纪委调查报告精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的纪委调查报告主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：纪委调查报告范文

劳动力需求减少是经济危机的一个直接后果。

2、收入预期较为保守。

经济的放缓在让居民倍感生活工作压力的同时，也使居民对收入的预期变得相对保守。

3、缩减开支，家庭设备用品及服务首当其冲。

居民消费结构在经济危机下也发生变动。调查显示，35%的受访者表示，如果缩减开支，首先会减少家庭设备用品及服务支出;此外，教育文化娱乐服务、衣着、其他商品及服务支出也成为许多受访者首先缩减开支的项目。

4、住房政策性调整力度加大，购房需求仍有待释放。

第2篇：纪委调查报告范文

（一）、未成年人犯罪的现状和特点

一、犯罪年龄愈来愈低龄化

据统计，20__年至20__年三年间，已满14周岁不满16周岁的未成年人犯罪比例，20__年为7.8％，20__年为8.4％，20__年为8.9％。虽然该年龄段犯罪比例上升不是很大，但由于未成年人犯罪基数的逐年上升，其绝对数量已明显呈现上升趋势。

1、同时女性未成年人犯罪增多。过去鲜有的未成年女性犯罪案件，近年来却不断出现。我市人民检察院近年来受理的案件中，有女性未成年人伙同男性未成年人共同抢劫的；也有参与贩卖的，甚至有伙同男性共同的案件发生。

2、无业未成年人在犯罪中呈现上升趋势。20__年至20__年间，无业未成年人在当年未成年人中所占比例分别为63％、68％和74％。无业未成年人一直是未成年人犯罪中的主要组成部分，不仅如此，每年还在以一定的速度上升。未成年人犯罪的惯犯和累犯较多。据统计，被查获的未成年罪犯中，有违法经历的占大多数，曾被法院判刑的也有约4.1％的比例。

3、本地户籍未成年人犯罪屡有发生。虽然在数量上相对于外地户籍未成年人犯罪而言比较小，但所占比例都超过10％，多的年份如20__年度，本地未成年人犯罪占未成年人犯罪总数的25％。

从未成年人实施的犯罪类型上呈现的特征上看。

1、犯罪类型以侵财型犯罪为主，但是暴力型犯罪上升较快。综合三年间未成年人暴力犯罪与侵犯财产犯罪有关数据可见，“两抢一盗”等侵财型犯罪仍然是未成年人犯罪的主要类型，但暴力型犯罪比例为32％、39％和49％，上升较快。其中，未成年人犯罪中既属于暴力犯罪，又属于侵财犯罪的抢劫罪，所占比例很大，分别为21％、25％和24％。

2、共同犯罪持续上升。据不完全统计，20__年至20__年，我市人民检察院受理审查的未成年人共同犯罪案件占当年未成年人犯罪案件的比例分别为61%、66%和69%。这说明，未成年人犯罪大多为共同犯罪，有的是成年人带未成年人共同犯罪，有的是未成年人团伙犯罪，另据观察，这类共同犯罪的主体往往是同一地方的人，很多是老乡，这与未成年人年龄小，依附性强有着重要关系。

3、重大案件有增多趋势。从人民法院判决的情况分析，被缓刑和免于刑事处罚的未成年人在近三年中分别为18.4％、14.5％和5.6％，其余均被判处有期徒刑或者拘役等刑罚，十年以上的有期徒刑也有出现。这表明，未成年人犯罪的社会危害性在增加，案件向重大、特大发展。

（二）、未成年人犯罪的成因及案例分析

我们认为，未成年人犯罪的原因可从影响未成年人正常发展的社会环境和未成年人的心理变化两个方面加以探讨，以下结合案例进行阐述。

一、社会环境和未成年人犯罪

首先是宏观环境的影响。近年来中国社会结构发生了强烈的变迁。与成年人相比，未成年人面对不断变化的社会，更加显得茫然不知所措。不断涌现的新生事物，使他们的欲望不断膨胀，但他们的能力使他们很难通过合法的手段去实现这种欲望，为了满足欲望，他们很可能不择手段，实施越轨甚至犯罪。加上当前我国贫富差距日益加大，他们在与别人的比较中，体会到一种贫困感，这种心态加大了他们心理的失衡，更加促使了犯罪的发生。

【案例一】王某坤、张某州、张某雷、庞某强、孙某东、曹某成及安某均是河南来常熟打工的未成年人，到常熟没有多久。20__年某月，他们在常熟市某路段，采用拦路、拳打、脚踢、搜身等手段，抢劫手机、人民币、自行车、手表等物。共采用类似手段抢劫三次，涉案金额为人民币1577元。承办人在审查期间讯问犯罪嫌疑人时，犯罪嫌疑人供述，过来打工找不到工作，最近没钱花了，所以“在路上拦住别人搞点钱花花，反正这边人有钱。”

随着社会户口制度的逐渐放开，人口的流动性随之加大，农村到城市的迁徙正在发生。未成年人是迁徙大军的一员。像本案中的这七名犯罪嫌疑人一样，从河南等落后农村到经济开放地区打工赚钱的未成年人很多，但是，城市不可能完全吸收涌入求职市场的所有人，另外，这些寻找工作的农村剩余劳动者，往往也缺乏相应的技能适应城市的工作和生活。这些远离故土来异地“淘金”的孩子们，在失去了传统的家庭制约的情况下，在消费需求严重失衡的内心冲突驱使下，往往会选择犯罪。另外，在办案中我们也了解到，类似本案这样因为没有钱花而采用盗窃、抢劫、抢夺手段“搞钱”的来常打工者不在少数，他们的高消费欲望和实际收入的不平衡，促使他们实施了侵财犯罪，这也就是侵财型犯罪成为未成年人犯罪的主要类型的原因。

其次是微观社会因素的影响。1，网络、电视、电影等传播媒介的影响。传播媒介的对未成年人起着不可忽视的作用，他们的很多行为举止都可能是从这些媒介中学习的结果。渲染暴力、等思想的传播媒介在某种程度上对青少年犯罪有很强的诱发作用。

【案例二】王某刚满16周岁，是河南籍来常打工人员。20__年春节前，由于没有钱回家了，便持刀至常熟市某乡镇一条小路上，对单身女青年实施抢劫。因该女青年没有钱，王某便对其腹部连捅数刀，并一刀将被害人喉骨割断，至被害人死亡。而后又对被害人的尸体实施奸。王某称，从电视上看到这样来钱快，又因为看了黄色网站才产生了的想法。

纵观本案，王某这名少年的所作所为，确实荒唐至极，让一般人难以想象，剖析其犯罪动机和犯罪目的，似乎只能以幼稚、无知、冲动来解释。但是这样一名年幼的孩子，为何会犯下如此的重罪，值得我们细细思考。部分传媒宣

扬的暴力内容诱发了未成年人的仿效。对于成年观众而言，传媒暴力不至于引发他们对这种行为的仿效，但是对于天好模仿、不喜欢循规蹈矩的未成年人而言，他们很可能效法传媒所宣扬的暴力行为。一方面他们可以学习到一些犯罪技巧，另一方面他们也可以把传媒暴力作为自己行为正当化的依据。很可能在他们看来，社会充斥着暴力，自己的暴力行为也是无关紧要的。而网络文化的泛滥也是犯罪的重大诱因。网络发达以后，对有条件接触电脑的未成年人而言，只要鼠标一点，不断增加的站点就能使他们得到的文化，互联网的普及使得文化的传播达到前所未有的程度，加上未成年人对性的冲动和好奇，很容易导致未成年人走上性犯罪的道路。

2、不良交往的影响。许多未成年人一开始并没有犯罪意识和犯罪动机，往往是由于朋友的引诱、唆使，才产生犯罪的动机。如案例一中提到的庞某强，一开始并没有抢劫的意识，后来在王某坤等几个朋友的引诱下，参与了一次情节，之后他认识到这是违法行为，不愿意再抢，但朋友告诉他你干过一次就是犯罪，再干也是一样。经不起朋友的劝说，庞某强索性抱着“破罐子破摔”的心态，一次又一次的参与了抢劫。

3、家庭因素的影响。家庭是人一生中接触的第一个学校，父母则是人生的第一个老师。家庭对未成年人的社会化有着至关重要的作用。一个良好的家庭环境对于未成年人形成健康人格有莫大的帮助，如果家庭破裂、父母不合、行为不端、教育不当，都会极大阻碍未成年人的社会化，甚至会导致其越轨及犯罪行为。据调查发现，缺陷家庭即存在父母双亡或者一方亡故、分居、离婚、再婚等情况的家庭对引发未成年人犯罪起了一定的作用。家庭关爱的缺失使其心灵扭曲，容易受不良因素的引诱，这种家庭的未成年人往往经济失去保障。另外，父母自身的缺陷和错误的家庭教育也与未成年人犯罪有着直接联系。有的父母自身道德败坏，吃喝赌、作奸犯科，不仅很难管教子女，还可能成为子女仿效的对象。本院曾经审查过类似的案件，父亲因盗窃被，儿子在不久之后也同样因盗窃被。还有的父母教育方法不当，要么过分溺爱子女，致使他们性格脆弱、任性、自私或者好逸恶劳、贪图享乐；要么对子女放任不管，致使子女性格孤僻冷漠；要么采用简单粗暴的教育方式，子女不听话动辄拳脚相加，致使孩子丧失了自尊，从而破罐子破摔、甘于堕落。

4、学校教育方面的影响。一般来说，未成年人可以通过学校的系统教育让他们学会社会生活所必需的技能，并且在学校的长期教育下培养起一定的道德和法制观念。如果未成年人缺乏在学校受教育的机会，他们一般都会缺乏应有的社会生活技能，很难找到合适的工作，加上道德法制观念的薄弱，他们实施违法犯罪也就不足为怪了。在办案过程中，我们发现，初中以下文化程度的未成年犯罪嫌疑人占了绝大多数，这些“80后”甚至是“90后”的人，还没有完成九年义务教育就辍学，但不同于以往的是，念不起书不再是主要的原因，主动选择辍学却成为主要的原因。特别是在落后地区的农村，教育质量低下，加上现今大学的高收费及大量找不到工作的大中专毕业生，到“外面的世界”去打工赚钱当然比坐在教室里更有诱惑力，于是有很多人选择了主动辍学，庞大的农村辍学队伍无疑造成了较大的社会不稳定因素。

二、心理变化与未成年人犯罪

未成年人的生理逐渐在走向成熟，其心理不可避免的会有一些变化。在这个走向心理成熟的过程中，他们的自我意识开始强化，对父母、老师的权威开始怀疑甚至反抗；他们的自尊心变得过强，一方面希望得到尊重，另一方面却没有学会尊重别人，往往自以为是、唯我独尊；而他们的自制力确较差，容易受外界环境的影响和支配。

面对未成年人这些心理上的变化，如果不能正确的加以引导，往往会有一些不健康的表现，甚至引发违法犯罪：一是逆反心理加强，他们可能通过对抗学校和家长，来体现自己价值；二是养成自私自利的习气，强烈的占有欲使他们无视道德法纪，为所欲为；三是呈现郁闷不乐、焦虑烦躁的心理状态，情感无所依托，情绪起伏不定；四是造成孤僻的性格、冷漠封闭的心理，遇到问题不会与人交流，而是采取极端手段去处理问题。

通过下面两个案例就可以看出上述问题。

【案例三】周某是刚从中专毕业的学生，尚未满18周岁，常熟本地人，在常熟市某汽车销售店做汽车修理工人，工作辛苦，收入尚可。但在20__年3月间，周某三次通过偷配公司财物室、经理室的钥匙盗窃公司现金、笔记本电脑等。问其参与盗窃的原因，周某坦言因为工作以后要和同事、同学出去吃喝、唱歌等，钱不够用，又不好意思问家里拿。

这个案例中的周某犯罪是由高消费引起的。近年来，越来越多的未成年人，在消费水平上令人瞠目。这与他们追求自我独立的心理不无关系，他们用这种方式满足自己的虚荣心，与人攀比，追求高级享受。一方面加重了家庭的负担，另一方面滋长了不劳而获、追求享乐的风气。很明显，周某的父母没能教导孩子怎么正确的消费，也没有教导其正确的处理友情、人情关系等。而周围的消费环境，如营业性歌厅、酒吧等这些场所也刺激了周某的高消费，而这些地方正是不适宜未成年人进入的，但却没人监管或者监管不力。

【案例四】李某刚满15周岁，是苏北来常人员，母亲已经亡故，父亲不知去向，和年迈的奶奶生活。在20__年4月，李某仅为被人打了一拳心里憋着生气便持刀捅了对方腹部一刀，被害人因失血过多而死亡。李某说，我当时心里很委屈，他凭什么打我，我就在心里暗自打算好那天晚上要捅他一刀。当承办人问他心里有委屈怎么没有和周围的朋友说，而是准备了刀捅人时，李某说我不会和别人说这些的，他们不会帮我讲话的。

从这个因为熟人间一点点的矛盾引发的血案可以看出，李某孤僻冷漠的性格与悲剧的发生不无关系。处在这个年龄段的李某，平时没有人交流和管教，对周围人又缺乏信任。家庭的缺陷养成了李某这样的性格，缺乏疏导和沟通及强烈的自尊心使李某“憋在心里的气”无法发泄，在犯罪时不去想或想不到自己行为的后果，最后却用刀子解决问

题。

总之，未成年人犯罪的滋生和蔓延是复杂的家庭、学校及其他社会环境因素与特定的主体因素相互影响、交互作用的结果。

（三）、未成年人犯罪的预防

结合上述对未成年人犯罪的现状及成因的分析，我们拟从社会预防、家庭预防、学校预防及未成年人自我预防四个方面阐述对未成年人犯罪预防的思考。

一、社会预防

在大力发展社会主义物质文明的同时，重视社会和谐发展，努力消除社会不稳定因素，同时加强社会主义精神文明建设。各机关团体可以对青少年进行人生观、世界观等方面的教育，密切关注和热情关心有不良品质和劣迹的青少年，及时发现他们的罪前征兆，如人际关系恶变、物质欲望膨胀等，及时采取措施，将可能发生的犯罪行为控制在酝酿与预谋阶段。另外，优化未成年人成长文化环境，一方面抓文化市场的管理，整顿黑网吧等场所，另一方面要大力加强图书馆、博物馆、少年宫、青年之家等场所的建设，以丰富他们的精神生活，开展正当的文体活动，陶冶情操，培养品格。与此同时，要动员全社会力量，加强同犯罪现象作斗争，新闻舆论部门等媒介要扬善除恶、弘扬社会正义之风。作为我们检察机关，在严格依法办案的同时，不能就案办案，要积极从案件中发现新问题，多思考、多总结，与有关部门配合，通过发检察建议等形式，提醒社会各界为未成年人犯罪预防工作多出力、出好力。

二、家庭预防

加强对未成年人的犯罪预防，必须重视和搞好家庭教育，切实解决家庭教育中存在的问题，提高家庭教育水平，加强和发挥家庭教育在预防犯罪方面的作用。首先，家庭教育要从小抓起，从小事抓起，须知“千里之堤，溃于蚁穴”；其次家长对孩子的教育要注意方式和策略，既要严格要求又要耐心教育，以理服人，而不是予以责骂、讽刺，甚至毒打；最后，家长要注意以身作则。家长的一言一行对孩子都有示范作用，家长应当规范自身的行为，使自己成为孩子学习的榜样。我们检察机关在办理未成年人案件时，要尽量挖掘未成年人的犯罪原因，如果涉及到家庭方面的，尽量与家长配合，做好未成年人犯罪后的心理引导、疏通，防止未成年人再犯罪。

三、学校预防

为了巩固学校这块培养国家接班人的阵地，加强学校这道防线，应从以下方面入手：1、加强德育教育，扭转学校教育中存在的片面追求升学率，只重视智育忽视德育的倾向，促进学生德智体全面发展。2、加强文化教育。普及义务教育，提高教学质量，全面推行素质教育，使教育结构多元化，大力发展各种职业技术教育，以满足不同岗位对不同人才的需求，增加学生的就业能力，实现学校到社会的平稳过渡。3、加强法制教育。未成年人不知法、不懂法是他们犯罪的重要原因之一。在学校中设置法制教育的课程，从小培养其知法、守法意识，使其养成守法习惯。检察机关在办理案件的同时，要采用各种丰富多彩的形式参与未成年人犯罪预防的工作。可以通过与各级学校联系，采用“以案说法”、“模拟法庭”、上法制课等形式，借学校这个平台，向广大未成年人宣传法律。

四、未成年人自我预防

第3篇：纪委调查报告范文

自20**年下半年全省部署开展建筑内部装修材料见证取样检验工作以来，各地按照省局的统一部署，充分发挥主观能动性和创造性，以科学的态度，严谨的作风，拓展工作思路，创新工作模式，全省建筑内部装修材料见证取样检验工作取得新进展和新突破，工作力度不断加大，较好地完成了省局规定的各项工作目标。据统计，见证取样检验工作开展以来，各地（除杭州、宁波外）送检见证取样样品28686批次（收取检验费5142余万元），发现不合格材料5325批次，较好地从源头上杜绝了不合格装修材料的使用，有效地防止“先天性”火灾隐患的产生，为净化社会消防安全环境发挥了积极的作用，取得了一定的社会效益和经济效益。两年来，全国已有数十个总队、支队前来参观交流工作，建筑内部装修材料见证取样工作已成为**总队的一张金名片！

二、存在问题

（一）检测工作定位有偏差。部分单位领导对见证取样工作的指导思想不明确，对见证取样工作是贯彻落实《建筑内部装修防火施工及验收规范》重要措施，也是省局党委对预防和遏制先天性火灾隐患产生，从源头上控制易燃、可燃材料在建筑装修工程上的大量使用，提高建筑物抵御火灾能力，有效预防和减少火灾事故发生的的重大决策的重要性认识不够，将这项长期性、基础性的工作片面理解为是总队推出的创收手段，从而导致部分单位只注重经济效益，只关心收费指标任务的完成，对社会单位的一些动态和反映没有引起足够的重视，致使有的送样单位也认为是消防部门变相收费，在一定程度上对公安消防机构尤其是消防监督工作产生负面影响，在个别地市甚至发生了社会单位向有关物价、纪检部门投诉的现象。检测工作定位上的偏差，从根本上动摇了这项工作赖以生存和持续发展的空间！

（二）检测工作程序不规范。

一是告知程序不规范。有的大队把空白告知单直接给建设单位，任由填写和取样，不过问实际取送样过程，从而造成送检样品与现场实际施工的装修材料不一致；有的大队告知单有涂改和不盖公章现象，导致窗口受理人员不能确认受理，影响单位送样。二是告知取样不科学。有的大队未按《建筑内部装修设计防火规范》对照装修工程设计图纸告知取样，导致送检材料与工程实际装修材料不相符，有的样品根本未在工程中使用，有的样品同一批次型号规格取样送检多批次，去年有个别工程就pvc阻燃套管要求送检25批次；三是告知人员业务不精，告知不明确。个别支、大队审核告知人员责任心不强，业务不熟悉，出现告知样品的燃烧性能等级不能与规范要求相一致，导致有的单位送检样品根本达不到告知的等级要求；有的告知样品规格数量错误，达不到检验要求，导致样品不能及时受理，影响单位送样；四是责任不落实。个别的受理点责任不落实，送样单位样品送到支队受理后停留时间过长，有的甚至造成样品遗失，不能及时送样，从而影响检测周期，造成送检单位对检测产生抱怨。检测工作程序的不规范，直接导致检测工作内部和外部的极度混乱！

（三）检测工作与监督检查工作严重脱节。

加强建筑内部装修材料见证取样检验工作是消防工作“预防为主”指导思想的具体落实，利用技术手段加强内装修防火材料见证取样检验工作，开展定性、定量的火灾燃烧机理分析，是科技强警的必由之路，也是总结火灾教训得出的必然结论。但是，在开展见证取样工作的过程中，由于实际操作不规范，而且缺乏装修工程施工检查，工程验收中的抽样检验等监督手段，导致部分送检材料与实际装修工程使用的材料不一致，从而达不到开展见证取样真正的目的和效果。同时，部分认识到建筑内部装修材料燃烧性能检测工作重要性的基层支大队，有心想开展监督抽样，强化装饰材料的监督，但由于往返路途时间、检测周期等不便因素，也都心有余而力不足，明知施工单位、监理单位诚信不够，也只好望而兴叹！检测工作与监督检查工作严重脱节。

（四）检测工作当前模式与业务拓展已不相适应。

目前，见证取样检验除杭州、宁波单独开展外，其余9个市由省质检站统一受理检验，此外省站还承担了全省消防产品监督检验、省质监局授权委托的生产领域消防产品定期监督抽检、以及电气火灾物证鉴定等工作。据统计，20**年，共受理检验16329批次样品，其中见证取样检验15381批次，省质监局消防产品定检81批次，消防产品监督检验624批次，社会委托检验175批次，电气火灾物证鉴定68批次。今年上半年，共受理检验样品7470余批次，其中见证取样检验6947批次；定期监督抽查23批次；消防监督

检验404批次；社会委托检验61批次，火灾物证鉴定26批次；其它检验11批次。检验业务量大，涉及范围广，受理检验流程复杂，检验周期长、任务重，针对自身检验能力，目前已超负荷工作才能完成当前的检验任务，而且现有检验都是仅限于实验室内部。因此，现行的由省质检站一统天下的模式对业务拓展尤其是建筑工程现场检测已不相适应。

三、下一步工作建议及打算

（一）加强站点建设，建立覆盖全省的消防质检网络。随着消防质检工作的全面展开,省消防产品质检站在检测能力、工作效率、优化服务等方面所遇到的瓶颈问题愈来愈突出，已远远满足不了当前工作实际需求，特别是今后，随着阻燃产品标识工作的全面推广，质检站的监督辅助功能将愈发明晰，质检站作为一线监督检查工作的技术支撑平台的定位也将更加明确。

因此，在全省各地设立质检分支机构，并按《**省检验机构管理条例》和《实验室资质认定评审准则》的规定开展计量认证，独立开展见证取样检验、钢结构防火涂料施工厚度和膨胀性能、建筑工程给水网管水压测试等检测业务已是当务之急。省质检站在帮助、指导各地建立与检测相适应的质量管理体系，将一般性的如建筑内部装修材料见证取样检验工作交由当地负责，同时集中精力，重点加强拓展自身的消防产品和建筑构件检测，强化对各地质检工作的指导、监督、仲裁等职能，初步建立以省质检站为中心的全省消防质检网络体系。

另一方面，提前进行站点布局，有利于消防部门在今后的市场化竞争中占据主导地位。根据目前国内国际通行办法，检测机构最终都将走向社会化，行政主管部门仅仅是进行监督和管理。但我国的行政体制改革还刚刚起步，交通管理、技术质量监督、检验检疫等部门都抓住时机全面充实下属检验机构，抢占了先机，消防部门若不抓住有利时机及早部署，将会失去最佳机遇。同时，由于我省各地消防专业检测机构的缺位，也导致**、**等地外来机构的觊觎，导致总队不得不动用行政强制力进行干预，造成较为尴尬的局面。

（二）拓展检测项目，建立完善的质检业务体系。

目前，随着国家相关消防技术标准和规范的出台，检测范畴和项目也在不断更新和增加。如近年出台的《建筑钢结构防火技术规范》、《消防设施检测技术规程》等技术标准都对检测工作提出了新的要求。以我省钢结构为例，作为全国钢结构建筑生产和建设大省，每年钢结构建筑工程大数千万平方米，按照其火灾危险性，《规范》对其建筑耐火等级提出了明确的要求，钢结构防火涂料在钢结构建筑工程中大量应用。但是，由于钢结构防火涂料从外观、质感上难以准确判定，而省内又仅有杭州、宁波开展了钢结构防火涂料现场施工质量检测工作，其它地区没有能力开展检测，所以致使部分施工单位铤而走险，根本不顾工程质量，在涂料施工上偷工减料、以次充好、甚至公然造假的现象比比皆是。所以，加强防火涂料的施工监督，在全省范围内开展钢结构防火涂料现场施工质量检测业务，为消防监督机构工程验收提供可靠的科学的依据，已是迫在眉睫。同时，《消防设施检测技术规程》对建筑工程的水泵结合器等固定供水设施的供水能力也提出了明确的检测要求，这些现场实测项目的开展，将有效完善现有检测业务体系。

第4篇：纪委调查报告范文

一、调查与分析

根据调查情况，总体判断是：上半年指标持续下行，形势不容乐观，下半年有望在宏观回暖拉动下趋向好转。

(一)指标持续下行，形势不容乐观

此次金融危机对我市财政收入方面的影响，尽管具有一定的滞后性，但影响程度却是非常明显。一是收入增幅持续下行。以全市财政总收入增幅为例，1月份增长25.2%，2月份增长20.2%，3月份增长13.9%，为3年来首次低于20%，到4月仅增长13.5%。二是收入增幅与上年同期比较差距急剧拉大。去年，全年月度财政总收入增幅均保持在30%左右，而今年以来的增幅已降为10%左右。三是收入质量明显下降。1—4月份全市财政收入组成中，来自国税、地税的工商税收仅增长8.8%，低于同期财政收入增幅4.7个百分点，工商税收占财政收入的比重为81.6%，比上年同期下降3.5个百分点。

根据影响程度状况，将相关行业和企业分成影响很严重、影响严重、影响一般、影响不大四个档次。

影响很严重：外贸、有色金属加工、化工

外贸出口型企业──份额不大，但影响首当其冲。基于历史基础和发展的原因，与全国、全省相比，我市对外贸的依存度仍处于较低水平，20xx年不到4%，但外向型经济仍首当其冲遭受了巨大冲击。在今年年初，全市149户20xx年有出口业绩的外贸企业中，有21户停止了出口业务，90%以上的外贸企业反映金融危机影响很大。

有色金属加工──价格急剧波动，停产观望居多。受国际市场铜等有色金属价格剧烈波动影响，我市相关矿产开采和金属铜加工企业生产形势严峻，大多数处于停产半停产状态。比如，奉新县有铜加工企业6户，20xx年实现税收5207万元，受铜价下跌和政策调整双重影响，今年以来几乎全部处于停产状态。

化工──产品售价与成本倒挂严重。化工行业产品销售价格大幅度下降，而其主要成本电力价格并没有下调，导致企业生产销售越多，亏损就越多。樟树盐化基地工业用盐价格由去年最高400元/吨跌至目前不足200元/吨，烧碱价格由上年同期2350元/吨降至目前1650元/吨，液氯价格由上年同期1700元/吨降至目前350元/吨。1—4月份，江西盐矿、富达盐化、赣中氯碱、蓝恒达等4户盐化企业合计仅完成税收890万元，减收1100万元，下降44.7%。

影响严重：房地产、机械设备、电力、交通运输

房地产──持续低迷，有价无市现象突出。受金融危机影响，房地产市场持续低迷，土地流拍严重，房地产行业对财政增收的贡献日渐萎缩。一方面，开发企业资金缺乏，新项目难以开工;另一方面，居民购买力下降，商品房滞销严重。与此同时，开发商宁愿囤积也不愿降价销售，买卖双方呈胶着状态，观望气氛浓厚，房市有价无市现象十分明显。如樟树市商品房平均价格基本与上年持平，但交易量下降了近30%;高安市滞压商品房3284套,滞压面积426735平方米。1—4月份，全市房地产行业完成税收1.7亿元，仅增长2.2%。

电力生产和供应──成本上升，需求下降。目前，全市电力生产和供应两项指标完成情况均不理想。从电力生产情况看，受年初计划减少及企业需求不足影响，电力龙头企业丰电一期、二期一季度发电量和上网电量均较上年同期下降近20%，加上煤炭增值税进项抵扣税率提高3个百分点，预计今年全年上交税收将比上年减少1亿元。从电力供应情况看，全市11户供电企业有5户完成税收下降，1—4月份，全市电力增值税仅完成8325万元，下降22.2%。

机械设备制造──艰难度日，等待经济复苏。受金融危机影响，我市机械设备制造业也呈现明显疲软态势，外在需求陡减，内在成本太高，产销价格倒挂严重。如江特电机销售订单下降较大，一季度主营业务收入下降28.9%，实现利润下降71.3%，全资子公司浙江江特电机有限公司5月1日起暂停生产;江特汽车公司受金融危机和母公司三九宜工资产重组双重因素影响，1—4月份一直处于停产状态。

交通运输──物流量下滑，减收明显。今年以来，诸多货运企业普遍面临货源不足、运价下跌、运力闲置等问题。1—4月份，全市交通运输企业仅完成税收7884万元，减收581万元，下降6.9%。受金融危机和燃油税改革的影响，高安市运输行业实现财政收入大幅度缩水，前4个月完成税收下降26.4%。

影响一般：煤炭、建材

煤炭──税率提高缓解减收压力 。煤炭行业今年主要受到一正一负两方面的因素影响，一是由于市场需求不足导致行业产销下降，进而影响财政收入减少;二是今年起国家将矿产资源增值税率恢复到17%，煤炭开采企业上交税收增加。预计全年煤炭税收不会有大的增加或减少。1—4月份，全市煤炭行业完成税收1.2亿元，下降3.5%。

建材──新增财源对冲影响，扩大内需是机遇。我市建材行业主要有水泥和陶瓷产品，就当前对财政贡献而言，水泥行业全线下降，陶瓷行业整体增收。1—4月份，红狮、兰丰、兰源、赣丰等几户行业龙头完成税收降幅均超过40%，而陶瓷行业实现大幅度增收，仅高安市陶瓷行业1—4月份就完成税收2413万元，增收2270万元，增长22.7倍。金融危机对水泥行业的影响主要表现为水泥产品价格大幅度下降，从最高的260元/吨跌至最低200元/吨;对陶瓷行业的影响主要体现在两方面：一是市场需求减少导致产销下降;二是延缓了一些大型项目投产时间。高安市建陶基地目前投产30条生产线，远低于原预期。丰城斯米克陶瓷原预计今年投产6条生产线，目前只有1条线投入使用。我市陶瓷行业之所以实现整体税收增长，主要是高安市建陶基地和丰城市精品陶瓷基地企业去年底今年初才陆续建成投产，上年收入基数相对较小。

影响不大：药品食品、金融

药品、食品──逆境中谋求发展。与其他行业比较，食品、药品等居民消费有关行业受冲击较小，相关企业仍实现了生产稳定、效益提升、利税增长的良好局面，成为今年以来财政增收的主要亮点。增收较好的企业有:江西润田(含恒泰塑料制品)增收2032万元，增长9.8倍;济民药业增收1570万元，增长57.2%;四特集团增收1458万元，增长11.8%;奉新赛纳特酒业净增收828万元;上高瑞麦食品增收453万元，增长1.27倍。

金融──好于预期，总体保持稳定增长。金融危机发生以来，与国际金融市场急剧动荡形成鲜明对比, 我国金融行业在经营机制日趋完善，宏观调控和金融监管及时有力等因素作用下，总体仍处于稳定健康的运行态势。在这一宏观背景下，我市金融行业也呈现出平稳有序的良好发展态势。1—4月份，该行业实现税收7872万元，增收1408万元，增长21.8%。

(二)下半年有望在宏观回暖拉动下，逐步趋向好转

宏观经济呈现回暖走势 去年底以来，中央密集出台一系列强有力的政策措施，包括“扩内需、促增长”十大措施、结构性减税、五次降息、金融九条、出口七项措施、启动最终消费等，旨在减轻金融危机影响，保持经济平稳较快发展。随着各项措施的逐步落实到位，其对经济增长拉动作用日益显现出来，特别是近几个月来，经济的总体增长出现回升势头，工业生产启稳回升，固定资产投资增幅加快，社会消费能力得到进一步发挥，外贸出口降幅趋缓，流动资金充裕，贷款增长较快，这些经济现象的出现都意味着我国经济的总体形势已经在一定程度上走出低谷，形势好于原有预期。从我市情况看，衡量经济发展的工业产值、固定资产投资、外贸出口、社会消费品等主要指标也呈现探底回升走势。

一些新的财政增收点值得期待 尽管金融危机对全市经济发展带来了不利影响,但新的经济增长点仍不断涌现，将为财政增收带来坚实的基础。一是一些新企业投产或扩建项目竣工。高安陶瓷基地已有30条生产线，将成为高安市今年的主要增长点，预计陶瓷基地全年可完成税收8000万元，较上年增收超过7000万元。奉新金源纺织紧紧抓住国家提高纺织品出口退税率的机遇，二期项目投产。二是重点项目建设稳步推进。截止一季度，全市在建项目131个，到位资金22.62亿元，实际完成投资19.24亿元;争取中央新增投资项目共计 342个，总投资8.77亿元，截至3月底完成投资4.55亿元;明月山机场、洪屏电站、南铜高速、杭南长高速客运专线、高安和樟树铁路专用线、经济适用房和廉租房建设等一批基础设施和民生工程项目顺利推进。三是引进了一批新项目。今年一季度，全市新批外资项目9个，合同外资6926万美元，实际进资5257万美元，同比增长16.9%;利用省外资金投资5000万元以上工业项目50个，实际进资33.99亿元，同比增长4.26%，其中超亿元项目5个，在谈和新签约内资超1亿元、外资超1000万美元的重大项目58个。丰城市大力实施总部经济和再生资源循环经济战略，预计各增收1亿元。

(三)全年收入预测

由于政策效应的滞后性，我市经济下行趋势可能会持续一段时间，全市财政收入增长将仍在一段时间内保持低位。从当前影响情况看，减收压力非常之大。据各地财政部门对重点行业影响财政收入测算，预计今年全市影响减收因素超过5亿元。从增收因素看，除上所述的高安建陶基地、丰城总部经济与循环经济、奉新纺织项目及一些重点工程项目呈现一些亮点外，其他增收因素并不是很明显。综合各因素来看，预计全年金融危机对财政收入的影响也会呈现前重后轻的格局，全年财政收入正常增幅大致在15%左右，略低于往年。

二、对策与建议

宏观经济目前已出现回暖迹象，但全球金融危机何时见底仍是个未知数。为有效应对危机，力促经济平稳较快发展，要大力实施全方位突围战略，即对内保企业，对外广招商，向上争项目。

(一)对内保企业、优环境

保企业就是保发展，保发展就是保财源，保财源就是保民生。面对经济危机，要充分认识到保企业的重要性和紧迫性，积极采取有效帮扶措施，与企业共度难关。保企业当务之急从以下四方面着手：

融资支持 充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，积极协调银企关系，帮助企业解决资金问题。一是为企业贷款提供担保。有效利用原有的财政担保融资平台，为企业融资贷款提供担保。去年，我市各级财政出资9900万元，与省担保公司组建了省市县联保融资平台，各地也要充分利用这一平台，抓紧启动实施担保项目。二是探索建立企业政策性退税周转金。鉴于退税资金具有政策保障性，设立退税周转金一般不会对财政资金安全形成风险。可以参照丰城市和奉新县的做法，对出口创汇企业、再生资源企业、民政福利企业及其他享受政策性退税企业进行临时性资金支持，在企业纳税发生困难时予以帮助，退税资金到位时及时归还。三是鼓励金融机构加大放贷力度。可参照奉新县、高安市等县市做法，政府出台激励政策，由财政安排专项资金，对金融机构放贷帮助企业发展进行奖励，既可有效激发金融部门的积极性，又能为企业解决融资问题。四是进一步拓宽融资渠道。除大力发挥财政资金优势帮助企业融资外，各级政府还要从扩大银行供给量方面作文章，既要着手建立本地的农村商业银行，又要加大外埠银行招商引资力度，争取他们在本地设立分支机构或办事处。

财税优惠 出于长远，可以考虑对国家鼓励发展、成长性好、财税贡献大的行业和企业实行更多的税收优惠政策，以扶助发展。

减轻负担 进一步规范对各种收费、检查的管理，为企业创造透明、稳定和低成本的经营环境。最大限度为企业减负，继续清理和取消不符合改革发展、不适应企业发展的各种收费、检查项目，做到该缓的缓、该减的减、该让的让，切实减轻企业负担，为企业创造宽松的发展环境。

完善配套 要抓住当前钢材、水泥等建材价格相对较低的有利时机，加大投入，大力加快工业园企业用地、道路、厂房等基础设施建设。

(二)对外广招商、调结构

积极承接沿海梯度转移产业 不少东部沿海地区企业生产压力加大，出现由第二产业为主向发展第三产业为主的变化，二产业向中西部地区转移和寻找机会的苗头。在东部地区新一轮产业梯度转移过程中，对我市而言是一个难得的机遇。今年我市在三个月不到的时间内，已引进5千万的项目39个，引进市外资金29亿元。今后，仍要按照产业化招商的思维，对那些有实力、有投资意向、项目符合产业发展方面的客商，紧盯不放，认真做好跟踪服务工作，帮助他们树立信心，创造条件上项目。

加快现代服务业发展步伐 撤地设市尤其是近几年来，一系列的城市创建活动、“三大战役”、五年人口倍增计划、“13579”绿色工程等实施，宜春中心城区框架逐渐拉大，城市管理不断加强，城市功能日益完善，人气、商气日渐旺盛，为我市服务业发展创造了良好的人文、空间和环境基础。截止20xx年底，全市服务业法人单位有1700多家，从业人员8万多人，实现税收近2亿元。与周边地区相比，中心城区差距仍明显，还没有形成亮点和增长极，缺少龙头企业、大型物流企业和现代商务中心，特别是缺少能吸引周边城市游客来宜享受、娱乐、休闲、健身等高端消费服务场所，集聚和辐射功能不强，甚至出现在宜春生活、到外市消费的现象。当前，我市正在加快推进中心城区服务产业发展，正是应时之举，各部门要站在面向赣西、辐射“长株潭”城市群的高度，密切配合，齐心协力，拿出过硬举措，加快推进服务产业的发展，力争在短期内有一个质的飞跃。

(三)向上争政策，跑项目

第5篇：纪委调查报告范文

二、收入感受指数

三、就业感受指数

四、储蓄、投资和消费意愿

第6篇：纪委调查报告范文

本次调查结合吉林大学南岭校区学科设置的实际情况，主要针对汽车学院、机械学院、材料学院、交通学院及生物学院五个工科学院工科研究生展开，期间共发放问卷300份，回收有效问卷291份。其中包括男生206人，女生85人；博士研究生19人，硕士研究生272人。

1 调查结果及分析

本次问卷调查集中在工科研究生群体对诚信概念的认知情况，身边的诚信问题，诚信意识的影响因素，对诚信教育的意见和建议等方面。结果及分析如下：

1.1 工科研究生对诚信概念的认知情况

我们对工科研究生身边存在的诚信问题进行了调查，如图1所示，结果显示接受调查的工科研究生中有55%认为身边存在诚信问题，而45%的人认为身边没有诚信问题存在。同时，我们调查了大家认为自己对诚信的概念是否清晰，结果如图2所示，有86%的受调查工科研究生认为自己有清晰的诚信概念，而其余14%则认为自己没有清晰的诚信概念。而当回答“诚信作为中华民族的传统美德，您认同以下哪些观点”时，62%的人认为诚信是中华传统文化的精髓在今天仍然适用。从调查结果可以看出来，工科研究生对诚信概念认知良好并且对诚信作为中华民族的传统美德有着很强的认同感，尽管如此，工科研究生身边仍存在不少诚信问题，这种认知和行为上的差别应当是引起工科研究生培养机构乃至社会足够重视的问题。

1.2 工科研究生身边的诚信问题

1.2.1 工科研究生群体诚信问题概况

当回答“在同身边同学的日常交往中是否遇到过诚信问题”时，58%的人表示很少遇到身边的同学出现诚信问题；30%的人则表示这种情况时有发生；9%的人表示从未遇到这种情况；3%的人则表示会经常遇到，结果如图4所示。那么诚信在大家选择共事的对象时会扮演怎样的角色呢，对于如何看待共事对象的诚信问题这一点，我们的调查结果如图5，43%的人选择若存在诚信问题，坚决不与之交往；15%的人认为不管其诚信与否，有能力就行；9%的人则认为只要对我好即可；3%的人认为诚信问题不大就好。可以看出，发生工科研究生身边的诚信问题较少，而且工科研究生交往中比较看重诚信品质。这个结果说明，正是因为诚信品质在工科研究生交往中至关重要，所以工科研究生之间相互珍视自身品质，很少发生诚信问题，二者相辅相成，是构建工科研究生良好诚信环境的基石。这个发现对相关单位制定诚信教育、管理方针和政策有指导意义。

1.2.2 工科研究生常见的诚信问题

我们的调查对一些工科研究生生活中遇到的常见诚信问题，如学术不端、考试作弊、还贷失信、网络生活中的诚信问题等，进行了初步调查统计，结果如下：

在“当前工科研究生群体中主要有哪些诚信问题”的调查中，29%的同学选择了考试作弊；28%的同学选择了学术不端；18%的同学选择了履历造假；13%的同学选择了不履行合同；10%的同学选择了还贷失信；2%的同学选择其他项，如图6显示。调查结果让我们看到工科研究生的诚信问题体现在多方面，相关培养机构加强管理的同时也应该加强诚信教育，强化学生诚信意识，避免诚信问题影响学生发展乃至更为深远的社会发展。

在“工科研究生群体中学术不端现象”的调查中，33%的同学选择了实验数据造假；27%的同学选择了学术剽窃；21%的同学选择了成果互相挂名；16%的同学选择了一稿多投；3%的同学选择了其他项，结果如图7所示。调查结果显示的学术氛围需要改善，工科研究生培养机构应当加强管理并加强诚信教育，从根本上杜绝学术不端，营造良好的学术研究氛围。

在“身边同学在经济生活中存在的诚信问题”的调查中，32%的同学选择了弄虚作假获取助学金；20%的同学选择了拖欠学费；17%的同学选择还贷失信；5%的同学选择恶意透支信用卡；16%的同学选择其他项，结果如图8所示。身边同学的经济生活的诚信问题与工科研究生的学习和科研环境相符，基本符合事实，这些问题在学校和学院日常教学管理中得到佐证，确实需要引起足够重视。

在网络生活方面的诚信问题调查中，35%的同学表示主要体现在转载、传播虚假信息上；而选择“恶意制造谣言”和“其他”的同学各为24%；17%的同学则选择了窃取他人网络账号，结果如图9所示。网络作为当前最为流行和广泛使用的获取信息手段，是几乎每个工科研究生生活的必需品，加强网络诚信意识，培养良好的网络诚信习惯是加强工科研究生诚信教育的一条很好的途径，可能成为诚信教育深化开展的突破口。

1.3 诚信意识的影响因素

如图10所示，在“个人诚信与受教育程度的关系”的调查中，40%的人认为个人诚信与受教育程度有一定的关系；37%的人认为关系不是很大；12%的人认为关系很大；其余11%的人则认为绝对无关。可以看到对于教育程度这一因素大家的看法不一，综合来看，受教育程度对于个人诚信有很大影响。

在“家庭因素对个人诚信意识形成的过程的影响”上，调查结果如图11所示，参与调查的人中50%认为家庭因素的影响较大；26%的人认为影响很大；19%的人认为影响程度一般；5%的人则认为影响很小。从中能看出大多数认为诚信意识的形成很大程度受家庭因素的影响。诚信意识是个人品质的具体表现，品质是需要从小养成的，所以家庭因素应该在很大程度上影响着个人诚信意识的形成，其他因素也在其中起到或多或少的作用，综合来说，诚信意识的形成是一个多因素的综合作用结果。

1.4 对诚信教育的意见和建议

首先，在“当前学校的诚信教育的满意度”方面，调查结果显示，57%的同学认为当前学校的诚信教育一般；27%的同学觉得满意；9%的同学不满意；7%的同学表示不了解。结果如图12。从结果不难发现对于当前的诚信教育工科研究生的满意度不高，仅有不到三分之一的同学感到满意，这说明工科研究生培养机构的诚信教育仍有待加强。

针对在学校里建立“个人诚信档案”这一措施，本次调查中统计工科研究生的意见。如图13，结果表明59%的同学认为这一措施有必要，培养学生诚信意识，约束其行为；23%的同学觉得无所谓，可有可无；18%的同学则认为没有必要，完全属于作秀行为。调查结果说明建立诚信档案这一措施得到大多数工科研究生的支持，如果工科研究生培养机构通过建立个人诚信档案的方式加强对工科研究生的诚信管理和监督将能够较为顺利的进行。希望这能够为诚信教育的开展提供一个有用的途径。

调查问卷的最后是两个开放性的问题，询问同学们对于学校进一步加强和改革诚信教育体制的建议和对于如何解决当前工科研究生群体中的诚信问题的意见。通过对参与调查同学反馈回来的意见和建议进行整理和总结，归纳为如下几条，希望能对日后相关单位构建诚信教育和管理体系提供一定帮助。

第一，学校适当开展一些道德诚信类课程，鼓励同学参加，通过课程教育向工科研究生宣传诚信的重要性和必要性，加强工科研究生的诚信意识。

第二，学校和社会相关部门合作，进行社会风气改革，建立透明的诚信奖惩制度，对于诚信缺失者做出相应的惩处，起到监督、警醒和引导的作用，使诚信问题成为公众问题，引起人们足够的重视。

第三，政府加大诚信建设的投入力度，从行为准则和规章支付方面建立诚信体制，涤清社会不良风气，创造良好的社会诚信大氛围，努力构建诚信社会。

第四，学校建立个人诚信档案，对于诚信缺失问题进行真实记录，让同学们对自己的诚信品质负责。

第五，学校鼓励和支持各类学生团体多举行弘扬诚信意识、杜绝诚信缺失的学生活动，并对此类活动予以大力支持，让学生向学生宣传诚信的重要性，让诚信融入学生的学习生活中，成为大家校园生活的话题，同时能够营造良好的校园诚信氛围，从而让同学们潜移默化地形成诚信意识。

第7篇：纪委调查报告范文

作为一名高职高专院校老师，笔者长期在关注高职高专院校学生就业情况，高职高专院校毕业生既无名牌大学耀眼的光环，也没有令人羡慕的文凭，其就业状况到底如何呢？从笔者了解的情况来看，学生毕业后根据所学专业，在相关行业工作的情况不多，有些学生工作一段时间后转到其他行业发展，有些学生工作，重新回到待业状态，甚至有些学生根本就没有找到工作，也有些学生抱怨学校中所学知识没有作用等。原因是多方面的，但学生职业能力的缺失应该是最为直接的原因。目前社会就业机会还是充足的，不少企业甚至是求贤若渴，但很多刚毕业学生的职业能力没有达到企业需要的人才标准，形成了一方面大量刚毕业的学生生在招聘会中无功而返，另一方面企业有很多岗位却招不到合适的人才，为了缓解这个矛盾，需要加强学生的基本职业能力教育[1]。

一、基本职业能力的内涵

基本职业能力也称为职业核心能力，是人们职业生涯中除岗位专业能力之外的基本能力，它适用于各种职业，能适应岗位不断变换，是伴随人终身的可持续发展能力。从特点和内涵看，职业核心能力可分为社会能力和方法能力两类。社会能力是经历和构建社会关系、理解和感受他人奉献与冲突，负责任的与他人相处的能力。指与他人交往、合作、共同生活和工作的能力。社会能力既是基本生存能力，又是基本发展能力，是劳动者在职业活动中必须具备的基本素质。职业社会能力包括：与人交流（包括外语应用）、与人合作、解决问题、革新创新等能力。方法能力是指主要基于个人，一般有具体和明确的方式、手段、方法的能力。它主要指独立学习、获取新知识技能、处理信息的能力。方法能力是劳动者的基本发展能力，是在职业生涯中不断获取新的知识、信息、技能和掌握新方法的重要手段。职业方法能力包括：自我学习、信息处理、数字应用等能力[2]。

二、用人单位最关注的毕业生基本职业能力

面对社会中用人单位对人才的需求，高职毕业生如何提升自己的就业能力呢？要回答这一问题，须先知道用人单位目前的选才标准。研究人员利用高职毕业生回访机会，对与我校有合作关系的用人单位，根据用人单位对高职高专院校毕业生基本职业能力需求进行问卷调查。本次调查一共发放119份问卷，收回102份问卷，其中有效问卷98份。以下是调查结果和对

第8篇：纪委调查报告范文

一、调查的基本情况

（一）调查对象和内容

本次调查的对象是华北水利水电在校的大学生，调查内容包括在校大学生的旅游动机和旅游态度、旅游时间、旅游偏好、交通工具、旅游花费金额等内容。

（二）调查方法

通过问卷调查法，在华北水利水电大学发放问卷，共发放问卷150份，回收问卷140份，回收率是93%，其中有效问卷140份。通过对数据的处理和分析，概括出了在校大学生的旅游动机和出游行为的特征。

（三）调查对象基本情况

在调查问卷中，男生人数占了总人数的61.43%，女生占了总人数的38.57%。大一的学生15人，大二的学生23人，大三的学生34人，大四的学生25人，研究生43人。20-25岁的同学占的比例最高，说明这个年龄阶段的学生，闲暇时间相比其他群体而言更充足，并且年轻富有朝气，出游欲望强烈。

二、调查结果分析

（一）旅游态度和出游动机

从图中可以看出大学生特别热衷于旅游。“我非常喜欢旅游”这道题中选择同意和非常同意的64人，持同意态度的42人，比例高达76%。充分说明当前的大学生旅游热情非常强烈。对旅游意向的肯定回答92人，表明他们出游的意愿很强烈，如果有出游的条件，他们就会选择出游。出去旅游的动机中，欣赏自然风景、原始风光；摆脱单调的日常生活去旅游；增加自己的见识，拓宽视野；这三个动机所占的比例最高。

大学生在外出旅游时在采用的交通工具中火车占的比例最大，为58.57%。其次是坐飞机的比例为14.29%。说明在旅游中大学生会选取比较经济的交通工具，对于高铁和自驾游、飞机的选择受旅游经费的影响还是较少的。在出游时间上，选择寒暑假的比例高达50%，选择周末外出的占了6.43%，黄金周出游的占了9.29%。旅游的两要素，就是要有闲暇时间和可支配收入。所以寒暑假具备了这个条件，出游时间比较充裕。

对于旅游中的住宿，选择经济型酒店的占了45%，选择普通宾馆的占了39.29%，住星级酒店和住亲戚朋友家所占的比例很小。这说明，因为受经济因素和安全因素的影响，大学生会选择又经济又安全、卫生的经济型酒店。对于获取信息方式，52.86%的大学生都选择了网络，5%选择了旅行社宣传。由这可以看出，随着网络时代的到来，电脑、手机的出现给大学生出游带来了很多便利。旅游包括吃、住、行、游、购、娱六个方面，吃也是旅游过程中的重中之重。77.14%的学生会在外出时选择吃当地的特色小吃，选择当地大众化餐馆的比例为19.29%。在餐饮中，品尝当地特色美食成为大学生主要的选择方式，这主要因为异地的特色小吃和餐饮文化具有较大的吸引力。

对于曾经去过的旅游地77.14%的学生会选择再次出游，而选择第二次去旅游目的地的原因主要41.43%是因为当地的旅游吸引物，35.71%选择了其他，17.14%选择了当地的旅游服务，还有5.71%选择了当地的旅游基础设施。这说明，旅游吸引物的独特是二次旅游很大的原因。

三、大学生的旅游动机和出游率特征

通过调查结果分析，该校大学生出游行为特征表现为以下几大特点。

（一）大学生的可支配收入有限，差距较大

这是由大学生这一特殊群体所决定的。费用问题依旧是影响大学生旅游的最主要因素，在调查影响大学生旅游因素中，费用占主要因素。并且差距较大，高的达到3000元以上，低的只有500元。

（二）选择方式主要以经济、实惠为主

大学生出游选择的住宿、餐饮、交通方式主要以经济、实惠为主，太昂贵的出游方式会让本来就不富裕的学生族有经济负担，并且这个年纪的青年精力比较旺盛，比较有激情，出游过程中不会特别追求高消费和舒适的出游方式。

（三）出游方式多样化

现在的大学生大多都是“90后”，特立独行，追求自由。独立意识和自我意识越来越强，大部分学生都不愿意跟团，不喜欢受束缚。他们更愿意和同学或者朋友出游，这样的选择让他们在出游过程中可以随心所欲，并且增加了和朋友之间的感情也带来了乐趣。

四、旅游市场开发对策及建议

（一）产品开发策略

根据调查显示，旅行社可以设计一些有针对性的旅游产品。突出自然风光和人文景观。根据大学生的旅游动机和旅游选择偏好，重点开发以观光、休闲为形式，突出自然风光和人文景观为特色的旅游产品并重，大学生有很强的好奇心，可以开发一些比较独特的旅游项目。大学生更强调旅游产品的娱乐性和参与性，故在开发旅游产品时应更注重这一点。从调查中可知，吸引大学生二次出游的原因是当地的旅游吸引物，所以在开发中应该注重旅游吸引物的独特性和唯一性。

（二）定r策略

大学生的出游时间主要集中在寒暑假，旅行社可以在此期间开发一些针对大学生的产品，比如说游学团、夏令营等；在寒暑假期间推出即实惠又有吸引力的旅游套餐，将潜在的市场转化为现实的市场，从而换取更大的利润和市场占有度。

（三）营销策略

第9篇：纪委调查报告范文

【关键词】社会调查；证据性；鉴定意见

近年来，我国未成年人刑事审判已将社会调查报告制度纳入其中。但在司法实践中还存在调查主体多样、关联性较弱、内容专业性不强、相关诉讼程序不规范等问题。为此，应在肯认该制度价值的前提下，明确社会调查报告的证据属性，提升其证明力，以诉讼证据程序规范运作。

一、社会调查报告存在的问题

《刑事诉讼法》第268条规定倡导未成年人刑事案件的审前调查工作制度。人民检察院、公安机关也对该项工作进行了类似的相应规定。[1]不过，当前的该制度规定较为粗糙，缺乏可操作性。

（一）调查主体问题

根据相关规定，公、检、法都可以成为社会调查主体，但控、辩、审任何一方都难以保证相关事实及分析评价的全面性和客观性。控方指控犯罪的职能很可能影响调查报告内容的客观中立性。尤其对自诉案件而言，问题更为明显。法院过多介入调查既做“裁判员”又做“运动员”，被置于利益博弈的一极。辩护方能控制的社会资源相对有限，能否顺利地开展社会调查存在一定障碍。

（二）报告内容问题

以重庆市沙坪坝区人民法院制作的社会调查报告为例[2]，调查报告分为涉案人基本情况、家庭情况、平时表现、涉罪后表现以及管教条件及措施五大部分。内容包含了对未成年被告人有利和不利的内容，不同内容对犯罪事实认定、量刑判断具有不同影响。报告内容主要由未成年被告人的近亲属、社区组织人员等提供，缺乏人身危险性因素的专业性评价，不符合量刑的规范化目标。

（三）诉讼程序问题

现行相关规定仅为缺少可操作性的倡导性规定，对调查报告的采信、质证等核心制度处于真空状态。更重要的是，相关规定未将调查报告列为法定证据，容易令其成为法官恣意的工具。

二、社会调查报告的证据性分析

案件审理时，一般仅将调查报告作为参考依据。而事实上，其作用有所超越，这不仅存在于量刑阶段，甚至在定罪阶段。有鉴于此，笔者认为益将其作为证据之一种在审判程序中予以规范。

（一）证据关联性分析

一个具有关联性的证据材料，应具备实质性和逻辑上的证明力。[3]判断证据是否具有关联性，需要三个连续的推论：一是从证据性事实（证据提出者主张的证据事实）得出推断性事实（依据证据事实进行推断得出的事实）。二是提炼出要素性事实。三是符合法定要件事实。[4]未成年人刑事审判价值定位在于坚持教育为主、惩罚为辅的原则，对未成年犯实现教育、感化、挽救。确有必要对其家庭环境、平时表现等情况（证据性事实）进行全面调查，据此得出关于犯罪原因、人身危害性以及社会危害性的意见（推断性事实），进而提炼出符合法律规定的要素性事实，为从轻或减轻处罚提供依据。由此可见，调查报告与案件具有关联性。

（二）社会调查报告的科学专业性分析

对报告的认定可分为三个层次。首先，将对未成年人生活环境、社会活动等各方面事实的考察，作为判断未成年人人身危害性等因素的第一层次。然后，专业人士运用心理学知识或其他类似的方法，对未成年人心理进行诊断，做出未成年人人身、社会危害性的专业性评价。最后，由法官从报告中提炼出符合法律规定要件事实的相关要素。

而司法中往往将上述有机统一的完整体系予以割裂，一种倾向于用社会学的方法进行调查；一种倾向于运用医学、心理学等知识，弄清楚未成年被告人犯罪行为与生理精神状况之间的因果关系。[5]实践中，往往将前者用于对过往经历的调查，而将后者用于对未来行为的影响。社会调查与心理干预两种制度被人为区分，不符合事物发展的客观规律，不利于对调查报告法律属性的定位。融入心理干预能提高调查报告的专业性，可将调查报告归为“鉴定意见”这一证据类型。

三、社会调查报告在审判中的程序完善

由于调查报告内容大多涉及个人品格，容易对他人产生晕轮效应，影响裁判公正。所以规范调查主体和质证程序既能降低司法成本，又能防止不公。

（一）规范报告制作和评判两个方面。制作方面，公、检、法应限于报告制作发起人的身份，由社会团体组织或社区基层组织具体负责形成报告中的事实主体部分。评判方面，不宜由审判机关直接进行法律评价。应整合心理干预制度[6]，引入专家评价，增强调查报告的证明力。

（二）消除影响公正裁判的“晕轮效应”。一是区别对待报告内容。因报告内容涉及个人品格、性格特征等不具有直接证明力的事实，采纳该类证据易产生偏见，特别是针对被告人的不利证据。因此可通过以下方法修正：（1）用以证明犯罪的不利证据，如仅以被告人的个人品格、性格特征等不具有直接证明力的事实为内容，则不得采信。（2）差别对待有利和不利证据的证明标准。如良好的品格证据，证明标准只要达到“优势证据”即可，而不利的品格证据，则应达到“排除合理怀疑”的程度。[7]（3）限制调查报告中对未成年被告人不利证据的提出时间。将其严格限制在量刑阶段提出。相反，放宽反映未成年被告人品格良好内容的提出时间，在定罪、量刑两个阶段均可提出。

（三）完善庭审质证和证据采信程序。量刑阶段，可由得出报告结论的专业人员宣读社会调查报告，双方对报告进行质证。证据采信上，若其证明会导致不公正偏见、混淆争议时，则法官应不采信该证据。

四、结语

未成年审判中引入社会调查报告制度，实质上是在量刑时考虑罪犯的品格，帮助法官准确认识罪犯的人身危险性，从而对罪犯科以合适的刑罚。司法实践中已有运用之实，但规范笼统难以确保该制度的功能发挥。当务之急在于尽快明确调查报告的证据性，通过规范证据程序来将该项制度导入正途。

参考文献：

[1]参加《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》第16条、《公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定》第10条.

[2]重庆市沙坪坝区人民法院率先在未成年刑事审判中探索社会调查制度的运用，在全国范围内具有较大影响，受到社会各界的广泛关注.

[3]【美】乔恩・R・华尔兹著：《刑事证据大全》（第二版），何家弘等译，中国人民公安大学出版社，第19页.

[4]【美】罗纳德・艾伦等著：《证据法：文本、问题和案例》，张保生、王进喜、赵滢等译，高等教育出版社2006年版，第146-158页.

[5]罗芳芳：《的证据学分析》，“证据科学与理论”国际研讨会论文.