场区调查工作量及时拨付调查款项。对于上级拨付的相关款项,全额用于主要畜禽监测调查工作,及时对辅助调查员发放补助,保证监测调查工作顺利开展。

第3篇:畜牧业工作汇报范文

一、指导思想

深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,全面落实科学发展观,把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,加强基层农业技术推广体系和动物卫生防疫体系建设,分期分批对村级农业技术员、动物防疫协助员进行正规化中专学历教育,进一步提高他们的专业知识和技术水平,增强他们对重大疫情的防控能力和向广大农民传授农业实用技术、动物防疫技术的本领,成为促进农业、畜牧业又好又快发展的重要力量,为加快我市现代化农业发展提供智力支持和人才保障。

二、任务目标

从2009年到2013年,每年2000名,利用五年时间对全市万名村级农业技术员、动物防疫协助员进行正规化中专学历教育,通过两年的系统学习达到中专学历水平,为我市培养一支立志务农、科技文化素质较高,吸收应用新技术能力较强、热心为群众服务、留得住、用得上的基层农业技术员和动物防疫员队伍。

三、组织方式

村级农业技术员、动物防疫协助员的中专学历教育,由县(市)、区农业和畜牧部门分别摸清尚未达到中专学历的人员底数,结合县(市)、区农广校从2009年开始进行正规化中专学历教育,按照成人中专教学计划组织教学,对完成学习科目且成绩合格者颁发国家承认的河北省农广校毕业证书和职业资格证书。市县两级农广校负责学员的报名录取、教学管理、考试毕业等工作。

四、保障措施

1提高思想认识。村级农业技术员、动物防疫协助员,是农村基层农业技术推广和动物疫病防治的重要力量,是农民增收致富的带头人,他们科技文化素质的高低,直接影响着农业技术推广水平和动物疫病防治水平的高低,进而影响着我市农业和畜牧业的健康发展。加强对农村基层“两员”培训,是贯彻落实党的十七大精神和党的十七届三中全会精神的要求,是抢抓新机遇、建设新*、实现新跨越的要求,是统筹城乡发展、促进农民增收、推动社会主义新农村建设的要求。各级政府和农业、畜牧等有关部门要充分认识农村基层“两员”培训的重要性和必要性,要认真贯彻落实国家、省关于大力办好农村教育事业,关于“重点发展农村中等职业教育,逐步实行免费”的决定。牢固树立“抓农村职业教育就是抓农村经济,抓农村经济必须抓农村职业教育”的思想,培养农村实用人才,要以农村“两员”作为抓手和突破口,下极大的力量解决影响农村改革发展的农村实用人才匮乏这一短板问题,消除“两员”培训是软任务、可抓可不抓等模糊认识和“两员”培训好是好,就是缺钱搞不了畏难情绪,增强“两员”培训的责任感、紧迫感,切实把这项工作抓紧抓好、抓出成效。

2加强组织领导。各级政府要将农村“两员”培训工作列入议事日程,由各县(市)、区主管农业领导牵头,农业、畜牧、财政、农广校等单位参加的农村基层“两员”培训领导机构,切实加强组织领导。主管农业的县(市)、区长要高度重视,大力支持农村基层“两员”的培训工作,经常听取工作汇报,深入基层调查研究,帮助解决培训工作遇到的突出问题和实际困难。各级农业、畜牧等部门的主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,各级农广校的主要负责同志要集中主要时间和精力抓。各级农业、畜牧部门和农广校要密切配合,落实责任,各司其职,各负其责,齐抓共管,形成合力。市农业、畜牧部门和农广校要及时掌握各县(市)、区的培训进度和工作运行情况,发现困难和问题及时帮助解决,确保培训工作顺利开展。

第4篇:畜牧业工作汇报范文

各位好!

为了加强动物防疫工作,保障人民身体健康、维护社会公共卫生安全和肉食产品食用安全,促进养殖业健康发展、今天镇党委、人大、政府安排我就本站上年度工作给各位作述职评议。在此我深表感激,因为有一个让我宣传动物防疫工作重要性和必要性的机会平台,更是我职能部门向全体领导作工作汇报的机会,现就本站上年度工作给各位汇报如下三项:

一、动物防疫工作

畜牧业占农业收入的46 %,不发生重大动物疫情,这既是一项经济任务,也是一项政治任。今年,在镇党委,人大,政府的正确领导和统一部署下,我站根据上级主管部门的要求。多次召开会议,在规定的时间内完成了春季动物集中免疫注射工作,根据县防五督查办验收结果,全乡牛羊口蹄疫免疫率为94%,猪口蹄疫免疫率为90%,禽流感免疫率为89%。能取得如此的成绩,是防疫员起早贪黑、克服困难与不同素质的农户磨破嘴皮、踏破鞋底,不怕脏、苦、累的苦差,多次逐家逐户上门开展免疫工作,更得益于各村干部的大力协调与支持。春季防疫全面结束后,我们无偿为养殖大户提供技术服务,继续加大补注力度,做好养殖户的宣传工作,做到应免尽免,不留空档,建立了有效的免疫屏障,确保我镇至今没有发生重大动物疫病。

二、动物疫病防控工作

今年三月份以来,全县80%以上的乡镇相继发生了口蹄疫疫情、浏阳形势也是十分严峻。这是一种急性、烈性、接触性的共患传染病,也是种政治经济病。疫情十分复杂,防控任务艰巨,针对当前严峻形势,在以艾书记为党委的正确领导下,多次部署当前疫病防控工作,共下发重大动物疫病防控工作的紧急通知300份。口蹄疫疫病防控措施资料200份。设立临时检查站,采取严防死守、堵疫的办法,将外县过境的肥猪运输车辆遣回原地,以巡逻的方式将浏阳摩托贩运仔猪拒之门外,确保没有一头疑似口蹄疫病例流入我镇境内,控制了疫情的发生,保障了群众的财产安全,未给政府增加扑疫经费负担,更没有给养殖户造成半点经济损失,同时也保障了人民群众的肉食产品食用安全,充分发挥了我站职能部门的重要作用。

三、保护生态环境工作

第5篇:畜牧业工作汇报范文

一、肯定成绩,寻找差距,认真总结近几年我市畜禽养殖业污染治理工作

近年来,我市的畜禽养殖业污染治理在各镇、街道以及市有关部门的共同努力下,坚持以“干湿分离为前提、沼气治理为基础、综合利用为根本”治理原则,突出重点,有序推进,对规模猪场采取沼气池治污模式、对规模水禽采取筑塘养殖治污模式,结合省811污染治理项目以及市政府确定的实事工程,污染治理工作得到了有效扎实推进。

一是实施生猪存栏50头以上规模猪场沼气池建设。到目前为止,已完成沼气池治污设施建设412户,占86.01%,共建造沼气池1.8万多立方米。其中,常年生猪存栏200头以上沼气池治理设施建设67户、完成95.7%;存栏100-199头规模猪场沼气池设施建设153户、完成90.5%;存栏50-99头规模猪场治理建设192户、完成80%。同时有40个规模畜禽养殖场在沼气池建设基础上配备建造了后处理池(沼液贮存池),有85个规模场建造了干粪堆积棚。

二是开展水禽筑塘养殖厌氧治污,执行水源保护区有关规定。全市存栏500羽以上规模水禽场已有270户完成了筑塘养殖厌氧治污,占总数的37.39%。对水源一级保护区和二级保护区实行了关、停、迁,已关、停规模猪场3个、2000多平方米,关、停水禽养殖户27户、7146平方米。

三是启动生猪散养户“三水合一”整治。在对常年存栏50头以上规模猪场全面开展沼气池治污设施建设的同时,开展了生猪散养户“三水合一”(养殖污水、厨房污水、厕所污水)整治试点。在生猪养殖相对集中的曹桥街道野马、孔家堰、愚桥三个重点村以及其他镇、街道的部分村,选择沿河生猪散养户,开展“三水合一”整治试点。到目前为止,全市共有207户生猪散养户完成整治任务,共建造沼气池2484立方米。

四是开展外来养禽户集中整治行动。针对外来养禽户主要是养鸭户饲养管理水平低、造成周边土地及河流污染严重的问题,今年以来,全市上下花大力气开展外来养禽户集中整治行动。目前,全市89户外来养禽户,66户肉禽养殖户已经基本完成搬迁任务,外来蛋禽养殖户的整治工作正在有序进行。

五是初步建立畜粪收集体系,综合利用模式得到逐步推广。市农业废弃物处置中心、明大牧业园区、春霖环保科技有限公司等三个畜禽粪便处置中心已全面运作,已对部分规模猪场以及养殖重点村实施了干粪收集,年收集鲜猪粪约1.5万吨,生产有机肥近6000吨。通过农牧结合、林牧结合等途径开展规模猪场干粪、沼液就地消耗综合利用工作,涌现出一批如林埭潘建华牧场、广陈威原农业科技有限公司、马保良牧场、新仓逢源奶牛场等就地消耗综合利用典型。

在看到成绩的同时,我们也应该看到治理过程中比较突出的困难和问题,主要表现在:

一是养殖户环保意识不强。由于部分畜禽养殖户环保意识不强,只追求片面的经济效益,不注重生态环境,不愿意投资建设治污设施,已建治污设施的部分养殖户,干湿分离不彻底等,严重影响了治污的成效。

二是规模畜禽场治污设施尚不完善。我市前几年治污设施建设重点放在沼气池建设上,大部分养殖户没有建造后处理池或沼液贮存池、没有建干粪堆积棚,干湿分离和雨污分离与标准要求还有很大差距,与今年市提出的“两分离三配套”治污设施标准相差甚远。

三是监管力度不够。对养殖户违规排放、干湿分离不彻底等现象,目前还缺乏村规民约等约束机制,还缺乏有效的行政监管手段,对违规排放的处罚没有跟上,致使养殖污染治理成效还不明显。

四是收集体系尚不完善。目前全市只有部分重点养殖户和重点养殖区域建立了相应的干粪收集体系,规模猪场实施干粪收集的比例仍然较低,主要是就地综合利用的途径不多,传统的种植结构限制了综合利用的出路。农户使用畜粪收集加工后的有机肥的积极性不高,有机肥还难以得到广泛推广与应用。

五是新技术的引进应用还存在差距。现有的治污方式还停留在沼气池治污模式上,对引进与推广应用畜禽排泄物治理新技术、新模式(如生态型、发酵型、零排放等模式)的力度还不够。

加强畜禽养殖业污染治理是一项长期而艰巨的任务,在肯定治理成效的同时,要清醒地看到存在的差距,树立农村生态环境的忧患意识,以发展循环经济、推进节能减排的理念,改变纯粹为治理而治理的错误思想,将加强畜禽污染治理作为转变农业发展方式、改善我市环境质量、营造和谐生态环境、保障群众身体健康的重要抓手,干字当头,一抓到底,抓出成效。

二、统一思想,自觉行动,深刻认识畜禽养殖业污染治理的重要性

(一)加快畜禽养殖业污染治理,是贯彻落实科学发展观在农村工作的具体体现。(略)

(二)加快畜禽养殖业污染治理,是保护水资源、保障人民饮用水安全的迫切需要。(略)

(三)加快畜禽养殖业污染治理,是保障畜牧业可持续发展的重要举措。(略)

(四)加快畜禽养殖业污染治理,是生态市建设的一项基础工程。(略)

三、突出重点,分步实施,全面推进畜禽养殖业污染治理六大工程

(一)全面推进“两分离三配套”工程。对生猪存栏50头以上规模猪场和规模奶牛场,要严格执行畜粪干湿分离、雨污分离和沼气池、沼液贮存池、干粪堆积棚等“两分离三配套”标准。具体任务是:1.50头以上规模猪场的沼气池建设任务,今年要全部完成;2.存栏200头以上的规模猪场“两分离三配套”建设任务,今年要全部完成;3.存栏100-199头的规模猪场“两分离三配套”建设任务,今年要基本完成,其中列入省811工程的37个规模猪场今年必须完成;4.明年全部完成50头以上规模猪场“两分离三配套”建设任务。各镇、街道要根据市里制订的具体工作计划,有针对性地制订年度实施计划,抓紧落实工作任务。同时,市和镇、街道要分别抓好几个标准较高的规范化示范场建设。

(二)全面推进散养户整治工程。曹桥街道野马村生猪散养重点区域整治,今年要完成;曹桥街道、新埭镇、广陈镇、林埭镇等4个生猪散养重点区域整治,明年要完成。涉及镇、街道和市有关部门要加强工作指导和工程监管,确保整治任务保质保量完成。

(三)全面推进水禽筑塘养殖厌氧治污工程。对水禽存栏500羽以上规模禽场实施上岸筑塘养殖厌氧治污,水禽排泄物治理要按照干湿分离的要求,进厌氧池进行处理,严禁河道养殖水禽,到2010年规模水禽场治理率达到100%。

(四)全面推进农牧结合综合利用工程。就地综合利用是整个畜禽养殖业污染治理中最有效、也是最经济的一种治理方式,要在开展“两分离三配套”治污标准建设的同时,积极推广农牧结合、林牧结合,实施就地综合利用。规模养殖场周边有条件的,要通过土地流转、租赁等方式鼓励发展林牧结合生态畜牧业,力争各镇、街道有30%以上规模畜禽场实施农牧、林牧结合、综合利用。

(五)全面推进干粪收集处理工程。进一步完善畜粪收集体系,提高畜粪资源利用率,在已有畜粪处理中心的基础上,再建曹桥、新仓、新埭、广陈、林埭、钟埭、黄姑等7个畜粪处置点。进一步扩大收集范围,对规模猪场干湿分离后的畜粪无法就地消纳的,要进行收集处置,通过加工成有机肥等手段,实现资源的综合利用。干粪收集处理要走市场化的路子,并给予适当的政策扶持。

(六)全面推进新技术推广与应用工程。要积极引进、推广畜禽排泄物治理新技术、新模式,开展规模猪场发酵式、零排放等治污新模式建设。要继续探索、推广工业化治污的路子,拓展养殖业污染治理的新方法。

四、强化措施,狠抓落实,确保畜禽养殖业污染治理取得实效

实施畜禽养殖业污染治理,要坚持治旧控新、堵疏结合、教育与监管并举,强化排泄物源头管理,从源头上防止和减少畜禽养殖污染。各镇、街道和市有关部门要进一步强化工作措施,落实工作责任,把畜禽养殖业污染治理作为近三年的一项重点工作来加以推进。

一要削减养殖,严控总量。按照《市人民政府关于-年现代畜牧业发展的指导意见》(平政发〔〕98号)发展优质、生态、高效、安全现代畜牧业要求,严格执行禁养区、限养区和适度养殖区的养殖区域规划。要通过规划和水源保护区实施,控制养殖总量;要通过加快农村新社区建设步伐,削减养殖总量;要通过与“两违”整治相结合,削减养殖总量;要通过与畜牧业发展有关政策兑现相结合,控制养殖总量。要密切掌握养殖动态,对在禁养区内或进行违法占地、违法违章搭建的,要坚决取缔,确保到2010年末全市生猪存栏量控制在47万头以下。

二要加强宣传,监管并举。要进一步加强对畜禽养殖业污染治理工作的宣传,宣传环境治理工作的重要意义,宣传治理中的先进典型,曝光反面典型。要树立好“两分离三配套零排放”治理典型,加快推进规范化示范场建设,以典型引路,以示范推动。要建立完善村规民约等约束机制,督促畜禽养殖户治污设施的到位。市环保、农经、国土资源、规划建设等部门,要各司其职,加强对规模畜禽养殖场治理工作的监管。按照规模畜禽场“两分离三配套”治理标准,市有关部门要会同镇、街道,开展经常性的监督检查,对治污不达标的养殖户要依法进行处罚,要逐步像工业执法一样,运用经济、行政、法律等措施,加大环保执法力度。

第6篇:畜牧业工作汇报范文

1、落实好各项支农惠农政策。通过广播等方式使政策做到家喻户晓。上半年及时为群众发放小麦“一喷三防”农药1次,包括功夫、磷酸二氢钾、丙环唑三种农药共计11.47吨,为粮食生产安全奠定了基础。

2、加强农业机械购置补贴的政策宣传,严格审查购机者资格,协助群众办理补贴的相关手续,本次共计审核48户农机户。

3、农情信息的调查与。一是制定出小麦各个生育期的生产管理措施,指导农民进行分类管理;二是随时调查掌握农业生产现状,发现存在问题,提出相应对策。

1、制定全乡南排河流域水利建设整体规划,积极协调上级部门资金,全面加强农田水利建设。

2、大流口节水灌溉工程,已铺设1000亩节水灌溉管道,并新建扬水站一个。

3、积极落实农村管网改造工程,目前已完成后枣园、小张庄、小官庄、小六口4个村,马台子、大张庄正在进行中。

4、积极推进大白头、小白头修建排涝灌溉工程,目前已争取县水务局投资20万元,预计近期开工建设。

5、协调县水务局对廖家洼排水渠进行清淤,强化排水功能,目前该项工作正在进行中。

认真落实各项上级政策,做好2015年春季防疫工作,保证畜牧业的健康发展。在防疫中做到村不漏户、户不漏畜。免疫档案、免疫证的填写和发放规范化。耳标佩戴率、防疫密度达到100%,圆满完成了上级交办的任务并顺利通过验收,保证了我乡疫情不发生、不扩散。重点扶持养殖大户,位于大白冢的__渤兴农民专业合作社,投资3000万元,占地3000亩,现羊存栏7000只,驴160头,牛150头。

高度重视、认真谋划廊沧高速出口绿廊工程建设,春季在大白头、达子店等2个村与52户农户签订绿化用地协议,植树面积82.9亩,种植品种为速生杨;对望海寺、曹庄子两个村的3个坑塘进行改造升级,种植垂柳200株,金叶榆750株,该项工作目前都已完成。为做好美国白蛾防治工作,我们提前动手,对诱蛾器材进行维修,向各村发放防治白蛾药品,落实了各村监测员,随时监测疫情的发展,做到早发现、早防治。并组织防治专业队,对各公路沿线和重点村庄进行重点防治,坚决控制好第一代美国白蛾。

五、提高农业产业化发展程度,认真做好龙头企业建设、基地建设和农民专业合作经济组织建设。现在我乡望海食品有限公司和__添望饲料有限公司为省级龙头企业,并获得__省著名商标称号。加强了小六口和小白塚肉鸡养殖基地、望海寺肉鸭养殖基地建设,对全乡农民专业合作社进行了一次全面的摸底调查,共计调查了35个合作社,并对合作社的非法集资情况进行了6次检查。

六、做好农村面貌改造提升工作,确定前枣园、后枣园、曹庄子、达子店、大白冢、小张庄等6个村为重点村,在2015年5月19日,乡政府组织乡领导班子成员、6个重点村的书记、村主任、包村干部,及其他15个村的书记,共计50余人到海兴县赵毛陶镇的大张庄、孙庄、刘庄、刘家院、大尤村、小尤村、北三村、北四村等8个面貌改造先进村参观学习。海兴县委组织部副部长刘长旺、赵毛陶镇党委书记刘文辉全程陪同,刘书记介绍了赵毛陶镇努力打造美丽乡村的经验,镇宣传委员介绍了孙庄的发展情况。随后,全部人员又到汪家铺乡的孙佛庄、杨桥进行参观。通过参观学习,乡村干部开阔了眼界,树立了目标,表示积极行动,发动党员群众全力打好面貌改造提升攻坚战。

1继续做好面貌改造工作,将重点村的面貌提升达到应有的标准。

2、继续做好各种农业补贴,包括玉米良种补贴、小麦良种补贴。

3、认真做好“七下八上”关键期间防汛工作,本着对党和人民负责的精神,立足于防大汛,扎实做好防汛工作。

第7篇:畜牧业工作汇报范文

一、高度重视,落实责任,彻底清理畜产品质量安全隐患

专题询问是法律赋予人大及其常委会的一种监督形式,是人大有计划、有组织、有重点地就食品安全工作的集中开展进行的专门询问活动,是促进政府依法行政,提高行政水平和工作效率的有效手段,更是维护人大监督权力的直接体现。各乡镇要站在讲政治和全局的高度,重视市人大督办事项的落实工作,要按照“谁分管谁负责、分级负责、辖区负责”的原则,斗硬落实市人大督办事项工作的责任,做到把抓督办事项的落实放到与抓决策同等重要的位置,采取有力措施,确保督办事项高标准完成。各乡镇畜牧兽医站及相关站、所,要根据职能职责,依法整治畜牧行业触碰食品安全相关法律法规的行为,彻底清理掉我县畜产品质量存在的安全隐患。

二、认真排查,明晰重点,开展专项整治

从即日起至6月10日,各乡镇及相关站、所要针对饲料、兽药等畜牧投入品,动物检疫等环节存在企业质量安全主体责任不落实、生产经营不规范、监管不到位、执法不履职尽责等方面存在的问题进行认真梳理排查,深挖存在问题的原因。从6月11日起至6月底,要对照排查出的问题,制定专项行动方案,落实专人深入开展专项整治。

(一)强化饲料和饲料添加剂质量安全控制,实施“放心料”工程

1、经营环节:一是严查经营无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的"三无"产品;二是杜绝对饲料、饲料添加剂进行拆包、分装行为;三是督促经营企业建立产品购销台账,如实记录购销产品的名称、许可证明文件编号、规格、数量、保质期、生产企业名称、供货者姓名及其联系方式、购销时间等内容。

2、使用环节:一是对自配料养殖场(区、户)饲料库房,查验成品饲料及原料的采购记录、所采购的饲料原料和商品饲料的来源、企业名称和产品证号等;二是加强对养殖场自配饲料监管,对养殖场(区、户)自配饲料进行全覆盖检查,严禁自配料外销;三是加强对自配料养殖场(区、户)科学、安全配置饲料的指导,完善饲料使用记录制度。

3、监管环节:一是加强饲料和饲料添加剂法规的宣传和培训,提高生产经营企业和养殖者的质量安全意识,指导养殖者安全、合理使用饲料、饲料添加剂;二是实施饲料生产企业规范化管理;三是强化饲料监管和质量安全检测,确保饲料和饲料添加剂产品质量安全;四是进一步完善监管工作机制,严格行业准入标准,提高饲料安全监管及突发事件应急处理能力。

(二)强化兽药质量安全监管,实施“放心药”工程

1、经营环节:一是集中整顿和规范兽药经营企业(门店),依法取缔无证经营行为,严厉打击超范围经营,经营原粉药、假劣兽药以及人用药品等违法违规行为;二是切实加强兽用生物制品质量监管,确保兽用生物制品质量安全;三是进一步督促企业落实兽药质量安全第一人责任,切实提高兽药经营企业(门店)产品质量控制能力。

2、使用环节:一是加强宣传教育和培训,引导养殖者合理、规范用药,切实增强养殖场(区、户)的规范、安全用药意识;二是加强养殖场(区、户)用药安全监管,加大督查指导、抽检和巡查工作力度,督促养殖者建立健全用药记录制度,严格执行含兽药饲料、饲料添加剂和兽药使用休药期规定;三是严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原粉药、不执行休药期、使用违禁药品、人药兽用等滥用抗菌药物的违法行为;四是认真组织实施兽药残留监控,加大兽药残留监测力度,扩大检测范围和频率,完善残留超标追溯制度,严厉查处超标产品,提高兽药残留检测效能。

3、监管环节:一是按照"属地管理,分级负责,强化监督"的原则,建立健全兽药监督执法体系,加强基层监督执法队伍和能力建设,提高执法水平;二是做好日常监管工作,强化源头治理,严格兽药市场准入,健全完善工作机制和监管措施,全面加强兽药经营和使用日常监管,依法查处违法行为,尤其是对农业部公告第2071号公告的相关违法行为,要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众"舌尖上的安全";三是积极探索建立企业诚信档案,强化兽药经营企业(门店)、养殖场主守法意识,积极引导行业自律。

(三)强化动物及其产品的检疫监督,实施“放心肉”工程

1、产地环节:按农业部标准,全面规范动物检疫申报点建设,严格执行动物产地检疫规程和电子出证工作要求,加强系统运行管理及维护,严格检疫,规范出证;加强养殖环节病死动物无害化处理监管,规范填写病死动物无害化处理通知单,确保统计和上报数量准确真实。

2、屠宰环节:加强驻厂(场)检疫工作监管,扎实做好入场动物查验工作,严禁未经检疫和检疫不合格动物入场;严格执行同步检疫制度,规范记录屠宰检疫工作轨迹。

3、流通环节:进一步加强外引动物监管,严格执行引进再饲养动物引前和落地检疫申报制度,对私自跨区域外引再饲养动物业主要严格依法处理;加大对逃避检疫、不按规定处置病死动物等违法行为的查处力度。

(四)强化“瘦肉精”监管监测,确保畜产品质量安全

建立完善"瘦肉精"检测试剂卡领取、发放、使用制度;加强养殖场(区、户)日常监督检查和"瘦肉精"抽检,做到动物检疫与"瘦肉精"监测同步;加强饲料兽药生产经营企业(门店)检查,督促建立健全购销台账,加大"瘦肉精"等禁用物质抽检力度,强化隐患排查和风险预警监测;督促生猪定点屠宰企业建立生猪进场查验和"瘦肉精"自检制度,加大屠宰环节"瘦肉精"监督抽检比例。

三、工作要求

(一)加强检查和监测。要结合各地实际,围绕专项整治的重点和苗头性问题,有针对地开展风险隐患排查,及时发现各类区域性、行业性风险隐患等问题。对于发现的问题隐患,要及时预警,主动设防,防患于未然。在此基础上,要加强巡查和执法检查,不给违法违规行为留有生存的空间。

(二)加大执法办案力度。要将畜产品质量安全监管执法纳入畜牧业综合执法范围,系统梳理有关法律法规,切实加大行政执法力度,重拳出击、露头就打。对于发现的违法违规行为,要做到有案必查、查必到底,查不清源头的决不放过。各乡镇畜牧站要充分发挥社会监督的作用,鼓励人们群众监督举报,积极拓展案源线索。

(三)加强协调配合。要加强系统内的协调配合,形成监管合力。要着力突出源头治理,加强与食安办、公安等部门的协调配合,采取综合措施防止违禁化学物质及禁用药物流入养殖领域。对于使用畜产品从产地到进入批发市场、零售市场或生产加工企业前这一环节的监管职能,要与食药部门做好衔接;各乡镇畜牧站要加强与当地人民政府的协调配合,并积极主动的向当地人民政府和上级主管部门做好畜产品质量安全监管的工作汇报,确保整治任务落实到位。案件查处过程中,要强化联合执法,建立案件会商、抽检结果共享、信息通报交流等制度,产地、销地衔接配合更加密切,形成执法合力。

第8篇:畜牧业工作汇报范文

今天,我们组织大家视察了项目,参观了工程,并借此机会与大家欢聚一堂,共叙友情,共谋发展。在此,我代表县委、县政府向出席会议的各位老领导、老同志并通过你们向全县离退休的老干部致以诚挚的问候!向关心、支持、从事老干部工作的同志们表示衷心的感谢!刚才,同志通报了今年以来全县经济社会发展情况,总体来看发展势头良好。下面,按照会议安排,我谈一下以下四方面意见。

一、成绩的取得离不开老干部的关心和帮助

今年以来,县委、县政府深入贯彻落实科学发展观,深入实施“项目带动、资源开发、产业升级”三大战略,持续推进新型工业化、农业现代化、城镇化进程,努力提高两个收入,全县上下一心一意谋发展,聚精会神搞建设,各项工作统筹推进。招商引资和项目建设取得积极进展,主导产业引领能力不断增强,农牧业产业化进程明显加快,城乡发展统筹实施,民生状况不断改善,各项社会事业稳步提高,全县经济社会发展保持了良好的发展势头。可以说,成绩的取得,是全县上下共同努力,不断奋斗的结果,也凝聚着老干部的心血和汗水。一直以来,我们的老领导、老干部始终关注关心的发展,始终支持响应县委、县政府的各项决策,本着对我县工作高度负责的态度和心系发展的大局胸怀,对我们提出了很多宝贵的意见和建议,都是高屋建瓴、都是真知灼见,使我们深受启发,深受鞭策,也深受感动、深感鼓舞。这也充分展现了老领导老而弥坚、老骥伏枥的高尚品格,彰显了老领导退而不休、与时俱进的精神风貌,体现了老领导老有所为、胸怀大局的崇高境界。正是因为有各位老领导的支持帮助,我们的各项工作才日益进取,不断取得进步;正是因为有各位老领导的远见卓识,我们的事业才卓有成效,不断得到发展;也正是因为各位老领导的言传身教、传承帮带,才保持了干部队伍的风清气正,才造就了一支能干事、想干事、干成事的干部队伍。在今后的工作中,我们要把各位老领导的思路和作风传承下去、发扬下去,承前启后、继往开来。

二、实现跨越发展还需老干部鼎力相助

(一)坚定“三年打基础,五年实现跨越和赶超”发展目标。

根据我县的资源潜力、产业基础、发展实际,我们提出了“三年打基础,五年实现跨越和赶超”的战略目标。即从起到2013年,以打基础、利长远、增后劲为着力点,脚踏实地、扎扎实实地做一些基础性、根本性的工作,增强内生动力,推动经济社会跨越式发展;到十二五期末,全县地区生产总值达到100亿元以上,财政收入达到10亿元以上,城区人口达到10万人,城乡居民收入实现翻番,各项社会事业得到相应提高,达到全市中等发展水平,横向上实现对部分旗县的赶超。仅从工业方面计算,到2013年预计金鼎工业园区可新增销售收入120亿元,新增增加值40亿。到2015年随着电解铜、铜材深加工、氟化工深加工等项目的建成投产,预计园区企业可新增产值160亿元,增加值50亿元,仅工业基本可实现地区生产总值100亿元目标;全县财政收入3.3亿元,园区新增工业项目可实现税金10亿元,财政收入年均增速将在30%以上;目前城区人口8万人,随着几个重点工业项目和商贸项目的落成,预计可增加就业7000人以上,在1人就业带动2人进城的情况下,即可达到10万人。综合考虑产业基础和增收潜力,“两个翻番”能够完成。

(二)加快结构调整步伐。首先是调产业结构。结合县的发展实际,我们的思路是优化提升第一产业,培强做大第二产业,加速拓展第三产业,三次产业之间要保持合理比例,我们的目标是到“十二五”期末三次产业结构调整为10:60:30.其次是调投资结构。工业主要以外来资金和现有企业投入为做为重点,同时对产业链延伸起关键作用的项目辅以必要的要素支持,把财政资金、项目资金重点投向民生事业、改造农业农村生产生活条件方面,第三产业主要以民营资本为主。第三,在调结构、提质量的手段上就是实施“资源开发、项目带动、产业升级”战略。发展的过程中我们充分认识到,对林西这样的欠发达地区,必须要抓住当前的政策机遇,综合考虑产业政策、产业结构等因素,发挥优势、创新理念,大力挖掘以有色金属、非金属为主的矿产资源,综合开发农牧业资源、风能资源,充分利用周边资源,切实激活人力人才资源,对外引项目,对内挖项目,对上争项目,通过上项目资投资、强基础,加快产业升级,提升发展层次,壮大经济总量。同时,我们始终坚持多做打基础、利长远、增后劲工作,努力追求好中求快、又好又快,决不能以资源无序开发换经济总量,决不以盲目上项目换发展政绩。

(三)推进产业升级、产业多元化发展。

一是加快发展现代农牧业。我县农畜产品生产规模小,产品过于初级化,与大市场对接能力较差。农业生产条件、生产方式落后,产出效益低。引领农村发展致富的能人少,积极性没有有效激发。这些问题致使我县绝大多数农畜产品缺乏市场竞争力和品牌效应,价格低廉,农民多干不多得,农业增产难增收。围绕解决好这些问题,我们必须推进农牧业现代化进程。因此,我们的方向是:规范发展农村经济合作组织,提高农牧业生产组织化、市场化程度。加强龙头企业培育与引进,提高农畜产品转化增值能力和竞争力。加强水利基础设施建设,用五年时间将全县45万亩水浇地全部改造成以膜以滴灌为主的节水灌溉农业。以土地流转为纽带促进土地适度规模经营,逐步转变一家一户、一条一块的生产模式,提高机械化、科技化等集约化水平;大力发展育肥牛、育肥羊产业,加快建设符合实际的农区畜牧业。

二是加快新型工业化进程。我县在前些年的矿产资源开发过程中,进入门槛低,矿权设置 较为分散,企业参差不齐、实力较弱,既不倒闭、也做不大,产业和产品基本上就是停留在“原字号”上,甚至只圈不干。底金融危机的教训让我们记忆尤新,有色金属价格下降幅度超过50%以上,规模以上工业企业基本处于停产、半停产和限产状态,卖初级资源、生产初级产品,产业链条短、产业层次低的硬伤暴露无遗的显现出来。近几年来,我们不断提高准入标准,把资源开发重心放在招大企业、引大集团,同时采取政府引导、市场运作的方式,积极推动资源整合,把优势资源向优势产业、优势企业配置。工业发展的方向是:培育壮大矿产冶金、能源化工等优势产业,围绕有色金属、非金属资源开发,建设赤峰市重要的铜、钼、锡冶炼加工基地和氟化工产业集群,围绕自然资源开发加快百万级千瓦风电基地,同步围绕两个资源、两种市场积极谋划煤化工产业。另外,萤石是我县非常具有竞争优势的资源,现在我们的主导思想是不再卖萤石原矿,而是全部加工转化,建设赤峰市的氟化工基地。培育壮大农畜产品加工业,努力在精深加工上实现新突破。切实提升建工建材业,不断扩大生产规模和市场份额。积极引进劳动密集型产业,加快发展中小企业。切实增强园区聚集功能,统筹金鼎工业园区布局,完善基础设施,建设铜产业园、氟化工产业园等“园中园”,力争把富邦公司打造成百亿元企业。争取启动东台子园区建设。

三是加快第三产业提档升级。在第三产业发展上我们重点从满足消费需求、提高服务质量和扩大就业上下功夫。今年在项目建设上重点是推进海川商贸、赤峰北方综合商贸市场等城市综合体工程,丰富经营业态。农村商贸网络络方面,重点是提升统部北方活畜市场辐射能力,实施好万村千乡、日用品配送、农超对接工程,满足农民生产生活需要。再一个就是在引进各类金融机构,发展小额贷款公司、担保公司和村镇银行,加强金融诚信体系和金融考核评价体系建设,引导金融企业扩大信贷规模。第三是围绕扩大就业,发展家政、养老、家庭教育等社区服务业和旅游业及与其相适应的服务业。第四是加快发展生产型服务业,围绕工农业生产搞协作,在金鼎工业园区、采矿企业聚集区、重点农畜产品集散地建设专业化物流园区。

三、做好老干部工作是我们义不容辞的责任

广大老干部长期以来为的发展奋斗了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子,全县经济社会发展的各方面工作无不凝聚着老干部的心血和汗水,是的宝贵财富,也是县委、政府今后工作的有力支撑和坚强后盾。做好老干部工作,我们责无旁贷、义不容辞。

一是高度重视老龄工作。尊重老同志是我们中华民族传统美德,尊重老同志就是尊重我们的历史,就是尊重中华民族的光荣传统。近几年来,县委、县政府不断加大老年人事业的投入,办了一些惠及老年人的实事、好事,解决了一些老年人最关心、最迫切的现实问题。我们要从贯彻落实科学发展观的高度,进一步关心老年人工作,不折不扣落实老年人政策、生活待遇,让老年人老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为,使全社会的老年人晚年生活得更有意义、更有乐趣、更加丰富多彩。我们的老干部精神状态好,老干部文体活动开展的好,老年大学办的好,关心下一代工作搞的好,希望各位老领导多组织和参与这样的活动,一方面可以丰富生活,另一方面也推动了我县精神文明建设。

二是高度重视老干部工作。老干部工作是我们党整个工作的重要组成部分,政治性、政策性、责任性强,事关大局,牵动中心。要增强政治意识、责任意识,时刻牢记老同志的历史功绩,时刻牢记从优照顾老干部的方针,时刻牢记尊老敬老为老干部排忧解难办实事的优良作风。一是要认真研究和解决老干部工作遇到的新情况、新问题,把关于老干部工作的各项政策措施落到实处,为广大老干部活动和学习创造更好的条件;二是要深入推进“四位一体”老干部服务网络建设,深化试点工作;三是要充分发挥老年大学、夕阳红艺术团、老干部活动中心等阵地作用,经常举办一些健康有益的活动,丰富老干部的生活;四是要要定期召开会议听取老干部工作汇报,对于老干部反映的一些实际困难和问题,要创造条件,协调解决,重大问题要报告县委、政府研究。

三是高度重视养老服务工作。要建立健全老年服务体系,努力推进城乡养老服务业的发展。加快建立健全以居家养老为基础、社区服务为依托的老年人社会福利服务体系,为老年人提供生活照料、精神慰藉、卫生保健、文化教育、体育健身和权益维护等服务。抓紧组织,明年争取完成老年公园建设,不断建立适合老年人特点和需要的文体活动组织,经常性组织老年人文艺汇演、才艺展示和体育健身等活动,展示老年人与时俱进、乐观向上的精神风貌,真正使老年人老有所养、老有所医、老有所乐。

四、老干部仍要发扬传统,发挥余热

当前,我县正处于爬坡上行、跨越赶超的关键时期,需 要老领导、老同志发挥所长、贡献余热,促进全县经济社会跨越发展。

一是希望老同志发挥参谋作用。在座各位老领导、老同志阅历深厚、经验丰富,有的曾担任过一线的领导,有的是某个领域的专家,大家都有丰富的实践经验和实干精神。希望老领导、老同志积极发挥自身优势,多为县委决策出点子,多为经济发展献良策。县委、县政府将广开言路,在制定政策、作出决策前充分征求老领导、老同志的意见,采纳合理化建议。

第9篇:畜牧业工作汇报范文

为贯彻落实《__》的精神,按照国家、省民委《关于做好开展民族乡科学发展专题调研》统一部署和安排的要求,我局高度重视,专门成立了以党组书记、局长为组长的工作调研领导小组,深入我市三个水族乡,就民族乡的经济社会发展和少数民族干部问题开展专题调研,听取了三个民族乡的党委、政府主要负责人的工作汇报,与三个水族乡的党政领导班子、村支两委班子、部分群众代表召开座谈会,就如何推进民族乡科学快速发展,与各民族同步实现小康社会进行座谈并交换意见。经过为期6天的实地工作调研,现将调研情况报告如下:

一、基本情况

我市有__、__、__3个水族乡,共有人口 33079 人,其中少数民族(水族)人口共计31735人,占三个乡总人口的96﹪,占全市总人口的6.3%,3个民族乡分布在我市的东南面深山地区,与独山县、三都水族自治县、黔西南州的丹寨县接壤,分别距离都匀城区38公里、44公里、58公里,地处偏僻,交通闭塞,山高路险,坡陡灾重,自然条件恶劣,基础设施落后。基场乡、阳和乡被省委、省政府评定为省级一类贫困乡,奉合乡被省委、省政府评为省级二类贫困乡,是新阶段重点扶贫开发的重点乡镇,目前尚有 7个村未通水泥硬化道路,有105 个组(自然寨)未通水泥硬化道路,有8个自然寨未通组级公路;有 31个组(自然寨)未通自来水;有62户危房(含毛草屋)户,是典型的农业乡,大部份村民以农业产业为主,人多田地少,人均耕地不足0.5亩,外出务工收入是其主要的经济来源(每个乡常年在外务工人员约有1万人左右)。农业生产主要是种植业和养殖业,主产水稻、玉米、土豆、黄豆、红薯、黑毛猪等,主要用于自给自足,解决温饱问题,由于受到交通阻塞、资源贫乏、信息网络封闭、生存环境差的制约和影响,二、三产业发展极为滞后几乎为零,财政收入微乎其微。财政收支矛盾突出,乡政府工作运转经费和干部职工工资都靠上级财政拨款支付。到20__年底三个乡的财税收入完成分别为10 万元、2.5万元、6万元,农民人均纯收入分别为3580元、3215元、3400元,绝对贫困人口分别为3245人、3000人、7940人,共有9195人享受农村低保;文化教育极为落后,义务教育阶段学生辍学率偏高,尤其是初中辍学率更为突出,三个水族乡都未设有高中阶段教学班级,初中升学读高中入学率仅为15%。虽然三个水族乡贫穷落后,但民族文化资源丰富,奉合乡享有水族剪纸艺术之乡和神密的榔木水寨誉称;阳河乡有古老而又世代相传的水书及古籍,有大批的水书破译传承人,学校采用水语和汉语进行“双语”教学;基场乡享有水族第一端节、翁降保寨鱼、铜鼓、银饰加工、刺绣、蜡染等民族民间文化艺术传统习俗。但由于地理位置偏僻和缺乏资金的开发、保护、传承,民族民间物质文化和非物质文化遗产得不到应有的挖掘和发挥经济效益。

二、主要做法和经验

调研中了解到,民族乡经济发展滞后,生产生存条件较差,思想文化落后,自然环境恶劣,公共财政资金投入不足,水、路、信息网络、税源贫乏,二、三产业发展速度实在太滞后、农民增收渠道窄等是制约民族乡发展的主要瓶颈。

虽然工作环境艰苦,但各民族乡的领导班子团结有力,富有朝气和活力,针对各乡实际提出了各自发展的思路,做到了目标明确,思路清晰,措施得当。

1、加强基础设施建设。

近年来,三个水族乡得到了新阶段扶贫开发政策的倾斜扶持和国家财政奖补项目的实施,大大地加快了民族乡基础设施建设,修通了村级公路136公里,通村级水泥硬化路76公里;修通通组公路168公里,水泥硬化路 120 公里;修建人畜饮水工程119处,解决 26923人(畜)饮水困难问题;修建防洪堤 8 处 37 公里,修建引水沟渠87条58公里,修建拦水坝7座,改善灌溉面积357亩;修建了12个村委会办公楼,解决无办公用房困难问题;实施农村危房改造 1356 户,解决了3784人住房困难问题。三个民族乡在抢抓机遇、加快改善基础设施建设上做了大量的、卓有成效的工作,但由于三个民族乡贫困面大,贫困程度深,项目资金远远

满足不了落后的需求。

2、因地制宜,充分发挥优势产业。三个民族乡在经济发展上各有其优势和特点。如何找准优势,加快发展,科学发展,又好又快发展,成了民族乡经济发展的头等大事。奉合乡利用大定、合心、联盟村荒山面积广阔,海拔高,气候适宜,无工业污染,经有关职能部门测试是茶叶种植的好基地,乡政府就号召并组织群众大力开僻荒山种植茶叶,种植面积3500多亩,现茶叶已经是盛产区,是都匀毛尖茶产出的基地,现已成为农民增收的支柱产业。同时还利用大定、合心村荒山、荒坡宽阔,牧草茂盛,无工业污染的优势,就发动当地群众大规模地发展养牛、养羊。现已有8户农户发展成为养殖大户,同时带动周边群众发展畜牧业,现在已成为都匀市养牛、养羊放养基地;阳和乡利用水资源好、烂浩水田多的优势发动群众大力发展种植中药材海花草,现种植规模已达1400亩,产值比种植水稻翻3倍,为边远贫困乡农业产业化结构调整树立了示范带动作用;基场乡利用民生大坝海拔低的独特优势,大力发展种植早熟疏菜,种植有脱毒马苓薯、玉米、西红柿等。由于海拔较低,疏菜成熟早上市快,卖价较高,群众种植的积极高,种植规范发展较快,目前已达到1500多亩的种植规范,成为助民增收产业结构调整的一个亮点,充分利用荒山荒地宽阔的优势,开僻荒山做地,发动群众种植经果林,茶叶、中药材等,目前已经种植板栗2500亩,现已经挂果1350亩;茶叶种植7000亩,采摘面积5000亩;金银花种植150亩。通过多年来的积极引导和扶持,三个水族乡的农业产业结构调整有了初步的成效和突破,农民人均纯收入逐步的提高,但增长速度过慢,其原因是政府财政惠农资金和扶贫项目资金远远满足不了农业的需求,再加上土地比较分散,大部份分布在深山区,土地分散不连片,土质较差,光照弱,种植技术含量偏低,加上农户的投入严重不足,导致农业生产率低下,且发展极不平衡。农户的贫富相差较大,特别是居住在深山区的群众生活水平较差,长期以来都是国家低保来维持生存。

3、重视民族干部培养。目前,三个民族乡乡长都由本民族公民担任,各乡都十分重视对少数民族干部的培养和选拔工作。在调研过程中,各乡都呼吁各级党委和政府要进一步加强少数民族干部的培养,不拘一格选拔使用少数民族人才。基场、阳和乡党委、政府十分重视少数民族干部的培养工作,把在村党支部和村委会连续任职5年以上的村干部作为后备干部重点培养对象,现已经有一名村主任走上副科级领导岗位,一名村支书录取公务员岗位,三个水族乡95%的村干部都是由本民族人担任。同时积极鼓励他们参加招考公务员考试。

4、重视基础教育工作。

各民族乡十分重视教育工作,充分贯彻以人为本的思想,加大了对教育的投入力度,把教育作为科教兴乡的重要内容来抓。目前三个水族乡中小学已经消除了危房教学楼,校校都建有教师宿舍,各学校都配齐了教师,现能用双语教学的教师有25人,水书译破先生有10人,有11所学校开展用双语教学,传承了水族语言。

5、认真宣传贯彻执行《民族区域自治法》、《民族乡行政工作条例》。加大对党的民族政策和民族法规的宣传力度。三个水族乡都把把宣传贯彻《民族区域自治法》、《民族乡行政工作条例》作为重要工作来抓;一是依托州、市民族工作部门的支持,结合农村计划生育等中心工作,开展民族政策和民族知识竞赛活动。广大干部群众积极踊跃参与,使党的民族政策深入人心、家喻户晓;二是利用水族传统节日“端节”和各种节日活动,通过歌舞表演、发放资料、广播、定点咨询等开展进行宣传,达到对民族政策的深刻领会和融会贯通。确保了三个水族乡有效行使法律所赋予的管理本民族内部事务和地方事务的权利,有力完善了民族区域自治制度。

三、存在问题和困难

(一)基础设施建设投入不足。三个水族乡地处边远贫困少数民族地区,地理环境和自然条件十分恶劣,山高坡陡,信息闭塞,自然灾害频繁,人多地少矛盾十分突出,导致贫困面仍然十分大,产业结构调整以及示范还有一定的局限性。农业基础仍然十分薄弱,抵御自然灾害的能力还较差,农民致富增收的渠道较窄,群众的生活水平低下,现仍55%的行政村公路仍是窄小的沙土路,路面坑洼不平,遇到下雨,大部分公路不能通车,现仍有8个村民小组不通公路。贫困面大,贫困程度深,均是省级一、二类扶贫开发的重点乡镇。

(二)经济总量偏小,经济发展速度极其缓慢。乡村财力薄弱,三个水族乡在20__年财税总收入都不超过10万元,财政支出都是靠上级财政部门拔款支付,现每个乡的行政、事业单位工作人员都在40人以上,但上级财政每个月下拔到乡财政运转经费不超过1万元,乡政府工作运转经费严重的赤字;村级集体经济集累基本上都是没有稳定的收入来源,有的还是“空壳村”。村支两委主要干部月报酬不超过1000元,村民小组长年报酬不超过800元,工资报酬太低,工作积极性不高,造成有文化、懂管理、有能力的村民不想当村组干部,导致工作执行力和落实力不够到位,严重地影响了地方经济社会的发展。

(三)社会事业建设极为滞后。公共服务功能低下。三个民族乡乡政府集镇所在地到目前为止都还未接上自来水,没有安装上夜间路灯,没有垃圾处理场,没有污水排放管道及处理站,还有一个乡没有集贸市场,还有一个乡卫生院到现在都还没有妇产科医生,卫生、文化、体育等设施仍较缺乏。生存环境、生活条件极为落后。

(四)农民群众整体素质偏低。一是文化程度普遍较低,接受现代科技知识难;二是思想观念落后,农民“等、靠、要”思想依然存在;三是有的农户有求富的愿望,但视野不广,目标不明,难以迈开步伐。

(五)上级部门对民族乡的重视力度不够。一是传统的农业乡镇,没有 企业和服务业的支撑;二是乡财力十分薄弱,平时乡运转均靠上级拨付的人头经费,每月共计不足1万元,造成在平时运转上带来经费压力困扰,所以民族乡无更多资金来投入到其他事业发展。

(六)项目的优先政策倾斜不够、产业结构调整还不够优化。人多地少,产业结构还不优。“水稻、玉米+养猪”的结构仍较突出,农业产业化程度不高,尚未形成特色品牌,整体竞争力不强,现有主导产业规模太小,农业服务领域不宽,产业化经营水平低,无龙头企业带动,农产品生产、加工、流通相互脱节,贮运、保鲜等,后续产业未形成。导致土地附加值不高,再加上近年来三个民族乡得到相关项目的扶持太少太少。

(七)民族文化挖掘、传承和保护不够重视。一是对水族文化资源调查研究不够。任何调查的目的都在于为研究提供第一手翔实的资料,必须调查得来资料进行由表及里、从现象看本质的科学探讨研究,才能把握住本质属性。也只有这样,挖掘研究才有真正的意义;二是对利用水族文化发展民族旅游没有认真的规划和策划,没有充分发挥民间优势,合理利用水族非物质文化遗产;三是对利用水族文化发展民族旅游、打造民族文化品牌上投入不足。

(八)民族工作经费比较低。每年每个民族乡上级下拨民族工作经费不足2万元,工作经费严重不足,工作经费投入应在10万元以上,才能确保工作的开展。

(九)少数民族后备干部缺乏,呈现青黄不接现象。培养大批少数民族干部,是民族乡加快发展的关键。少数民族干部对民族地区情况熟悉,与少数民族群众感情相通,在带领少数民族群众脱贫致富,宣传贯彻党的方针政策上有着不可替代的作用。调研中我们了解到三个民族乡共有公务员本民族干部不超过10人(奉合乡3人、阳和乡3人、基场乡4人)。其中正科级干部6人,副科级以下干部4人,没有副科级干部,呈现青黄不接。因此,在培养少数民族后备干部工作中,缺乏培养对象,缺乏后备干部。

四、下步工作意见和建议

1、加强引导,进一步转变少数民族群众的思想观念。思想保守,观念陈旧,跟不上时展的步伐,这是制约我市民族乡经济发展的一大障碍。解放大思想,才能推动大发展,才能转变观念,焕发出摆脱贫困的巨大动力。要想摆脱贫困,实现小康致富,改变落后的思想观念至关重要。在部分少数民族地区,修建通村公路时群众不愿集资,认为这是政府应包干的事。因此,政府在加大对少数民族地区投入的工作力度的同时,要不断提高广大群众的思想意识和科学素质,提高少数民族地区群众的“造血”功能,进一步激活农民群众要求致富的强烈愿望,从“要我富”的观念向“我要富”的转变,毕竟“石头孵不出鸡”。

2、增大基础设施投入力度,尽快改善生存环境和生产条件。三个民族乡的水、电、路、房屋改造等基础设施极其落后,是制约民族乡经济发展的瓶颈。民族乡因财力不足,要通过自身努力从根本上摆脱基础设施落后的现状是不现实的。因此建议上级民族行政主管部门要进一步加大对民族乡的投资力度,在基础设施建设项目上对民族乡进行重点倾斜。

3、调整农业结构,以项目资金扶持发展特色农业。目前,虽然我市三个民族乡现阶段发展条件差,困难很大,但同时却有着各自自身的优势。随着社会主义新农村建设步伐的加快,基础设施建设的不断完善,制约条件正不断逐步消除,民族乡自身所具有的优势将凸显出来,形成“一乡一色、一村一品”,形成新的亮点和增长点。

4、加快发展农村二、三产业,增加农民收入。三个民族乡的二、三产业都不发达,城镇化水平不高。因此,在抓产业结构调整中,重点要发展二三产业。调查中了解到,近几年农村新建房屋的资金,主要来自于外出务工收入。因此,要加大农民工培训力度,特别是要加大少数民族农民工的培训,通过劳务输出增加农民收入。按照“走出一人,带动一户”的发展思路,进一步加大劳务输出工作力度,为农户增加收入。要以小集镇建设为载体,制定优惠扶持政策,新建商业门点,积极引导广大群众进城经商、流通贩运,实现二、三产业收入的增长。要加强以农产品加工业为主的龙头企业的招商引资,延长产业链,增加农产品附加值。

5、加快民族乡人才资源开发,大力培养选拔少数民族干部。要采取更加优惠的政策和灵活多样的措施,帮助民族乡培养更多的经营管理、专业技术、技能型人才和农村适用技术人才。目前,符合学历、年龄等要求的少数民族干部后备人才主要集中在教师队伍中,这就要求我们放开视野,加大教师队伍中少数民族人才的培养工作。通过上挂、借用等形式,增加他们的工作经验,培养他们的工作能力,促进人才的健康成长。对民族干部的要求,不能求全责备,要以长远的战略目光从政治高度看待这一问题。在公务员招考中,继续对民族乡倾斜,专门划定名额在少数民族中进行录考,促使更多的少数民族干部能脱颖而出。要建立完善激励机制,创造良好的用人机制和环境,出台民族乡工作干部的优惠政策,稳定少数民族乡干部人才队伍,鼓励、支持、吸引各类人才到民族地区创业发展。对德才兼备的企事业单位中的少数民族干部,应突破其“身份”限制,提拔到副科级以上领导岗位工作,以解决民族乡的的少数民族干部青黄不接的矛盾。

6、增加民族工作经费投入,上级民族行政主管部门,每年要硬性划拔民族乡10万元的民族工作经费。确保民族乡的各项工作正常运转。

7、进一步加强民族文化的挖掘、保护和传承。以项目资金扶持开发,打造民族文化品牌,把民族资源优势转化为经济效益。

五、对修订《民族乡行政工作条例》的意见和建议

1、应该把民族专项扶持项目和民族专项扶持经费修进条例之中;

2、应该加大对相应少数民族干部的培养、培训、交流和提拔力度;

3、应该制定相应的民族优惠政策和区域性倾斜政策及对口支援政策,尽量照顾边远贫困民族乡镇发展产业,并扶持发展壮大;

4、应该尽快落实民族乡法规和政府规章,在每年的民族节日期间,国家应给予相应的节假日并划拨相应的“水族端节”活动经费;