环保管理考核细则精选(九篇)
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第1篇：环保管理考核细则范文
[关键词]国企改革；基层员工；激励
[中图分类号]F274 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）16-0075-02
1 某大型石油公司的一个基层单位概况
激励的本质是通过满足职工的需求然后激发职工的工作积极性，使得人力资源能得到充分利用。公司人力资源管理像其他国有企业一样尚未形成合理有效的激励机制。在薪酬管理和激励中的办法仍显单一，影响着基层员工积极性的发挥。我在公司的基层单位工作多年，在实际工作中遇到了很多问题，相应采取了很多方法，对员工激励有很深的体会。对于基层管理者而言，如何提高员工工作效率和提高其工作积极性是必须要面对的问题。现以某大型石油公司的一个基层单位作为研究对象，以现代管理理论为指导，制订实施了一些适用于基层员工的激励方案，并在生产经营中不断地完善各种方案，努力实现把员工变成企业最好资源的愿景。
某油库现有员工118人，担负着进口原油的接卸、储存和外输等重要任务，为炼厂提供炼油的基本原料。在油库并行“质量管理、设备管理、安全管理、绩效管理和文明管理”五大管理体系。在油库逐渐形成了“管理按制度，工作按流程，操作按规范，评价看效果”、“时时讲安全、事事看安全”的工作氛围。油库先后荣获公司“标杆站队”、“安全生产先进单位”等荣誉称号。
2 以目标分解为基础，建立科学、合理的考核体系
每年度基层单位都有经济指标、安全指标等一系列生产经营指标，为了如期完成年度目标，把油库的总体责任目标分解到员工个人。生产经营指标分解后，运用公平考核制度进行季度考核，考核结果直接与个人的奖金分配系数挂钩，使绩效考试与奖励正比相关。在对目标进行分解时，运用科学方法做到合理分配。对按时完成目标的员工按照系数进行奖励，对完不成目标的员工根据原因适当进行处罚，同时对在工作上有所创新和成果的员工另外进行额外奖励。这样有效激励员工完成既定的工作目标，督促员工给自己制定个人目标充分发挥人力资源管理“吸引人、激励人、留住人、发展人”的核心功能。经过几年工作经验积累，油库的责任目标管理工作已形成标准化管理体系，从管理职能上分为：生产质量管理、设备仪表管理、安全环保管理、基础工作管理、文明生产管理。同时设立五个考核组承担责任目标绩效管理的考核工作：生产质量管理考核组、设备仪表管理考核组、安全环保管理考核组、基础工作管理考核组、文明生产管理考核组。各组就各自管理的范围根据公司所下达的基层单位总体工作目标进行分解，根据前一年各项指标的完成情况，制订当年各岗位人员的目标绩效责任书，责任书条款内容包括生产管理、设备管理、成本管理、安全管理等七项内容，对生产指标、设备运行指标、能耗指标、安全指标等量化考核指标，然后制定员工的个人目标。经过几年实践，油库的责任目标管理工作已形成了标准化管理体系，除了有人员对责任目标进行考核外，还要有一套责任目标绩效考核方案保证考核的公平性。绩效考核方案指的是考核细则和奖惩细则，考核细则和奖惩细则一方面把整体工作分解成一道道工序，把工作分解到每个班组，明晰个人的责、权、利；另一方面奖惩细则确定了完成任务的考核与奖励办法以及未完成任务的处罚办法。我们每年都会对责任目标绩效考核方案进行修改、补充和完善，使其能够随着公司的发展以及政策目标的变化而变化，形成切合实际、公正、公平的方案。油库的五个专业管理组每年修订完善本专业的考核细则，使责任目标绩效考核管理工作走向标准化管理。在责任目标分解之后，由油库责任目标绩效考核领导委员会负责目标的考核工作。考核领导委员会设立五个专业管理考评小组，各组考核人员根据相应职责，每周对岗位人员检查一次。每月对上个月的周检结果进行统计和汇总，对照责任书目标进行考核，将考核结果形成月报，由考核领导委员会审核通过并存档。在每月的经济活动分析会上，考核领导小组对考核结果予以通报。考核结果将作为奖金分配依据，在宣传栏予以公布，一是做到考核过程透明化，二是激励员工完成目标的动力。做到管理制度标准化、工作程序标准化。通过不断完善责任目标考核体系，使制度更有针对性，使目标设置对基层员工更有激励作用。这种根据目标设置理论建立的责任目标管理体系，在油库的实际应用中发挥了良好的作用。根据企业的任务目标设置员工的个人目标，给员工指出了明确的工作方向。建立起科学、合理的考核体系充分激发了员工完成目标的主观能动性。
3 以公平公正的监督、竞赛机制为手段，完善绩效管理方法
前几年，有员工经常反映，“我身体状况不佳要求不倒班，愿意上白班不愿意上夜班”“我比他干得多，为什么奖金都一样？”“大家在这个问题上都有责任为什么我被扣的奖金多？”“某某的工作轻松但他到手奖金高！”等。这些都说明在国企中由于人力资源管理方式较为呆板，现行制度中不健全、不透明、管理标准不统一等的缺陷造成了奖金分配不公的现象。为了最大限度地解决这种现象在我们油库的出现，我们依据公平、公正、公开、合理，多劳多得的分配原则对奖金的分配进行考核和监督。油库的专业管理考评小组分别制定生产质量管理考核细则、设备仪表管理考核细则、安全环保管理考核细则、基础工作管理考核细则、文明生产管理考核细则。对于技术含量高、工作量饱满的岗位人员适当调高奖金系数，体现奖金分配与贡献、责任及技能挂钩。油库管理岗位人员由其主管领导负责考核；根据每月打分情况分配奖金。班组长的绩效由管理岗位人员进行考核。岗位人员由班组长进行考核。考核的开展依据油库绩效管理办法，分阶段进行月度、季度、年度考核。根据考核所检查出来的问题，及时下发整改通知单并规定整改期限，由整改个人完成后填写反馈单并提交，形成闭环管理，对于发现的问题全部及时完成整改。
在基层员工的管理中，通过建立和完善公平的绩效制度，达到了稳定员工思想，规范员工行为的效果。基层管理者应充分认识到国企员工在公平制度管理下的工作热情。岗位员工的怨言减少了，工作积极性不断增长：为了多得奖金和荣誉，员工主动寻找技术含量高的工作做，取代了以前“我不做也有人做”的心理。较为公平的分配办法使员工感到劳有所得，多劳多得，工作起来心情愉悦，没有负担。在公平制度的激励下，员工的工作行为发生了积极的变化，也给企业带来了更好的效益，生产技术经济指标更加优化，能耗不断降低。
油库员工一般与公司签订的都是长期劳动合同，工作岗位相对比较稳定，几乎没有危机意识，不同工种之间工资差距不大，由此带来的结果就是员工工作的主动性各有不同。但如果采取竞争机制对工作业绩突出的个人进行奖励，则会大大改善这一现状。大多数员工期望通过自己的努力提高自己的收入，因此开展奖励性的劳动竞赛，不仅能提高工作绩效，还能满足员工期望，是一种有效的激励方法。如我单位开展的“设备达标升级”活动，轮班综合评比竞赛活动，证明了这种激励的有效性。
“设备达标升级”活动的规则简要如下：油库对每月评比出的星级设备进行奖励每台150元，按星级标准保持一个季度的设备升级为二星级设备，增加奖励150元，再保持一个季度的升为三星级设备，并奖励200元，以后保持着星级标准的每个月奖励50元。一星级设备考核得分>90分，二星级设备考核得分>95分，三星级设备考核得分>98分的，其设备负责人将成为季度设备维护能手并具备年底评选先进的资格。在设备检查过程中存在问题或有遗留的未整改的设备失去评选星级设备的资格。
开展劳动竞赛就是让员工预期自己的积极行为能带给自己某种特定的结果，从而通过这种结果对员工产生吸引力。劳动竞赛的开展以及合理的奖励有效地提高了员工工作绩效，“星级设备”的评比使设备的故障率大大降低，运行成本大大降低。综合评比和指标竞赛进一步优化了技术经济指标，有效控制了生产成本。员工在劳动竞赛中所获得的奖励和肯定带给他们精神和物质上的满足。在员工中形成了主动寻找解决问题、争抢解决问题的氛围。在劳动过程中，员工之间互相交流，提高了团队凝聚力。这正是运用期望理论的结果。但运用期望理论开展劳动竞赛要注意一些问题比如：竞赛活动要有针对性才能达到管理目标；竞赛方式要让员工易于接受，并且通过努力可以实现；奖励的发放要及时。
在国企改革的历史过程中曾经遇到过很多问题，如前些年出现的下岗分流、末位淘汰等现象，不合理的分流和淘汰给员工甚至家庭带来很大伤害，也给社会带来不稳定的影响，这样就有人大谈竞争和淘汰机制的弊端。但在国企目前的用工制度下进行创新才能进一步激发员工的动力，我认为营造局部的良性竞争环境，建立竞争激励机制，满足员工的需要，仍然是一种有效的方法。
参考文献：
第2篇：环保管理考核细则范文
总结
**市**乡位于**市北部，淮河北岸。全乡面积22平方公里，人口1.7万人。下辖8个行政村。
近年来，在三个文明建设的实践过程中，我们坚持认真贯彻国家的环境保护政策及法律法规，注重开展创建**省环境优美乡（镇）活动，有力地推进环境与经济的协调发展。
去年以来，我们按照**省环保局关于开展创建**省环境优美乡（镇）活动的通知精神，大手笔抓环保设施建设，大动作抓环保管理，大声势抓环保宣传，干部群众环保意识大为提高，城乡环境面貌得到了极大的改善。环境设施不断完善，城乡自来水普及率超过30％，农村生活饮用水卫生合格率达85％；地表水环境质量均达到环境规划要求；生活垃圾无害化处理率达到75％以上；人均公共绿地面积5平方米，主要道路绿化普及率达95％以上；农田林网绿化率达95％；农业生态环境良好，无水土流失现象，农用化肥施用强度、农产品农药残留量均控制在标准之内。
回顾开展创建**省环境优美乡（镇）以来的工作，我们的做法和体会是：
一、领导重视，创建工作摆上重要位置。**乡经济建设、社会事业、小城乡环境建设在**市一直走在前列。如何按照“三个代表”的重要思想要求，与时俱进，向更高的目标进发，引起乡党委政府的思考与重视。自**省开展创业环境优美乡（镇）活动以来，我们乡按照**省环境优美乡镇考核标准，制定了创建目标和工作计划。一年来，我们紧紧围绕既定目标，全力组织创建。一是强化领导，广泛发动。创建伊始，成立了由党委书记挂帅、乡主要领导、职能部门组成的创建指挥部，设立了创建办，制定了创建工作计划和实施细则。党政主要领导做到了创业初期定目标，创建过程定思路，关键问题定决策，疑难问题亲自抓。二是强化考核、落实责任。及时召开了创建工作动员大会，在统一思想、广泛发动的基础上，同各村、各企业签订了创建工作责任目标，责任目标的制定力求切实可行，责任目标的执行坚持跟踪考核。三是强化规划，编制文本。规划的编制体现在水、电、气立体规划；土地、人口资源综合利用；工业商业、住宅小区合理布局；道路绿化、人文景点、公共设施全盘考虑，充分体现小康社会、环境优美乡的一流风貌。
二、强化投入，全面启动环境基础设施工程。一是建好地下排水管道，把生活污水集中制沼或经处理后用于农田灌溉；对使用太阳能和农作物的秸秆还田设施的予以资金补助；加大改水改厕改圈的工作力度；二是完善治污设施建设，对乡内的2个单位的锅炉实施了由干法向湿法除尘的升级换代。三是合理实施环卫设施配套工程，乡街道增建垃圾中转站，增设垃圾收集箱、果壳桶。四是加紧实施绿化美化工程，大搞植树造林，培育绿色景点。五是综合实施大环境整治工程，强化农村垃圾管理，清理违章建筑，抓好河道整治，改变墓葬习惯，全乡统一建立骨灰安放、葬礼、丧宴一个点，乡区环境面貌进一步得到了改善。
三、苦练内功，狠抓管理。一抓建设项目初审把关，凡国家明令禁止的污染项目，无论投资多少，坚决不批；凡与环境规划不相协调的企业，无论市场前景如何，劝阻不办；凡须落实治理设施的轻污染项目，有过硬的“三同时”措施才允许报批。二抓环保执法检查，严格查处环境违法行为，三抓环保制度建没，全面贯彻国家环保法律法规，认真对照本乡实际，切实制定了工业企业“三废”治理、建设项目管理等实施细则和噪声忧民、油烟纠纷等处理办法，完善建立了环保办岗位职责、工作制度、工作标准、服务承诺等，促使基层环保机构步入标准化良性运作状态。
四、常抓不懈，搞好环保宣传教育。创建工作要搞好，宣传教育很重要。创建以来，我们坚持不懈地抓好环境保护的宣传，切实有效地促进了干部群众环境意识的提高。一是利用媒体宣传。充分发挥广播、有线视、露天电影宣传主渠道作用，组织环保专题影片、电视专题讲座、领导专题讲话，并利用村务公开栏宣传环保国策，发放环保科普宣传资料。在乡区主街道和重点村还设立了30多处永久性环保宣传标语，营造创建氛围。二是举行环保培训。对干部抓环保国策、政策法规培训，增强他们搞好环保工作的责任感、事业心；对企业职工抓“三废”治理操作技术培训，增强他们的岗位责任意识，提高专业工作水平。三是组织专题活动，开展创建绿色学校等工作，在中小学校举行环保知识讲座、征文比赛、知识竞赛，让学生学习掌握环保理论，参与环保宣传教育。四是抓好“6.5”环境日的宣传，以一年一度的“6.5”世界环境日为契机，精心组织全乡上下开展一系列的宣传教育活动，全社会动员，人人珍惜环境，关爱生命，维护生态，收到了较好的效果。
初步总结开展创建**省环境优美乡以来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求仍有不小差距。下一步，我们决心，认真对照创建标准，继续在以下四个方面加大力度：
一要继续强化领导，进一步提升乡域环境质量水平。认真实施环境规划，并不断修正完善：积极探索循环经济模式，坚持走可持续发展之路；继续加大对环境基础设施的投入，不断优化乡村面貌。
二要继续强化环境宣传，进一步提高全民环境意识。通过多种渠道，采取多种形式，不断加强对干部和企业业主环保责任宣传教育，加强对“三废”治理操作人员的岗位培训，加强对中小学生的环境意识浸透教育：加强对全社会的环保国策宣传，从而，真正形成领导重视、企业负责、群众参与的良好氛围。
三要继续加强污染控制，进一步改善环境质量。全面推行沼气工程；使用绿色农家肥，使用高效低（无）残农药，特别提倡推广使用生物农药；加强桥、函、路、渠、闸的配套工程和小区林网化建设；全面推广太阳能、沼气等清洁能源的使用，加大秸秆还田设施的资金投入力度。
第3篇：环保管理考核细则范文
关键词：班组核算；降成本；措施
中图分类号：F221文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）12-0132-01
班组经济核算在我国工业企业中已经开展很多年。特别是近几年企业要想在市场竞争越来越激烈的环境下求生存、求发展，就必须从企业自身抓起。本着节能降耗、降成本为目的宗旨。
开展班组经济核算活动就是要全体职工都参与算账，明确每个岗位、每个人职责也就是人人肩上有指标。然而算账这只是事物的表面现象，它的深层意义应该在于通过班组核算这种形式和方式，组织和动员职工积极参加民主管理。我认为，这才是班组经济核算的真谛。长期以来，许多人认为，中国的企业中一直不同程度地存在着“动力”不足现象，即职工的生产积极性不高，人浮于事，干劲不足，劳动生产率低，效率低，等等。所以要改变这种状况，就必须在班组核算上下功夫，制定出与职工切身利益密切相关的制度，把职工的积极性调动起来。
一、明确班组核算的目标在于努力降低生产成本
在班组中开展经济核算，必须确定明确的核算目标，这个目标就是节能降耗、降低生产成本。班组是企业的细胞，企业的基本生产活动都是在班组发生，在班组完成的。这里就有个投入和产出的问题。投入的多，产出的少，成本就高，利润就低，反之则相反。而投入都是由基层班组的工人完成的，他们的工作态度、责任感和事业心直接关系到投入产出的数量和质量，从而直接影响成本和利润。以本钢发电厂锅炉车间为例，班组主要核算三个指标：一是产量，以衡量各班组的生产完成情况；二是成本超降额，以衡量各班组的操作和管理水平；三是单耗，以考核消耗。然而，计算这些指标得出的绝对数和相对数，对工人来说并不直观，算常了，工人们就会觉得枯燥无味。
怎么改变这种状况呢？就是要把这些实物数量或百分数核算成货币指标，用会计语言代替统计语言来说明问题，当班组工人了解到由于自身的原因，使单耗指标上升了几个百分点时，他们也许会不为所动。当他们了解到，由于同样原因，损失了多少钱的时候，他们就会震惊。并且这种损失与自己切身利益密切相关。从而他们就会动脑筋想办法以减少由于自身原因造成的损失。这里所说的会计语言实际上就是指成本核算。因为所谓成本，就是商品经济的价值范畴，是商品价值的组成部分。人们要进行生产经营活动或达到一定的目的，就必须耗费一定的资源(人力、物力和财力)，其所费资源的货币表现及其对象化称之为成本。 并且随着商品经济的不断发展，成本概念的内涵和外延都处于不断地变化发展之中。
二、班组核算的有效性在于企业全面管理，以达到降成本目的
新形势下的班组经济核算，必须以基础管理为重点，不再仅仅是单纯的成本核算，而必须将涉及车间班组层面的生产、技术、安全、环保、质量、成本等所有工作囊括进来。企业应建立健全科学合理的班组核算管理制度体系，使班组核算管理制度化、系统化、规范化，具备较强的实用性、指导性和可操作性。
1.企业领导体系的构建是班组核算的保证
建立以生产厂长为主，各科室主管和车间主任负责，班组长负责的三级核算领导小组。建立指标层层分解制度。班组经济核算一般是在车间一名主抓生产副主任领导下，由车间核算员具体承担，由班组长负责组织，班组核算员在业务上要接受车间和有关科室核算人员的指导。
2.制定有效的科学管理制度是班组核算机制创新的重要内容
(1)建立班组核算的规章制度，包括：材料、工具的领、退、保管制度；月度材料消耗分析报告制度，修旧利废奖励制度，保产保供制度，设备管理制度，安全管理制度，环保管理制度，合理化建议奖励制度，评比奖励制度等制度保障体系。还应包括计量数据确认管理、经济指标差异分析、生产经济技术指标统计管理、班组核算考核管理等内容。为了便于执行上述各项制度，各班组可根据具体情况，制定各种实施细则和有关补充规定。
(2)建立指标体系，各单位根据“定性管理的指标定量化，定量管理的指标精细化”原则，将工艺操作、生产管理等技术指标，转化成班组可操作指标；将定量指标转化成考核分数，对直接生产过程中成本费用的动态控制的如可控成本指标、影响大指标的小指标、等影响成本的过程实行控制。
(3)建立绩效考核制度，量化考核指标，建立有效的激励和约束机制考核工作是班组经济核算的落脚点，建立层次分明的指标体系，进行指标的分解、转换并责任落实到人是量化考核的基础。按照数字化的标准来设定考核值，以各班组经济指标为依据，建立一个网上平台，以图形和表格的形式来揭示运行结果，并借助计算机来体现和随时查询是量化考核的途径。并通过对过程的记录和运行数据的计算，按照规定分值自动形成班组排名结果，把奖金与责任挂钩并兑现到人，做到公开、公平和公正是量化考核的核心。
三、充分利用信息化手段，为班组核算提供信息技术支持，通过信息化系统实现班组核算平台在线分析，及时发现解决影响生产上出现问题。实现班组、车间和企业成本核算的结合
第4篇：环保管理考核细则范文
大家好！
__公司是以生产铜为主的大型联合企业。历年来，我们一贯遵守国家环境保护法的规定，认真贯彻中央、省、市环境保护政策，始终如一地坚持环境保护同经济建设、社会发展相协调的原则，落实黄石市环境保护工作规划，积极开展环境污染的综合治理，努力做到生产建设与环境整治同步发展，取得了有目共睹的经济效益、社会效益和环境效益。
一、加大投资，构建达标排放平台
我公司先后投资数亿元用于生产工艺改造、“三废”综合利用及环境治理。如投资4.8亿元引进加拿大诺兰达炼铜工艺、投资1.98亿元引进美国孟山都先进的制酸技术，投资9900万元对3＃、5＃转炉进行改造，使尾气so2排放浓度有效控制在排放限值内，s的实收率达到97.8%。投资800万元建成日处理能力为2.4万吨的工业污水处理站，使冶化废水得到全部处理，循环使用率达到80%以上。为了提高水质和废水回用率，我公司采取了一系列处理措施，主要是：投资800多万元对污水处理站进行改造，扩大污水处理容量，增加预沉池；对澄清池和过滤池进行改造，提高处理能力及处理效果；采用西水东调的方法，建一水池和泵房，将西边的生活污水及地面渗漏水由管道排向污水站，实现西排放口工业废水零排放。为了解决废水中as、cd问题，公司投资20__多万元，对污酸处理站进行改造，对不能满足工艺要求的设备进行更新，从源头根治含as废水污染源，并依靠高科技，采用《高浓度含砷、含镉污酸废水处理新工艺》，处理污酸废水，使污酸废水达标排放。
20__年9月公司的外排废水所有指标均实现了达标排放。20__年5月冶炼厂西排放口实现了“零”排放。整治工作通过了黄石市环保局组织的验收监测，得到黄石市领导的高度赞扬。
二、巩固20__年厂区废水整治成果，继续抓好冶炼厂区废水排放管理
根据冶炼厂区生产单位多、排放点多、排放的污染物复杂的情况，20__年公司成立了以各相关单位环保精英组成的环境保护监察组，为了控制好源头，督查组实行24小时督查。重点检查冶炼厂区内公司各有关单位、冶炼厂各车间排放口及冶化废水总处理设施外排水。自成立公司环境保护监察组以来，监察组成员现场检查出问题100项，现场督促整改96项，下达限期整改通知书2份。实现大塘污水处理站总出口水质持续、稳定达标排放。
三、强化管理，逐项落实目标管理实施细则
根据黄石市环保工作会议精神及黄石市环保局目标管理的各条要点，结合公司生产实际，我们制订了环保工作年度计划，并按计划实施。实行领导目标管理，把环保工作列入到重要的议事日程，主要领导亲自召开环保会议布置及督促检查，把环保工作纳入到各单位发展规划、生产计划，环保指标层层分解，目标和责任落实到车间、班组及个人，层层签订环保指标考核责任状，将环保指标纳入单位经济承包体系，实行双挂钩，即环保指标与单位领导政绩挂钩，与职工工资挂钩，调动了各单位防污治污的积极性，有力地促进了环保管理，减少了污染物的排放，既节约了资源，又降低了成本，取得了预期效果。
四、重点建设项目严格执行环境影响评价制度，执行率达100％。“三同时”审批率、执行率均达100％
我们严格执行环境影响评价制度，20__年完成了冶炼厂3＃、5＃转炉烟气治理工程、5万吨大板铜工程、新制氧工程、金生铜力公司废杂铜工程环境影响评价及评审,为工程的顺利开展创造了条件。
五、完成市政府下达的限期治理项目
冶炼厂3＃、5＃转炉烟气治理工程、铜录山露采废水治理工程是市政府下达的20__年的限期治理项目，冶炼厂3＃、5＃转炉烟气治理工程主体工程现已完成，进入试车阶段，等待验收。铜绿山露采废水治理工程因为露采南坑闭坑，已无废水排放，向大冶市及黄石市环保局作出该项治理工程报停的申请报告，大冶市及黄石市环保局已同意该项治理工程报停的申请报告。
六、认真做好固体废弃物的综合利用及处置工作
大冶公司冶炼固体废弃物主要有贫化炉渣、诺兰达炉渣、烟灰。
贫化炉渣和诺兰达炉渣，均采用引进消化的加拿大诺兰达公司的“缓冷—选矿贫化”工艺回收渣中的有价金属，其产品为含铜26%左右的渣精矿，作为冶炼铜原料全部返回冶炼系统；选矿后的尾渣用于生产建筑用砖或作为水泥生产企业的原料，贫化炉渣和诺兰达炉渣全部得到综合利用。
冶炼炉生产中产生的烟气全部经电收尘器收尘，收尘率95%以上，含铜烟灰全部返回精矿仓，作为原料重新进入系统循环，部分烟灰因含有不利于铜冶炼的铅锌等杂质金属元素，不能进入铜冶炼系统，需单独处理。目前大冶公司烟灰全部外销给大江集团。由大江集团对烟灰进行综合回收利用。
一般固体废弃物全部进入专用堆场，得到妥善处理。
七、加强环保宣传教育，促进污染控制
公司各所属单位结合本单位的实际，采取办环保培训班、环保知识图片展、环保电视演讲比赛、环保知识讲座、环保知识考试、环保知识抢答赛等多种形式，开展了生动活泼、形式多样的环保宣传教育活动。公司电视台、有色报在“六·五”期间广泛宣传环保法律、法规和环境可持续发展等知识，我们还将获奖的电视
演讲稿刊登到大冶有色报，激励广大职工关心环保、支持环保、参与环保，增强在发展中保护环境的理念，促进经济建设与环境保护的协调发展。各单位也充分利用宣传栏、黑板报、广播等宣传工具大力宣传环保知识，普及环保法律法规。在“六·五”期间，各单位在公司下陆地区主干道及各厂、矿区主干道上悬挂宣传横幅、环保宣传标牌。6月5日晚，各单位还在公司电视台点播环保歌曲、故事片，渲染世界环境日的气氛，达到了较好的普及宣传效果。八、20__年的打算
20__年将根据公司环保工作实际情况，把环保工作纳入公司生产承包考核计划，按季考核兑现。为解决冶炼厂生产过程中产生的污酸渣及动力厂污水处理过程中的底泥问题，决定与中南民大联合攻关，争取实现废物的综合利用，解决行业难题。采用先进冶炼工艺改造现有粗炼工艺，实施阳极炉燃烧系统改造，以天然气替代重油作还原剂，提高能效，减少空气污染。
尽管公司的环保工作取得了一定的成绩，但我们的工作中仍存在不少问题，应该时刻保持清醒的头脑，正视我们在保护环境上面临的严峻形势。今后我们将提高管理水平，扎实工作，加强环境综合治理，最大限度地减少污染，提高地区环境质量，继续坚持环境保护与经济建设统筹兼顾、同步发展的方针，以更加务实的工作作风，走可持续发展的道路。
第5篇：环保管理考核细则范文
【关键词】 HSE管理体系 PDCA循环 风险分析 过程控制
提高HSE体系管理水平是实现环境保护、安全生产和企业文化建设目标的重要途径，是推进生态文明建设的必然要求。党的十报告中明确提出“要把生态文明建设摆在突出的位置”，石油企业作为市场主体的重要组成部分，在安全生产、环境保护和生态文明建设方面责任重大。HSE管理体系在美国杜邦公司、荷兰皇家石油公司/壳牌公司集团等国际知名石油石化企业的实施取得显著成效。在HSE体系管理原则方面，一般认为“以人为本、重在预防、持续改进、全民参与”是其重要内容。本文以西南中石化分公司某石油公司为例，旨在分析其HSE管理绩效影响因素并为石油行业提供参考。
一、石油公司实施HSE管理体系的基本经验
该公司于2000年开始建立质量管理体系，2002年通过了ISO09001质量管理体系认证，2003年建立了HSE管理体系，2004年通过职业健康、安全管理体系、环境管理体系和HSE管理体系认证。2007年与xxx公司、xxx公司测井部分合并重组后，公司对两套管理体系文件进行了重大修订，并于2007年9月1日正式实施。2009年该公司将质量管理体系与HSE管理体系整合成QHSE管理体系，形成了新的《质量、安全、环境与健康管理体系管理手册与程序文件》。公司HSE管理体系建设主要分为以下两点。
1、通过创立QHSE体系明晰各部门HSE职责
2009年该公司将质量管理体系与HSE管理体系整合成QHSE管理体系，形成了新的《质量、安全、环境与健康管理体系管理手册与程序文件》，包括HSE管理手册、程序文件、作业文件和生产现场操作文件、记录等，统一了HSE体系文件，突出了“以人为本、预防为主、领导承诺、全员参与、风险管理、持续改进”的管理思想，并形成了良好的PDCA循环。
2、提高员工安全责任意识及技能
公司建立了由HSE管理委员会、HSE管理领导小组与HSE管理委员组成的三级安全环保管理网络，由HSE管理手册、程序文件、作业文件和生产现场操作文件记录等构成的三级文件控制体系，加之“我要安全”、“职业技能竞赛”等丰富的主题活动、多元的培训活动，为提高HSE管理绩效、推动企业文化建设提供了重要支撑。
公司实施HSE管理体系以来，健康、安全、环保工作取得重大突破。数据显示，该公司实施HSE管理体系至今，未发生一起职业伤害事故，未发现一例职业病病人，员工健康体检率达到100%，职业健康档案建档率达100%，对施工设施及施工现场检测率达100%，其HSE管理水平居业内前列。
二、案例公司HSE管理体系实行现状的评价
作为中国石油石化集团公司（以下简称中石化）的分公司，案例公司的HSE管理体系建设应符合总公司的要求。文章以中石化集团公司颁布的《中国石油石化集团公司安全环境与健康管理体系》中的HSE管理体系实施原则与构成要素为标准，结合关键人人物访谈与数据分析结果，从实施原则与构成要素两个层面，按照1―10分制对案例公司进行评价并得出结论如下。
1、以中石化HSE管理原则为标准对比
中国石油石化集团公司颁布，明确了HSE实施原则及十大构成要素，以此为标准评价与分析测井公司HSE管理体系实施现状如下。
（1）该公司秉承继承与发展原则，根据自身实际特点建立了QHSE管理体系，建立HSE管理体系是完善而不是取代现有的安全生产管理制度。
（2）该公司坚持持续改进原则，注重提高HSE管理的科学化水平，明确重要危险隐患与生产环节，在风险评价和隐患治理、承包商和供应商管理、变更管理和应急管理等方面体现重在预防原则；严格作业文件和生产现场操作文件记录并将其作为检查事故发生原因、事后改进与预防的重要备案，HSE管理体系的要素形成了PDCA循环。
（3）公司以中石化总公司组织的定期评审与外审为主，但缺乏长期有效的日常自我审查机制，独立考核及一体化管理上的不足约束了HSE优越性的发挥。
2、以中石化HSE管理要素为标准对比
（1）在中石化总公司要求的领导承诺与方针目标、风险评价与隐患治理等要素方面较为完备。该公司以领导为HSE管理第一责任人，提供人、财、物等方面的支持，并就公司HSE管理发展有着清晰的目标；公司对作业场所进行危害评价，实行科学职业防护，为职工配备专业用具，重点细化放射源、火工品、交通运输、现场施工安全的管理和监控，备有重大环境因素清单及重大危险因素清单；将应急预案与分公司、上级应急预案对接，全面梳理应急预案，制定了放射源、火工品等18项专项应急预案，配备有30套正压式空气呼吸机和13个便携式硫化氢检测仪等应急物资，同时组织预案学习及演练与规划。
（2）公司在组织机构、职责、培训、资金和文件管理要素方面具备自身特色。公司领导为第一负责人、各职能部门及基层员工执行各自HSE职责，职责明晰；建立了三级安全环保管理网络，包括HSE管理委员会、HSE管理领导小组与HSE管理委员；文件控制由HSE管理手册、程序文件、作业文件和生产现场操作文件记录等三级构成，共同形成一个可追踪的PDCA管理循环。
（3）公司在审核、评审方面要主要依赖年度HSE审核和第三方审核，缺乏日常监督激励机制。同时借助于内部审核和第三方审核，企业在不断推进HSE管理体系深化运行的过程中，忽略了企业各生产单位之间的差距分析与评定，无法促进企业各二级单位之间的相互借鉴与提高。
三、石油公司HSE管理体系绩效的影响因素分析
1、影响HSE管理体系绩效的有利因素
（1）HSE管理网络清晰，文件控制体系统一。HSE管理体系建设是在原有安全管理的基础上进一步完善的管理方式，结合原有质量管理体系建立HSE管理体系，有利于其与公司原治理结构融合，大大降低了沉没成本。同时清晰的管理网络与统一的文件控制体系是提高HSE管理执行力、突出HSE管理优越性的重要前提。
（2）注重制度规范与文化建设相结合。HSE管理体系强调制度规范化管理，通过管理制度、操作规范、生产细则实施严格管理，这是健康安全环境管理的基础和底线。同时也注重安全、健康与环境文化建设，强调通过高层领导者良好的HSE意识和在HSE 事务方面的积极行为，培育企业良好的HSE文化氛围，引导全体员工形成良好的HSE行为。
（3）注重风险防范与应急处理相结合。HSE管理体系突出强调了风险管理的核心作用，通过事先的风险识别与分析，采取管理和技术措施防范事故。同时注重应急机制建设，保障在突况下能够迅速、有序采取应对措施，将损失降低到最小程度。
2、影响石油公司HSE管理体系执行效果的不利因素
（1）职能部门的职能与HSE职责结合不深入。各职能部门条块管理意识严重影响HSE与具体业务相结合，很多管理者认为HSE只是走形式而已，造成承销商选择、项目选择、生产等环节上存在“两层皮”现象。部分管理者认为HSE是安全环保部门一家之事，风险预防及事故处理等责任也理应由其来承担。《安全生产法》明确规定，安全部门是安全生产的综合监督部门，而专业主管部门是本系统安全生产的监督管理部门。
（2）员工执行力不足。虽然西南测井公司结合实际，创新性地颁布了《质量、安全、环境与健康管理体系管理手册与程序文件》，实现了所谓的安全责任“横向到边、纵向到底”的目标。但是，在实际中很难做到全员参与HSE管理。一方面这与该公司的管理制度有很大的关系，另一方面，如何才能让全体员工从一本厚厚的管理体系文件中找出自己的职责，然后去执行，也是该公司面临的难题。
（3）HSE管理的评价考核体系可操作性不强。测井公司QHSE管理体系评价考核侧重于外审，即接受集团总公司的审核，这种审核方式虽利于子公司了解集团总公司HSE管理体系最新进展及发展方向，但是，由于时间短、审核局限于管理层等不足，外审的评价考核效果有可能偏离实际状况。
四、加强体系管理及运行有效性的对策
1、督促各部门将业务与HSE职责相结合
企业应进一步明晰各职能部门在HSE管理体系中的职责，通过反馈机制不断减少责任盲区，充分考虑HSE管理工作的系统性，在选择生产项目、安全技术研发、基层作业生产中各部门协调一致，在评估项目或具体某项生产活动的经济效益的同时充分衡量其对职工健康和环境保护的影响。换言之，安全环保部门与其他职能部门在HSE职责体系中各司其职，建立HSE管理体系就是要实现“全员、全方位、全过程”的管理，推进安全生产、保障职工健康、推动环保建设人人有责。
2、将系统管理与过程控制有机结合
HSE管理体系由诸多要素构成，每一个要素对应于企业健康安全环保管理的一项或若干项活动，覆盖了企业内部所有相关生产经营业务和部门、岗位，形成一个有机整体。企业应对每一项活动或过程事先进行周密策划，做到对应流程清晰、目标明确、制度和资源到位，并对其运行过程实施监督检查和改进，保证每一项活动和过程始终处于受控状态，避免传统管理中顾此失彼的局面。同时强化过程控制，在确立长期管理目标而基础上，建立更加切实可行的短期工作目标和管理目标，根据各单位风险评估的结果，针对人员、设备设施、隐患、成本费用等现状，制定一些诸如隐患整改率、员工培训率、持证上岗率、污染物排放率、检查到位率等管理目标，通过短期目标的逐步实现与持续改进，将HSE管理工作向前推进。
3、加强公司日常考核与二级单位之间的差距评定
HSE管理绩效评估应坚持系统性、科学性和实用性原则，以有效反映企业整体HSE管理体系运行情况与企业各二级生产单位的特点。企业应充分考虑安全生产技术层与管理层员工的期望，结合企业的财力、物力、人力和技术能力，解决企业和各利益相关方在风险、费用和收益上的关系问题，充分发挥绩效考核机制对全体员工尤其是基层生产员工的引导、监督与激励作用。
五、结语
从管理体系的发展规律来看，每种管理体系都有自身的生命周期与运作规律，一个管理体系从建立到成熟至少需要经历3―5年的时间，此间经过“依赖期”、“独立期”、“互动期”、“休眠期”与“衰败期”。为提高我国石油化工行业经济与环境效益，企业应进一步明晰各部门HSE管理职责，将系统管理与过程控制有机结合，加强公司日常考核与二级单位之间的差距评定，逐步提高HSE管理水平。
【参考文献】
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[4] 贺荣芳、邱少林：加强石油石化企业HSE管理体系建设的若干思考[J].中国安全生产科学技术，2007，3（3）.
[5] 孔祥荣：石油企业HSE管理体系推进误区浅析[J].化学工程与装备，2010（9）.
第6篇：环保管理考核细则范文
[关键词] 环保执法 存在问题 健全机制
当前，科学发展观、绿色GDP已成为时展的主流，但是随着我国经济的飞速发展，工业化与城镇化进程的日益加快，部分地区污染形势十分严峻，环保执法环境不容乐观，执法过程中又遇到了来自各方面的障碍和阻力，执法地位低，起不到制止不法排污企业违法排污的作用，面临着巨大的压力。因此，坚持环境保护的基本国策地位，有效地发挥环保管理职能，营造生态文明与社会经济和谐发展氛围，对于我国经济和环境的持续健康发展，将具有重要的现实意义。
1 环保执法过程中主要存在的问题
1.1 执法机构不健全，各方面干预造成执法的被动
当前，由于没有国家机构设置法的规定，我国在环保的机构设置上极不健全。一是地方行政干预。由于环境保护主管部门隶属当地政府，其人事、经费、物资均由地方政府负责，因而不可避免地受到地方政府的干预，造成地方政府侧重于经济指标，经济的快速发展成为一些地方领导干部竞相追逐的首要目标。这些领导干部由于法制观念较差、环境意识淡薄，在工作中往往只凭个人意愿办事，为了增加本地财政收入，树立自己的“政绩”，片面强调经济发展，而忽视环境保护，甚至在环境保护项目可能涉及到地方经济利益时，利用职权干预环保执法。例如，我县的××林业有限公司，2002年被国家环保总局挂牌为“全国十大环境污染企业”之一，周边群众深受三苯、粉尘和噪声污染意见很大，2003年被县政府关停，但该企业为县纳税大户，受到“关照”继续违法生产，在县委领导“以扶持服务发展企业经济为中心”的大环境下，在污染物不能稳定达标情况下，县政府于2007年6月同意其恢复生产。总之，以言代法，以权压法的现象更是时有出现，行政干预已成为阻碍环保执法的一大障碍。二是业主的干扰。近几年来，虽然企业主的环保意识有所提高，但仍有相当一部分环保意识淡薄，只追求眼前最大利益而不管污染不污染。例如去年在关停一批污染严重的小项目时，业主竟鼓动少数群众集体上访，要求给予保留，环保工作得不到群众的理解和支持，增加了环保执法的难度。因此，在对与经济活动密切相关的环保工作进行监督管理过程中，既面临处理经济与环境利益相冲突的难题，又面临着协调企业和领导者关系的问题，致使一些污染严重的不该上的项目上了，该关停的没有得到关停，该处罚的难以处罚，造成环保工作的被动。
1.2 执法人员素质较低
目前，环保执法人员素质参差不齐，执法水平偏低。在招人问题上，由于各种客观原因，使许多不懂业务、文化程度不高的人进入了环境执法队伍。这些人员由于不熟悉环境法律规定且缺乏必要的行政执法素养和能力，在执法过程中，对某些具体案件，或随心所欲，或凭个人利害去处理，或相互推诿，执法不当或怠于执法的现象时有发生。具体表现在一是在执法中程序适用不当，如以行政机关的决定、命令、通知等规范性文件代替行政处罚决定；“三分离制度”没有落实，即违法案件的调查取证人、审查人和处罚人没有分开；环保行政主管部门越权等等。由此引起的行政复议、行政诉讼已屡见不鲜，而政府败诉也时有发生，当前我县这一现象比较突出，有时由于素质问题，现场笔录不会做，做不清，笔录内容主次不分，案件适用条款不清，处罚不到位。二是以情代法、以权代法等现象严重。部分环保执法人员在执法过程为谋一己之私，，随意执法，过不了人情关，严重破坏了执法人员的整体形象，无形中也影响了环保执法的力度和尊严。例如我们在处理一些案件中，污染严重处罚最重的10万元告知书，到最后有的才处罚2万元。这一问题也成为影响环保执法公正性和权威性的重要因素。
1.3 环保法律法规不够完善，缺乏可操作性
环保部门长期用“宜粗不宜细”的指导原则立法，部分法律法规过于原则，缺乏具体的可操作性，可选择性过多，不便于执行；对主管机关或执行机关的具体职责、权限规定不明确，法定裁量权幅度过大，对义务性条款没有相应的处理措施和法律责任的承担主体、追究主体。在环境执法中，环境行政执法权力和行政责任制尚未有效结合，环境执法职责、岗位、程序等还没有法规条例界定。例如：《环境保护法》中第十六条规定“地方人民政府对本地区环境质量负责，采取措施改善环境质量”，但地方政府如不履行这一义务性条款应负什么责任，何人负责法律没有明确规定。又如《环境保护法》第二十九条规定“限期治理”的对象为造成环境严重污染的企业事业单位，但对哪些情形属于“严重污染”却未明确，环保法中类似这样的模糊式规定不在少数。再如，根据《环境保护法》第七条规定，“县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理”，这种原则性的规定，难以理清上下级环保部门的管理权限。目前，有的县、区级环保部门只能对其辖区内的一部分相对人（企业事业单位）进行管理，而另一部分相对人由地市级或者省级甚至中央环保部门直接实施监督管理，这就使得县级环保部门在总量控制、烟尘控制区、噪声达标区等工作中无法实现“统一监督管理”，往往造成该管的没有管到，想去管的又无权管的管理“真空”现象。总之，环保立法的缺陷，使得环保执法的质量打了一定的折扣。例如前几年我县东南汽车城内的××管委会也设立环保部，拥有部分审批管理权限，但人员就1个，审批不严，管理不到位。再如××印制线路板有限公司，2002年省环保局审批，至今没验收，近年来不断出现污染事故。我局曾做出几次处罚，均不能彻底解决。
1.4 环境管理重罚款轻防范，违法行为难以彻底解决
从实际工作经验来看，环保行政主管部门在依据监测结果追究相关责任者的法律责任时，往往都将罚款作为首选，因为这样不仅可以使违法排污者受到惩戒，还可以增加地方的财政收入。这样一来，很多企业只要一次性缴足罚款，就可以“一劳永逸”，从而导致不少排污大户能够随心所欲，这是典型的“守法成本高、违法成本低”的一种表现。这种在责任承担上的重罚款而轻防范的做法，不仅不利于防治环境污染，再加上监测能力的不足，跟不上环境管理发展的需要，且极有可能放纵企业排污，加重环境污染。例如处于我县境内的××混凝土搅拌站，地处福州水源保护区，未经我局审批，多次下文件关停并处10万元最高罚款，其公司每运行1天可赚2万元，在市局督导下，拖延了近1年才被取缔。
在一些环境污染案件处理上，同一违法行为屡屡频发，但难以彻底解决，环保执法人员面临两难境地。例如我县××食品综合有限公司在扩大生产后没有对治理设施进行容量，造成污染超标，要求其限期3个月完成治理并处2万元罚款，限期治理期间加收排污费。经日常督查，限期治理期间仍继续生产并严重超标排放污染物，根据环保法规定无法在限期治理期间再次做出处理。经扩容后仍不能稳定达标排放，屡次检查屡次处罚，始终难以彻底解决。报县政府批准后关闭，当事人不履行决定，我局申请人民法院强制执行，法院考虑到当地人的就业和地方财政收入而没有彻底执行，该企业至今仍在生产。
1.5 环境执法的混乱，缺乏必要的强制执行权
当前，环境行政管理体制实行统一监管和分工负责相结合的原则，即由各级环境保护行政主管部门在各自的辖区范围内依法对环境保护工作实施统一监管，而各级人民政府的其他职能部门如工业部门、综合部门等则负责本系统内部的环境与资源保护工作。这样一来，在环境执法过程中，针对各种利益的冲突，作为不同执法主体的各职能部门的行政权力必然会发生不同程度的碰撞，从而使环境执法难以进行。如，法律已要求建设项目须经环保部门审批后其他有关职能部门才可给予办理相应的有关手续。但在实践中，有些职能部门违反这一规定的情况却屡屡发生，而作为同级部门的环保局却很难给以必要的约制。再如许多经济技术开发区，其管委会和开发总公司是一套人马，两块牌子，管委会的环保执法部门与开发总公司的环境保护机构自然也是一套人马，两块牌子。这样设置虽然在某些时候有利于简化办事程序，提高办事效率，但却给环境保护带来严重的干扰，造成企业自己审批自己的建设项目，自己监督自己的环境保护工作，建设项目环境保护审批基本流于形式，整个环境保护监督管理变成纸上谈兵，导致了环境执法的混乱，直接影响了依法行政。
目前，对大多数的环境违法行为环保部门只能给予警告、罚款等处罚，无停产、拆除、查封等权力。例如由于环保部门无“限期治理权”和“责令停止关闭权”，对于本应早该取缔的“（土）小”企业，因无有效措施而屡禁不止，反弹现象时有发生。由于环保部门无强制执行权，对不履行环保法律义务的相对人，只能通过申请法院强制执行来迫使其履行义务，但法院由于种种原因难以执行到位，如在处理城市中违法的油烟扰民问题时，由于缺乏强制措施，即便环保行政机关下达了的行政处罚，如果违法者拒不履行，环保部门也只能等上105天才能申请法院。在此期间，周围的老百姓只能忍受烟尘带来的影响，环保行政执法部门也只能眼睁睁看着违法行为而束手无策。这在客观上助长了污染者“有恃无恐”的心理，给环保执法带来一定的难度，无形中降低了环保部门的执法能力。在2001年通过的福州市环境保护条例中第四章第45条、第46条、第47条规定：当事人拒不改正的，环境保护行政主管部门可以暂扣其与产生环境污染相关的物品并登记保存至返还，却无法对其物品进行收缴拍卖。因而，目前环保执法在很大程度上呈现“软执法”的状态，环保部门对出现的某些环境违法行为，难以有效地进行监督管理。
2 完善我国环保执法体系的对策建议
2.1 逐步健全我国的环保机构，革新干部考核制度
具体来说，一是增强环保执法的独立性，实行垂直管理，最大程度地解决地方政府干预问题，对环保部门现行的人事、经费、物资装备等管理制度进行改革。环保执法最为困难的是在县一级环保部门，实行垂直管理，既减轻了地方保护主义的干扰，又理顺了上下级环保部门、环保部门内部机构之间职责不清的问题，这样，环保管理纵向不严的问题就能得到较好解决，环保内部各自为政的现象也将大大减少，有利于提高环保执法的效率。二是应当设立环境执法责任制，以环境执法效率和质量的高低作为对环境管理工作人员进行考核与奖励的标准。
为防止地方某些领导干部片面追求经济效益，忽视环境保护，有效预防其对环境执法的不当干预，应革新传统的地方领导干部考核方式，将环境保护绿色DGP作为衡量经济发展的一个指标来考核地方各级领导的政绩，并严格考核程序，消除地方保护主义对环境执法的干扰。各级环保部门要严把用人关，坚决杜绝违法进人现象。
2.2 提高环境执法人员的素质
一要加强执法人员的学习、培训，要对广大具体的执法人员进行培训，想尽一切办法提高其素质，确保依法行政。环保执法人员不但要认真学习、熟练掌握相关环保法律法规，而且要熟知有关的民法、民事诉讼法、行政法、行政诉讼法、行政复议法等法律法规，只有这样才能增强法制观念，提高判断是非能力，提高依法办事效率，才能自觉按法定程序执法。二要建立健全有效监督机制，用法律来规范约束行政执法行为。例如完善环保执法错案责任追究制度、建立环境监管失职罪制度，大力推行政务公开、公众参与机制等，确保执法人员在情与法的决择中，做到公正廉洁，避免“以权代法、以言代法”等现象的发生，从而真正树立环保执法的权威和威信。
2.3 提高立法的质量，理顺各立法之间的关系，完善环境立法
环境立法是环境法制建设的基础。高质量的立法是环境执法强有力的依据和保障；反之，立法质量不高则会为环境执法增设障碍，影响环境执法的正常进行。所以，要提高我国环境执法的水平，首先应根除环境执法在立法上的障碍。为此，要大力强化有关环境立法理论的研究，提高立法的质量，增强其预见性和生命力，保障其应有的地位和权威；要相应出台和修改部分环保单行法的实施细则，理顺相关各立法之间的关系，明确各职能部门的行政权限；要及早认识现行环境立法中的缺陷与不足，审慎地加以修改，特别是要在今后的立法中进一步增加可操作性条款，制定环境执法监督管理条例，健全环境行政执法责任制，使环境执法有法可依。
环保行政主管部门依据法律确定排污主体的责任方面，应当尽可能地多重视并采取那些更易防范环境污染的惩治措施，例如责任停产整治、限期治理等等，对于那些严重违反环保法的规定，造成重大环境事故的单位或个人，应当依法提交司法机关追究其刑事责任，而不能“以罚代刑”，偏袒或放纵相关责任主体。将行政执法权与执法责任有机结合，健全责任追究制度、完善环保系统内部稽查机制。
2.4 提高环境污染违法成本，彻底解决环境违法行为
要对不正常使用污染治理设施、偷排等违法排污企业按照法律规定环保罚款额度的上限进行处罚，同时征收数倍的排污费。对排污单位拒不消除或者逾期不能消除污染的，有可能采取行政代替处置措施，即由环保主管部门指定有关单位消除，由此产生的费用由排污单位承担。对违法经营固体废物、危险废物等环境违法行为还将没收其全部违法所得。对于资源开采利用率低，要根据企业特点，对这些企业的耗能情况实施监督管理，同时出台税收等方面的优惠政策，为走在前列的节约型企业以奖励。企业要进一步提高认识，真正对接国际水平，依托科技进步，着眼内部挖潜，在生产经营快速发展的过程中，不断强化环保意识，全面推行清洁生产，大力发展循环经济，努力创建节约型企业，使企业走上经济、环境、人全面和谐发展的道路，彻底解决企业环境违法行为。
2.5 改革现行环境执法体制，合理配置各职能部门之间的权力
目前，由于我国在环境执法体制上实行环境保护行政主管部门统一管理和其他各部门分工负责的原则，导致环境执法主体过多，执法权力过于分散，环境执法比较混乱。因此，应改革我国现行的环境执法体制，最大限度地统一环境执法主体，把分散于各职能部门的执法权尽量集中到环境保护行政主管部门；同时，赋予环境保护行政主管部门以必要的监督权，使其有资格对其他部门的环境违法行政行为予以有效的约束。
总之，为了全面执行国家有关环保法律、政策和法规，顺利完成环境执法监督管理任务，有必要建立一套先进的、完善的、符合国情的环保执法体系，包括法规制度、执法机构、业务管理、技术装备和人才保障体系；并做到“权责分明、行为规范、监督有力、高效运作”，严格依照国家法律、法规执法，快速处理环境违法案件和各类环境突发事件，满足环境安全、保护和经济发展的需要。
参考文献
[1] 中华人民共和国环境保护法. (第七条、第十六条、第二十九条)
第7篇：环保管理考核细则范文
河南驿宛高速公路有限公司自2005年12月成立以来,作为高速公路建设项目的业主方,先后承担了焦作至桐柏高速公路泌桐段及焦作至桐柏高速公路泌阳段两个项目的高速公路建设任务。泌桐段项目2007年底已建成通车并完成环境保护专项验收;泌阳段项目现进入路面摊铺施工阶段,计划在2010年底实现通车试运行。
在所承担的两个高速公路项目建设过程中,公司加强了与环保部门的联系与沟通,发挥环保专业人员的技术优势,构建自然和谐的高速公路。
一、泌桐段项目建设过程中的环保举措
在泌桐段项目建设过程中,公司董事会提出,保护桐柏的蓝天碧水,爱护老区的一草一木。建立健全环境管理机构,公司将环保工作纳入工程建设目标考核体系。为将环保工作落到实处,公司成立了以总经理为首,由公司工程、质检、协调、工程环境监理、工程监理代表处等部门负责人组成的环保领导小组,负责全线环保工作。各施工项目部也成立了相应机构负责相关环保工作。同时公司明确规定,将环保纳入与工程建设“生产、质量、安全”同等重要的考核管理体系,使环保工作真正做到“有机构管、有人员抓、有目标考核、有奖罚兑现”,各项环保措施的落实有了可靠保障。为提高全员环保意识,邀请南阳市环境工程评估中心根据工程建设实际情况,编制了《河南省泌阳至桐柏高速公路环境监理实施细则》,并下发到公司各处室和各施工标段;同时还利用工地例会,对各项目部负责人及环保专职人员进行有针对性的环保知识培训。
为节约土地资源,要求项目部驻地及施工驻地尽可能租用当地民房,拌和站、预制厂、材料场等一些临时占地尽可能设在道路红线或国道区内,仅此就少占用农田34107m2。由于施工便道均设在红线以内,进场的道路尽可能利用现有村、镇道路,又少占用耕地1098m2。按照“挖填”平衡原则,公司在最大可能利用挖方土作填方用的同时,为减少取土场占地,还分别利用淮河、月河的河沙资源作填方用料,共节约挖土近60万m3。公司还对工程弃土(石)采取就近填沟(坑)或利用旧砖瓦窑土坑做弃土(石)场,并及时覆土种树种草,造田600多亩。
泌桐段位于淮河上游,沿线有17座大、中型桥梁,公司要求施工单位将部分桩基础施工采用挖孔桩法,避免了泥浆的形成,减少了水体污染风险;部分桥梁下部构造施工采用围堰法进行施工,围堰内产生的废渣送到岸上尽量用作填料,对于不能用作路基填料的,需在采取一定的工程防护措施后送弃土场。在雨季到来前,公司又及时下发了防止水土流失通知,所以土建施工阶段沿线河流、水库的水质未受到污染,淮河、月河的水质监测数据无明显变化,雨季期间全线未发生严重水土流失现象。
为防止噪声和扬尘污染,公司在施工前就协助搬迁了申铺小学,避免了运营期间对学生的噪声污染。距离村庄较近的地方采用低噪声机械设备,禁止超过国家标准的机械入场施工;尽量避免夜间施工,禁止高噪声作业的夜间施工,在一定程度上降低了公路施工噪声对居民生活的影响。为防止地面扬尘,实施车辆密封运输避免抛撒,为避免施工地面的扬尘要求采取及时洒水措施,特别对312国道、206省道组织专人及时清扫地面。
高标准制定绿化方案,公司请专家修改了绿化方案,为加速道路两旁的树木生长和提高树木成活率,在当地选择一些适宜当地气候生长的优良植物品种。为保护动物,加大资金投入,修改设计方案,修建了10多条动物通道。
公司把新技术、新工艺和新材料运用到高速公路建设中,对山体的上下边坡,根据山体岩石、土质的不同采用挂铁丝网、挂三维土工格栅喷播营养土草种防护、客土喷播防护、厚层基质植草防护等措施。力争做到不见一片黄土、不见一块裸岩,绿化与周围原始植被特征做到和谐统一,很难看出人工雕凿的痕迹。
对服务区、收费站的设计,在吸取了国内外先进经验的基础上,公司还充分考虑了周围环境和人文景观的和谐,外观、内在功能更具人性化,在施工过程控制上达到了边施工,边防护。
二、泌阳段项目建设过程中的环保举措
在泌阳段项目建设中,公司除采取上述相应措施外,在全省首次引入“独立式”的环境监理管理模式,即:环境监理独立于监理代表处,环境监测委托由具有监测资质的环境监测站承担。这更具有前瞻性、创新性,在本省其他公路建设项目上从未有过。
公司董事会把泌阳段项目定位修建成“优质路、环保路、景观路”目标,按照环评及批复的要求进行项目管理,发挥环境监理在环境保护方面的专业优势,在设计、招投标、施工各环节履行“环保承诺”,严格执行环境保护法律制度,多次发文强调、部署、检查环保和文明施工工作。
在公司的组织领导下,两个监理代表处、环境监理、设计方、施工方以文明施工为突破口齐抓共管,以减少破坏就是最大的保护为行动准则,以节约耕地、保护饮用水源地水质安全为出发点,从“安全选线、环保选线、地质选线”不断优化设计,到“慎砍一棵树、慎借一方土、慎放一声炮、慎弃一方石、慎留一堆垃圾”五个一的环境管理,在施工过程已经实施了四次环境质量监测,施工线域空气、水体、噪声环境质量及环境敏感点的环境状况始终处于最佳状态。在交通运输部、河南省交通运输厅多次质量、安全大检查中成绩骄人。
三、对高速公路建设过程中环保工作的体会
第一,按照河南省政府2006年3月正式通过的《河南省高速公路网规划》的要求:高速公路建设过程中的环保投资,平均每公里不得低于150万元。在交通运输环境保护发展规划中应明确工程环保投资的核算范围和核算验收办法,为高速公路建设环境保护提供资金支持。
第二,根据低碳经济和节能减排的要求在公路设计、机电安装、施工中推广使用新能源灯具,逐步淘汰达不到节能指标的高速公路灯具,建立高速公路路灯节能新体系。
第三,在收费站、服务区、声屏障建设招投标中,要优先选择已通过环保产品认证的产品,确保环保产品的质量和使用效果。
第四,在公路建设生态保护目标上,不能只停留在“生态路、环保路”的口号上,而应该是看得见、摸得着、能复制和仿照、可操作的实物。应该是在项目“立项、工可”前期工作阶段严格执行环境影响评价制度、有水保方案报告、从源头上保护沿线自然生态环境,执行国家环保法律法规到位;设计阶段坚持安全环保选线、优化设计、合理确定建设规模和技术标准、能最大限度地保护耕地、绕避环境敏感点、有环保专项投资;施工阶段,建立环保管理体系,提高参建各方的环保意识、采取有效措施、加强工程过程管理、实行文明施工,对路域生态进行了最强力度的保护和恢复;验收阶段进行环境保护设施专项验收,符合《环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程(试行)》及《建设项目竣工环境保护验收技术规范公路》(HJ552-2010)标准要求,落实项目环保投资;后评价阶段不存在重大环境影响问题,环评及批复所提主要环保措施得到全面落实,有关环保设施已建成并投入正常使用,环保工程符合设计、施工和使用要求,遗留的主要环境影响问题能得到有效解决,所承建的高速公路项目是政府信任、群众认可、自己满意的公路项目,这样的高速路才能称作环保路。
第8篇：环保管理考核细则范文
1．1实验运行机制方面的问题基础化学实验运行一般包括实验预习，实验操作，实验总结三个步骤。大多数的学校应用化学专业实验也是按照上述步骤进行。充其量在实验内容上贴近实际生产，其运行机制还是实验室的模式，远达不到实际生产的模拟，不能给与学生实际生产的经验。
1．2考核制度的问题基础实验的考核制度重点强调学生的操作准确度，实验效果，纪律性等方面。专业实验和基础实验有极大地不同，基础实验中验证性实验居多，而专业实验侧重于创新性。如果仅仅参照基础实验的考核制度，则不易激发学生的学习兴趣，不利于学生创新能力的提高。
2精细化工企业生产管理的特点
精细化工企业是生产精细化学工业品的企业。精细化学品种类繁多，目前涉及到的领域有医药、染料、农药、涂料、表面活性剂、催化剂，助剂和化学试剂等传统的化工部门，也包括食品添加剂、饲料添加剂、油田化学品、电子工业用化学品、皮革化学品、功能高分子材料和生命科学用材料等新领域［7－9］。由于精细化工企业的原料、设备和生产工艺的特殊性，使企业管理的难度远大于一般企业。其详细的管理制度一般包括设备管理，生产管理，质量管理，工艺管理，安全和环保管理五个部分。各个管理步骤具有较强的关联性、科学性和严密性，同时对经济效益的产生有较大影响。精细化工企业生产管理制度对于制定切合实际生产的应用化学专业实验管理制度有相当的借鉴意义。
3精细化工企业生产管理制度在应用化学专业实验中的应用
3．1实验管理制度方面的改进借鉴化工企业生产管理制度，在仪器药品管理，实验过程管理，实验产品质量管理以及安全管理方面制定详细的制度。使专业实验室在硬件管理(仪器设备、原材料等方面)和软件管理方面(各项生产、安全管理制度)都能与企业对接。结合实际从实验纪律、仪器药品管理、实验过程管理、实验产品质量管理、安全管理、教师行为职责等六个方面制定专业实验室管理细则，把化工企业生产管理模式推行融入日常管理工作。使专业实验室内形成浓厚的生产氛围，有效地促进学生职业素养的养成和职业道德的培养。管理制度的改进包括:(1)实验纪律:模拟企业打卡制度，明确上下班时间;实验(工作)服制度，强调着装整洁。实验过程模拟实际生产过程的基本纪律要求。(2)仪器药品管理:强调学生作为管理者和使用者的责任。学生在具体实验操作之间必须熟悉实验过程中每一种样品的物理化学性质，毒性以及应急措施。对于仪器，要严格操作程序，操作标准，施行培训合格上岗制度。对于实验室的所有设备都要有具体的负责人，都要有详细的安全操作规程。(3)实验过程管理:模拟班组长制度，施行细致化，分层次管理。对于每一个实验及其操作过程都要有具体的操作标准和安全措施。同时班组长对实验过程进行质量监控。(4)实验产品质量管理:以实际生产过程的各项国家标准对产品质量进行检验，确保产品各项指标符合实际生产要求。(5)安全管理:首先确定班组长安全负责制，制定包括水电气安全、仪器安全操作、药品安全管理、实验过程安全管理制度。对于实际的实验，制定实验安全操作规定以及实验步骤安全注意事项，确保每一个实验环节的安全管理。(6)教师行为职责:和基础化学实验不同，在专业实验中，教师不再充当指导作用，而是充任引导者、监督者、安全员、裁判员的作用。引导学生对实验中的问题进行思考，改进实验;监督学生相互间的协作以及在实验过程中的个人的实验操作表现;确保学生的人身安全以及实验室财产安全，判定学生的实验成果。
3．2实验运行机制方面的改进。在实验过程中，全面模拟实际生产运营的每一个环节。在专业实验中，除了基本的实验外，以某一实际产品研发为主组成研发团队进行产品开发。整个实验内容不再仅局限于实验室里，包括市场调研，配方研制，配方优化，成本核算、产品检验等各个环节，全方位的培养学生的生产、营销、研发能力。市场调研要求学生详细地对某个感兴趣的精细化工产品进行产品价格、产品销路、市场前景等方面的调查研究，进而确定该产品是否具有研究开发的价值，据此写出调研报告。配方研制要求学生对该产品的生产技术进行文献调研，确定该产品的基本配方，继而提交研究计划和团队人员组成方案。配方优化和成本核算则要求学生在实验室进行大量的实验研究，对产品配方进行优化，提高产品性能的同时兼顾成本核算。产品检验环节则依据该产品的各项国家标准进行严格检验，确保产品符合市场要求。
3．3考核制度的改进在应用化学专业实验考核中，探索制定全新的专业实验成绩考核模式，促进学生的创新能力以及生产意识的培养和提高。对于实验过程的每一步，制定严格的质量考核标准。强调过程管理和步骤考核，不再局限于实验操作和实验报告，整个考核兼顾实验运行的每个环节以及各环节中每个团队成员的表现。同时实验考核以产品的性能及成本为关键目标，促使学生认识到产品质量是企业的生命线。鼓励学生利用研发的产品进行创业，提高学生创新创业能力。
第9篇：环保管理考核细则范文
关键词：工程项目；安全管理；实践；创新
为了提升铜冶炼工艺技术水平，促进节能减排，更好地适应修订后的环境保护法和更加严格的环保标准要求，铜陵有色金属集团控股有限公司铜冶炼工艺技术升级改造项目（“奥炉改造工程”）作为省、市重点工程项目，于2016年3月正式进入开工建设阶段[1]。近年来，工程建设安全伤亡事故频发，铜陵有色集团公司内以及国内建筑业均有发生工程建设安全伤亡事故，如2016年4月29日，铜冠建安公司一名作业人员在铜冠（庐江）矿业公司高空作业6.8米未系安全带坠落死亡，特别是11月24日，江西丰城发电厂“11•24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故，造成74人死亡2人受伤和巨大的财产损失[2]。这无疑给奥炉改造工程项目的施工安全管理工作敲响了警钟。
1奥炉改造工程项目部安全管理体系建设实践
建成后的奥炉改造工程既是冶金企业，也是危化企业，安全施工难度大。参与奥炉改造工程项目的建设单位众多，既有EPC总包单位，也有单纯的土建、安装单位。既有铜陵有色公司内部企业，更有大量中标的外部企业。各建设单位管理人员和外来施工人员来自全国各地、各行业，文化程度高低不一。施工过程中使用大量机械设备，涉及高处作业、吊装作业、交叉作业等，施工管理及组织复杂。奥炉改造工程项目管理总体实行业主负责制，业主对工程的进度控制、成本控制、质量控制和安全控制进行监督管理，负责总体管理与协调。安全管理工作作为项目管理的一个重要方面融合在整个项目管理体系之中，而又自成独立的体系。项目部依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》及其他国家安全生产相关的法律、法规、标准，以及铜陵有色金属集团公司的安全规章制度，在参照国内其它铜冶炼建设项目管理经验的基础上建立起奥炉改造工程项目安全管理体系。1.1健全和完善奥炉改造工程安全管理组织体系。奥炉改造工程项目部成立安全管理委员会，项目部主要负责人为第一责任人。并成立单独的安环保卫部及安环专业组负责安全职能管理工作。在此基础上，为保障工程现场安全，工程部设置安环保卫项目组，项目经理直接管理现场安全，其它各部门设立兼职安全员。每月召开安环保例会，总结上月安环工作，布置下月安环工作重点。（1）安环保卫部安环保卫部作为奥炉项目部安全环保管理部门，在奥炉项目部安全环保领导小组直接领导下，主要负责奥炉项目部安全、环保与职业健康的日常管理工作，对各部门进行安全监督管理工作。（2）安环项目组安环项目组是奥炉项目部施工现场安全监督管理的执行组织，依据集团公司外来施工单位和奥炉项目部安全相关制度，监督监理单位履行安全监理职责，监督施工单位履行相关安全手续，并负责对奥炉项目部各类工程建设项目外来施工队伍安全资质的审查，代表项目部对施工单位进行项目部级安环教育、安全检查、违章处罚。定期向奥炉工程项目部安环保卫部汇报奥炉工程项目现场安全生产情况，落实奥炉项目部安环会议决定。（3）安环专业组为推进奥炉改造工程项目建设的安全管理、环评、消防设计评审等工作顺利开展，便于各部门之间安全管理工作的协调，奥炉工程项目建立以安环保卫部负责人为组长，安环项目组负责人为副组长，专业工程师及安环保卫部技术员为成员的安环专业组，对各项安全生产工作划分专业，责任到人。1.2强化安全意识，筑牢安全防线。安全意识是对安全责任和安全感的认知和定位，是脑海形成的安全概念、想法和思路，是个体安全认知、安全情感和安全意志的综合反映。安全意识涵盖三方面内容：安全重要性（对生命或财产的态度），安全预见性（对危险的警觉，对危险源的辨识能力），安全可行性（对危险的应对处理）[3]。项目部主要负责人及各部门负责人均定期参加安监部门安全培训，学习相关安全知识。每期经理办公会前进行“安全环保，意识先行”宣誓，强化安全意识。各部门除定期进行“安全环保，意识先行”宣誓，还会定期组织安全学习，并将学习记录加以整理归档。1.3构建并完善安全管理、保障体系制度。针对部门安全职责、安全教育、外来施工单位管理、治安保卫、防护用品使用、安全保护设施、环境保护设施、安全检查、安全奖惩、应急管理、职业卫生等领域建立了以《奥炉项目部安全、环境、消防和职业健康管理制度》、《外来施工单位安全管理制度》《不安全行为分级管理制度》为核心的安全管理制度体系，实现奥炉工程项目建设期安全管理制度全面覆盖，涉及安全生产都有章可寻。同时要求施工单位提交安全投入计划，监督施工过程中安全投入资金充足，确保资金作为项目安全投入使用，安全投入不到位禁止施工单位开工建设。1.4建立安全信息管理机制。局域网和档案室是奥炉项目部的信息及资料中心，线上线下的信息畅通，资料完整是安全管理的信息保障。局域网保障各部门沟通联系，辅之即时通讯软件，提供最全面的信息交流共享。档案室作为信息储存中心，保存有安全设施设计专篇、安全教育档案、隐患整改记录、安全生产交底、安全整改处罚通知单、事故分析报告、安全管理制度、安全管理协议等安全基础资料。1.5落实安全责任和安全考核市安监、铜陵有色金属集团公司均与奥炉项目部签订安全责任书，明确奥炉项目部安全管理职责以及安全奖惩方式。奥炉项目部各部门均与奥炉项目部主要负责人签订《铜陵有色金属集团控股有限公司奥炉项目部安全责任书》，责任书明确各部门安全管理职责以及安全奖惩方式。除签订责任书，奥炉项目部还根据《奥炉工程项目部年度安全生产考核办法》对各部门进行每月安全绩效考核。安环项目组根据《奥炉工程项目部外来施工队伍安全管理实施细则》对施工单位进行月度安全绩效考核，考核内容包括安全管理目标实现情况、安全管理资料完备情况、施工现场安全文明施工实际状况三部分。
2施工单位安全管理
2.1资质审查。施工单位安全资质审查实践表明，具有良好的工程安全业绩和安全管理体系，运行良好的施工单位才能保证施工过程中安全管理工作到位、安全措施到位，将事故发生的概率降到最低，对参与奥炉工程项目部施工建设的单位奥炉项目部安环项目组会同鑫铜监理按照相关规定对其进行严格资质审查，未经安全资质审查或审查不合格的单位，严禁进场施工。2.2安全培训教训。加强施工单位管理人员及施工人员安全培训，提升全员安全意识，只有通过安全培训教育才能实现从“要我安全”到“我要安全”到转变，安全教育培训要从“四不伤害”入手。这其中的内涵就是首先要保护好自己，但要在培训内容和形式上要多样化，如：建筑施工上的安全事故案例和建筑施工现场安全生产规范等等，才能让施工人员所能接受。2016年共给施工单位安全培训282次/1278人。2.3施工人员入场体检。施工人员身体健康是安全生产的前提，也是项目得以稳定推进的保证，为确保入场员工身体健康满足岗位要求，对经过安全教育并考核合格后的人员，首先必须通过有资质医院体检才予以办证。对于超龄、体检结果不符合用工健康要求的人员，拒绝其入场。2.4施工过程安全管理。（1）重点抓好施工现场安全风险管理一是抓好安全风险意识的强化。要把安全风险意识根植于全员的思想深处，贯穿到整个建设的全过程，要采取有效措施，让全员牢固树立“三点共识”，隐患险于明火、防范胜于救火、责任重于泰山，做到任何时候都把安全作为大事来抓，任何情况下都把安全放在第一位来考虑，任何影响安全的问题都要立即解决，牢牢掌握安全工作的主动权。二是要抓好安全风险应急处置。进一步完善非正常情况下各项安全措施，明确处置流程、处置措施和职责分工，做到简明实用、便于操作。三是要抓好安全风险管理的考核评估。建立安全风险评估机制，对安全风险管控实行有效的监督，进行定期评审考核，对风险防控不力的，及时进行纠正；对触及风险“红线”的，尤其是可能引发严重事故的问题，严肃追究责任，提高安全风险管理的效能。总之，实行安全风险管理，关键在于抓好消除风险的目标、运用科学有效的方法、全员齐用心，真正把施工现场安全风险控制管理落实到实际工作中。就是说只要涉及安全就会有风险，就要对其进行认真管理，强化安全风险防范意识，引入安全风险管理的方法，通过对风险因素的有效控制，达到最大限度减少或消除安全风险的目的。（2）深入开展各项安全检查，强化现场安全监管。一是开展定期安全检查。每月安环例会后，对施工现场进行安全检查，查出安全隐患及问题立即责令施工单位限期整改。二是日常巡查。每日跟踪工程施工现场，对施工现场强力进行监管，开展高密度、无死角的现场安全巡查，第一时间在工程例会、j局域网和现场曝光台上予以曝光警示。2016年共查、整改安全隐患263起,查处“三违”25起、28人次，处罚15500元并及时曝光警示。三是针对工程建设进入设备安装阶段，施工单位多的实际情况，督促同一区域内施工单位之间加强沟通，交叉作业前相互签订安全协议，不签协议不允许施工。四是建立现场监控体系，提升封闭式管理水准，覆盖厂区主干道、施工现场等点位的监控网络，进一步强化“人、车及物资”管控，动态掌握施工情况，保证现场安全保卫防盗处于可控范围之内。
3创新奥炉安全教育模式管理创新
3.1安全会谈机制。建立新进场施工单位“一对一”安全会谈机制，对安全进行交底，并形成会谈纪要，督促约束参建各方严格遵守安全制度。3.2安全培训教育交流会。随着工程项目的不断推进，提高施工人员安全意识是安全培训教育是第一步，为提高施工单位安全培训教育水平，举办外来施工单位安全培训教育交流会，参加人员：各施工单位项目经理、总安全员、培训单位施工人员及业主安全管理人员。一家安全培训，多家参加、让各家施工单位在安全培训教育有互相学习、互相交流的机会其目的使施工单位安全培训教育水平进一步提高。3.3封闭式管理奥炉工程施工区域率先完成土地平整、主要道路、围墙、门岗的建设，完成实行封闭式管理的硬件基础。成立封闭式管理领导小组，常务副经理任组长，经理助理、技术高管、安环保卫部负责人任副组长、技术部、商务部负责人及工程部各区域项目经理任成员，负责协调解决封闭式管理工作中出现的问题。从硬件基础完成开始，奥炉工程施工区域就实行封闭式管理，保障施工区域的安全与独立施工。3.4创新激励模式。开展施工单位之间以争夺“流动红旗”形式开展安全评比竞赛活动，调动各施工单位之间竞争意识，共同提高。去年，施工单位建安公司是获得流动红旗最多的单位，因此在年底安全总结会上受到了表彰奖励。开展“安全一家亲”活动，每年度评选表彰一批“安全贤内助”，以家庭的亲情来感召员工自觉提升安全意识。
4结语
奥炉工程自开工建设以来，通过一些安全管理措施的落实，安全管理成效显著，到目前为止，持续保持工程施工安全零事故，实现了平安工程建设。奥炉工程投资大、时间长、工期紧、任务重，尤其是工程即将进入关键时期，现场施工人员人数进一步增加，安全管理从平面化、单一化向立体化、交叉化推进，涉及到的危险作业越来越多。奥炉项目部将对安全管理工作中发现的不足进行改进和完善，使之满足项目安全管理的需要，持续提高奥炉工程项目部安全管理体系的有效性与适宜性。
作者:杜福财 单位:铜陵有色金属集团股份有限公司
参考文献：
[1]钟文渊.利剑出鞘向污染宣战[J].中国新时代,2014,06:90-93.
