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一、*县国税局概况及先进作法
*县国税局现有在职干部职工110人离退休干部53人其中研究生学历2人本科学历37人大专学历69人高中及中专2人县局下设3个基层分局1个稽查局2个税源管理科1个办税服务厅等副科级单位内设6个股室一个直属事业单位(信息中心)全县国税系统负责征管纳税人2789户其中:增值税一般纳税人82户小规模纳税人187户个体工商户2520户全县年纳税10万元以上企业34户多年来县局连年超额完成市、县下达税收任务20*年共入库税款7437万元占年度计划121%;20*年共入库12440万元占年度计划155.5%;20*年1—6月共入库税款7132.14万元占年度计划52.83%*县国税局靠理念带动、教育引导、制度维护、服务塑造、文化培育塑造出一支朝气蓬勃、文明、高效干部队伍
在城乡交流工作中能做到岗位轮换顺利开展一靠教育引导使干部树立开放、开明思想理念;二制定公正、公平规章制度;三从平衡角度出发适当增加农村分局干部福利待遇同时适当减轻任务压力使工作在县城干部并没优越感工作在农村分局也没有失落和自卑感*县局营造了人尽其才、人人思进取、讲奉献良好氛围
为了充分体现干部能、绩、效与福利待遇相配合理性充分发挥干部工作积极性*县局率先稳妥地推行了干部能级管理通过考试和考核定为七个等级岗位设置按照因事设岗原则每一岗位都设定了工作职责、工作标准及能级级别要求建立了较为完善岗、责、级体系彻底改变了干部干与不干、干多与干少、干好与干坏一个样不良现象
不同地区和单位都有各自不同客观环境和特色*县特色税源大型钨矿、众多小型水电站及石灰等建材加工厂在学习过程中我们不能只看到*国税局对农村生猪、砖厂等个体户税负核定征收还没有**县高这里面有个历史基数问题征收难度两者应该相同更主要们侧重点放在抓好重点税源大户上们对那些大型企业进行严格科学管理首先抓好企业申报和税务稽查工作其次严格按政策抓住发票使用与接受管理做到以票控税;三提供优质、快捷纳税服务
二、国税收入及相关指标比较
如表所示:(金额:万元税额均含所得税、个人三、现实与思考
——XX省2005年度文体工作先进单位经验材料
2005年,在党的教育方针指引和国务院《关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》精神指导下,我校全面贯彻党的教育方针和《学校体育工作条例》及《学校艺术教育工作规程》,以打造校园文体品牌和争创文化校区为动力,积极推进学校文体工作与学校各项教育教学工作的全面协调发展,让每一位学生在学校的教育过程中获得德、智、体、美、劳各方面的全面发展,使学校文体教育活动在学生的成人、成才中发挥了重要作用,取得了突出的成效,先后被评为“全国群众体育工作先进单位”、“全国活跃的中学生活动先进单位”、“全国体育活动先进集体”、“全区体育运动传统项目强项学校”。
一、贯彻落实到位,设施配备一流
1、加强领导。成立由校长和党总支书记领衔的体育、文艺工作领导小组,指定教学副校长主管体育、文艺工作,各部门分工明确,责任落实:教务处负责全校体育、文艺教学时间安排和教师的引进与培训,总务处负责体育、文艺设施、器材的采购调配,学生处负责全校群体文艺卫生工作的指导管理;
2、加强师资队伍建设。为了加强全校教职工提高对学校文体教育活动的认识,学校通过多种形式组织学习国家对体育、文艺工作的各项政策、条例、法规,提高全体教职员工对体育、文艺工作的认识。同时,加大师资引进和师资培训的力度。我校现有本科以上专职体育教师9人,艺术教师5人。
3、加大投入,学校开展文体教育活动条件不断改善。学校划出专门资金,用于体育、文艺器材、设备的更新、购置,师资培训、奖励。去年,投入了150多万元兴建大型风雨球场,20多万元维修体育馆,并装配了音乐教室、美术教室、形体训练室、健身房等,并投资800多万元正在立项建设艺术馆。目前学校拥有2500多个座位的综合性体育馆一座,400米标准田径场一座,标准游泳池一个,室外篮球场6个,排球场3个,室外塑胶网球场3个,室外羽毛球场8个,乒乓球桌30张,健身房、形体室各一间,健身休闲广场一座,体育器具、器材能够保证体育教学和体育活动开展的需要,全校学生人均活动面积达到10平方米,资金的落实确保了学校体育、文艺工作的正常运行。版权所有
二、打造生动活泼的文体活动品牌,促进学生素质的全面发展
1、加大体育课程和体育教学改革。严格遵照国家颁布的体育课程计划,开足、开齐体育课,研究开发了具有我校特色的校本课程——体育选修课,共开设了足、篮、排球、羽毛球、乒乓球、网球、形体等七门选修课程,让学生根据自身的身体条件和兴趣爱好选择适合自己的体育锻炼项目。通过体育课,不仅使学生树立健康第一的思想,达到国家规定的锻炼标准,而且通过体育分类教学,让学生掌握一门以上的运动技能,为终身体育锻炼打下基础。
2、坚持“三操两课”,增加课外活动时间。我校坚持每天的早操、课间操和眼保健操、课外活动制度,全校体育教师、班主任和全体学生一起参加早操、课间操锻炼,课外活动时间,学校体育组统一调配运动场地和运动器材,由学生自主安排活动内容,任何人不得随意侵占学生体育锻炼的时间,更不得利用课外活动时间进行补课。由于制度落实,措施得力,使我校学生每天在紧张的学习之余保证能够获得身体成长需要的体育锻炼时间,从而促进了学习效率和学习成绩的提高。版权所有
3、创建学校体育活动品牌,激发学生参与体育活动的积极性。我校在开展群众体育运动过程中,坚持创新,使师生参与体育活动的积极性不断高涨。一是将田径运动会拓展成内容更加丰富的体育节。把广播操比赛、球类比赛等项目充实进来,并增加了水上竞技项目,在校运会上增加大队接力跑(每班20人)、集体跳绳、拔河比赛(每班20人)等项目,使更多的学生从观看者成为参与者。同时,精心策划校运会的各项活动,使运动会不仅是检阅和展示学生运动技能和运动成绩的活动,更成为一次进行集体主义、团队精神教育的活动,成为具有我校办学特色的一个品牌,师生们的参与意识越来越高,可以说获得了精神文明建设和运动技能拼搏的双丰收。二是加强对学生社团活动的指导。我校拥有羽毛球社、网球社、学生会文体部等多个学生体育组织,学校把学生社团活动纳入选修课范畴,有专门的指导教师,通过他们组织全校性比赛,如年级篮、排、足、羽毛球比赛,年级三人篮球比赛等,极大地丰富了校园生活,活跃了校园文化。三是抓运动队的建设,组织有校排球队、田径队、篮球队和足球队,由学校体育组制定训练计划,指派专门的体育教师负责训练,通过运动队的训练,培养了一批体育运动带头人,带动了各年级、各班级群体活动开展。
由于我校群体活动开展得有声有色,扎实有效,学生的体质状况有了明显提高,我校“全国群众体育工作先进单位”、“全国活跃的中学生活动先进单位”、“全国体育活动先进集体”、“全区体育运动传统项目强项学校”等荣誉称号。同时,体育运动成绩也有了大幅度提高,如XX同学以1.96米的成绩打破了XX市中学生和成人跳高纪录,XX同学以10.85秒的百米成绩达到国家一级运动员标准,在广西第九届运动会上,我校学生获得了5枚金牌,近几年来在广西各项运动会上多次获得团体总分前三名的好成绩。
三、巩固和拓展文艺教育,培养和提高文艺素养
1、开好艺术类课程。学校配备有艺术课所需的专门教室。我校针对不同年龄段学生的需要,开设了音乐、美术技能技法课、艺术欣赏课、形体训练课等,重视学生动手能力的培养和创新能力的培养,保证每一个学生都能从艺术课程中获得良好的艺术熏陶,培养高尚的审美情趣。
2、抓好课外活动。我校大力开展形式多样的各种艺术课外活动,创办有漫画社、戏剧社、美术社等学生社团,建立了学校的艺术团、合唱队,常年组织培训和排练,配有专门的专业指导教师。学校生动活泼的各种艺术活动不仅吸引了喜爱艺术的学生,而且也吸引了教师的参加,我校现有教师舞蹈队、夕阳红艺术团等组织,积极开展各种艺术活动。由于学校艺术活动的制度化、经常化,使校园生活得到了极大的丰富,提高了学生、教师的艺术素养,而且也提高了学生的艺术技能,我校师生在2005年的大型文体比赛中获得大奖,XX老师在广西音乐录音课比赛全区一等奖,独舞《XXXX》等节目连获XX市第六届中小学艺术节比赛4个一等奖,2005年广西少年儿童网球锦标赛男子组单打第一、第二名,女子组双打第一名。此外,有数十人次获得国家级美术、书法比赛一等奖。
一、拓展思路,把毕业生就业当作经济社会发展的重要工作来抓
近年来,县委、县政府紧紧围绕加快发展这一主题,切实转变观念,拓展思路,把做好毕业生就业工作当作促进县域经济发展和维护社会稳定的大事来抓。一是成立了大中专毕业生就业工作领导小组。由主管组织人事的县委副书记任组长,组织部长和常务副县长任副组长,县政府办、教育局、人事局、财政局、纪检监察等部门负责人为成员,并设立了专门的办公室,明确专人具体负责毕业生就业工作。二是将毕业生就业工作列入经济社会发展整体规划和年度重要议事日程。我们始终把毕业生就业工作当作全县人才工程建设的一个重要组成部分,作为经济和社会持续发展的重要保证,把促进毕业生就业工作和全县经济社会发展结合起来,将其列入了全县社会发展整体规划和年度重要议事日程。每年都适时在县委常委会、县政府常务会上对毕业生就业问题进行讨论研究,为优秀毕业生,特别是急需的专业技术人才打开了就业的“绿色通道”,既为毕业生就业提供了平台,也为全县经济社会的发展找到智力支持。如我县从毕业生中录用了几名规划、工程测绘、网络信息等专业技术人才,为全县城镇规划、工程评估、政府上网工程等工作起到了立竿见影的推动作用。三是建立促进毕业生就业的有效机制。结合人事制度改革,我县制定了《关于加强人才工作的意见》,从政策上对毕业生就业的给予倾斜,为优秀毕业生就业提供了政策保障。四是把毕业生就业作为维护群众根本利益和为群众排忧解难的措施来抓。作为贫困县,培养出一个大学生十分不易,安置一个毕业生也非常困难。为此,我们把毕业生就业作为事关改革、发展和稳定的一件大事来抓,把做好这项工作作为维护社会稳定的“民心工程”,为群众排忧解难的“温暖工程”来抓。在安置条件基本一致的前提下,我们优先安置困难毕业生,为其家庭和本人解决后顾之忧。通过安置好这些毕业生就业,更好地实现和维护群众的根本利益。
二、深化改革,积极拓宽毕业生就业渠道
第一,创造条件,引导并吸纳毕业生到基层就业。一是根据国家有关规定,切实做好农村中小学教师资格的认定工作,坚决清退不合格的教师和代课教师,空出岗位吸纳高校毕业生到农村中小学任教。近年来通过清退代课教师腾出岗位180多个,由大中专毕业生来补充。二是结合国家机关和事业单位机构改革、减员分流工作的逐步深入,按照国务院国发[1998]16号文件精神关于“新增人计划和自然减员及其它减员空出的岗位主要用于解决大中专毕业、军转干部等国家指令性、政策性优先安置人员的就业”的精神,近年来,我们从大学本科学生中择优录用了20多名品学兼优的毕业生,今年还面向应往届大中专毕业生公开招考了34名公务员(现正在审核阶段),充实到了县直机关和各乡镇。此外,在社区建设中,我们积极鼓励和支持高校毕业生参与社区干部的竞聘,今年共在大中专毕业生中录用社区干部3名。
第二,拓宽渠道,鼓励和引导毕业生到民营企业就业或自主创业。随着全国上下对民营经济的支持和鼓励,我县的民营企业发展较快,民营经济已逐渐成为接收大中专毕业生的重要渠道。为加大鼓励和支持毕业生到民营企业就业力度,我们以劳动力市场为阵地,有针对性地举办各种招聘专场洽谈会,及时为民营企业提供人事人才服务,为毕业生就业牵线搭桥。我们致力于水电开发,并吸纳了30余名毕业生在水电行业中就业。同时,认真落实省市就业政策,鼓励大中专毕业生自主创业,在工商、税收等方面提供切实保障和优惠,使自主创业成为毕业生就业的另一条重要渠道。近年来,有30余名毕业生在县毕业生就业办公室的协调指导下通过各种渠道在长沙、永州及桂林、张家界等地实现了就业。
第三,加强宏观调控,合理配置人才资源,最大限度地安排毕业生就业。针对毕业生专业需求不平衡的情况,我们加强了宏观调控,将一些找不到专业对口部门接收的毕业生根据实际需要进行转行培训,充实到其他人才紧缺的行业中去,缓解人才供需矛盾。如我县2001年来,从非师范类大中专毕业生中,选拔了25名有志献身于教育事业的优秀毕业生,进行了教育学、心理学、教材教法等教育常规培训,然后充实到教育工作第一线,这样既解决了就业压力问题,又充实了教师队伍。
三、加强管理和服务,确保大中专毕业生就业工作良性发展
摘 要 本文以亨通集团有限公司全面推进内部成本对标工作的案例为依托,对内部成本对标管理的目的目标、实施方法、对标方式、体系建设等进行论述。介绍了如何设计、建立、运行内部成本对标体系,发挥内部成本对标在提升改善内部成本管理,促进成本改善,加强内部的管理协同等方面的积极作用。
关键词 内部成本对标 构建与实施
亨通集团是服务于信息通信与电力领域的国家级创新型企业,是国内光电线缆行业的领军企业。顺应中国通讯产业的发展大潮,集团光纤光缆产业实现了跨越式发展。为更好的服务于客户,集团积极谋划全国性的产业布局,在苏州、北京、沈阳、西安、成都等地下设多个制造基地,直接服务于区域经济。随着 “宽带中国”战略的实施,3G、4G的加速建设,各公司产能充分释放,产销两旺。但是繁荣背后也有着隐忧,产业经过多年的快速扩张,产能过剩问题日趋严重,同质化竞争引起了激烈的价格战,利润空间被大幅度压缩,成本的压力浮出水面。因为是全国化的布局,各生产基地相隔甚远,各公司又是自主经营,主要依靠自身的力量自发地进行成本管理,各公司内部的交流沟通缺乏一个长效的机制,信息没有有效共享,内部的协同性也比较欠缺,难以形成合力解决共性问题。
为在企业内部树立标杆,有效对标找差,通过对标查找问题,解决问题,提升改善成本管理,降低工艺损耗,提高产成品合格率。亨通集团在光通讯主业各公司开展内部成本对标活动,采取边试点边完善的方法,逐步建立起一整套完整的内部成本对标体系。现将内部成本对标相关的技术方法、实施步骤、体系建设等事项重点解析如下:
一、设计成本对标方案,完善相关基础资料
内部成本对标因为数据来源可靠,可以进行全方位、多维度、深层次的对标分析。所以我们在设计方案时,首先关注对成本影响度高的关键因素,围绕成本构成结构,从多个维度逐层深入分析,我们分为以下两类数据。
1.财务成本数据:材料成本、人工成本、燃料动力、制造费用、期间费用等。
2.生产运营要素:合格率、材料利用率、加工时间、人工薪酬、人员结构、采购价格、设备能耗、存货周转、包装物耗材等。
两类数据互为补充,首先要建立财务成本和生产运营要素之间的内在联系,逐一找到关键的成本驱动因素,然后采用因素分析法,逐一分解对比剖析成本差异。
内部成本对标方案就是以财务成本数据为纲要,各生产运营要素为本源,探寻形成成本差异的实质性原因,通过对各生产运营要素KPI指标的量化分析,计算影响成本的金额,进而清晰地反映出每项细分成本要素的差异的原因、差异金额、差异程度。
内部成本对标的方法主要是三种:
1.同一时期横向的各公司各类财务成本数据、生产运营KPI指标的数据分析、差异原因、差异金额。
2.不同时期纵向的同一公司各类财务成本数据、生产运营KPI指标的变动差异、差异原因、差异金额。
3.不同时期不同公司各类财务成本数据、生产运营KPI指标的变动趋势,影响因素,发展趋势。
为了使成本对标更加客观可比,需要先开展数据标准化工作,统一成本定额标准及规范统计方法(统一工艺定额、统一计算方法、统一统计口径、统一分类标准等),设计相关的统计模版、为更好地开展标准成本管理和内部成本对标工作奠定基础。
二、改进成本核算方法,优化成本分析事项
在实施内部成本对标前,因为缺乏对产品生产过程、产品工艺的深刻理解,各公司的成本核算比较传统,主要以品种法为基础,简单的归集成本费用,用产量、车间工时等简单进行各类产品的成本分摊。这样的成本核算简单、笼统、平均化,不能真实的反映实际的制造成本,也不能支持成本管理所需的各类明细数据。在成本分析会上,经常是财务部认为某类产品账面成本较高,制造部门认为实际成本没有那么高,市场部门反馈集采招标我们报价太高,争取不到订单。各部门各执己见,都难以拿出量化的数据一锤定音。
没有量化就没有管理,大家深刻意识到成本核算是成本管理的基础,所以借助内部成本对标,我们组成跨部门的成本对标小组,在梳理成本定额,规范工艺标准的过程中,财务部门也在深入剖析影响成本的关键因素,重构成本的脉络,推出工序成本核算法,主要方法如下:
1.根据产品的加工过程,细分成本核算的步骤,精确核算产品各主要工序加工成本信息。
2.整理产品技术系数、加工工艺等基础资料,制定各类成本定额,可以计算各类成本差异,为深入分析成本差异的原因提供基础数据支持,并为后续开展制造部门内部成本管理微创新提供信息支持。
3.根据成本驱动因素使用不同的分配方法,更合理的进行各类成本的分配,提高成本核算的精度。准确的成本数据为生产经营提供有价值的决策信息,支持销售报价和竞标,改善销售结构,选择重点发展的产品。
通过工序成本核算法的推广应用,不仅是可以精确核算产品成本,更重要的是为深入分析成本差异提供数据支持,开始追踪关键的经营数据,生成更加具有相关性、精确性的成本信息以供经营决策使用,为持续的成本改善提供方向和数据支持,以精细化的成本核算助力全过程的成本管理。
三、全面开展成本对标,对标找差提高改善
设计好内部成本对标的方案,同时落实新的成本核算方法,就具备了内部成本对标的基础,接下来就要实际开展成本对标工作,其流程如下:
1.确定成本对标的产品(服务)及主要对标项目。板块的龙头企业牵头各公司选择参与内部成本对标的产品或者服务,根据产品的工艺特点和加工流程选择构成和影响成本的主要因素作为成本对标项目。
2.优选成本对标指标。板块的龙头企业牵头各公司根据生产经营的实际情况,选取主要的生产类、质量类、财务类核心指标,并和各公司管理层研讨后,优选指标体系,突出驱动类指标,厘清驱动指标和结果指标之间的内在关系,尽量做到可理解、可对比、可对应,为成本对标分析厘清对比分析的重点。
3.统一产品分类标准、定额系数等基础资料,制定各类成本定额。梳理并细分产品分类标准,统一产品的材料消耗定额系数,规范工艺结构。
4.设计成本对标模版,收集汇总成本对标数据。财管中心设计成本对标的模版,每月各公司上报成本对标的数据,财管中心汇总分析各公司的成本差异,编制成本对标分析报告指出存在的主要问题点,并反馈给各公司。
5.对标找差,分析原因。各公司通过内部成本对标发现自身和先进成本管理水平的差距,找到成本管理的不足之处,分析形成成本差异的原因。
6.发现问题,持续改善。各公司根据每月板块汇总的进行对标报告,深入分析成本差异,研究与先进公司的差距。在分析差距和找出原因的基础上,明确成本改善的方向,确定成本改善计划,制定应该达到的追赶目标,制定改进措施及实施方案。
每年初根据成本对标中暴露的薄弱环节,根据重要性原则制定年度的成本改善目标及改善计划,每月定期追踪目标的达成情况。
7.总结经验,推广应用。总结各公司在成本管理上的先进经验,推广经过实践验证的先进的成本管理方法及技术,通过深挖内部潜力、学习先进经验、推广先进技术,持续进行成本改善等方式,提高成本管理的水平,有效降低成本和费用,从而促进年度各项经营目标和成本目标的达成。
8.开发配套的信息系统。为加强信息共享,要重视开发或者导入生产管理系统,依托各类成本基础数据和技术参数,同步开发配套的信息系统。
四、构建对标沟通机制,推进内部管理协同
对标管理的核心是通过对比发现不足,寻找差距,学习标杆企业的先进经验。所以需要建立畅通的对标沟通机制,实现信息共享、经验交流、疑难问题协作解决、成本管理协同等功能。
根据内部成本对标的需要,我们构建了对标沟通机制:
1.建立信息交流平台;建立平台之后,板块内各公司可以就管理方式、理念、成效等诸多方面进行了即时交流与沟通,实现经验共享,共同进步。再者,对标工作揭示的问题多是系统性问题或跨部门问题,信息交流平台可以强化分公司、部门之间的协作配合能力,降低对标工作中所存在问题的难度。
2.按月定期编发“对标简报”,对主要工序制造成本、主要技术经济指标在行业的位次及先进企业指标、各子公司对标活动中取得的一些好的成绩、好的做法及时通报交流,以便学习其他分公司、部门的先进工作经验;
3.板块龙头企业按月定期编制板块内公司成本对标报告,详细分析各公司成本对标项目的实际状况及与先进公司的差异,本年度各项主要成本对标项目的趋势情况,并及时发至各子公司进行对照交流。
4.建立各公司各类产品工艺参数、材料定额数据库,做到“分析工作全面深入、标杆选择先进最优、对标比较准确客观、工作实践积极稳健、整改工作及时持续”,达到对标工作“有数据可依,有报表可查、有经验可学”的目的。
5.各板块可以定期组织召开先进经验交流学习会议,组织学习先进经验,推广先进技术,开展现场学习取经,组织解决重点难点问题。
目前亨通集团内部成本对标体系已经初步建立,并开始发挥重要的作用,但是对标管理是企业一项长期性的任务。为了持续推动“改善、巩固、再提高”,企业对标工作必须形成动态机制。为此,我们需要借鉴全面质量管理中的PDCA工作方法,对企业对标工作实施闭路循环,持续改进,不断提高指标体系的先进性,促进了企业对标工作的不断深化,从而能更有效地推动企业向业界卓越水平靠齐,努力争创新的标杆业绩,实现不断超越。
参考文献:
[1] 蒲志辉.浅谈集团公司成本对标管理实施细则(方案)[J].时代金融,2011(12):47-49.
1.1从建筑的全寿命周期角度实现低碳发展建筑的全寿命周期一般要包含规划、设计、施工、运行、拆除等五个大的阶段,要提高低碳建筑的建设效果,就不能仅从一个阶段进行分析和处理,需要对建筑的全寿命周期进行综合考虑,充分融入低碳环保和生态城市的要求,更好的实现目标。进行低碳建筑的管理是一个较为复杂的系统,应从建筑的策划阶段就开始进行考虑,如何把低碳、生态的理念更好的融入到建设与使用中区,例如选择一个合适的施工地点,而设计阶段主要进行的考虑是如何更多的减少温室气体的排放量,如最大化的使用低碳环保材料,在建筑的施工环节,应该加强技术创新,积极的应用先进的低碳技术,优选施工方案的同时保证施工质量与进度,在环保的前提下减少工程返工的数量,从而增加建筑的使用寿命,至于到了建筑的拆除环节,就需要对原有资源进行整合再利用,满足低碳要求,尽量回收使用旧材料,这就要求对材料进行有效的整合和分类,避免产生过多的建筑垃圾,破坏环境,整合后的资源还可以进行再生性利用,在大程度的保证低碳要求。有建筑的全生命周期可以看出,每个环节都需要进行合理的设计与操作,融入低碳、生态要求,而在这整个过程中,还需要有政府的监督和引导,才能进一步提高效率。1.2从物质构成的角度降低建筑的碳排放由于建筑都是由各种材料与设备组合而成的,所以在进行低碳管理的过程中可以从其构成角度入手,从我国目前的情况来看,低碳材料已经拥有了一定的市场份额,例如绿色材料的应用、能自行保温材料的进一步推广、复合型材料的不断发展等。通过对建筑中使用材料的分析,发现铝合金材料最符合低碳要求,其次就是塑料、钢材、玻璃,而建筑中使用数量最大的水泥和混凝土,其低碳效果最差,所以在今后的建筑结构中,应大力推广铝合金材料的结构,减小水泥的使用量,这样不但可以减少建筑垃圾的数量,还可以提高废旧材料的利用效率。在建筑的预算阶段,要制定切实可行的方案,尽可能的精确计算各种材料的使用量,便面产生不必要的材料浪费,而在建筑的过程中,还应利用好各种材料的不同性能,做到物尽其用,避免大材小用、资源浪费的现象发生,在运输的过程中,尽量采用先进的搬运设备,细化搬运过程,最大程度的降低建筑材料的消耗,能就地取材的材料尽量不在其他地方运输,设备的选择方面,要选则与建筑工程相适应的合理设备,功率、型号满足施工要求即可,不应盲目选择大功率设备,产生不必要的能源消耗。
2构建生态城市理念的低碳建筑管理体系的建议
建筑产业涉及人员众多,保证其良好发展有利于促进国民经济的稳步提升,与此同时,由于建筑的碳排放量比例较高,做好低碳建筑管理还有利于生态环境的保护与建设。所以,建立健全低碳建筑管理体系不仅仅是建筑行业发展中需要解决的问题,也是生态城市建设中必须要解决的困难,需要引起相关人员的足够重视。随着环境的不断恶化,越来越多的专家学者开始认识到生态城市建设的重要性,为了加快低碳建筑管理体系的建立,建议从以下几个方面进行努力:2.1以低碳建筑为突破口建设生态城市推进生态城市的理念,必须要建立低碳建筑管理体系,它是生态城市的基础,也是建设生态城市的必然要求,对于推动生态城市的建设有着重大的推进作用。建筑行业涉及面较广,通常建筑行业的迅速发展会带动许多相关专业的发展,这也表明了建筑行业具有较大的推动作用,对于城市经济建设的发展意义重大,所以在发展生态城市的过程中,可以以低碳建筑作为一个突破口,为以后的工作打下基础。2.2制定符合生态城市要求的低碳建筑多元评价标准检验低碳建筑管理体系的建设成果,需要有一个与之相对应的评价体系,尤其是在生态城市理念的指导下,要经常用评价体系对建筑进行评价,检验其是否符合生态城市的要求。只有建立的了一套科学、客观、符合事件情况的多元评价体系,才能保证建设过程中不偏离生态城市的大目标,在生态城市理念的指导下进行低碳建筑管理体系建设。在建立评价体系的过程中,要充分结合不同城市的不同情况,提出不同的要求与评价指标,而且要保证评价体系不断发展,与时俱进,满足社会不断发展的需要,与实际情况保持同步。(见图2)2.3完善相关法规政策政策支持是建设生态城市的低碳建筑管理体系的理论基础,不断创新是建设生态城市的低碳建筑管理体系的强大动力。在生态城市、低碳理念的推广过程中,会出现各种各样的问题与困难,需要政府进行大力的支持才能够不断的发展。因此,在进行低碳建筑管理体系的建设过程中,政府需要出台与之配套的法规政策,规范体系建设过程的同时,为其保驾护航,从而保证生态城市的建设速度不受干扰。2.4借鉴国际先进经验随着环境的日趋恶化,资源的不断减少,生态城市建设与低碳建筑管理体系已经成为发展得必然趋势,由于我国在这一方面起步较晚,仍旧处于探索阶段,因此可以借鉴欧美等发达国家的先进经验,学习其比较成熟的建设方法,结合我国的具体国情,应用到实际的工作当中。为了更好的建设低碳建筑管理体系,我国可以加强与国外的经验交流,多去外国实地考察,亲身体验其发展成果,并在实践中进行推广和进一步发展,从而推动我国生态城市建设的步伐。
3结束语
大家上午好!
在专委会会员单位的大力倡导下,在省交通厅领导的关心下,在省公路学会的支持下,我们今天在呼伦贝尔召开第一届公路工程筑路材料技术研讨会,这次会议对我们筑材专委会来说,意义很重大,是我们筑材专委会成立以来举办的第一次交流会议,今天我们还有幸邀请到省学会、省公路局以及我们两大高速集团的领导出席会议、同时我们还要特别感谢内蒙交通物资公司的梁董和常总能够莅临现场。
这是我们筑材专委会成立以来的第一次,我们将交流专委会工作的经验,总结工作规律,探讨加强专委会工作的思路,会后,专委会将根据大家的意见,制定一个加强专委会工作的意见,以指导和推动专委会工作,由于筑材专委会成立时间短,目前并没有取得突出的成绩来跟各位汇报,下面我先就今后一个阶段如何进一步加强专委会工作,充分发挥专委会的作用谈几点自己的看法,希望在座给位多提宝贵意见。
一、以科技创新为依托,以环保发展为导向
随着世界高新技术的迅速发展,作为公路材料服务单位,我们也要把转变发展方式、打造绿色公路,作为建设资源节约、环境友好社会和幸福宜居城市的一项紧迫而艰巨的任务。切实依靠科技创新,坚持走节约型、低能耗、可持续的发展之路。通过制订发展规划,确立了绿色发展目标。创新发展理念,转变发展方式,以科技创新为依托,以节能减排为重点,以低碳环保为特征,不断提高资源利用率,着力打造绿色公路,开辟了一条低碳环保、资源节约、环境友好、科学发展的新模式。深入实施公路材料标准化战略,不断完善国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四级标准体系建设,加强标准制修订能力建设,推动标准有效实施,努力提升公路工程技术标准化发展水平,更好地服务于公路交通科学发展、安全发展。
二、加强组织管理,积极推动行业秩序和行业新技术的发展
我们筑材专委会虽然成立时间较短,但是加强组织管理依旧是重中之重。首先作为领导要提高认识,确保做到认识到位、机构到位、人员到位、资金保障到位、工作机制到位。其次是要加强标准体系建设,进一步提高国家标准和行业标准制修订水平,全面加强地方标准建设,持续深入引导企业加强企业标准建设,坚持对标准体系进行分类管理。另外还要加强公路材料行业标准的编制和修订,进一步加大工作力度,加强公路养护管理标准和服务标准建设,调动多方面积极性,加大部、省、科研院所、企业联合编修力度,积极推动公路材料新技术的推进,不断优化行业秩序的建设,加强标准信息化建设,确保标准的正确理解与严格执行。
三、学习先进经验,深入开展多地域组织交流会议
此次研讨会不仅会促进公路材料技术的更新,还会促进行业的发展经验交流,更会对我们专委会提供学习材料和学习经验。尤其是涵盖新技术、新工艺、新材料、新产品的推进,在行业中的普及推广作用显而易见。为此我们所需要做的就是:从学术交流的角度,如何适应社会环境、经济环境的变化,确立新的适合专业委员会交流的形态。在全球化环境下,一种新的环保方式、一种新的管理模式、一种新的技术材料的都是我们专委会不断学习的动力和方向。
四、充分调动专委会委员的积极性,使委员的主体作用得到充分发挥
委员的主体作用直接关系到我们专委会工作的成效,所以我们要主动加强与委员的联系,做到感情上尊重、思想上贴近。相待以礼,相交以诚,以良好的理论修养、学识水平和人格魅力与委员加强工作联系、感情交流和思想沟通,使委员真正感受到专委会大家庭的温馨。另外是要关注委员的工作和生活,帮助解决他们遇到的实际困难和问题,对委员每次的来访都认真接待,对他们求助的事项能帮助的一定帮助解决,解决不了的也千方百计为委员寻求解决的途径。另外,我们专委会要树立为委员服务的意识,委员队伍中人才荟萃,专家、学者云集,只有树立为委员服务的意识,才能真正为委员履行职能创造良好条件。在专委会开展的各项工作中,我们都主动征求委员们的意见,或向他们提供有关情况,帮助他们多提意见为公路材料事业的发展多做贡献。
今天,很高兴在这里与大家就办公室文秘工作进行学习交流。办公室作为一个单位的综合办事机构,事务繁杂、协调量大,不仅承担着上情下达、下情上传的协调职能,同时还承担着机关日常事务管理、办理各种文件、处理各种突发事件等职能。一个单位办公室工作尤其是文秘工作水平的高低,直接影响着本单位的整体运转和效能发挥。去年以来,我们紧紧围绕党工委、办事处中心工作,全力以赴狠抓文秘工作,有效的保证了各项工作的良好运转,为顺利完成各项目标任务奠定了坚实基础。我们这方面的主要做法是:
一、狠抓理论业务学习,切实提高人员综合素质
实践证明:不论干什么工作,人的因素是第一位的。没有高素质的队伍,就没有高质量的工作,而素质提高的根本出路就是学习。因此,我们十分重视对办公室人员理论和业务的学习,对办公室人员提出了“业精技强、一专多能”的工作要求,坚持做到每周一下午,集中科室人员学习中央、省市、区相关文件资料,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性与坚定性。同时,坚持组织大家认真学习党的农村政策法律法规及计算机应用、公文写作、文件处理、信息调研等方面的知识,加强综合能力的锻炼培养,不断拓宽知识面,着力提升办公室人员的综合素质,使办公室每个干部都能独挡一面,成为胜任工作的业务骨干和行家里手。
二、认真履行职责,不断强化服务意识
一是严格文件收发程序。对街办自产文件的下发,要求承办科室起草校对,分管宣传的干部进行文字把关后,由承办科室负责人呈送分管领导审阅、主要领导审阅签字后,交给办公室进行文号登记、文件打印、盖章;对于外来文件的收文,我们首先由文秘人员按照党工委和办事处两个大类进行文件划分后,在收文登记本中按照分类及时进行收文登记,确保了收发文件的及时准确。
二是督催文件传阅及办理。对于每个外来文件,我们由办公室主任阅后提出拟办意见,文秘人员每天上午10点前将文件及时呈送主要领导、分管领导进行阅示,确保12点前将文件送至承办科室进行办理,当遇到主要领导开会或者外出时,为了保证重要紧急文件的传递承办速度,要求文秘人员要及时电话联系领导,请示拟办意见,及时督促办理。文件在传阅到分管领导和干部的时候,每一次传阅,由文秘人员在收文登记薄的传阅栏中进行记录并督促提醒,使文件传阅办理情况掌握一清二楚,确保了办理的时效和质量,杜绝了文件的丢失。
三是及时归档整理。我们及时完善档案管理制度,落实专人具体负责,对已办完的文件要求承办科室办结后及时交回进行归档。同时,每年7月和12月按照收文登记本中的记录,对未交回的文件进行集中回收、整理、装订、归档,确保档案资料的完整性。
四是加强文印管理工作。积极争取领导支持,及时配齐打印机、复印机等文印设备,制定严格文印工作管理制度,落实专职打印人员。对于需要打印的正式文件,必须有主要领导签字,其他材料必须有分管领导的签字;对于需要复印的文件,必须由分管领导注明复印的份数,并且在复印登记薄上进行记录,确保了节约,避免了浪费,同时,我们还对电脑中的文件进行加密设置,确保了文件的保密性。
五是严格印章管理。印章落实专人管理。凡需加盖公章的各种公文、总结、报表及各种证明材料、经济合同等,必须经分管领导审核签字,主要领导审定批准后方可盖章,并在《公章使用登记本》中做好记录。因特殊情况,需临时移动公章时,必须经主要领导批准后,交由专人使用,并在《公章使用登记本》中作好记录,确保印章的严肃性。
一、指导思想
以十八届三中全会精神为指导,贯彻科学发展观,按照市委十一届七次全会要求,深入实施创新驱动行动,围绕重点产业、重点领域、重点企业,不断增强自主创新能力,推进两化深度融合,提升核心竞争力。主要是“围绕一条主线,实施双轮驱动,促进三个提升”。一条主线:实施创新驱动战略,推进转型升级这条主线。两轮驱动:以技术创新为导向,提升研发能力和产品竞争能力;以两化融合为动力,推动产业高端化、低碳化、国际化、集聚化发展。三个提升:技术创新贡献份额、新技术新产品推广应用成果、两化深度融合水平实现提升。
二、主要目标
(一)加快新产品新技术推广应用:进入省重点推广应用新技术新产品目录的新技术(新产品)30项,带动全市推广应用新技术、新产品1120个。
(二)推进企业研发机构建设:新增国家技术创新示范企业1家,省级企业技术中心8家,市级企业技术中心20家。
(三)提升两化融合水平:新增省级两化融合示范试点企业22家,市级两化融合示范试点企业28家,带动500家企业开展两化融合。
三、主要工作
(一)加快创新体系建设,提升企业核心竞争力。一是培育创新载体。组织企业申报三级企业技术中心,通过培训学习,帮助企业提高技术中心申报材料的质量,熟悉企业技术中心快报流程,能够准确及时地做好快报工作。积极挖掘有潜力的企业储备作为技术中心申报对象,完善以国家级认定企业为龙头、省级认定企业为骨干、市级认定企业为基础的企业技术创新体系。二是发挥典型带动。举办企业技术中心典型企业交流和培育建设现场观摩活动,发挥优秀企业示范引领作用,交流优秀企业成功做法,组织县区和企业代表进行现场参观考察,学习先进经验,提高自身管理水平。。三是完善其他平台。推动博士后科研工作站、院士工作站、共建实验室等其它研发机构建设,使各类研发机构竞相发展、整体推进。
(二)推进两化深度融合,促进企业做强做优做大。一是开展示范认定。做好省级和市级两化融合示范、试点企业的申报和认定工作,排出一批省级和市级两化融合示范试点企业培育对象,着力打造一大批研发设计类、生产控制类、经营管理类、电子商务类等两化融合示范试点企业。二是坚持示范引领。在六大重点产业中选取典型企业,将其两化融合工作的成果和经验进行整理,汇编成册,并在汇编中由两化融合专家进行分析点评,促进经验交流,推动我市企业两化融合工作的深入开展。三是建立长效机制。充分利用省市两化融合专家委员会的专家资源,立足我市产业特色和布局,开展专题调研,了解企业需求,组织开展“两化融合专家行”等专题活动,探索推动企业两化深度融合的高效模式与长效机制,引导企业加大两化融合投入,加快信息化项目实施,促进行业两化融合深度发展。四是强化信息化管理。引导和支持我市的大中型企业建立CIO制度,配备专职首席信息官,充分发挥首席信息官在企业发展中前瞻性和战略性方面的作用,推荐我市优秀企业专家参加省企业优秀首席信息官(CIO)评选。
(三)落实“双新”推广运用,推进发展水平上新台阶。以深入实施“双新”推广应用工程为契机,大力推进全市经济实现快速增长。一是制订出台文件。研究制定《关于加强新技术新产品推广应用的意见》,对“双新”推广应用的目标、重点和保障措施予以明确,使工作开展有章可循,持续推进。研究制定《市优秀新产品奖评选办法》,每年评选产生一批优秀新产品金奖和优秀新产品奖。二是落实组织保障。成立由市分管领导任组长、有关部门参加的“双新”推广应用工作领导小组,各县区成立相应领导小组,专门负责“双新”推广应用工作的组织实施。三是做好审核推荐。重点在战略性新兴产业中组织推广应用一批具有全局性、前瞻性和带动性的新技术、新产品,积极组织符合省新技术新产品推广指南要求、拥有自主知识产权、通过高新技术产品认定或省级以上鉴定的新技术新产品申报列入省级重点推广目录。扎实做好省级和市级新技术新产品鉴定,促进创新与经济的有效结合。
一是通过财务分析可以发现影响企业财务状况和经营成果的有利与不利因素,总结企业经营活动中的成绩和存在的问题,及时调整企业经营决策和经营管理行为;二是通过财务分析可以了解企业财务状况和经营成果的发展动态,观察其变动趋势是否对企业有利,并进一步提出保持和改变该种趋势的可能性及实施办法;三是通过财务分析可以了解企业在行业、市场中所处的地位,找出差距和不足,学习其它企业的先进经验,进一步提高自身的经营管理水平;四是财务分析可以作为评价企业计划工作的重要尺度,可以进一步提高计划的科学性和合理性,为企业的经营决策活动提供依据,为企业加强对财务的控制创造有利条件。
二、企业财务分析现状
长期以来,许多企业都例行召开各种形式的分析会议,应该说对企业领导层掌握自身经济信息,对决策起到了重要的支持作用,但也存在一些不足,主要有以下几方面:一是会议内容单一,流于形式。不少石油企业持续了多年的“月度成本结算会”,内容单一,会议气氛沉闷;二是会议主题内容不突出,分析缺乏针对性。往往对经营现状中急待解决的问题找不出来,或找出了问题又找不到症结,或找到了症结但措施不具体,将财务分析会开成了通报会或工作安排会,使阶段性经营决策缺乏针对性,也失去了时效性;三是注重数字分析,缺少深层次剖析。财务分析关注的不仅仅是数字间的比较分析,而应当透过对这些简单的数字符号更深一层的剖析,挖掘出数字背后的问题,看到其背后的原因,制定出解决问题的方案、措施,这才是财务分析会的真正价值之所在;四是资金成本和风险价值观念不够到位。导致企业决策错误。由于缺乏对风险的科学认识,企业惧怕风险,缺乏风险管理制度和风险责任制度,冒险蛮干,风险全然不知,导致项目亏损。
三、改进企业财务分析对策
管理是永恒的主题。近年来,不少企业财务打破常规,积极发扬“扛红旗”的精神,将持续了30多年的“月度成本结算会”演变成为如今的“月度财务分析论坛”,将财务管理工作做精、做细,逐步打造出较为完善的财务管理模式。
(一)围绕价值创造,进行财务分析创新
一是以创新分析形式为突破口。在原来的“月度成本结算会”上,会议的内容仅仅只是简单的企业内部劳务结算,停留在计算数据的层面,而现在却成为了各单位成本、原因分析、找出问题、提出建议的财务管理论坛。
二是以创新分析结果为收获点。在每月的论坛上,设计专门的质询环节,即由成本管理小组成员对基层单位成本管理中的不正常现象,向基层领导或分析人员提出质询,现场答复。每月通过对一至二个单位进行专项成本控制的经验交流或案例分析以及集中学习和考试的形式,不断提高财务人员和基层领导的成本控制能力。
三是以创新分析流程为保障点。分析论坛设有四项议程:一是由事前审核岗人员通报记账凭证审核情况;二是由总账会计对当月会计报表的要求及会计指标(材料计划执行符合率、资金预算符合率及成本、效益预算符合率等)的情况进行点评;三是由三个成本管理小组(机关、后勤、井队)对本单位本月的经营状况进行典型分析,内容包括对前期成本情况分析以及本单位后阶段重点工作思路;四是公布当月财务报表分析情况及排名。流程的创新,使得大家的主观能动性大大提高,分析能力不断增强。
四是以创新分析方法为新亮点。由原来的财务人员分析转变为基层单位领导分析,由单独介绍转变为现场互动形式。坚持每月“一对比、一分析、一讲评、一纪要”的“四个一”月度对比分析制度,对未达目标单位进行重点剖析,分板块进行对比。通过“月度目标成本分析论坛”的实施,可以切实防范和规避财务风险,为企业整体的精细化管理战略实施提供良好的平台。
(二)加强财务队伍建设,进一步提高财务分析人员的素质
继续认真学习、认清新形势,明确新任务,变要求为追求,变压力为动力,围绕“创新、精细、实干”,持续推进财务精细化管理,切实增强做好财务工作的责任感和使命感。加强财会学术科研队伍建设,围绕“建设世界一流财务”目标,深入开展学术研究和理论创新,严守财务人员工作纪律,进一步提升钻井财会队伍整体素质,培养和打造一支高度负责任、高度受尊敬的财会人才队伍。加强财务分析人员的思想道德水平建设,以保证财务分析人员在对财务信息资料做分析时能够客观、真实和公正。
四、结语