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一、做好转段动员。
学校党支部利用周五的教职工会议,召开转段动员大会,学校全体在职教职员工参加。校长对第二阶段对照检查、分析问题情况进行全面总结,同时对第三阶段活动进行动员部署。
二、制定整改落实方案。
学校党支部制定了《整改落实方案》,方案以分析检查报告为依据,对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行整改,注重可操作性,做到切实具体可行。整改方案把整改措施目标化、具体化、责任化,做到明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后,在党员会议及全体教职工大会上向党员、群众公布,接受党员和群众的监督。全校广大党员和教职工围绕制定、落实整改方案,积极建言献策。学校党支部召开了“关于以转变作风为主题”的民主生活会,行政领导为如何努力转变作风、改进工作,促进我校的和谐发展等进行了认真的讨论和自我的批评。
三、集中解决突出问题。
按照贯彻落实科学发展观的要求,进一步明确我校科学发展的办学方向、办学思路和工作方法,侧重解决关系我校根本发展、长远发展的思路、重大措施等问题,并下大力气解决涉及教职工切身利益问题,把改革创新与构建和谐学校结合起来,协调推进。
四、完善体制机制。
充分借鉴学习调研成果,充分运用领导班子分析检查报告,从立足长远、促进科学发展的要求出发,突破制约我校科学发展的机制束缚,重点制定和完善符合我校科学发展的一系列措施、规章制度和体制机制。通过学习实践活动,建立健全一套比较完整的措施和规章制度,并汇编成册,形成制度成果。
五、总结和测评。
1.写好总结报告。在学习实践活动基本完成时,认真做好总结工作,形成总结报告,除了书面呈报区教育局办公室外,还向党员、群众通报,向实践办投了多篇相关工作的专题报道。如:实践科学发展探索岭南文化等。
2、开展群众满意度测评工作。在总结报告进行公布基础上,做好满意度测评工作。学校根据有关规定和要求,确定有关方面具有代表性参评人员,采取集中评议、无记名投票形式,进行满意度测评。测评结果将以适当方式向群众公布。根据测评结果,进一步完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
明确目标、制定措施、健全制度、落实整改,同时要做好活动总结工作,组织进行群众满意度测评。关键是集中精力解决突出问题、完善制度,使学习实践活动出成果、见实效。
重点围绕制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节,着力解决1-2个影响和制约教学区科学发展的突出问题,办几件师生普遍期待的实事。同时,努力形成教学区贯彻落实科学发展观的长效机制,使学习实践活动成为师生员工满意的活动。要求党员和党员干部针对自己在思想、作风及工作等方面存在的突出问题,有针对性的进一步加强学习,提高认识、加以克服和改进,使工作纪律和作风有明显上进、工作质量和效率明显提高,使教学区团队精神面貌有明显变化。
二、时间进度安排
临近期末,工作头绪多,事务繁杂,各项工作都很重要,但学习活动不可缺,越是工作忙越是要体现出科学发展、统筹兼顾的原则,保证各项任务的完成,是学习工作两不误。结合学校的整体进度安排教学区总支安排如下:
6月16日,第二阶段工作小结暨转段动员。(总支大会)
6月24日前,总支针对前期查找征集的问题,制定具体的整改措施。
7月15日前集中解决突出问题。
7月3日前完善体制机制和相关制度建设。
7月5日前做好活动总结和群众满意度测评。
三,具体要求及工作思路
(1)重视查找出来的问题,认真落实整改。要根据检查分析阶段的自查结果,在制约学校、教学区科学发展的的突出问题上下功夫,在影响个人业务能力水平提高的突出问题上下功夫,一切从实际出发,深刻认识,力争真正解决问题,取得实效。要针对学习讨论活动中查找出的思想认识、实际工作等方面存在的问题,要建立整改台帐,制订整改措施,落实整改责任。要集中研究改进工作的意见,梳理出有价值的对策建议,形成指导科学发展的办法、措施和制度,指导部署今后工作;要狠抓落实,能够马上整改的要立即整改,一时难以整改的要积极创造条件,订出计划,尽快整改,让群众感受到学习讨论活动带来的实实在在的作用。
(2)围绕我校“弘扬航空精神,提高办学层次,加快学校发展”的实践载体,重视群众反映的热点问题、难点问题。采取切实可行措施,帮助解决群众反映的最关心、最直接的问题。将热点难点问题进行分类汇总,抓好整改措施和工作落实。把教职员工满意、学校满意作为衡量我们学习实践活动成效的重要标准之一。
(3)完善制度建设,抓好长效机制建设。要根据科学发展观的要求,建立和完善教学区管理运行的各项规章制度,形成有利于学校可持续发展的科学管理模式,规范制度要求。为学校新校区的建设运行做好铺垫。
(4)广泛听取民意,发动党员干部、管理人员、问计于民,继续开展“我为校区建设、科学发展鉴言献策”活动。特别要进一步促进决策科学化、民主化,使我们的决策更加符合科学发展观的要求。新晨
一、做好新学期开学准备工作,对学校卫生工作进行全面检查。重点检查学校食堂及校内其它餐饮,学校的自备水和饮用水设施,确保不留死角,全面消除卫生安全隐患。鉴于当前的形势,学校传染性防控要以甲型H1N1流感的防控为重点,加强领导,切实落实规定的各项防控措施。
二、召开全体教职员工大会,布置学校甲型H1N1流感防控工作,使全体教职员工明确形势任务,知晓防控措施,落实工作职责,重点做好学生晨检、因病缺课报告和教室定期开窗通风等工作;开学后第一堂课统一对学生开展卫生健康教育,把有关甲型H1N1流感等呼吸道传染病的防控知识宣传到位,增强学生的防护意识。利用开学典礼对全校师生进行防控宣传。加强与学校家长的沟通,争取学生和家长配合学校落实防控措施。科学合理安排学校集体活动。
三、加强与上级教育、卫生、疾控等部门的沟通和协作。学校的各项防控工作,由卫生老师负责,班主任积极协助,保持24小时通信畅通。争取得到上级有关部门的支持,并做好相关培训工作。
四、成立学校防控甲型H1N1流感工作领导小组。学校甲流防控小组人员组成:
组长:
副组长:
成员:各行政、各位班主任老师
主要职责:负责学校甲流防控工作的制定,检查指导师生甲流防控工作情况,积极与上级各部门的沟通与协调,提出相关整改意见并落实。
五、其他要求:
1.晨检:把好两道关(校门口和教室门口),值日教师、值日行政及卫生老师按时到达校门,班主任老师在教室内,询问、观察学生有无出现发烧、咽痛、咳嗽等流感样症状。如学生有相关症状,应劝其及时就医,病愈后复课,并做好相关记录,及时报卫生室。对与流感样病人有密切接触史的学生,应劝其居家隔离医学观察7天。学生隔离医学观察期结束后,如未出现发热、咳嗽等流感样症状,则可以正常到学校上课;如果一旦出现上述症状,则应到医疗机构就诊或采取居家隔离治疗。对班级感冒发烧情况严重的班级,要做好消毒等防控工作。
2.上报:各班主任每天上午8:30前,将有关学生因病未到的学生名单上报卫生室庞老师处。一旦出现三人及以上流感情况,应把情况及时上报到上级有关部门(区教育科和区防疫站)。对学生因病缺课,要求班主任和卫生老师学生生病医治的情况,做到心中有数。
3.防护:近期一般不组织大型的集会或到人群集聚区的活动。增强学生自我防护意识和能力,争取学生积极配合学校防控措施落实。要教育学生尽量避免到校内、外人群聚集性场所,注意日常个人卫生,养成良好的卫生习惯;一旦出现异常症状,应及时报告班主任或班级卫生员。
4.宣传:甲型H1N1流感可防可治,通过多种形式加强与学生家长的沟通,积极争取学生家长支持,主动配合学校做好学生的日常健康观察。一旦学生出现异常情况,应及时就医,并向学校报告。
贯彻落实科学发展观的情况,认真查找存在的突出问题,深入分析主客观原因尤其是主观原因,总结经验教训,形成今后我市劳动保障科学发展和加强领导班子自身建设的思路和措施。局主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。局领导班子分析检查报告初稿形成后,以适当方式听取各方面的意见,召开各科室、二级机构主要负责人参加的局党组扩大会议,对报告进行充分讨论,继续修改完善。党员领导干部要写出各自的分析检查报告。其他党员的分析检查报告在局各科室、单位采取一定形式进行讨论交流。
3、组织群众评议。局领导班子分析检查报告形成后,组织局内干部职工、系统内基层干部职工、相关部门和服务对象等方面的代表,进行评议。评议的主要内容有:局领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等。对群众评议中提出的意见建议进行认真梳理分析研究,并将正确意见和合理建议吸纳到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开,并报市委学习实践活动领导小组办公室。
第三阶段:整改落实。从2009年7月中旬开始,到8月底基本结束,时间一个半月左右。主要任务是研究问题,制定措施,明确目标,落实责任,扎实整改。重点抓好三个环节:
1、制定整改落实方案。整改落实方案要以局领导班子分析检查报告为依据,大胆探索,勇于实践,注重针对性和实效性,努力出成效。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,分别明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、责任部门的责任。全体党员要围绕制定落实整改落实方案,积极建言献策,努力转变作风,改进工作。局领导班子和党员领导干部要按照促进劳动保障事业科学发展的要求,积极提出服务*崛起大局、破解劳动保障科学发展难题、解决基层和群众反映强烈的突出问题、加强机关全面建设的具体思路和对策建议。整改落实方案制定后,要采取适当方式向党员、群众公布,做出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报,接受群众监督。党员领导干部也要针对梳理出来的问题制定整改措施。
2、集中解决突出问题。选准突破口和切入点,集中时间、集中力量解决查找出来的、群众愿望最迫切的、通过努力能够解决的突出问题。对一些需要有关部门配合才能解决的问题,要切实加强交流沟通,积极协调有关单位,争取尽快解决。对应当解决但一时又解决不了的问题,要向群众作出说明,积极创造条件逐步加以解决。在解决突出问题过程中,要结合分工和从职责职能出发,明确领导班子和各科室、单位主要负责人的责任,切实抓好落实。要采取适当方式,把存在问题、责任单位和责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向群众公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。根据已经掌握的基本情况和我局工作实际,着力在解决突出问题、保障群众切身利益上下功夫,使群众看到变化、得到实惠、感到满意。
3、完善体制机制。从促进劳动保障科学发展的需要出发,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设,努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题,逐步形成促进劳动保障科学发展的制度体系。结合反腐倡廉制度建设推进年活动,切实做好制度的废、改、立工作,加快建立职责明确、规范高效的内部管理和运行机制。充分运用调研和讨论成果,加快推进我市劳动保障法律法规的立法和政策的制定完善进程,扎实做好与国家劳动保障政策的有效衔接,尽快形成具有*特色的劳动保障科学发展的政策体系。
学习实践活动基本完成时,要做好活动的总结工作,并采取适当形式向党员、群众通报。在此基础上,由市委指导检查组对学习实践活动进行满意度测评。根据测评结果,进一步完善整改措施。各科室、单位要向局学习实践活动领导小组办公室报送开展活动的总结报告。局学习实践活动领导小组办公室组织专门力量,对我局开展活动情况进行提炼总结,重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议,形成总结报告,报市委学习实践活动领导小组。召开学习实践活动总结大会,进一步巩固和发展学习实践活动成果,确保整改落实方案和整改措施落到实处。
六、保障措施
(一)强化组织领导,明确工作职责。学习实践活动是一项重大的政治任务,必须摆在突出位置,切实加强组织领导。局成立由局党组书记、局长汝天彬任组长,其他局领导任副组长,各科室、单位主要负责人为成员的学习实践活动领导小组,组织领导全局学习实践活动。领导小组下设办公室,内设材料组、宣传组、督察组,负责日常工作。局党组对学习实践活动负总责,局主要负责人为第一责任人;各科室、单位主要负责人为直接责任人,对本单位学习实践活动负全责。各责任人要切实负起责任,做到一级对一级负责、层层抓落实,做到高标准启动、严要求推进、高质量落实。各科室、单位要根据实践活动安排,尽快拟定开展调研、采取行动和办好实事的具体实施计划,确保在规定时间内完成实践任务。
(二)领导干部带头,发挥表率作用。建立领导干部联系点制度,局领导班子成员结合各自分管工作,分别建立联系点,经常深系点进行调查研究、指导检查工作,及时帮助解决实际问题,发挥以点带面的示范作用。领导干部要积极参加领导班子和所在支部的活动,做到带头学习宣讲、带头调查研究、带头查找问题、带头解决问题、带头检查指导、带头开展实践、带头撰写报告、带头落实整改,发挥领导带头的表率作用。
(三)加大宣传引导,营造浓厚氛围。充分运用电视、广播、网络等宣传媒介,精心策划,周密安排,及时报道和反映我局开展学习实践活动情况,集中组织宣传我局开展活动的创新做法、典型经验和取得的成效,营造良好舆论氛围。在局域网和《颍州晚报》上开辟专栏,及时有关信息,开展征文、知识竞赛、征求意见和评议等活动。编印《学习实践活动工作简报》,通报工作进展情况,宣传交流开展活动的经验和做法,引导学习实践活动健康发展。各科室、单位要结合各自实际,创新方式方法,丰富活动内容,提高活动效果,及时向局领导小组办公室报送活动信息。
(四)坚持统筹兼顾,做到有机结合。正确处理好开展学习实践活动与做好当前各项劳动保障工作的关系,既不能脱离劳动保障工作孤立地搞学习实践活动,也不能因工作繁忙而忽视学习实践活动,要保证有足够的时间和精力投入学习实践,把学习实践活动的成效体现到解决劳动保障工作推进中存在的突出问题、开创劳动保障工作新局面上来,用劳动保障工作的实际成效来衡量和检验学习实践活动的成效,真正做到学习实践活动和促进当前工作“两不误、两促进”。要统筹安排好学习实践活动各个阶段和各个环节的工作,做到有机衔接。同时抓好局机关效能建设、反腐倡廉制度建设推进年活动、政风建设及各项劳动保障任务的推进和落实。
一、指导思想
认真学习贯彻党的十、十八届三中全会和一系列重要讲话精神,紧密结合办公室工作实际,紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主题,以领导班子和科级以上领导干部为重点,切实加强县政府办公室全体党员群众观点和党的群众路线教育。把深入贯彻落实中央、省市县委关于改进工作作风、密切联系群众、厉行节约、反对浪费系列规定精神作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风,对作风之弊、行为之垢进行大排查大检修大扫除,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,切实加强党员干部的群众观点、群众路线教育,不断增强“三服务”能力,努力打造为民务实清廉的服务型政府机关新形象,为我县深化改革创新、建设幸福提供坚强保证。
二、目标要求
教育实践活动全过程,认真落实提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕省市县委部署,联系实际,精心组织、突出特色、讲求实效,做到学习在前、实践在前、整改在前,努力提升办公室党员干部服务群众能力、参谋助手能力、综合协调能力、执行落实能力、服务保障能力,在全县群众路线学习教育实践活动中走在前列。
三、目标任务
围绕省委“四查四治”主线、市委“十问十查摆”的部署和县委“五查治五增强”这条主线,把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决“”问题。综合运用“三解三促”、“走基层、访群众”和“五治”等作风整顿建设的成果,多渠道、多方式征求各乡镇政府、县各部门单位对县政府办公室领导班子及党员干部作风建设方面的意见和建议。在“”问题上的主要表现为:有的思想僵化,观念保守,不重视学习,能力滞后;有的精神懈怠,萎靡不振,得过且过,不思进取;有的工作不认真,对文件起草缺乏思考,拟办意见不得要领,审核不细,推敲不够,把关不严,责任意识不强;有的拈轻怕重,工作扯皮,互相推诿,怕苦怕累,缺乏主动服务、敢于担当的精神;有的斤斤计较,患得患失,只能表扬,不能批评,事情多做一点就觉得吃亏,缺乏大局意识,奉献精神;有的不讲节约,铺张浪费,艰苦奋斗的意识有所淡漠;有的纪律松弛,服务管理粗放,遵章守纪意识淡漠等等。通过教育实践活动,使党员、干部思想觉悟进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
四、方法步骤
按照县委统一部署,县政府办公室教育实践活动,从今年2月开始,到9月基本结束。着力抓好以下三个环节:
(一)学习教育、听取意见
重点是围绕强化思想认识,搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取意见。
1.动员部署。召开县政府办公室开展党的群众路线教育实践活动动员大会,县政府办公室主要负责同志作动员讲话,县委督导组负责同志到会讲话。会后配合县委督导组做好对县政府办公室领导班子和党员领导干部进行民主评议等有关工作。
2.学习教育。采取个人自学、专家导学、集中研学等形式,组织县政府办公室党员特别是党员领导干部重点学习党的十、十八届三中全会和系列重要讲话精神,学习省委十二届六次全会、市委十一届七次全会、县委十一届六次全会精神,学习中央、省市县委关于教育实践活动的部署要求,学习必读书目。组织一次县政府办公室领导班子学习会;组织一次专题学习辅导讲座;集中观看一次教育影片;组织一次集中学习讨论活动,交流坚持群众路线、改进工作作风的学习体会,围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”开展专题讨论。
3.调查研究。组织县政府办公室党员干部特别是领导班子成员走基层、访民情、听意见,深入农村、社区、企业,通过走进基层问建议、走进群众问民需、走进服务对象问意见“三进三问”形式,贴近群众,了解社情民意,掌握所思所盼,形成调研报告。
4.征求意见。坚持开门评议,通过下发征求意见通知,召开分层次座谈会、上门走访等形式,综合运用“三解三促”、“五治”等作风整顿建设的成果,多渠道、多方式征求对县政府办公室领导班子及党员干部作风建设方面的意见和建议,除召开各乡镇政府分管领导、机关党员以及离退休老同志等座谈会外,各副主任都要召开一次分管条线办公室主任座谈会,认真听取、梳理分析各方提出的意见和建议,对存在的突出作风问题进行“画像”。配合县委督导组开展好面上办公室领导班子成员个别谈话工作。
(二)查摆问题、开展批评
重点是组织召开一次高质量的专题民主生活会,认真查摆问题,开展批评与自我批评。
1.谈心谈话。县政府办公室主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管科室主要负责人进行谈心谈话,该提醒的提醒,该批评的批评,并征求对自己的意见。
2.对照检查。县政府办公室领导班子成员对照为民务实清廉要求,通过开展“十问十查摆”活动,注重从关系群众切身利益的问题中查找“”问题,并撰写对照检查材料。
3.召开专题民主生活会。制定县政府办公室领导班子专题民主生活会方案,报县委督导组审阅。县政府办公室领导班子召开专题民主生活会,开展批评和自我批评,回应群众提出的意见建议。各党支部召开专题组织生活会,每个党员都要针对存在的问题,提出改进措施和办法。县政府办公室科级以上领导干部以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
4.召开民主生活会情况通报会。对县政府办公室领导班子民主生活会情况在一定范围内进行通报,县政府办公室领导班子和领导干部的对照检查材料在通报会前发给参会人员。县政府办公室领导班子民主生活会专项报告经县委督导组审阅同意后,报县委教育实践活动领导小组和县纪委、县委组织部。
(三)整改落实、建章立制
坚持边学习、边查找、边整改、边建设,着力形成实践成果、制度成果、理论成果,确保改进作风、联系群众的常态化、长效化。
1.制定整改方案。县政府办公室领导班子及其成员分别制定整改方案,领导班子整改方案报县委督导组审阅,班子成员个人的整改方案交班子主要负责人审阅。
2.集中抓好整改。县政府办公室领导班子对整改方案进行任务分解,制定整改任务书和时间表,对作风建设突出问题进行集中整治。整改任务书和时间表向群众公示,整改方案和结果在一定范围内公布。把整改工作贯穿于教育实践活动全过程,对能够马上整改的“”问题,不拖不等,立即整改,迅速见效。
3.建立健全制度。根据县政府办公室工作实际,对现有规章制度进行修订完善,并结合整改情况,研究出台有关制度规定,形成长效机制。
认真总结教育实践活动。形成县政府办公室教育实践活动总结报告,经县委督导组审阅后,报县委教育实践活动领导小组。适时召开总结大会,并在会上对领导班子及其成员开展教育实践活动情况进行民主评议。
五、组织保障
成立组织机构,落实领导责任,强化领导表率,强化督查指导,确保教育实践活动有力、有序、有效推进。
1.建立领导责任制。成立县政府办公室党的群众路线教育实践活动领导小组,县政府党组成员,县政府办公室主任、党组副书记周建任组长,县政府办公室党组书记、法制办主任舒慕生任常务副组长。领导小组下设办公室,马向群兼任办公室主任;成立组织组、综合组、宣传组3个工作小组。领导小组统筹负责办公室教育实践活动各项工作。
思想政治课的发展离不开课程资源的开发,而课程资源范围比较广泛,又缺乏一定的标准,不过根据其外在形式主要可以分为文字影像、人、物质条件、信息资源、活动五个部分。本文主要研究的内容是实践活动方面,通过对思想政治课实践活动资源开发中存在问题的阐述,以提出相应的对策来解决这些问题。
一、思想政治课实践活动资源开发存在的问题
1.实践活动资源结构失衡
关于实践活动资源结构失衡这个问题,主要可以从两个方面来进行分析。
(1)呈现方式
人们对于课程资源开发往往集中精力在文字影像资料、信息资源等方面的研究上,而对于人、实物资源以及相关的实践活动资源的开发却比较少,这就导致了各种资源利用率的不协调。一方面这样造成了某些资源的浪费,另一方面不能发挥这些资源相互促进、相互补充的作用。
(2)空间分布
现在的思想政治课主要的教学场所还是集中在课堂,一些学校虽然在开发相应的校内实践活动资源上加大了力度,但是还是局限在校园范围内。而对于学生家庭、相关社区等社会实践活动资源的开发却明显不足,这不但造成了实践活动资源的不协调,对于教师的教学能力、学生的学习能力也造成了很大的影响。
2.开发与利用不协调
在课程资源开发与课程资源利用方面也存在着一定的问题,一些价值比较高的思想政治课实践活动资源往往得不到有效的利用,造成了这些资源的限制或是利用不完全,教育功能远远没有发挥到最大程度,利用效率很低。诸如教师针对某节课的内容对学生布置了相关的实践任务,学生做了大量的准备工作,但是由于课堂时间有限,学生不得不删减自己的内容,以适应课堂的安排。实际上,这些资源的教育功用很大程度上没有被开发出来。还有一些资源,虽然其价值比较大,但是只用过一次就被闲置或者销毁了,对资源的利用率缺乏考虑。
3.资源质量参差不齐
开发实践活动资源是为了学生思想政治课的学习准备的,其对于学生的学习有着很大的帮助,因此在准备这些资源的时候就要考虑到其是不是对学生的学习有利、能否对学生的学习产生有益的帮助。而受到开发能力、自身素质等一系列因素的影响,现在开发出来的实践活动资源往往没有明确的开发目的,脱离学生的生活实际,不但不能吸引别人的注意力,提高学生的学习兴趣,还对学生的学习起到了反作用。这些实践活动资源质量存在的差异,难以保证学生能从这些资源中获得相应的收获。还有很多教师,主观地认为实践活动资源数量越多越好,于是不考虑学生的因素,盲目开发了一些实践活动资源,既不能对学生的学习给予帮助,还浪费了大量的时间和精力。
4.开发的主体存在局限
(1)课程资源开发的主体比较单一
对于实践活动资源的开发,往往需要依靠专家,而专家毕竟是少数的,虽然其有很强的学术造诣,对很多问题的见解都非常精到,但是单一的开发主体显然不能满足不同地区学生的特点。没有对相应地区进行深入调查和分析,难以开发出符合当地实际的实践活动资源。
(2)教师课程资源意识和开发能力有所欠缺
在现在的教学过程中,思想政治课的教师由于受到教材以及教学传统的影响,缺乏创新精神,对于教材中的内容往往是照本宣科,并没有经过一定的逻辑处理与缜密设计,思想政治教学效果往往达不到预期。在学校对教师进行培训的时候,往往对于课程资源开发这方面的培训比较少,使得教师很难接触到这方面的理论知识,因此在碰到需要开发相关课程资源的时候,习惯性采取回避的态度。认为开发课程资源是专家的事,与自己没有什么必然的联系,这就造成了教师自身在意识上与能力上都存在着不足,使得思想政治课实践活动资源的开发受到了很大的影响。
(3)学生开发课程资源的主体地位容易被忽视
我国的思想政治课教育,往往拥有大量的知识点,课程上仅是讲完这些知识点就需要很长时间,这就剥夺了学生思考以及表达自己意见的时间,缺乏必要的讨论过程,使得学生对于很多知识还存在着不解,但是迫于学习压力,只能将这些知识点死记硬背。在这样的情况下,学生在课程资源开发中的主体地位遭到了很大的压抑,学生在课堂上的表现机会越来越少,这对于学生个性发展以及学生的自主学习能力的提高有很大的阻碍作用。
(4)家长对课程资源开发的作用未充分发挥
家长对于孩子的作用是巨大的,虽然说现在的孩子基本上不是在家里就是在学校,但是家里才是学生得以敞开心扉的地方,而现在的思想政治课实践活动资源的开发却很难取得家长的协助。家长有着丰富的生活阅历和生活经验,他们的行为举止对学生有着很大的影响,家长可以结合家中所拥有的书籍、计算机等信息获取渠道对学生的品德、性格等产生良性的影响。教师应该与家长取得联系,这样才能发挥家长对于实践活动资源开发的重要作用。
二、思想政治课实践活动资源开发的途径
1.转变观念,增强开发思想政治课实践活动资源的意识
要想进行良好的实践活动资源开发,就需要树立正确的课程资源观。正确的课程资源观对于课程的资源起着引导性,使资源开发具有明确的开发目的,使资源的开发更科学。实际上,课程教学的开展,本身就是课程资源的开发和利用,只是人们没有注意到这点,正确的课程资源观以及开发意识是对资源开发和利用的基础。
教师应该转变过去过分重视教材资源开发的单一性,应该提高课程资源认识,只有增加对实践活动资源开发的认识,才能进行更好的资源开发。在新课标的理念下,对于课程资源开发显得更加重要。正确把握课程资源开发的类型以及特点,要明确每种资源的利用的方式,加深对实践活动资源的了解,这样才能增加对于实践活动资源的敏感性,才能更好地筛选那些对学生的学习有帮助的实践活动资源。
2.扩展主体,实现思想政治课实践活动资源的多主体开发
(1)教师要自己成为主体,提高自身开发实践活动资源的能力和素质
以往的实践活动资源的开发主要集中在少数的专家手中,这样既不能具体情况具体分析,对于课堂主体的教师的作用并没有充分的发挥,教师对课程资源的开发意识比较弱,长此以往,对于思想政治教学来说有着很大的阻碍作用,不利于学生的思想政治水平的提高。思想政治课实践活动资源的开发的整个环节中,教师作为重要的一环,对于学生来说有着重要的作用。教师不但需要对课程目标、计划等进行必要的安排,在课程讲授环节中教师也是重要的力量,为了能够达到更好的教育目的,教师应该在思想政治课实践活动资源开发中发挥更加积极的作用,在实践活动资源的筛选、构思、运用等环节中要充分发挥自身的聪明才智。而这项工作需要教师具备的基本素质主要包括以下几个方面。
首先,要树立终身学习的理念。实践活动课程资源的开发,本身就需要教师对于活动课程资源开发的知识进行一定的了解,只有在了解的基础上,教师才能根据自身的逻辑推理来组织实践活动课程,这样才有利于学生的进步。现在很多教师都已经习惯了在讲台上照本宣科,缺少必要的动力,对于自己的工作缺乏必要的热情以及创造力,而这主要就是由于其缺乏终身学习的理念。为了能够更好地发挥教师在实践活动资源开发中的作用,提高教师的开发热情,教师就应该树立终身学习的理念,只有树立这样的理念,才能促使教师不断提高自身的素质和水平,更好地参与实践活动课程资源的开发,这样才能充分发挥教师在课堂中的主导地位,才能促进学生思想政治水平的提高。
其次,要肩负起使命。教师不但是课堂的主导者,还是课程资源的重要开发者。只有教师认识到自身存在的这个使命,才能使教师自觉投身到实践活动资源的开发当中去。以往教师普遍认为开发实践活动资源这类的事情应该是专家去做的,于是事不关己高高挂起,这样对于思想政治教学来说起着巨大的阻碍作用,不利于思想政治课程教学水平的提高,也不利于教师教学水平和教学能力的增长。在现今素质教育的背景下,如果教师不能认识到自己在课程资源开发中的重要使命,不能认识到提高自己教学水平以及教学能力的重要性,将难以适应社会发展的潮流,逐渐被社会所淘汰,同时也影响了我国教育的发展。
(2)学生要成为实践活动资源的重要主体
实践活动资源开发的主要目的就是为了提高学生的思想政治水平,学生是开发这些资源的受益者,同时这些资源能否发挥其作用完全取决于学生,因此应该发挥学生在实践活动资源开发中的主体作用。这主要需要从以下几个方面来努力。
首先,教师要深入了解学生,具体情况具体分析。学生之间存在着明显的差异,每个学生都有自己独特的情况,教师要深入学生当中去,对学生进行充分的调查分析,掌握学生对于实践活动资源的理解程度以及相关的开发可能性,这样在教学中,才能灵活地设置相关的教学环节,充分调动学生的参与积极性。
其次,教师应该尊重多元化的探索成果。学生观察事物的角度往往不拘一格,对事物的观点也不尽相同,教师在课堂上要能够对学生的见解给予必要的支持,不能因为学生的观点脱离了主流的思想就进行压制,而是应该通过耐心的教育,让其明白其中的道理。学生的探索成果往往都具有很大的参考性,教师应该把学生的探索成果充分与自己的授课相结合,这样才能激发学生参与积极性,树立自己的主体意识。
最后,教师要亲身经历。教师在教学过程中不能只以自己的角度来思考事物,因此将心比心,站在学生的角度进行换位思考,这样才能更加了解学生。比较学生的生活经验和自己的亲身经历,这样就可以结合学生的特点来设置一定的实践活动,来增强学生学习的针对性。
(3)利用家长等社会资源
为了能够使实践活动资源开发的主体更加多元化,应该将学生家长以及相关的社会人士放入到实践活动资源主体中来。教师虽然是课堂的主导者,但是个人的力量毕竟是有限的,每个人都存在自己的短板,教师也是一样。而学生的家长、社区人员以及其他各界的人士形成的综合主体具有的能量往往更加强大,在实践活动资源开发中所能取得的成果也更大。通过这些家长、社区工作人员等的参与,能够增强他们与学生之间的互动,可以将教师不能带给学生的有益的方面传递给学生。关于具体的形式,主要有讲座、实地考察、访谈等形式,通过这样的方式,能够充分调动学生的积极性与主动性,避免了思想政治课只有“一个课堂”的弊端,使学生走出教师,真正促进学生思想政治水平的提高。
3.拓宽视野,延伸开发思想政治课实践活动资源的范围
以往实践活动资源的开发的主要范围还是局限在校内,对于校外的资源的开发相对不足,这样就限制了学生与校外环境的交流,这样对于学生的成长并没有好处,只有让学生充分接触社会,在加强校内资源开发的基础上,加大对于校外资源开发的力度,才能使学生在实践活动中获得更多的收获。这就需要我们从两个方面进行努力。
(1)校内实践活动资源的开发
对于校内资源的开发应该主要从两个方面来进行:其一,就是对已经开发但是被闲置或放弃的资源要进行有效的利用,很多资源都具有一定的价值,由于某些原因,这些资源往往被闲置或者是放弃了,诸如学生的实践活动总结报告,这些报告都凝结了学生大量的心血,但是为了迎合课堂的时间,这些资源并没有被及时地开发造成了大量的资源浪费。资源的数量不在多,而在精,只有稳扎稳打,充分利用好我们现有的实践活动资源才能去发掘更多的资源。其二,就是开发新资源。学生对于实践活动的兴趣总是有期限的,所以才需要不断开发实践活动资源以满足提高学生思想政治素养。教师可以采取时政沙龙的形式来开发实践活动资源,现在的学生获取信息的渠道相较于以往更加宽泛,对于时事学生们都有一定的了解,为了能够使学生这方面的知识促进其自身的发展,通过时政沙龙的形式,在班级内每周选定一个话题,学生可以通过网络、图书馆等方式来搜集资料,而后进行集体的讨论,通过这样的讨论能够使学生的知识得到巩固,能力得到加强。
(2)开发校外资源
校外的实践活动资源对于学生的成长与学习来说具有重要的作用,教师应该充分开发社区资源、家长资源、地区自然资源、人文资源等多种形式的资源。通过讲座、野炊、参观等形式,让学生的思想政治水平得到提高。只有发挥各个主体的共同作用,才能将这一资源有效的开发。
参考文献
[1] 卞祖武,赖肖冰.试论课程资源开发意识的强化.教学与管理,2007(33).
[2] 李华鑫,祝光会.高中政治课体验式教学的重要意义.思想政治课教学,2006(5).
[3] 唐建国.转变教师的课程资源观.广西教育学院学报,2005(05).
一、整改落实阶段活动开展情况
在整改落实阶段,我们严格按照县委学习活动办公室的规定和要求,采取切实可行的措施,认真做好各个环节的工作。
(一)继续抓好学习培训活动。坚持把学习贯穿活动始终,在安排好自学的基础上,认真抓好集中学习和交流,引导干部职工把思想统一到中央的要求和各级党委、政府、工商局的决策部署上来,进一步鼓舞大家的工作干劲,明确今后的工作思路,坚定科学发展的理念。
(二)认真研究制定整改落实方案。我局领导班子高度重视,把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节。按照“四个明确、一个承诺”的要求,以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告中提出的思路和措施为依据,对制约工商工作科学发展的问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理,研究制定了整改落实方案,确定了8个方面12条具体整改事项,并分清轻重缓急和难易程度,确定了2项整改重点。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性,党组多次召开会议进行研究和反复修改,并向县局各股室、基层各分局、所征求意见,保证了整改落实方案的质量。领导班子的整改落实方案形成后,按要求及时公布印发给了全体干部职工,方便接受群众监督。
(三)严格落实整改责任制。为了确保整改方案的落实,按照“三明确”的要求,建立了党组书记、局长负总责、亲自抓,班子成员分工负责,各股、室、分局、所具体落实的整改落实责任制,确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改问题台帐,对每一项整改事项,都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任股室,为整改任务的落实奠定了坚实基础。
(四)着力解决突出问题。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段,我们以“科学发展见行动”为载体,坚持量力而行、尽力而为的原则,认真执行整改落实方案,集中解决影响和制约我办科学发展的突出问题,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,取得了较大成效。
(五)建立完善体制机制。从科学发展的需要出发,按照县委学办的要求,结合我局工作职责,进一步健全完善各项工作制度。修订《××县工商局车辆管理制度》、《××县工商行政管理系统请销假及考勤办法》、《××县工商行政管理系统着装规定》、《××县工商行政管理系统干部培训教育规定》、《××县工商行政管理系统干部政治、业务学习规定》、《云南省××县工商行政管理系统财务管理工作人员岗位责任制度》、《××县工商行政管理系统领导干部谈话制度》、《××县工商行政管理系统行政效能监察制度》、《××县工商局网络信息保密管理制度》等9个制度,新制定了《××县工商局公共信息网络信息保密管理制度》、《××县工商局便携式计算机及存储介质保密管理规定》。
二、整改落实工作的主要特点
(一)领导高度重视。我局党组对学习实践科学发展观活动第三阶段工作极为重视,以高度的责任感和使命感,高标准,严要求,扎扎实实地抓好各个环节工作的落实。为部署第三阶段工作任务,7月21日,我局召开了学习实践活动整改落实阶段工作动员大会。学习传达了县委熊元德副书记和州委第六指导检查组组长木麟同志《在全县第一批学习实践活动整改落实阶段工作部署会议上的讲话》精神,总结了前阶段工作,对第三阶段工作做了研究部署,活动期间还多次召开党组会议,研究有关问题,部署活动措施;为深入开展学习,班子成员带头参加集中学习交流,带头谈体会,讲认识;为研究起草好领导班子整改落实方案,党组先后召开了2次会议,对整改落实方案进行了认真研究和反复修改,保证了整改落实方案质量;为抓好问题的集中整改,班子成员按照整改责任制的分工和要求,积极组织责任股室抓好整改措施的落实,能解决的问题马上采取措施加以整改,一时解决不了的问题,积极创造条件,按照规定时限进行整改,争取早日解决。为搞好体制机制建设,班子成员带领责任股室,按照职责分工,逐条梳理现有的规章制度,该修订的马上修订,该新建的立即研究制定,在较短的时间内健全完善了各项体制机制,为巩固学习实践活动成果,推动今后的科学发展奠定了制度基础。
(二)组织措施到位。为使活动开展得富有成效,我办严格按照县委学办的部署要求,结合我局实际,以突出实践特色为重点,对每一个环节的工作做了周密安排,提出了具体要求。为使领导班子整改落实方案切合实际并符合干部职工的意愿,吸收了学习调研、分析检查阶段各个层面反映的意见和建议,领导干部个人的整改措施,以及分析检查报告的精髓,还及时印发给全体干部职工征求意见,进行了反复讨论修改,进一步统一了意见,形成了共识,完善了整改落实方案。为切实抓好整改事项的落实,认真研究制定了整改落实的监督保障机制和整改落实责任制,明确了整改要求、完成时限和责任分工。为搞好制度建设,制定了体制机制建设计划,对每一项制度的建设作了分工,提出了进度要求。周密的措施和安排,有序地调动了各方面积极性,保证了活动的健康开展。
(三)工作主动超前。在第三阶段活动中,我局始终注重发挥工作的主动性,超前运作并按时完成各个环节的工作任务。主动向指导组请示汇报,工作中遇到困难和问题及时向指导组请示,并严格按照指导组的指示办理,活动开展情况及时向指导组汇报、及时上报指导组要求的各种材料和报表;提前安排每个环节的工作,在做好当前环节工作的同时,提前安排好下一环节的工作,搞好上下环节的衔接,超前运作,争取主动,按时完成各项任务;主动检查活动开展情况,查漏补缺,及时纠正活动中的不足。
(四)结合实际紧密。我局在学习实践科学发展观活动第三阶段工作中,始终注重结合自身工作实际,突出实践特色,在抓工作落实、为基层和群众办实事方面做好结合的文章,使学习实践活动取得切实成效。按照省局的“六项重点工作”要求和年初制定的十三项工作目标责任,结合新形势新任务,做到“常规性工作要有新成效,开拓性工作要有新突破,各项工作要争创一流”的要求,认真落实各项工作目标,为完成全年各项工作任务的落实奠定了良好基础。
(五)整改落实情况
1、已整改落实的问题
(1)加强干部队伍建设
制定了学习教育制度,并认真加强落实,着力把理论学习的成果转化为服务科学发展的工作思路和实际能力。继续以领导班子为重点,抓好党风廉政建设,切实树立良好工商形象,紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究等重要环节,进一步促进“一岗双责”制落实,以率先发展、和谐发展、科学发展为目标,着力加强党的思想、作风、纪律、制度建设,增强局领导班子的决策力、感召力和凝聚力,增强各项工作的思维力、创新力和执行力。
(2)积极支持各类市场主体健康发展,加强对企业监管和服务意识。
制定了具体的市场准入服务方案和措施,对全县市场主体登记数据进行了汇总、统计,强化了市场准入服务指导工作。设身处地地体会和理解有关当事人,与监管服务对象的紧密联系,了解市场主体的所需所求。建立并实施“延时服务制度、预约服务制度、上门服务制度”三个服务制度。
(3)抓工作、促落实,在加强督查上求突破。
已制定巩固、完善、提升责任政府四项制度工作方案,并在红盾信息网提供市场主体登记注册条件、提交材料目录、办理流程信息查询。强化督查意识,健全督查工作机制,加大督查力度,定期不定期地对各项工作进行督查,变事后督查为事前、事中、事后的全面督查。认真贯彻执行好阳光政府“四项制度”,进一步推行政务公开,打造“阳光工商”,并对阳光政府四项制度落实情况进行督察,进一步提升了工作效率,确保“服务效能提升年”目标实现。
2、正在整改落实的问题
(1)加强流通环节食品安全监管,开展“农村食品安全示范店”和“诚信市场”创建工作稳步推进。“农村食品安全示范店”金顶分局8个目标任务现已完成4个,营盘、通甸、石登3个目标任务现已各完成2个。
完善了食品安全监管责任制,加大无证无照经营食品行为的整治查处力度,建立了食品安全监管的长效机制。
制定了“诚信市场”创建工作具体实施方案,成立了组织领导机构,安排专人负责抓落实,现在进行摸底调查阶段。
(2)搞好服务、促进发展在强化服务经济发展上求突破工作。
完成省局、省个私协分配的帮扶成功创业者、就业者、创业导师库三项指标工作正在进行中,落实鼓励创业“贷免扶补”工作已完成了登记初审阶段工作。
建立了市场监管信息定期分析报告制度,有专人负责;深化工商服务新农村建设工作机制,推进““七农机制”,抓住“准入、监管、执法、保护”四个环节,全面实现农资市场信用分类监管,强化了市场准入服务指导,为地方经济发展搞好服务
(3)、推进商标战略在驰名商标培育申报和基层工商所开展“一所一标”活动上求突破。
积极开展驰名商标争创,现正在申报1件驰名商标,“一所一标”工作按计划、按措施,每个工商所(分局)帮扶辖区内市场主体申请一件以上注册商标工作目标正处于宣传、指导阶段。
(4)积极维权、促进消费在“一会两站”建设和“12315平台”建设上求突破。
健全农村维权网络,在2009年底全县完成消费者权益保护协会、消费者投诉举报站和12315维权联络站(简称“一会两站”)发展进村、进社区工作,并加强培训指导力度,现已完成金顶、通甸、河西“一会两站”建设工作,其余各乡镇建设正处于筹备工作阶段。
(5)加强自身建设、夯实工作基础,在工商所(分局)规范化建设上求突破。
加快建设工商所(分局)规范化建设,使全县工商分局(所)逐步达到“执法行为规范、监管制度规范、基础设施规范、队伍管理规范”的规范化建设目标。现营盘、通甸工商所规范化建设工作已完成前期准备工作,此项工作预计用用1至2年的时间完成
三、存在问题
我局学习实践活动整改落实阶段工作虽然取得了较大成效,但仍存在一些问题和不足。一是工学矛盾突出。由于我局人少、事多,学习实践活动在某些具体细节上还有不到位之处;二是有些涉及推动科学发展的整改措施周期长,一时难以见效;三是由于整改落实阶段时间短、内容多,忙于理论学习多,在联系实际求实效上也有待进一步加强。