门前三包责任书精选(九篇)

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第1篇：门前三包责任书范文

社区门前三包责任书范文(一)为给社区居民创造整洁卫生、健康舒适的居住环境，根据市三项整治工作领导组一部署，现与全街道社区居民签订环境卫生门前三包责任书。

一、包卫生清洁。居民大门和院门外责任区域无纸屑、垃圾、杂物、污水;楼道和房屋外墙立面无小广告、牛皮癣、无吊挂杂物;瓷板外墙、防盗门、卷闸洁净无尘土;生活垃圾装袋封口;定时放置到垃圾收集点;门外院外要每日清扫。

二、包绿化管护。居民院内、院外要因地制宜种植花草树木，并搞好日常保护，保持绿化作物的整洁卫生。

三、包秩序容貌。门外车辆摆放有序，无乱搭乱建、乱堆物品;门前道路无破损，无残垣断壁;阳台上无乱贴乱画、乱摆乱挂;禁止在防盗窗上摆放物品，禁止乱拉乱接电话线、电线。

全体居民要树立我要健康、我要卫生的生活理念，自觉落实门前三包责任，对不落实责任的，由社区统计上报工作单位或电视媒体曝光。

社区门前三包责任书范文(二)甲方：

乙方：

为推动我区美化、亮化和环境卫生的有序发展，塑造新都新形象，营造良好的环境氛围，让广大居民积极参与环境卫生管理，共同把新都建成一个干净、整洁、有序的街道，甲乙双方就环境卫生门前三包责任有关责任事项达成如下共识：

一、乙方必须切实、认真履行好门前三包责任制，即：包卫生、包绿化、包秩序。

(一)包卫生：即无垃圾污物、无果皮纸屑、吴乱贴乱画，保持地面平整，排水畅通。不得从事有碍市容环境和破坏环境卫生的生产加工业。

(二)包绿化：保持行道树树坑和道路分车绿带干净整洁，不准乱泼乱倒污水、污物等危害树木生长的杂物。不准在树木上刻划、钉钉、栓系牲畜、栓系牲畜、栓绳挂物。不准攀折树枝、花卉、绿篱及建(构)筑物附件堆放有毒、易燃等物品，禁烧树叶及杂物。不准在绿地内种植农作物;不准在绿地内挖坑取土。不准在绿地内、行道树空间停放车辆。不准就树搭建、盖房或者围圈树木等。保护花草树木和绿化设施不丢失、不损坏。不得擅自砍伐、移植、非正常修剪树木。及时制止或举报攀折、损坏花草树木及绿化设施的行为。

(三)包秩序：即保证门前不乱摆摊点，无乱停乱放车辆，不晾晒和堆放有碍观瞻的物品，临街不得饲养家禽。

二、甲方必须在职权范围内即将协助、监督乙方进行门前三包管理。

三、乙方不履行门前三包责任，经查实，甲方责令乙方限期整改，否则按照有关规定，追究乙方责任并对其给予处罚。

四、此责任书一式二份，甲乙双方各执一份，一经签订即日生效。

甲方：

乙方：

社区门前三包责任书范文(三)为进一步加快现代新昆明呈贡新区建设，强化城市管理，整治市容市貌，提高江尾社区辖区内的环境卫生质量，加强居民的卫生意识和观念，营造积极争创国家级卫生县城、和谐社区，促进我县两个文明建设的健康发展。根据《昆明市人民政府关于加强城乡环境管理的意见》，特制定以下管理责任书：

一、门前是指临街单位、门市、店堂门口的一定地段(含单位外墙角以外人行道、绿化带、沟道)所辖范围。

门内是指临街单位、门市、店堂等建筑物及内部。

二、凡临街各机关、公司、企事业单位和独立门市、商店、餐饮店，必须与江尾社区签定门前三包、门内达标责任书。按照责任书的内容和标准，认真履行职责，承担管护责任，保持单位内外、门市内外、店堂内外清洁卫生，整洁优美。

三、江尾社区临街各机关、公司、企事业单位要与所属门店签订门前三包、门内达标责任书，负责管理和监督所属门店的履行情况，将责任书层层落实，责任到人。如双方对门前三包、门内达标工作不予重视，一经发现，对双方责任者同时给以处罚。

四、门前三包的内容：

(一)包卫生整治，负责责任范围内环境卫生的清扫和保洁，清除废弃物、积水、污物、三车修理店、餐饮档(店)及其他商铺业主必须每天清洁一次门前路面，临街商店单位、居民应按照规定设置废弃物箱储存垃圾，按时清理垃圾，时间为8:00时至9:30时，13:00时至14:30时，其余时间不得将垃圾堆放或扫至道路旁。

(二)包市容秩序，维护责任范围内的市容市貌，临街商店不占道经营，不乱吊挂商品，乱竖乱挂广告牌;对批准悬挂的招牌，广告应规范、整洁、定期保养。禁止乱堆乱放、乱摆设摊点、占道作业经营、乱停放、乱搭建、乱拉挂广告标语等其他违反市容环境卫生管理规定的行为。

(三)包绿化美化，负责责任范围内花草树木的养护和绿化、亮化设施的维护，保持建筑物临街墙体、匾牌、橱窗、亮化灯饰等整洁美观。

五、门内达标的内容：

1、环境卫生好;2、绿化美化好;3、室内整洁卫生;4、垃圾袋装化统一管理;5、坚持除四害6、讲文明、讲礼貌。

六、本责任书的检查考评工作由江尾社区居委会负责实施，考核情况将作为街道工委、街道办事处对江尾社区党委、江尾社区居委会年终考核的重要依据。对于情节严重，逾期不改，并经考评组三次检查不合格的，由江尾社区进行通报，并报请上级相关部门吊销其相关证照，按照有关规定进行处理。

七、各责任单位和个人必须服从江尾社区居委会、斗南街道环卫站及城市管理规划科、文明卫生监督岗、工商、公安、交警、卫生、交通等政府职能部门的监督管理。凡拒绝、阻碍工作人员执行公务的，将依照有关法律严肃处理。

八、凡不签订责任书或不认真履行责任的单位和个人，江尾社区居委会将追究其责任，并限期整改。

九、依据《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》第十二条之规定，对城市临街单位和个人不严格执行门前三包责任制。违反规定的，处100元至500元的罚款。

十、本责任书一式二份，考核单位、责任单位各持一份。考核起止时间为年月日至年月日。

十一、责任单位的确切范围：

考核单位：

责任单位：

责任人：

年月日

第2篇：门前三包责任书范文

第二条凡在县城规划区内临街的机关团体、部队、个体工商户、集贸市场、建筑工地、居民住户以及学校医院等企事业单位（以下简称责任单位），均应遵守本办法。

第三条本办法所称“门前三包”责任制，是指责任单位负责责任范围内的环境卫生（包卫生）、市容环境秩序（包秩序）和绿化（包绿化）的维护与管理。

（一）包卫生。负责责任范围内的卫生保洁。要求责任单位自备足够的垃圾收集容器，实行垃圾袋装，环卫工人上门收集垃圾。严禁用箩筐、竹篓等非密闭容器盛装垃圾，应按规定的时间、方式倒收垃圾，做到垃圾不外抛，不直接将垃圾扫出门外，保持责任范围内的地面无废弃物堆积、无污水溢流。

（二）包秩序。负责责任范围内的秩序维护，市容市貌整洁有序。要求责任单位门前无乱张贴广告标语、乱写乱画、乱悬挂物品、乱堆放、乱拉挂、晾晒衣物现象；不超门槛摆放物品；单车、摩托车等摆放整齐，按划定位置停放等。

（三）包绿化。负责责任范围内的花草树木生长良好，环境优美。及时制止和劝阻践踏刻划树木、借助树木搭棚和悬挂物品、损坏花草树木和绿化设施等行为。

第四条“门前三包”责任制工作实行统一领导、分片负责、职能部门管理与社会监督相结合的原则。

第五条县城管局负责县城“门前三包”责任制实施的指导、协调组织实施工作。“门前三包”责任制的检查、监督、处罚分别依法委托县城监大队实施。规划建设、工商、税务、公安、环保、卫生、物业管理等部门及街道居委会要按照各自职责，积极配合做好“门前三包”责任制的落实工作。

第六条“门前三包”责任范围的划分：

责任范围包括产权单位所有或租赁承包经营管理场所及临街的人行道、绿化地、空旷地、人行道边沿的台阶及水沟等区域，具体责任范围由管理单位确定。

第七条“门前三包”责任书由县城管局组织与责任单位签订。“门前三包”责任书应明确责任单位、责任人、责任范围、责任内容与标准和管理、监督单位及监督、投诉电话等内容。

第八条责任单位必须认真履行“门前三包”责任书明确的职责，保证责任范围的环境卫生、容貌秩序和绿化管理达到规定标准。责任单位对责任范围内发生的违章行为应及时予以劝阻和制止；劝阻和制止无效的，应及时向有关部门报告。

第九条县城管局对管理单位、责任单位落实“门前三包”责任制的情况进行定期或不定期检查抽查；各街道居委会应根据本办法明确的责任和“门前三包”责任制的标准，加强对责任单位落实“门前三包”责任制的日常检查与监管；监督、执法单位对“门前三包”责任制落实不到位的，责令其及时整改，逾期不整改或整改达不到要求的，根据有关法律法规予以处罚。

第十条工商、税务、建设规划、卫生、公安、环保等行政主管部门要大力支持、配合“门前三包”工作的组织实施。引导媒体、公众积极对“门前三包”责任制工作进行监督，发现责任单位、责任人不履行“门前三包”责任制的，应及时曝光或投诉。

第十一条经营性单位或个体工商户违反本办法，情节严重并拒不整改的，由县城管局提交工商行政管理机关，依据国务院《城乡个体工商户管理暂行条例》和国家工商行政管理局《城乡个体工商户管理暂行条例的实施细则》等法律法规，依法给予警告或行政处罚。

第十二条对无理取闹、阻碍本办法执行，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第3篇：门前三包责任书范文

第二条本办法适用于城区及城乡结合部的各机关、人民团体、学校、企事业单位、驻沅单位和个体工商户、居民住户（以下简称责任单位）。城乡结合部实行“门前三包”的地域由沅陵镇人民政府界定。

第三条“门前三包”是指包卫生、包秩序、包绿化。

第四条“门前三包”的责任区是指临街建筑物至道路路沿之间的区域（含建筑物的临街墙面）。

第五条“门前三包”的要求：

（一）包卫生：

1、搞好责任区卫生，做到无烟蒂、纸屑、痰迹、果皮果渣、污水污泥、杂草和其他废弃物等。

2、单位、门店的炊烟、污水等不得直接临街排入或向街面泼洒，污水必须从店内直接排入污水管网。

3、临街基建工程的责任单位施工必须围挡作业，并设置标志牌，不得将建筑材料堆放在人行道或非机动车道上。建筑材料、垃圾或渣（余）土等运输必须到城管部门依法办理相关手续，落实保障措施后方可进行。

4、临街建筑物（构筑物）无乱贴、乱画、乱涂等现象。

5、依法禁止不具备排污条件的门店经营饮食店和美容美发店等项目，依法禁止在临主街道门店从事废品收购。

（二）包秩序：

1、依法禁止临街门店经营、店外摆摊。

2、依法禁止临街堆放、吊挂、放置、搭建有碍市容市貌的物品、牌匾和其他设施。

3、依法禁止责任区内车辆乱停、乱放。

4、依法禁止在临主街道门店从事车辆修理和有碍市容、交通的各类经营。

5、维护公益设施，发现有破坏行为的，应及时制止并向城管部门报告。

6、依法禁止在责任区焚烧废弃物。

（三）包绿化：

1、负责空地绿化，保持责任区内绿化良好。

2、依法禁止在人行道树上晾晒衣物、吊挂物品、栓养宠物。

3、依法禁止乱刻、乱画、攀折枝条、践踏等破坏人行道树木和绿化带的行为。

第六条责任单位与城管部门签订“门前三包”管理责任书，同时，与所属二级机构或门店租赁户签订“门前三包”责任书。责任单位应按要求悬挂由县城市管理行政执法局免费统一制作的“门前三包”标志牌。

第七条各单位行政主要负责人为“门前三包”第一责任人，同时，要落实好分管负责人和专门的管理人员。个体工商户和居民户的“门前三包”管理由所属居委会督促，户主自行负责。

第八条“门前三包”实行月公示制度。县城市管理行政执法局每月对城区“门前三包”落实情况进行检查，并在“门前三包”公示栏或电视上予以公示。

第九条实行风险抵押制。由县创建国家文明县城领导小组办公室出台具体办法。

第十条实行奖惩制。各责任单位在“门前三包”责任制年度检查考核中，通报表扬达8次以上的，由县人民政府给予表彰奖励；对受通报批评的责任单位予以黄牌警告，限期整改。

第4篇：门前三包责任书范文

刚才，县委常委、副县长、县创卫领导小组常务副组长同志就落实“门前三包”工作作了一个很好的动员报告，报告就“门前三包”的重要意义、主要做法、落实措施等都提出了明确要求，我完全赞同。下面，我再强调三点意见。

第一，肯定成绩，增强工作信心

自今年4月县委、县政府部署创卫工作以来，创卫领导小组办公室严格按照工作实施方案，整体推进各项工作，县城创卫取得了阶段性的成果。特别是10月19日讲评、督战会议以后，有关部门和单位对照目标找差距、自我加压突进度，创卫薄弱环节和工作难点都有不同程度的突破，主要表现在以下四个方面：

（一）集中整治力度加大。商务局牵头，城管、环卫、工商、两市镇、市场服务中心等单位参加的专项整治工作组，对县城8个农贸市场落实了责任单位和牵头人员，整治工作按计划稳步推进。有关部门抽调37名工作人员，对工业小区进行为期一个月的集中整治，得到了大多数业主和经营户的支持配合，小区的交通秩序和环境卫生明显好转。城管执法局牵头，公安、工商、环卫、两市镇及各社区密切配合，对县城主次干道非法占道经营、设置广告、搭建设施等违法违规行为开展集中整治，声势大，效果好。

（二）配套设施建设速度加快。百富路、红岭路和文体路（路到红岭路段）路面改造升级工作即将完成。污水处理厂、无害化垃圾处理场等与创卫密切相关的民生工程也即将投入运行。老城区解放路人行道板的高标准改造和其他路段人行道板的翻修也在抓紧进行。在环卫基础设施建设方面，环卫局按照创卫要求购置了400台密闭式垃圾推车，接管了14座垃圾中转站，确保及时投入使用；交警大队完善交通标牌标线，在县城改造好的道路上安装隔离栅栏，利用先进的电子监控和民警上路管控，县城交通秩序明显好转。

（三）管理体制进一步理顺。按照创卫重心下移的要求，经县委常委会研究决定，在不增加人员编制、不增加财政负担的情况下，在社区成立了城管综合执法中队。每个中队由10名人员组成，其中包括2名城管工作人员、1名环卫工作人员、1名社区党总支书记、1名社区副主任、1名社区警务室民警和5名公益性岗位上岗人员。社区执法中队的职责是协助社区落实“门前三包”工作，并对各种影响市容秩序的违法违规行为进行处罚。公安局也按创卫要求及时调整了工作部署，安排公安城管警察大队回城管执法局办公，加强了城管执法保障。

（四）创卫资料归档齐备。创卫资料是创卫工作的真实记录和反映，也是上级对我县创卫工作进行检查和考核的重要内容。大部分单位，如建设局、民政局、两市镇、教育局、工商局、商务局、建管站、城管执法局、质量技术监督局、妇幼保健院等单位创卫资料齐全，建档规范。

半年多来，通过各部门、各单位和全体市民的共同努力，县城交通、卫生、摊担秩序明显好转。年全省县城卫生检查评比，我县获得邵阳市第二名；并成功创建省级灭鼠先进县城，取得了创卫的“入场券”，为今年“创市卫”、明年“创省卫”奠定了坚实基础。

总结成绩，是为了肯定同志们的工作，给大家以信心、以鼓舞。面对创卫这一伟大的系统的工程，我们有多少单位、多少同志召开大会小会，研究新办法新措施，解决了一系列城管“顽症”，真可谓做到了废寝忘食、殚精竭虑、全力以赴。特别是城管、环卫、环保、卫生、两市镇等单位的基层工作人员，默默无闻地在一线辛勤奉献，无怨无诲，在此，我谨代表县委、县政府，代表创卫领导小组，对他们表示诚挚的敬意和衷心的感谢！

第二，正视不足，增强工作压力

月6日，市爱卫办对我县的创卫工作进行了指导。市指导组分二个小组察看了县城卫生状况后，认为我县的创卫工作还存在不少问题，主要有：①高速公路出口、昭阳大道与建设北路交叉口的衡阳出口两个“门户”给人的第一印象很差；②主次干道和背街小巷清扫保洁未到位，存在绿化死株缺株、广告牌不规范、停车泊位不足等问题，建设北路占道经营、道板破损、黄土现象突出；③市场秩序和卫生管理工作需要加强，农贸市场管理还需进一步规范；④休闲广场，特别是新建的体育馆周边地带未搞好绿化美化；⑤“五小行业”，特别是部分小餐饮店须进一步整治规范，有的证照不齐，有的灶台就砌在人行道上，严重影响市容市貌；⑥城乡结合部暴露垃圾多；⑦建筑垃圾没有及时清运，建筑材料占道和围档作业尚需进一步规范；⑧车站特别是火车站要积极配合并参与创卫。这些问题，是指导组发现的问题，其实也是我们自己看得见的问题。各单位要对照市指导组提出的问题，看一看哪些是属于自己的工作职责，哪些已经整改到位，哪些还没有整改到位，一定要理清头绪，分出轻重缓急，一项一项整改，一件一件抓落实。如果等到正式验收时，上述问题还没有得到根本解决，甚至影响到创卫的成绩和考核，那我们就一定要明确责任，分清主次，按照《关于创建省级卫生县城工作奖励和责任追究办法》实行责任追究，绝不姑息迁就。今天的会议以后，有关部门和单位要迅速行动起来，进一步加大领导力度，强化工作措施，力争解决问题不留死角、不留盲区，真正实现全县创卫一盘棋，各项工作齐头进。

第三，加强领导，落实工作责任

“门前三包”工作是治理城市脏乱差的一条有效途径，是使城市环境管理与整治逐步走上制度化、规范化、法制化的轨道，实现城市环境管理由行政手段、短期突击为主向以市场手段、法制手段为主的长效管理机制转变的主要环节，是提高市民文明素质的重要举措。为此，县委、县政府决定，在县城全面开展以落实门前清洁、绿化、市容“三包”责任制为主要内容的专项行动，对县城中心城区进行彻底整治。县直各单位、两市镇各社区要加强领导，狠抓落实，同时要动员全体市民全民参与，掀起共建共享文明卫生县城的新。

（一）落实属地管理。全县各部门及省市驻邵单位无论是办公区还是家属区，都要服从所在社区的统一管理，认真落实“门前三包”责任制度。同时要与相关单位签订好责任书。各临街机关、事业单位、各类企业和个体业主要按照“门前三包”的要求，做到包绿化管理、包卫生清洁、包市容环境，做到无占道经营、门前无杂物、无乱搭乱建、无乱扔乱倒等违反市容市貌管理的情况发生。相关部门要在日常管理方面，建立起行之有效的岗位责任制和责任追究制，在任务分配和责任的落实上不存在漏洞和空档。加强动态管理，随时上门为辖区内新增单位和经营户签订责任书，为变更地点的单位和经营户换发责任书。开展这项工作没有特殊单位、业主和个人，在关键问题上要较真，在关键环节上要抓落实。

（二）落实领导责任。各级各部门要加强领导、周密部署，采取有效措施，确保工作落到实处。要实行领导挂帅、部门牵头、责任单位参与的工作机制，做到定任务、定责任，一级抓一级，层层抓落实。要强化责任意识，严格责任约束，对认识不到位、行动迟缓、工作不力的要通报批评，对推诿扯皮、敷衍塞责，情节严重的要按照有关文件规定严格问责。县直各部门、各单位特别是创卫责任成员单位，要把“门前三包”内容的落实情况作为当前一项工作的重中之重，组织单位干部职工当好宣传员，认真宣传好“门前三包”责任制内容；当好劝导员，走上街头开展劝导不文明行为和爱国卫生义务劳动，制止不文明行为；当好指导员，组织本单位干部职工到联系的街道、社区督导住户落实“门前三包”责任制内容。

第5篇：门前三包责任书范文

一、工作目标

坚决贯彻落实县市容环境专项整治动员大会精神，强化市容环境专项整治以社区、单位主要负责人为第一责任人、相关职能部门负责人为直接责任人的政治意识、大局意识，严格按照国家卫生城市的指标要求，全面加快市容环境专项整治，推进“创卫”指标任务的完成。进一步改善和提升市容环境面貌，下大力解决影响市容环境的重点难点问题。

二、整治原则

坚持“以职能部门为主、条块结合、属地化管理”的原则，协调联动、严格标准、全面铺开，对整治推进情况和效果按照县委、县政府有关“工作考评制和责任问责制”的精神进行督促检查，并在全街道通报，切实把市容环境专项整治工作做深、做细、做实。

三、整治重点

针对当前社区农贸市场、居民区、背街小巷、街道、大学校园等方面存在的私搭乱建、无证经营、流动摊贩、乱摆摊点、占道经营，环卫设施不完善、“门前三包”不落实、措施不到位、垃圾清运不及时、卫生死角多、环境脏乱差，长效机制不健全、工作责任不落实、边整治边反弹等突出问题，实施专项整治。

四、组织领导

为保证综合整治工作的顺利开展，确保工作取得实效，决定成立*街道市容环境专项整治攻坚行动领导小组及呈贡县市容环境专项整治工作队。

(一)呈贡县*街道办事处市容环境专项整治工作领导小组。

略

领导小组下设办公室，设在环境卫生服务中心，赵庆华兼任办公室主任，负责全街道市容环境专项整治日常工作。

(二)*街道市容环境专项整治工作队。

由街道城管办、街道环境卫生服务中心牵头，组建50人以上的以城管办、街道环境卫生服务中心、卫生、工商、公安、社区有关人员参加的专项整治工作队伍，集中开展专项整治，实施重点突破，确保专项整治工作真正落到实处。

五、主要工作任务及措施

(一)整治垃圾清运不及时，保洁措施不到位。

1、摸清辖区范围垃圾堆放点的数量，分片分组进行清运。主要街道垃圾堆放点做到每周清运一次。

2、加强对垃圾清运工作的监督检查力度，组建街道垃圾清运监督检查工作组，对垃级清运工作进行监督检查，使生活垃级做到自产日清，清运率达100%。

3、认真落实街道清扫保洁工作制度。

辖区主次干道，街巷道路清扫工作实行“四定一包”即:定人、定岗、定责、定时，主要街道保洁时间不低于8个小时，主要街道、生活区保洁工作达到“六无四净”标准:即:无杂物、无痰迹、无瓜皮果壳、无纸屑、烟蒂、塑料袋、无淤泥积，无污水;路面净、路牙净、雨水口净、电杆、树根、果皮箱周围净。

牵头单位：环境卫生服务中心

牵头人：赵庆华

责任单位:*

责任人:相关单位主要负责人

完成时限:2009年3月31日。

(二)整治乱贴乱画，占道经营。

按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范管理、违规占道取缔”的原则，切实加强占道经营摊区摊点、乱搭乱建、“牛皮癣”的整治力度，确保辖区主次干道无占道经营，无乱摆摊点，无乱贴乱画等现象。

牵头单位：城市管理办

牵头人：*

责任单位:*

责任人:各社区主任

完成时限:2009年3月31日。

(三)整治“门前三包”工作不落实。

1、按照《*街道环境卫生管理“门前三包”实施意见》的要求，继续加强“门前三包”的管理，落实“门前三包”责任制。

2、与街道所有沿街单位签订“门前三包”，并按责任书的要求每月对各单位及商户进行检查督促，进行考评。

牵头单位：城市管理办

牵头人：*

责任单位:*

责任人:*

完成时限:2009年3月31日。

(四)整治城乡环境卫生脏乱差。

各社区、各部门要认真按照“门前三包”和“门内达标”的要求，全面开展环境卫生整治。重点整治辖区主要道路、居民区、单位内部的环境卫生;要按属地化管理的原则，扎扎实实开展以环境卫生整治为重点的爱国卫生运动，发动群众彻底清理卫生死角，疏通沟渠，认真搞好室内、室外、村内、村外的环境卫生;同时，街道爱卫办按照《呈贡县环境卫生检查评比制度》要求，每月开展一次环境卫生检查评比工作，建立健全环境卫生监管长效机制。

牵头单位:街道爱卫会

牵头人:*

责任单位:城管办、各社区、各单位

责任人:各单位负责人

完成时限:2009年6月31日

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。

各责任单位务必要高度重视市容环境专项整治工作，切实加强领导，认真组织，明确责任，狠抓落实，确保各项工作目标任务圆满完成。

(二)加强宣传，营造氛围

各责任单位要加强对市容环境专项整治工作的宣传，充分利用广播、黑板报、宣传单等多种形式向人民群众宣传市容环境专项整治工作的重要性、必要性，提高人民群众参与城市管理和“创卫”工作的主动性和积极性，形成广泛动员，全民参与的专项整治，冲刺攻坚的良好局面，确保整治工作全面完成，取得实效。

(三)强化协调，加强配合。

各社区及各相关职能部门要加强对市容环境专项整治工作的协调组织和督导检查，部门与部门之间要主动加强协调和沟通，实现无缝对接，按照各自的职责落实好各项工作，不回避问题，努力形成上下联动，齐抓共管的整治工作格局，强力推进专项整治工作。

第6篇：门前三包责任书范文

继2017年创文的攻坚常态， 2018年全市进入常态化创文阶段，今年我社区按照全省全市创文工作要求，稳步推进创文常态化建设，不断提高居民群众的思想道德素质。现将采莲社区创文工作汇报如下：

一、2018年创文工作进展

经过全社区工作人员及包保部门领导和工作人员的共同努力，对标对表，在创文常态化工作中持续努力与完善。截至目前，我社区在完善商户规范、环境整治、创卫动员宣传方面进行了相关的工作。

一是常态整治，规范商户经营行为。对辖区范围内的商业区包括采荷路、滇池康城、海埂驿站、公园1903、湖畔之梦、陶然雅苑、长城滇池花苑等多个小区周边的商铺进行2018年门前三包责任书的签定，已签定300余家；8月份责任区规划调整后，结合卫生城市创建工作开展，对范围内公园1903商业区、滇池康城商业街、西贡码头商业街三个重点区域的150余家商铺进行开展宣传教育工作3次。

二是常态推进，不遗余力整治环境。根据昆明市创文常态化工作标准及要求，我社区将河道环境也列入了整治对象。截至目前，我社区全体工作人员全年围绕着常态推进、不遗余力整治环境的工作中心，2018年上半年在滇池路沿线、红塔路沿线、广福路沿线以及对重点点位如海埂驿站、西贡码头、公园1903商业街、大清河沿线进行环境整治，共发动了120人、近2000人次，服务了辖区内近万人，清理卫生死角50余处，清理菜地30余次，清运垃圾8.2吨，劝导商户落实门前三包责任67起。在规范共享单车方面，共发动了50人，约1000人次，在辖区范围内对不按规定摆放的共享单车进行了规范。下半年我社区在责任片区重新划分后，以滇池路段、海宏路、前卫西路、重点点位公园1903及西贡码头、大清河中段为重点开展整治，截至目前，发动40人，300余人次，服务辖区内居民及商户共计近6000人，清理卫生死角15处，清理菜地6次，清理垃圾3.1吨，督查商户落实门前三包150余家。

三是常态普宣，各口工作齐推进，创文共享持续落地。2018常态创文至今，我社区组织辖区居民开展文艺汇演活动8次，开展各类主题讲座15次，开展关爱高龄老人、青少年及幼儿活动5次，开展共青团活动2次，开展志愿服务活动10余次。服务辖区内居民，受益人数达4000余人。在宣传常态创文，持续共享创文成果的同时，我社区组织更换了20余块创卫宣传栏内容，增设了11块宣传栏，持续将强烈的创卫氛围铺满辖区范围内。

二、存在的问题

1. 辖区重新划分后，网格责任虽重新划分过两次，但网格责任的科学划分和工作分工需进一步研究并完善。

2. 工地工人经常将共享单车随意丢弃在河道附近或是荒地处，次数频繁和处理难度高。

3. 居民对常态创文的紧觉度不够，创文自觉意识减频。

二、下一步计划

1. 进一步科学划分网格责任片区，促使网格员科学最大化的开展工作。

第7篇：门前三包责任书范文

这次全县城区环境综合治理动员大会是县政府决定召开的。会议的主要任务是，针对我县城区环境卫生状况，全面安排部署全县卫生综合治理工作，进一步提高广大干部群众的城市文明意识，创建优雅、整洁、秩序井然的城区环境。为了切实搞好这次全县城区环境卫生综合治理工作，下面，我讲三点意见：

一、提高认识，明确目的，增强做好全县卫生综合整治工作的紧迫感

县城是全县人民经济、政治和文化的中心，城区卫生环境既是关系到城区全体居民身体健康的大事，也是关系到扶余对外的形象问题，所以，搞好城区卫生有着十分重要的意义。

第一，搞好城区卫生是树立城市形象的一项重要举措。作为一个城市，城区的卫生状况直接反映着这个城市的文明程度，高楼大厦建设得再多，道路修得再宽，如果卫生搞得不好，街路不干净、不卫生，垃圾遍地，尘土飞扬，那么这个城市就称不上是一个文明城市，城市形象也会黯然失色。扶余县城是由原三岔河镇逐步发展形成的，环境卫生工作虽然比以前加强了，但还远没有达到作为一个县级城市的管理水平，脏、乱、差的现象在个别地段仍然存在。这不仅给我们的广大市民的生产生活带来诸多不便，而且直接影响了我们这个城市的整体形象。我们开展这次整治活动的目的，就是为了把我们的卫生工作向更高层次推进，尽快打造我们新扶余的城市文明。

第二，搞好城区卫生是维护居民身心健康的重要保证。城市卫生和居民群众的身心健康息息相关。城市卫生状况差，垃圾、污水得不到及时清理和排除，会给各种病毒、细菌的繁殖、传播提供便利的条件，各种疾病的发病率必然升高，给居民群众的身心健康带来直接的威胁。现在正值春季，是各种流行性疾病的高发季节，我们这次集中整治活动，就是要搞好我们的生活环境卫生，切实保障城市居民的身体健康。

第三，搞好城区卫生是关系经济社会健康发展的大事。作为我们扶余县来说，基本上是属于白手起家，想要摆脱一穷二白的局面，必须加快发展，加快发展必须吸引外资，能否吸引外资进入，则要看是否有一个良好的投资环境。投资环境包括许多方面，卫生环境是其中的重要组成部分。从一些发达城区和发达城市看，城市环境卫生和城市发展二者之间是相辅相成的，城市卫生搞不好，就会障碍城市各项事业的健康发展。我们要以这次卫生综合治理为契机，长期不懈地抓好城市卫生工作，为城市的发展奠定良好的基础。

从目前情况看，城区内的卫生状况总体上是好的,但也存在一些不尽人意的地方。在交通秩序方面。机动两轮、三轮、人力三轮车和畜力车仍然在规定的禁行线上从事营运活动和乱停乱放；小客车仍然存在不按站点乘降旅客、占道揽客、滞留待客的现象。在市容环境方面。马路市场，流动商贩屡禁不止；商业广告，商幌牌匾乱贴乱挂；“三马作业”和“五小五堆”现象十分严重；绿化带围栏、草坪也不同程度地遭到破坏。在市场管理方面。市场外溢，占道经商问题仍然比较突出。在环境卫生方面。有些卫生箱外表很脏，破坏严重，里外都是垃圾；有些临街单位和住户乱泼污水、乱倒垃圾，有些施工单位和住户私自在街路两侧堆放物料、搭建建筑物、摆摊设点；临街饭店沿街杀狗、屠宰禽类的现象还没有得到彻底根除。对此，群众意见很大，呼声很高，已经到了非解决不可的程度。农村乡镇所在地的卫生状况更不容乐观，垃圾堆、废纸片可以说到处都是。造成上述问题的原因是多方面的，除了体制和机制上的客观原因以外，主要是少数单位的领导干部职工，包括各乡镇的主要负责同志，对改进市容市貌，加强城市管理，建设文明城市认识不高，重视不够；一些部门和单位管理薄弱，工作不到位，个别执法部门重收费、轻管理，以罚代管，缺乏根本性的治本措施，使一些现象出现反弹。如占道经商、交通秩序和环境卫生等问题，经过多次治理、多次出现反

复，很难巩固集中整治结果，这说明我们的工作做得还不到位，还不彻底。因此，这次城区综合治理不仅仅是改善城市面貌的重要举措，而更重要的是顺应广大市民的普遍呼声，也是提高城市现代化管理水平的长远措施，我们必须充分认识搞好城区综合整治的必要性，切实增强搞好城区综合整治的紧迫感，坚持不懈地抓好工作落实。

二、突出重点，点面结合，扎扎实实抓好全县卫生综合整治工作

我们这次全县卫生综合整治工作，总体思路就是突出重点，点面结合，全县上下齐抓共管，力争在短时间内改变城区的卫生面貌。

（一）彻底清除城区街路越冬垃圾，一次性清理好排水沟渠。

城区的主要路面是城区卫生工作的重点，必须采取得力措施彻底抓好。从目前的情况看，受财力、物力及人口的制约和限制，我们城区的有些路面和街区还没有纳入保洁区，遗留下来的垃圾量也很大，严重影响着市容市貌，给居民的生产生活带来诸多不便，同时，也给周围居民的身体健康带来不利的影响，因此，我们要加大对这些垃圾的清运力度，确保不留死角死面。关于这些垃圾的清运任务，县政府已经把它落实到了各相关单位，要按照《方案》要求，希望各单位要从全县的工作大局出发，集中人力、物力，在规定的时间之前彻底把它清理出去。这既是对政府工作的支持，也是造福百姓的好事，希望大家不要讲任何代价，切实把这项工作做好。另外，各街路两侧排水沟淤堵现象也十分严重，要对城区所有下水道和排水沟都要进行彻底清淤和维修，达到无堵无淤，水畅其流，彻底消灭臭水沟。要做好城区所有公厕和渗水井的清淘、保洁和维修工作，保证厕所干净卫生，渗水井能正常使用。要加大城市卫生的监察处理力度，制定出台一些相关的处罚措施，对违反卫生管理规定的，按照有关规定，严肃处理。

（二）进一步落实好“门前三包”责任制。

实践证明，“门前三包”责任制是抓好市容市貌的一个切实可行的办法。我们要切实把这项制度落实好并坚持下去。早在*年，县政府就下发了《扶余县“门前三包”责任制实施办法》，然而这项责任制一直没有落实到位。在这次卫生综合治理活动中，我们要把“门前三包”责任制的落实作为一项重要工作来抓。这次会议之后，政府督察室、建设局要指派专人负责，协调公安局、工商局、卫生局、交通局等各相关部门，落实城区内所有机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体工商户及居民住户的“门前三包”责任制。“门前三包”责任制的管理要遵循条块结合，以块为主的原则，实行县、街道办事处二级管理、层层包保的办法。县城乡建设委员会是全县“门前三包”责任制的主管部门，负责“门前三包”责任制的指导、检查和监督工作。县城管监察部门负责城区各主要街路的“门前三包”责任制日常管理工作。各街道办事处是本辖区巷路的“门前三包”责任制的主管部门，具体负责本辖区“门前三包”责任制的日常管理工作。各级公安、工商、卫生等部门和“门前三包”责任制的主管部门，要各负其责，密切配合，共同做好“门前三包”责任制的管理工作。各责任单位均要履行“门前三包”职责，并与城管监察部门或所在街道办事处签订“门前三包”责任书，责任单位要在门前及周围划定的地段内，指派专人定期上岗执勤，具体负责秩序、环境卫生和绿化管理。

（三）积极开展整顿环境卫生活动。

城市环境卫生问题是个老大难问题，也是标志着城市文明程度的大问题。几年来，虽经多次治理，但目前存在的问题仍然不少。对此，我们必须采取有力措施，严加整治。要大力开展爱国卫生运动。县爱卫会及相关部门要精心组织，全面动员，定期开展活动，从根本上解决脏乱差的问题。要强化对市民的公德教育、城市意识教育和卫生观念教育，全面提高市民的整体素质。环卫部门要认真履行职责，对主街的清扫、保洁，垃圾的清运，排水沟的清理，公厕的维修、清掏和厕内卫生、灭虫蝇、消毒等工作要逐一安排部署，主街路要做到全天候保洁，垃圾保证日产日清。要组织机关、企事业单位、中小学生开展城区卫生大清扫活动，彻底清除污染源。去年各个部门和单位都做了不少的工作，干部职工齐动手，工作搞得比较好、效果也比较明显。环卫和城管部门要加大对环境卫生的执法检查力度，对乱泼污水、乱倒垃圾等现象要坚决制止，严格管理。各有关部门要敢抓敢管，宣传新闻部门要密切配合

，在广播电视上予以曝光。对不规范的商幌、牌匾、广告和巷路内的“五小五堆”、“三马”作业、占道经商要进行一次集中清理整顿，该取缔的要坚决取缔，采取“谁的孩子谁抱走，谁的孩子谁打扮”的办法，把门前真正包起来。要严格清除主街路两侧饭店、烧烤店门前摆放的养畜禽的笼子和烤箱；清理在城区建筑物、公用设施上刻划、涂写或者未经批准张贴、张挂宣传品、广告的不文明行为；清理在临街建筑物的阳台和窗外堆放、吊挂有碍市容的物品。要通过“门前三包”责任制的落实，推动城市管理不断迈向新台阶。

（四）全面彻底整顿交通秩序和市场秩序。

交通秩序混乱历来是我县城区管理的一个难题，也是人民群众关注的热点问题，必须下决心解决好。由于我县恢复县制时间短，城市基础设施建设和城区道路改造还有待进一步加强，这是造成交通秩序混乱的一个客观原因。但是，县委、县政府在解决这个问题上也下了很大力量，曾几次进行了集中治理，就是效果不能巩固，常出现反弹。就目前而言，重点解决城区主要路段交通混行、局部路段交通混乱、堵塞、违章占道等突出问题，减少和避免交通违章、压缩事故，保证道路畅通。特别是三百货、轻工大厦的十字路口，经常堵车，而且各种车辆混行，必须想办法彻底解决。交警、城管等部门要加大工作力度，确保各种车辆按指定的站点停放，坚决杜绝占道停车、阻塞交通的现象，对违章车辆一经发现，要依据有关规定严罚。要采取积极有效的措施，加强对小公共汽车和机动三轮车、人力三轮车的管理，坚决防止占道揽客、滞留待客、不按站点停车的不文明行为。要制定出对出租车、客运车、货运车等机动车的管理办法，统一规范机动车的管理，切实解决好机动车管理无序的问题。同时，要加强交通设施的硬件建设，解决好交通设施不全，交通标志、标线、标示不清晰等问题，提高城市交通管理的档次。

几年来，我们一直狠抓了市场建设和管理，市场环境得到了较大改善，有力地促进了个体私营经济的发展。但市场经营管理方面还存在一些突出问题，因此，在这次综合整治活动中要切实抓好市场秩序整顿工作。一要加强露天市场管理。要形成统一有序的专业批发、集贸市场，充分吸纳街路商贩和流动业户，彻底清理占道经商。设在街路和道路交叉口的露天菜市场(如一中门前、建行门前)要挪到不影响交通的合适地点，经批准的沿街露天市场要设有明显的地段标识，不得外溢。二要加强早、夜市管理。出早、夜市的业户，要在统一规划的地点经营，必须到城管部门办理占道手续，缴纳占道费，持证经营，坚决取缔马路市场、马路工厂、马路作业和马路仓库。三要加强市场监管。各职能部门要充分发挥作用，防止欺行霸市、短斤少两、哄抬物价、掺杂使假等不法现象的发生，维护市场秩序。

（五）要加大卫生费的收缴力度。

随着我县城市建设的逐步发展和人口、车辆及工商业户的增加，保洁区和保洁范围越来越大，城市功能不强、基础条件差的问题越来越突出，虽然县政府在有限的财政收入中克服了许多困难，做出了很大的努力，投入一定的资金，购进和添置了一些环境卫生管护设备和设施，但这些设备经过长期使用，大多数已过了报废期，属超期工作，随时随地出现故障，环卫设备严重不足。目前，抓城市卫生与资金短缺的矛盾十分突出。收好用好卫生事业费则是解决这一矛盾的有效措施之一。为了进一步搞好卫生费的收缴工作，政府制定了相关文件，已经下发给各相关单位和部门，大家一定*要把这项工作高度重视起来，要制定措施，落实责任，保证完成收缴任务。收缴单位要选派有事业心、有工作能力的同志担任收缴员，落实任务、明确责任，制定奖惩办法。各收费人员要坚持原则，按标准办事，不得随意减免，各缴费单位和个人要端正态度、主动筹措资金，积极完成交费任务。不能给收费人员出难题，更不能无理取闹，对拒不交费又污辱工作人员的，要根据情节，进行严肃处理。

三、加强领导，落实责任，确保这次综合整治工作收到实效

对这次全县卫生综合整治工作，县委、县政府高度重视，态度十分坚决，各单位、各部

门一定要采取有力措施，下大力气把这项工作抓好。

一要成立组织，落实责任。为保证城区综合治理工作收到明显实效，县政府成立了城区综合治理领导小组，组长由我来担任，副组长由常务副县长担任，成员由县委宣传部、县法院、建设局、工商局、公安局、卫生局、环保局、广播电视局等牵头单位责任人组成。领导小组下设城区综合治理办公室，办公室设在县建设局，办公室主任由县建设局局长郭金权同志担任，具体负责城市管理整顿日常工作安排、情况综合、检查指导和调度指挥。这次会议下发了《城区综合治理实施方案》，综合治理的指导思想、任务、重点、标准和措施都已经明确。所有涉及城区综合治理的部门和单位都要根据所承担的任务，按照建设文明卫生城的总体要求，制定具体实施方案，重点、难点问题要有硬性措施。各部门、各单位要把综合治理任务层层分解，落实到具体责任人，并精心组织，周密安排，确保收到实效。

二要密切配合，协同作战。城区环境综合治理，涉及到方方面面，我们必须要在县里的统一指挥下，明确各自的任务，增强配合意识，统一行动，打一次城区综合治理的总体战。对于整治中的难点和重点问题，或是涉及几个部门共同抓的问题，由主管部门牵头，其它相关部门要全力支持和配合。涉及到部门局部利益的问题，要小局服务大局，绝不能因为部门利益和小团体利益而影响综合整治这个大环境，涉及到部门执行各项政策规定的问题，必须做到有令就行，有禁就止，政令畅通。同时，我们还要把阶段性的综合整治和日常的城市管理工作结合起来，研究制定出一些长久性、根本性措施，坚持依法行政，实行严管重罚，巩固综合整治成果，防止城市管理再次出现反弹。

第8篇：门前三包责任书范文

一、充实机构，落实责任

调整充实本单位创建“平安单位”领导小组：

每个领导小组成员都是责任人，办公室负责具体工作，组织文字材料，当好信息联络员。

二、立足本职，开展宣传

以平安创建为平台，及时报道在工作中涌现的新经验和新典型，不断加大创建工作的宣传力度，同时与政法部门加强配合，密切联系，及时宣传贯彻落实我市关于“平安创建”工作的有关指示和决定，利用政务公开栏、报纸、网站等新闻媒介，宣传招投标法律法规，介绍招投标工作流程，强化为基层办实事的意识，全方位实行政务公开，确保全市人民的知情权、参与权、监督权，切实体现招投标服务品牌--“阳光招投标、服务零距离”，真正做到公开、公平、公正，促进本单位平安创建工作取得实效。

三、完善制度，齐抓共管

进一步完善综合治理工作制度，全面落实社会治安综合治理责任制，把综治工作层层分解，细化量化成具体指标，落实到各科室，并与评先创优、绩效考核挂钩，切实做到“一票否决”，充分调动全体干部职工的积极性，抓好社会治安综合治理工作，切实形成齐抓共管的格局。

四、依法行政，维护稳定

严格按照《中华人民共和国招标投标法》，强化招投标全过程管理，切实执行《关于加强招投标项目跟踪监督管理的意见》精神，加强中标工程跟踪监督管理，严厉打击招投标不良行为。联合相关部门组织人员到施工现场进行跟踪督查，查看项目经理是否有自行变更或不在场的情况，是否有应招标而规避招标的现象，发现一起查处一起，决不姑息。在注重严格执法的同时还要抓好文明执法，规范服务，切实维护招投标市场的秩序。

五、深化创建优秀服务品牌活动

创建机关优秀服务品牌活动在机关工委的指导下，开展已三年，今年我办要确保一次性通过优秀服务品牌的验收考核，从而通过开展优秀服务品牌创建活动，进一步促进机关作风的转变，增强服务意识，密切党群联系，使招投标工作再创新绩。

第9篇：门前三包责任书范文

今天，我们在这里召开20*年度城市管理工作会议，主要任务是：积极贯彻落实市委、市政府各项工作要求，回顾总结20*年，研究部署20*年工作，动员城管系统全体干部职工，进一步解放思想，明确任务，振奋精神，开拓奋进，努力开创城市管理工作新局面。

20*年我局按照市委、市政府“提升环境品位、打造魅力昆山”工作要求，坚持以“***”和科学发展观为指导，以服务经济、服务公众为宗旨，以开展政风行风评议和城管创优活动为动力，勇于实践，开拓创新，扎实工作，城市环境质量取得新的提高，城市管理各项工作再上新的台阶。

一、完善功能，精细养护，基础设施养护管理在巩固中提高

20*年我们承担了第三垃圾填埋场、市区公厕及垃圾中转站改造等多项政府重点实事工程，全局上下高度重视，坚持以重点实事工程建设为龙头，以城管创优活动为抓手，努力营造了城市环境的新优势。

环卫管理突出一个“建”字。20*年我市对环卫基础设施的改造建设力度是历史之最。一是实施市区公厕全面改造。计划用两年时间对市区近70座公厕进行全面改造，项目总投资1000万元，并列入政府实事工程。目前39座公厕改造完毕，城市广场环保生态厕所新建落成，并实行专人24小时值班。新建、改造的公厕内部设施配备达到建设部规定的一类标准，采用感应式冲水装置，设置了无障碍通道、残疾人专用厕位和儿童小便厕位等。二是加大垃圾中转站改造力度。将吊装式中转站全部改造为压缩式，增加垃圾压实密度，减少运输车次，提高运输效率，节约运输成本。12座中转站已全部改造完毕并投入使用。三是加快第三垃圾填埋场建设。第三垃圾填埋场总占地480亩（其中填埋区域占地200亩，周边绿化林带280亩），总投资达1.5亿元，一期40亩填埋库区建设已完成。四是积极筹备垃圾焚烧项目。采用BOT方式与温州伟明环保工程有限公司合作开发建设垃圾焚烧发电项目，计划在20*年12月底之前投入试运行。

绿化管理勾勒一个“美”字。一是加大绿化设施改造力度，提高欣赏效果。投入15.9万元用防腐木完成对玉山广场生态路面的重新改造；投入22.6万元实施人民北路绿化景观改造，以卵石、湖石、造型树等的组合配置来表现自然山水之美的盆景。二是提高绿化品位，力求四季常绿。以草花栽植为重点，在主干道、市中心地带栽植草花五期共70余万盆、近20个品种。三是提高绿化基础养护管理水平。坚持绿化日常巡视、检查，实施分级管理。完成东塘街、柏庐北路、合兴路的绿化补植工作，补植乔灌木68000多株；完成前浜路改造的行道树移植任务；修复玉山广场草坪灯、柏庐园雕塑、各道路花坛及柏庐广场、合兴公园石板路面等。四是提高绿化管理科技含量。采用强截法全面修剪城区法桐，提高抵御台风和抗病虫害的能力，完成《园林主要虫害预测预报及生态防治技术》科研课题。

市政养护铺就一个“畅”字。实行分片巡查制度，加大城区基础设施巡视力度，及时消除安全隐患。对零星损坏，现场修复，损坏面积较大或技术难度高的，组织施工班组突击维修。全年修复沥青路面12860平方米、水泥路280平方米、平侧石800多米，翻铺、维护人行道5275平方米。加强城区排水、排污管网设施的检查和下水道、窨井的疏通，全年累计疏通各管径下水道50多公里，挖掘各规格窨井10124座次，更换、修复各类检查井162座，雨水井100余套，挖掘、清运污泥杂物1000余车、28000多吨。

河道管理追求一个“清”字。一是加大河道清淤整治力度。综合运用断水冲浆、机船开挖、人工清理等手段，重点对长横泾、西仓基河等生活区周边河道进行清淤整治。二是加强市区河道日常换水。采取切断外流、内水外排、引入外滦的方式增设夜间换水，望山河、后街河、致塘河、风车浜的换水时间每周增加三次，每晚换水量达15000余立方米，并以双向排水泵代替单向泵实施内外河换水。三是提高河道保洁水平。采用拦截、分段打捞、重点粉碎等措施加强河面漂浮物的打捞，夏季昼夜实施水葫芦突击整治，冬季分片组织清理河道水生物工作，遏制水生物等滋生蔓延。四是加强河道设施、设备的检修保养。完成娄江景观带破损栏杆的修缮工作，安装铸铁栏杆300平方米，修复石材栏杆3千米。五是全力以赴投入水环境整治行动。环境综合整治月期间，每天打捞漂浮物100余吨，粉碎水葫芦300余吨。全面清除滩边、河岸暴露垃圾，清理驳岸、护栏及绿化带沿线滞留垃圾，市区水环境得到明显改善。

路灯管理营造一个“亮”字。一是积极参与亮化实事工程建设。完成江浦路、前进西路延伸段、柏庐路跨高速延伸段道路照明设计方案的审定，参与这些路段照明的招投标、进程监管、质量控制、竣工验收并纳入管理，新增管理线路12公里，路灯850余柱。二是抓好路灯养护维修和线路用电安全工作。每月定期对亮化线路、广告用电进行安全检查，及时发现并解决亮化线路双电源和广告窃电现象。执行夜间通宵防盗、抢修值班制度，加大夜间巡视和监控力度，做到第一时间赶赴现场，第一时间拨打110，已8次成功制止盗窃。三是提高路灯管理效能。升级三遥系统，新增12个三遥子站，年均亮化率达99.16%。针对电能紧缺的现状，采取间隔开启路灯、控制城市亮化设施、增加节电装置等手段，节电量达35%。

二、注重美观，力求长效，市容综合管理在规范中提高

新“门前三包”责任制全面推行。20*年我市全面完善了“门前三包”责任制，将过去的“包卫生、包秩序、包绿化”拓展为“包环境卫生、包立面整洁、包周边秩序”。我们把落实新的“门前三包”责任制作为规范市容市貌、开展长效管理、促进群众参与的重要步骤。全市“门前三包”动员大会后，全面展开责任书签订工作。通过定期检查、暗访，加强了对“门前三包”工作的管理、指导和监督考核，对开关店、拒签单位及时跟踪补签，确保签订率。目前，新的“门前三包”责任书的签订工作已全面完成，并延伸至乡镇，签订总数为17717家，签订率达100%。“门前三包”示范街——亭林路的示范样板作用逐步凸现，曹新平书记现场检查时给予充分肯定。

商业设置、户外广告管理规范有序。会同工商、环保、规划等部门联合制定了《昆山市商业设置环境保护暂行规定》、《昆山市关于加强户外广告设置及沿街立面装饰管理的意见》，对户外广告设置实行统一规划、联合审批，推行行政审批公示制，取消商业设置的前置审批和商业店招审批的行政收费，将广告、立面装饰审批流程由原先的6个减少为3个，审批时间由原先的5天缩短为3天。全年审批各类户外广告、店招1043家，广告面积达8320平方米。

停车管理力度加大。一是加强道路清障工作。坚持“教育与处罚”相结合，严肃处理“乱停车”现象，处罚案件文书详备、程序规范。二是加强对停车管理员的管理。要求停车管理员佩戴胸卡上岗，实行定期轮岗，倡导文明管理，规范收费，高效服务。同时加大培训、考核力度，通过明查暗访，不断发现问题、解决问题。三是发放停车告知书。通过向广大车主发放“向您告知，请您监督”书，告知停车范围、收费标准、服务规范等，自觉接受市民监督。

三、文明管理，严格执法，城管综合执法在发展中提高

队伍建设、整体形象再跃新台阶。一是提高素质抓培训。利用集中培训、中队例会、支部活动等加强对执法人员的教育，将以前“文明执法”细化分解为“文明管理、严格执法”，明确执法过程包括管理教育和执法处罚两个方面，不仅仅是处罚一个方面，牢固确立“执法为民”的理念。构筑大队、中队、法制员三级培训体系，确保培训覆盖面达100%。通过实施法制培训制度和军体轮训制度、开展执法理论研讨和案卷评查活动等，进一步提高了队员的业务素质和执法水平。特别是培训学时制和学籍卡登记制两项新措施的建立和实施，规定了每年96学时的培训要求，开设了培训必修课和选修课。二是规范管理强制度。对ISO原有管理制度、文件修订、完善，进一步规范了执法制度、操作流程，并汇编成册。编制了《城管执法办案技巧与案例分析》一书，推进了制度化、规范化管理。三是增强实效严监督。在内部监督方面，主要强化了考核督查队的职能，全面执行新的《执法大队考核制度》，加大考核力度，发现问题及时纠正、予以通报。在外部监督方面，通过建立行风监督员制度、设立城管局长信箱、开通城管“110”投诉热线、开展城管工作社会调查活动等，将执法人员的行为置于各种监督之下。20*年上半年对8名违纪队员进行了处理，这则消息在《政风行风简报》上刊登后，市委曹新平书记给予“城管局不护短、不避短，应予表扬，依法行政的关键在于从严治理队伍”的评价。

执法管理、环境整治实现新突破。以“文明管理、严格执法”为核心，以“城区找重心、建协管”为抓手，坚持教育与处罚相结合，集中整治与长效管理相结合，切实加大行政执法和环境整治力度，一年来共处理各类违章案件9300多起，受理各类举报2300余起，处理率为100%。具体表现在：一是“堵疏结合”，全面整治无证摊贩。一方面加大“堵”的力度，成立了专项整治小组，针对无证摊贩开展了执法竞赛、夏季整治和综合整治月活动三次大规模专项整治，共取缔无证摊点1600多个。另一方面采取“疏”的方式，联合公安、工商、街道等部门以不妨碍交通生活秩序为前提，在菜场、小区等周边设置流动摊贩临时摆放点，实行统一管理，有序经营。二是“多管齐下”，严厉打击“黑色广告”。我们会同市创建、人事、劳动、通讯等部门商讨制定了市长令《昆山市禁止乱涂写乱刻画乱张贴行为的管理办法》，同时积极启动市场化专业清理“黑色广告”运作方式，目前已形成执法巡逻、语音追呼、停机处理、随机清理相结合的综合整治机制。全年共查处“黑色广告”案件250多起，停机处理100多起。三是预防为主，综合治理油烟噪音扰民。执法队员改变以往“坐在办公室等问题”的被动接处方式,积极采取“走出去找问题”的主动服务方式。通过建立管理台帐、发放“友情提醒书”、加强重点区域巡查监测，切实提高了管理实效。在加大夜间施工、娱乐场所噪音扰民治理的同时，实施白天对人民路商家噪音污染的监控整治，禁止店外安装音箱，播放高分贝音乐。

四、强化效能，创新管理，城市管理体制和机制在持续改进中优化

一是积极探索城市管理市场化运作机制。在规范户外广告审批、设置的基础上，进一步探索和研究城市户外广告有偿竞价使用的新路子，有重点地推行广告位的公开拍卖，不断总结和提高经营城市、盘活城市空间资源的能力和水平,9月7日组织参与了昆山金秋经贸招商活动路杆旗及广场广告牌等的公开拍卖。对清理“黑色广告”实行市场化运作，10月份起两家中标单位已对中心城区90条主次干道的乱涂、乱写、乱贴实施专业清洗保洁。

二是全面建立中队为主体的执法管理模式。在有效实施基层中队下驻辖区办公运作模式的基础上，进一步扩大中队管理自，实行办公、维护经费包干，3000元以下执法案件独立审批，中队考核队员等新机制，顺利实现执法重心、管理重心、责任重心的全面下移。

三是努力推进流程化、信息化管理。坚持持续改进的理念，不断深化ISO9001在城管工作中的应用，进一步完善了局机关和下属单位ISO9001质量管理手册和程序文件，并将这些制度建立工作流程，顺利通过德国TUV认证年度审核。

四是不断健全乡镇和街道的城市管理机制。在2003年乡镇城管中队全面派驻到位的基础上，逐步强化街道办事处、乡镇人民政府以及相关物业部门对市容环境管理的职能作用。向市区街道执法队派驻城管队员，同时公开招收城管协管员，积极在城区、乡镇街道建立协管站，目前共有协管员151人，协管站9个，切实加强了对入城口、城郊部、小街小巷的执法管理。

五是政风行风评议扎实推进。20*年我局被列为全市政风行风评议三个重点部门之一，全局围绕“机关效能建设解决如何更好地服务社会、服务基层，正确处理行政管理与为民服务的关系；市容环境管理解决如何更好地推进规范化、精细化长效管理，正确处理日常维护与高标准管理的关系；执法管理解决如何更好地实施文明管理、严格执法，正确处理行政处罚与管理教育的关系。”这三大城管评议重点，做到未评先改、边评边改、以评促建，及时有效地对工作和评议中发现的问题进行了整改。

六是行政效能建设全面加强。一是制定实施行政效能责任制度。制定了《市城管执法局提高行政效能责任制度》。我局认真实行重要岗位AB角制，切实公示AB角的做法，受到市纪委的充分肯定。二是强化“窗口”管理。将市政府共赋予我局8项行政审批职能，公开收费标准、依据、程序等规定办结时限，作出服务承诺；严格按照《行政许可法》的规定，加快审批项目的清理，降低行政收费，同时对保留的审批项目进行全面梳理，简化审批环节，提高工作效率.三是积极做好工作。20*年共受理网上投诉262件，来电来访1917人次，来信168件，处理率100%。

五、加大宣传，丰富活动，城管知名度在创优中营造