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一直在追求人格的升华,注重自己的品行。我崇拜有巨大人格魅力的人,并一直希望自己也能做到。在大学生活中,我坚持着自我反省且努力的完善自己的人格。四年中,我读了一些名着和几本完善人格的书,对自己有所帮助,越来越认识到品行对一个人来说是多么的重要,关系到是否能形成正确的人生观世界观。所以无论在什么情况下,我都以品德至上来要求自己。无论何时何地我都奉行严于律己的信条,并切实的遵行它。平时友爱同学,尊师重道,乐于助人。以前只是觉得帮助别人感到很开心,是一种传统美德。现在我理解道理,乐于助人不仅能铸造高尚的品德,而且自身也会得到很多利益,帮助别人的同时也是在帮助自己。回顾四年,我很高兴能在同学有困难的时候曾经帮助过他们,相对的,在我有困难时我的同学们也无私的伸出了援助之手。对于老师,我一向是十分敬重的,因为他们在我彷徨的时候指导帮助我。如果没有老师的帮助,我可能将不知道何去何从。我现在领悟到,与其说品德是个人的人品操行,不如说是个人对整个社会的责任。一个人活在这个世界上,就得对社会负起一定的责任义务,有了高尚的品德,就能正确认识自己所负的责任,在贡献中实现自身的价值。
社会实践能力有了很大提高。大学四年中,我参加了不少的校内活动和做过一些社会实践。参加校内的活动可以认识到更多的同学,也就增加了与其他同学交流和向其学习的机会,锻炼了自己的交际能力,学到别人的长处,认清自己的短处。此外,还一直做班委自己既是压力又是动力。
通过四年的大学生活,学到了很多知识,更重要的是有了较快掌握一种新事物的能力。思想变成熟了许多,性格更坚毅了。认识了许多同学和老师,建立起友谊,并在与他们的交往中提升了自身素质,认清了自身的一些短处并尽力改正。社会实践能力也有很大提高,为将来走向社会奠定基础。
四年的大学生活是我人生这条线上的一小段,是闪闪发光的一段,它包含了汗水和收获,为我划平人生的线起着至关重要的作用。
根据今年全国、全省有关大学生征兵工作会议精神和xx市、硚口区大学生征兵工作总体部署,结合《xx工程大学大学生应征入伍工作管理办法》,制定本方案。
一、统一认识
做好学生应征入伍工作,既是新形势下加强国防和军队建设、依托国民教育为部队输送高素质人才的必然要求,也是发挥军队资源优势促进青年学生成长成才的重要举措。各单位(部门)要高度重视此项工作,加强组织领导,指定专人负责此项工作,将学生兵役登记和入伍预征工作摆上重要位置,引导学生充分认识大学生征兵工作的重要意义,号召青年学生携笔从戎,参军报国,为实现中国梦、强军梦贡献力量。
二、组织领导
为切实加强对学校2017年征兵工作的领导,保质保量地完成xx省征兵办公室、xx省教育厅下达的2017年大学生征兵工作任务,学校成立2017年大学生征兵工作领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:
三、征集对象及基本要求
征集对象为我校应届毕业生、在校非毕业生以及2017级新生,不包括成人教育、高等教育自学考试、各种非学历教育、培训类学生。
男兵:2017级新生和在校生17至22周岁(1995年1月1日至2000年12月31日间出生),毕业生放宽到24周岁(1993年1月1日至2000年12月31日出生),身高:男性160cm以上。体重:不超过标准体重的30%,不低于标准体重的15%。
女兵:2017级新生、在校生、应届毕业生一律为17至22周岁(1995年1月1日至2000年12月31日间出生)。身高:158cm以上。体重:不超过标准体重的20%,不低于标准体重的15%。
标准体重=(身高-110)kg。
视力:右眼裸眼视力不低于4.6,左眼裸眼视力不低于4.5。经激光近视手术后半年以上,双眼视力均达到4.8以上,无并发症,眼底检查正常,合格。
四、计划任务
根据xx省征兵办公室、省教育厅下达给学校的2017年征兵任务,经研究,决定各学院完成的征兵入伍任务数(底限)分别为:
五、优惠政策
大学生参军除享受针对所有士兵统一优惠政策外,还享受以下特别优惠政策。
1.优待
(1)增发义务兵家庭优待金。全日制本科、专毕业生、在校生和新生应征服义务兵役的,增发家庭优待金。其中本科增发2倍,艰苦地区本科增发4倍,硚口区人民政府补助9000元。其家庭还享受其他军属待遇。(2017年xx市人均收入18218元×2=36436元艰苦地区18218元×4=72872元)
(2)国家补偿(减免)学费、代偿助学贷款。国家对应征入伍服义务兵役的高校学生实行资助,对其在校期间缴纳的学费或获得的国家贷款,实行一次性补偿或代偿,对其退役后复学或入学的学费予以减免。本专科学生每人每学年最高不超过8000元,研究生每人每学年最高不超过12000元。高校毕业生在校期间每学年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款本息高于8000元的,按照每年8000元的金额实行补偿或代偿。高校毕业生在校学习期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款本息低于8000元的,按照学费和国家助学贷款本息两者就高的原则,实行补偿或代偿。
2.选拔培养
(1)选取士官。具有全日制大专以上学历的大学生士兵,可优先选取士官;符合提干条件未能提干的优先选取士官。大学生毕业生选取士官的,其在学校学习时间视同服役时间。
(2)士兵提干。本科以上学历,入伍1年半以上士兵,可列为提干对象,经一定考核合格后,直接先拨为军官。
(3)报考军校。在校大学生士兵报考军校,年龄放宽1岁。大专毕业生可以通过参加全军本科层次招生考试考取军校,经过2年学习毕业合格的,即可获得本科学历、成为军官,列入年度生长干部学员毕业分配计划。
(4)保送入学。大学毕业生士兵参加优秀士兵保送入学对象选拔,年龄放宽1岁,同等条件下优先推荐保送军校培训。本科以上学历的经过6个月任职培训、专科学历的经过2年本科层次学习培训后即可成为军官。
3.复学升学
(1)复学(入学)。应征入伍服义务兵役前正在校就读的学生(含2017级新生),服役期间按国家有关规定保留学籍或入学资格。退役后2年内允许复学或入学。
(2)应征入伍的在校非毕业生退役复学到学校报到后,向学校学生工作部(处)提出学费资助申请,并填写提交《应征入伍高校复学学生资助学费申请表》和退出现役证书复印件。学生工作部(处)会同武装部对学生申请资格进行认定,确认无误后,由学生工作部(处)将上述材料报全国学生资助管理中心审核,符合条件后,办理学费资助。
(3)被批准入伍的在校翌年毕业生,按照规定完成了专业理论课程学习并取得相应学分,毕业课程和毕业环节在部队完成,学校单独灵活安排测评或免试,确定成绩和学分,并由学校按学制规定的毕业时间填写、颁发毕业证书和学位证书,享受高校应届毕业生入伍有关优惠政策。翌年毕业的学生被批准入伍后,因身体原因退兵的,准予恢复学籍,继续参加实习,考试考核,按有关规定毕业。
(4)对未达到修业年限或尚不具备毕业条件的在校非毕业生,保留学籍至退出现役后2年内。
(5)在校非毕业生入伍前,学校安排其参加本学期所学课程的考试,也可以根据其平时的学习情况,由学生本人提出书面申请,对本学期所学课程进行面试或免试,确定成绩和学分。
(6)服役期满退出现役的在校非毕业生,应在保留学籍有效期内到原所在学院办理复学手续,逾期不予复学;大学生士兵退役后复学,经学校同意并履行相关程序后,可转入本校其他专业学习。
(7)退役学生完成本科学业后3年内参加硕士研究生入学考试的,其入学考试初试成绩总分加10分,同等条件下优先录取。报考本校研究生的,学校实行自主划线录取。在部队服役期间荣立二等功及以上奖励的,本科毕业后,符合研究生报名条件的可免试(指初试)攻读硕士研究生。
(8)免修军事技能。在校生(含高校新生)参军入伍退役复学或入学,免修军事技能,直接获得学分。
(9)应征入伍服义务兵役的应届毕业生(具体名单由武装部审核提供)未能按时获得毕业证书和学位证书的,由学生本人提出书面申请,学校对其未获得学分的课程进行面试或免试,确定成绩和学分,并由学校按学制规定的毕业时间填写、颁发毕业证书和学位证书,享受高校应届毕业生入伍有关优惠政策。
六、工作流程
1. 各学院于5月20日前组织学生登录全国征兵网()进行兵役登记和应征报名(男兵8月1日,女兵8月5日前可登记补报),并将报名体检学生《大学生应征对象登记表》、《应征入伍高校毕业生补偿学费代偿国家助学贷款申请表》2份、《应征入伍高校在校学生补偿学费代偿国家助学贷款申请表》2份和报名统计表(含电子文档)交学校武装部。
2.武装部于6月前将报名体检应征学生的《大学生应征对象登记表》、《应征入伍高校毕业生补偿学费代偿国家助学贷款申请表》、《应征入伍高校在校学生补偿学费代偿国家助学贷款申请表》交学生处、计划财务处审查、汇签,并报xx市硚口区武装部审核,最终确定学校2017年征兵对象。
3.武装部于6月20日前将征兵对象的《大学生应征对象登记表》、《应征入伍高校毕业生补偿学费代偿国家助学贷款申请表》和《应征入伍高校在校学生补偿学费代偿国家助学贷款申请表》发到各学院。请各学院及时发放到征兵对象本人,由征兵对象本人保存。
4.各学院通知征兵对象可在学校对口单位xx市硚口区武装部或户籍所在地报名应征,并将《大学生应征对象登记表》、《应征入伍高校毕业生补偿学费代偿国家助学贷款申请表》、《应征入伍高校在校学生补偿学费代偿国家助学贷款申请表》交学校对口单位xx市硚口区或户籍所在地县(市、区)人民政府征兵办公室。
5.2017年兵役机关将分批送入伍学生到服役部队。体检、政审、定兵时间安排在6-8月分别进行,具体时间另行通知。
请各学院通知在学校对口单位xx市硚口区武装部应征入伍的学生体检时携带好居民身份证、8张一寸登记照参加体检,具体时间学校武装部另行通知。
七、奖惩政策
1.圆满征兵入伍任务的学院根据xx市警备区、硚口区有关奖励政策和下拨经费给予奖励,未完成的学院不予奖励。超额完成任务按每超过1人*0.5标准系数另行奖励,从学校征兵工作专项经费中列支。奖励实行累计,由武装部会同计划财务处共同实施。
2.对征兵中表现突出的个人进行通报表彰和奖励。
3.对征兵工作完成情况后三位的学院主要负责人进行约谈,并取消本单位学校年度评优评先资格。
八、工作要求
1.加强宣传。各学院要充分发挥辅导员、班主任的主导作用,及时掌握动态,通过网络、微信、QQ群等,全面、准确、及时宣传征兵政策、宣传征兵报名条件等信息,把国家颁发的征集入伍优惠政策宣讲到每个学生。组织开展“三个一活动”,即开展一次征兵政策宣讲活动、每个班级开展一次主题党团活动、给每位学生发一条征兵短信。
【关键词】高校毕业生 人事档案 问题 对策
高校毕业生人事档案是高校学生从入学到毕业整个培养过程在德智体等方面发展状况的真实记录和反映。强化对高校毕业生的人事档案管理,对深化教学改革,提高教育质量和管理水平,开拓人才信息资源,拓宽毕业生就业、择业提供重要凭证,有着十分重要的意义。
高校毕业生档案内容包括:中学信息、学生登记表、军训登记表、高考报名表、在校成绩表、高校毕业生登记表、党(团)材料、大学期间在校表现、体检表、报到证等。
1 高校毕业生人事档案现状分析及其消极影响
据调查,对档案无所谓的大部分是自谋职业者,跳槽频繁的他们认为,商业社会中,用人单位不会太重视你的档案,考察档案不如考察现实的人,只要有完成某项工作的能力,用人单位是不会管你档案到底怎么样的。
据广州市人才中心负责人介绍,人事档案之所以由昔日的“香饽饽”,变化成为今天众多毕业生眼中的“鸡肋”,主要是在计划经济向市场经济转轨的过程中,人事档案的作用在淡化。在过去,档案是组织部门考察了解干部的工具。现在,随着人事制度改革的深化,工作岗位与人事档案之间的依附关系逐渐减弱。
档案作用的弱化,一方面促进了人才流动,同时,也导致了个人在流动或工作转换中,由于档案转递手续繁杂而不再理会个人人事档案。按照规定,代管档案是收费的有偿服务。不理会人事档案者有一个重要的心理就是,在人才市场存放要产生费用。
有关专家介绍,如果一个人遗弃自己的个人档案,会产生许多消极的影响。第一,影响个人利益。有了档案,就可以享受到相关的人事、劳动、社会保障服务。无论是在原单位供职的人,还是辞职后另求新职者,在办理社会保险、领取失业金时,个人档案记录的工龄、工资、待遇、职务、社保参保年限等都是主要依据。第二,影响毕业生转正定级和工龄计算。许多大学毕业生找到工作后,没有及时办理参加工作的手续,工作几年后仍然是学生身份,从而影响了自己的转正定级,也影响到工龄和退休金的计算。第三,耽误职称评定和工作调转。有的毕业生自大学毕业后,档案既没有提交单位,也没有存在政府指定的人才服务中心,职称评定就会因手续不全而受到影响;有人虽在毕业后把档案存到了人才服务机构,但又没有及时办理就业手续,等到几年后调动工作时,才发现需要办理参加工作后的所有手续,并要在转正定级后才能正式调动。第四,导致留学人员保险断档。现在自费、出国留学人数与日俱增,但当许多学子海外深造归来、荣归故里、大展宏图之时,却发现由于人事档案存放不当,自己无意间做了几年“无业人员”,为今后的工作带来很多不便。第五,导致干部身份丢失。全日制普通高校毕业生,在工作满一年即见习期满一年时,通过办理转正定级手续之后,可获得干部身份。然而,很多全日制普通高校毕业生由于种种原因将档案存进街道,导致干部身份丢失,影响自己的职业生涯。
2 高校毕业生人事档案管理中存在的问题
(1)毕业生对人事档案的重视程度不够。一些毕业生认为人事档案“没什么用了”、“作用低了”,另一些就业于私营企业、民营企业等没有人事主管权的非公有制单位的毕业生,更是“遗忘”了自己的档案,怀着一种要不要档案无所谓的态度。这种对人事档案重要性的欠缺认识,势必会影响人事档案在人才资源开发中所起的作用。
(2)档案管理不规范。管档部门没有形成自己的实施细则和制度;另外管档人员在管理上流于形式,仅充当档案“保管员”的角色,对接收到的毕业生档案,只是按学校或接收时间不同在原档案袋上直接编号,这些不规范的操作导致了档案内容不全、管理混乱等问题,影响了人事档案管理工作的严肃性,降低了人事档案工作效率,更谈不上为毕业生提供优质服务了。
(3)档案管理人员素质有待提高。目前档案管理人员比较保守,缺乏创新意识,在用新方法、新技术管理档案方面还缺乏新思路。作为当代档案职业管理人员,不仅应具备传统技能,还要具有信息技能。特别要加强计算机应用能力的学习,为档案现代化管理提供准确快捷服务。
3 高校毕业生人事档案管理的对策
为使毕业生人事档案管理工作在新形势下发挥更大的作用,为广大的毕业生提供高效、优质的服务,毕业生人事档案管理部门应从以下几方面入手:
(1)规范高校学生人事档案管理制度,提高大学生人事档案管理和服务质量,强化对毕业生的档案观念教育。高校必须对学生人事档案的价值重新定位,重视学生人事档案的建档质量,加强毕业生人事档案管理,严格按照相关规定及时将毕业生档案送达学生就业单位,暂未就业的要及时向相关人才服务机构送达,杜绝随意搁置。各高校要加强对毕业生的档案意识教育,树立起重视个人档案、保护自身利益的观念。
(2)创新管理模式,实现现代化的档案管理。首先,要增强创新意识。在立卷制度上更新,在工作手段上改进。其次,要应用现代技术。加强现代化技术在档案管理工作中的应用,提高管理效率和水平。目前,计算机已应用于人事档案管理工作当中,信息技术的应用使得借阅归还档案的速度大大提高,在档案管理方面既安全可靠,又方便快捷。
(3)采取措施实现高校毕业生人事档案的动态管理。高校毕业生人事档案动态管理,是指在档案管理的生命周期内,注重管理活动的前后衔接和相互影响,体现全程与全方位的管理思想,强调管理过程的延续性和科学性,结合管理活动的各个环节,辅助现有信息技术,不断进行档案信息的挖掘与更新,从而使管理的全过程处于最佳的运行状态,产生最佳的效果。高校毕业生人事档案动态管理是系统论观点和方法在档案管理活动中的具体运用。应充分利用现有的信息技术,结合传统的档案管理流程,即在“收、管、用”的过程中合理灵活的运用动态管理模式,以期达到目标与过程的统一。
(4)加大人事工作力度,彻底解除毕业生的后顾之忧。随着市场就业机制的实行,毕业生择业时间进一步延长,根据这种情况,应加大为广大毕业生实行人事的力度,使人事成为毕业生就业的有力保障。一是人事的范围不断扩大,在继续做好“个人”的基础上,积极向各高校联系,宣传人事政策,并制定对毕业生实行人事的优惠政策,对毕业生实行以学校为单位的“集体”;二是人事的内容进一步完善,对毕业生的干部身份、转正定级、落户手续、养老保险等方面实行全方位,彻底解除毕业生的后顾之忧。综上所述,在新形势下做好毕业生人事档案管理工作,既是社会主义市场经济发展的需要,也是我们人事人才工作者义不容辞的责任。
参考文献
[1] 马良生.档案管理概论[M].合肥:安徽人民出版社.2003.
关于所属事业单位公开招聘高校毕业生
选择岗位的通知
为做好青岛市生态环境局所属事业单位公开招聘高校毕业生选择岗位工作,经研究,现将有关事宜通知如下:
一、选岗时间和地点
1.时间:2021年5月8日(周六)上午9:20报到。
2.地点:青岛市生态环境局机关四楼会议室(市南区延安一路41号)。
3.乘车路线:公交219、302、306、368、604路动物园车站,地铁3号线汇泉广场站步行900米。
4.携带有效居民身份证原件及复印件、报名登记表。身份证过期或丢失的考生,须提交公安机关发放的临时身份证原件及复印件。
二、选岗程序
进入选岗范围的考生,按总成绩从高分到低分顺序,依次选择岗位。每人只能填报一个岗位,一个岗位选择完成后,其他考生不能再选择该岗位。现场选岗后当场签字确认,不得更改。
三、其他事项
1.因特殊情况不能到现场进行资格复审或选岗的,可由其指定的被委托人持本人及委托人有效居民身份证原件及复印件、委托书(须注明考生身份证号,并由考生签字、摁手印)到现场代为参加资格复审和选岗。
2.资格审查贯穿选岗工作全过程,任何时候、任何环节发现不符合条件的,随时取消选岗资格。
3.选岗情况现场全程公示。
联系电话:82899903
附件:选择岗位填报志愿委托书
青岛市生态环境局
2021年5月6日
青岛市生态环境局
所属事业单位公开招聘高校毕业生
选择岗位委托书
市生态环境局:
我叫__________(身份证号________________),进入了青岛市生态环境局所属事业单位公开招聘高校毕业生选择岗位范围,因__________________________(原因),本人无法现场参加___________________________选岗工作,特委托________(身份证号______________________)代为办理,由此产生的一切责任由我本人承担。
委托人:
(本人签字并摁手印)
年 月 日
1、在社会观念层面,随着社会竞争的日渐激烈,档案造假、履历造假、学历造假等不道德的事件时有发生,使学生档案的严肃性受到影响,难以得到应有的重视。甚至有的高校为使毕业生就业顺利,也为了学校的社会声誉,对学生档案进行篡改。[王德欣.做好学生档案工作 为大学生就业服务[J].中国档案,2005(10):3233.]⑸虽然是个别现象,但其影响恶劣,直接降低了高校学生档案的公信力,致使学生档案在人才选拔过程中的参考价值随之降低。现在很多用人单位不再把学生档案作为选拔录用人才的依据,甚至还会发生丢失档案的情况。受此影响,高校、学生对档案的重视程度也在逐渐弱化。
2、在社会体制层面,随着我国经济体制改革的逐步推进,非公有制经济得到长足发展,逐渐成为吸纳高校毕业生就业的主要渠道。非公有制的用人单位没有人事档案管理权,事业单位、国有企业也在探索聘任制改革,人事管理逐步与市场接轨,而作为我国新型人事管理社会化模式[孙鹏红.人事中的档案管理问题探析[J].中国校外教育,2009(12):136.]⑹的人事制度尚不完善,导致很多用人单位不过问学生的档案,以劳动合同关系完全取代人事关系。这也是很多毕业生成为弃档户的原因。
3、在管理制度层面,高校学生档案管理缺少明确的法律和制度依据。制度的缺位是制约高校学生档案管理水平提高的主要原因。1993年,国家教育委员会了《高等学校档案实体分类法》与《高等学校档案工作规范》,对高等学校档案划分了党群、行政、教学等十个类别,学生档案没有列为一个单独的类别。2005年,教育部颁布了《普通高等学校学生管理规定》,对学生的学籍管理、奖励与处分等提出了明确的规定,但仍没有涉及学生档案管理。作为高等学校学生管理工作在新时期的纲领性文件和主要依据,缺少对学生档案管理的关注,不能不说是一种遗憾。究其原因,主要是学生档案具有个体性,并且不在学校永久保存的范围之内,大学教育也只是学生档案生成过程中的一个阶段。2008年,教育部和国家档案局颁布《高等学校档案管理办法》,在文件材料的归档范围中增加了学生类,主要包括学生的高中档案、入学登记表、体检表、学籍档案、奖惩记录、党团组织档案、毕业生登记表等。这体现了国家教育和档案工作行政部门对高校学生档案的重视,但总体来说比较笼统,对具体操作的指导性不强,缺少标准化、规范化的指标体系。
关键词: 中职毕业生 人事档案管理 问题 对策
中职毕业生档案内容包括:学生学籍登记表、军训登记表、中考报名表、在校成绩表、中职毕业生登记表、党(团)材料、在校期间在校表现、体检表、毕业生介绍信等。中职学校肩负着为国家培养技能人才的重任,面对激烈的人才市场竞争,中职学生比普通本科院校的学生面临着更大的挑战。中职毕业生人事档案是学生从入学到毕业整个培养过程在德智体等方面发展状况的真实记录和反映。强化对中职毕业生的人事档案管理,对深化教学改革,提高教育质量和管理水平,开拓人才信息资源,拓宽毕业生就业、择业提供重要凭证,有着十分重要的意义。但由于种种原因,有些毕业生身份丢失,影响自己的职业生涯。
一、中职毕业生人事档案管理中存在的问题
1.毕业生对人事档案的重视程度不够。一些毕业生认为人事档案“没什么用了”、“作用不大”,另一些就业于私营企业、民营企业等没有人事主管权的非公有制单位的毕业生更是“遗忘”了自己的档案,怀着一种要不要档案无所谓的态度。这种对人事档案重要性的欠缺认识,势必会影响人事档案在人才资源开发中所起的作用。
2.档案管理不规范。管档部门没有形成自己的实施细则和制度;管档人员在管理上流于形式,仅充当档案“保管员”的角色,对接收到的毕业生档案,只是按学校或接收时间不同在原档案袋上直接编号,导致档案内容不全、管理混乱等问题,影响了人事档案管理工作的严肃性,降低了人事档案工作效率,更谈不上为毕业生提供优质服务了。
(3)档案管理人员素质有待提高。目前档案管理人员比较保守,缺乏创新意识,在用新方法、新技术管理档案方面还缺乏新思路。当代档案职业管理人员不仅应具备传统技能,而且应具有信息技能,特别要加强计算机应用能力的学习,为档案现代化管理提供准确快捷服务。
二、中职毕业生人事档案管理的对策
为使毕业生人事档案管理工作在新形势下发挥更大的作用,为广大的毕业生提供高效、优质的服务,毕业生人事档案管理部门应从以下几方面入手:
1.规范中职学生人事档案管理制度,提高中职人事档案管理和服务质量,强化对毕业生的档案观念教育。中职必须对学生人事档案的价值重新定位,重视学生人事档案的建档质量,加强毕业生人事档案管理,严格按照相关规定及时将毕业生档案送达学生就业单位,暂未就业的要及时向相关人才服务机构送达,杜绝随意搁置。中职学校要加强对毕业生的档案意识教育,树立起重视个人档案、保护自身利益的观念。
2.创新管理模式,实现现代化的档案管理。首先,要增强创新意识。在立卷制度上更新,在工作手段上改进。其次,要应用现代技术。加强现代化技术在档案管理工作中的应用,提高管理效率和水平。目前,计算机已应用于人事档案管理工作当中,信息技术的应用使得借阅归还档案的速度大大提高,在档案管理方面既安全可靠,又方便快捷。
3.采取措施实现中职毕业生人事档案的动态管理。中职毕业生人事档案动态管理,是指在档案管理的生命周期内,注重管理活动的前后衔接和相互影响,体现全程与全方位的管理思想,强调管理过程的延续性和科学性,结合管理活动的各个环节,辅助现有信息技术,不断进行档案信息的挖掘与更新,从而使管理的全过程处于最佳的运行状态,产生最佳的效果。中职毕业生人事档案动态管理是系统论观点和方法在档案管理活动中的具体运用。应充分利用现有的信息技术,结合传统的档案管理流程,即在“收、管、用”的过程中合理灵活地运用动态管理模式,以达到目标与过程的统一。
4.加大人事工作力度,彻底解除毕业生的后顾之忧。随着市场就业机制的实行,毕业生择业时间进一步延长,根据这种情况,应加大为广大毕业生实行人事的力度,使人事成为毕业生就业的有力保障。一是人事的范围不断扩大,在继续做好“个人”的基础上,积极向各高校联系,宣传人事政策,并制定对毕业生实行人事的优惠政策,对毕业生实行以学校为单位的“集体”;二是人事的内容进一步完善,对毕业生的转正定级、落户手续、养老保险等方面实行全方位,彻底解除毕业生的后顾之忧。综上所述,在新形势下做好毕业生人事档案管理工作,既是社会主义市场经济发展的需要,又是人事人才工作者义不容辞的责任。
5.整合资源,规范档制管理。一个人的经历和事件,不一定会在一时一地,所以,对大中专毕业生一生中所形成的各种材料搜集整理,要个人、有关部门和用人单位密切配合,整合资源,包括个人的学历、技术职务、准入资格、遵纪守法、个人诚信及个人的工作经历等方面的材料,有关部门和单位都有义务向其人事档案管理部门提供。保证一人一档,资源共享。
6.提高透明度,信息化管理。人事档案管理信息化,主要就是人事信息电子化,人事信息查询网络化。在一定的授权范围内,有关单位可以及时全面地了解其个人情况。同时在允许的范围内,个人也可以了解自己的档案信息,为档案管理营造一个公开、公平的环境。
7.优化服务,“一站式”管理。人事档案管理部门要提高为民服务的意识,提高服务质量;要创造方便、快捷的档案转递、查询途径;要保证档案的原始性、真实性和唯一性;要与其他有关部门一起拓展服务的范围,让这些管理对象也享受社会发展的成果。目前,应该积极寻求有关部门的支持,先期成立流动人员党支部,搞好党员管理;设立人才中心户籍专户,搞好户籍管理。
参考文献:
[1]马良生.档案管理概论[M].合肥:安徽人民出版社,2003.
本文对2002年~2011年10年间河南师范大学积累的《学生档案转移登记表》相关信息数据进行统计分析,得出当前大学毕业生档案传递的特点,希望引起我们高度的关注。
1 资料与方法
《学生档案转移登记表》是大学毕业生档案传递最基础、原始的记录,是分析了解大学生就业状况的第一手资料。“各种分析都是以数据为基础的,分析的准确性取决于所收集数据的可靠性。”基于数据的可靠性,我们对我校档案馆存档的2002年~2011年10年间《学生档案转移登记表》进行统计,共计185本,其中,2002年10本,2003年13本,2004年、2005年、2006年、2007年、2008年各16本,2009年29本,2010年26本,2011年27本。每个登记本一般100页,部分登记本页数略有增减。每页登记发档数大部分为1份,少量为1份~5份,个别为批量份数,批量发档一般在5月~7月10日时间区间。按年区分,对每个登记本,以每本的页数为单位,从调档种类入手,划分派遣证、考研升本、工作调档函三类确定收档单位,个别转学、证明信调档分别归入考研升本、工作调档函两类,同时,对反馈回执、调档时间、档案自带等相关信息数据逐年统计汇总,并进行分析对比得出结论,以期能揭示当前大学毕业生档案传递的规律及特点。
2 数据统计与分析
2.1 调档时间工作量分布。根据普通高等学校工作性质、特点以及我国人事调配录用的一般情况,我们将调档时间划分为四个区间,1月~4月为第一区间,5月~7月10日为第二区间,7月中旬~8月为第三区间(暑假期间),9月~12月为第四区间。2002年~2011年,调档时间工作量分布情况具体如表1所示:
从表1可知,2002年~2011年调档时间工作量分布呈“马鞍”形,两端低,中间高。1月~4月第一区间,年平均量发档百分比8.2﹪,为最小,主要受寒假、春节、考研等国内重要活动影响;5月~7月10日第二区间,年平均量发档百分比54.8﹪,为最大,占全年发档量半数强,主要受录取研究生调档和政府、社会人事调配录用高峰左右;7月中旬~8月第三区间,尽管是高校处于暑假期间,年平均量发档百分比20﹪,仅次于峰值段,主要受制于录取研究生调档余波及政府、社会人事调配录用工作正常化;9月~12月第四区间,年平均量发档百分比17﹪,小幅回落,仍明显强于第一区间量,主要是政府、社会人事调配录用工作正常开展阶段。
2.2 调档种类分布。根据国家文件规定以及传统发档操作规程要求,享有独立人事管辖权的单位才具备接收大学毕业生档案资格,因此,就业报到证和考录研究生调档函是发档的传统种类,收档单位限于地市级以上政府机关人事部门、国家地方大中型二级以上企业的人事主管部门以及高校的研究生招收录取部门。2002年~2011年调档种类分布情况具体如表2所示:
从表2所示,2002年~2011年调档种类分布情况呈两个主要趋势,一是报到证和考研调档量百分比呈逐年下滑态势;二是工作调档函调档量百分比呈逐年上升势头,两者呈负相关的关系。前者收档单位是传统的部门,后者是新生代众多收档单位。如,县区政府人事主管部门、县区选聘高校毕业生到村任职工作小组、县区教育局委、人才交流服务中心、武装部、财政局、公安局、工商局、人民武装警察省消防总队、区县农村信用合作联社等部门,他们往往开具调档函提取毕业生档案。调档种类在明显增多,这预示着收档单位正在向多元化、分散化和小型化发展。而2005年是一个明显的分水岭,这与2005年大学生就业趋势发生的转变有异曲同工之妙,即就业方向由大中城市向小城市、县城分布,国有企业、学校和私营企业成为学生最主要选择。这与大学毕业生数量剧增、就业环境日趋严峻和人才需求社会化相吻合。
2.3 回执回收率情况。回执回收是大学毕业生档案转移的重要环节,它决定着档案发送质量高低,也标志着档案接收单位对档案转移工作的重视程度。2002年~2011年,回执回收率情况具体如表3所示:
从表3可知,2002年~2011年回执回收率显示呈逐年剧烈下滑态势,十年间,由一半快速下降到2.9﹪,到了“名存实亡”的境地。这表明,学生档案转移循环系统的回路正在面临严峻的挑战,就是说,档案发出后,收档方是否收到、收到状况、收到时间,发出方未收到任何信息反馈,判断收档方的收档情况只能“跟着感觉走”,对方只要不再次索要,就应视为收到。
2.4 档案传递形式。根据国家文件规定以及传统发档操作规程要求,原则上,档案传递应通过收档单位来人、发档单位专人送达或通过机要交通寄送三种形式传递,不准自带。但是,随着大学生就业形势日趋严峻、社会招录人才效率提速以及机要交通形式自身迟缓现象等综合因素作用,进入21世纪后,档案传递形式发生了微妙变化,档案相对人逐渐介入档案传递工作。我们通过档案相对人自带率来反映传递形式的变化,2002年~2011年自带率情况具体如表4所示:
从表4可知,2002年~2011年自带率显示呈逐年强烈上升态势,这表明,学生档案转移不仅仅是依靠报到证、考研调档函通过机要交通的形式,毕业生个人即档案相对人通过调档函要求自带档案趋势明显走强。
3 结论与启示
首先,大学毕业生档案传递工作量在逐年增大,工作量在暑假前夕达到“峰顶”。高校学生档案管理部门要科学合理调剂分配工作人员,尤其在第二区间应该集中力量打“攻坚战”,保质保量完成调档任务。同时,暑假、寒假也要兼顾毕业生调档工作,调整好心态,合理分配调休,杜绝“空城”现象,完成特殊时间段的工作。
其次,调档种类在逐年丰富,收档单位在向多元化、分散化和小型化方向发展。针对这一发展趋势,毕业生手持调档函要求调档的越来越多,我们应从维护毕业生合法权益和保证顺利就业出发,分“轻重缓急”予以区别对待。经核实调档“十万火急”的,完善手续后,毕业生相对人允许自带,同时,告知毕业生自己抓紧办理就业报到证;不是十分紧急的,还是做好说服开导工作,让毕业生办好就业报到证后,通过机要交通邮寄。
再次,档案回执回收率逐年下降。发档部门不必大惊小怪,没有必要发催问单索取回执单,如果档案相对人反馈未收到,下查询单即可。解决回执回收率下降问题的根本出路还是需要从软件开发和网络技术革新等方面着手。
最后,档案相对人自带档案现象愈演愈烈。我们应该对此有个新的认识,自带是大学毕业生档案传递方式的有益补充,应该允许学生自带。为了做好此项工作,我们应该加以规范引导,减少自带有可能引发的弊端,即确保是学生本人,应有调档函,本人应保证自愿自带责任自负,满足这些条件后,毕业生自带是稳妥的。
企业用扩音器喊话招人
为方便求职者就地就近找工作,2015年,重庆市沙坪坝区就业局在举办“民营企业招聘周”活动时,打破以往在区人力资源市场举办招聘会的单一招聘模式,首次将招聘会“开进”街镇、社区。专场招聘会举办前,沙坪坝区就业局通过实地走访辖区企业,联合磁器口街道,组织重庆庆铃铸造有限公司、重庆百货大楼股份有限公司、58同城、保利物业等53家企业进场招聘,提供物管、普工、服务员、营业员等工作岗位1500多个。
笔者在现场看到,各个招聘台前都摆放着统一制作的招聘海报,求职者有的忙着填写登记表,有的正在应聘,各个招聘台前都很热闹。用工企业招人也很急切,他们忙着向求职者介绍企业招聘条件。“招聘销售人员,月薪3000元,愿意干的过来填个表嘛!”一商贸公司招聘负责人正用扩音器喊话吸引求职者。
此次招聘会,招聘企业在工作经验、年龄等方面都降低了“门槛”,不少求职者都找到了自己满意的工作。家住磁器口古镇的戴强去年从重庆机电学校毕业后,由于没有工作经验,一直没有找到稳定的工作。招聘会上,他在一家物管公司找到了前台服务工作。不只是高校毕业生,不少社区居民、下岗职工、外来农民工也找到了自己满意的工作。“我找了一个多月的工作都没有着落,没想到今天能在这里找到满意的工作。”来自重庆市渝北区的农民工段炼告诉笔者,他以前在远祖桥地区的一家屠宰场当杂工,由于企业裁员,下岗后一直闲在家里没有事干。招聘现场,一所学校后勤管理服务中心招聘绿化工,包吃住月薪1800元,经过面试后,双方达成了意向。
除现场招聘外,招聘会现场还设立就业政策咨询、职业指导等宣传服务台,发放就业、再就业等宣传资料1000余份。
2014年,北京城镇新增就业42.7万人,促进23.6万城乡劳动者就业,帮助15.5万城乡就业困难人员解决就业问题,城镇登记失业率控制在1.31%,高校毕业生就业率达到96.8%。就如何控制城镇登记失业率这个问题,笔者进行了以下分析。
一、目前造成人员失业的成因
失业人员从年龄上一般呈现两极分化:一部分为年龄接近退休的人员,另一部分为刚毕业步入社会新参加工作人员。接近退休年龄的失业人员多年龄偏大、学历偏低、可选择的岗位少、学习新技能较慢且家庭负担重,因此其失业后很难再就业;而新参加工作的失业人员,多因为刚步入社会,缺乏对自己准确的定位及对社会各项工作的认知,因而频繁主动辞职,这类人员一般年纪轻、可选择的岗位多、没有家庭负担,所以相对容易再次就业。
二、对失业人员分类指导的必要性
年龄偏大的失业人员一般多为家庭主要经济来源,主要负担家庭的开销,包括家人日常的衣食住行、孩子的教育经费、老人的赡养经费等。这类人员一旦失业,首先心理上承受了巨大的压力,既担忧家庭陷入拮据,又怕影响孩子和老人的生活。其次,其本身的信心和心态会受到严重打击,甚至可能会因此走向极端,并有报复社会、报复他人的危险行为。这类人员需要的不仅是就业,更需要稳定长期的就业,以便让他们获得持续的经济来源,维持家庭生计。因此解决这部分失业人员的就业问题,需要就业指导人员多耐心、多尊重,以平等的互动关系进行指导,消除失业人员的自卑心理,重拾信心。
刚步入社会、新参加工作的失业人员,其刚离开学校,未能对自身有个准确的定位,对自身的能力也没有从实践中得到充分认识。针对这部分失业人员,就业指导者应该多分析其自身情况,全面性地对其进行指导,以避免频繁失业打击了其积极性,使其丧失就业意愿。
三、对失业人员进行指导的过程
1.建立关系
失业人员到社保所登记失业信息后,指导人员首先应通过社保所工作人员了解其基本情况和就业期望。指导人员必须和失业人员做充分的沟通,理清失业人员的需要,通过真诚沟通、积极尊重,与失业人员建立良好平等的关系,共同制定就业目标与就业期望。
2.收集和分析资料
这个阶段需要借助面谈、文件档案记录等技术与工具。了解失业人员情况后,应该对其进行精细化评估测试,测评出其就业困难等级。同时,通过失业人员填写的求职登记表,了解其求职意愿。
3.寻找可能的答案
向失业人员讲解失业后可以享受到的各种优惠政策,以寻求最合适的解决途径。
4.执行方案
一方面推荐失业人员参加免费的技能培训,提高失业人员再就业的技能;另一方面鼓励失业人员建立信心、调整心态、重新定位自己以便再次就业。
5.评估效果及结案
在指导过程中随时评估、及时调整,找到最适合失业人员的指导方向。对失业人员进行整体评估,有助于了解失业人员的目标和解决失业人员的求职问题。在失业人员再次就业之后,还应跟踪回访,进行进一步指导,以防止其再次失业,造成失业人员信心受挫,丧失积极性。回访后对文件档案进行整理并归档。
四、对年龄偏大失业人员的指导
对于年龄偏大的失业人员,指导人员主要帮助其重新建立信心,寻找合适的就业岗位。如果短期内没有合适的工作岗位,要先推荐失业人员参加免费培训,申请灵活就业社会保险补助,通过从事简单的家政服务等灵活工作,暂时性解决就业问题。这部分失业人员,可以通过多参加招聘会、投递招聘简历,多参加面试,从中了解现实就业需求,找准自身的就业方向,再上岗就业。
五、对失业人员指导的政策解读
失业人员的就业指导应贯彻以人为本的服务宗旨,根据指导对象自身特点进行针对性的职业指导。在近期召开的2015年北京市就业工作会议上,北京市人力资源和社会保障局就业促进处处长刘小军表示,今年北京将实施更加积极的就业政策,提升就业管理服务水平,让城乡劳动者高质量就业、更稳定工作。他表示,今年北京将努力实现城镇新增就业36万人。同时,由于调整转型、升级改造、搬迁改制或淘汰落后产能,传统行业、低端企业的职工面临着分流安置问题。北京将促进20多万登记失业人员和农村劳动力就业,帮扶10万城乡就业困难人员就业,城镇登记失业率将控制在3%以内。北京将研究制订调整期间鼓励企业稳定职工队伍,鼓励各类用人单位直接招用分流职工的补贴政策;研究制订鼓励城乡自谋职业、自主创业、城乡就业困难人员灵活就业的社会保险补贴政策。为了提高职工就业的稳定性,北京将探索增强失业保险预防失业功能,研究出台鼓励用人单位与大龄职工建立长期劳动关系的政策,尤其是稳定5年内退休职工就业。
北京今年还将加大创业扶持力度。刘小军表示,北京将建立北京创业信息服务平台,为更多创业者提供创业服务资讯。同时,北京将根据创业实际需求,研究制订城乡统一的鼓励自谋职业社会保险补贴政策,探索研究商业贷款贴息政策,帮助缓解创业融资困难。北京将进一步加大青年群体创新创业扶持力度,不仅推进大学生创业孵化基地建设,还将开展优秀创业项目遴选活动。为了做好大学生就业工作,刘小军透露,北京将实施不间断的高校毕业生就业服务,并与天津、河北等省市联合开展毕业生就业服务活动,引导高校毕业生到京外就业;实施大学生就业促进计划和创业引领计划,力争使每一名北京市生源高校毕业生实现就业或参与到就业准备活动中,提升大学生就业质量。
六、失业人员面临的其他困难