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关于在全县开展“新时代、新理念、新担当”大讨论活动任务责任清单
一、四个意识牢不牢方面
具体表现:1、在学习过程中,没有完全把自己摆进去,把责任摆进去。2、维护政治纪律和政治规矩态度不坚决。
整改措施:在学习过程中,坚定自己的思想,自觉在政治上维护学校、行为上紧跟学校,时刻警醒自己,查摆自身问题。
完成时限:一个月
二、新发展理念用的活不活方面
具体表现:1、学习中存在实用主义,上级要求学什么,开展工作需要什么,就针对性开展学习。2、有时认为新发展理念不能达到预期效果,因此运用新发展理念的意识不强。
整改措施:多学习新发展理念,让新发展理念在心中扎根,在运用方面要边运用边实践,在运用中发现问题及时想办法解决。增强运用新发展理念的意识。
完成时限:一个月
三、作风效能优不优方面
具体表现:1、每天面对难事、琐事、操心的事,面对繁重的工作,难免出现畏难厌烦情绪。2、缺少了拼搏的劲头,有时做事有满足现状,比上不足比下有余的想法
整改措施:坚定自己的思想,努力干好自己的工作,在面对繁琐事情的时候不畏难。
完成时限:二个月
四、思想解放够不够方面
具体表现:1、勇于开拓不够。存在职业倦怠,安于现状,不思进取。2、改革创新的勇气和能力不足,怕吃苦。
整改措施:解放思想,勇于创新,在工作上要树新风、走新路,多想办法干好工作。
完成时限:二个月
五、担当作为强不强方面
具体表现:1、遵守规矩,工作不够大胆,敢于担当的能力和素质有待提高。2、有时存在精神懈怠、不思进取,不想担当作为的思想。
整改措施:努力提高敢于担当的能力和素质,树立攻坚克难、敢闯敢试、不怕风险、大胆负责的勇气。工作中勤思考、多学习,杜绝等、靠、要和懒散思想。干工作不推诿、扯皮,要积极主动。二个月
完成时限:二个月
六、作用发挥好不好方面
具体表现:1、在工作中有时急于求成,缺乏耐心。2、在工作中有时被动消级,不作为,不进取,无视了自己的责任。
姓名:XXX 单位职务:教师 填报时间:2019 年10 月16 日
序号
整改内容
整改目标及具体措施
完成时限
目前整改进展情况
完成情况
1
学习不够深入扎实,学习主题不够突出
注重加强学习,在增强理想信念、继续在解放思想上下工夫
12月30日
正常
2
工作创新、推进创新管理抓得还不够实
切实转变工作作风,在提高执行力和工作效率上下功夫
12月30日
正常
3
对教育理论学习重视不够
自觉学习、勤奋学习、终身学习,做到真学、真懂,领会精神实质、掌握科学方法、提高辩证思维能力
12月30日
正常
4
领导布置工作抓落实还不到位
狠抓各项工作落实,努力创造经得起实践、历史和群众检验的成绩
一、一致认为,班子及个人问题找得准。
座谈会认为,县开发办严格对照“三严三实”要求,紧密结合工作实际,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,深入查找了班子及个人在“”方面存在的突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题,同时,还将个人查摆出来的“”方面突出问题,以适当方式逐一征求了其他班子成员意见,问题查找得准、查得全、查得具体,对问题进行了全面、深入、细致的梳理分析,没有遗漏。聚焦“”问题不散光,焦距对得准,没有以工作问题代替“”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替个性问题,自画像画得像,画得真。
二、一致认为,坚持立说立行、即知即改。
大家一致认为,县开发办始终坚持问题导向,坚持立说立行、即知即改、不等不拖。活动一开始,就建立了问题台账,对能马上改正和解决的问题,不等不拖不推,立即改正和解决;对需要一定时间改正和解决的问题,制定了整改任务书、时间表,明确了责任人;整改进度和效果达到了预期目标和要求。同时,认真研究制订“两方案一计划”。
以贯彻落实中央《八项规定》为重点,紧密结合县委、政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,以开展作风整治为抓手,着力整治干部队伍中存在的“六个方面”等突出问题,加大专项治理力度,确保整治工作取得实际效果,以严明的工作纪律、务实的工作作风和廉洁的从政意识,为全镇经济社会发展提供坚强保障。
二、工作目标
通过活动的开展,促使全镇干部精神有新提振、工作作风有新改变、办事效率有新提升、干部监管有新举措、发展环境有新优化、群众满意度有新提高。
三、整治内容
围绕书记在全县作风专项整治工作会议上提出的我县干部作风建设存在的“六个方面问题”,开展集中专项整治。
一是上班不在岗,有迟到早退、擅自离岗办私事的现象;
二是在岗不在位,有购物、炒股、聊天、打牌、看电影、玩游戏等现象;
三是规定不执行,有“六个严禁”、“三十二条”等规定不能严格执行的现象;
四是工作不作为,有对客商、群众摆架子、甩脸面,习惯于推诿扯皮的现象。
五是责任心不强,有工作浮在表面、敷衍了事、草草交差、工作瑕疵较多的现象;
六是执行力不强,有对安排的工作久拖不决,催了也不办,执行中还要变形走样的现象。
四、整治步骤
本次活动从5月18日全面启动,集中一个半月时间,着力从以下几方面做好工作,确保活动取得实效。
(一)开展集中学习(5月30日前完成)。一是重点学习中央“八项规定”、省委省政府“三十条规定”、省纪委“十个严禁”规定、市委市政府“三十二条规定”、涉企部门服务企业发展“十二项推禁令”、县委县政府“三十二条规定”、县“六个严禁”和洪建春书记5月17日在全县作风专项整治工作会议上的讲话等改进作风、密切联系群众的各项要求。实行个人自学和集中学习相结合,以个人自学为主。在学习过程中,要紧密结合自身实际,认真做好读书笔记;二是注重用身边发生的典型案例开展警示教育,汲取教训,举一反三。通过各种教育活动,使党员干部对作风建设的各项规定做到耳熟能详,内化于心,外化于行,成为自觉行动。
(二)认真开展查摆(6月10日前完成)。要从查找解决当前作风方面存在的突出问题入手,认真组织党员干部开展自查自纠,重点是对照作风建设各项规定开展好“五查五看”,即:一查思想情况,看是否存在群众观念淡薄,服务意识不强,责任心缺失的问题;二查作风情况,看是否存在庸懒散奢冷硬、工作不思进取的问题;三查履职情况,看是否存在行政不作为或乱作为,办事拖拉、推诿扯皮、效率低的问题;四查纪律情况,看是否存在内部管理松懈、制度执行不严、有令不行、有禁不止的问题;五查自律情况,看是否存在自身要求不高、、吃拿卡要的问题。
(三)制定整改措施(6月15日前完成)。“五查五看”是重点,个人要自查自纠,单位发现问题要整改,对于属于制度方面的要进行制度整改,对属于监管不严的领导要整改,对属于个人问题的领导要督促个人整改。对查找出来的问题,进行梳理归类,认真剖析根源,制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任,及时加以纠正。
(四)完善长效机制(6月底前完成)。镇各相关职能部门要在中央“八项规定”、省、市、县相关规定的基础上,尽快制定完善作风建设相关配套制度。镇党政办负责公务接待、公务用车、节水节能、请销假等相关制度的修订完善;党建办负责干部包片联村制度;镇纪委负责机关干部作风及效能建设等相关制度的制定完善。
五、整治具体要求
(一)强化领导。成立镇开展作风专项整治工作领导小组,镇党委书记同志担任组长,负总责。班子其他成员要坚持一岗双责,加强分管部门作风建设的日常管理和监督检查,切实抓好分管部门开展作风整治专项活动的落实。
一、民主生活会基本情>,!
会议于x月x日在__召开,由党委书记主持,会议主要议程为:1、__x同志主持并首先简要介绍本次民主生活会准备情况、本次会议议题及重点解决的问题;2、由__x代表通报征求群众意见汇总情况;3、由__x汇报__领导班子情况;4、班子成员分别发言。
二、开展批评与自我批评的情况
在会上,__x结合当前形势,联系目前中央、地方出台一系列措施增收节支,支援四川地震灾区建设情况,也联系__x近几年的发展情况,说明开展“厉行勤俭节约反对奢侈浪费”的现实意义;他引导大家畅所欲言,开展积极、健康的批评与自我批评。他重点对照今年专题民主生活会要检查的x个方面内容,进行检查,找出存在问题,对__在过去的两年来开展“厉行勤俭节约反对奢侈浪费”的主要工作进行了回顾,指出存在的不足,并针对存在不足提出了整改措施和努力方向。在代表班子发言之后,__x同志结合自己工作的实际工作情况和群众反馈的意见谈了自己的认识体会,进行了自我批评,并认真诚恳地指出了班子成员各自存在的问题。__x同志在会上也畅所欲言,分别进行了全面剖析,认真开展批评与自我批评,查找自己存在的问题,相互之间坦诚地提出各自存在的不足,真正做到开诚布公,坦诚相见,不互相戒备,避实就虚,各位成员发言提纲都有一定深度,既剖析个人问题,也剖析了领导班子的整体问题。大家讲政治不回避矛盾,讲客观不脱离现实,讲团结批评很诚恳,达到了民主生活会预期目的。
三、检查出的主要问题、整改措施
在召开党委民主生活会前,由__x牵头__x配合,通过发放调查问卷、设置意见箱、召开座谈会和与部分__x及__代表进行谈话了解等方式,广泛征求了对__x领导班子及其成员的建议及意见,并反馈给班子成员;__x党委对照“厉行勤俭节约反对奢侈浪费”检查的五个方面内容,查找出我行在工作上存在的主要问题,并有针对性地制订出整改措施和落实方案。
存在的主要问题:
1、厉行勤俭节约反对奢侈浪费的宣传教育工作有待于进一步加强,由于宣传教育未能做到经常化、制度化,未能在__上下真正形成艰苦奋斗、勤俭节约,反对奢侈浪费的良好风气,以至于__艰苦奋斗的意识不高,艰苦奋斗、勤俭节约的意识还没有在全行员工中真正树立起来。
2、不能很好地从细节管理上将厉行勤俭节约反对奢侈浪费落实到每个工作环节中,持之以恒地在__贯彻“厉行勤俭节约反对奢侈浪费”的力度还不够,有些__和__缺乏勤俭节约、艰苦奋斗观念,如有些__不注意节约,个别__、个别__对费用管理还不够严格;在公务接待中有时有超标准的情况;为了方便能双面打印的材料而单面打印,办公室没人时未能及时关灯节约电源等,造成不必要的浪费等。
3、在构建设追求卓越、绩效的企业文化方面,我们的绩效考核体系没有很好体现在厉行勤俭节约反对奢侈浪费精神上来,与绩效要求的科学发展、创造价值,合理控制成本,持续提升银行价值,有效配置资源,实现整体利益最大化有一定差距。
整改措施和努力方向:
一是要进一步加强教育管理,坚持勤政廉政、艰苦奋斗的作风。要加强舆论导向,组织__x加强政治理论学习和世界观的改造,不断树立正确的人生观、价值观、业绩观,认真落实科学的发展观,努力在思想上牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约,反对浪费的观念,要营造发扬艰苦奋斗精神、反对奢侈浪费的良好氛围;教育员工要始终牢记“两个务必”,大力提倡和弘扬艰苦奋斗的作风,在各项工作中都按照勤俭节约原则,精打细算;教育__要在工作、生活中坚决反对贪图安逸、不思进取,拜金主义、享乐主义的侵蚀;教育员工要带头遵守《廉政准则》,自觉把个人置于群众、组织、社会、舆论的监督之下,工作以高标准为目标,发扬艰苦奋斗的精神,坚决克服铺张浪费、贪图享乐和等思想,见微知着,防微杜渐。
古语云:“取法乎上,仅得其中;取法乎中,仅得其下。”标准决定质量,标准考验能力。四十七团党委常委班子专题民主生活会之所以取得成功,就在于高标准部署、严要求落实,做到了抓铁有痕、踏石留印。会前,团场党委常委班子成员提前预热、持续升温,认真学习了在指导河南省兰考县专题民主生活会时的重要讲话精神、第二次中央新疆工作座谈会精神以及车俊政委在指导四十七团党的群众路线教育实践活动时的讲话,以兰考县为标杆,班子成员之间坦诚沟通,深入开展“一对一”谈心交心,班子及班子成员的对照检查材料均进行了数十次大修改方才定稿,由表及里、由浅入深,问题查摆得越来越具体,越来越实在,越来越触及深层次问题、实质性问题,“画像”也“画”得越来越准。会上,班子成员坦诚相见,自我批评揭短亮丑,相互批评不遮不掩、直截了当,“真刀真枪、见筋见骨”的批评“辣味”十足,被批评的同志普遍红了脸、出了汗。更重要的是,在每个班子成员个人对照检查时,车俊政委都不时插话、点评,对问题该批评的批评,对成绩该肯定的肯定,与大家既交流思想,又教授工作方法,场面严肃活泼。
四十七团专题民主生活会是兵团第二批教育实践活动专题民主生活会“第一炮”。当前,兵团第二批党的群众路线教育实践活动陆续进入查摆问题、开展批评环节。教育实践活动搞得好不好、扎不扎实,关键一点就看民主生活会开得怎么样。只有将认真态度和精神贯穿专题民主生活会全过程,真交心、真批评,真亮丑、动真格,民主生活会才能开出高标准、高质量,教育实践活动才能确保不虚、不空、不偏、不走过场。
开好高标准高质量的专题民主生活会,要精心谋划、扎实准备、谈心交心。凡事预则立,不预则废。召开专题民主生活会前要着力解决好学习教育不到位、征求意见流于形式、交流谈心浅尝辄止等问题。要坚持开门搞活动,广泛听取意见建议,倾听民心民声。班子成员之间更要在谈心交心方面下足工夫,把问题摆上桌面、把话讲在当面,做到敞开心扉、以诚相见,把问题谈开、思想谈通、意见谈好,决不能以闲聊代替交心、以谈感情代替谈问题、以交换工作意见代替指出对方问题。
开好高标准高质量的专题民主生活会,要认真查摆问题、撰写对照检查材料。“濯清泉以自洁”是党的干部应具备的品质。要把标准定高、尺子把严、工夫下深,着重查找自身存在的突出的、典型的、深层次的、实质性的问题。撰写对照检查材料要开门见山、直奔主题,对准号、把准脉,有深度、画准像,见事见人见思想,列举问题的具体表现和典型事例,深挖问题根源,提出整改措施。尤其要注意切不能把对照检查材料写成工作总结或述职报告,不能以下级部门、干部队伍中的问题代替自身问题,以工作问题代替作风问题,不能以班子问题代替个人问题。
(一)在评议对象和范围上,评系统和评行业结合进行
局党组对今年开展政风行评评议工作十分重视,3次召开专题会议研究部署,并决定以开展政风行风评议为契机,全面推进行风建设,提升交通行业形象。我局将评议工作由局机关、局属事业单位延伸扩展到全行业,提出了“统一组织、上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业、突出重点、整体推进、纠建并举、注重实效”的总要求,作为开展行评的指导方针。
6月2日,我局组织召开交通行业民主评议政风行风工作动员会。参加这次动员会议的不仅有交通系统的干部职工,还有全区道路运输企业、公交及出租车企业、船舶运输企业、港埠企业和重点汽车维修企业的100多经营者。局党组在会上明确要求:局机关和各二级单位开展政风行风评议工作要同正在开展的“双争”活动结合好,主要目的是改进干部的作风,提高行政效能,提高队伍素质,解决好当前存在的突出问题。对整个行业的行风建设,主要是要求各交通企业同区委、区政府正在组织开展的城市文明创建工作结合好,狠抓软件和硬件建设,提高交通运输行业的整体服务质量。
我局印发了《交通系统民主评议政风行风工作设施方案》,明确了系统政风行风评议的目标和要求,同区精神文明建设委员会办公室联合发文,在全行业组织开展评选“诚信交通企业、优质文明服务车船、交通文明使者”等评比创建活动。通过这一创建活动,以期达到实现交通运输优美环境、优良秩序和优质服务的目标,全面提升交通行业的服务水平。
动员会后,交通系统13个二级单位层层召开了动员会,做好宣传发动,开展多种形式的自查自纠;同时,分别组织召开了出租车行业、公交运输企业、汽车维修企业主和港埠企业行风建设动员会,全面部署安排企业行风建设工作。通过深入宣传动员,使交通行评开展真正做到了内外结合,系统和行业整体推进,行风建设拓展到了整个行业。
(二)在征求意见方式上,内外结合进行
我局做到了征求范围广,征求意见全面,认真开展了“八评”。
一是请上级领导评。我们主动向市交通局领导和区分管领导汇报交通系统的行评开展情况,征求区级领导、市交通局及各级主管领导对交通工作提出的意见6条。
二是请代表、委员评。6月29日,我局主动邀请今年提出建议和提案的43位人大代表和政协委员召开座谈会;局班子全体成员分别参加了12个乡镇(街道)人大主席团组织对交通工作的评议,共征求到关于公路建设,公共交通发展和安全管理方面的意见23条,并及时整改到位17条。
三是请监督员评。从5月份开始,交通系统各单位召开各个层次的监督员座谈会12次,有89名监督员参加了座谈。共征求意见35件,及时整改到位11条。
四是请服务对象评。局机关、运管所、征稽所、客管处和海事处分别邀请出租车司机、运输企业和水运企业代表召开座谈会4次,121人次参加,还印发征求意见1000份,征求意见36条,及时整改19条。
五是请乡镇(街道)和部门评。我局实行党组成员分片联系乡镇,每个成员到各乡镇(街道)征求意见,重点走访征求了区发改局、财政局、公安局、林业局和建设局等部门,收集意见26条,并及时整改22条。
六是请老干部评。通过每月一次的老干部活动,征求离退休老干部意见3条,对老干部提出的解决子女就业、住房维修等问题,全部及时整改落实。
七是请农民群众评。我们组织党员干部到高场、伍厢庙、普溪、背马山、柏家坪等村走访农民群众130户,组织农民代表座谈8次,征求意见25条。
八是请内部干部职工评。通过组织召开民主
生活会、职工座谈、基层支部书记和党员代表座谈会以及交心谈心活动,征求对局党组和各级班子的意见18条。
通过开展“八评”,我局的行评征求意见做到了全面充分,掌握情况准确,为梳理和制定整改措施打下了坚实的基础。
二、上下联动,深入推进
在第一阶段,我局主要从三方面上下联动。
一是市和区联动。我局不仅是全区的政风行风评议工作的重点部门,也是全市交通系统和全市交通行业行评的重要组成部分。在征求意见时,邀请了市交通局、市运管处、市公路局和市征稽处领导分别参加局机关和二级单位的监督员座谈会。不仅征求了对我局的意见,也全面了解了全市交通系统和其他兄弟县、市、区交通局的好的做法,掌握了全市交通行业普遍存在的共性和个性问题,从而对我们征求意见起到了启发和促进作用。如市交通局、市公路局和我局共同针对行评中发现的鸦鹊岭新场村硬化村级公路使用劣质水泥导致工程质量不合格的问题举一反三,从中查找出了当前全市村级公路建设质量管理方面存在的薄弱环节,并迅速研究措施整改,有效加强了全市农村公路质量管理。
二是局机关和基层单位联动。局机关是交通系统的行评工作的龙头。在评议中,我们注重发挥局机关在行风建设中的示范带头作用。做到行评组织开展督办到位,方法灵活多样,不走形势,不走过场。局党组主要领导逢会必讲行评,分管领导半月一次会议督办,每周到各单位现场督办一次;局行评督导组坚持每周一督导,每周一通报,宣传先进,促进落后,使基层评议与机关同步跟进。
三是评局长、评班子和干部自评联动。在行评中,我们抓住区人大评议局长李国柏这一契机,认真按照区人大要求,从召开动员会、组织内部评和参加乡镇评到区人大综合评等各个环节,部署周密,程序严密,效果良好。不仅评议了局长个人,也评议了局班子,评议了交通行风,发现了干部群众关注的一些新问题。
同时,我们严格按照区委组织部召开各级班子民主生活会的要求,精心制定方案,要求每个班子成员必须撰写书面剖析材料,特别强调只找思想和作风问题,不说个人成绩,并制定整改措施,使每个干部在行评中查找自身在思想、工作和服务方面的不足,将个人问题和行风问题对照,对号入座。交通系统各单位认真组织开展“五型”干部大讨论,对照“双争”和先进找差距,促进了干部思想作风的转变。
三、查改并举,同步推进
我们通过对收集的意见进行初步梳理,归纳了4个方面的问题,并区分难易,边查边改,查改结合,及时解决好一些突出问题。
(一)抓住农民群众关注的重点问题迅速整改。我们通过对人大代表、政协委员和农民群众提出的意见梳理分析,发现有的盼望硬化村级公路,有的对农村公路硬化后养护问题担心,有的感到乘车不便。对此,我局自我加压,将今年的农村公路硬化建设目标由区政府初定的200公里调整到400公里,力争完成500公里,并加大组织引导和资金筹措、项目争取力度,今年争取村级公路硬化项目资金计划和通乡油路改造项目总里程居全市第一位;目前,已经组织完成村级公路硬化212公里。我们还积极争取区政府同意,将我区1000公里的村级路养护纳入财政预算,今后将逐年增加里程和补助标准,解决了农村公路长期养护资金不足的问题;我们争取政府支持,解决了群众反映强烈的小鸦路维修和柏临河大桥建设的问题,及时组织农村水毁路的修复,消除了一些通客车公路的安全隐患。我们推行“车头向下、村口始发,四定一挂、程序简化,通村达户、平安到家”的服务理念,降低客运经营门槛,在下堡坪乡开展农村客运试点,总结经验,制定符合夷陵区实际的乡村客运规划,变“堵”为“疏”,实行路、站、运一体化;力求在3到5年内,逐步开通多数通村客运,让农民不仅要走上水泥路,还能坐上安全车。
今年,我们继续加大扶贫帮困力度,“借脑扶智”,为分乡高场村聘请一名农业技术员常年驻村指导,调整产业结构,帮助高场村发展柑橘20__亩;请柑橘专家袁昌忠为农民讲课,印制3000本技术手册送到农民手中;帮助农民群众解决化肥种子、贫困学生就学、村级公路建设、种养殖业发展、改善村委会办公条件和解决水污染等许多具体困难,支持该村的发展,帮助农民增收。真诚的帮扶赢得了群众的心,300多名农民群众还联名给区委、区政府递交请功信,送来锦旗,要求为交通局记功。
(二)抓住市民关注的热点问题迅速整改。我们通过对市民提出的意见梳理分析,发现他们对提高出租车和公交服务档次和质量十分关注。对此,我们积极争取政府出台优惠政策,推动完成了130台出租车车型的更新,对101路公交也实行无人售票,增加城乡结合部的公交班次,并争取区政府支持,上半年将公交纳入财政补贴,解决了老人、残疾人和军人免费乘车的问题;同时,加强驾驶员的教育和管理,加大市民投诉查处力度。如有市民反映金通客运公司一客车将一武汉籍老年乘客甩掉的事件发生后,我局立即责成运管所调查,对该公司罚款20__元,公开道歉,并停止新增线路审批一年。
(三)抓住服务对象关注的难点问题迅速整改。我们通过梳理服务对象提出的问题,重点针对少数交通执法人员服务态度不好、姜家湾费收站人情车问题、非法运输突出和油价上涨后出租车及客运运价问题进行深度整改。
我们通过案例教育广大职工,促 进行风建设。一是整改执法存在的问题。我局抓住太平溪交管站个别执法人员在收费过程中行为粗暴的问题及过去交通系统行政执法出现的一些反面典型案例,用案例剖析教育全体执法人员,提高了行政执法培训的效果。我们对姜家湾费收站人员进行了大轮换,进一步规范了月票制度。针对黄花交管站代中介组织收费,引起乡镇干部误解的情况,局主要领导及时同乡镇领导沟通,责成黄花交管站整改,确保今后不再代任何组织收费。
二是规范服务,提高效能。在服务观念上,增强全局观念,倡导交通工作“必须为经济社会发展服务、必须为社会公众服务”的理念,促进交通工作思路和工作方式的大转变。在服务机制上,修订了《交通系统三个文明建设考核目标责任制方案》,增强对各项工作考核的系统性、全面性和准确性;交通系统凡能纳入区行政服务中心办理的事项,均纳入区行政服务中心办理。各单位进一步完善了服务承诺制、行政执法公示制,完善工作程序、服务标准,实行首问负责制,规范服务行为,提高了办事效率。我们还组织到区国税局学习经验,完善各项制度,提高行政效能。
在服务手段上。我们拓宽服务领域,创新服务方法,做到诚信服务、便民服务、文明服务。今年,我局改版了交通公众网,搭建网络信息服务平台,使机关工作更加便捷公开、规范高效;海事部门简化办事环节,规范办事程序,推行上船签证;如征稽所每月实行短信告知车主缴费,并在全省率先使用“PDA移动征费系统”,上门服务方便边远山区和不方便前来大厅缴费的车主;运管所成立便民小分队,主动上门为300多家维修业主审验办证,受到服务对象的欢迎。黄花交管站争取下堡坪乡党委、政府支持,将每月8日定为“四小车辆”的“规费缴纳日”,上门到各村村委会集中统一征收规费,让3000多“四小车辆”车主主动在自家门口缴纳各种规费,改变了过去规费入库难和车主缴费难的问题,在方便车主的同时提高了规费的实征率。
在解决具体困难方面。我们积极向上反映,争取对我区出租车、公交车和客车补贴近70多万元,受到服务对象的欢迎。今年,我们进一步整合执法力量,加大了对非法运输的打击力度,在执法过程中坚决做到程序、处罚公开,抵制来自各方面的说情风,积极配合取缔了“残麻”,取得阶段性成果。
(四)抓住基层反映的突出问题迅速整改。我们通过梳理内部职工提出的问题,重点针对二级单位和基层干部职工反映的少数班子战斗力不强等和局机关招待费过高等问题认真进行整改。
一是做到公平、公正解决职工的实际困难。局班子成员每个月轮流到各二级单位办公一次,同基层干部职工交流和沟通,了解基层职工思想动态,解决了待遇不公等实际问题。
二是狠刹大手大脚的不正之风。针对20__年机关招待费过高的情况,我局在倡导节约的同时,修订了接待制度,制定机关招待费下降20%的指标,并分解到月进行考核,费用超支不补,使接待费比上年同期大幅度下降。严格限制交管站公务用车,凡是有2台车的交管站收回一台车变卖,确定交管站工作经费下降20%的控制目标,使人头经费比去年降低5000元。目前,机关正在推行宿舍水电社会化改革,以堵住多年来机关用水用电方面存在的漏洞。
总之,在行评第一阶段工作中,我局做到了思想到位,宣传到位、组织到位、程序到位,做到了纠、查问题虚心诚恳,严肃认真,整改问题措施有效,并取得阶段性的成效。
一、重点工作进入扫尾阶段
一是新办公大楼本月底前搬迁入驻。经过一年半时间的建设,在局领导班子的共同努力下,质监局新办公大楼装修工作已基本结束,本月中旬办公家具进场,月底前投入使用。
二是圆满完成全年招商引资任务。引进的投资额2000万元的食品加工项目已通过考核办竣工验收认定。引进的投资额6500万元的低压电器项目,一期投资3000万元即将通过竣工验收考核,二期3500万元的投资为明年招商工作打下了坚实的基础。同时投资额达10亿元的城市综合体项目即将与县政府签约,明年招商工作形势大好。
三是省机械质检中心筹建进入关键期。由县政府提供的5000平米检测用房交付给我局后,正在进行适当装修改造。原计划投入200万元,受政策影响,现仅投资40万元进行简单改造,另外投入30万元用于P2实验室建设,计划元月份质检所、计量所进行搬迁。
二、工作亮点和特色
(一)加大监管力度、深入打假治劣、努力维护“三个安全”
一年来,我局加大监管力度,深入打假治劣,努力维护质量安全,我县食品、特种设备、重点工业品未发生重大质量安全责任事故。
1、食品安全监管不断深入。在日常监管中,严格按照监管频次要求开展核查工作,督促企业落实原材料进货查验、生产过程控制、产品出厂检验等各项管理制度。对检查中发现的问题,一律记录在案,提出书面整改要求,并组织“回头看”,督促企业落实整改措施。对整改不到位和严重的违法行为,坚决予以查处。今年以来,共实地核查企业137家次,下达责令整改通知书35份,依法移交违法违规企业16家,特别是开展了征对乳制品含乳食品、食品添加剂、白酒、“瘦肉精”及“地沟油”等专项检查工作,有效预防和杜绝食品安全事故的发生。
2、特种设备安全切实加强。全年共出动特种设备安全监察人员300余人次,检查特种设备使用单位108家,下达《特种设备安全监察指令书》26份,发现安全隐患28条,督促企业整改26条,整改率92.8%,受理行政许可223起,发放《特种设备安全责任告知书》23份。并先后开展气瓶、电梯、起重机械等专项整治行动,加大特种设备使用环节安全监察工作,落实企业安全主体责任,排查整治事故隐患,取得明显成效。同时我县气瓶条码安全管理工作有序推进,全县6家气瓶充装单位已经实行了条码安全管理,截至目前共购置设备软件14台套,条码8.5万只,已安装7万只,已上传信息数6万只,同时新购气瓶3000余只,气瓶充装已经实现了连锁控制。
3、产品质量安全得到保证。全年对33个工业产品生产许可证获证企业进行巡查,组织13个企业13个产品申报2013年度省名牌产品;组织20个企业20个产品申报2013年度市名牌产品。今年,全县肉制品、饼干、月饼、大米等主要产品监督抽查合格率达100%,白酒产品抽检合格率达到了96.6%,同比提高3.3个百分点,全县产品监督抽查合格率达到93.4%,同比提高0.7个百分点,全县产品质量安全水平明显提升。(黑字部分今年情况还未统计)
4、执法打假工作成绩显著。今年稽查队重点开展食品、农资、建材等产品的专项整治和投诉举报的落实和查处工作。共出动执法人员1500人次,检查生产、销售单位400余家,立案查处案件55起,同比增长10%,查获假冒伪劣产品货值200余万元,罚没款150万元,同比增长2.2倍。一是重点对食品、建材二大类产品开展执法检查。全年对对35家使用食品添加剂的企业的38个产品进行抽样检验,对4个不合格企业进行立案查处,对5家伪造、冒用他人厂名、厂址的大米生产企业立案查处,没收大米5万公斤。端掉一生产假冒双沟、洋河酒窝点,没收假冒白酒6万余元,各种标签标识3万余件,并移送司法机关追究刑事责任。二是稽查队与质监所联合对全县30余家红砖生产企业生产的红砖进行抽样,并对11家不合格企业立案查处,促进红砖生产企业产品质量提高。加大对建筑用钢材、电缆等产品检查,全年共检查各类建筑工地45个,抽取各类产品36个,对其中16个使用不合格建材的单位进行立案查处,没收不合格钢材、电缆80余万元。三是加大计量执法检查。和计量所联合开展商品量检查,对其中4不合格企业立案查处。
(二)夯实质监基础,稳步推进公共检测平台建设
一年来,我们着力推动技术机构从低水平向高水平转变,大力推进依法行政,全面加强技术机构管理和科研工作,增强事业发展后劲,为业务科室充分履责提供了重要支撑。
1、深入推进技术机构建设。一是按照市局十二五发展规划,质监局积极开拓技术机构载体装备建设,大胆筹建省级质检中心。我局结合工业企业发展实际情况,向县委、县政府提出筹建省机械零部件产品质量监督检验中心的方案,得到县主要领导的高度肯定,并表示大力支持。现已将位于县青阳工业园内3500平方米建筑物交我局使用,作为省机械零部件质检中心检测办公用房,我局技术机构已按照省中心筹建要求对该房屋改造到位。二是质检所先后投入20余万元用于购置消化通风橱、实验台,使我所硬件装备水平有了大幅度提升。随着人才的引进,装备的投入,项目建设也逐年增加,目前正在进行P2实验室的招标建设,计划3个月内通过实验室复评审和扩项工作。三是计量所顺利通过了机构考核和12项已建计量标准的复查考核工作,同时新建的1项出租车计价器检定装置也顺利通过考核。
2、加强网络建设、注重舆论宣传。
一是对质量技术监督局网站的维护建设加大投入力度,重新制作新的网站,落实网站维护责任制度,保证内容及时更新。二是畅通“网络问政”,全年公在“风情网”、“中国网”接受咨询投诉20起,回复20起,回复率100%。三是为迎接市委扩大会议在我县得召开,我局按照要求、精心组织人手全面完成了县委县政府交办的县政府门户网站的各项内容保障任务。四是充分利用春节、“3.15”、“安全月”、中秋、国庆等重大节日为契机,通过现场宣传、发放宣传材料、接受咨询等多种形式大力宣传法律法规,提高人民群众自我防护和安全意识。注重日常媒体宣传报道,全年撰写宣传报道246篇,媒体采用192篇,其中包括《日报》、《现代计量》、《中国质量技术监督》、中国计量网、中国网等报纸、杂志、网站主流媒体。
3、加强人员培训,提高检测检验能力。2013年,先后组织相关业务人员参加省局组织的冷水水表、燃气表检定人员,计量标准考评员,企业计量确认评审员等培训班,集中学习《法定计量检定机构考核规范》、《计量标准考核规范》以及相关的检定规程。通过一系列的学习培训,检测检验人员素质能力明显提高,有效的加强了我局检测检验能力。
(三)拓展服务能力,着力服务经济发展水平
一年来,我们着力从面面俱到向突出重点转变,充分发挥资源、技术、人才等方面优势,为保增长保民生保稳定做出了应有贡献。
1、扎实推进节能降耗工作。我局主动采取多项措施,全力推广锅炉节能减排实用新技术,开展节能培训和考核,对45家进行了双达标考核,共对开展双达标的锅炉管理人员和操作人员50余人进行节能知识培训,并组织了30名司炉工参加节能考核,通过率达到百分之百。
2、推进标准化工作。西瓜省级农业标准化示范区建设工作在稳步推进,先后举办2次培训班,参培人数达600人次,为示范区的验收奠定了扎实的基础。全年新办条码20家,组织机构代码证1400余家。我局派驻行政服务中心工作人员多次被评为“月服务之星”,窗口被评为“优质窗口”、“年度优质窗口”。
3、积极服务企业、加强对业的帮扶指导。一是认真开展计量检测和产品检验工作,全年检测各类计量器具7300多台件(包括两免费检定工作免费检测的2837台次),完成质量检验报告1955批次(其中含食品类870批次,建材类160批次),较好的完成了全年各项工作目标任务。二是主动深入企业,想企业之所想,及企业之所及,为企业送去免费业务知识培训班,累计培训管理和技术人员108人次。三是积极帮助企业分析和查找在产品质量、计量、标准、检验等方面需要解决的问题,累计帮扶解决问题57起。
(四)加强队伍建设,提升队伍整体素质及执行力
一年来,我局坚持把干部队伍及作风建设作为一项重大任务来抓,通过开展学习、加强教育、帮扶指导等形式,促进机关作风的大转变,有效提高自身管理水平和服务能力。
1、深入推进机关作风整顿工作。根据县委、县政府机关作风整顿会议的安排和部署,专门成立了以陈化宇局长为组长的质监局机关作风整顿领导小组,研究制定了《质监局关于开展机关作风集中整治活动的实施方案》,紧紧围绕徐书记《点燃激情、提升效能,全力打好机关作风建设攻坚战》的重要讲话精神,尤其是在深刻理解徐书记提出要根治的机关“五症”,即“动力缺乏症、麻木不仁症、马虎了事症、知识缺乏症、唯利是图症”的基础上,开展了集中学习会、个人问题查摆、查摆问题公示、群众满意度调查等一系列活动,扎实有效的提高了我局机关作风。
2、法治质监创建成效显著。我们把依法行政工作作为质监工作生命线,以制度建设为基础,以责任落实为抓手,以宣传教育为推手,充分发挥了质监职能,被授予市级依法行政示范点。修改、完善机关内部管理制度,加强办事窗口建设,行政许可项目统一在办事窗口受理。深化审批制度改革,推行网上审批,严格执法监督,开展执法监督检查。“五五”普法深入开展,市局“五五”普法工作被市评为优秀,并被评为全国质检系统普法先进单位。
3、深入推进党风廉政建设。廉洁质监创建深入人心。年初,通过签订个人承诺书、部门党风廉政责任状、“四评”实施办法等制度,牢牢为每位干部职工敲响廉政警钟。根据上级安排,积极开展了廉政文化示范点创建工作,建立了廉政活动室,开展了廉政格言征集、上党课、廉政演讲比赛、廉政书法比赛等形式多样、内容丰富的廉政文化宣传教育活动,让廉政思想扎根于每位干部职工的心中,争取通过市级廉政文化示范点验收。
三、存在的主要问题
(一)执法水平有待进一步提高。我局尽管没有出现“两错”案件,但仍不同程度的存在文书书写不规范、处罚不到位等问题。
(二)行风、政风、机关作风建设需要进一步加强。在行风评议中,我局的行风建设都得到了加强,取得了较好成绩,但一些问题也逐步暴露出来,都需要我们不断加强和改进行风建设。同时,机关作风、工作效能不够高的问题也不容忽视。
(三)食品生产加工小作坊监管有难度。食品生产加工小作坊主要是从事传统、低风险食品生产加工,普遍存在生产条件简陋、人员素质低,加上目前监管措施可操作性不强,难以有效实施监管。