企业安全文化汇报材料精选(九篇)

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第1篇：企业安全文化汇报材料范文

关键词：土木工程安全文化;现状与分析

2011 年我国建筑业从业人员 4311.1 万人，建筑业总产值 117734 亿元，建筑企业总数 70414个。2008 年至 2012 年五年来，建筑业总产值不断提高，从 2008 年的 61144 亿元逐步攀升到 2012 年的 135303 亿元，年平均增长率为 21.77%。但是建筑业也是事故高发行业，每年施工死亡人数仅次于采矿业，在所有工业部门中居第二位。

一、土木工程安全文化

安全生产一直都是土木工程建筑业所追求的目标。安全科学技术定义安全为没有危险、不受威胁、不出事故，即消除能导致人员伤害发生、疾病和死亡，或者造成设备财产破坏、损失以及危害环境的条件。由此来看安全不应仅是一个目标，更是一个努力的过程。安全生产是社会文明和进步的重要标志，是行业稳定发展的重要保障，建筑业也不例外。人力资源是任何一个建筑企业的主要资产。安全文化是指对安全的态度和理解，以及处理安全问题的模式和规则。从社会层面来看，它是指对事故的恐惧、对人价值的评价和人生命的尊重。从企业层面来看，它是指一个组织在健康和安全方面所共有的价值观。从个人层面来看，它是指对他人、对家庭以及对自身生命的价值观和责任感。对于土木工程建筑业，社会层面的安全文化是指行业的安全文化，企业层面的安全文化是指施工企业的安全文化，行业安全文化和企业安全文化的关系密不可分。在一个行业里，大部分主流企业的文化构成了行业的文化，而企业的文化又离不开行业的特点。

二、土木工程安全文化模型的三个层面

1. 人的层面。文化是态度和行为的产物，它显示了员工如何行动，以及如何处理它们。Ivan指出，态度影响行为――一个人对某事物态度的变化也将影响其相关的行为，同时行为也影响态度――人们行为方式的改变将导致他们的态度作出相应的变化。安全事故的发生最直接的原因主要是人的不安全行为，Robbins指出人的行为主要包括了态度、性格、感知、学习以及动机等心理因素。结合安全事故案例分析，工作人员的安全态度差是导致事故的最重要的原因，许多工人、管理人员和监理只是做到了表面上的注重安全。Lingard开发出了一种安全的行为模式，这种模式由四个元素组成：对于工作的信仰、工作态度、行为意图和对安全的实际行为。参考如上行为模式、案例分析及文献，将人的层面划分为三个方面：安全态度、安全行为、专业知识/安全知识。

2.组织层面。Patrick 认为拥有优秀安全文化的组织具有一些共同点：1）组织内要形成一种坚定的信念与价值观“事故与伤亡是可以避免的，并且是不可被接受的”;2）管理者的承诺是建立一个组织安全文化的基础，只有管理者对安全文化重视并且向员工传达了自己的安全价值观，才能在组织内推行安全文化;3）组织内应建立一个安全风险管理体系以汇报、审查及回顾安全表现，并且及时的更新通讯与程序;4）组织内建立了清晰的受权制和安全问责制;5）组织对那些呼吁关注安全问题及发现新方法来定位和评估危害的员工给予鼓励和支持;6）组织内建立了系统的机制来收集与安全有关的信息、评估安全性能以及对员工进行安全培训。鉴于以上理论分析及之前的案例分析，本文将组织层面的安全文化划分为安全信念、管理者的承诺、员工的参与、沟通交流、安全政策、规则和指导方针、安全培训几个方面。

3. 环境层面。Robbins在研究中将外部环境分为两个部分，即特定的环境和一般环境。特定的环境是与所研究的组织相关联的环境，如处于其供应链上的其他组织或者是其利益相关者，对于施工项目而言，包括了参与施工项目的利益相关者及项目所处环境。一般环境即普遍的环境，是社会环境，对土木工程安全文化而言包括了经济、社会文化、法律等环境因素。在本文中对环境考虑包含以下部分：社会文化、经济、法律、技术、项目环境和利益相关者。

三、提高我国土木工程安全文化的建议意见

1.政府监管层面。土木工程安全文化建设中，政府坚持什么样的安全管理理念将直接关系到建筑安全管理工作的成败。管理理念决定管理工作的态度和行为，要想把建筑安全文化建设好，政府就必须审时度势，建立和培养合乎时代要求的安全管理理念，让先进的安全理念在所有人心中生根发芽，茁壮成长。加强建筑安全文化教育、培训和宣传，营造良好建筑安全文化氛围是政府进行建筑安全文化建设所必须常抓不懈的一项工作内容。任何好的思想和理念都需要不断教育和宣传才能深入人心。与建筑安全相关的各种法律法规、规章制度、技能知识也只有通过教育、培训和宣传来普及，从而真正实现“预防为主，防患于未然”。

2.设计方。设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。设计方案的决策会直接影响建筑安全，设计师设计内容、选择材料、安排设备构件以及对设计变更处理的方式都会直接影响施工人员完成工作的方式。 设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

3. 施工单位。施工单位与施工生产活动直接联系，故对能否实现施工安全目标也承担着主要的责任; 而施工单位能否建立一个具有较高的现场管理水平的过硬的项目班子，对施工现场安全管理工作产生着直接的影响。施工单位应充分认识缩短工期对工程的危害性，对工期紧张下的施工安排做好详细计划，并尽可能加强安全管理。加强同业主的交流，与业主达成对安全事故后果的共识，并争取业主对风险大的单项工程局部实行可调价格。改善用工制度。

四、结语

综上，施工单位工人在安全文化方面意识差，施工单位管理人员在安全文化方面的表现较工人要好，监理人员在安全文化方面表现较好。施工单位应加强对工人和管理人员的安全培训，健全项目安全管理组织加强对安全风险的识别、评价、应对和日常监测并完善个人防护设备，监理单位应提高监理人员的安全管理业务素质并加强与施工单位的沟通。

参考文献：

第2篇：企业安全文化汇报材料范文

【关键词】煤矿井下运输事故，原因，安全管理

白水煤矿是一个有着百年开采历史的老矿，现今矿井面临资源枯竭、生产布局分散、运输战线长等困难，机电运输设备状况好坏直接关系到煤矿安全生产。据统计有关，我国煤矿的矿井运输事故占矿井事故总数的28%左右，因此，设法减少矿井运输事故是一项非常有意义的工作。

一、事故原因

1、运输事故直接原因。通过对近两年煤矿运输事故案例分析，煤矿运输事故发生的直接原因，一是违反“行车不行人”的规定；二是作业人员违章作业，平巷运输超拉超带、开快车；三是违章超限拉矿车；四是违反作业规程操作提升运输设备；五是不按作业规程规定使用斜井防跑车装置。

2、导致运输事故频发的安全隐患。一是管理制度不健全。对使用的的运输设备检查没有明确的制度规定或规定不符合生产实际。二是劳动力管理混乱。井下生产活动安排不合理，对平行作业队组工作进展情况失控；作业人员的具体任务和分工不明确；从业人员流动性大，特别是特种作业人员调换频繁，安排未经培训合格的人员从事特种作业或非本工种人员上岗作业。三是不认真执行主要负责人和生产经营管理人员下井带班制度、安全生产管理人员责任意识不强。下井带班人员空岗、漏岗或不到作业地点检查、协调和指挥生产；对违章现象熟视无睹，不加制止，有的带头违章登车作业。四是对职工安全教育不到位。从业人员对作业规程的学习、掌握不认真、不全面，未真正做到应知应会，对操作规程理解程度不一；企业不认真对职工进行权利、义务教育，职工安全意识和自我保护意识差，不能真正在思想和行动上杜绝违章指挥和违章作业；多数企业对新工人上岗前的安全培训教育针对性不强。五是设备日常检查维护不够。对平巷机车、斜井绞车、防跑车等斜井安全设施装置检查不认真、不细致、不到位。

二、安全管理

1、深刻吸取矿井运输事故教训，提高对加强运输管理重要性和紧迫性的认识，完善机构，落实责任，牢固树立“安全第一”的思想。一是抓好基层队伍建设。二是加强现场管理。

2、加强用工管理，科学安排岗位人员，杜绝违章指挥。一是矿井运输技术性较强，把业务好、责任心强的人充实到岗位中；二是加强企业安全文化建设，用企业安全生产效益留住人，减少人员流失，稳定从业人员队伍，特别是特种作业人员队伍；三是加强作业场所劳动组织管理，做到人员任务具体、分工明确。

3、加强从业人员安全培训教育，抓好日常安全教育，树立良好的工作习惯，规范职工行为。一是强化新上岗的从业人员安全培训，保证培训时间和培训内容，了解和掌握本单位安全生产情况及安全生产基本知识、规章制度、权利和义务、安全职责和操作规程、操作技能及强制性标准、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理、安全设备设施、个人防护用品的使用和维护等知识；二是强化对实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时的有针对性的安全培训；三是强化日常安全教育，采取多种形式利用班前、班后等时间开展安全常识教育，认真贯彻学习矿井运输各工种操作规程，教育从业人员严格执行作业规程，充分发挥挡车装置、阻车装置应有的作用，为搞好安全生产打下坚实的基础，减少和杜绝运输事故的发生；四是强化对特种作业等关键岗位人员的培训，按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后上岗作业。

4、加强电机车责任管理制度的汇编。把制度制成牌板悬挂在车厂或电机车的作业点。制度包括：包机责任制、检修责任制、设备完好责任制、注意事项等。制度中最重要的是交接班制度，明确接班司机必须向交班司机详细了解列车运行、信号、线路状况，并对电机车认真检查，内容包括：司机室的顶棚和门是否完好、连接器是否完好、手闸及撒沙装置是否灵活有效、照明灯及红尾灯是否明亮、喇叭和警铃音响是否清晰洪亮、通讯装置是否正常、控制器换向手把是否灵活、闭锁是否可靠、集电弓起落是否灵活。检查中发现问题，必须及时处理或向当班区队领导汇报，检查情况应记入交接班记录簿中。

5、加强区队日常电机车运输安全管理。落实以上的管理制度，并监督检查。明确检修时间和检修任务及检修项目；安排专人定期检查线路中的隐患（包括轨道完好、顶板完好、清理落石）；区队干部应多下运输线路现场，不要记录中只有上班产量，在没有别的内容。可以想一下，如果只在班前会上安排工作任务，现场不检查考核，结果会怎样？因此要做到以下几点：一是要加强轨道铺设质量管理和维护。严格辅助运输的各项管理规定，按照质量标准化要求，对矿用机车、矿用钢轨等运输设备进行升级换代。严把运输轨道的敷设质量关，彻底解决轨道质量不合格。二是要加强斜井支护管理和维护。一些矿井要彻底解决主要斜井多数架棚缺少撑木、构件不全等问题。三是要加强人机车、矿车、小绞车和钢丝绳的检查维修，保持完好，降低事故率。四是要加强阻车器、挡车器等防跑车装置的检查和维护，确保灵活可靠。

6、深入现场抓管理，严格执行隐患排查制度，促进安全生产。严格执行矿规定的干部入井制度，能够深入井下生产一线，做好生产协调、现场质量标注化达标、安全监督，对安全隐患、违章行为不讲情面严格处理。每次入井走一路、查一路、记一路，现场能处理的看着处理，不能立即处理的要限期并跟踪落实整改，为矿井运输安全生产尽自己最大努力。

第3篇：企业安全文化汇报材料范文

同志们：

我现就2008年安全生产工作情况，2009年安全生产工作部署向大会作报告。

一、2008年生产安全工作简要回顾

2008年，我们紧紧围绕工作会确定的总体部署和工作思路，继续推进了机械化、质量标准化工作；狠抓“双基”、隐患排查治理、安全文化建设，开展“百安活动”，全面落实安全生产责任制，构建并完善了安全生产长效机制，实现了xx集团安全、原煤生产最好水平。

（一）生产安全指标完成情况

2008年生产总量稳步增长，科技治灾工作全面开展，“双基”建设工作开始起步，安全文化建设继续推进，安全状况基本稳定。

全年生产原煤×××万吨，完成年计划的×××，开拓进尺×××万米，完成年计划的×××；掘进进尺×××万米，完成年计划的×××。安全质量标准化考核全部矿均达标，其中19对矿井达一级标准，占生产矿井的×××。

2008年省安委会下达xx集团死亡控制指标×××人，实际发生死亡事故×××起死亡×××人，其中：原煤生产矿井×××起×××人，基本建设矿井×××起×××人，比省安委会下达的控制指标少死亡×××人，百万吨死亡率××，未发生较大以上安全生产事故。2008年与2007年相比百万吨死亡率下降××0×××，死亡人数减少×××。有三对矿井安全周期超过1000天，分别是广能公司李子垭矿1950天、李子垭南矿1354天、龙滩煤矿1184天。

（二）2008年主要安全生产工作

集团年初召开了安全生产工作会议，部署了全年安全生产，董事长肖天任代表集团公司与各公司签定了安全目标责任书。

2008年我紧紧围绕建立安全生产长效机制，从抓安全生产的难点和薄弱环节入手，以“隐患治理年”和开展各种形式“百安”活动为切入点，以科技治灾和瓦斯治理利用为重要手段，以夯实“双基”工作和提升机械化发展质量为前提，进一步落实“一岗双责”和完善各项管理制度，加强安全生产绩效考核，确保了2008年安全生产工作基本稳定。

1、狠抓安全生产的薄弱环节，确定了管理规范化、考核统一化的“双基”工作基本思路

为贯彻落实七部委116号文件，制定了《关于加强煤矿“双基”工作的指导意见》，从全面提升企业管理和装备水平出发，进一步推动矿井安全生产长效机制和本质安全型矿井建设。

各公司按指导意见的要求，制定了具体的工作方案和措施。如攀煤公司出台了“双基”建设工作的考核标准，在花山矿、小宝鼎矿进行了“双基”建设试点，队、班组安全管理水平明显提升。广能公司李子垭南矿进行了“双基”试点，以打牢基础，强化基层为突破，从人、机、环境、管理的本质安全入手，以做到人员无失误、系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞，全面提升了安全生产管理水平。

2、以“隐患治理年”和“百安”活动作为安全管理的切入点，强化了现场管理

隐患是事故的温床，对隐患的排查、控制、治理是防止各类事故的重要手段。2008年以“隐患治理年”和“百安”活动为契机，加大了现场各类隐患的排查和整治。

统筹安排“隐患治理年”工作，灾害治理稳步推进。年初我们全面部署了“隐患治理年”工作，要求以防大事故为重点，全面排查基础设施、工艺系统等方面的隐患，以及排查思想认识、现场管理等方面存在的薄弱环节，推动安全生产状况持续稳定好转。各公司根据矿井灾害实际情况，强化了隐患治理的组织领导，制定了行动方案，明确了治理目标，突出了治理重点，强化了检查考核，取得了较好的成绩。

加大了对省控重大隐患的整治力度。2008年省控重大安全隐患有四项：白皎煤矿、珙泉煤矿剃头下山开采，红卫煤矿水害，龙滩煤矿水害。白皎、珙泉煤矿已与重庆大学合作，计划投入资金××亿元，预计到2010年整治完成。白皎煤矿重大隐患整治工程完成掘进进尺×××米，完成年度计划的×××，珙泉煤矿重大隐患整治工程完成掘进进尺×××米，完成年度计划的×××。红卫煤矿制定了水害防治预案，现正在实施之中。龙滩煤矿与煤科总院西安研究院院联合制定了防治水设计，配置了探测设备及相应人员。

开展了百日安全生产活动。2008年我们共开展了三次“百安活动”，每一次都目标明确，主题突出、针对性强。“百安活动”期间均杜绝了较大事故，一般事故明显下降，取得较好效果。第一个“百安”活动以保“两节”、“两会”为主题，百万吨死亡率为××，广能、达竹×××个公司未发生死亡事故；第二个“百安”活动以顶板、运输整治为重点，百万吨死亡率为××09，广能、广旺、川南、威远矿等×××个公司未发生死亡事故；第三个“百安”活动以保“奥运会”、国庆和改革开放30周年纪念活动为目的，百万吨死亡率为××，达竹、广能×××个公司未发生死亡事故。

3、突出“一通三防”工作重点，防止了较大事故发生

“一通三防”永远是安全工作的重中之重，我们坚决贯彻瓦斯治理十六字方针，采用可保尽保、应抽尽抽等有效瓦斯防治措施。各公司落实了xx精神，按照《煤矿瓦斯抽放规范》aq1027-2006的要求建立了地面永久瓦斯抽采系统或井下移动瓦斯抽放系统，25对生产矿井均全面完成了瓦斯监控系统升级改造并一次性通过验收。全年杜绝了瓦斯事故，抽采瓦斯×××万立方米，比去年增加×××，瓦斯利用约×××万立方米，比去年增加×××。已运行30台瓦斯发电机组，总装机容量达到15兆瓦，芙蓉公司珙泉矿有4台正在安装过程中。

4、依靠科技进步，加大了科技治灾工作力度，为掌握安全生产主动权奠定了一定基础

坚持科技治灾，集社会之智慧，举xx之全力、借院校之技术，推进安全治灾和装备升级。xx集团组织了煤炭开采、瓦斯治理、水害防治三个专家组，技术中心成立了×××个专业研究所，突出重点解决了制约生产的开采工艺、瓦斯抽采、防突、防灭火、防治水等技术瓶颈问题。科技进步在xx集团构建规模化、现代化、信息化大集团的更高平台上起到了显著的作用。

在科技治灾方面开展了突出煤层深孔预裂控制爆破技术研究、复杂水文地质条件下水害防治方法研究等项目的研究。目前，广能公司嘉华煤机厂研发了3项拥有自主知识产权的产品，获得了6项国家专利；广旺公司完成了近距离低透气性复合煤层卸压瓦斯抽采技术项目的研究；杉木树矿正在开展“矿井综合自动化系统”建设项目等提高了矿井防灾治灾能力，有力地推动了矿井灾害治理工作

5、加强安全质量标准化建设，巩固发展机械化，改善了安全环境

加强安全质量标准化建设，大力夯实基础工作。修订了《安全质量标准化附加考核办法》，要求在安全质量标准化建设工作中做到“四结合”：健全机构与同步考核相结合；系统改造与美化环境相结合；动态管理与定期检查相结合；创优争先与奖头罚尾相结合。

广能公司公司在贯彻执行国家行业一级质量标准化标准基础上，配套修改和细化形成具有广能特色的《附加考核办法》，通过质量标准化与矿井班子年薪和职工当月×××的工资挂钩等措施，促进了质量标准化上台阶。通过xx集团下半年安全质量标准化考核，全部矿井均达标，其中19对矿井达一级安全质量标准化标准，比2007年增加1对。

大力发展机械化，推动安全高效矿井建设。主要围绕六个方面展开工作：机械化制度建设工作；优化生产系统，充分发挥设备效能工作；加大矿井灾害治理力度，为机械化发展创造条件工作；加大科技攻关力度，解决制约机械化发展颈瓶工作；加强机械化培训工作；提高掘进单进水平，确保采掘平衡工作。

2008年xx集团机采率达到×××（其中综采率达到×××），机掘率达到×××。现有采煤工作面×××个，比去年减少×××个，共装备了机采工作面×××个，比去年增加×××个，现有掘进面×××个，同比减少×××个，实现全机械化采煤的矿井共有6对，比去年增加了2对。广能公司李子垭煤矿、绿水洞煤矿先后被中煤协会分别评为行业一级、行业二级高产高效矿井。

6、创新安全管理，逐步建立了xx特色的安全生产长效机制

为充分调动各级、各部门安全生产的积极性和创造力，提高安全生产水平，推动安全生产持续稳定发展，建立完善了安全周期满1000天矿井奖励办法，明确了奖励标准，细化了考核，同时将基建矿井纳入了考核范围。

各公司在认真总结多年来内部安全监督管理经验的基础上，通过安全管理体制创新,在强化矿井安全管理方面作了很多有益、大胆尝试，对强化监督隐患排查整改，实现安全生产具有积极意义。如攀煤公司在今年3月1日正式成立驻矿安全督导站，采用公司直管模式完善自我约束机制，实行安全监督与管理分离，强化安全监督管理职能，全方位参与矿井安全过程管理，真正使安全监督工作越抓越紧、越抓越严、越抓越细、越抓越实。

7、抓好重点时期的安全工作，营造了较好的安全社会氛围

积极开展了春节、“两会”、抗击冰雪灾害和地震期间的安全生产。为确保重点时期的安全生产工作，各级领导干部都深入基层和现场，严格执行入井带班和节日期间值班制度，认真执行队干跟班作业制度，确保了各项生产安全措施落实，保证了电煤的供应，实现了安全生产。在抗震救灾期间成立了“××”抗震救灾领导小组，加强了抗震救灾工作的组织领导，强化了对井下隐患的排查治理，确保了地震期间的安全生产。

抓好奥运会期间安全生产，营造出良好的社会氛围。对火工品管理、对基本建设矿井和非煤矿井实施了专项检查。在检查行动中，查出隐患×××条，下达隐患整改通知书×××份，落实了整改责任单位、检查验收单位和整改期限。

8、开展综合治理，加大安全投入，提升了安全管理水平

按照xx集团定的“依法治安、科技兴安”的战略，大力推进“综合治理”工作，坚持以人为本，全面抓好安全生产“五要素”，努力向建设本质安全型矿井迈进。

加强应急救援队伍管理，提高技战术水平。各公司按照《矿山应急救援及矿山救护队管理指导意见》的要求建设的矿山救援队伍。如四川省威远煤矿矿山救护消防中队制定了严格的训练方案，以及事故应急救援预案，严格按照各项训练计划和应急救援预案进行演练，形成了一支政治合格、作风顽强、技术过硬、英勇善战特别能战斗的队伍。

合理使用安全费用，加大淘汰设备及工艺更新力度。2008年提取安全费用××亿元，使用了××亿元，申请国债项目×××个，总投资××9亿元，其中国债0××82亿元。现已全部淘汰仓储式、巷柱式、刀柱式等落后采煤方法；采煤工作面已全部淘汰木支护；巷道支护采用锚、网、喷组合支护技术，增强矿井综合防灾能力，夯实安全基础。

加强安全培训，为安全发展提供人才保障。采用培养岗位专业人才、广泛招引人才等方式，实现了人才总量大幅增加、人才结构明显改善、人才配置更趋合理的目标。2008年计划培训员工×××万人次，实际培训员工×××万人次，其种作业人员×××万人次。另外，四川矿山安全技术培训中心专门为xx集团举办了矿长培训班，确保相关管理人员全部持证上岗。

加强安全文化建设，构筑群安工作的坚固防线。在金刚煤矿召开了群众安全工作经验交流会，确立了“树立以人为本的科学发展观，夯实安全基础，构筑群安工作的坚固防线”的工作目标。通过充分发挥广大职工及其家属参与安全管理的积极性，有力地促进了安全生产和安全监督保障作用发挥，推动了xx安全文化建设进程。达竹公司形成了安全文化建设机制，制定了《安全文化建设指导意见》，把安全文化建设从地面向井下延伸、从生产单位向非生产单位延伸，提高了企业管理水平，提升了企业形象。

（三）2008年安全生产存在的主要问题

1、安全状况不平衡，一般事故未得到有效遏制

2008年发生的死亡事故均为一般事故，百万吨死亡率为××，而全国国有重点煤矿为0××左右。按事故造成的死亡人数统计，顶板事故第一，占总数的×××；运输事故第二，占事故总数的×××，这两类占事故总数的×××。

各公司安全状况发展很不平衡，广能公司百万吨死亡率为0，川南煤业为××，攀煤公司为××，达竹公司为××，芙蓉公司为××，广旺公司为××，威远矿为××。威远矿、广旺公司、芙蓉公司的百万吨死亡率都超过了xx集团的平均水平。

2、“三违”现象未有效遏制，重大非伤亡事故时有发生

去年发生的安全事故主要是因为未能杜绝“三违”行为，加之现场管理较混乱，职工自保和互保意识不强造成。如鲁班山南矿“××”提升运输事故，李子垭南煤矿“××2”放炮事故等都是作业人员违章作业造成。

重大未遂伤亡事故明显增多，共发生×××次，主要集中在瓦斯燃烧、瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出、透水事故、煤层自燃发火、跑车、放炮等方面。特别是龙滩煤矿“8·14”瓦斯爆炸，鲁班山北矿2812机巷1#联络巷发生煤层自燃发火，白皎煤矿2184机巷发生煤与瓦斯大型突出，李子垭煤矿工作面被淹等事故都极有可能酿成重大伤亡事故

3、灾害升级，治灾手段落后，安全发展与技术发展不匹配

随着开采深度的增加，矿井灾害逐渐加重，但现有的灾害防治手段与灾害程度不相适应。瓦斯抽放效果未能全部达到规定要求，无计划停电时有发生，矿井水害监测与防治尚缺有效手段。矿井生产系统与生产能力不配套，减头减面难度大，造成采掘接续紧张加剧，同时又制约了防灾治灾时间及效果。芙蓉公司、广旺公司巷道底鼓变形严重，存在支护手段与矿压不适应的问题。

4、技术管理、生产管理和安全监管不严、不细、不实

技术管理上，个别单位存在无规程、无措施作业。规程编制质量差、技术规定可操作性差，技术管理部门未严把规程质量审批关，对年青技术人员的培养和帮带力度不够。

生产管理上，存在不严格执行规程规定现象。采掘工作面投产未严格执行投产验收制度，瓦斯抽采钻孔终孔未到设计位置，瓦斯预抽未达到预定效果，煤与瓦斯突出治理无效果检验或检验工作质量差。

安全管理上，存在监督执行不力。隐患排查不力、隐患整改落实不彻底。由于生产接续紧张，部分瓦斯灾害严重矿井存在采掘活动违反瓦斯管理规定的问题。

5、人才匮乏，职工队伍不稳定

随着xx集团的快速发展，人才资源现状与安全发展的需要很不适应，表现在人才总量与人力资源总量比例失衡、技能型人才紧缺矛盾突出、人才结构性分布不均等方面。近年来，由于职工队伍流动性较大、职工队伍不稳定、技术人员缺乏，极大地制约了安全生产稳定发展。

二、突出重点、真抓实干，努力做好2009年安全生产工作

2009年，我们要继续以党的十七大精神为指导，以构建和谐社会为统领，认真落实科学发展观，认真贯彻落实工作会议和xx安〔2009〕1号文件精神，强化“双基”工作，沉着应对金融危机对煤矿安全生产管理的挑战，继续推进管理粗放型向精细化转变、事故查处向预防转变、隐患被动治理向主动治理转变，确保2009年安全生产目标全面完成。

生产安全工作目标：生产原煤×××万吨，绝对死亡指标控制在省安委会的考核指标以内，百万吨死亡率控制在2以内，力争实现××，基本建设矿井万米掘进死亡率0××以内，杜绝较大以上事故，实现安全生产局面逐步好转。

（一）充分认识安全工作的艰巨性和复杂性，增强搞好安全生产的责任感、紧迫感

2008年安全生产工作还存在事故总量偏大，重大非伤亡事故明显增多，质量标准化水平不高，灾害升级压力大，安全基础仍然薄弱，安全管理不到位，“三违”行为未得到有效遏制，安全文化建设还未入心入脑等问题。因此，各单位一定要吸取2008年重大非伤亡事故多发的教训，切实杜绝“两多两少”现象（听汇报多，井下解决问题少；布置工作多，落实检查少），加强现场管理，解决好“严不起来，落实不下去”的问题。充分认识安全工作的艰巨性和复杂性，站在讲政治、保稳定、促发展的高度，严防各类事故发生，确保安全形势持续稳定好转。

（二）以“一通三防”和防治水为重点，深化安全专项整治

为推动安全生产稳定发展，防止较大以上生产安全事故发生，在安全工作上2009年定为“瓦斯专项治理年”。各公司要建立防止较大以上生产安全事故责任制，贯彻落实xx生〔2008〕50号文件精神，以“一通三防”和防治水为重点，加大投入和科技攻关力度，力争二级以上瓦斯超限报警次数下降×××，杜绝水害事故和瓦斯事故，进一步夯实安全基础。

继续坚持瓦斯治理方针，牢固确立瓦斯不治理安全无保障观念。认真落实国家有关瓦斯治理、抽采利用要求，不断优化通风系统，定期研究解决瓦斯隐患问题。突出矿井认真落实“四位一体”防护措施，加强瓦斯检查员的履职情况检查；加强井下在用设备防爆检测。全面构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工作体系，坚决杜绝瓦斯事故。

坚持煤矿水害防治十六字方针，富含水岩层和老窑积水区域要加强物探、钻探工作，水害威胁严重的矿井必须坚持“有掘必探、先探后掘”。要落实专门机构和责任人员，负责水害防治水工作，对周边小煤窑的开采情况进行调查，确保水患的有效防治。

（三）加大灾害治理力度，建立安全治灾技术支撑体系

治灾是消除隐患，控制事故发生的重要途径。各公司要围绕影响矿井安全生产的问题，确定攻关方向，按照分类指导、分级实施的原则，加大安全费用投入。技术中心要积极参与重点项目和涉及全局性科研项目的攻关，加强与科研院校的合作。

攀煤公司要加强对周边小矿的监控，争取尽快建立一套自动化监测监控系统。白皎、珙泉矿重大隐患治理工程要充分依靠深孔预裂爆破，提高煤层透气性等科技进步技术，有效防治煤与瓦斯突出。龙滩矿井要将试生产期间的灾害防治作为安全管理的重点，掌握瓦斯和水涌出规律，为制定灾害治理措施奠定基础。

（四）坚持“管理、装备、培训”并重，推进“两型三化”矿井建设

以强化“双基”工作为重点，加大安全生产的投入，推广应用新技术，提升机械化水平，提高质量标准化水平，全面提升安全生产管理水平。

强化责任制，建立健全责任考核体系。以安全控制指标为目标，强化企业安全生产责任落实，严格落实各个岗位的安全责任制，落实新建、改建、扩建矿井的安全管理责任，加强对安全生产责任落实情况的跟踪考核。

加强教育和培训，实行全员安全准入。加大人才培养力度，加强安全培训，开展安全警示教育，严格全员安全准入，继续推行变招工为招生，加强劳动用工管理，规范劳动用工行为。

推进科学管理，建设本质安全型矿井。合理生产部署，合理选用主要设备，加快推动“两型”、“三化”建设工作，提高操作人员的素质，减轻工人的劳动强度，逐步提高职工收入，稳定职工队伍。

夯实机械化基础，提高机械化质量和效益。总体目标是：机采率达到×××（其中综采率达到×××），机掘率达×××；全员效率达到××吨/工。加快系统配套改造，大力推动机械化升级，具体要求是：减少炮采（掘），增加机采（含综采综掘），对新建矿井实行炮采审批制度；减少普采，增加综采，新建矿井有条件的要直接装备综采；具备条件的综采面向自动化智能化无人工作面发展；机械化向综合自动化信息化方向发展。力争2009年机械化采煤工艺基本覆盖xx公司全部可采煤层。

（五）加强安全长效机制建设，建立实施风险预警机制

加强安全风险预警管理，抓好事前防范，制定完善安全风险预警管理办法和矿井安全生产1000天管理办法。风险预警管理可实现安全隐患直观量化考核，操作性强，也便于检查考核安全员的履职情况。目前在金刚煤矿进行试点，待完善后推广实施。

芙蓉公司救援基地2009年要建成，xx集团在此基础上将建立安全生产应急救援指挥中心，负责对各公司应急救援队伍的管理指导和协调工作。各公司要按照矿山救援队伍资质认定的有关标准，建立健全应急救援体系，加强演练，提高救援队员的战斗能力，确保在灾害发生时能做到安全救援、科学救援。

（六）积极应对挑战，增强安全管理的预见性，统筹协调计划、生产、销售、安全管理

金融危机的爆发致使煤炭市场受到了严峻的考验，要继续树立安全发展理念，树立质量是企业生命的理念，建立安全管理随市场销售变化的联系会议机制，坚持以产促销、以销保产的原则，生产与市场要做到统一指挥、统一步调，实现全局一盘棋。

安全监管部门要加大安全生产监管力度，查找安全生产工作中的薄弱环节，提高安全保障能力，继续加大对安全费用的提取、管理、使用的监管。特别是利用生产任务不重的时机，全力开展隐患治理工作，消除矿井通风、瓦斯、顶板、水害机电运输等方面的重大隐患。

（七）加强重大隐患治理，继续推进“隐患治理年”工作，控制零星事故发生

坚决改变“重事后查处、轻事前防范”的错误思想。抓好重点头面，重点区域、重点环节的安全管理，对重大安全隐患要按照“六步”闭合监督管理机制的要求开展治理工作。通过实施闭合监督管理，做到重大安全隐患排查治理工作目标明确，程序规范、排查全面、重点突出、措施到位、整改彻底。

各公司要加大科技治灾投入力度，建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制。杜绝较大事故，加大对零星事故的控制，严厉查处不按规程规定操作，不按规定设置安全设施，劳动组织管理松弛等现象。

（八）深化安全文化建设，逐步建立企业安全文化核心理念

安全文化建设是预防企业事故的基础性工程，既要注重地面，更要注重井下作业场所。要在行为规范、职工培训、制度建设、理念渗透、改变形象等方面狠下功夫。加强特种作业人员的安全培训，特别是改制企业要着重从安全理念、管理制度等方面入手，逐步完成农民工向产业工人的转变。群团组织要围绕“塑造本质安全型员工，打造本质安全型企业”的建设目标，开展形式多样的安全文化活动，树立“事故可防、可控”、“生命没有彩排”等安全文化理念，努力营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围。

同志们，尽管2009年安全生产面临较大的难题，但我们一定要励精图治，沉着应对，克服困难，在xx集团班子的正确领导下，坚持安全发展，用科技治灾的理念，用全体员工的智慧，用与时俱进的精神，采取强有力的工作措施，以安全生产的工作实绩，推动xx集团安全管理上台阶、安全生产创水平、经济运行变方式，为创建百亿企业，建设现代化xx集团作出贡献。

加强安全风险预警管理，抓好事前防范，制定完善安全风险预警管理办法和矿井安全生产1000天管理办法。风险预警管理可实现安全隐患直观量化考核，操作性强，也便于检查考核安全员的履职情况。目前在金刚煤矿进行试点，待完善后推广实施。

芙蓉公司救援基地2009年要建成，xx集团在此基础上将建立安全生产应急救援指挥中心，负责对各公司应急救援队伍的管理指导和协调工作。各公司要按照矿山救援队伍资质认定的有关标准，建立健全应急救援体系，加强演练，提高救援队员的战斗能力，确保在灾害发生时能做到安全救援、科学救援。

（六）积极应对挑战，增强安全管理的预见性，统筹协调计划、生产、销售、安全管理

金融危机的爆发致使煤炭市场受到了严峻的考验，要继续树立安全发展理念，树立质量是企业生命的理念，建立安全管理随市场销售变化的联系会议机制，坚持以产促销、以销保产的原则，生产与市场要做到统一指挥、统一步调，实现全局一盘棋。

安全监管部门要加大安全生产监管力度，查找安全生产工作中的薄弱环节，提高安全保障能力，继续加大对安全费用的提取、管理、使用的监管。特别是利用生产任务不重的时机，全力开展隐患治理工作，消除矿井通风、瓦斯、顶板、水害机电运输等方面的重大隐患。

（七）加强重大隐患治理，继续推进“隐患治理年”工作，控制零星事故发生

坚决改变“重事后查处、轻事前防范”的错误思想。抓好重点头面，重点区域、重点环节的安全管理，对重大安全隐患要按照“六步”闭合监督管理机制的要求开展治理工作。通过实施闭合监督管理，做到重大安全隐患排查治理工作目标明确，程序规范、排查全面、重点突出、措施到位、整改彻底。

各公司要加大科技治灾投入力度，建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制。杜绝较大事故，加大对零星事故的控制，严厉查处不按规程规定操作，不按规定设置安全设施，劳动组织管理松弛等现象。

（八）深化安全文化建设，逐步建立企业安全文化核心理念

第4篇：企业安全文化汇报材料范文

关键词：粤东LNG项目；制度建设；市场开拓；商务采办；安全管理；绿色设计；日常运行；管理亮点

2013年2月18日，经过8年的持续拼搏，中海石油气电集团有限责任公司粤东LNG项目（下称“粤东LNG项目”）获国家发改委正式核准，项目进入实质性建设阶段。

粤东LNG项目作为构建广东省天然气供应网架的主要依托，已被广东省委、省政府列入《广东省油气主干管网规划》，同时该项目也是国家及中国海油在东南沿海天然气大动脉布局中的一颗重要“棋子”。粤东LNG项目建设振奋人心之余，其项目运行中的管理经验和亮点也可圈可点，值得关注与借鉴。

1. 建章立制成“方圆”

俗话说“没有规矩不成方圆”。粤东LNG项目从制度建设入手，坚持用制度管权、管事、管人，对公司各类规章制度进行修订或完善，其中不乏有创新成分和其特色，体现出宽阔的制度前瞻性。如：从实用性、可操作性角度出发，以突出管理采办包为主线，建立以进度为核心的项目管理体系，做好责任落实到牵头部门，由牵头部门按进度计划要求协调组织配合部门、承包商完成工作，减少工作扯皮推诿，同时，强化进度计划管理的严肃性，定期收集汇总各项工作计划进度完成情况，查找不足，提出纠偏措施建议，有效保障了进度计划的实施和完成，建立了进度绩效考核制度，并将考核结果纳入年底绩效考核。

还有，举全员之力修编完善《综合管理体系》，使体系新增了管理办法14个，操作细则9个，管理流程6个；修订管理办法10个，操作细则9个，从管理体系上进一步理顺技术管理和变更管理两大问题。

再如，量身定做防台风专项应急预案，进一步明确了防台风应急步骤，即应急启动、检查与准备、应急响应、清理与恢复阶段所采取的应对措施和工作程序，建立了责任制度，提出了受台风影响出现各种险情时的应急措施，建立健全了气象灾害应急响应机制，等等。

在持续完善综合管理体系、WBS体系、项目管理手册等各项规章制度的基础上，粤东LNG项目重点组织学习贯彻，落实好体系文件，使各项制度、规范和流程自觉地落实到全员的具体工作行为中，保证管理体系文件的顺利实施和有效运行，以铁的制度校正全体员工的行为，使制度更好地为项目建设服务。

2. 因地制宜，六大“法宝”抓商机

在激烈的市场竞争中，粤东LNG项目先后12家燃气企业签订了329万吨/年的天然气销售框架协议，之所以能成功“突围”，归功于从下游市场特点入手，坚持六大“法宝”，即：

一是多次召开燃气发展座谈会，就公司的生存与发展进行深入讨论，提出“以陶瓷行业为基础，以潮州为重心，创造卫星站能快速接受进口LNG的条件，全力做好LNG的市场开拓”的发展战略，直击终端用户。

二是加强市场研究，牢牢把握燃气市场发展特点和规律，细分市场、划分区域，实行重点开发，专项开发，针对居民、商业、工业等不同类别的用户制定不同的市场开发策略。

三是加强市场调研，瞄准燃气企业和大型工业用户，主动出击，对粤东天然气用户进行了详细分析，对城市用气进行了普查，深入到各市认真听取政府主管部门和城市燃气公司的意见，寻求地方政府和企业对项目的市场支持，对重点城市燃气用户和耗能企业作了实地调查。

四是以各城市LNG燃气经营企业为重点，根据市场开发的原则、天然气管道建设的进度和LNG卫星站发展情况，明确各区域的目标行业，并把任务分解到市场部每个员工，细化到每个季度、每个月，压力层层传递，指标逐级分解，做到目标、时间、措施、责任和人员“五落实”。

五是建立详细的燃气企业、用户管理档案资料；建立绩效考核制度，完善激励措施，及时跟踪监督，以燃气开拓效益定奖惩，严考核，硬兑现。

六是经常保持与下游市场用户的密切联系和沟通，掌握各LNG卫星站的运营现状和规划，充分发挥中国海油已有的LNG资源优势，利用揭阳能源、潮州能源做好市场预销售和开拓工作，有效缩短粤东LNG项目投产后的渐增期，降低市场风险。加强市场公开，利用各种机会，融洽与地方政府的关系，取得各地政府的理解和支持，为顺利实施粤东燃气市场开发创造条件。

3. 提前推进，“不违规、超常规”

兵法曰：兵马未动，粮草先行。从2010年2月开始，粤东LNG项目合理搭接了总体进度计划，提前完成了采办策略编制，制定6类标准化合同，严格按照气电集团批复，加紧提前招标采办工作，重点加快了推进大额工程、服务采办与长线设备的提前采办，做到早动手、早布置、早落实，为核准后项目的全面开工提供“粮草”。至今累计已评标的采办项目总计达57项，储罐EPC、接收站和码头、厂前区3个施工采办、卸料臂、BOG压缩机成套包、LNG高压输送泵包等长周期设备采办均已完成评标和合同澄清、签署工作。

在采办实施过程中，粤东LNG项目成立了采办专业委员会和招标工作小组全过程参与招标采办，实现了公司技术与商务力量的有效整合，有效地保障了公司利益最大化。此外，还严格落实“三项措施”，执行“三点经验”，即：“三项措施”：一是提前进行了详设，提前进行厂商资料收集、实地考察及技术交流，做好潜在供应商的资格预审工作，组织上提前配备有经验的采办工作人员，要求采办人员要善于总结经验、勇于开拓创新、勇于担当，注重采办工作的团队建设，积极组织学习集团采办工作相关的制度体系和知识，着力建立一支能啃“硬骨头”的采办队伍，二是在提前推进各单元详设招标的基础上，运行详设成果和加深的初步设计成果，借鉴同类项目经验，提前推进接收站、码头与厂前工程施工、长周期设备等采办工作，三是以招标文件或合同条款规避投标有效期、合同生效期和设计变更；三点经验：一是创造充分的竞争氛围，调动投标人的积极性，并尽可能多地引进合格投标人参与竞争，二是通过细化招标文件和进行澄清，将项目管理、设计细节、质量控制等技术商务要求明确、细化、统一标准，尽可能地统一各家投标人的基本方案和报价基础，以有利于评标的公平性，三是澄清会采用集中统一面对面的澄清方式，公开公正、进度快、效果好。

4. 四项举措，力保安全“零”目标

粤东LNG项目严格执行“四项措施”，将安全管理及全员安全生产意识教育做深做细，效果明显，公司成立至今没有发生任何安全责任事故，实现了“零伤害、零污染、零事故”的目标。这“四项措施”是：

一是开展安全检查，排查事故隐患。建立健全各项安全领导小组责任制度及各类安全工作职责，采取定期（主要为各类节假日）和不定期相结合的形式，认真开展节前接收站现场、办公室、食堂和车辆安全检查，对重点部位所排查的隐患发现一起，整治一起。

二是加强承包商安全质量管理。按照HSE管理体系及合同中的HSE管理最低要求加强对承包商管理，严格审查承包商资格预审、编制的HSE体系文件、应急预案等HSE文件，要求承包商编制JHA风险分析报告，对进驻现场承包商组织开展HSE入场培训工作。加强现场保安管理，做好承包商人员及设备设施进出场审批，定期组织相关部门人员、监理对施工现场和承包商管理情况进行检查，检查的方式有明查、暗查、业主抽检、联合检查、监理检查、专项检查、节假日前的检查和其他定期检查等，及时召开检查总结会议。

三是开展 “安全生产月”系列活动。从2010年开始，充分利用内部网络、宣传栏和报刊等多种宣传方式，先后组织了以“安全发展、预防为主”、“安全责任重在落实”、“科学发展、安全发展”为主题 “安全生产月”宣传活动。为突出活动特点和重点，增强活动针对性和实效性，确保顺利完成各项活动，公司成立活动领导小组，组织召开会议，研究部署各项工作，编制活动方案，确定专人负责，深入进行发动，务求要通过精心组织、广泛动员，认真组织的形式更深一步地宣传普及活动，各部门按照领导小组的统一部署，坚持广泛宣传、全员参与、注重实效、狠抓落实，重点组织活动，提高了全体员工的安全意识。

四是强化安全培训，提高安全意识及技能。公司成立以来，累计向员工开展新《道路交通安全法》、《安全意识和企业安全文化》、《交通安全》等安全培训352人次，还向全体员工快速通报了各种交通安全的安全警示，通过各起活生生的交通事故案例，警示大家遵守交通法规防范交通事故的重要性和必要性，切勿酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶。

5. 绿色设计促低碳

以建设美丽粤东为己任，粤东LNG项目在既有的绿色贡献基础上，严做低碳文章，强化设计、工艺布置、施工建设等各个环节的节能减排管理和实践。

粤东LNG项目属于改善能源利用结构、利用清洁能源的建设项目，符合国家和地方的产业政策。在此基础上，粤东LNG从项目设计开始，大力倡导和实践节能减排，把“绿”字作为项目建设的落脚点，力求将“绿”字做好、做大、做强。

粤东LNG注重严格把控项目的环境功能，使之能符合当地环境功能区划的要求。例如，对项目建设过程排放的污染物采取必要措施，将其对环境的影响控制在可承受范围以内。

通过在设计、施工、营运阶段全面落实环保措施，项目能满足环境保护需求，投产后将有效减少粤东地区二氧化碳和硫化物的排放量。据估计，以替代煤量计算，项目投产后粤东地区2017年可减少二氧化硫排放量13万吨、二氧化碳排放1200万吨。

目前，项目的环境影响评估报告已获得国家环境保护部的批复，粤东LNG将在建设过程中严格按照批复意见落实各项环保措施。同时，粤东LNG项目还积极采取一系列工艺布置、设备和材料选型、建筑节能等节能措施，使得接收站每吨LNG的公用工程综合能耗为16.64千克，远低于国家能源发展规划的要求。

6. 总办会倡常态化、工作抓措施化

为加强队伍管理和作风建设，提高科学化、精细化管理水平，粤东LNG项目坚持每周一召开总经理办公例会，以一、二层机构为单位，从细节工作入手，扎实有效地部署和落实各项工作，把常态化的总经理办公例会变成推动各项工作的有效措施，提高了粤东LNG项目的整体执行力和工作效率。

在每次周例会上，为更好地指导各部门扎实做好各项工作，形成合力，粤东LNG项目坚持抓好四项“措施化”建设，切实提升管理，真正实现了推动工作载体化、机制常态化、成果有形化。一是及时总结与安排部署下一步工作。会上除传达贯彻海油总公司、气电集团做出的重大决定外，各部门负责人要对上周工作认真归纳总结，及时汇报工作进度、未完成计划的原因及工作中存在的难点或关键问题，同时对近期工作进行统筹安排。二是分析工作中存在的问题并提出解决的办法。针对实际工作中遇到的困难，聚思广义，各部门将开诚布公地阐明自己的观点和看法，提出意见和建议，实实在在地解决工作中存在的问题。对于需要协作配合的工作，通过工作例会建立沟通和协调平台，明确职责分工，搞好分工和合作，做到分工不分家，力争高标准推进工作。三是跟踪问效、确保各项工作落实到位。公司领导干部对各部门工作进行点评，将需要解决的问题、解决的方法及工作完成进度逐条列明并予以落实，对当前工作重点进行梳理和安排部署，做到了在突出重点工作的同时，实现了工作有部署、有监督、有成果。四是及时形成会议纪要。例会结束后当天下午，办公室形成会议纪要分到各部门，供全体员工查阅，进行例会“公务”公开，积极听取员工意见和建议，接受员工监督检查。

粤东LNG项目至今已连续近四年都坚持召开这样的总经理办公例会，公司建立总办会常态化机制，其实质是在“常”字上提要求，在“态”字上下功夫，在“化”字上做文章，将管理目标具体化，责任明确化，人人在管理，处处有管理，事事见管理，时时都管理。王总要求，要切实巩固会议常态化建设的机制和成果，将总办会做为一项制度执行，提高常态化建设科学化水平，促进项目有效运作。虽然这只是一个每逢周一必开的普通会议，会议简短不到1.5小时，却作为粤东LNG项目一项常态机制得到继续保持，同时反映了该公司始终坚持一步一个脚印的工作作风。通过这种做法，同事之间、部门之间协作精神明显提高，都自觉地将每周工作与每一天的工作严密挂钩，正视并及时解决工作中存在的问题与矛盾，大大激发了工作活力，提高了工作效率。

作者简介：

王京立：（1961―）男，汉族，安徽人，高级工程师，本科生，主要从事能源研究、管理和建设等。