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一、指导思想
深入贯彻落实全省全市交通运输工作会议精神,进一步强化县区政府主体责任和交通运输部门监管责任,以科学发展观为统领,以“十二五”市交通发展规划和农村公路发展规划为引领,以完善路网结构、提升公路等级、提高建养质量,增强抗灾能力,改善通行条件,提升服务水平为主线,以加强组织领导、加大资金投入、强化监督管理为保障,构筑安全、耐久、便捷、畅通的农村公路网络;适应新时期新形势新要求,努力推进农村公路发展方式转变,即农村公路建管养运工作由部门行为、行业行为向政府行为、社会行为转变,农村公路建设由数量型向质量环保型转变,农村公路管理由行政管理向依法治路转变,农村公路养护由粗放型向集约型转变,农村客运由班车运输向农村客运公交化转变。全力推进农村公路建管养运一体化发展。为富民强市、建设幸福提供优质农村公路交通运输保障。
二、工作任务与目标
今年我市农村公路主要工作任务和预期目标是:
(一)加强农村公路建设管理,确保年度建设任务全面完成,建设质量全面达标。
(二)加强农村公路管理养护工作,确保农村公路管理养护提质提效。
(三)加强农公班线公司化改造,确保城乡客运一体化、农村客运公交化稳步推进。
(四)加强农村公路安全生产管理,确保农村公路生产安全。
力争在2012年全省农村公路危桥加固改造民生工程建设考核和农村公路综合考核中继续争先进位,取得更好成绩。
三、方法措施
2012年全市农村公路工作任务艰巨,责任重大,必须紧扣任务目标,强化工作措施,全力以赴确保各项工作任务圆满完成,各项工作目标顺利实现。
(一)进一步强化组织领导
一要强化政府主导
积极争取各级政府的重视支持,尤其是要强化县区政府的责任主体意识,切实加强农村公路建管养运工作的组织领导。根据新时期新形势新任务的需要,市交通运输局积极争取市政府重视支持,调整成立市农村公路建管养运领导小组。各县区交通运输局也要积极争取县区政府的重视支持,调整成立本县区农村公路建管养运工作领导小组,切实担负起本辖区农村公路建管养运工作组织领导责任。
二要落实监管责任
进一步强化市县(区)交通运输主管部门、农村公路管理机构和质量监督机构的监督管理与组织实施责任,实行任务分工,责任分解,努力形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的领导机制和工作机制。
三要加强政策引导
各县区交通运输局要积极争取县区政府支持,根据本辖区农村公路建管养运工作的实际需要,调查研究、制定出台相关政策,鼓励引导农村公路工作建管养运工作又好又快发展。
四要落实资金配套
农村公路建管养运资金需求量大,各县区交通运输局必须积极争取县区政府财政资金支持,确保危桥加固改造民生工程、县乡道升级改造工程、路肩培护安保工程、日常管理养护及养护工程等各项配套资金及时足额到位。市交通运输局积极争取市政府财政支持,对农村公路民生工程建设和建管养运工作实行以奖代补。
五要强化会议推动
市、县(区)要适时召开工作会议、推进会议、调度会议、总结表彰会议。布置发动、组织调度、鼓励引导农村公路建管养运工作有序有力推进。
六要加强督查督办
市、县(区)要努力争取党委、政府、人大、政协和纪检监察、财政等有关部门的支持。组织开展督查督办、视察调研活动,合力推动农村公路建管养运工作。
七要加强政策宣传
市、县(区)要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体进行广泛宣传,营造农村公路建管养运工作全社会关心、理解、支持、参与的良好舆论环境和发展环境。
八要加强信息工作
市县(区)交通运输主管部门和农村公路管理机构要高度重视信息报送工作,动员发动相关人员,收集整理农村公路建管养运工作信息,及时报送上级交通运输主管部门和农村公路管理机构及本级人民政府。信息报送工作要做到六有:有组织领导、有工作计划、有任务分工、有责任分解、有检查考核、有奖励惩罚。
九要认真办理议案提案
市、县(区)要认真对待,及时办理人大代表、政协委员议案提案、意见建议,积极主动与代表、委员沟通交流,努力争取代表、委员的理解支持,切实提高议案提案、意见建议的办理质量和满意度。
十要积极应对网络舆情
市、县(区)要高度重视,密切关注网络舆情,与网民互动,及时处置网民反映的有关农村公路建管养运工作的民意诉求。
(二)进一步强化项目建设组织实施与监督管理
一要全力推进农村公路项目建设
今年农村公路危桥加固改造民生工程、县乡道升级改造工程、路肩培护安保工程等工程建设任务与去年相比,建设项目更多,投资量更大,建设任务更加艰巨,各县区必须坚决克服“年初不动、年中不急、年末不安”的现象,加快工作节奏,加大工作力度,加快推进速度,抓早抓紧,方可全面完成全年建设任务。一是要加强组织调度,倒排工期,抓住时间节点,统筹安排好全年度农村公路项目建设;二是要加快前期工作节奏,确保建设项目早设计、早招标、早开工;三是要科学、周密、严谨地安排好每个建设项目的施工组织计划,创造良好的施工环境,科学组织调度,保证建设项目紧张、有序、顺利推进。
二要严格工程建设项目管理
一是要规范建设管理行为。农村公路项目建设必须严格执行“项目法人制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制”。危桥加固改造工程、县乡公路升级改造工程由县区交通运输局或指定机构担任项目法人(业主);建设规模符合招标要求的必须按规定进行招投标,不符合招标条件的可实行打捆招标;工程监理单位和进场监理人员必须满足项目建设需要,符合有关规定要求;所有建设项目设计、施工、监理合同、安全合同、廉政合同做到一应俱全。农村公路项目建设严格实行“政府监督、业主管理、工程监理、企业自检、群众监管”五级质量保证体系,严格落实“工程建设项目公示制、工程质量责任登记制、工程质量终身负责制和责任追究制”。
二是要加强农村公路建设市场管理。对参与我市农村公路建设的设计、施工、监理等参建单位实行登记制和黑名单制,严把参建单位准入关。对业主单位实行通报制。对设计水平低下、设计质量低劣,建设方案、施工图评审中连续出现同样问题、屡教不改的以及发生重大设计质量事故的设计单位,对投标中承诺的项目监理、技术负责人和主要施工机械设备不到位,又未经批准变更的施工单位和技术力量薄弱、施工组织混乱、发生重大质量、安全事故的施工单位,对派出监理人员不符合要求(无相应的毕业证、职称证、监理证)、责任心不强、监理失职、道德败坏以及发生重大监理责任事故的监理单位和监理人员,一律进入黑名单,严禁进入我市农村公路建设市场。对工程建设管理混乱,严重失职、严重违纪及发生重大质量、安全事故的主管单位和业主单位以及相关人员实行通报制,并取消评先评优资格。
三是要严格执行基本建设程序。农村公路项目建设必须严格依序执行以下基本建设程序,实行闭合管理。
①建设方案设计与评审
②施工图设计与评审
③工程招标
④质量监督申请与批准
⑤施工许可报告与批准
⑥工程交竣工验收
四是要切实加强施工现场管理。严格实行“政府监督、业主管理、工程监理、企业自检、群众监管”无五级质量保障体系。尤其是业主单位和工程监理人员要认真履行职责,对施工全过程进行严格认真的监督管理。第一,要进行全过程旁站监督管理;第二,要严把钢筋、水泥、沥青、石子、黄砂等主要原材料进场关,坚决杜绝不合格原材料进场;第三,要抓好施工组织管理,做到科学、规范、文明、安全施工;第四,对隐蔽工程、重点部位、重要环节要严把实验检测验收关,对出现的质量、安全问题要及时发现、立即停工、返工,并追究相关人员责任。市、县(区)交通质监机构要根据职责分工,质量、安全监督管理同步跟进。
五是要做好档案管理工作。市、县(区)交通运输主管部门、农村公路管理机构和质监机构要及时收集、整理农村公路建设档案,对危桥加固改造项目、县乡道升级改造项目要按项目做到“一桥一档”、“一路一档”。同时要对施工单位、监理的资料档案进行严格监督、检查、指导,确保建设单位、施工单位、监理单位档案资料规范、真实、齐全。
六是要加大监督检查力度。市县(区)交通主管部门要会同纪检监察等有关部门对农村公路建设项目计划执行、建设质量、资金筹集使用管理、安全生产、廉政建设,开展联合督查和专项执法检查。市级督查自四月份开始每月开展一次,专项执法检查上、下半年各开展一次,采取抽查方式进行,并将督查结果向市、县区党委、政府、人大、政协通报。县级督查要根据项目建设情况,采取定期督查和不定期督查相结合,定期督查每月不少于一次,每次督查必须做到在建项目全覆盖,并将督查结果向县区四大班子报告,向参建单位通报。
(三)进一步强化管理养护,提高管养绩效
一是要深入开展农村公路管理养护年活动。贯彻落实省交通运输厅《关于印发省农村公路管理养护年活动实施细则的通知》精神,市交通运输局下发了《关于印发市农村公路管理养护年活动实施方案的通知》,各县区交通运输局及地方公路局要贯彻省市通知精神,成立领导小组,设立办公室,制订实施细则,按照“五个到位”、“四个提高”的要求,广泛宣传,深入发动,大力开展管理养护年活动,确保活动取得实效。
二是要继续深化农村公路管养体制改革。做到“责任、机构、人员、制度、资金、考核”六落实,实现农村公路管养全覆盖,管养绩效明显提高。
三是要进一步强化县、乡、村道日常养护。努力推进农村公路管理养护科学化、养护作业机械化、路面养护专业化。切实加强对乡镇农村公路管理站监督管理、检查指导,提高乡村道管养成效。推进预防性养护、巩固建设成果,延长公路使用寿命,提高管养资金使用效益。
四是要规范实施养护工程建设。要按照农村公路项目建设的要求实施建设,确保各项管理目标实现。
五是要切实贯彻《公路安全保护条例》。组建县区路政执法队伍,加大路政管理执法力度,积极探索农村公路治超工作新途径、新方法,保护路产路权,巩固建设成果,确保安全畅通。
六是要大力实施农村公路“文明样榜路”和“管养示范乡镇”创建活动,典型引路,以点带面,全面提升农村公路管养水平和服务能力。
(四)继续稳步推进城乡客运一体化、农村客运公交化
一是要大力实施农公班线公司化改造。
二是要对未通达班车的行政村实施重点攻坚。
质量监督报告
一、质量监督概况
根据交通运输部《公路水运工程质量监督管理规定》和福建省交通运输厅《福建省公路水运工程质量监督管理实施细则》的规定,晋石高速晋江南出入口接线附属道路工程质量监督工作由晋江市交通运输局负责。从工程开始实施,我局根据规定及时下达质量监督通知书,明确了监督负责人以及监督工作的目标。
二、建设程序的监督情况
(一)工程项目执行情况
本项目业主单位为晋江市路桥建设开发有限公司。项目工可由《晋江市发展和改革局关于晋石高速晋江南出入口接线附属道路工程项目可行性研究报告暨初步设计及概算的批复》(晋发改审〔2017〕164号)批复。施工图设计以《晋江市交通运输局关于晋石高速晋江南出入口接线附属道路工程施工图设计文件的批复》(晋交审〔2018〕1号)批复。
(二)施工、监理单位招投标
工程施工于2017年11月23日在市建设工程招标投标中心公开开标,采用“合理低价法”双信封形式评标,临沂市兰田路桥有限公司为中标单位,中标价470.9472万元。
工程监理于2017年11月23日在市建设工程招标投标中心公开开标,招标因参加投标的有效投标人不足三家,导致招标失败;第二次公开招标于12月15日在市建设工程招标投标中心公开开标,招标因参加投标的有效投标人不足三家,导致招标失败;第三次公开招标于2018年1月17日在市建设工程招标投标中心公开开标,经审查,合格投标人总数为4家,采用“合理低价法”评标,福州隆通公路工程监理有限公司为中标单位,中标价21.45万元。
三、工程质量监督情况
(一)该项目于2018年6月28日开工建设,于2019年4月完工。
(二)根据建设单位提供的设计文件、施工合同、监理合同,技术负责人、自检体系和参加施工的主要人员名单及其资质情况等有关资料制定工程质量监督计划。
(三)检查施工、监理和试验检测单位的资质、资信登记情况以及建设(业主)单位的项目报建情况。
(四)检查施工单位管理机构、自检体系的建立情况,施工机械设备的到位情况以及规章制度的执行情况。
(五)检查现场监理机构人员配备、到位及监理工作程序的执行情况。
(六)检查业主、设计、施工、监理、试验检测单位履行合同情况。
(七)施工初期对照施工合同检查施工单位主要人员、设备到位、项目组织机构及工程质量自检体系设置情况。
(八)施工阶段根据工程进展情况,对工程进行专项和综合检查。检查内容:①责任主体的质量管理行为;②路基、路面、桥涵、交安设施等施工工艺,工程实体质量,原材料质量抽样;③施工、试验记录等情况抽查;④及时纠正和处理施工过程中出现的质量管理问题及质量缺陷。
(九)对存在的质量问题现场提出整改要求和建议,并在检查结束后向有关单位发送书面检查意见。
(十)对检查的质量问题落实情况进行追踪核查,对严重的质量问题整改结果进行现场复查。
(十一)参与工程质量问题调查,监督检查质量问题处理方案的执行情况。
(十二)组织交竣工验收前的工程质量检查,交竣工验收时提交质量监督工作报告。
四、竣工验收前的工程质量鉴定意见
通过交竣工验收前对工程质量的检查,工程施工质量总体上合格。经验证检测,业主单位提交的检测数据基本能体现本项目质量水平,数据满足鉴定要求。根据《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》附件一规定,该项目评分情况:工程项目得分88.1,质量等级为合格。
五、对设计单位、施工单位、监理单位的评价
(一)设计单位
设计单位执行国家标准和规范,施工过程能结合实际完善修改设计,设计较为合理。
(二)施工单位
施工单位根据施工任务、工期和质量目标、施工计划,组织施工机械、设备进场到位,加强质量和安全生产管理,完成了合同任务,基本履行了合同条款要求。
(三)监理单位
监理单位各阶段质量控制,履行了监理职责,未发现违规事项,完成了合同规定的监理任务,达到对工程质量控制的目的。
六、建设单位管理情况的评价
建设单位成立了工程建设管理组织机构,并成立现场工作班子,建立健全质量保证体系和各项规章制度,严格履行建设基本程序,高度重视质量管理工作,积极配合质监部门开展工作,对加强质量控制起到有效作用。
七、监督工作体会
(一)明确监督计划,落实质量监督工作职责
及时成立工程质量监督组,明确质量监督人员工作职责。根据相关标准规范、设计文件要求、工程施工组织设计和工程特点,确定工程质量监督检查的重点部位和关键工序,制定监督计划。检查各参建单位公路工程质量管理执行情况,规范建设、施工、监理、试验等建设市场行为和质量管理行为,认真按照有关公路工程建设的法律法规、规章制度、规范标准以及批准的设计文件开展监督工作。
(二)深入施工现场,切实做好工程监督检查工作
监督组成员认真落实监督计划,及时主动做好现场监督检查工作。在工程的开工阶段,重点抓好参建单位质量保证体系的建立健全和有效运转,使参建单位在开工初期就建立起完善的内部质量保证体系。施工阶段,根据工程进展情况在施工过程中对隐蔽工程和关键部位、关键工序进行定期或不定期的监督检查,并结合实测项目开展随机抽查、检测,加强工程建设过程的质量管控。对监督检查发现的问题,及时提出整改要求,并跟踪抽查整改落实情况。
(三)认真做好工程交竣工验收质量鉴定工作
根据交通运输部《公路工程竣(交)工验收办法》及《公路工程质量检验评定标准》等有关规定的要求,我局认真组织开展了交(竣)工验收前的工程实体检测、外观检查、内业资料审查,督促建设单位组织有关单位对检查发现的问题进行了整改处理。质量鉴定客观公正、实事求是地反映工程质量实际情况,对工程质量作出科学、公正的评价。
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2021年交通局质量兴路工作总结
一、领导重视,齐抓共管。
质量是工程建设永恒的课题。及时成立区交通运输局质量兴路工作领导小组,形成了行政“___”任组长挂帅抓质量、分管领导管质量、公路站长带领全体公路工程技术人员监督质量的运行机制。领导小组下设办公室,人员由公路站人员组成,负责农村公路建设工程项目的规划设计、工程测算、施工进度把关、工程质量监理、工程资料整理归档等工作内容,做到了质量有领导过问,实施过程中有人把关,取得了明显成效,我区农村公路工程质量一直处于赣南各县(市、区)的前例,在农村公路工程质量考核中自评为优秀。
二、提高认识,高度重视。
农村公路建设虽然标准低、投入小,工程质量要求却不能低。我局充分认识到抓好农村公路工程质量的重要性,制定了农村公路工程质量管理机制和责任主体。区交通运输局作为公路建设的主营单位,须对全区农村公路建设质量负全部责任,采取主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作机制,高度重视和严格管理公路工程质量。
三、部门严把政府监督关。
区县乡公路管理站选派认员进驻我区农村公路施工现场,对工程施工实施全程监督,全面指导,确保工程施工每一环节质量过关,杜绝“豆腐渣”工程的产生。
四、镇村严把群众监督关。
对于各乡镇的公路建设工程,由镇政府找当地村委会指派群众代表进行现场监督,防止施工单位偷工减料,同时作好施单位与沿线村民的协调工作,确保了工程施的顺利实施。
五、监理单位严把社会监理关。
对投资较大的项目,要求聘请有资质的监理单位对工程项目实施工程监理。鉴证是单位必须依照___部《公路工程施工监理规范》对工程质量进行全面监理,对所管理的公路建设项目的施工质量负管理责任。
六、施工单位严把工程施工质量关。
施工单位必须严格执行施工技术规范和操作规程,建立真实、准确的检测资料档案。对隐敝工程、路基地质不良情况及时检测检查,并采取有效的技术措施,把质量事故消灭在萌芽阶段。发生质量事故,要找准原因,分清责任,要采取有产措施进行补救,不留隐患。
一、本人在思想上、工作上和生活上能严格要求自己,积极参加政治理论学习,深刻领会党的十及十八届三中全会精神,切实将为民、务实、清廉作为自己的座右铭并落实到日常工作中.对待工作认真负责,敢于担当,乐于奉献,挂职期间克服各种困难,从未因个人原因请过一天假,始终将自己视为市交通系统的一分子,挂职当作任职干,兢兢业业,从无怨言.在生活上清廉朴素,勤于自省,追求高尚情操和优秀品格,自觉远离奢华和腐败,与人相处坦诚友爱,作风正派,处事公道,具有较强的业务水平和良好的职业道德.
二、起草制定了安庆市人民政府关于加快国省干线一级公路建设的实施意见,为指导规范全市一级公路建设提供政策依据.牵头完成了g206安庆至桐城公路宜秀区段、s332安庆至望江公路皖河大桥段两条一级公路的工可研、初步设计、施工图设计、各相关专题及土地报批、施工监理招投标,合同谈判及签订,组建项目办等一系列前期工作,确保两条一级公路于2013年12月底顺利开工.积极推进g206安庆至桐城公路、s332安庆至望江公路、s228安庆至枞阳公路三条一级公路2014年开工路段的前期工作,目前已完成初步设计文件的审查工作,计划于2014年5月底完成施工图设计工作,为三条一级公路2014年下半年开工建设打下基础.
三、牵头完成2013年全市国省干线公路灾毁修复计划、路面及桥梁大中修计划的编制和申报工作,组织市公路局完成大中修项目的前期工作.2013年完成国省干线公路大中修里程150公里,完成投资2.06亿元,大大改善了全市范围内尤其是宜城板块内国省干线公路的路况水平和通行能力.
四、积极督促市地方公路管理局加大对农村公路的指导和监管.举办了全市农村公路机构业务骨干培训班;在全市组织开展“四个一”活动;结合省厅大别山集中连片特困地区农村公路宣传会议精神,组织市地方公路管理局制定了周密的宣传方案,并在2013年7月5日的“安庆日报”进行专版报道,全面宣传农村公路工作运行机制和建设取得的成就.积极组织参加全省公路养护技能大赛,取得农村组个人第一、第五的好成绩;圆满完成省厅下达的县乡公路升级改造、农村公路危桥改造民生工程建设任务;完成农村公路基础数据库及电子地图更新工作.
五、指导市交通质监局加大对农村公路工程质量监管工作力度.实行统一领导、分级管理的模式,确保农村公路项目的质量监督覆盖率达到100%.辖区内在建的农村公路建设项目实行向社会公示制度,实现政府监督与社会监督相结合;加大对监理人员的培训和管理,先后对100余名现场监理人员进行了岗前培训和考试.出台了《安庆市农村公路危桥加固改造实施办法》等一系列管理办法,建立了“全市交通建设工程技术人员数据库系统”,扼制了一人多岗的现象.
一、总体要求
以党的十七大、十七届五中全会和省委十届十次全会精神为指导,围绕“加强路网建设,构建和谐交通”主题,以“一横一纵一环十联线”路网建设为载体,以“畅通大动脉,改善微循环,推进一体化,建设新农村”为目标,全面优化路网结构,切实抓好全县农村公路的联网建设。以启动通村油路“整乡推进”为突破口,努力提高全县农村公路等级和通畅水平,加快推进“建、管、养、运”一体化发展。进一步完善交通运输服务功能,为全县经济社会发展创造良好的交通运输环境。
二、工作任务
加大农村公路管养力度,推进农村公路“建、管、养、运”一体化发展。确保水上运输、公路运输和公路建设无安全事故发生。
三、工作措施
(一)加强领导。为切实加强对交通工作的领导,成立以县长任组长,分管县长任副组长,相关部门负责人为成员的交通发展工作领导小组,统筹安排、研究解决全县交通发展工作中的具体问题。
(二)做好项目争取工作。掌握国家在交通建设上的投资政策,结合全县路网规划,认真策划,编制项目,加强对接,力争更多项目挤进上级交通规划盘子,加大项目争取力度,确保项目争取工作落到实处,切实取到实效。
(三)加大资金投入。积极争取项目资金、整合以工代赈和财政扶贫专项资金,确保交通建设配套和养护管理资金到位。县财政预算安排专项资金投入交通发展,预算额度在上年基础上要有所增长。村组公路采取国家补助、群众集资投劳的办法进行建设。全面加强公路建设项目资金的管理,确保项目资金足额用于公路建设,推进“建、管、养、运”一体化发展。
(四)加强项目实施和监管。严格公路工程技术标准和项目基建程序,认真落实项目实施“三合同制”,加强对交通项目建设的督促检查、质量监督和技术指导。注重工程质量、确保施工安全。严禁任何单位和个人肢解工程,擅自改变计划,改变资金用途。严禁以任何手段违规插手工程招标,严格落实工程开工审批制、工程监理制、合同管理制、质量终身责任制、竣工验收决算制,确保公路建设规范有序、保质保量完成。进一步落实安全生产责任制,加强指导和培训,强化安全生产意识,确保工程质量和施工安全。
(五)建立完善农村公路养护长效机制。强化全县农村公路公益性岗位管理,全面落实“定人、定时、定路段、定任务、定指标、定考核、定奖惩、包完成”的“七定一包”养护管理责任制,形成“有路必养、养必见效”的工作格局,切实提高农村公路管理养护水平,保障农村公路的畅通和安全。大力开展农村公路专项治理活动,加强路政管理,切实维护路产路权。
(六)加强交通运输市场的规范管理。强化运输市场监管手段,逐步建立起统一规范、竞争有序、活而不乱的交通运输市场体系。加强农村客运市场建设与管理,健全完善乡村客运班线开通会审制度,认真解决广大人民群众的安全便捷出行问题。继续抓好道路运输市场秩序整顿,切实加强汽车站(场)的源头管理,提高服务能力和管理水平。扎实有效地开展打击非法营运专项活动,确保群众生命财产安全。
【关键词】公路桥梁工程;施工;监理控制
公路桥梁工程是公路交通运输中的重点工程,随着公路事业的快速发展,我国对公路桥梁工程越来越重视,人们对公路桥梁工程的质量也提出了越来越高的要求。为了满足经济发展的需求,做好公路桥梁工程的监理控制至关重要。
一、公路桥梁工程施工准备阶段的监理控制
1、监理合同的控制。监理合同签订的双方分别是公路桥梁工程的建设单位和监理单位,在正式签订合同之前,双方应该检查并确保施工现场的质量管理能否达到规定的技术标准,是否具备完善的质量管理体系和质量管理考核制度,另外还要检查施工从业人员的资格是否符合招投标文件,企业的资质是否符合该工程项目的等级要求,分包单位及其人员的资质是否符合规定等,此外,如果在检查合同的过程中出现不符合规定要求的因素,应该及时督促相关单位进行改善,对施工方案和施工组织设计进行仔细审核,对施工设备和施工材料进行仔细检查,坚决避免施工过程中的质量和安全隐患。
2、设计图纸的控制。公路桥梁工程施工的建设单位应该在施工准备阶段向施工单位和监理单位递交工程设计图,然后相关单位应该通过提前查阅设计图纸,了解工程概况,一旦发现问题及时向建设单位反映,将公路桥梁工程的偏差控制在规定范围内,同时检查设计图纸的过程中还要严格审阅设计图纸的相关说明和规定,确保施工单位能够根据标准的工程建设程序规范施工。公路桥梁工程的监理人员要对施工设计图纸进行严格仔细的复核,确保能够在合同规定的期限内完成施工设计图纸的签字和盖章等审核工作。
二、公路桥梁工程实际施工阶段的监理控制
1、材料质量的控制。材料质量的控制在公路桥梁工程施工的监理工作中至关重要,要仔细检查施工中需要的原材料和半成品,加强材料检测的方法及程序的管理,制定并严格遵守材料的入场要求,对施工材料的检查要达到“双控”的目标,即要具备质保书和合格证,如果在施工材料检查的过程中发现不符合规定的材料,要禁止将其用于公路桥梁工程的建设中,最好将其清退出施工现场。(1)钢筋的检查。要根据钢筋的不同品种和等级对公路桥梁工程施工中需要的钢筋进行分批次验收,根据不同钢筋的不同用途首先对其外观进行检查,严格检验钢筋的实验报告单和质量保证书,要对用于桥梁建设的钢筋进行抽样力学试验和焊接试验,只有在钢筋材料符合工程的质量要求的前提下才能进行验收,此外,还要注意在检查完毕后及时清除掉钢筋表面的铁粉末。如果抽取检查的钢筋外表面有片状分离、颗粒以及深褐色或者黑色的老锈,应该禁止使用。(2)水泥的检查。检查公路桥梁工程需要的水泥材料时,要重点检查其出厂试验报告,保证其出厂质量,一旦发现没有达到相关指标的水泥材料,应该禁止其进入施工现场,还要检查进场水泥是否与其质保材料规定的相符,如果水泥外观与出厂质保材料一致,还要对其进行分批抽样检验,只有在复检的水泥全部符合质量标准的基础上,才能将其用于公路桥梁工程的施工。此外,要注意不能混用不同品种的水泥,最好在采购水泥材料时选择相同品牌以及相同厂家出产的水泥,严禁使用过期或者受潮结块的水泥材料。(3)混凝土的检查。在对公路桥梁工程中需要的混凝土进行检查的过程中,需要明确施工质量实施细则的要求,保证其石、砂、水泥和外加剂都能达到质量标准,严格审核混凝土的配合比鉴定报告、各种计量用表以及计量用具的齐全性。
2、工程进度的控制。一般来说,施工合同中对公路桥梁工程的工期都有明确的规定,只有在规定的期限内竣工才能保证工程各方的利益,所以相关监理人员应该严格控制好公路桥梁工程的工程进度,制定具有一定可行性的计划确保其进度的稳定。但是公路桥梁工程由于是一种室外作业工程,所以受天气状况等外界因素的影响比较大,因此,监理人员要把这些外界因素纳入工程进度的控制计划中去,制定科学有效的进度变更计划,使施工单位能够合理安排工期,确保公路桥梁工程顺利及时地完工。如果监理人员发现工程中有影响工程进度的可控因素,应该及时向施工单位反映,使其加强这方面的控制和管理,有效保障公路桥梁工程施工的工程进度。
3、施工安全的控制。由于公路桥梁工程包含的施工项目比较多,所以给监理工作带来了一定的难度,特别是在安全管理方面,极易出现由于高空作业而产生的安全隐患问题,一旦发生就会引起施工人员的伤亡,不仅会给公路桥梁工程造成一定的经济损失,还会影响其社会效益的实现。所以在公路桥梁工程监理的过程中,应该加强工程安全责任体系的建设和完善,把施工中的安全控制工作落实到工程中的每一个环节和每一个岗位中去,在施工现场有一定危险性的地方架设安全防护栏,进行及时有效的安全警示,还要建立起科学有效的工程安全奖惩机制,奖励安全工作措施做得好的施工部门或人员,对忽视安全工作的相关人员进行严格的惩罚,保证整个公路桥梁工程施工工程的安全工作能够落实到位。
4、监理人员的控制。监理人员的素质是影响公路桥梁工程监理工作质量的重要因素,所以工程建设单位的管理部门应该鼓励监理人员不断更新专业知识,经常性地分析一些以往的公路桥梁工程建设资料,不断提高自身的监理水平。另一方面,还要积极开展各种形式的监理培训,使其全面掌握公路桥梁工程建立的步骤,学习并领悟落实合约的意义,学会通过工程的监理工作维护各方的利益,了解由于监理工作不良而导致的工程后果,明确工程监理的重要性,不断提高监理人员的监理意识。此外,为了加强监理人员的管控力度,还要使其亲自参与到公路桥梁工程的设计和施工中去,真正发挥自己的责任和作用,努力提高自己的专业水平和职业操守,通过综合素养的提升,保证公路桥梁工程施工工程的品质。
结束语
交通运输是影响我国国民经济健康发展的重要因素,为了确保交通运输工程的畅通,就要大力发展我国的公路桥梁工程事业,促进经济持续稳定地发展。为了提高公路桥梁工程施工工程的质量和水平,要在其施工准备阶段和实际施工阶段做好监理工作,对其监理合同、设计图纸、材料质量、工程进度、监理人员和施工安全等要点进行全面的控制,从而保障我国公路事业的健康发展,使交通运输在国民经济的发展中发挥更大的作用。
【参考文献】
[1]朱华华.浅谈路桥施工监理控制要点[J].中国新技术新产品,2013(8).
[2]石多慧.路桥工程施工监理控制要点探析[J].中华民居,2012(4).
关键词 交通运输材料 采购 供应
统一采购及供应是将全部或者部分的采购权交给商,对商进行招标挑选优秀中标者,监督中标者按照规定完成采购供应过程。在此过程中,我们要制定合理的采购原则及供应模式。
一、选择商,明确各单位职责
选择商时候要参考商的公司历史,考察商的同类业绩,从中挑选合格的商。根据商的社会评价、诚信度、经济实力,从优挑选。商的职责一般是依据工程进度制定合理的采购计划、积极组织原材料供货需求、在合适的地方设立仓库、做好货物出入的记账活动。工程业主的职责是监督材料采购全过程,尤其是施工单位与商之间关系,保证各项费用能够及时到户,对商的材料供应进行监督、评价,做到公平、公正、透明原则。施工单位职责是保证工程质量和进度,对各项状况及时反馈,组织好接收货物和验收的工作准备。
二、材料采购原则
认真做好材料采购招标供应商的文件,所有采购的细节要与商签订合同条款,其主要内容有材料供应的价格、范围、材料的验收、材料的核销和材料差价。高速公路交通工程部分材料供应量受季节影响差异额度比较大,如果材料供应商提报的物资计划不及时、准确,必将导致采购和需求形成差异,引起资金积压、短缺不足、工程进展滞缓等恶性问题。
(一)采购有保证的产品
为了保证工程质量,需采购相关部门认证产品、定点大中型产品,采购过程严格按照高速公路招标文件、国家规定的质量标准和技术规范要求进行采购。招标文件、国家相关质量标准、技术规范等是采购时候的主要参考依据。采购之前,要抽样检查生产厂家的材料质量,并根据技术规格要求进行严格的验收,如果两种产品价格相等,优先考虑采购获得国家质量体系认证的产品。
(二)批量采购
因为批量采购[1]有把握市场的动态、节约成本的优点,可以尽量使用批量采购方式。集中统一批量采购每次的采购量很大,在确保质量的情况下,要认真调查市场价格情况,尽量可以精确核算采购费用。在节约资金的情况下,采购到合适的产品。
批量采购能够吸引生产企业和区域参与投标的积极性,避免流通环节中货物多重销售增加成本与价格,能够获得比单一采购更优惠的价格,也适合检测部门检测监督。
(三)以工程质量为核心,提高供货服务态度
统一采购及供应,需要规划整个采购供应过程,合理仓储、配送、结算、售后服务。有利于人才业务水平培养,提高物流业务工作。
在进行各种材料的采购供应时候,要坚持保证供货速度,不能因为货物的供应,影响工程进度和质量,要做到采购全过程在业主监督下进行,严格把关材料的入场,保证材料的质量,保证工程的进度。
为了更好地保证高速公路建设项目质量和掌握造价成本,高速公路的物流供应要坚持向专业化、节约化、标准化的发展方向。
三、材料的供应方式
高速公路交通工程材料供应链包括运输、仓储、装卸、配送等物流活动。材料的供应水平和效率直接影响工程进度。工程材料供应的合作关系中包括原材料供应商、工程总承包商、施工单位、工程监理部门、业主,各个单位与施工单位要协调好内部关系,保证工程质量。
考虑到高速公路交通工程材料供应过程的特殊性,一般将第三方方引入到建筑材料的供应过程中,这样可以优化、整合材料资源,降低整个材料的供应链成本和供应效率。从成本、速度、契合力三方面满足施工单位要求,提高物流水平。
根据用料计划,方组织车辆运输材料。材料准备齐全之后,按照合同条款及技术要求,施工单位在三天内对材料的规格、数量、品种、质量进行检查验收。对于验收方法复杂的设备、材料,根据具体情况适当的延长验收时间。如果验收结果显示不合格,需供应商在验收到期二十天内提出异议。复检时候由生产商、方和施工单位共同检验,复检合格之后,施工单位方可在收料单上签字盖章,作为结算的凭证,此次过程由施工单位支付检验费。如果验收的结果出现争议,最终裁定结果以交通质监部门的结果为准。方负责验收超过国家规定的合理磅差部分。
四、结束语
高速公路是大型基础设施,其投资时间长,投资资金大,使用周期长,牵涉范围广。因此,要高度重视高速公路交通工程材料的采购和供应过程,规范高速公路交通建设工程的材料采购、供应、管理。实施统一采购和供应在高速公路交通运输工程建设过程中优点非常明显,透明化操作、集中管理可以有效避免寻租和偷工减料现象。因此,要严格按照相关规定,选择合适的商,确保高速公路工程顺利进行。
(作者单位为吉林省交通运输厅物资供应站)
参考文献
[1] 李芳平.浅谈交通工程建设用材料的检测及影响因素[J].低碳世界,2014,5 (24):266-267,268.
1.1公路工程材料标准化的整体状况
第一个阶段是1995年的《公路水泥混凝土路面接缝材料》,这是行业内的第一本标准,也是公路工程材料标准化的开始;第二阶段是一个发展缓慢的时期,但先后一共了22本标准,直到2006年又相继了6本标准;第三个阶段是2009年至今,当今的标准的编制仍处于缓慢上升的阶段。但截至目前为止,已经被立项并且是在编的标准共计40项。但从标准的类型来看,主要以产品类为主,试验方法类的非常有限。从级别上来看,缺少国际标准,都是交通行业标准,而从涉及的领域来看,其主要涉及桥梁、道路和隧道三大公路领域。
1.2管理机制呈逐渐完善的趋势
我国的公路材料标准一直都是由交通工程设施标准化技术委员会管理的,但由于专业等的限制,相关的体系建设及规划等迟迟没有开展,这也是标准管理工作缺少秩序的主要原因之一。2011年底,成立了专门负责材料设备管理工作的小组,标志着公路工程材料标准拥有了自己的专业技术机构,可以促进公路工程材料标准工作的健康有序开展。与此同时,运输部门也了一系列的文件,为公路工程的科学化、规范化工作提供理论和政策上的依据。此外,随着社会的发展,公路工程材料的标准化编制工作也呈现逐步发展的趋势,每年都会进行立项的申报,并且标准数控制在二十项左右。立项的标准也会涉及到多方面,为材料质量的提高,以及规范化的发展打下坚实的基础。
2交通运输行业公路工程材料标准化存在的问题
我国早期的标准化工作中,缺乏专门的管理机构,也没有完善的规划。建设体系,因此在面对公路工程材料标准化的巨大市场,其一系列问题也逐渐凸显出来了,具体表现为以下几个方面:第一,标准在发展过程中缺乏均衡、全面的发展,并且也缺少热点和重点领域的标准,在当前已经的标准中,对于新能源如固体废弃物的回收利用、节能减排等的标准就比较缺乏;第二,标准中的另一个显著问题就是标龄期长,通常都是五年以上的标准;第三,对于标准的总体质量和技术水平都需要对其进一步的提升,还有个别的标准在技术内容上存在与市场偏离的现象;第四,标准中缺乏创新,并且不能有效参考国际标准,加之缺乏专业的人才等,使我国的公路工程材料标准化存在一系列的问题,亟需解决。
3交通运输行业公路工程材料标准化的发展趋势
3.1数量有所增加
交通运输行业公路工程材料标准化数量,在未来发展中呈现平稳增长的趋势,具体表现为:第一,公路建设工程的不断增加,科技水平的不断提升,新材料也在不断涌现,对于标准的编制、修订都是未来发展的趋势;第二,标准化正朝着正规的方向发展,对于专业标准的种类等也会不断增加;第三,标准与质量和计量实行一体化工作,势必也会增加与之相关的标准数量;第四,随着时代的发展,标准化体系也会不但的完善、健全,其各种基础类和方法类的标准也会相继编制、的。
3.2质量有所提升
标准的编写、立项等对于标准的质量都会有非常直接的关系,对其使用效果产生不同影响。公路工程材料标准化的相关工作人员在进行立项、编写时等环节时,一定要加强其质量标准。在进行立项时,可通过专家评审的方式,对其可行性、必要性等进行研究探讨,在初步完成以后,对外进行公示,征求各方的意见或建议,确保其可行性与实用性。在进行标准的编写阶段时,需求相关的部门人员对其进行监管,并邀请专家一起进行标准的编制,然后实施下一阶段的工作。编制完标准以后,需要对其进行审查,相关部门应制定严格有序的审查方案,对其格式、内容等进行严格的审查,确保其质量。而对于已经出去的标准,相关部门根据市场的变化对其进行调整,增强其实用性,进而提高标准的质量。
3.3研发工作的强化
在传统的编制中,企业参与编制的积极性不高,参与度低,这与企业对标准的认识以及标准缺乏影响力有关。在认识到这一点以后,相关部门在进行标准编制的时候,会加强对市场影响力度的重视,将市场作为研发的重点考虑因素之一。在进行标准的立项工作时,相关部门将秉持公开透明的态度,调动相关企业的参与积极性,对龙头企业进行鼓励,促使其开展标准的编写、修订等工作。并且在近几年的发展中,这方面的变化也已经逐渐显现,每年都会有一些大型企业对标准进行编制、修订,并且呈现出逐年递增的趋势,因此,这也是未来发展中较为明显的趋势之一。
4总结
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以开展“创先争优”活动和纪念建党90周年活动为抓手,以推动当前交通建设和管理重点工作为目的,以创优环境、促进发展为主题,以服务对象和群众满意为标准,建设充满活力的学习型机关、人民满意的服务型机关、便捷高效的效能型机关、风正气清的廉洁型机关。坚持标本兼治,努力推进“四型机关”建设,培育实干精神,提高工作效率和质量,改善服务态度,优化服务环境,严肃工作纪律,降低行政成本,开创机关工作新局面。
二、步骤安排
市交通运输局争创“四型”机关、争做优秀公仆活动从5月份开始,到7月份结束,分动员部署、组织实施、总结检查三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(5月11日以前)。成立市交通运输局活动领导小组,制定活动实施方案,召开会议进行宣传动员,安排部署工作措施。
(二)组织实施阶段(5月12日至7月中旬)。按照市委、市政府年初确定的各项目标任务,联系市交通运输局今年各项重眯工作,确定争创“四型”机关、争做优秀公仆活动重点内容,落实推进措施,确保活动顺利实施。
(三)总结检查阶段(7月中下旬)。按照活动方案规定的内容,对照年度交通运输重点工作任务,认真检查各项工作完成情况,认真总结创建经验,建立长效机制。总结检查情况于7月25日前上报市活动领导小组。
三、活动内容
(一)创建学习型机关
紧紧围绕“五破五立”,坚持学以致用原则,整合机关学习资源,创新学习载体,完善学习制度,在机关形成工作学习化、学习工作化的良好氛围,大力提高机关干部的理论素养和实际工作能力,推动机关各项工作开展。
1、按照“学习党史、增强党性”工作要求,加强党的理想宗旨学习教育。实行每周五下午机关定期学习制度。围绕建党90周年,深入学习党的历史、党的传统,加深对党的理论和路线方针政策的理解。采取集中学习、自学和研讨相结合的办法,做好学习笔记和心得体会,落实机关干部学习责任制和述学、评学、督学制度,保证学习效果。
2、组织交通运输专题学习和岗位练兵。与北京交通干部管理学院等单位建立合作平台,5-7月份开展交通运输业务工作专题学习培训。一是开展新闻宣传培训,各局机关及直属单位、各县区局相关人员参加,邀请新闻媒体专家讲课。系统学习新闻宣传基本知识、新闻稿件、政务信息撰写。二是开展公路工程建设管理培训,组织工程建设管理相关单位参加,重点培训工程建设市场管理、建设程序管理、交竣工验收、公路养护管理、示范乡镇建设等方面内容。三是开展运政管理培训,组织交通运政执法人员参加,重点学习《国道条》、《省道条》等交通行政法规、治理超限超载法规政策、交管站职能转变经验材料。四是开展交通质监专题培训,学习《农村公路质量鉴定实施办法》、部省关于交通工程监理、试验检测工作要求。五是开展安全生产培训,由机关、企业安全生产部门负责人参加,学习《安全生产法》、安全事故应急救援处理等相关知识。此外,组织各单位开展岗位练兵活动,组织公路养护工技能竞赛、运政执法员模拟执法竞赛、驾培人员技能大比武等活动。
3、积极参加大讲堂活动,组织交通专题讲座。围绕市委、市政府中心工作,积极参加大讲堂学习教育活动,认识新形势、掌握新知识。邀请大专院校和科研机关专家学者,举办交通运输专题讲座和专题报告,提高学习效果。
(二)创建服务型机关
以转变观念、转变职能、转变作风,服务发展、服务基层、服务群众为主要内容,规范服务行为,改进服务方式,创新服务载体,建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。
1、扎实推进“微笑服务、温馨交通”活动,打造服务品牌。深刻把握“一笑、二礼、三心、四创”的内涵,继续落实机关“微笑服务、温馨交通”工作规范、交通窗口单位文明服务规范,推行优质便民服务“三声”、“四个一”工作法;深化交通基层站所“八化”建设,围绕“两个拓展、一个加强”,积极推进职能转变;在汽车客运站推广“瑞青工作法”,落实“三优、三化”标准,开展出租车驾驶员文明服务进行考核评比;交通执法部门在执法活动中先敬礼、再执法,防止粗暴执法、不文明执法。今年开展好“微笑服务”群众评议、调查研究工作,找准问题,认真整改,巩固提高,使“微笑服务、温馨交通”这一服务品牌更加深入人心。
2、大力实施民生工程,落实惠民实事。大力实施对农村公路危桥改造民生工程,2011年全市安排危桥改造110座,按照市局《市农村公路危桥加固改造实施办法》加快推进工程实施,6月中旬开工建设,确保按照时间节点完成全年工作任务。抓好改建县道056山闵路、二徐路学院至刘闸段大修工程、灵璧大马桥、观音机场候机楼、二级以上肢体残疾人免费乘公交车、优化公交线路等惠民实事,确保按时全部落实。
3、深化“绿色通道”行动,提高行政许可服务水平。按照行政审批“两集中、两到位”,对纳入市行政服务中心办理道路(危险)货物运输经营许可等6项行政许可项目以及3项服务项目,加强管理,提高服务水平。行政审批科室负责人进驻中心,对首席代表授权到位。在市行政服务中心统一领导下,落实“一门进”、“一费清”、“一章结”、“一人包”。加强交通窗口建设,提高窗口工作人员业务素质和服务意识,创造良好的服务环境。
4、推进政务公开,完善网络互动平台。贯彻落实《政府信息开条例》和市政府政务公开考核办法,依托新闻媒体、交通网站等,提高政务公开深度和广度,及时公布全市公路、水路交通建设和运输工作的方针政策和交通产业政策,做好主动公开和依申请公开工作。对班线许可、出租车行业管理、财政补贴资金发放等重大事项,一律先公示再实施。机关和行政服务窗口印制发放服务告知单、格式文本资料、服务指南,公开申报条件、办理程序、承诺事项等,该公开的一律公开,广泛接受群众监督。积极开展网络问政工作,完善与服务对象和群众的互动平台,进一步提高网络发言人工作水平。坚持网络发言人每日上岗值班制度,网民发贴经常涉及的运管、公路、公交等单位同时安排人员每天在线,防止回应和办理超时。切实增强工作时效性,属交通运输部门办理的发帖,原则上在当天办结;对交通运输工作影响重大,直接关系群众生产生活的发贴,要即收即办;对局领导专门批示的重要发贴,必须按照要求的时限办结。除网络发言人版块以外,每天访问市民论坛市民之声等其他版块,加强与网民的互动交流,耐心解答延续提问。继续开展“行风热线”工作,认真办理群众咨询、投诉事项,不断提高群众满意度。
(三)创建效能型机关
加大督查力度,严格责任追究,重点解决责任意识不强、办事拖拉、效率低下、不作为、慢作为、乱作为问题,进一步提高办理效率和实效。
1、改善服务态度,密切联系群众。加强交通机关干部职工思想教育,制定和落实机关工作人员服务规范。不准冷落、刁难甚至与服务对象发生争执,不允许以各种不正当理由搪塞当事人,当天能办理的业务必须当天办理完毕,因特殊原因不能办理的要耐心解释。完善交通运输部门接访制度,加强交通网站、96333服务热线管理,拓宽与广大群众的联系渠道,及时解决群众反映的突出问题,建立起密切联系群众的长效机制。
2、转变工作作风,严明工作纪律。发扬坚持脚踏实地、真抓实干的工作作风,反对有令不行,有禁不止,工作不实,落实不力;切实克服工作节奏缓慢,遇事推诿,服务意识不强的“中梗阻”现象。严格执行机关各项规章制度和工作纪律,强化“首问责任制”、“限时办结制”,“服务承诺制”等效能建设制度,坚持急事急办、特事特办;完善机关考勤制度、请销假制度和考核制度;机关工作人员不得迟到早退,工作时间不擅离岗位;不准在办公室闲聊、喧哗,严禁网上聊天、游戏等娱乐活动;加强会风建设,少开会,开短会,严肃会议纪律;注重八小时之外的言行,不得从事与机关工作人员身份不相称的活动,树立机关干部的良好形象。
3、推进重点工作,严格责任追究。围绕交通重点工程建设项目、运输管理重点工作,根据局制定的《2011年重点工作分解落实方案》,开展效能监察,加大作督查督办力度,实行责任到人。对重点工程进度实行每天一报,每周总结回顾、每月专题调度,确保按时间节点推进;对交通运输重点管理工作实行局领导牵头督办,提高效率。落实局纪检监察部门工作职责,加强行政效能问责,按照《效能责任追究办法》,强化机关和基层单位政风行风监督检查,对态度消极、作风拖拉、执行不力,造成贻误时机、影响工作的行为,严肃追究相关单位和当事人的责任。
(四)创建廉洁型机关
重点解决权力个人化、利益化,为政不廉、不勤等突出问题,努力做到廉政勤政。
1、加强党风廉政教育。认真抓好党员干部的思想道德教育和理想信念教育,切实加强反腐倡廉教育,采取听警示课、看警示片等形式多样的方式,夯实廉洁从政的思想基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。近期在交通运输系统开展一次廉洁从政主题教育活动。
2、落实反腐倡廉工作措施。进一步健全交通运输系统预防和惩治腐败体系,落实民主集中制、重大问题决策制等党风廉政建设制度,对班线审批、行政执法等权力集中部门和岗位,排查风险点,制定防范措施,明确防范责任,及时化解风险。按照干部管理权限,健全交通干部廉政档案,加强日常监督,实行动态管理。围绕高速公路、国省道改造、农村公路危桥改造民生工程等重点项目,针对招标投标、工程质量等关键环节,开展监督检查,着力抓好工程建设领域突出问题专项治理,严厉整治社会关注、损害群众利益的突出问题。始终保持惩治腐败的高压态势,大力实施《党员领导干部廉洁从政若干准则》,在运政、路政执法、治理超限超载等工作中,坚决防止行政乱作为、吃拿卡要等不良现象,严防出现新的公路、水路“三乱”。
3、发扬党的优良传统和作风。坚持廉洁从政,节俭办事,反对奢侈享乐,充分发扬艰苦朴素和勤俭节约的优良传统。充分利用电子政务等现代化办公手段节约办公成本,开展以节电、节水、节纸、节油、节约电话费为主题的“建设节约型机关”实践活动。严格控制公务活动规模和公务接待标准,积极采取交通建设管理高效节能的新技术、新产品,促进节能降耗。实行燃油定额管理,严格控制公车私用。通过有效措施,把厉行节约,廉洁奉公优良传统真正体现到交通运输工作中去。
(五)争做优秀公仆
结合建党90周年和“创先争优”活动,在机关和全系统开展“向我身边的优秀党员学习”活动,结合交通工作实际,深入开展“学先进、树新风、创一流”活动,客运企业“六比六看”活动,争创党员文明模范岗、巾帼文明岗,争做文明标兵、文明驾驶员活动。激励机关干部学习先进、争做先进,积极投身交通运输事业科学发展,加速崛起实践,努力争做心系群众、服务群众的模范,认真学习、勇于实践的模范,爱岗敬业、忠于职守的模范,开拓创新、争创一流的模范,求真务实、狠抓落实的模范,顾全大局、团结协作的模范,严守纪律、清正廉洁的模范,勤俭节约、艰苦奋斗的模范。
四、工作要求
深入开展争创“四型”机关、争做优秀公仆活动,是今年市委、市政府部署的一项重要工作,各单位要高度重视,精心实施,确保活动扎实有效开展。
(一)加强领导,落实责任。市交通运输局成立争创“四型”机关、争做优秀公仆活动领导小组,领导小组下设办公室,负责具体工作。机关干部职工要认真学习领会市委、市政府部署要求,按照市局活动方案,从实际出发,从自身做起,完成各项任务,确保取得实效。