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1.1工程造价在设计阶段的跟踪审计
建筑工程的设计方案对工程的建造与使用两方面的费用都有直接性的影响,可以说是工程造价控制中最为重要的部分之一。从我国目前的建筑项目设计情况来看,政府或者投资企业的非专业人士擅自干涉甚至决定设计方案的情况非常普遍,这对该阶段的造价控制工作是非常不利的。因此跟踪审计的执行人员有必要从如下几方面入手,加大设计阶段对工程造价的控制力度。第一方面,保证设计的筛选以招标的形式完成,对不同的投标方案进行分析与比较,以选出满足需求且性价比最高的设计;第二方面,有效利用限额设计与标准设计两种手段将设计阶段的造价控制在上一阶段的投资估算以内,保证设计和招标的效率;第三方面,确保工程设计相关的咨询类费用得到有效利用,既能令设计单位更积极,又能保证设计质量,提升整体的资金应用能效。
1.2工程造价在招投标阶段的跟踪审计
建筑工程的招投标阶段是一个以选择为主的阶段,不仅需要优选实际的施工单位,而且还要对工程的具体合同造价加以确定。因此相关的跟踪审计工作要特别注重招投标的程序,通过规范程序、优化机制、合理原则等一系列手段保证招投标中不会出现造价失控或价格黑幕。具体来说,跟踪审计要针对以下三方面进行:第一方面是认真审核招标文件,确保各项工程要求明确、完整、无误;第二方面是妥善编制标底文件,注意其中牵扯到的各方利益的平衡,各项条款也不能与相关法律法规相违背;第三方面是公正审核评定过程,排除评定中的私人和主观因素,保证招投标过程的公平。
1.3工程造价在施工阶段的跟踪审计
施工阶段是工程造价最容易出现问题、动态性最强的阶段,因此该阶段的跟踪阶段也最复杂。施工阶段需要审计的杂项很多,但总体来说只要将之分为以下三类进行就能顺利完成。第一种需要审计的造价是与工程变更有关的部分,该部分的审计以检查变更是否必要和变更前后的造价变化为主;第二种需要审计的造价是与现场签证有关的部分,需要详细检查所有需要签字或盖章的文件,避免虚报冒领;第三种需要审计的造价是工程款的有关部分,所有的工程款拨付都要有书面的单据,并且有监理单位的签字才行。
1.4工程造价在结算阶段的跟踪审计
竣工后的结算阶段是造价控制的最后阶段,传统的审计和造价控制完全集中在这一阶段。因此该阶段的跟踪审计需要注意的事项与传统的审计基本相同,不同的是跟踪审计在该阶段可以参考之前的审计资料和审计事项,对结算造价进行多重的审计和核对,这样一来对造价的控制精度能够得到很大的提高。而且由于跟踪审计的动态控制,原本要在这一阶段进行的工作得到了削减,一定程度上缩短了竣工结算的时间,有助于提高建筑项目的正式交付效率。
2结语
论文摘要:建设项目管理即自项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。文章主要探讨了如何在建筑工程项目管理过程中重点加强质量管理、进度管理、成本管理和安全管理。
建筑工程项目管理是以具体的建设项目或施工项目为对象、目标、内容,不断优化目标的全过程的一次性综合管理与控制。其内涵就是:自项目开始到项目完成,通过项目策划、项目控制,使质量目标、进度目标、费用目标和安全目标得以实现。鉴于建设项目的一次性,为了节约投资,达到节能减排和建设预期目标的实现,建造符合需求的建筑产品,作为工程建设管理人员,必须清醒地认识到工程项目管理在工程建设过程中的重要性,并在具体的工程项目管理中注重加强以下几个方面的管理。
一、质量管理
质量是企业的生命,质量是企业发展的根本保证。在建筑市场竞争激烈的今天,如何提高施工质量管理水平是每一位企业管理者必须思考的问题。
(一)质量监督机制
建筑工程的质量管理可用以下几句概括:确定目标,明确责任;分解落实,详细交底;针对难点,组织攻关;样板示范,摸索经验;跟踪控制,严格把关,做好质量控制;定期对产品质量进行有效监测。建立健全质量全过程监控制度体系,以科学的方法、手段及运用三全控制基理对工程质量进行干预和控制,使工程质量始终处于动态管理之中。
1.建立质量自检制度。工程质量的优劣牵涉到社会的各个方面,也是一个企业管理水平的综合体现。一般来说任何一个工程建设项目都应当接受企业自身的监督。企业自身监督就要求每个建筑施工企业都应当建立起一个行之有效的质检机制和质量体系,通过自检制度的运行达到质量的持续改进。现行的机制主要是项目质检员及各施工员(工长)驻工地监督施工质量,分公司质检员巡查项目质量情况,总公司质检科组织定期质量验收,做到层层负责的监督对工程质量把关。
2.第三方质量监督。第三方监督指业主(监理)的监督,是目前最权威性的监督。由业主委派或委托的质量监督小组,长驻工地,对工程中尚未施工或正在施工的和已完成施工分部、分项工程及各道工序进行全面监督。
上述这两套质检机制共同组成控制工程建筑施工质量的完整体系。既明确分工,又密切联系,有效地保证工程能够达到预定的质量目标。
(二)监督方法和手段
作为管理人员,管理工程施工质量是现场管理工作中的重中之重,工程质量的好坏,很大程度上取决于质检员的管理水平和监管力度。
1.现场监督对于施工作业中每道工序做到现场检查发现问题,随时指出并纠正,检查手段采取实测实量和整体观感相结合的方式,已形成的成品有权责令施工人员推倒重来。
2.召集现场管理人员,对施工中普遍存在的问题予以指明,严格对施工工人进行工序技术交底,纠正错误,限时改正。
3.编制质量控制书和指导文件,对施工过程中可能发生或已经发生的质量通病详细说明,指明对策,明确责任并责成项目部责任人员限时整改。同时,质量管理的方法和手段应根据工程性质和特点的具体情况采取相应的
方式,但必须以国家规范和验评标准为依据。管理人员应当主动与业主(监理)部门沟通、密切配合企业自检部门共同管理。
二、进度管理
工程项目能否在预定的时间内交付使用,直接关系到项目经济和社会效益的发挥。人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等都对工程项目的进度产生影响。针对上述情况,作为管理人员应充分考虑施工过程中的材料、天气、人员以及其他资源配备情况,编制合理具体的进度计划,计划进度至少阶段应精确到月、分部精确到周、分项精确到日,并在施工过程中严格按计划施工,只有这样才能真正做到计划不是流于形式,应付检查,而是施工的有效指导方向。要搞好项目的进度管理,需要重点解决以下问题。
1.建立项目管理的模式与组织构架。一个成功的项目,必然有一个成功的管理团队,一套规范的工作模式、操作程序、业务制度。
2.建立一个严密的合同网络体系。一个较大的工程,是由很多的建设者参加的共同体,这就需要有一个严密的合同体系,调动大家的积极性,从而避免相互的拆台、扯皮。
3.制定一个切实可行的三级工程计划。这一计划不仅要包含施工单位的工作,更重要的是要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作,以及充分考虑与施工密切相关的政府部门的工作的影响。
4.设计单位的确定及设计合同的签订,以及设计质量、速度的检查、评审。设计的工作质量决定了项目施工能否顺利实施。
5.施工单位的招标、评标及施工合同的签订,包含总包、分包单位的选择,材料、设备的供货合同的签订。
6.工程前期政府手续的办理以及市政配套工程的安排。与政府机关的充分沟通与良好关系,是项目成功的保证。
三、成本管理
建筑工程项目的成本形式分为预算成本、计划成本、实际成本。预算成本反映的是各地区建筑业的平均水平,是根据施工图和工程量计算规则计算出来的工程量,以及套用相关的取费标准计算得出的。计划成本,指项目管理部门按计划工期的有关资料,在实际成本发生前计算的成本。实际成本,是施工项目在施工期内实际发生的各项生产费用的总和。实际成本与计划成本比较可揭示成本的节约或超支,说明经营效果。实成本和预算成本比较,可反映项目管理的盈亏情况。根据建筑工程项目成本的特点,施工成本管理要紧紧围绕成本预测,成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核几个方面展开,在施工成本保证工期和质量满足要求的情况下,利用组织措施,经济措施、技术措施、合同措施等手段把成本控制在计划范围内。加强建筑工程成本管理,可从以下几个方面入手:
1.企业内部要制定劳动定额,根据工程量套用公司内部劳动定额,计算出人工总量。控制好人工总量,就能控制好人工费用,从而达到控制工程成本。
2.加强材料管理,建立限额领料制度,严格材料出入库管理,对施工现场耗用较大的辅材实行包干。
3.提高机械设备和周转材料的利用率。定期对施工机械检查、维修、保养,租赁的设备或周转材料用完以后立即归还租赁公司,既加快施工工期,又减少租赁费用。
4.为达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的,正确选择施工方案是关键,在施工过程中努力寻找各种降低成本、提高工效的新工艺、新技术、新材料。
5.在施工中严格做到:按图施工,按规范施工,严把质量关,确保工程质量,减少返工造成人工和材料的浪费。
6.精简管理机构,减少管理层次,节约施工管理费。
四、安全管理
建筑工程的安全生产管理,就是施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部活动,通过对生产因素的具体控制,使生产因素不安全的行为和状态减少或消除,不引发事故,从而保证施工项目的正常运行。安全是天,是责任,安全生产是企业的生命线,它是维持生产的重要条件,是企业生产正常进行的最大保障。胡总书记曾强调过:安全生产关系群众生命,要作为一项重要的工作切实抓好。
1.坚持安全管理原则。安全与生产同步,管生产必须管安全,安全寓于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理,安全工作不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的人的共同事情,缺乏全员的参与,安全管理不会有生机,效果也不会明显。生产组织者在安全管理中的作用固然重要,全员性参与安全管理也是十分重要的。因此,生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。
2.坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态。分析事故的成因,人、物和环境因素的作用是事故的根本原因,从对人和物的管理方面,去分析事故,人的不安全行为和物的不安全状态,都是酿成事故的直接原因。
3.制定安全管理措施。加强施工工程的安全管理,制定确切可行的安全管理制度和措施十分重要。根据施工生产特点、工程特质制定详细的项目安全风险预测及相应的保证措施,并对项目风险进行分解,把安全责任落实到各部门、班组及个人,以便在项目实施全过程更好地管理。加强安全教育及培训,做好生产前的安全技术交底,生产中实行定期或不定期的安全检查,制定切实可行的安全生产预案,做好监管。
综上所述,建筑工程项目的管理是一个系统工程,它包括风险、投资、合同、进度、质量、人员等多方面的工作,涉及设计、监理、施工、设备、物资、运营等部门和单位。因此,只有各方通力合作,切实加强建筑工程质量管理、成本管理、进度管理和安全管理,才能保证建筑工程项目的顺利实施,为企业创造良好的经济效益。
参考文献
1、质量管理意识的强化
质量意识是做好工程质量管理的前提条件。因此在质量管理过程中,必须要牢固树立质量意识,通过有效的宣传与教育工作,使建筑单位、施工单位及监理单位都能够意识到质量的重要性,激发施工单位自身的责任感。建筑工程质量涉及的范围较为广泛,因此,在工程筹建一直到工程竣工之际,都需要采取有效的质量控制手段与措施,从而使建筑工程质量有所保障。
2、施工队伍素质的提升
目前很多施工队伍在管理上十分的混乱与松散,尤其是一些施工企业在调整企业内部机制之后,更加忽视管理工作。因此,要通过对施工企业的科学引导,使先进的施工企业不断推行国际质量标准。另外在对建筑市场建设时,需要做到对市场主体行为进行有效规范,通过一切方法与途径做到对施工队伍素质的有效培养与提升。
3、做好施工现场检测及监理工作
施工现场检测工作与整个施工过程的监理工作是建筑工程质量控制的关键,其工作的有效性将直接对建筑工程质量产生影响。因此,在施工现场检测中,需要严格遵循“三不过”原则:质量原因不明不放过、整改措施不当不放过、不能意识到质量事故问题不放过。在监理过程中,要求监理人员必须要做到对工程概况的深入了解,并能够通过对国内外先进监理经验的有效借鉴,来做到对整个施工监理工作的有效完成。
4、政府管理职能的有效强化
建筑工程质量管理中,必须要通过对政府部门管理职能的强化来做到对质量监督工作的加强。在质量管理中,仅依靠企业对外来务工人员实施技术培训是不够的,还需要政府部门设定专门的机构来对外来务工人员实施专业培训,才能帮助其专业素质得到有效提升。
二、建筑工程中的合同管理
1、合同管理的必要性
建筑工程合同的签订,是为建设单位设计、施工、建设提供依据,是经济合同的一种。工程建设的实施与管理,就是合同执行的一种形式,因此建筑工程管理中,必须要做好合同管理工作。
2、合同管理的实施办法
在签订合同的时候,招标单位与中标单位需要对清单项目以外的项目单价给出规定,通常与清单项目相似的项目,可以对其主材费用进行调整;对不相似的项目,需要使用定额计算来处理。其设定的单价与合价,不应该随着施工期间材料价格的变化、施工条件的变化、施工规模的变化与其他收费的变化而出现调整情况。另外为了避免综合合价项目出现漏项情况,需要在招标文件中给出规定。对于招标文件中没有列入综合合价的项目,中标单位也没有在投标文件中作出补充的综合合价项目,并且在合同、施工方案以及其他为了完成工程施工而采取的技术措施有关的费用,一律可以视作为合同综合单价内所包含的项目。
三、建筑工程中的造价管理
1、工程造价管理的目的
工程造价管理的实施,是为了能够对建筑工程整体造价进行控制与分析,做到对细节的掌握,这不仅是工程质量及工期开展的保证,同时也能够通过工程造价评估,来实现企业利益最大化,为建筑企业的经营与发展创造条件。
2、施工设计与决策时的造价管理
在施工设计与决策阶段,需要在对市场进行调研与完成数据收集的基础上,通过对合理方法的运用,来对工程实施的具体情况进行分析与研究,从而为项目决策提供作用。另外还需要在对可行性研究报告分析的基础上,根据最初的设计要求,从细节出发,对技术造价与图纸所含施工造价进行有效控制,明确设计标准,做好建筑工程的限额设计工作。
3、施工阶段的造价管理
从建筑市场情况来看,一般其供需比例更偏向于买方市场,对施工企业的影响较大,各个建筑企业为了市场竞争,甚至出现合同价格低于成本价格的现象,给施工企业带来巨大的经济压力。因此对于施工企业来说,往往通过对施工管理费用的减少来实现利润的增加,结果造成建筑工程施工出现随意化现象。因此在施工管理中,需要从实际出发、实事求是,利用先进的技术手段,做到对工程造价的有效降低。另外还可以改变建筑市场环境,避免此类恶意杀价竞争现象的出现。最后,为了避免施工现场与图纸设计不符问题而造成对工程造价管理的影响,需要做好变更审查工作,不随意更改设计图纸,降低设计变更带来的影响。
四、建筑工程中的安全管理
1、完善建筑工程安全责任制工作
建筑过程中的安全责任的主体是企业,企业在安全管理的过程中,需要对相关的法律法规进行落实,把各种安全生产工作都能够做到有所落实。建筑过程中,企业的法人代表承担着安全生产的首要责任,因此其在管理的过程中,需要将责任进行分配与落实,要求施工的项目经理及各个岗位负责人都要对责任有所承担。其次就要加大对施工现场的安全管理工作,在实施的过程中,对于所有施工流程,都需要严格的遵守施工前制订的计划及相关的法律、规定来进行操作,总包单位不得将工程分配给不具有资质的施工单位来进行实施。最后就是需要完善对施工现场事故应急预案的建设,提高应急处置能力。只有在工程实施的过程中,做到责任到人,才能够要求各个单位在实施的过程中都树立起安全责任意识。
2、完善建筑工程安全监督管理体制
建设行政主管部门在对全国建筑行业的安全管理进行监督的时候,需要加强监督管理的力度;在对交通、水利及铁路等方面进行监督的时候,需要各自专业的建设部门根据自己的职责来加以实施,并且需要对建筑工程的安全生产监督管理负起责任来,另外还需要各个相关部门来对其进行指导与监督。另外安全生产监督管理部门还需要对全国建设工程安全生产做到综合的监督管理,对建筑过程出现的安全事故,需要做到及时有效的查处,并要联合其他部门来对事故发生的责任加大追究,将整改措施落实到位。在各个城市的开发区及工业园区建设等工程中,同样需要将安全建筑管理的责任得以落实,并且还需要做好监督工作。要形成建设行政主管部门依法统一监管,各相关部门各司其职,密切配合,协调运转的建筑业安全生产管理机制和格局。
3、提升建筑施工人员的安全意识
我国建筑业的施工人员本身所掌握的技能与安全意识较弱,因此需要各级政府部门对这些从事建筑业的施工人员进行培训,实现对其安全意识及技能掌握程度的提高。在培训的过程中,需要根据相关的规定及方法来实施,另外还需要加强企业及政府的职责,明确规定施工人员的培训内容及考核的办法。在培训的过程中,要有针对性,对于达不到要求的施工人员,坚决不能允许其上岗工作。此外还需要加强对转岗人员及特种作业的人员的培训力度,加强对从事建筑作业的农村务工人员的安全意识,并在施工的过程中能够做到对施工要求的遵循,实现建筑工程的安全生产。
4、完善建筑施工安全管理的相关法律法规
建筑工程安全管理工作的有效实行,关键需要运用法律体系来对其进行有效的监督。在完善法律体系的过程中,相关政府部门需要根据建筑业自身具有的特点,完善安全管理的相关法律、标准及规范。对于目前建筑业正在实施的《建筑法》中,需要对安全管理方面的法律进行增加,尤其需要对建筑行政主管部门的地位作出明确的规定,明确其职责,以实现对建筑工程安全管理工作的有效监督。其次还需要对与建筑安全管理有关的经济政策加以研究,使其能对建筑施工过程中产生的费用及资金进行预算,以确保在施工过程中出现意外的时候,能及时对意外伤害造成的费用进行承担。另外在施工之前,还需要制定相关的规章制度,以便于出现意外的时候有章可循。
五、总结
1.1建筑工程项目管理制度不完善
当前,我国的建筑工程项目管理制度也不够完善,管理人员只将目光放在个别环节上,例如成本方面、工程进度方面等,导致建筑工程项目的管理工作受到严重的影响,而且管理重心的偏移也使得管理人员在信息录入时,容易出现重复或遗漏的情况,不利于建筑工程项目管理信息化建设的整体发展。
1.2工程项目管理的信息化人才不足
建筑企业要进行工程项目管理的信息化建设,必须要有一支高素质、专业化的队伍,不仅具备丰富的建筑企业管理知识,还要掌握一定的信息技术、技能。但是目前建筑企业中,信息化人才数量严重不足,对信息技术的了解不够深入,不能有效地开展工程项目管理的信息化建设。
2建筑工程项目管理的信息化建设
2.1提高对工程项目管理信息化的认识
要实现建筑工程项目管理的信息化建设,提高建筑企业对工程项目管理信息化建设的认识和重视程度,认识到工程项目的信息化建设对于建筑企业发展的重要性,将信息化管理贯穿于整个工程项目,提高建筑企业领导以及管理人员的认识,树立全新的管理观念,给予建筑工程项目管理信息化资金、技术等方面的支持和帮助,提高管理工作的效率,促进建筑工程项目管理信息化的建设。
2.2完善建筑工程项目的管理方式
由于缺乏完善的建筑工程项目管理制度和方法,管理信息化建设遇到了一系列的难题,建筑工程项目管理无法与现代化的信息技术完美结合,导致建筑工程项目管理信息化建设无法得到有效地开展。所以要完善建筑工程项目的管理方式和制度,协调建筑工程项目管理的各个环节,为信息化建设打下坚实的基础。
2.3加强建筑工程项目管理信息化的人才队伍建设
人才是企业竞争发展的基础,建筑企业要加强人才的发展与建设,提高管理工作人员的信息化管理意识,使他们认识到信息管理的重要意义,制定完善的教育管理措施,通过设置培训班、建立培训基地等方式对工作人员进行计算机培训和教育,提高工作人员的计算机技术和操作水平,掌握丰富的计算机理论知识,培养一批能力素质高,既了解建筑企业管理知识,也精通信息技术的高素质、复合型人才,更好地推进建筑工程项目管理的信息化建设。
2.4建立完善的信息管理系统
建筑工程项目管理的信息化建设是一个比较系统的工作,涉及的内容较多,需要各个部门及环节相互配合,实现信息共享,提高项目管理工作的效率和质量。建立完善的信息管理系统,构建信息化的管理平台,并根据不同部门以及建筑的不同环节进行系统化的发展建设。完善计算机网络系统,建立电子版的公告栏等信息共享系统,为工作人员的使用提供便利,同时,加强文件资料、图纸等的管理和使用,实现各部门、环节信息、资料的有效衔接和整合,及时补充最新信息,保证信息化建设的实现。
3结语
开展投入成本和收益能力分析对于开展建筑绿色建筑项目非常重要,也是整个项目的重要指标和指导核心。投入成本就是建立绿色建筑比传统建筑需要额外增加的成本部分,收益能力就是项目投入使用后收益减去投入成本与传统建筑收益减去投入成本的对比。根据2013年McGraw-Hill最新一份对全球62个国家的建筑师、工程师、业主、承包商、咨询机构、厂商和材料供应商的问卷调查结果显示,76%受访者认为绿色建筑在低能耗环保方面的贡献是绿色建筑优势的首要原因,而低能耗同时成为低廉运营成本(包括全生命周期较低运营投入)首要原因。调查数据表明绿色建筑环保贡献已与绿色建筑价值提升之间挂钩,且认为降低能耗是绿色建筑优势首要原因的人数不断增加。调查还显示同列排名绿色建筑优势第2位的分别是较高物业价值和质量保证。虽然起初建设绿色建筑投入成本比传统建筑成本要高,但业内广为接受的观点是从长期运营的角度上看运营和维护节省费用能抵消该部分额外成本投入。调查显示绿色建筑能减低运营成本每年8%~9%,增加楼宇价值7%,增加入住率3.5%,额外绿色投资平均投资回本期8年。然而在我国建筑产业对许多习惯短线效益的业主来说,他们不仅关注运营和租赁其建筑物的长期收益,而且更加关心在建设绿色建筑的设计和施工阶段就能节约投资和产生效益,价值管理能有效提供短期和长期收益的科学分析和引导。
2执行过程
价值管理是一套信息收集、分析、选择、确认的科学方法,可应用于绿色建筑工程的设计、施工、竣工后运行、维护全过程管理。价值管理方法的执行过程具体可分6个阶段,可套用于建设全过程管理工作,包括项目设计、施工和运行维护分阶段或连贯使用。
2.1[第1阶段]计划阶段
此阶段主要任务是联合有关各方组建价值管理小组并定义其主体责权。一个合资格的价值管理小组负责人通常将会是价值经理,通常由业主方指定并赋予其权力以完成价值管理有关的工作。价值管理小组负责人能力水平是执行价值管理成功与否的关键因素。在此阶段主要工作包括以下:①选择项目有关各方典型人物组建价值管理小组,目标人选主要来自业主、开发商、代建单位、项目经理、承包商、绿色可持续咨询和设计单位及其他价值管理有关引导者;②由价值管理小组召开价值管理专题会,确定管理小组成员、结构和定义价值管理小组的主体责权;③收集信息:价值管理负责人应引导价值管理小组设定对其期望的初步目标,以及需要哪些信息以确保在价值分析研究过程中有足够信息去支持每个设计或施工管理决定,以及始终保持非常清醒的视角;④价值管理小组邀请包括造价咨询单位、监理和厂家供货商等其他参建单位参与价值管理专题会,确保各方认同在计划阶段中设定的初步目标和收集的信息正确。
2.2[第2阶段]确认阶段
此阶段主要工作是价值管理小组定义此项目价值管理的具体范围和目标,并邀请各参建单位召开价值管理专题会对其进行研讨和确认。管理小组将对设计和施工过程中使用绿色建筑技术的理由进行归纳,并提交给业主和相关投资者以获取其支持在项目中执行绿色建筑元素。应用绿色建筑技术的相关执行过程必须成为目标之一,有关此部分细节内容应在开展制定设计和施工方案之前递交给有可能影响该项目的相关单位进行审阅并需获得其同意,此相关单位包括业主、投资者、开发商、建筑设计院,工程咨询单位、规划局、材料供应商和生产商等,各方以项目建设全过程及竣工后建筑全生命周期价值为基准进行考虑并通过此部分内容审议。
2.3[第3阶段]分析阶段
此阶段主要工作是把绿色建筑主要原则综合到建筑物功能上,并转换为对理解该项目采用有关绿色建筑技术的一系列信息与说明。在设计阶段(或施工阶段设计变更),价值管理小组可采用功能分析技术,辨别和区分各种问题,迅速过滤各式各样建筑物需求,经过功能分析后建筑物主要功能更加突出体现。功能分析提高了价值管理小组对项目的理解,并为通过价值提升作为解决问题的创新方案提供了分析基础。功能分析有各种不同的技术,一些是非常结构性的,例如在美国广泛使用的功能分析系统技术(FunctionAnalysisSystemTechnique,FAST),一些是相对非正式的,如提供项目功能模型的价值树技术。功能分析在施工阶段(或设计阶段概念设计),价值管理小组可采用互动价值管理体系和集体决策系统兼顾统筹分析整片、周边、滚动项目以及本项目内各分支项目等各种影响建筑物价值的施工状况,为选择施工问题的创新方案提供了分析基础。具体来说,价值管理过程的在设计和施工应用将使建设绿色建筑工作获得提升,这包括以下3个步骤:⑴确认问题。确定和定义问题是价值管理的必要条件,为了实现项目目标,作为基本要求,项目价值管理小组需要确定和定义需要引入价值管理体系解决的问题。在设计阶段,这些问题主要是项目的主要功能,是否能实现业主对建筑物所期待项目目标。在施工阶段,这些问题主要是项目的施工优化方案,是否能兼顾统筹分析整片、周边、滚动项目以及本项目内各分支项目情况并系统制定最优化施工方案提升项目价值。⑵分类工作。此步是推进分析过程从确认问题引导到进行主要和次要两组别的归类。在设计阶段,问题可分为主要功能和次要功能,通过功能分析系统技术定义的主要功能是指什么原因设计该项目建筑物以及必须实现项目建设意图的基本功能,次要功能定义为支持本项目主要功能的其他功能。在施工阶段,问题可分为主要因素和次要因素,通过互动价值管理体系定义的主要因素是指影响该项目建筑物价值以及必须实现项目建设意图的基本因数,次要因数为实现本项目主要因素的其他因素。不管是设计功能还是施工因素,他们都应分类标示为“有需要的”、“有审美需要的”“、周边社会需要的”和“需求不太强烈的”等等用于提供给价值管理团队参与分析和评估过程时使用。⑶关系示意图。此步是通过使用功能分析系统和互动价值管理体系技术模型描述各功能之间和各施工因素之间的关系。采用功能分析系统技术和互动价值管理体系均能提供描述建筑物各设计功能和施工因素的水平示意图。
2.4[第4阶段]方案阶段
此阶段的主要任务是模拟头脑风暴并产生能实现项目价值管理研究中确定每个设计功能和施工因素的若干方案。研究表明设计团队在产生方案时应由始至终贯彻可持续建设原则,这是创造性的努力,每个方案的优缺点将在余下阶段进行评价和发展。
2.5[第5阶段]评价阶段
此阶段有2个主要分步,首先是整合产生于之前阶段的方案和概念,归纳出有可行性和可持续性的若干建议方案;然后决定和选择以价值管理体系评判最好的2个可选建设方案进行对比,比选出最优方案予以下一阶段施行。所有产生的方案将对应项目确定的设计功能或施工因素进行评价,起初应该把比选方案的资料尽量采用数据和实际说明进行描述,以便设计团队和项目各参建单位能够对其可行性和可执行性进行评估,方案说明应包含该方案的优势理由、有利分析,以及执行该方案的必要条件,包括:估算投资、全生命周期费用、执行费用以及其它建设绿色建筑元素的其它建设问题。评价过程通常包括以下步骤:①消除不可行方案;②综合类似方案到一个组别,例如电气,机电,结构,材料,绿化等;③在各组别通过指数化、数值评价、团队投票等技术以优先评价标准为依据将各方案进行排名。
2.6[第6阶段]执行阶段
此阶段的主要任务是对确定的最优方案予以实施,并对实施过程进行管控和信息回馈,确保方案有效顺利执行。如在执行方案过程中出现新情况和新问题属于轻微并不影响此方案的最终执行,价值管理小组将对此最优方案进行调整完善并继续执行直至完成;如在执行方案过程中出现新情况和新问题属于比较重大并影响此方案的最终执行,价值管理小组将对该新问题进行重新处理,从执行过程的第2阶段(确认阶段)开始重做分析、方案、评价、执行工作并确保方案实施顺利直至完成。
3价值管理在绿色建筑项目的应用及效果
3.1设计阶段的价值管理实例:中新广州知识城国家知识产权局专利审查广东协作中心项目
该项目是审协广东中心在中新广州知识城南起步区建设的永久业务用房,需满足其专利审查工作、员工入职及岗位培训、业务研讨与交流、专家来访等业务功能,同时应配有体育活动区、食堂区、地下停车及公共配套等,建成后将满足2000名左右的专利审查员和120名管理人员开展工作需要。该项目要求建筑密度不大于30%,容积率不大于2.0,绿地率不小于30%,建筑高度不超过45m,总计容建筑面积13万m2,其中一期8万m2,预计投资人民币6亿元。本项目绿色建筑设计目标为达到国家绿色建筑设计标识二星级水平。价值管理专题会可包括对该新建项目的节地、节能、节水、节材、室内外环境质量控制及运营管理等方面按照绿色建筑设计总体提升,主要对项目的2栋业务办公楼、1栋综合服务楼、1栋行政服务楼、1栋会议中心的外墙天面、外墙材料、暖通、给排水、电气、采光、能耗等重点部分采用价值分析方法进行设计管理。价值管理专题会由专题会负责人在翻转图、调查和现场收集有关信息,采用开放性思考方法对设计方案进行考虑。专题会的主要工作是审查原设计方案、收集价值管理有关信息、监督项目技术经济可行性分析合符体现价值投资和全生命周期价值思路,确认符合价值的绿色建筑元素和技术,提供基于价值的创新方案。同时,专题会其他工作包括确认关键利益相关者、关键项目功能元素、不同方案的优缺点和风险、项目执行时间长度、投入成本和价值提升机会等。经过采用价值树和功能研析方法,该项目设计能有效地降低原同等规模建设成本投入20%,增加绿色建筑功能、元素和技术30%,增加建筑物投资收益能力35%,全生命周期价值得到了较好体现,并为该绿色建筑项目的施工及竣工后运行管理阶段进行价值管理提供了良好的技术平台。
3.2施工阶段的价值管理实例:广州国际生物岛标准产业单元(二期)项目
为理顺和明确标产二期施工项目参建各方管理权限,加快该项目的施工进度,项目价值管理专题研究会对该施工管理中出现的新变化和新问题信息进行收集,采用价值管理集体决策系统和互动价值管理体系整理意见并做分析,经项目参建各单位研究确定:①贯彻业主对标产二期建设工程的价值管理;②明确各参建单位责权,针对委托管理单位2012年8月从原来的生物岛建设办调整为广州开发区建管中心,对两个委托管理单位的审批责权进行具体划分;③明确审核办理流程、反馈机制和节点日期,加快变更预算书审核速度;④再次与区建管中心会同施工单位一同对标产二、三期进度节点和施工组织编排进行再次确认,科学统筹周边在建项目,避免出现建设和审批时间的虚耗以及各种施工浪费;⑤加快延缓区域的施工进度确保建筑物整体经济效益和价值最大化,对会影响建筑物价值的有关设计与施工,业主将直接参与并推动。经过此次会议研究和分析,笔者协同各单位代表制定了解决问题的方案,随后协调和追踪项目推进执行情况,如审查的上报设计变更手续在两周内已基本在各参建单位中审批完成,该项目进度呈现加快态势,至2013年7月总包施工节点计划如期实现,8月全面完工,还获评广州市安全文明施工样板工地,建设目标基本达到,建筑物投资价值和全生命周期价值均得到较好体现。
4结论
1、项目管理概念萌芽期
国际上,项目管理学科起源于第二次世界大战时期,我国现代意义上的项目管理概念则起于华罗庚教授于1964年提出的统筹法。80年代初,随着国内改革开放政策的逐步施行,中国开始引进外资,随着合作的开展和项目的增加,其工程项目管理方式逐渐与国际模式融合发展,在建筑业中发挥重要作用。
2、工程项目管理模式的初步应用
1982年云南鲁布革水电站工程被誉为中国水电基本建设工程对外开放的“窗口”,在此次工程长达8年的建设过程中,我国第一次利用了世界银行贷款,并按世行规定对部分工程进行国际竞争性投标和项目管理。1987年9月国务院召开的全国施工会议提出了推行鲁布革经验,倡导建设业采用招投标方式决定项目归属,引进了全过程总承包方式,强调重视项目管理。
3、工程项目管理理念高速发展阶段
1987年,我国开始建立一批试点要求采用项目管理施工法,并着手建立中国的项目经理认证制度。工程项目管理模式开始逐步应用在如三峡水电、二滩水电等项目中,为中国改进和发展工程项目管理模式积累数据分析基础。1988年国家开始推行建设工程监理制度;1991年,中国的项目管理委员会PMRC(ProjectManagementResearchCommitteeChina)成立,致力于推进我国项目管理学科建设和项目管理专业化发展;1992年,国家计委在全国基本建设项目管理座谈会上提出了业主责任制的改革方案;1996年提出了建设项目法人责任制;三项制度的基本形成,同样标志着中国的工程项目管理进入了全新的发展时期。
二、中国建设工程项目管理企业发展建议
1、改进工程项目管理模式
单一的工程项目管理模式无法适应我国国情的要求,且由于当前工程项目情况复杂,往往需要采取多种项目管理组合模式,从而缩短施工工期,保证工程质量,减少工程投资。因此工程项目管理企业需要针对工程不同时期的特点采用适应当前特点的组合型管理模式,提高自身的业务水平,加强企业竞争能力。
2、加强建筑企业自身建设
建筑企业本身应改善组织结构模式,形成多种固定的项目部管理模式,以便于项目经验的整理和传递,从而归纳出建设某一类工程的管理模式。同时加强公司新型管理人才的培养,坚持项目理论与实践相结合,保证工程质量。严格遵守国家和行业规定,进行资质等级的年审,同时以合法公正的方式进行项目招投标管理。
3、加强工程项目管理企业信息化建设
国际工程项目管理模式日益呈现信息化趋势,我国的建筑行业应不断努力从而与国际水平接轨,从而加强自身的国际竞争力,将中国建设工程项目管理企业推向国际化,其中实现项目全过程信息化管理势在必行。当前的建筑业中,施工工艺难度大的建设项目越来越成为工程项目管理企业的业务主体,这些项目都要求投标公司必须能够对项目进行信息化管理。加强企业信息管理的改革,不仅能推动我国工程项目管理企业的发展,更能推进整体行业的技术水平。
三、结论
近年来,虽然我国建筑工程项目的施工管理工作已经取得了一定的成就,但是仍然存在着一定的问题需要解决。部分建筑单位在进行施工现场管理时,并不具备严格的责任划分机制,因此难以对施工责任进行明确,使得施工现场的管理不到位。部分建筑单位为了最大化的降低投入成本,会大大的减少在施工安全方面的资金投入量,因此在施工时所有的安全保障器材要么不全,要么就是年限过长,难以真正的起到安全保护的作用。建筑施工现场本来就具备开放性、动态性以及复杂性等特点,因此各项工作逐渐的衔接非常重要。如果施工过程中组织内部的管理体系难以严密的监控施工设计、物资供应、工作分配等工作的开展,也会降低施工现场的工作效率。此外,还存在部分建筑单位在开展现场施工管理工作时,难以有效的实施特殊物资管理、设备维护管理、水电管理以及物资管理等工作,因此会使施工现场出现严重的混乱现象。基于上述的问题,建筑单位需要采取科学、有效的管理方式,对建筑施工现场存在的问题进行改善。建筑单位的施工一般是在露天环境下开展的,同时还会开展高空危险作业,因此对安全管理工作的要求是很高的,施工现场的管理人员、项目负责人、施工人员都需要具备一定的科学、安全管理意识。施工现场的管理对于建筑工程项目管理而言非常重要,施工现场的科学管理不但可以确保建筑项目的施工质量,而且还能够提升施工的安全系数,促进建筑单位的稳定发展。
2进行科学管理的具体措施
2.1对施工质量进行科学管理
建筑项目施工的最终目的是为了满足客户的使用需求,因此建筑项目的施工质量能否符合相关规定和要求非常重要。在开展建筑项目施工时,不但需要对施工工艺实施质量监管,还需要对施工技术实施质量监管。在开展质量监管工作时,需要将监管标准和国家标准相统一,对每项施工都做好相应的记录,避免出现偷工减料的现象。对于建筑施工而言,只有通过了自检、联检和专检工作后,才属于合格的建筑项目。建筑项目的施工是通过专业的人员来执行的,所以需要规范施工人员的施工技术,此外在施工前,需要全面了解施工的图纸,真正优化施工的各个工序。
2.2对现场施工进度实施科学管理
想要确保建筑项目可以在规定的时间内顺利完成,需要对建筑项目的施工进度实施管理。建筑单位在开始施工之前,需要对项目的各个施工条件以及要求实施综合的考虑,然后再给出标底工期,同时对施工的进度进行实时监控。在对施工进度进行设定时,需要对施工过程中容易出现的意外情况进行全面的考虑。此外,还需要定期总结施工情况以及施工进度,并将其和预期计划进行对比,一旦出现施工现状晚于施工计划时,需要立即寻找原因,并采取措施加快施工的进度,确保可以按照计划完成建筑项目的施工。
2.3对施工现场的安全进行科学管理
在开展建筑施工时,无论任何时候都需要将安全当作重点内容,特别是在建筑施工现场需要将安全作为工作的重点。建筑项目施工现场的安全主要是指施工人员的生命安全和施工设备的使用安全。因此,施工人员需要具备一定的安全意识,在施工时必须将施工人员的生命安全放在首位,若是存在不安全因素的前提下不能开展建筑施工。施工人员在开展工作时,需要做好安全管理工作,需要从以下几方面开始着手:(1)建立现场施工的安全管理体系建筑项目施工需要具备安全保障团队,其中的工作人员需要具备较强的安全意识和丰富的安全经验。在开展施工时,安全保障团队的工作人员需要排查施工当中存在的不安全因素,对于部分不符合安全要求的现象需要实施严格的处理,在完成整个工作之后才可以继续开始施工,此外还需要将存在施工中的安全隐患遏制在萌芽当中。(2)确保施工技术的安全性建筑施工现场必须具备足够的消防器材,建立消防通道,同时设立比较醒目的安全标识。施工用电需要做好防火方式措施,同时还需要将用电设备放在比较安全的位置。用电设备的使用需要施工人员具备专业的操作技术,坚决避免出现非专业人员使用用电设备的现象出现。施工人员在开展高空作业时,必须做好安全防护措施。(3)做好危险的预防与控制施工人员在开展施工之前,需要对其配备的安全装备进行详细的检查,对于常出现事故的位置需要设置醒目的标识,同时还需要对施工过程中的安全工作实施定期考核,从而保证施工现场的安全。
2.4对施工需要的材料实施科学管理
对于建筑施工而言,材料的质量非常重要,因此在施工之前需要对施工的原材料实施科学、有效的管理。建筑项目施工前,首先需要确定需要的原材料,然后再从信誉较好的商家进行购买。在施工时需要严格检查施工材料的质量,确保其能够满足施工的需求。此外,还需要对施工原材料进行二次检查,如果出现不符合要求的原材料需要对其进行处理,不可用在施工当中。在开展建筑施工时,需要有序开展施工,提前安排好各类材料的使用顺序,并将其放在合适的位置。此外,材料的使用需要安排专门的人员对其进行记录,避免出现浪费材料的现象。
2.5加强施工现场的监管力度
建筑项目的施工过程属于整个建筑项目的核心内容,需要得到严格的监管。建筑项目施工现场的监管工作包含财务管理、施工设计、物资调配管理等内容,同时还需要对建筑施工的不同环节进行故障排查和检查。想要做好建筑项目的审核工作,确保建筑项目可以顺利实施,需要对整个建筑施工做到统筹全局,详细了解施工现场的所有情况。
3结束语
总之,想要确保建筑项目施工现场的工作可以顺利开展,需要对施工现场的施工进度、质量、安全等实施科学的管理。施工现场的科学管理需要根据建筑施工管理的相关规定开展,这样不但可以帮助建筑单位节省不必要的经济成本,还能够帮助建筑企业提升建筑施工项目的施工质量。建筑单位的现场施工是整个建筑项目的主要组成内容,所以对其实施科学、合理、严密的监管可以让建筑项目的施工满足客户对建筑项目的舒适和安全的要求,因此对建筑单位的施工现场实施科学的管理具有极其重要的现实意义。
作者:彭金桂 单位:中国葛洲坝集团电力有限责任公司
参考文献
[1]廖伟文.论建筑工程项目现场施工的科学管理[J].城市建筑,2014(06):130.
[2]陈石斌.建筑工程项目现场施工科学管理[J].门窗,2014(05):112+115.
[3]刘明利.建筑工程项目现场施工科学管理的有效措施[J].江西建材,2014(18):257.
1.1建筑工程的施工机具使用管理极其混乱
建筑工程施工现场管理中虽然制定施工机具管理制度和操作规程,但是实际生产中却难以落实到位,形同虚设,主要是由于没有专业机械管理人员,施工管理人员对施工机具的管理不重视,安全教育不到位,操作人员无证操作。在实际生产中,施工电梯常常出现谁使用谁操作,没做到至始至终由专职司机操作现象,使用过程中难以及时发现故障,造成事故不断,严重危及生命财产安全。
1.2材料和购配件的选购不合格和使用规范
建筑材料直接关系到建筑工程质量。一方面,选购不合格材料或与使用达不到设计要求的材料和构配件,送去检验的材料与施工实际使用的材料不同,另一方面,即便是材料合格,但使用材料数量不足或操作工艺不规范,无法保证建筑工程质量。
1.3安全管理不到位,安全措施经费投入不足
安全生产是建筑施工现场管理的重点,是企业效益的保证。我国出台了相关法律、法规、条例等,实行安全生产许可制度,以此保障生产安全。但是,在实际施工现场管理中,安全意识不强,往往是重生产,轻安全,只要进度,不要安全;在人员配备方面,只有施工技术人员,不配专职安全管理人员。安全生产费用投入监管缺失,安全措施费用变成了企业的预期利润,安全保障经费没有保障。
2建筑工程施工现场管理问题的应对策略
2.1完善施工管理制度,提高管理人员的职业素养和专业技术水平
政府部门需调整现有管理体制,根据实情制定相应管理办法,施工企业领导阶层更要有现代管理意识,制定完善企业的各项管理制度,如安全生产管理制度、用人制度、财务制度、培训教育制度等,做到以制度管人,才能在庞大复杂的建筑工程项目施工过程中使得施工现场保持高效安全运行状态。施工企业加强现场施工管理人员的专业技术培训和安全教育,完善用人制度,实行业绩考核,竞争上岗。企业根据项目管理目标对项目负责人进行业绩考核。项目经理有权自行组建项目部,行使一定范围内人事和薪酬奖惩支配权,审批支付工人工资,参与专业施工队伍选择和施工机械、建筑材料构配件采购,落实安全文明施工措施费专款专用。
2.2加强施工机具的管理
制定机械管理制度,安排专职机械管理人员进行监督管理,实行定人定机持证上岗,根据操作规程进行施工机具操控使用,定期做好检测保养。建筑企业在规划建筑工程项目施工之时,要依据建筑工程项目的特点、技术水平等因素合理计划施工机具的选购与使用,提高其使用效率,降低企业在施工阶段的成本,扩大企业经济效益。对于专业性较强建筑起重机械,通过“机电一体化”公司的租赁、安装拆卸、维修保养,实行专业化经营管理,减少了企业机械设备的投入,降低经营和安全风险。
2.3加强建筑材料的管理
施工企业在采购建筑材料时,要根据建筑工程施工情况,通过调查建筑材料市场,选择适合的材料,由有专业知识材料管理人员严把进货质量关,对非正规厂家生产的材料构配件杜绝进货,检验不合格的材料构配件坚决退场。送检材料按规范见证取样,做好送样封存工作。做好材料出库入库登记,规划材料堆放,做好标识,定期检查保质期;登记好库存量台账,根据需用量进货,既保证施工有效期使用又可减少资金占用量。材料在使用过程中,要严格按使用说明,规范操作。对新型材料要取得专家论证意见和实际施工经验后方可投入使用,禁止盲目选用,以免造成不必要的损失,甚至造成质量安全事故。
2.4加强安全管理提高企业效益
安全是效益的保障。建立安全隐患预警系统,保障施工安全,就是保障施工企业的效益,安全事故往往都是以生命和经济为代价。严格安全管理制度和奖惩制度,不定期或定期的检查施工现场,避免施工现场违规作业现象的出现,降低安全风险。强对施工人员的安全施工意识培养和安全故事教育。定期的安全教育制度,有利于提高人员的安全意识,做到人人讲安全,人人懂安全。加强安全预防措施。对于不同的施工环境,施工过程中所面对的安全问题也不同,管理人员就应当根据施工现场的周边的人文环境和地理环境的不同,制定不同的对策。比如,一项商务大厦工程项目占地12600㎡,其东西相邻的现有建筑仅有12m,建筑总高度达125m,可知,这一建筑工程项目不仅耗时长,施工条件复杂,还容易影响周围居民的生活,甚至危及到生命与财产安全。对此就必须根据这一具体情况进行周密调查,详细制定现场安全对策、做好安全防护措施、制定交通导行方案以及地质灾害等突发事件紧急预案,避免出现各种安全隐患、施工机械振动噪音扰民、影响周边公共交通等情况。
3结语
1.1建筑产品价格滞后改革
多年来,我国建筑工程行业执行的是国家定价的计划价格制度和低价微利的价格政策,即定额取费制度,使建筑产品的价格与价值严重背离。这种制度用固定的定额和取费比例去应对千变万化的市场,既不能真实反映市场供求情况,也难以真实显示企业的效率水平和实际消耗,使价值规律难以发挥作用,造成了建筑产品价格严重扭曲的局面。这种情况的出现难以激励企业降低消耗、提高效率,挫伤了建筑企业进行成本管理的主动性和积极性。
1.2建筑市场不规范
这主要表现在以下几方面:①在工程招标、投标的过程中,行政干预、地方保护和行业垄断的现象较为严重,暗箱操作、虚假招标和幕后交易等违纪、违法行为屡见不鲜;②工程立项审批监管不严,对业主行为缺乏制约,出现了压价压级、垫资施工、索要回扣和拖欠工程款等不良行为;③在审批企业资质时,行业主管部门把关不严,市场竞争主体良莠不齐;④缺乏严格的市场准入制度,工程施工队伍发展失控,产生了恶性竞争。
1.3宏观成本管理体制不完善,缺乏监督
这点主要表现在以下三点:①在财务会计制度中,并不要求企业向政府有关部门报送作为内部报表的成本报表,这就使得国家对建筑企业的成本管理行为调控失去基本信息来源。②成本管理制度、法规不健全,监督职能弱化,对企业的管理行为失去了约束力。③在国家制订的财务评价指标体系和企业经济效益考核中,能够反映成本水平和成本构成的指标数量明显较少。在国家相关部门对企业项目检查、评比和排名等活动中,比较侧重于利税指标,而缺乏相关的成本指标,所以从客观上讲,这使得国有施工企业忽视了成本指标和成本管理。
1.4成本管理压力的主要来源
过去,企业成本是由国家直接管理的,而当它所承受的外部压力消失后,企业管理方面相关的观念转变较慢,不能很好地适应新的变化。这就说明,在市场经济体制下,企业内部是成本管理压力的主要来源。企业自主经营、自负盈亏的重要表现之一就是成本管理,成本竞争力是企业生存、发展的决定性因素,企业对这些缺乏足够的认识。受“成本无法再降低”思维模式的束缚,企业已经习惯了按传统观念分析问题、解决问题,而忽略了企业的成本管理具有追求极限这个基本特征。在实行承包经营责任制后,企业只负责产生利润和上交财政的任务,却不问成本,为了完成承包任务,千方百计地抓利润,不遗余力地承揽建筑项目,盲目扩大生产规模,没有对成本管理予以足够的重视。
2成本管理方法存在的问题
2.1成本管理脱节
从成本管理的方法来看,事前、事中和事后成本的管理是相互脱节的。很多建筑企业的成本管理只注重事后的成本核算和简单的成本分析,而缺乏科学的事前成本预测和成本决策,缺乏严格的带路成本控制,缺乏严谨的事后成本考核。
2.2控制方法单一
项目成本管理的控制方法相对单一,没有对目标成本进行有效的控制。目标成本管理作为管理活动中最基础的方法和技术,它要求在对目标进行管理时,设定切实可行的管理目标,并将其落实到各个部门、班组,甚至是个人。管理目标的责任明确,不仅是要有工作方面的责任,更重要的是有成本方面的责任。但是,在项目成本管理的过程中,仍然存在方法简单的问题,既没有编制科学的工程成本预算,也没有制订相应的成本管理目标。人工费、材料费等工程成本则按实际情况索额列支,随意性较大,没有科学的考核和评价企业项目工程成本,更有甚者不按工程项目岗位的实际需要安排人员,造成人员浪费,加大了工程成本的人工开支。
2.3管理人员素质较低
此外,由于公司成本管理人员素质相对较低,比如ABC分析法、经济数学模型、价值工程等这些现代的管理方法在建筑企业成本管理中的推广和运用不普遍,这也在一定程度上制约了成本管理的效果。从成本管理的手段看,建筑企业仍以手工操作为主,缺少相对现代化的管理手段。这主要表现为在建筑企业成本管理中电算化程度较低,并且电子商务、网络技术等运用尚且处在初级阶段,计算机技术在成本管理中的潜力巨大,尚未得到充分的开发和有效的利用。造成这种局面的原因是:①建筑企业在成本管理人员操作能力的培训和计算机技术运用方面的投入和重视度不够;②适用于工程成本管理方面的软件开发相对滞后,已开发的工程管理软件尚不够成熟,实用性相对较差。
3成本管理机构存在的问题
从宏观角度来看,国家缺少一个专门机构负责统一和协调相关工作,缺乏运用计划、财政、金融、税收、审计等宏观调控手段来对建筑企业的成本进行宏观指导、控制和管理。从微观角度来看,尽管大多数大、中型国有建筑施工企业建立了成本管理组织,但是它的工作目的、职能、程序、要求和手段等并不明确,并且其主要职能是负责成本核算,常常无暇顾及如何完善企业内部成本管理制度,如何确定企业的成本经营目标和成本管理的方法、组织形式等。
4成本核算体制存在的问题
从传统意义上讲,建筑企业成本管理主要是根据企业财务部门的决算报告进行管理的,然而这种成本核算体制往往会因为相关业务员提出报告所用的时间滞后而难以发挥成本管理应有的作用。同时,由于在成本管理过程中缺乏应有的事前预测和对过程的掌控,成本管理只能靠制度进行控制。成本失控一旦在账面上表现出来,即成为难掩的事实。因此,这种成本管理模式与现代意义上的企业成本管理的要求相差甚远。
5结束语