高中毕业鉴定报告精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的高中毕业鉴定报告主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：高中毕业鉴定报告范文

劳动和社会保障部职业技能鉴定中心副主任陈李翔日前表示，职业汉语能力测试是我国目前惟一的、最具权威性的、用于考察应试者在职业活动中汉语语言运用能力的国家级测试。

该测试是由劳动和社会保障部职业技能鉴定中心（osat）组织国内语言教学、心理学和教育测量学等方面的权威专家开发研制的，面向从业人员和求职者。主要考察应试者在职业活动中实际应用汉语的能力。成绩合格者可获得OSAT颁发的“职业汉语水平等级证书”。

ZHC是测查应试者在职业活动中的汉语能力的国家级职业核心能力测试。

职业汉语能力是指人们在职业活动中运用汉语进行交际和沟通的能力，是人们从事各种职业所必需的基本能力，直接影响到每个从业人员的工作成效。

职业汉语能力包括逻辑思维能力。ZHC不同于其他语文考试，它着重测查语言能力而非对语文知识的记忆。

一、测试对象

高中毕业以上（含高中毕业）文化程度的求职人员和在职人员。

二、测试用途

ZHC服务于政府机关、企事业单位和学校，服务于各种人力资源开发和培训部门。

其主要用途包括：

1．为用人单位在人员招聘、选拔、任免和培训等决策过程中评价相关人员职业汉语能力提供参考依据；

2．为应试者了解、发展自己的职业汉语能力提供参考依据；

3．为评价相关教学单位、培训机构的教学、培训成效提供参考依据。

三、测试等级标准

（一）初等标准

具备最基本的汉语能力，可以基本恰当、准确地运用汉语进行一般的交流和沟通，能适应服务性工作岗位对汉语能力的要求。

阅读理解：

1．能阅读理解熟悉领域中的一般性文字材料；

2．能根据工作的要求，按照有关程序或指导找到相关文字材料，并从中获取所需的信息；

3．能略读篇幅较长的文字材料，并把握其内容大意，找出所需要的信息。

书面表达：

1．能撰写一般信件和简单的报告；

2．能根据工作要求，选择适合工作需要的文体并撰写较短的文稿；

3．能从收集的材料中整理出需要的材料，能做简单的笔记。

（二）中等标准

具备较好的汉语能力，可以恰当、准确地运用汉语进行交流和沟通，能适应事务性工作岗位和初级管理工作岗位对汉语能力的要求。

阅读理解：

1．能阅读理解较为专业性的文字材料；

2．能通过阅读判断作者的写作目的和观点；

3．能通过阅读了解作者的推理思路，归纳出文章要点。

书面表达：

1．能撰写报告、商务信件和工作程序手册等；

2．能根据工作的需要，从相关材料中选取恰当的材料，表现文章主题和内容；

3．能较为清楚地表达主题意思，且文稿的层次较为分明，逻辑概念清晰，语句通顺，用词规范，标点使用正确。

（三）高等标准

具备很好的汉语能力，可以在复杂的社交环境和职业场景中自如、得体地运用汉语，能适应中级和高级管理工作对汉语能力的要求。

阅读理解：

1．能阅读理解复杂的专业性文字材料；

2．能为专题研究查找和阅读有关材料，获取所需的论据、观点和数据；

3．能理解专业参考材料的内容及其复杂的推理思路；

4．能对相关专业文稿进行分析，鉴别作者观点的价值或问题。

书面表达：

1．能选择适当的文体陈述复杂的观点或描述复杂的事件，文章结构严谨，论点明确，论据充分，事件描述具体、准确；

2．能根据不同目的及文章发表场合的要求，采取不同的写作风格，并善于利用相关知识及可靠的论据，支持自己的观点，增强文章的说服力；

3．能清楚地表达主题意思，且文稿的逻辑思路清晰，语句精炼，用词准确。

四、测试试卷构成

ZHC包含阅读理解和书面表达两部分，共有102道题，其中阅读理解50道，书面表达52道。测试时间为150分钟。

ZHC目前采用纸笔测试，1～100题为客观试题，填写答题卡；101～102题为主观试题，在答题纸上笔答。

五、测试时间

第2篇：高中毕业鉴定报告范文

党的十指出，要“加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给”。我国的农业安全受到耕地减少、环境污染、水资源短缺等条件的制约，农业发展面临自然风险、市场风险、制度风险和农业劳动力老龄化的威胁，特别是农业劳动力后继无人现象严重，农业生产能力后劲不足。大量的兼业农民致使农业生产副业化现象普遍，农业生产短期行为严重，影响了农业的可持续发展和国家农业安全。中央农村工作小组副组长陈锡文2012年11月29日在《财经》年会2013发表主旨演讲表示，中国进口粮食数量增长非常快。2012年1—10月，按中国口径统计，进口的粮食已经超过6千万吨，达到了6088万吨，从2011年开始，三大谷物，小麦、大米和玉米，中国也都已经成为净进口国家。如果农产品全部自给，中国大约有20%左右的缺口。要保障我国粮食安全，除了加强水源保护和管理，建设节水型社会，严守耕地保护红线，严格土地用途管制，还要“发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系”（十报告）。然而要实现这一目的，有多种路径可以选择，最有效的途径就是培养出千千万万的新型职业农民，因为没有足够数量和质量的职业农民，资源就难以得到有效利用。

 

一、新型职业农民的特点

新型职业农民首先是农民，从职业意义上看，所谓农民是指长期居住在农村社区，并以土地等农业生产资料长期从事农业生产的劳动者。农民要符合以下四个条件：①占有（或长期使用）一定数量的生产性耕地；②大部分时间从事农业劳动；③经济收入主要来源于农业生产和农业经营；④长期居住在农村社区。职业农民也必须符合这些条件，与传统农民、兼业农民不同，新型职业农民除了符合农民的一般条件，还必须具备以下三个条件：①新型职业农民是市场主体。传统农民主要追求维持生计，而新型职业农民则充分地进入市场，并利用一切可能的选择使报酬最大化，一般具有较高的收入。②新型职业农民具有高度的稳定性，把务农作为终身职业，而且后继有人。稳定性是农业特点对从业者的基本要求，以区别于对农业的短期行为。③新型职业农民具有高度的社会责任感和现代观念，新型职业农民不仅有文化、懂技术、会经营，还要求其行为对生态、环境、社会和后人承担责任。

 

新型职业农民的经营特点既保留了传统农业经营的优点，又避免了小农户的弊端；既可以发挥家庭经营的优势，又有助于融入现代农业要素；具体说，新型职业农民的培育具有以下5个方面的作用：

 

1. 新型职业农民的稳定性有利于科学技术的运用；

2. 新型职业农民有利于耕地的保护和可持续利用；

3. 新型职业农民有利于集约化、专业化和组织化；

4. 新型职业农民有利于政府支农政策的落实；

5. 新型职业农民有利于农业文化的传承。

二、发达国家职业农民培养的主要做法

（一）美国的“三位一体”农民教育模式

在美国，农业大学和学院是把农业教育、农业科研和技术推广有机结合在一起的统一体，教授们在从事农业教学研究的同时，还广泛深入农村，从事农业科技方面的推广、示范、咨询工作，开办技术培训班等，将最新的农业科技成果、新技术及时推向农业生产一线。美国农业技术与职业院校规定，学生必须到农场、公司参加生产实践，并帮助完成某一生产课题、解决生产实践问题才能毕业。学生必须有一定的工作经验积累，才能拿到毕业文凭和专业技能鉴定证书。美国的农民培训模式大体可以分为在公立学校开展的培训和公立学校外开展的培训两种。前者是美国农民教育培训的最主要形式，培训对象一般为青年学生和准备务农的青壮年农民。具体培训方式又可以分为4种：①辅助职业经验培训（SOE）。这是正规农民职业培训的一种典型形式，授课者多是一些专家学者，主要教授有关生产管理和农业投融资方面的技巧。② FFA 培训。FFA是“未来美国农民”的缩写。这种培训的目的是培养农民的创业能力、领导能力及团队合作能力，给青壮年农民建立自信，拓宽其在农业领域的就业渠道。③辅助农业经验（SAE）培训模式。这是一种“在干中学”，将学到的知识应用于实践的方式，即学生将课堂学到的农业生产经营等技能应用到自家农场或当地社区、企业，教师进行家访并进行指导。④课堂指导的农业培训模式。美国公立学校提供的农业教育培训，很大一部分是在农村地区的高中开设农业课程，这种培训方式为未来的农民教授种植养殖技术和农机具的使用方法，以此提高农民的整体科技素质。后者的培训对象是成年农民，一般都是由当地高中教师在夜校进行培训，时间大多安排在秋冬季的农闲时期。

 

（二）日本重视农民继续教育

日本十分注重农民培训工作，其农民培训由国家统筹规划，政府农业部门与相关部门分工指导和协作。日本的农民职业教育主要包括农业高中教育、农业继续教育、农业技术普及组织教育和国内外研修制度。

 

第3篇：高中毕业鉴定报告范文

关键词：德国高校；本科录取；留德审核；国际学生；制度改革

随着《留学中国计划》的顺利实施，在教育国际化大背景下，我国来华留学事业取得了蓬勃发展。2014年，在中国就读的国际学生中，本科生已达116404名，比10年前翻了四番。规模空前扩大的同时，建立国际学生本科入学审核制度已刻不容缓。2014年12月，全国留学工作会议在北京召开，会议指出，留学工作要“培养造就更多优秀人才”“进一步完善来华留学管理服务”“为国家现代化建设及与各国合作共赢提供高层次人才支撑”。借鉴德国经验，设立外籍本科生准入制度是实现《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，以及《留学中国计划》提出的“扩大规模，优化结构，规范管理，保证质量”十六字工作方针的前提和关键，是国际学生本科教育发展的必然趋势，是我国从留学大国走向留学强国的必然选择。

一、德国高校录取中国本科生的标准

（一）申请资格①

德意志学术交流中心（DAAD）②公布的资料显示，针对小学至高中学习年限长短不同的中国学生，德国高校提出了不同的入学条件。

第一，小学至高中学习12年，并通过高考的中国学生有如下进入德国高校学习的机会。

？S满足以下其中一个条件，可获得申请德国大学直接入学资格：重点大学（国家“211工程”院校）4年制本科或5年制本科，至少修满一个学期；国家承认的普通大学4年制本科或5年制本科，至少修满3个学期。

？S满足以下其中一个条件，并完成预科课程，通过预科的结业考试，即“大学入学资格鉴定考试”（Feststellungsprüfung，FSP③），可获得申请德国大学入学资格：国家承认的普通大学4年制本科或5年制本科，修满1个或2个学期； 3年制高等专科学校（即“大专”）毕业后。

第二，小学至高中学习11年，并通过高考的中国学生有如下进入德国高校学习的机会。

？S满足以下其中一个条件，可获得申请德国大学直接入学资格：重点大学（国家“211工程”院校）4年制本科或5年制本科，至少修满3个学期；国家承认的普通大学4年制本科或5年制本科，至少修满5个学期。

？S满足以下其中一个条件，并完成一年的预科课程，通过预科的结业考试，可获得申请德国大学入学资格：重点大学（国家“211工程”院校）4年制本科或5年制本科，未修满3个学期；国家承认的普通大学4年制本科或5年制本科，未修满5个学期。

（二）成绩要求

德国高校普遍实行自主招生政策，教育主管部门不设统一的分数线。一般来说，德国高校录取主要看重申请者大学期间的平均分、外语水平（德语或英语）、是否是“211工程”大学的毕业生。④

2007年起，德国的很多大学要求本科申请者提交TestAS成绩⑤。此项考试成绩可以替代德国驻使馆文化处留德人员审核部（APS）的面试。

（三）语言要求

德国高校一般不接受未进入大学的高中毕业生的申请，因为这些申请无法通过留德预审部的审核。赴德留学人员应先考入中国本科院校或大专院校，并达到相关申请条件后再提出申请。

申请德国高校需要达到DSD⑥2级水平、中国高考成绩达到“211工程”院校分数线；或在TestDaF（德福）考试⑦中，4项测试均达到TDN4级也可直接入学，无须另外参加其他的语言考试；或在德国大学DSH⑧考试中，达到DSH2可直接注册入学。

申请英语或英德双语授课的课程，还需要托福80分以上成绩或雅思6.0分以上成绩。

（四）申请材料

一般的德国高校都会要求申请者提供下列材料：高中毕业证书、高考成绩单、大学各学期成绩单、申请表、照片、德语水平考试证书、留德审核部的审核证明。

（五）留德审核

具备入学资格的申请者在申请德国高校前必须参加德国驻华使馆文化处留德人员审核部的审核，以鉴定其学历的真实性和是否具有德国高校入学资格。申请人网上递交学历证书等材料进行审核，并且参加20分钟的书面准备和25分钟的面谈。通过审核后申请者可获得审核证书，该证书是德国高校录取中国学生的前提条件之一。

二、中德两国高校录取国际学生标准对比

（一）申请资格

中国高校⑨一般要求申请者年满18周岁以上，身体健康，高中毕业且非中国籍公民；而德国高校一般要求中国申请者已就读于“211工程”大学，申请门槛更高。

（二）成绩要求

中国高校中，只有北京大学和复旦大学提出了明确的成绩要求。此外，北京大学对免笔试的申请者提出了SAT{10}，IB{11}，A-Level{12}，ACT{13}四种考试的成绩要求，有的经济管理和理工院系还要求申请人提供数学考试成绩。复旦大学对免笔试的申请者提出了SAT，IB，A-Level三种考试的成绩要求（见表1）。

德国高校需要申请者提交大学就读期间的平均成绩，并且已经在中国“211工程”大学就读。相比之下，除了北京大学和复旦大学的入学标准明显高于德国高校以外，其他中国高校在学习成绩上均没有具体的准入门槛。

（三）语言要求

在中国高校攻读本科的国际学生分为公费生和自费生两类。根据中国教育部规定，公费生（即中国政府奖学金生）采用汉语水平考试（HSK）四级及格线180分作为对理学、工学、农学、医学（中医药学除外）、经济学、法学、管理学、教育学等学科专业中本科专业申请者的汉语要求。各高等学校参照公费生标准自行制定自费生汉语水平要求。本课题调查发现，实际上，中国高校一般采用新HSK四级及格线180分作为对各专业申请者的语言要求。但是，部分排名靠前的高校根据文理不同专业，有更细化的要求。例如，浙江大学、武汉大学、同济大学等高校要求文科申请者要达到新HSK五级及格线180分或新HSK四级210分以上水平。

德国高校要求申请者提供DSD2级、TDN4级或DSH2级证明，其中，持任意一种语言证书都可以直接申请入学。另外，德国高校要求申请英语或英德双语授课的申请者提供托福或雅思成绩。

对比之下，德国高校的语言要求比中国高校高；同时，还要求选择英语或双语授课的申请者达到托福80分以上或雅思6.0分以上。该成绩基本达到英美国家本科入学语言要求（见表2）。

（四）申请材料

从申请材料来看，德国高校还要求申请者提供高考成绩单和留德审核部的审核证明（见表3）。

（五）入学考试

部分中国高校要求申请者参加学校主办的招生考试。德国部分高校则采用DSH考试，对申请者的德语能力进行测试。其区别在于，中国高校的招生考试与中国高考较为接近，考试科目涵盖语文、数学、英语、物理、化学和生命科学。而德国高校的入学德语考试比较注重考生运用德语进行口头和书面的表达。申请德国高校的学生都事先经过留德人员审核部审核证明并提交了高考成绩单，达到了中国“211工程”大学的成绩，因此，德国高校不再考核语数外等科目也在情理之中。

三、中国高校本科

国际学生招生录取改革建议

（一）借鉴德国模式

1. 录取标准多元化

德国高校招收国际学生进入本科阶段学习的条件逐渐多样化。申请者可以根据自己的情况选择参加TestDaF，DSD，DSH和TestAS四种测试中的一种，以获得德国高校本科阶段的录取资格。这种多元化的评价标准，可以缓解学生的申请压力，让其机动安排考试时间。

2. 留德审核制度

德国驻华使馆文化处留德人员审核部成立于2001年7月，是由德国驻华使馆文化处和德意志学术交流中心合作成立的服务机构。审核制度建立的目的是鉴定申请者学历的真实性和是否具有德国高校申请资格。审核程序包括网上注册、邮寄材料、审核费用汇款、材料审核、审核面谈和寄送证书。该证书是德国高校录取国际学生的前提条件之一。申请者获得德国大学录取通知书以后，可以通过审核部办理签证。留德审核制度的目标是尽可能地简化赴德留学申请程序，将学历审核以及签证递交一体化。这种审核制度的显著特点是扁平化、效率高、一站式。

3. 语言测试向能力测试转变

2007年，德国在全世界范围内第一次举行了TestAS考试。这种考试与现存的德国大学要求的各种德语考试不同，它并不以德语水平为测试内容，而是以学习能力为测试内容，是专门为准备申请德国大学基础课程的学生设置的。TestAS考试的最大优点是方便德国大学（国际学生）通过考试判断学生（自己）是否适合在德国大学留学，并且有效提高国际学生在德国大学的毕业率。

（二）建立国际学生审核制度

当前，世界各国招收国际学生的3种主要模式是“统一入学考试”“材料审核”和“材料审核+入学考试”。根据调查，我国高校大部分采用“材料审核”方式，少数顶尖高校采用“材料审核+入学考试”方式{14}。究其原因，我国高校总体上仍处于扩大国际学生规模阶段，“材料审核”有利于高校自主划定录取标准，节约了大量人力和物力。在教育国际化发展初期，不失为一种见效快、易操作的招生方法。但其弊端也较为明显：招生过程缺乏监管，评价标准不全面，自费生负担重，衡量标准不具可比性等。因此，由教育主管部门牵头建立国际学生审核制度势在必行。这种审核制度在加强生源监管的同时，还能简化申请程序，更有利于统筹来华留学工作。

（三）设立统一入学考试

设立公平合理的统一入学考试是目前世界各国招收国际学生的主要模式。这种模式不但效度高、速度快、成本低，而且有利于统筹谋划、海外推广。我国目前的国际学生入学标准主要以教育部颁布的关于外国留学生可凭《新汉语水平考试（HSK）成绩报告》注册入学的通知为参考标准，将新HSK四级及格线180分作为国际学生本科入学的汉语要求。同时，设立统一入学考试的需求日益突显。当前，国家留学基金委正与多所高校联合研发国际学生预科结业考试，内容涵盖基础汉语、科技汉语、医学汉语、数学、物理、化学等。该考试目前只面向公费生，是否能够作为国际学生本科统一入学考试还需进一步研究。

但有几点值得注意，由于该考试主要面向公费生，而公费生生源质量较高，如果一旦放开成为统一入学考试，是否会直接影响到自费生的录取仍需评估。另外，世界各国招收国际学生的入学考试由过去只关注语言能力转向关注综合能力。因此，除了“语言测试+知识测试”以外，对于“能力测试”的考查也应纳入考试范围。

（四）录取标准多元化

设立统一入学考试并不意味着单一的录取标准，世界各国录取标准的多样化必然影响到中国高校的招生改革。美国高校在评价学生、录取学生时，特别重视学生在中学阶段各方面所取得的成绩，具备一整套较为完整的综合评价标准（见表5）。

当前，大部分中国高校要求申请者提供高中毕业证书、高中成绩单和汉语水平证书。除此以外，部分中国高校还要求提供推荐信、个人自述以及获奖证书。但在操作过程中，高校过分注重扩大生源，仅以学生的汉语水平作为单一录取标准的情况较为明显。然而，高校录取方式多元化已经成为普遍的趋势和规律。

在教育国际化的背景下，英语或双语授课专业及课程已普遍受到教育主管部门和高校的重视。针对以母语非英语的申请者，世界各国公认的托福、雅思成绩也应纳入中国高校国际学生本科录取标准。

注释：

①资料来源于《留学德国DAAD答中国学生问》手册。

②德意志学术交流中心（DAAD）是全球范围内规模最大的，资助学生、学者国际间学术交流的学术机构。自1925年成立以来，DAAD共资助了150多名国内外学者。DAAD是代表德国高校联盟以及大学生团体的一个独立协会。它的任务不单是提供奖学金资助，还包括支持德国高等院校的国际化进程，促进日耳曼语言文学和德语语言学在国外的发展，帮助发展中国家建立高水平高校，并为教育、对外科研以及发展援助政策的制定者提供建议。

③未达到直接申请德国高校入学条件的外国申请人必须参加“外国申请人在德国高校就读能力的认定考试”，考试科目根据考生申请的专业类别而有不同。但是，无论是语言和文科类、医学和生物学类、理工类，还是经济和社会科学类专业，德语为各类专业共有科目，即所有考生必须参加FSP的“德语部分”。因为考生在预科参加FSP之前，一般需要参加预科的学习，所以FSP也是预科结业考试。

④相同条件下，优先考虑“211工程”大学的学生。

⑤Test für Ausl？]ndische Studierende（TestAS），是针对计划申请赴德攻读本科课程的国际学生所设置的一项统一的标准化学习能力考试。TestAS是受德意志学术交流中心委托，由波恩的ITB咨询公司和德福考试院共同策划的，中文名称为“德适”。

⑥德语语言证书（Deutsches Sprach-Diplom，DSD）是德国高等教育适应国际化的一项改革。它是1999年德国16个州教育部长常设会议作出的决定。DSD是由德国联邦与16个州共同负责，具体由德语证书管理委员会中心承担组织、实施、认证、质量保证及所有的语言证书的管理。根据欧洲共同语言认证标准（分为A1，A2，B1，B2，C1，C2几个等级），DSD2级相当于欧洲标准的C1级水平，DSD1级相当于欧洲标准的B1级水平。

⑦德福考试（TestDaF）由4部分组成：阅读理解（Leseverstehen）、听力理解（H？irverstehen）、书面表达（Schriftlicher Ausdruck）和口头表达（Mündlicher Ausdruck）。考试成绩按 4 项内容分别评定等级（TestDaF-Niveaustufe，TDN），即TDN5、TDN4和TDN3，TDN5为最高等级。根据欧洲语言共同参照标准，TDN3相当于B2水平，TDN 5相当于C1水平，TDN4为德国大学入学最低分数。

⑧DSH考试全称是“德国高校外国申请者入学德语考试”（Deutsche Sprachprüfung für den Hochschulzugang ausl？]ndischer Studienbewerber）。它由德国各高校单独组织，但基本模式是统一的，重点在于考察学生对所提供的文章的口头和书面的理解、处理和表达能力，因此，考试包括笔试和口试两个部分。

⑨因为国内尚无外籍本科生统一录取标准，所以，本课题选取国内外国留学生数量居前的20所高校作为研究对象，包括清华大学、北京大学、复旦大学、武汉大学、浙江大学、中国人民大学、北京师范大学、山东大学、西安交通大学、厦门大学、南开大学、中山大学、同济大学、华东师范大学、对外经济贸易大学、上海外国语大学、中国石油大学、上海财经大学、东华大学、首都师范大学。

⑩SAT由美国大学委员会（College Board）主办，其成绩是世界各国高中生申请美国大学入学资格及奖学金的重要参考。SAT总分共2400分，分为阅读、写作和数学三部分，其成绩有效期为2年。

{11}IB课程全称为国际预科证书课程（International Baccalaureate Diploma Program），是由国际文凭组织为高中生设计的为期两年的课程。IB有自己的评分系统，45分为最高分。

{12}A-Level课程的全称是英国高中课程（General Certificate of Education Advanced Level ），它是英国的普通中等教育证书考试高级水平课程，是英国的全民课程体系，也是英国学生的大学入学考试课程，A-Level课程证书被几乎所有英语授课的大学作为招收新生的入学标准。

{13}ACT（American College Test）考试被称为“美国高考”，它是美国大学的入学条件之一，又是大学发放奖学金的主要依据之一和对学生综合能力的测试标准。这个考试也被很多美国大学承认，中部和西部的院校居多。ACT考试更强调考生对课程知识的掌握，同时也考虑到了对考生独立思考和判断能力的测试。

{14}目前，采用“材料审核+入学考试”模式的高校有清华大学、北京大学、复旦大学、中国人民大学、北京师范大学、南开大学、对外经济贸易大学、上海外国语大学、中国石油大学。采用这种模式招生的高校主要位于北京和上海，且国际学生总体规模较大，占全校学生比例超过10%。

参考文献：

[1]中华人民共和国教育部.中国教育年鉴（2013）[M].北京：人民教育出版社，2013.

[2]张林华，中德高校外国申请者入学语言测试对比研究[J].世界教育信息.2012（12A）70-74.

[3]徐立华，TestAS德国大学留学生录取考试简介[J].德语学习.2009（1）52-56.

[4]黄桂英，美国的高校录取制度及启示[J].外国教育研究.2006（6）47-50.

[5]姚玲，许爱伟，周星，吴运新.对我国高校留学生入学考试改革与发展趋势的探讨[A].着力提高高等教育质量，努力增强高校创新与服务能力――北京市高等教育学会2007年学术年会论文集（下册）[C]. 2008，724-728.

[6]夏青.来华留学生入学考试制度改革探析[J].高等理科教育.2011（3）53-56.

第4篇：高中毕业鉴定报告范文

【文章编号】0450-9889（2017）06C-0018-03

马来西亚是位于东南亚核心地带的一个具有多种族、多宗教、多元文化特点的国家，其主要居民为马来人、华人与印度人，以及沙巴和砂拉越的原住民；官方语言为马来语，英语被广泛使用，华语、粤语、闽南语及客家语普及通用。马来西亚地理环境优越，政治稳定，教育开放。近年来马来政府大力发展高等教育，希望把马来西亚打造成区域卓越教育中心。但该国职业教育与普通教育相比地位低下，在教育体系中所占比例不高。2012年马来西亚教育部在《2013至2025马来西亚教育蓝图初步报告》（Preliminary Report Malaysia Education Blueprint 2013―2025）中提出“职业转型计划”（Vocational Transformation Plan），希望通过该计划的实施，让公众接受职业教育。

一、马来西亚职业教育体系

（一）小学和初中阶段的职业课程。马来西亚过去不设初等职业教育类型，但在小学阶段就已大量地渗透职业教育内容。小学生从四年级起就会接触到就业课程。在4-6年级课程中设置的“操作技能”，其目的在于让学生掌握一些生活操作技能，使之具有基本的就业经验和机会，当然主要的目的还是培养其职业意识和对职业的理解能力。

马来西亚的中学教育学制6-7年，分为初中教育（3年）、高中教育（2年）和大学先修班教育（1-2年）。从2013年起，学生在初三结束时须参加全国统一的初中评估系统（Penilaian Sekolah Menengah Rendah berasaskan，PBSMR）评价，该评价不属毕业考核，而是以是否通过四门核心课程（马来语、英语、科学和数学）来评价学生能力，其成绩作为学生进入不同类型的高中学习的依据。

所有初中生都要学习一门叫“生活技能”的综合科目，该科目连续开设3年，其内容包括工艺劳作、业务研究、家庭教学和农艺科学等。其目的在于培养学生处理日常生活问题的技能。这些课程在某种意义上与我国中小学阶段开设的劳动课有相似之处，但内容更加丰富，可供学生灵活选择。

2013年起增?O了对应于初中的基本职业教育（pendidikan asas vokasional），其课程中，核心理论课占30%，职业技能训练占70%，毕业时经考试合格取得二级技能证书（MSC Level 2）。

（二）高中阶段的职业教育。进入高中阶段的学生根据PBSMR成绩的高低，分别进入普通（学术）教育、职业技术教育和伊斯兰宗教教育三类高中。高中阶段的学习实行开放式的教育文凭制度，除了核心课程（马来语、英语、数学、历史、伊斯兰研究和道德教育），普通高中学生还需要学习化学、生物、物理、科学和技术英语等课程，高三结束时需参加统一的马来西亚教育文凭（Sijil Pelajaran Malaysia，SPM）考试。

职业技术高中有三种类型，第一种是技术组（Technical stream），学生除学习普通文化课程外，还学习诸如绘图、电子、农用技术、建筑和机械工程等技术科目；面向领域主要为机械工程、土木工程、电气工程、农业、商业、食品管理和时尚研究等。第二种是职业组（Vocational stream），学生需参加学校设置的电子、汽车、餐饮、计算机编程等职业科目，接受基本的职业训练。第三种是技能培训组（Skill training stream），主修学校开设的短期商业贸易课程，课程以普通文化科目和职业科目相结合的形式实施。这三类职业高中对入学成绩的高低要求依次降低，仅技术组的职业高中毕业生可继续深造。

其他类型的政府主办或政府资助的中学包括宗教中学（Sekolah Menengah Agama）、技工学校（Sekolah Menengah Teknik）、全寄宿学校和玛拉初级学院（maktab Rendah，理科玛拉），均属于广义的中等职业教育。

宗教高中即伊斯兰宗教学校（Islamic religious schools）。马来西亚存在伊斯兰宗教学校制度，其小学叫Sekolah Rendah Agama（SRA），而中学被称为Sekolah Menengah Agama（SMA）。还有一种伊斯兰宗教学校是阿含经联（sekolah agama rakyat，SAR）。主要教学阿拉伯语、宗教历史和伊斯兰教法。

2012年马来西亚教育部在《2013至2025马来西亚教育蓝图初步报告》提出将职业高中改成职业学院（Vocational College），并在当年完成了10所学校的升格，到2013年底已经完成79所中职学校的升格转型，仅保留了10所技能培训学校（Technical School）。职业学院学制由中职的2年延长到4年，教学内容包括30%的学术核心课和70%的实践技能课，另加7个月的生产实习。与此同时，教育部选择优势企业与职业学院结成伙伴关系，由企业为学生提供实习岗位，企业可以获得政府的减税优惠和毕业生的优先聘用权。马来政府希望到2015年，40%的公立职业学院实现校企合作，到2020年实现每一所公立职业学院至少有一家合作企业，职业教育整体达到发达国家水平。

（三）大学预科教育。马来西亚的高中或中职毕业生并不能直接参加大学入学选拔（考试），而是根据其SPM的考试成绩来决定是否进入大学预科学习。预科课程由教育部统一规定，必修科目包括：英语、伊斯兰研究或道德研究、马来西亚研究、沟通技巧和信息技术等。其他科目包括：数学、化学、物理、生物和计算机科学（科学流）；会计学、商业管理和经济学（会计学）；工程化学、工程物理和工程研究（技术流）。其中在预科学院和玛拉学院就读的预科课程纳入义务教育。

预科课程也分两种类型，即中六（Sixth Form）课程和大学录取课程。学制均为1-2年，优等生只学习1年。

中六课程包括上下两个阶段，其课程内容主要有学术、技术和宗教三方面。课程结束后学生可参加由马来西亚考试委员会主办的高级教育文凭（Sijil Tinggi Pelajaran Malaysia，SPTM）考试。该文凭获英国剑桥大学认证中心（University of Cambridge Local Examinations Syndicate，UCLES）的认证。通过至少一门学科的学生将被授予一个记载有科目和成绩信息的证书。SPTM证书不仅是马来西亚国内大学录取依据，也被众多外国大学和专业考试机构作为录取依据。

大学录取课程是特别为土著学生进入大学而准备的，学习年限1-2年，具体取决于有关大学对其课程的要求。学生通过这一阶段的教育后，须参加指定大学的有关考试，及格者可被该大学录取。参加伊斯兰学校预科学习的学生将被授予马来西亚高等宗教证书（Sijil Tinggi Agama Malaysia，STAM）。

（四）高等职业教育。在政府设定的“2020愿景”倡议下，马来西亚寻求在2020成为一个高收入国家。实现这一目标的手段之一是发展高等教育，使高等教育毛入学率提高到40%，以培养出大批优质毕业生。为此，该国提高了研究和开发方面的支出，使之达到GDP的1%。目前该国共有20所公办大学（public universities）、33所理工学院（Polytechnic，马来语Politeknik）和70所民办大学，此外还有大量的社区学院。高等职业教育主要由理工学院、民办大学和社区学院承担。图1是该国2007―2011年各类高校的在校生人数，可见就读职业院校和师范学校的人数远远低于读大学的人数。

二、马来西亚的职业资格框架

马来西亚借鉴英国的国家资格框架（National Qualifications Framework，NQF），建立了本国的资格框架（Malaysian Qualifications Framework，MQF）。MQF是一个全国统一，为在公立和私人教育机构学习的人员提供的职业资格认证系统（见表1）。该框架于2007年建立，具体由高等教育部（Ministry of Higher Education，MOHE）下面的马来西亚资格管理机构（Malaysian Qualifications Agency，MQA）管理。MQA的前身是1996年成立的国家认可委员会（LAN?CLembaga Akreditasi Negara）和2002年成立的质量保证部（Quality Assurance Division，QAD）。

?框架将所有职业技能资格分为技能、职业和培训、高等教育等三个部门（skills，vocational and training，higher education）进行管理，为不同教育机构的学习者提供不同的资格证书。

人力资源部（Ministry of Human Resources）下属的技能发展中心（Department of Skills Development）制订了全国统一的国家职业技能标准（National Occupational Skills Standard，NOSS），NOSS是由工业领域的专家根据国家技能发展法案2006第652条（National Skills Development Act 2006，Act 652）制订，作为在马来西亚各个职业领域工作的熟练工人应当具备的能力规范。

马来西亚技能体系与英国的国家职业资格制度（National Vocational Qualification，NVQ）相似，共分5级，从低到高依次为：1-3级为马来西亚技能证书（Malaysian Skills Certificate，MSC），4级称马来西亚技能文凭（Malaysian Skills Diploma，MSD），5级称马来西亚技能高级文凭（Malaysian Skills Advanced Diploma，MSAD），这5级技能体系的技能要求由低到高依次加强。

马来西亚在第十个国家计划中，技能体系作为唯一的国家职业技能认证体系，广泛吸收了行业、企业人员的意见，是全国职业教育和职业培训的技术规范，职业资格证书与教育学历证书对等、互通。目前马来西亚公共服务部（Public Service Department of Malaysia）批准了13项服务于公务员职位的服务计划。并且为了加强技能鉴定的规范作用，在马来工作的工人、职员都要求强制参加职业技能资格认证，否则不能上岗就业。随着职业资格标准和职业资格认证体系的健全，配合就业领域实施的就业准入制度，从而保证了职业资格制度的推广运用，促进了就业人员技能水平的提高。

三、马来西亚的职业教育及资格框架体系的启示

马来西亚职业教育体系相对健全，其资格框架借鉴了英国的国家资格框架，便于不同资格间的比较，对改善职业教育与市场需要之间的匹配关系起到了重要作用，对我国职业教育有一定的启示意义。

（一）统筹学历证书和职业资格证书，建立国家资格框架体系。马来西亚借鉴英国的国家职业资格制度（NVQ）建立了五级技能标准，借鉴英国国家资格体系（NQF）建立了本国资格框架MQF，但从2011年起英国就用资格与学分框架（Qualifications and Credit Framework，QCF）取代了NQF。我国于1994年6月也引进了英国NVQ，建立了我国的国家职业资格证书制度，职业标准共分五级。同年7月5日将“国家实行职业资格证书制度”写入《中华人民共和国劳动法》。此后，职业标准制订和技能鉴定工作在全国范围内推广执行，但至今仍未能建立我国的国家资格框架。发达国家的成功经验和研究成果都表明，现代职业教育体系需要有一个制度性的国家资格框架予以支撑。姜大源教授2014年借鉴了欧盟欧洲资格框架（EuropeanQualificationFramework，EQF）经验和联合教科文组织（UNESCO）的8级国际教育分类标准，结合现有的5级职业资格证书制度，提出了一个也由8级资格构成的中国国家资格框架设想，应该可以作为制订我国国家资格框架的基础。通过“国家资格框架”制度，使正规和非正规教育机构所颁发的学历资格证书和各类行业部门颁发的职业资格证书，统一于国家资格框架之下，形成一个参照系，从而实现不同类型的证书、文凭所代表的资格的互认、沟通和衔接，进而实现与国际上不同职业资格的互认。

第5篇：高中毕业鉴定报告范文

一、“看《》电影,萌发当演员的心愿”

1941年5月26日,赵尔康出生在辽宁海城,孩提时的赵尔康就对电影产生了浓厚的兴趣。他回忆道:

“上世纪50年代的电影,更多的是强调思想性,它有一种强烈的震撼力,让人很受鼓舞。可以说,那时的电影对我的成长、对我们这一代人的成长都产生了相当积极的作用。比如苏联电影《保尔・柯察金》、《青年近卫军》,特别是我国影片《》,就好比一颗照亮我幼年迷蒙心空的北斗星。我不会说假话,孩提时我特喜欢运动,身体很棒,也很调皮捣蛋,旧社会流浪街头的孩子,怎么能有教养呢?但我保存着劳动人民最质朴的东西,愤恨人世间的不平事,老想寻求真理。一次上俄语课,我把俄语书撕了。因为过去老毛子老欺负咱们,东北人10个有8个恨他们。那时一个孩子根本不懂得什么叫国际主义。老师说:‘我没见过你这样的学生!’我说那就让你见见吧。我最恨打小报告的人。我们班有一个同学,老是背后打我的小报告,我知道后和他打了一架,失手划破了他的头,被学校记了过。这事传开后,同学们都躲着我、不理我。我心想自己这么小小年纪就没了前途,灰心丧气,眼泪哗哗地涌出来。班主任给我擦去眼泪,亲切安慰、耐心引导我,晚上还陪我去看电影。当我看到影片中的在失败中逐渐成长,最后成为人民英雄时,全身为之一震。它一扫我的心灵的阴霾,使我眼前一下子变得阳光灿烂,艺术竟有如此巨大的魔力!也就是从那时起,我产生了立志当演员的强烈冲动。

“我19岁高中毕业后,正是60年代初期。那时国家的是:调整巩固充实提高。谢添老师告诉我,考中央戏剧学院深造。当时学院的招生方针是:宁缺勿滥。本来我们这所学院计划招25名学员,最后只招了15名,仅为上届的1/10还不到。我有幸以优异的成绩进入这所艺术学院表演系的尖子班。”

赵尔康的出现,使我国璀璨的影视星空,又多了一颗闪烁耀眼的明星。

二、“《归心似箭》得到老中青三代人的认可”

1965年,24岁的赵尔康从中央戏剧表演系毕业,开始在舞台上演出。先后在青海话剧团、中国人民一二六部队政治宣传队、第二炮兵政治部文工团话剧队当演员,担任过某导弹基地宣传队编导组组长。

1979年拍摄的电影《归心似箭》最令赵尔康满意,那是他走出中央戏剧学院主演的第一部影片。这部影片从编辑到导演,可谓占尽天时地利,是一部从生活中来,还原到生活中去的上乘之作。他因主演一个铮铮硬汉“抗联”战士魏德胜,一炮打响,全国走红,一举夺得1980年文化部青年优秀创作奖和电影金鸡奖。他说:“这部影片体现了一种民族的精神。因而成功了!影片不但得到了老一辈的承认,中年人(像你们)的不忘,而且时隔28年还能让现在年轻人受到教育,这是令我欣慰的。我认为,能一直经受时间考验的就是好的艺术作品。剧中主人公魏德胜能够准确地闯过‘金钱、爱情、生死’人生三大关卡,这恰恰也是我的追求。”的确,赵尔康以其精湛的演技成功地阐释了“魏德胜”这个人物,赢得了我国电影大师赵丹的高度评价:“他的出现意义特别大,这个演员形象并不好看,但他演起来,性格美得很,完全是男子汉,是一个从骨子里到外面响当当的男子汉……”

接下来,赵尔康又在吴贻弓导演的《阙里人家》饰演孔子的第77代子孙、大队书记孔德贤;在王冀邪导演的《老娘土》中出演老区区长大老黑。他以自己扎实的表演功底,通过细腻传神的形体动作和面部表情把这两个艺术形象(虽然都是农民,但大老黑目不识丁,孔德贤却是有文化的孔子后裔)各自复杂的内心世界准确地表现出来,再次获得了观众的好评。

三、“这辈子我一不演坏人二不做广告”

赵尔康说:“我这辈子有两件事不做,那就是一不演坏人,二不做广告。”我问他为什么不演坏人?赵尔康倒反问我:“好人都演不过来,我为什么还要演坏人呢?”而至于问他为何不做广告,他则有自己的独到见解:

第6篇：高中毕业鉴定报告范文

关于国外特殊教育的起源，国外特殊教育学界有些争议。有的学者认为1445年是国外特殊教育的元年，这年朝鲜政府选拔10名聪慧的盲人安置在书云馆里学习阴阳风水术另一个不同观点则认为现代意义上的国外特殊教育始于19世纪末，1894年美国传教士霍尔女士对盲少女金凤来进行个别教育训练，并于1898年创办第一所女盲校。霍尔女士还派老师到中国学习聋教育方法，1909年创办韩国第一所聋校。韩国特殊教育最初在美国传教士的努力下，学习参照欧美和中国先进的特殊教育方法。日殖民时期日本对韩国实施殖民化教育，特殊教育也不例外。1913年朝鲜总统府在济生院设置盲哑部，教育盲人和聋人。济生院是国外第一个公立特殊教育机构，日殖民时期即使有公立特殊教育机构，国外残疾人也极少受益。根据记载1916年盲哑部学生共有62人，其中国外学生只有8人，但济生院盲哑部的师生，为国外特殊教育发展起到积极的作用。1935年李昌浩牧师在平壤设立光明盲哑学校，是国外创办的第一所特殊教育学校。日殖民时期国外特殊教育学校屈指可数，残疾人受教育机会也十分渺茫，特殊教育在艰难中求发展。

21949年颁布的《教育法》首次要求地方政府设立特殊教育学校

二战后的韩国百业待兴，李承晚政府要建立民主社会制度，1948年颁布宪法，1949年颁布《教育法》。《教育法》中提出特殊教育学校的教育对象、教育内容以及教育水平，还规定各道要设立一个以上特殊教育学校。但50年代由于朝鲜战争，只在济州岛和釜山增设公立特殊教育学校，到了60年代韩国虽然政局稳定，但政府把经济发展作为国家第一大政策，教育的重点在初等教育和扫盲教育，特殊教育未成为国家和地方政府关心的话题。虽然《宪法》和《教育法》都赋予身心障碍者教育权利，但没有具体的措施及促进政策，韩国公共特殊教育发展缓慢。而民间宗教人士热衷于特殊教育，陆续创办私立特殊教育学校。仅60年代新增设的私立特殊教育学校有14所，而新增的公立特殊教育学校只有2所。可以说20世纪五六十年代，私立特殊教育学校承担了韩国特殊教育的重担。

31977年颁布的《特殊教育振兴法》标志着韩国特殊教育进入国家化时代

20世纪70年代随着经济的复苏和国力的增强，韩国政府开始关注特殊教育。以1971年在大邱市的普通学校设置特殊班为契机，韩国政府逐渐扩大公共特殊教育。而1977年颁布的《特殊教育振兴法》则可视为韩国特殊教育从民间力量为主转变为国家政府职责为主的重要标志。在特殊教育学界的大力推动下国外政府1977年12月颁布《特殊教育振兴法》，1978年颁布其施行令和施行规则。之后多次修订，其中1994年的修订最为全面。

3.1《特殊教育振兴法》强调国家和地方政府的职责《特殊教育振兴法》全文共有16条，其宗旨是保障身心障碍者的教育权益。提出特殊教育的目的在于对特殊教育对象提供生活所需的知识和技能，使之成为对社会有贡献的人。特殊教育对象包括视觉障碍、听觉障碍、精神迟缓、肢体障碍、情绪障碍、言语障碍以及其他身心障碍者。在义务特殊教育方面对国公立和私立特殊教育学校有所区别，国公立特殊教育学校实施小学阶段义务教育，幼儿园、初中和高中阶段实施无偿教育*。而私立特殊教育学校仅对小学阶段实施无偿教育，这也成为《特殊教育振兴法》颁布后备受争议的一个条文。《特殊教育振兴法》中明确要求国家和地方政府采取措施振兴特殊教育。在施行令中具体规定，文教部设置特殊教育审议会，审议特殊教育振兴相关的重要政策，由文教部的副部长担任，由15－20名成员组成。施行规则还要求各市、道设置特殊教育对象鉴定委员会，主要负责鉴定身心障碍程度以及教育安置。除了颁布专门的特殊教育法律外，韩国政府出台专门政策振兴特殊教育。《特殊教育振兴法》出台后的十年国外特殊教育取得了三方面可喜的成果。

(1)出台国家层面的特殊教育振兴计划。第四次经济开发5年计划(1977－1981年)中专门提出强化特殊儿童教育的计划，这个计划是真正从国家层面拟定的特殊教育振兴计划。计划中提出在未设置特殊教育学校的市郡，新增设特殊教育学校或特殊班。为缓解私立特殊教育学校的运营困难，逐渐扩大政府财政补助。

(2)大力发展特殊班，扩大身心障碍学生公共教育机会。韩国政府主要通过大幅度增设普通学校特殊班，发展公共特殊教育。1971年韩国只有1个特殊班，到1976年增加至350个，1986年猛增至2260个。80年代随着特殊班数量的增多，60%以上的身心障碍儿童在特殊班接受公共特殊教育。

(3)修订《特殊教育振兴法》，促使国公立和私立特殊教育学校学生享有相同权益。根据《特殊教育振兴法》的规定，私立特殊教育学校在校生只能享受小学阶段的无偿教育。民众和学者对此深感不满，要求修订相关内容。1987年对《特殊教育振兴法》中的义务教育相关条文进行修订，至此无论就读国公立特殊教育学校还是私立特殊教育学校都能接受无偿特殊教育。

3.2全面修订《特殊教育振兴法》强调“适当而均等”的特殊教育在《特殊教育振兴法》的推动下，韩国政府大幅度扩大了障碍学生的公共教育机会，但也出现特殊教育发展不均衡和质量不乐观的现象。中重度障碍儿童入学率不高，特殊教育学校和特殊班过于集中在小学和初中阶段，学前、高中和大学阶段特殊教育发展不理想。1994年全面修订的《特殊教育振兴法》以提供适当而均等的特殊教育为目的，促进特殊教育均衡发展，还首次提出个别化教育计划和融合教育的具体规定，使特殊教育从重数量向重质量发展。1994年的修订虽然延续《特殊教育振兴法》的名称，但其目的及具体内容发生较大变化。全面修订的《特殊教育振兴法》最大的亮点在于五个方面。

(1)特殊教育概念的变化。1977年的《特殊教育振兴法》中的特殊教育是狭义概念，认为特殊教育是“采用盲文、手势语和身体辅具进行的教育”。1994年重新定义特殊教育，强调特殊教育要采用适合特殊教育对象特性的课程、教育方法和教育媒体，实施学科教育、治疗教育、职业教育。

(2)义务特殊教育范围的扩大。义务特殊教育的范围从小学扩大到初中阶段，幼儿园和高中阶段实施无偿特殊教育。

(3)规定特殊教育对象的鉴定及安置流程。障碍类型在原有的视觉障碍、听觉障碍、精神迟缓、肢体障碍、情绪障碍、言语障碍等其他身心障碍基础上，增加学习障碍，并将自闭症纳入情绪障碍。但并不是具有上述障碍就是特殊教育对象，特殊教育对象是因这些障碍，被鉴定为需要特殊教育的人。修订法中规定特殊教育对象的鉴定及安置流程，高中以下的特殊教育对象由教育监根据审查委员会的审议进行鉴定，并指定适合的安置学校。教育安置综合考虑特殊教育对象的障碍程度、能力及居住地，并参考监护人的意见。

(4)特殊教育形式的多样化。1994年修订中提出多样化的特殊教育形式，包括巡回教育、融合教育*、个别化教育、治疗教育。首次在法律条文中提出融合教育概念，“特殊教育对象在普通学校就读或者特殊教育机构的在校生参与部分普通学校课程称为融合教育”。为了有效落实个别化教育，还要求为每个特殊教育对象拟定个别化教育计划。这是第一次以法律用语规定个别化教育计划的拟订和实施。

(5)保障特殊教育对象及监护人的权力。在修订法第25条专门规定特殊教育对象及监护人的权力。特殊教育对象及监护人对鉴定和教育安置有异议，可以向审查委员会提出再审申请，而审查委员会在接到申请30天内把重审结果通报申请人。1994年全面修订《特殊教育振兴法》后，韩国政府通过两次专门的“特殊教育5年发展计划”，提升特殊教育质量。韩国政府首先通过加强特教师资培养体系，提高特殊教育教师专业化水平。为改善融合教育质量在普通学校教师培训中开设特殊教育相关课程，2007年该比率达到79.9%。除外还逐年增加特殊教育财政预算，改善特殊教育办学条件。特殊教育财政预算1998年占教育预算1.9%，2007年计划提高到3%以上。实际完成情况各地区不均衡，如釜山增加到2.7%，仁川增加到4.4%。为解决学前特殊教育和高等特殊教育发展滞后的问题，1998年至2007年之间逐渐扩大身心障碍者早期教育和高等教育机会。普通幼儿园特殊班数量从5个增加至1414个。招收身心障碍学生的大学也从1996年的20所增加到80所。

42007年颁布的《特殊教育法》开启“融合、生涯、支援”为核心的韩国特殊教育时代

进入21世纪随着韩国特殊教育理念和思想的革新，特别是身心障碍者及其监护人权益意识增强，颁布30年的《特殊教育振兴法》面临新的挑战。《特殊教育振兴法》主要涉及初、中等特殊教育，在障碍婴幼儿早期教育、障碍者高等教育和成人教育极少涉及。学者和家长认为《特殊教育振兴法》不够具体明确，不能有效保障身心障碍者的权益。2007年韩国政府废止《特殊教育振兴法》，颁布新的《特殊教育法》＊＊。《特殊教育法》把韩国特殊教育引向促进融合、关注生涯、提供支援的特殊教育时代。《特殊教育法》共有38条129项条文，比1994年多10条55项，条文更加具体，具有可操作性。

4.1重新定义“融合教育”概念1994年的《特殊教育振兴法》把特殊教育学校学生部分参与普通学校课程也纳入融合教育范畴，在《特殊教育法》中重新定义融合教育，提出融合教育是“不受障碍类型和程度限制，特殊教育对象在普通学校与同龄人一起接受满足个别教育需求的适当的教育。从此新定义下的融合教育迅速发展，成为韩国特殊教育主流。根据2012年特殊教育年度报告书，6707所普通学校设有14562个全日制融合班级，实施完全融合教育。1994年以前特殊班以分离式教育为主，1994年《特殊教育振兴法》修订之后逐渐转变为部分时间融合教育，2007年以后大部分特殊班采用部分时间融合教育。为了保证融合教育质量，在《特殊教育法》及其施行令中具体规定融合教育支援措施。有障碍学生的普通学校即使没有特殊班，学校也应为障碍学生拟定融合教育计划，本地区的特殊教育支援中心为普通学校融合教育提供巡回服务，要保证每个学生每学年150课时。4.2提出贯穿身心障碍者生涯的特殊教育体系《特殊教育法》共有6章，其中第四章主要阐述婴幼儿、初、中等特殊教育，第五章则重点阐述障碍者高等教育和终身教育，这为韩国身心障碍者生涯教育体系奠定法律基础。身心障碍者义务特殊教育范围扩大到15年(3－17岁)，实施幼儿园到高中阶段特殊义务教育，对未满3岁障碍婴儿和特殊教育学校专攻科阶段学生提供免费教育。为促进身心障碍者的高等教育和终身教育，《特殊教育法》专门用6个条文规定相应内容，要求大学应设置特别支援委员会专门负责障碍大学生相关事宜，为障碍大学生提供人力支援和辅具支援。21世纪终身教育备受韩国民众的关注，为了促进身心障碍者终身教育，《特殊教育法》规定开设专门的障碍者终身教育课程，扩大障碍者终身教育机会。

4.3为“特殊教育支援中心”的有效推行提供法律保障在第二次特殊教育发展综合计划(2003－2007年)中，曾规划推广特殊教育支援中心，支援安置在家庭、医院以及普通班级的特殊教育对象，但因没有法律依据，没有得到实质性发展。《特殊者教育法》中明确要求设置特殊教育支援中心，其主要任务是早期发现、诊断评估、信息管理、特殊教育研修、支援学习教学活动、支援特殊教育相关服务、巡回教育等。1994年《特殊教育振兴法》中提出治疗教育，在《特殊教育法》中转变为治疗支援，作为特殊教育相关服务的一种。从此治疗教育从教育活动转变为有专门治疗师提供的治疗支援。在之后颁布的施行令再次强调治疗支援包括物理治疗、作业治疗、言语治疗、听力治疗、心理行为治疗等，治疗支援的提供者应获得“医疗技师法”或“资格基本法”规定的国家认可资格证。特殊教育对象需要治疗支援，但特殊教育学校和特殊教育支援中心无法提供时，教育长或教育监联系障碍福利机构提供治疗支援。2008年，韩国政府颁布第三次“特殊教育发展5年计划(2008－2012年)”，这是《特殊教育法》颁布后的第一个特殊教育发展计划。第三次特殊教育5年计划最大的成果是实现幼儿园到高中阶段的义务特殊教育和障碍婴儿以及专科阶段学生的无偿特殊教育。正在进行中的第四次“特殊教育发展5年计划(2013－2017年)”，其宗旨是提供能够实现梦想和才能的适当特殊教育，促进障碍学生主动参与社会。根据韩国教育部颁布的2014年特殊教育年度报告书，2014年就读普通学校特殊班级和全日制普通班级的障碍学生共有61451人，其中就读全日制普通班级的障碍学生占25.5%，74.5%的障碍学生在特殊班级接受部分时间融合教育。2007年以后，有了法律保障特殊教育支援中心数量持续增长，到2013年韩国共有201个特殊教育支援中心，安排人员1432名［35］，包括特殊教育教师、康复教师、治疗师、辅助人员等。近几年韩国障碍者的高等教育和终身教育也有长足的发展，2014年高中毕业的障碍学生共有6991人，升学率为46．4%，其中66%的障碍学生升入专攻科，16%升入专科大学，还有18%升入本科大学［36］。为了支援障碍大学生顺利完成专业学习，投入39亿韩元用于辅助人员的聘用。2014年承担障碍者终身教育课程的机构(包括夜校、特殊教育支援中心、特殊教育学校等)共有209个，财政预算达到28亿韩元。

5结语

第7篇：高中毕业鉴定报告范文

摘要：台湾职业技术教育趋向

一、光复以来至今的台湾职业技术教育

1945年，依据当时大陆学制，将原有日本统治时期各类实业学校和实业补习学校改为“三三制”的初级和高级职业学校。初级职业学校招收国民学校毕业生，高级职业学校招收初中生及初职毕业生。同时，专科学校则分3年制和5年制两种。随着社会经济的变化，在1968年台湾实施9年国民教育之际，停办初级职业学校，并将所有初级职业学校改为高级职业学校，且鼓励高级中学开设职业课程，学制3年，并有“论换式产教合作班”、“阶梯式教学”及“延教班”等弹性学制。1976年公布《专科学校法》，规定专科学校分二年制、三年制、五年制3种学制。至1974年设立第一所技术学院，建立了由职业学校、专科学校、技术学院三阶段构成的职业技术教育体系，将职业技术教育提升至和大学平行的高等职业技术教育层次，独立于普通教育体系之外，成为台湾三大教育体系（普通教育、成人教育、职业技术教育）之一。

台湾在经历20世纪50年代中后期的经济复苏阶段后，60年代开始步入了一个新的发展阶段。以“出口扩张”为导向的劳力密集型加工工业的发展，带动了整个经济的快速发展。为配合经济建设发展的需要，教育政策的制定转向以经济建设为中心的发展目标上，重视人力资本投资，加快技术人才的培养。台湾“行政院国际经济合作发展委员会”专门成立了人力发展小组，负责人力资源的规划。第一期《人力发展计划》于1966年10月在“行政院”会议上讨论准予备案，之后每两年修正一次；并连续制定了三期《人力发展计划》，以配合第四、五期“经济建设计划”对技术人力的需求。1972年“经合会”改组为“经济建设发展委员会”，人力规划和探究工作划入“经建会”综合处，之后又相继推出一系列人力规划方案。由于出口加工业必须面对国际市场的竞争，需要不断提高产品质量和技术水平，改善人力素质要求尤为紧迫。根据专家猜测，台湾在经济发展初级阶段，初级、中级技术人才最为缺乏，因此人力规划工作把重点放在调整教育结构上，教育重心由普通教育向职技教育倾斜。

20世纪70年代以来，台湾职技教育进入一个蓬勃发展的新阶段。首先重新调整普通高中和高级职校，由原6∶4逐年调整到1981学年度的3∶7。继而大量扩充专科学校，到1972年专科学校猛增到76所，学生人数达13.8万多人。同时专科学校从普通高等教育体系中分离出来，成立了“专科职业教育司”，突出其培养实用性专门人才的教学宗旨。70年代中期台湾职技教育进入了调整期，由于前一阶段数量的过度扩展，导致教育量和质的失衡。同时，70年代连续两次经济危机的重击也迫使台湾重新调整经济发展策略，经济的紧缩，相应地要求教育作出调整。为限制数量的过速增长，颁布《职业学校法》、《专科学校法》等一系列规章法令加以整顿，逐步完善职教体系。随着1974年第一所工业技术学院成立，“专科职业教育司”改称为“技术及职业教育司”，专责职校、专科及技术学院事务。80年代，为配合“产业升级”，从1985年起重新开放私立专科以上学校，大专院校和探究所的数量也开始激增。1980年大专院校达104所34.3万人，其中专科学校77所18.3万人，大学院校27所15.3万人。到1994年大专院校增加为130所72万人，其中专科学校下降到72所，大学院校增加到58所36万余人。随后又不断扩充本科层次的职教招生规模，把办学较好的专科学校改制为技术学院乃至大学。1995年，技术学院只有7所，而截止到1998年8月，已有18所专科学校顺利改制为技术学院。到2000年，台湾技术学院的数字涨至52所，技术学院升级为大学。台湾“教育部”在1996年制定了《大学及分部设立标准》，规定独立学院具有12个以上学系，3个学术领域即3个学院的规模，办学成绩优良者即可申请改名为大学。到1998年底，已有6所技术学院改为科技大学，至2000年涨至11所。在普通教育体系方面，台湾1996年出台一项政策，让普通大学附设二级技术学院，以衔接专科学校的课程。到1998年底，附设二级技术学院的普通大学已有23所。这样，从高级职业学校、专科学校到技术学院、科技大学及普通大学附设二级技术学院，已构成一个相当完备的职业技术教育体系。学生初中毕业面临分流时，可以根据自己的喜好、喜好及专长等来选择是进入普教体系还是进入职业技术教育体系就读。

二、台湾职业技术教育今后走向分析

台湾过去把职业技术教育定位在“养成教育”上，目的是让学生习得一技之长，毕业后直接就业。因此，他们继续升学的机会非常少，职业技术教育带有明显的终结性色彩。随着社会的变迁，这一教育体系已无法满足一般民众接受高等教育的需求，而经济发展、科技进步也越来越需要高素质的实用型人才。在新世纪，台湾职业技术教育面临一个新的转折期。作为培养应用型技术人才，和经济发展有着密切联系的职业技术教育，随着社会的进步，科技的快速变迁和经济人才需求结构的变化，如何调整和适应未来发展呢？

围绕如何建立面向21世纪的职教体系，台湾有关方面作了多方面积极的探索。台湾职业技术教育的将来走向主要是摘要：

1．职业技术教育的高移是必然趋向，今后的重点将放到发展大学以上层次的技术院校由于经济的快速变迁和科技日新月异的发展，人力需求结构将渐呈灯笼型或钻石型，居中间大部分是拥有高级技术知识的专业和技术人员。据台湾“经建会”人力规划处猜测，台湾专业技术人才和行政管理人才的需要将呈递增趋向，年增加率分别为4.5％和3.7％，未来高等职业技术院校仍有很大发展潜力。而台湾教育当局1995年的教育报告书则决定摘要：重新调整高、中职学生的比例，通过增加高中、适量增班、规划综合高中及完全中学的方式，调整中、高职学生比例为5∶5。进一步畅通职校升学管道，研拟弹性学制，大学增设技术课程，专科增设技术学院课程，专科和大学合办二年制在职进修班，大幅增设技术学院，并实施技术学院设专科部的新学制。

2．独立的职业技术教育体制将转向普通高等教育体制下的大学多元化的发展模式实施了多年的高中普通教育和职业技术教育的分流政策有可能被取消。1996年上任的台湾“教育部”部长吴京，上任伊始就提出高中不分流，同时要求改变以往高二后文、理科分组，使学生在高中阶段能接受全面教育，具备通才能力，相应的大学入学考试也将打破多年来实行的分组考试模式，所有科目都要考，同时支持原台湾“教育部”推行的大学多元化管道入学模式。

3．职业技术教育将走和终身教育相结合之路随着科学技术快速发展，知识的老化更加突出，人们需要不断补充新知识，以应付职业的变动，跟上新技术的发展，因此终身教育日益重要。台湾职业技术教育力图摆脱终结教育的局限，教育目标兼顾升学和就业，和终身教育结合，使公民有随时返校进修学习的机会，职业技术教育向终身教育领域拓展。为此，台湾职业技术教育作了如下一些调整摘要：重新规划，采取开放式的职业技术教育体系，提高日夜间部、不同学制及校际选课、春秋两季均可入学，以及不限修业年限和休学限制，使学生能“随时进去”“零存整取”完成学业；职前教育采取“直达车”的设计，使学生毕业直接升学或就业；在职培训采取“区间车”的设计，为公民个人随时返校进修创造条件；在入学方案上做到多元化，除原有的四技二专联考外，学校推荐、申请入学、行业推荐甄试等入学方式都在积极试办，甚至教育当局可考虑免试入学，考试不及格再退学。

4．落实职业证照制度，建立多元文凭价值体系就职业技术教育本身的价值来讲，它提供给学生的实务能力的养成是必须加以重视的。在台湾，加强实务能力培养的一项重要办法即是落实职业证照制度。职业证照分三级，即丙级、乙级、甲级，它是通过职业证照鉴定考试取得的。职业证照有利于学生的升学、就业或就业后的续薪、升迁，因此职业技术教育体系学生在毕业的时候，不仅能取得毕业资格证书，也希望通过自己的努力取得职业证照。从1992年至2000年，已有超过40万的职校学生取得丙级的技术士证照。在落实职业证照的基础上，为建立多元文凭价值体系，台湾当局修订了《各级各类学校同等学历的办法》，规定持有职业证照的人士，在有若干年的工作经验之后，也能取得相应的同等学历资格。如丙级证照加5年工作经验即相当于高级职业学校毕业或普通高中毕业，可以参加普通大学的入学考试或技术学院、科技大学及专科学校的入学考试；乙级证照加4年工作经验即相当于专科学校毕业，可以参加大学附设二技或技术学院、科技大学的入学考试；甲级证照加3年工作经验即相当于技术学院、科技大学毕业，可以参加探究所（硕士、博士）的入学考试。从而建立起职业证照和毕业文凭之间的等值互换关系。

参考文献摘要：

1．林腾蚁．台湾技职教育的发展．郑州大学升达经贸管理学院学术报告集，2000．3

2．台湾“教育部”展望二十一世纪的教育远景教育资料文献，1997．3

第8篇：高中毕业鉴定报告范文

关键词: 大学生就业能力 经验 做法

一、大学生就业能力的内涵

就业能力这一概念源于就业,是指大学毕业生在校期间通过知识学习和综合素质开发而获得的实现就业理想、满足社会需求、在社会生活中实现自身价值的本领①。美国教育与就业委员会关于就业能力的定义是,就业能力是获得和保持工作的能力。在国内,就业能力又被一些学者称为可雇佣性。学者谢志远认为就业能力是一种与职业相关的综合能力,是能力群,包括知识、技能、态度、个性、心理承受力等。

尽管对就业能力的定义有很多,但可以确定的是,就业能力是一种与职业相关的综合能力,是大学生在校期间通过学习和实践获得工作的一种能力。具体而言,大学生就业能力至少应该包括专业技能、就业技能、职业生涯规划技能三个方面。

要完整、准确地理解大学生就业能力的内涵,必须对大学生就业能力与职业能力的差异加以区分。职业能力指的是个体胜任某种特定职业的程度,而就业能力则是通用能力,是指大学毕业生在校期间通过知识学习和综合能力的提高而获得的成功就业的本领。因此,大学生的就业能力可归结为大学生在校期间通过自己对专业以及相关知识的学习、积累和对自身潜能的开发达到能够成功就业并且在岗位上能够可持续发展的综合能力。

二、当前大学生就业能力现状分析

(一)专业技能不强。

近年来,高等教育迅速发展,高校毕业生的就业市场由过去的“卖方市场”走向“买方市场”,毕业生的就业也由过去的“精英”走向“大众”。在市场经济条件下,人才是企业发展的生命力,企业对人才不断提出更高的要求,他们希望所招收的员工具有合理的知识结构,有较强的实践能力和一定的研究能力,但是多数高校毕业生尽管学了很多专业知识,但难以学以致用,择业时很难使用人单位满意,更有部分毕业生放弃自己所学专业去从事一些没有专业要求的工作。专业技能不强是造成不少大学毕业生在就业市场上竞争失败的主要原因。

(二)就业技能不高。

大学生就业技能主要表现在就业定位、就业知识两方面。就业定位方面,尽管当前形势严峻,多数毕业生就业期望值却依然居高不下。主要表现在:一是在就业地区选择上,多数毕业生将就业目标定位在沿海城市、中心城市,而不愿意去急需人才的基层、中西部地区;二是在对就业单位性质的选择上,不少毕业生将就业目标锁定在目前要求较高的事业单位、外企、国有大中型企业等,考虑去民营企业就业的不多;三是在职业岗位的选择上,许多毕业生希望到环境舒适、工作轻松、待遇丰厚的岗位上去。毕业生的这些过高的就业期望与当前的企业需求产生了严重的错位,大量的这种“有业不就”的现象也是造成大学生就业困境的因素之一。

就业知识方面,虽然多数高校已采取多种措施(开设就业指导课等)来加强对学生的就业指导,但高校就业指导工作依然存在不少问题,这在很大程度上也影响着毕业生就业。一是把就业工作当成是学生工作部门的工作,没有形成齐抓共管、全员参与的局面。二是仅在学生快毕业时候才进行就业指导,未形成全程服务就业的局面。三是就业指导针对性不强,不能针对学生个性化发展的需要。四是对学生的就业心理关注不够,多数学生在就业时候会出现多种不良的心理现象。因此,要做好就业指导工作,必须构建多维度的就业指导体系,为学生就业提供多样化的指导和服务。

(三)职业生涯规划不明确。

职业生涯规划是指学生在对自我和职业世界认知的基础上根据自己的专业技能、兴趣、性格、价值观,结合社会环境分析,对将来要从事的职业和要达到的职业目标作出方向性选择,并制订出实现目标的可行性实施方案。一项调查显示,90%以上的在校大学生对自身的职业都没有比较系统的考虑和规划。缺乏对自身职业生涯的规划给大学生就业带来的影响主要表现在以下两个方面:一是不能科学、客观的认识自我,分析环境,导致对知识、兴趣、能力等方面的培养与锻炼存在偏差,影响就业竞争力:二是在求职过程中,不能给自己准确定位,不知道自己适合什么样的工作,在哪些领域里发展比较有利,致使就业缺乏目标,求职成功率不高,使毕业生对未来感到迷茫。

三、提高大学生就业能力的主要做法

(一)以大学生素质拓展工作为平台,提高学生专业技能。

大学生素质拓展工作是以开发大学生人力资源为着力点,进一步整合、深化教学主渠道外有助于学生提高综合素质的各种活动与工作项目,我们要以素质拓展工作为平台,一要通过课堂学习来强化学生对专业基础课程的学习,同时通过讲座、报告等让学生了解行业发展现状、专业发展趋势和就业方向等,让学生在学习专业过程中做到有的放矢;。二要通过第二课堂(社团活动、专业实训、社会实践等)来提高学生实践能力,进一步加深学生对专业课程的认识与理解;三要大力引导学生参加与专业相关的职业技能鉴定,以技能鉴定工作促进学生专业学习,推进学生就业。

(二)积极开拓第二课堂,强化大学生就业技能。

1.加强思想教育,引导学生转变就业观念。

当前,大学生就业定位与社会实际存在较大偏差,这是导致当前就业难的一个重要因素。而转变就业观念要从思想教育和引导着手,以“两会一课”为平台,通过多种形式教育活动引导学生认清就业形势,转变不合理的就业观念,为大学生顺利就业扫清思想障碍。在具体的教育和引导的方式上,可以采取“请进来、走出去”的方式,邀请企业家、人力资源部负责人、优秀毕业生等到学校与学生开展对话交流活动,通过报告会、座谈会、社会实践等活动,引导和教育学生保持良好的心态,培养竞争意识,帮助学生深入实际,了解国情,了解社会,正确认识就业形势,引导学生树立正确的人生观、价值观、择业观,使学生树立到基层就业、到中西部地区就业的观念,为大学生就业营造良好、宽松的外部环境。

2.构建多维就业指导体系,加强对学生个性化指导。

要做好大学毕业生的就业指导工作,首先必须构建多维度的大学生就业指导体系,主要做法有以下三方面:首先,要从学生入校开始就开设职业指导系列活动,给学生介绍就业知识、应聘及面试常识等内容,给学生提供必要的常识指导和就业服务,使学生认识自我,了解职业,从一开始就明确自己的就业方向;其次,要大力加强就业社团的建设,通过社团活动加强对学生就业知识的传播,引导学生树立正确的职业发展观,建立准确的职业定位;最后,要注重加强对学生的心理教育,通过讲座、咨询、座谈等活动来及时发现毕业生在就业过程中碰到的心理问题,为他们提供一对一的个性化指导,确保毕业生在就业过程中具备良好的心理素质。

(三)开展职业生涯指导活动,提高学生职业生涯规划能力。

从一名高中毕业生到一名大学生,学生的思想观念、价值观、心理等都会发生很大变化,大学生在校系统学习时间只有3-4年,职业生涯规划便显得更为重要。因此,做好大学生职业生涯规划指导工作要做到以下两方面,首先在开展新生入学教育时,应以职业生涯设计为切入点,帮助大一新生科学定位人生发展方向和职业方向,使他们对今后的就业创业早认识、早思考、早准备、早规划,从而更加珍惜在校学习时光,从各个方面打造自己的综合素质和核心竞争力;其次,要定期开展职业生涯规划竞赛,使高职生认识到职业生涯规划的重要性,同时要引导他们定期评估、调整自己的规划,确保学生顺利就业。

注释:

①郑晓明.就业能力论.中国青年政治学院学报,2002.5.

参考文献:

[1]鲁伟,张霞,曹正.大学生职业发展与就业指导(上).南京大学出版社,2009,第一版:184.

[2]曲振国.大学生就业指导与职业生涯规划.清华大学出版社,2008,第一版:137.

第9篇：高中毕业鉴定报告范文

一、强化领导班子和干部队伍建设，切实提升凝聚力和战斗力。

一是领导班子定期组织学习。定期组织政治业务学习，认真学习上级党风廉政建设责任制、及领导干部勤政廉政有关文件精神，严格执行中中央路线方针政策，把贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，与本地区、本部门实际紧密结合起来，促进了业务素质的提高，使班子每个成员都能够适应新形势的需要，增强了班子的整体战斗力。

二是坚持民主集中制。认真执行民主决策、民主管理。局系统重大工作事项、人事任免奖惩、干部选拔使用、重大财务支出等都坚决执行集体研究制度，凡领导班子成员之间意见不一致的重大事项均暂缓办理，待充分讨论研究，统一思想，统一认识，统一意见后再行办理，提高了决策、管理的民主化程度。

三是开展经常性的谈心活动。班子与成员、成员与成员之间不定期相互谈心、沟通，增进了班子成员之间的了解，加深了班子成员之间的友谊。按照要求每年召开两次民主生活会，班子成员之间敞开心扉开展批评与自我批评，促进了班子内部的团结，增强了班子的凝聚力。

四是加强干部队伍建设。我局在干部选拔任用过程中严格按照《干部任用条例》规定的程序办事，做到事前广泛宣传发动，事中严格执行程序，事后加强监督考察。所有干部选拔任用均由党组集体研究，派驻纪检组全程参与监督，选拔了一批能力强、素质好、作风硬的同志走上重要岗位。

二、履行劳动保障部门职责，在工作实践中服务经济保障民生

一是完善覆盖城乡的公共就业服务体系，实现扩大就业与经济发展良性互动

根据《关于加强公共就业服务体系建设，促进劳动力就地转移的意见》（**政发〔20*〕2号）要求，市、县、区均已建成三星级以上人力资源市场，各县(区)按照有“六有”要求建设基层劳动保障服务平台，乡镇有劳动保障事务所、社区有劳动保障工作站、行政村配备了专（兼）职劳动保障信息员，公共就业服务功能不断得到完善和加强。以“镇镇通”工程数据库软件为依托，按照市、县(区)和乡镇(街道)三级构架，建设覆盖全市的劳动力资源信息库。开展创建农村劳动力充分转移乡镇、村活动，大力推进农村劳动力充分转移、农村新成长劳动力和经济薄弱村贫困劳动力充分培训。以创建“充分就业社区”为抓手，全面实施就业援助工作，大力实施“三就三百”工程，促进“零就业家庭”、“双下岗、双失业”家庭人员就业再就业。举办“开发区企业招工服务月”专题活动，全市企业招工服务活动月共招工7.6万人。同时，举办“春风行动暨妇女就业专场招聘会”、“民营企业招聘周”、“大中专技校毕业生就业服务周”等专场招聘会，为开发区企业和劳动者搭建桥梁。

实现城镇新增就业31626人，完成目标任务的126.5﹪；下岗失业人员再就业25612人，完成目标任务的320﹪。全市为开发区企业招工89160人，完成目标任务的111.5﹪。其中，本地转移42558人，完成目标任务的106.4﹪；外出务工返乡34782人，完成目标任务的116﹪；引进外来劳动力11820人，完成目标任务的118.2﹪。城镇登记失业率3.18%，控制在4.0%以内。今年全市农村劳动力转移14.8万人，完成省年度目标的246.7%，其中新增农村劳务输出5.85万人，就地转移8.95万人，就地转移人数连续两年大于异地输出人数，劳动力就地、就近、就业成为趋势，大批外出务工人员返乡就业，成为推动本地经济和企业发展的中坚力量。

二是规范职业培训和技能鉴定行为，实现技能人才量和质的同步提升

为充分调动各级各类培训机构的积极性，结合市场需求，开展针对性培训，并将培训与就业准入、技能鉴定、失业保险待遇享受相互挂钩。在开展职业技能培训的同时，对有创业愿望并具备创业条件的人员，有针对性的开展SYB创业培训和创业指导。加强对未能继续升学的初、高中毕业生的实施“两后双百”培训。出台加强职业技能鉴定工作意见，强化职业技能鉴定网络建设，规范职业技能鉴定行为，不断扩大职业技能鉴定覆盖面。

今年，全市共培训城乡新增长劳动力2.5万人，培训农村劳动力9.6万人，再就业培训人数2.58万人，分别完成年度任务的139%、160%、和129%。全市共鉴定初、中级工2.3万人，取证人数2.2万人，分别完成年度目标的143%、157%。全市共鉴定高级工3450人，完成年度目标的120%，共培养新技师365人。

三是贴近提供全方位服务，实现社会保险扩面与企业发展的协调推进

在全市组织开展了“服务千户企业、创建百企和谐、稳定三十万人就业”系列“千百万”活动，通过到开发区企业宣传劳动保障政策法律法规、开展“劳动保障服务需求调查”和“定单式”上门服务，切实帮助企业解决劳动合同管理、社会保险参保以及劳动用工管理等方面的问题，稳定了职工队伍,促进企业和谐发展。

目前，全市城镇养老、医疗、失业、工伤、生育五大社会保险参保人数分别达到22.36万人、29.01万人、25.6万人、14.82万人、11.95万人。养老保险扩面净增23259人，完成目标任务的465.18%，针对当前企业面临困难，对开发区企业参保采取逐步推进，全市开发区企业参保2.43万人，约占用工总数的18.7%；基本医疗保险扩面净增38509人，完成全年目标任务的256.7%；失业保险扩面净增4600人，完成全年目标任务153%；城镇居民医疗保险完成覆盖率达90%的全年目标任务,农村养老保险参保人数98.43万人，全市有3.8万名失地农民纳入社会保险范围。

四是适时调整社保制度及待遇水平，实现经济社会发展成果在更大限度上惠及群众

今年出台《**市城镇居民医疗保险实施办法》和《关于调整市本级城镇职工医疗保险待遇的意见》，提高了政府补助标准和筹资水平。同时提高报销待遇，降低报销起付标准、提高报销封顶线、提高报销比例，切实提高待遇水平；按照省政府36号令规定的新的养老金计发办法，全市各级社会保险经办机构认真研究政策，迅速调整程序，于今年6月底已全部完成调整，按时足额发放到位；根据省市文件精神，就失业保险金标准进行了统一调整，提高后的失业保险金标准不得低于337元/人月；积极推进企业退休人员社会化管理，不断丰富服务内容。并于10月7日隆重举行由“社保情”文艺汇演，来自全市的240多位演员表演了12个精彩节目，展现了我市企业退休人员“老有所乐”的精神面貌，也充分展示了企业退休人员社会化管理服务工作的成果。

五是树立柔性执法新理念，实现劳资双方权益的有效维护

高度重视劳动保障维权建设，以协调劳动关系，构建和谐社会为目标，加大宣传引导，采取“送法上门”和组织企业经营者劳动保障政策法规免费培训，引导企业主动规范管理行为，切实维护劳资双方的合法权益。在劳动争议仲裁过程中，坚持树立“和谐仲裁”新理念，采取上门服务方式到开发区企业现场调解劳资纠纷，取得很好效果。全市劳动监察机构通过开展日常巡视检查、举报专查、专项检查等形式，积极推行“阳光执法”和“柔性执法”，规范行政处罚行为。今年，全市案内外共计处理劳动争议案件2726件，立案受理1182件，比去年同期相比增加33%。接受群众举报劳动监察投诉3967件，立案3049起；为6.89万劳动者追发工资待遇1.2亿元，其中农民工工资等待遇9800万元；参与处理突发事件106件。为妥善解决农民工工资拖欠问题，维护农民工的合法权益，今年我市在《工程建设领域工资支付担保暂行办法》基础上又出台《工程建设领域工资支付管理暂行办法》，在全省率先开设工资支付专用账户制度，从源头上解决了农民工工资支付难题。自去年7月1日以来，全市共收取农民工工资保证金近6550万元，其中市本级动用100万元保证金解决了600名农民工解决工资拖欠。因工作成绩突出，**市劳动保障监察支队被国家四部委评为“农民工工资支付专项执法检查先进单位”。

三、重抓党风廉政建设，树立良好部门形象

一是构筑勤廉制度体系。建立完善了《**市劳动和社会保障机关内控制度》，制定了包括党风廉政建设责任制责任追究实施细则、行风及软环境案件责任追究制度、财务管理制度、首问负责制度等共13项制度。在执行相关制度过程中，局领导班子全体成员能够身先士卒作好表率，树立了典范。局党组每年都与机关各处（室）、直属各单位签订党风廉政建设工作目标责任状，年终严格考核，兑现奖惩，推进了廉政建设的深入开展。

二是规范经费管理。实施局系统财务集中核算，统一管理，集中力量投入重点项目建设，为集中财力办大事创造了条件，使有限的财力发挥了最大的效益，夯实了劳动保障工作基础。

三是科级干部述职述廉。为贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《关于实行党风廉政建设责任制的检查考核办法(试行)》文件精神，对全系统科级干部组织开展勤廉公示活动，通过分管领导、服务对象点题，个人自我剖析，撰写个人述职述廉报告，局党组审核报告、民主测评、公示等程序，对科级干部进行勤廉公示，活动中没有发现中层干部存在违规违纪行为。

四、工作中存在问题及原因分析

一是就业结构性矛盾依然突出。受当前由于金融危机和出口贸易萎缩等大形势影响，部分来**投资的企业，为了最大限度地降低生产成本，采取降低工人工资、延长劳动时间的办法，企业就无法稳定职工、留住人才，失业压力将会增大。高校扩招带来的大量毕业生进入就业市场也将加重就业安置的压力。因而一方面企业人员流失招不到符合技能要求职工而“招工难”，更一方面劳动者找不到理想企业“就业难”的就业结构性矛盾加剧。