前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的车间管理制度主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
全面加强smt日常作业管制,以保证品质、提升效率、酿造良好工作环境
2、范围
适用于smt车间所有作业人员
3、职责
班组负责人负责现场管理及监督执行本规定
4、定义
a类奖分项 (smt设备专业供应用商:) lituo 阿里站:
项目
检查内容
奖分
评分内容
a01
提出技术革新,改进生产工艺,经实施后效益显著者
3~10分
实际奖分根据其贡献程度来确定
a02
工作团结、积极主动、热心帮助他人,对工作追求上进成绩突出者
a03
大胆提出合理化建议;有利于提高效率、改善品质、降低成本者
a04
关心公司发展,维护公司利益,检举和制止有损公司利益行为者
a05
维护正常工作、生产秩序;保护公司财产和人身安全,见义勇为者
a06
举报和有效制止生产安全隐患、消防安全隐患者
a07
拾金不昧者
a08
在重大社会活动中为公司赢得荣誉者
a09
提出合理化建议;有利本部门或其它部门工作改进,效益显著者
a10
有良好预防意识,及时发现和制止生产或品质批量不良问题发生者
a11
遵守工作纪律和各项规章制度,工作积极主动,按质按量按时完成各项工作任务,工作全勤者
b类不合格项
项目
检查内容
扣分
评分内容
b01
非私有工具、物料、资料占为已有者.
10分
实际扣分根据事件危害程度有所波动
b02
不服从工作安排,随意顶撞上司者
5分
b03
客户品质抱怨及投诉事件之责任人
2分
b04
因本身工作不认真导致不良品流入下工序10片以上
1分
b05
发现同一不良连续10片以上未及时反映者
1分
b06
对作业员反映之异常情况未作改善动作者
2分
b07
隐瞒实际工作情况者
2分
b08
上班时间,做其他无关工作之事者
2分
b09
非指定人员擅自开空调及电源开关者
2分
b10
车间内吃零食、乱丢垃圾者
2分
b11
工作故意怠慢,影响产能及品质者
2分
b12
上班时间打瞌睡、吹口哨、唱歌、大声喧哗者
2分
b13
车间内相互嬉笑、打闹、眉来眼去、打情骂悄者
2分
b14
宣传栏、公告栏上内容及通知随意涂改、擦掉者
2分
b15
作业员取放、搬运物料未轻拿轻放、高抛、摔跌、乱扔者
2分
b16
不同状态的物料未分开堆放且标识错误者
2分
b17
随意浪费公司文具、报表,在物料设备、报表上乱写或作它用者
1分
b18
下班后,未交接妥当就下班者
1分
b19
工作台人为堆机且堆放不整齐者
1分
b20
无特殊情况未佩带厂证,厂证遗失未及时上报补办者
1分
b21
机器发生故障时,擅自串岗围看、谈笑者
1分
b22
进入车间未换工鞋或穿工鞋出车间在厂区内走动,工鞋未定期清洗者
1分
b23
未按要求用静电架、托盘、胶箱,要求配戴静电环工位未配戴静电环者
1分
b24
在鞋柜顶部放置任何物品者
1分
b25
各类生产报表、单据未及时准确填写者
1分
b26
值日人员未值日或打扫不彻底者
1分
b27
利用工作之便在办公室、生产现场聊天,谈工作无关的事情者
1分
b28
不看车间通知而造成工作失误者
2分
b29
把脚踏在胶箱、纸箱或其他物料上者
1分
b30
站在拖车、叉车上玩耍者
1分
b31
私自拿公司文具使用,易耗品未以旧换新者
1分
b32
下班后未收拾工位而下班者
1分
b33
下班未倒垃圾而下班者
1分
b34
上班时间无故不穿工衣者(星期天及加班除外)
1分
b35
明显人为造成返检
1分
b35
开早会无故不来或迟到2分钟以上
1分
b36
开会培训无故不来者
5分
b37
因工作失职或失误,造成生产批量不良、客户退货者
5分
b38
非指定人员擅自操作机器、电脑者。
10分
c类不合格项:
项目
检查内容
扣分
评分内容
c01
着装不整洁,厂证未按要求佩带者(戴于左胸前)
违反c类不合格项月累计超过三次作扣2分处理
c02
仪容不整者(衣领从第二个扣子起下必须扣好,衣链必须拉至同等高度)
c03
物料、胶箱标示未朝外摆放者
c04
工作台面放置私人物品者
c05
上班凳子未按要求摆放,坐姿不端正者
c06
空胶箱上随箱单未撕干净者(特殊情况除外)
c07
台面轻微脏乱者
c08
上班时间翘二郎腿、脱工鞋者
c09
上班东张西望、精力不集中,交头接者
c10
离位未请假者
c11
作业台各种物料、工具、报表未摆放整齐者
c12
物料、胶箱、纸箱、未按要求摆放者
c13
5s责任区域未保持清洁者
c14
设备、物料架不整洁、标示不清楚、摆放不整齐者
c15
厂证有字贴、画像、钥匙等异物者
c16
设备、仪器位置拉线未安排清洁工作者
c17
生产线灯管、挡板有较多灰尘及周围地面未保持干净者
c18
上班时间私自串岗者
c19
上班时间未关掉手机私自接听电话者
c20
不经相关人员同意,私自挪用工具、设备者
c21
负责工作区域斑马线损坏者
c22
工作区域掉垃圾者(料带、纸张、碎布)
文件审批流程
审批意见
签字
总经理
安环副总
总务部
生产部
一、为明确交接班过程管理,明确交接班双方的权利和义务,避免推诿、扯皮现象,保证化工厂生产稳定、安全运行,制定本制度。
二、本制度使用于bp-1 bp-2 bp-3 锅炉房 精烘包等倒班岗位的交接班管理。
三、本制度由生产部执行管理。
四、交班时交班人员应在下班前1小时将所属的设备、管线阀门、仪表、计量设备、生产设备及安全附件等进行全面检查,发现问题及时解决,不得拖延给下一班组。
五、交班前30分钟,由操作工擦拭好岗位机器、电器仪表,整理好记录,清扫工作现场,检查工具、仪器,消防器材等,做好岗位交接班前的准备工作。
六、交班前,当班者应向接班者详细交代本班情况,原则上应做到:
十交,即:
①本班生产情况:②生产工艺执行情况和存在问题:③事故原因和处理情况及处理结果:④设备运转和维护保养情况:⑤仪器、仪表、工具的保管和使用情况:⑥岗位记录填写情况:⑦岗位包干区及设备卫生:⑧跑、冒、滴、漏及机械运转情况:⑨安全生产情况:⑩公司及车间临时性文件、通知等。
六不交,即:
①工艺不符合条件不交;②设备保养不好不交;③事故原因查不清楚不交;④工具不全不交;⑤记录不齐全不整洁不交;⑥设备及卫生不清洁不交。
七、接班时,接班人员必须提前15分钟到岗,认真听取交班人员对生产情况的介绍及班长对本班工作任务的布置。
1、 接班人员必须对工作认真负责,听取交班人员介绍情况,仔细检查。
2、 交接班人员检查要点:十交六不交是否做到,设备运行、阀门开关,仪表使用,水、电、冷、气是否正常,各控制点温度、压力、液位、流量等是否符合工艺要求。
八、接班要做到五不接,即:
①交接项目不清不接;②存在不安全生产因素不接;③事故原因不清,处理不完不接;④设备运转异常不接;⑤工具不全、设备运行、现场卫生不清不接。以上未处理,未汇报后接班责任由接班人员负全责。
九、现场进行,交接班时必须按照设备操作规程规定的内容和管线流向进行检查交接。
十、班长认为交接情况属实,方可在交接一栏签字。所有各岗位交接班记录必须班长签字确认。
十一、交接班期间发生事故有交班人负责,接班签字后发生事故事故有接班人负责。
十二、接班人未到,交班人不得离开岗位,应向当班班长汇报、处理。
十三、交班前,交班班长应督促本班人员进行交班准备。
十四、接班后,接班班长对本班人员及领导部署的工作进行安排,提出要求和注意事项等。
二、进入车间工作前须做到:
1、首先在来公司的路上调整好自己的心态,整理好自己的厂服,带好厂牌做好工作
2、看生产安排看板中的生产任务或听从主管安排生产,并做好生产准备进行生产。
3、清楚工作台和身边影响工作的物品,做到工作顺畅利索。
4、到仓库找仓管领用生产所需的物料,并做好数据统计。
5、检查生产工具和生产设施是否能正常生产,如果不能正常生产立即上报给主管,由主管到办公室给予解决;如果正常,就开始生产。
三、在工作中应做到:
1、对每道工序都不能马虎,确保工艺质量的优良,尽一切可能做到“零次品”。
2、组装中能用的螺丝钉、螺丝帽、垫片、扎线、套片、压线帽、海绵条等部件不能作为废品乱扔,每位员工都应有节少成本意识,要有把一个能用的螺丝垫片都要检起来用在产品上的作风。
3、在贴产品标签时应帖端正,看上去比较美观正规。
4、各工序应按操作规范进行操作,严防违规操作,确保品质优良。
5、在领安装部件时应填写领料单,然后将领料单交给仓管签字,仓管签字后跟随仓管一起到仓库领料。
四、下班后应做到:
1、生产工具和零部件(如:螺丝钉、垫片、海绵条、扎线、贴标、套片、压线帽等)定位摆放,保持整齐有序。
2、检查风批气管是否漏气和电器线路、开关是否有隐患;如有漏气现象发生应及时报告给主管,并及时解决。
3、按照主管划分的清扫区域来清扫车间,保持车间清洁整齐;并分清用与不用的掉在地上元件,特别是螺丝钉、垫片、海绵条、扎线、贴标、套片、压线帽等,放入各定位的地方,不能乱扔或丢在垃圾里。
4、关电、关水、关电器、关窗户,以防车间安全;火灾、水灾、偷盗、损失。
5、整齐有序地到打卡机前打卡下班。
五、规章制度:
1、以上
二、
三、四项不管是谁如果不按规定操作或违规,发现一次罚款30元;如果三次违规除处罚外给予辞退。
2、员工要服从主管安排,分配到每个人的工作任务要认真做好做完,不得拖三拉四完成不了任务和质量要求,否则给予重罚。
3、车间工作中不能说与工作无关的话和说脏话,更不能吵架、打架斗殴;违者:说与工作无关的话和说脏话者每次罚10元,吵架、打架斗殴者,不管是谁,也不管是什么原因罚50元,并给于辞退。
4、不能带陌生人进厂,如有违者每次罚款30元。
5、不能在车间内抽烟和玩打火机,违者罚款200元。
6、装车不能托托拉拉,应听从发货员的安排进行装车;如有不服从者每次罚款20元。
7、退货回来的拆机配件和装机零部件不能丢在垃圾里,违者罚款50元;如果查明不了违反者,车间班组统一罚款5元。
8、如那个车间将垃圾没有丢在垃圾棚里而丢在外面,罚所丢者20元;如查明不了所丢者,车间班组统一罚款5元。
六、质量操作制度
1、员工必须严格按照工序质量流程进行作业生产,不得任意妄为。
第一条为加强我县接送师生车辆的安全管理,切实保护师生生命财产安全,维护正常的教学和生活秩序,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《重庆市安全生产监督管理条例》、《重庆市道路运输管理条例》等法律法规,结合我县实际,制定本办法。
第二条本办法所称学校是指县内各级各类公办、民办学校及幼儿园。
第三条凡本县行政区内涉及接送师生车辆的单位(学校)和个人,均应遵守本办法。
第四条公安、安监、交通、教委、街镇乡人民政府(办事处)及学校依据各自职责,负责相应的安全监督和管理工作。
第五条接送师生车辆驾驶员是运输安全的第一责任人,对行车安全负直接责任;学校负责人是接送师生车辆使用管理第一责任人,对本校接送师生车辆使用负全面责任;教育行政主管部门是接送师生车辆学校的直接管理责任人,对接送师生车辆学校负直接管理责任;交通部门是接送师生营运车辆的直接管理责任人,对营运车辆和打击非法营运负直接管理责任;公安部门是接送师生车辆交通安全行为的直接管理责任人,对车辆的交通安全违法违规行为负直接管理责任;街镇乡人民政府(办事处)对其辖区内接送师生车辆安全承担监管责任。
第六条学校自备接送师生车辆必须经公安部门登记审批并统一喷涂“学校接送师生专用车”;租用营运车辆必须放置统一制作的专用通行标识后,方可承担接送师生业务。
第七条接送师生车辆驾驶员应当具备以下条件:
(一)50周岁以下,身体健康;
(二)五年以上相应准驾车型驾驶经历;
(三)三年内每一记分周期未达到12分;
(四)无重大交通责任事故记录;
(五)无吸毒、赌博等不良嗜好,无犯罪记录。
驾驶员应当参加公安、安监、交通等部门开展的交通安全教育培训,每年不少于30学时。
第二章监督与管理
第八条接送师生车辆驾驶员必须强化交通安全意识,不得违规操作,严禁超载、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶、客货混装等违法违规行为。
第九条学校购买接送师生车辆时,必须经教育行政主管部门批准;租用接送师生车辆时,必须按照“五定一批”规定办理,且要保持车况性能良好,不得使用报废车、拼装车。车辆在接送师生过程中,学校必须指派一名责任心强的教师带队,负责使用管理并督促驾驶员安全驾驶。
第十条学校要加强对接送师生车辆的使用管理,建立健全接送师生车辆使用记录和管理档案,制定操作性强的安全应急救援预案以及安全事故报告制度。
第十一条教育行政主管部门要督促各学校加强师生(学龄前儿童)交通安全教育,督促学校对接送师生自备车辆投保每座不低于10万元的乘座险和第三责任险;督促学校严格接送师生车辆的管理,建立安全防范责任制度,建立健全车辆管理制度,发现安全隐患严重的车辆,及时进行检测维修;配合公安、卫生等相关部门做好接送师生车辆交通事故的处理;履行公安、安监、交通等部门委托的其他工作职责。
第十二条公安部门应依法严厉查处接送师生车辆超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、客货混装等交通安全违法违规行为;及时、妥善处理接送师生车辆交通安全事故;对交通流量大,安全隐患突出的路段,要在上学、放学等重点时段安排警力指挥交通,维护交通秩序,减少学生交通事故。
第十三条交通部门应认真组织开展接送师生车辆技术等级评定,做到定期维护和综合性能检测,确保车辆技术状况良好,把好车辆技术状况检测、检验关;严厉打击非法营运车辆接送师生;严格接送师生车辆的审批管理和变更登记等有关规定,严把驾驶员从业资格审查关,依法对有关违法行为进行检查和处罚。
第十四条安监部门应依法对接送师生车辆的行驶和各类安全责任制度落实情况进行监督,及时查处接送师生车辆及车辆业主和学校的违法违规行为。
第十五条各街镇乡人民政府(办事处)应维护辖区内乡村道路路况和交通秩序;建立辖区内接送师生车辆管理专门档案;积极配合各种安全检查、治理、整顿和宣传工作;负责组织接送师生车辆交通事故的救援和先期处置,保护现场,并协助公安、安监、交通等部门调查事故原因,做好善后工作;履行公安、安监、交通等部门委托的其他工作职责。
第三章罚则
第十六条接送师生车辆在接送师生过程中违反《道路交通法》、《道路交通管理条例》的规定,由公安部门依法给予行政处罚。对三次发生违法违规行为或经教育整改不力的车辆驾驶员及业主,由公安部门依法吊销驾驶证;由交通部门依法对运输企业进行整顿;按干部管理权限由有关主管部门依法给予学校负责人降级或撤职的行政处分,是民办学校的,依法吊销办学许可证;由安监部门依法对学校实施行政处罚。对非法营运车辆接送师生的,由交通部门依法实施行政处罚。对责任不落实,安全管理不到位的部门和单位,由纪检监察部门依法追究相关责任。
第十七条接送师生车辆在接送过程中发生重大或群伤交通安全事故,由安监、纪检监察等部门按照“四不放过”原则进行调查处理,对责任单位实施行政处罚,对责任人给予行政处分或行政处罚。
第十八条接送师生车辆在接送过程中发生一次重伤3人以上或死亡1—2人的安全事故,由公安部门依法对驾驶员进行处理;由安监部门依照《安全生产法》等法律、法规对车辆所有人和学校进行行政处罚,并由纪检监察部门追究相关责任人员的管理责任。
第十九条对一次发生死亡3人以上的交通事故,依照《安全生产法》、《重庆市安全生产监督管理条例》等法律法规进行处理。
第二十条相关监管部门及人员应公正执法,对在执行公务中、、的依照有关规定给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十一条安监部门要综合协调相关单位加强对接送师生车辆安全的监督管理,督促相关单位认真履行职责,实行定期和不定期相结合的督查,并将督查情况上报安全生产委员会。
第四章附则
摘 要 随之市场经济发展的深入进行,企业发展面临着巨大的挑战。现代企业要在激烈的竞争中发展,需要加强内外各方面的管理。对内方面,建立现代内控管理制度是加强企业内部控制的有效手段,在贯彻落实科学发展观的理论指导下,本文就如何建立现代内控管理制度作了相关探讨,旨在为构建企业内部控制管理制度提供理论依据,为企业发展作出相应指导。
关键词 科学发展观 内控 管理制度
一、内控及内控管理制度
探讨建立现代内控管理制度之前,我们先来了解何谓“内控”。内控即内部控制,最初在1949年的美国会计师协会审计程序委员会上提出,因此,主要是针对会计界或者审计界而言。随着社会的进步、世界经济的发展,内部控制的定义也不断的得到修正和完善,发展至今,内控主要是指,为了保证企业运营的各项业务高效进行,企业财务报告可靠真实,企业内的相关法规、制度被大家遵守,由董事会、经营者及其他成员实施控制管理的一种过程。加强企业内部控制是为了企业价值的最大化;其主要内容则包括资本控制、组织控制、目标管理、人员控制、制度控制、监督激励、业绩评价等各个方面。内部控制随着市场经济和社会的发展,已成为企业比较重要的管理机制。
内控管理制度顾名思义,可以简单的理解为企业加强内部控制管理的一系列制度。其涵盖的内容十分广泛,包含了企业管理的各个方面各个环节。如果从控制内容上划分,则可分为会计控制和管理控制。其中,会计控制是指预算、财务收支审核、审计等方面的控制,而管理控制则是指组织控制、授权批准、人员素养、投资风险、激励与责任追究等方面的控制。虽然我国的一些企业在长期经营的实践中得出一些关于内部控制管理制度建设方面的经验,但是随着我国经济体制改革的深入发展,世界经济的飞速发展和全球经济一体化进程的速度加快,企业生存的环境已经发生了较大变化。在与时俱进的科学发展观要求下,已经建立的内控管理制度需要健全和完善,以跟上时代的步伐。因此,我们认为当前我国企业现代内部控制制度的建设应以科学发展观为指导来进行。
二、如何建立现代内控管理制度
1.以科学发展观为指导,以人为本
科学发展观的核心是以人为本,其具体内容的第一条即以人为本的发展观。人是企业发展的核心,建立现代内控管理制度应该首先着眼于企业的人员。以人为本的现代内控管理制度建设不仅是贯彻落实科学发展观的实践要求,更是时展的必然要求。因此,在建立现代企业内控制度时,应加强和完善对人员素质的控制,尤其是对企业发展中领导层人员的控制,对他们的控制是内部控制的核心。在对人员的考核管理上建立一套科学的考核指标,对企业各部门负责人实行有效控制。建立和实施企业经营效益、市场拓展、投资风险控制这几个方面的考核内容体系。当然,所建立的考核体系里考核的指标必须是科学、先进、合理的,还需要确保上报的资料是真实可靠的。
在对人员的管理上,除了“管人”还应“励人”和“育人”。励人之道最主要是有公正、公平、公开的激励机制。从人的需求出发,我们可以采取这些激励的方法,比如:①设计合理的薪酬结构制度。②引入适当的竞争机制。③建立与人员的长期合作关系。
2.企业内控要做到全面监管,统筹兼顾
对于当前我国企业内部控制管理来说,全面监管,统筹兼顾的思想非常实用。企业内部控制涵盖内容广泛,内控管理制度也包括方方面面。在建立现代企业内控管理制度时,不可能面面俱到,需要有主有次,统筹兼顾。
当前我国企业内部控制制度的建设,应从比较重要的方面或薄弱的环节入手。内控管理中的会计控制方面比较重要,而财务收支审核与审计控制又是会计控制的主体,因此,对这个方面的控制是企业财产物资安全和会计数据可靠有效的重要保障。另外,在内控制度的管理控制上,投资风险和责任追究方面的控制也比较重要,故在内控管理制度建立时要抓住重点的“财务收支审核与审计控制”和“投资风险评估与责任追究控制”制度的建设。
首先,在财务收支审核控制制度建设方面,我们可以加强以资金为链条的财务收支审核控制,这样能达到企业内部会计控制的目的。由于财务收支的问题较多和矛盾较为集中,因此,对这方面的监管和控制一直都是会计控制中比较有难度的环节。现代内部会计控制制度建设之后,能使企业内部会计管理工作制度化、规范化,这些监管制度使得会计管理工作有据可依、有章可循,能更好得发挥财务会计的职能。在内部审计控制制度建设方面,要严格监督企业的各项活动按照规定的计划和拟定的路线执行,对标准是否合理、是否遵循成本效益原则、预订目标的达成情况以及会计报表的真实性、企业行为的合法性等方面做出强有力的监管。因为只有这样有效的内控审计制度才能保持企业内控制度的有效性,保证会计信息的真实准确和财产安全,是防止贪污浪费的重要屏障。
其次,投资风险控制与责任追究制度的建设。市场经济条件下,企业要实现风险管理目标,企业需要高素质的管理团队和科学的规章制度作为保障。风险控制与责任追究制度则可以为企业实现风险管理目标提供制度上的保证,也是有力地促进企业内控管理制度贯彻实施的动力机制。企业的风险控制是要求大家树立起风险意识,并针对各种风险控制点建立起相应的风险管理系统。希望通过风险预警、风险评估、风险报告等措施起到对企业风险进行全面防范和控制的作用。在企业责任追究控制制度建立上,则是要根据各部门性质和员工职业素养要求,赋予每个员工相应的工作职责和权限,制度操作流程和事务处理程序,并明确规定相应的奖惩,这样内控管理就能达到效果。
3.以现代科学技术为手段,建立信息化的管理制度
现代经济和科学技术发展迅猛,在客观上要求企业进行内部控制管理时要不断创新,改变传统的观念以适应如今经济全球化的趋势。如今很多的科学信息技术都可以拟用到企业管理中来。与现代科学技术接轨,针对企业的内控管理制度,我们可以建立企业内控管理信息系统。因为,任何企业的内控管理系统,都需要有正确信息,并需要信息的畅通和信息的及时反馈。一个良好的信息沟通系统可以使管理者及时掌握企业营运的整体状况和组织中发生着的事情。信息系统的好坏能够直接影响企业内控管理的效率。
因此,在建立现代内控管理制度时,应充分使用系统信息方法,用以提高企业作为一个系统的可靠性,调整员工的行为以充分激发人的主观能动性。企业建立一个信息系统网络,可视为信息情报中心,能从组织机构、人员配备、工作程序上保证信息的搜集、贮存、加工、输出和使用。这个内控管理信息系统主要包括这些内容:①有关内控对象的信息收集与反馈;②通过系统分析对对象进行控制;③内控信息系统自身信息的传递和交换。内控对象的信息系统,需要加强有关内控对象信息收集、反馈渠道的建设,还需要采用灵活有效的方式,分层次进行。使用信息技术来建立内控管理信息系统,可以减少和消除内部人为控制的影响因素,以确保内部控制的有效实施。加强内控信息系统内部的信息交换,开设局域网网上论坛、企业短信平台,促进企业内外部的信息交换与沟通。
4.企业内控管理制度建设要注意企业文化的建设
企业文化指的是企业组织在一定的民族文化传统中逐步形成的具有本企业特征的基本信念、价值观念、道德规范、规章制度、生活方式、人文环境以及与此相适应的思维方式和行为方式的总和。它包括道德及行为标准以及如何在实务中沟通与强化该标准。
企业内控管理制度的实施需要人来执行,如果没有相应素质和品行的人去执行严密的企业内控管理制度,建立的制度就毫无意义。所以,企业员工的文化素质和道德修养是企业内控管理制度建设最终能否有效执行的重要因素。因此,现代企业需要加强企业文化建设,重视企业文化起到的无形作用,充分发挥企业文化不可抗拒的力量来影响企业内控管理。在建立现代企业内控管理制度的同时,注意企业文化的建设,使企业具备强大的团队合作精神,让企业员工有共同的奋斗目标和品德行为规范,这将有助于企业内控管理制度的真正落实。
参考文献:
[1]王颖.企业内部控制工作的几个问题及思考.科学与管理.2009(06).
[2]徐影柳.企业内部控制若干问题的研究.对外经济贸易大学.2001.5.
[3][朱荣恩.建立和完善内部控制的思考.会计研究.2001(01).
[4]胡冯珠.关于国有企业内控管理的几点思考.当代经济.2010(01).
第二条本规定适用于城市、重点旅游区停车场的建设和管理。
第三条停车场是指供各种机动车和非机动车停放的露天或室内场所。
停车场分为专用停车场和公共停车场。专用停车场是指主要供本单位车辆停放的场所和私人停车场所;公共停车场是指主要为社会车辆提供服务的停车场所。
第四条停车场的建设,必须符合城市规划和保障道路交通安全畅通的要求,其规划设计须遵守《停车场规划设计规则(试行)》。
停车场的设计方案(包括有关的主体工程设计方案),须经城市规划部门审核。并征得交通管理部门同意,方可办理施工手续;停车场竣工后,须经交通管理部门参加验收合格方可使用。
第五条新建、改建、扩建的大型旅馆、饭店、商店、体育场(馆)、影(剧)院、展览馆、图书馆、医院、旅游场所、车站、码头、航空港、仓库等公共建筑和商业街(区),必须配建或增建停车场;有条件的小型公共建筑须配建自行车停车场。停车场应与主体工程同时设计、同时施工、同时使用;大型公共建筑工程设计没有停车场规划的,城市规划部门不予批准施工。规划和建设居民住宅区,应根据需要配建相应的停车场。机关、团体、企业、事业单位应根据需要配建满足本单位车辆使用的停车场。应当配建停车场而未配建或停车场地不足的,应逐步补建或扩建。
第六条单位或者个人需要临时占用停车场作为非停车之用时,应征得当地交通管理部门同意。改变停车场的使用性质,须经当地交通管理部门和城市规划部门批准。
第七条需要利用街道、公共广场作为临时停车场地的,应由交通管理部门会同城市规划部门统一规划,由交通管理部门统一管理。
第八条公共停车场可以收取停车管理费,有条件为社会车辆提供服务的专用停车场,也可以收取停车管理费。在停车场停车者,必须服从管理人员的指挥。
鼓励单位、个人投资兴建公共停车场,建设者可按当地人民政府有关规定收取停车管理费。
第九条交通管理部门应当协同城市规划部门制订停车场的规划,并对停车场的建设和管理实行监督。
各级政府十分重视环保,采取了很多措施,亦取得了一定环境保护效果。尽管目前专家对空气污染的成因还没有定论,但大中城市机动车激增,产生大量的汽车尾气,是造成空气污染的一个重要原因。为此,建议政府加大汽车尾气污染治理力度,以达到降低空气污染的目的。
一、提高尾气排放环保标准,加大尾气排放的监管力度
与国外发达国家相比,我国汽车尾气排放法规起步较晚、水平较低,与他们的标准还有不少的距离。事实上,欧盟早在2009年就开始实行尾气排放欧V标准。由于我们国内标准低于欧盟,造成国外汽车制造商在中国制造汽车的标准低于国外。
目前,轻型机动车除北京使用相当于欧V标准的京五排放标准外,其他大部分省市都使用国四排放标准。因此,建议政府把轻型机动车尾气排放标准统一提高到欧V,与国外发达国家一样。同时要加大对汽车尾气排放环保的年检和监管力度,严禁排放不合格的车辆上路。
二、提高油品等级,统一使用国五标准汽柴油
目前除北京已经实行国五标准,上海、江苏和广东部分城市已经实行国四标准,其他大部分地区仍然实行国三标准。国三标准汽柴油,汽油含硫标准是欧洲、日本标准的15倍,美国标准的5倍,柴油含硫标准则是欧日标准的30余倍,是造成尾气污染的主要原因。
鉴于目前这个情况,建议政府推动炼油厂提高油品等级,全国统一使用国五汽柴油标准,以提高汽柴油的燃烧率,从而降低汽车尾气污染。同时有关部门要加强行业监管,防止不良企业和加油站以次充好,对违反的要予以重罚。
三、在柴油车、公交车等高污染车辆上加装铂金过滤器
英国等欧美发达国家,路上行驶的汽车也很多,但为什么污染很少呢?据了解,英国等国家在柴油车上加装了一个铂金过滤器。过滤器上还加自动喷射催化剂的泵,可以使汽车排放的颗粒利用发动机高温降低颗粒燃点,把颗粒充分燃烧后再排放,这种过滤器装在大排量的柴油车上排出的尾汽没有什么污染,在洁净区内行驶均可达标。
路上行驶的柴油车和公交车,是汽车尾气的最大来源。因此建议由政府补贴,率先在柴油车、公交车等车辆加装铂金过滤器,减少汽车尾气污染。
四、提高喷油嘴质量,进一步规范喷油嘴市场
各地区行政公署,各市、县人民政府,省直各委、办、厅、局:
省人民政府同意省劳动局《关于贯彻执行〈矿山企业实行农民轮换工制度试行条例〉的意见》,现转发给你们,请按照执行。执行中有什么问题,望及时报告省劳动局。
省劳动局关于贯彻执行《矿山企业实行农民轮换工制度试行条例》的意见
为了更好地贯彻执行国务院的《矿山企业实行农民轮换工制度试行条例》(以下简称《条例》,现结合我省的实际情况,提出如下意见:
一、矿山企业使用农民轮换工的比例:炮采工作面、人工推装车、掘进队和基本建设的掘砌工,一般可为百分之七十;普采工作面、高档工作面及自营基建掘砌一般可为百分之五十五;综采、综掘工作面一般可为百分之四十。
二、《条例》第七条规定:农民轮换工熟练期满后的工资待遇,应高于固定工;农民轮换工年出勤超过二百五十个工日的,每满一年由企业加发一个月本人原标准工资。对此,结合我省情况,按如下办法执行:中央直属企业、省营企业的农民轮换工按三种类别加发工资,年出勤二百五十天以上的加发一百五十元;二百六十四天以上的加发二百二十元;二百八十八天以上的加发三百元。加发工资分两次支付:合同期内,每年年终发给百分之六十;其余的合同期满离矿时一次发给。因轮换工本人原因,合同期未满离矿的,不予加发。地、市营和县营企业,可根据企业的经济效益和生产状况,参照上述精神办理。
三、企业招用农民轮换工,应同县劳动服务公司签订劳动合同。县劳动服务公司要与乡镇和轮换工本人签订相应的劳动合同。农民到外地企业当轮换工,县劳动服务公司要派正式职工驻矿带队、一般五十至一百名的派一人,一百至二百名的派二人。驻矿带队人员的任务是:配合企业做好轮换工的政治思想教育、安全教育、补充更换、工伤事故善后处理等项工作。如企业在当地或邻县不需带队的,县劳动服务公司要确定专人定期到企业了解轮换工的思想、生产、生活情况,发现问题,及时和企业协商解决。
驻矿带队人员在企业工作期间,受企业劳动人事部门领导,工资福利仍由县劳动服务公司负责,企业给予适当补助,一般每月补助五十元左右,工作表现好、成绩突出的,可适当提高。驻矿带队人员联系工作的差旅费,由派出县的劳动服务公司支付,办公用品由企业提供。
各县要建立健全劳动服务机构。人员不足的,可增加企业编制,所增人员的费用,从收取的管理费中开支。
为了做好劳动鉴定工作,企业和有关部门要建立健全劳动鉴定委员会。
四、企业按月向签订合同的县劳动服务公司交纳管理费的比例按三种类别执行:农民轮换工一百人以下的为当月标准工资总额的百分之五;一百至二百人的为百分之四;二百人以上和不派驻矿带队人员的为百分之三。管理费由企业每季度末直接汇给县劳动服务公司。
县劳动服务公司收取的管理费,主要用于支付轮换工管理工作的有关费用、管理人员的工资福利费、差旅费等,任何部门不得随意平调和挪作它用。
五、农民轮换工因工死亡,由企业负责安葬,县劳动服务公司协助做好工作。企业发给轮换工的抚恤费、护理费等,统一与签订合同的县劳动服务公司结算,由县劳动服务公司按月(或季)拨给乡镇或直接发给因工致残的轮换工和死亡者的遗属。
六、农民轮换工在企业工作期间由粮食部门按同工种固定工的标准供给加价粮、油。加价粮、油与平价粮、油的差价部分由企业补给。
企业不重视人才、不善用人才,损失最大的不是人才个人,而是企业。因为个人如果不受重用,无法施展才华,完全可以“退而独善其身”,利用贵企业的一切便利条件,充实自己,积累学识、经验、关系、资历和资金,伺机而动,时刻准备另谋高就。而企业却象花高价买了一台多功能大彩电,却只会看几个频道的电视节目,浪费了电视机的其他许多功能一样,花费不少,却未能人尽其用。结果花费了大量财力和精力,却为别的企业源源不断地培养和输送了大量人才。
发自内心地尊重人才、爱护人才,与实用主义地笼络人才、利用人才,完全是两回事。在实用主义的人才政策的笼罩下,人才对企业没有向心力,人人离心离德。企业中常见的轻视管理人才,偏重技术人才、经营人才的现象,也反映了一种实用主义的人才观,这是一种短视、浅薄的人才观。技术要出成果,经营要出效益,整个公司各方面的潜能要调动起来、协调起来并产生最大的合力,还是要靠管理,靠管理人才。
对人才要严格要求,但不等于可以苛求人才。任何人初来乍到,都两眼一抹黑,谁能事事处置得当?领导者给新手安排工作,应当有所交待。否则,任务一交,就把你扔进无边的黑暗之中,让你自己设法从死亡线上挣扎出来。干得好是领导的功劳,干得不好是部下的无能,这不是一种爱护人的态度,这样的领导也太好当了。对于新手,要扶上马,还要送一程。如果新手偶尔做错一件事,就一棍子永远打入冷宫,不复重用,哪里还会有人才?即便老职员,也没有不做错事的,领导者应从爱护出发,加以批评、纠正,不可一味苛求。有才者往往不拘小节,甚至狂放不羁。领导者当以宽厚、幽默之心待之,并加以引导;凡有才者一般也都有脾气,领导者应大度能容。否则只能使人才或逃之夭夭、或韬光隐晦、或变得无所适从,成为蠢才;或变得唯唯诺诺,成为庸才。
2.管理制度要符合企业的现状,助力企业的发展
管理制度的作用是硬而不僵、活而不乱,环境宽松可以,但可以随时监管任何角落,严而不束、能任意抽查了解情况。目前多数大型企业采用西方的管理模式,采取严管重罚、高薪严管的制度,但是忽略了制度本身的意义是催人奋进的动力、相互协调配合工作的依据,而非是束缚人的工具。管理的目的是,上下顺畅、前后贯通、左右衔接,绝不是“管住”、条块分割及各自为政。但是国内的多数企业管理制度还很不科学,导致企业的层级管理程序复杂、手续烦琐、办事效率低下、人浮于事,出现制度压人、权力治人、争权损人、夺利毁人的混乱局面,哪个企业敢说自己的企业不存在这些现象呢?
管理制度是企业所有员工共同遵守的条例,不分资历深浅与职务高低,必须一视同仁。国内的企业总是说制度面前人人平等,管理出发的宗旨是对事不对人,其实永远都是对人不对事,同样的事情张三可以轻松过关而李四就要严厉处罚。管理制度不应该搞一刀切,可以有变通、但绝不是因人而“量刑”。企业应该根据不同的情况采取不同的管理方式,治理国家都采取灵活多变的管理制度,分为中央统一管理制度下的直辖市模式、省级模式、自治区模式、一国两治模式还有计划单列市模式等等。国家如此企业更应该采取灵活的管理模式,例如企业内部员工的管理制度与企业外部管理制度要分开各有差异,我本人认为管理制度要有三种选择,例如完全按照制度执行或者有条件遵循制度与不遵循管理制度,就是说管理制度有三个选择,你只要符合这三个选择都可以视为遵守制度,即为人性化管理。
3.加强企业节能降耗管理
首先从企业内部入手控制成本、降低消耗,以前企业的各个车间及部门领取物资,只要部门领导签字就可以到仓库领取物资,没有了去领用、完了再领,多数物资的去向不明,造成物资的极大浪费。很多企业物资的领用不规范,只要有车间主任的签字每天都可以领用,很多物资使用的周期比较长,不可能经常更换或者是经常损耗,这其中的奥秘是“损公肥私”;物资的使用情况没有登记管理制度,损耗与破损和使用周期,均没有登记造册,根本无从知晓物资真实的使用情况,缺乏必要的监督检查的重要环节造成很多物资的极大浪费,公领私用现象非常普遍;企业的采购部门也是快用完了就去采购,周而复始,从来没有人总结与质疑有的物资到底有多少真正用在“公”字上,因为谁也不愿意为了企业的事去树敌得罪人,造成企业的经营管理成本居高不下。