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一、关于区党政机构改革方案中部分尚未涉及的机构设置和调整
1、区委“610”办公室作为区委、区政府处理问题领导小组的办事机构的简称,也是区政府防范和处理问题办公室,挂靠区委政法委员会机关。
2、区广播电视局保留不变,为区政府直属事业单位。
3、区体育事业发展局保留不变,为区政府直属事业单位。
4、区档案局(档案馆),为区委、区政府直属事业单位,改由区委办公室管理。
5、组建区级机关事务管理局,为区政府直属事业单位。
6、区经济协作办公室为科级事业单位,归口区发展计划局管理。
7、区移民办公室为区政府直属事业单位,归口区民政局管理。
8、区委办公室对外挂区扶贫老区办公室牌子。
9、区对外贸易经济合作局对外挂区外事办公室牌子。
10、区关心下一代工作委员会办公室、区老龄委员会办公室,挂靠区委老干部局不变。
11、区住房制度改革办公室,作为区住房制度改革委员会的常设办事机构,挂靠区政府办公室。
二、关于非独立机构的设置形式及班子配备
1、合署办公机构
(1)一套班子,一个党组(党委)两块牌子,两个印章。
(2)合署机构的行政正职配备一名领导。任命两个合署机构名称的职务(不含纪委机关与监察局),副职领导互不交叉兼职,分别按两个不同机构名称配备。
(3)综合性、公共性科室(办公室、纪监、政工、财务、后勤等)不重复设置,相关事务统一管理,业务科室可合设,也可分设。
2、挂靠机构
(1)有牌子,有印章。
(2)挂靠机构的正职领导由主体机构的正职领导兼任,专职副职领导可按主体单位副职规格配备,专职副职领导可参加主体机构的行政、党委(党组)班子,挂靠机构不另设党委(党组)。
(3)综合科室不重复设置,相关事务由主体机构统一管理,挂靠机构业务工作相对独立,根据任务轻重设置相应科室。
3、对外挂牌机构
(1)有牌子,有印章。
(2)其牌子名称上的正职领导原则上由实体机构的副职领导兼任,不再配备副职领导。挂牌机构不定级别。
(3)职能并入实体机构后,一般不单独设置专门职能科室,如业务特殊,也可设置专门科室。
4、议事协调机构的实体办事机构
按规定程序批准设立的议事协调机构的实体办事机构,其规格与政府工作部门相同。
三、关于部门机构改革的组织实施
1、保留机构和变更机构名称的部门
由新任领导班子负责本部门机构改革“三定”意见的研究制订和上报工作,并组织实施本部门人员的定岗分流工作。
在“三定”意见研究起草过程中,涉及部门之间重要的管理职能需要转移调整的,由区机构改革领导小组办公室负责协调。
2、合署办公部门
由区分管领导召集合署办公的部门,共同研究制定机构合署办公的具体工作方案。由新任领导班子负责制订和上报“三定”意见。
3、挂靠实体机构的部门
由主体机构的班子研究制定“三定”意见,以主体机构的名义,上报“三定”意见。
4、相关机构合并共同组建新机构的部门
组建新机构的相关部门负责人在区分管领导召集下共同研究新机构的组建方案,并制定具体的工作计划。由新组建部门的领导班子负责组织实施,统一制订和上报新机构的“三定”意见。
5、并入实体机构对外挂牌或并入实体机构作内设机构对外挂牌的部门
由区分管领导召集接收部门、并入部门共同研究制定机构整体并入的具体工作方案。按照工作方案,以接收部门为主,并入部门配合,共同作好并入交接工作。由新任领导班子结合划入的行政职能,统一制订和上报新的“三定”意见(挂牌机构不另制定“三定”意见)。
6、由原事业单位直接转为行政机构或由行政机构直接转为事业机构的部门
由新任领导班子具体负责制订本单位新的“三定”意见,并按规定程序上报。同时,在国有资产管理部门的监督下,做好资产的清理和交接工作。
7、议事协调机构的实体办事机构
由新任领导班子研究起草部门的“三定”意见,提交议事协调机构讨论通过,以办事机构的名义上报“三定”方案。
8、部门管理机构
部门管理机构在主管部门的领导下组织实施“三定”和人员定岗分流工作,“三定”意见必须经主管部门审核同意后再予上报。
上述机构的人员定岗分流工作,均在组织实施“三定”方案时,由新班子统一组织进行。
四、关于部分委、局更改名称、撤并、行政职能划转后,原归口单位的隶属关系问题
1、部分委、局仅更改名称的,原隶属或归口的企事业单位其隶属或归口的关系不变。
2、合并组建或机构并入的部门,合并前或机构并入前的原隶属或归口的企事业单位统一划归合并组建的新部门或并入后的新部门。
3、部门行政职能划转到其他部门的,原与其职能相关联的隶属或归口的企事业单位,原则上也随之归口到职能接收的部门。
五、关于机构改革后印章使用问题
1、机构改革后设置的部、办、局(含对外挂牌机构)的印章统一按正科级机构规格,使用直径4.2厘米(含外框)的印章。
一、控制内容
从严控制行政成本,着力控制以下事项:
(一)机构编制和人员;
(二)公务用车购置和管理;
(三)会议、庆典、论坛;
(四)出国、出境、出省考察;
(五)楼堂馆所建设。
二、工作目标
按照编制管理机构批准的“三定”方案,完善机构编制管理与财政预算管理相互配套的协调约束机制,推行机构编制实名制,实行行政编制数、实有人员数、财政供养数相对应,严格控制财政供养人员规模。按照财务管理制度管理权限,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,坚持经费保障与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合,确保行政成本控制工作健康有序开展。年,实现因公出国(境)经费零增长,公务用车购置经费零增长,楼堂馆所一律不新建,会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%。
三、控制方式
(一)实行严格的机构编制管理
严格执行编制部门批准的“三定”方案。坚持机构编制的集中统一管理,凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项,报经县编委按规定程序和权限审批。不擅自设立机构和提高机构规格,不超编进人,不超职数、超机构规格配备领导干部,不以虚报人员的方式冒领财政资金。能够采取政府购买服务方式办理的事项,不聘用临时人员。
(二)严格公务用车购置和管理
公务用车的配备和使用,严格遵循公务用车配备和使用管理规定,严格遵循公务用车编制管理。严格执行《县统计局公务用车管理使用制度》,明确专人管理本单位公务用车,执行公务用车统一保险、使用审批登记、公务用车加油里程核算和定点维修制度。
(三)严格控制会议的数量、规模、规格和经费
1、严格执行会议审批制度。召开全县综合性会议应提出书面预算报告,局办公会议讨论决定;专业统计工作会议由各业务股室提出申请,交分管领导审定,办公室根据申请计划及相关经费规定安排会议场所及食宿,会后根据会议名册,按照批准的标准、人数、天数报销。会议标准按县财政局规定的标准执行。
2、大力精简会议数量、规模、时间和经费支出。积极推行电子政务,充分利用信息化手段,改变会议召开方式。除必要的学习培训、数据联审评估、经济运行分析和布置年度统计工作外,一律不得集中召开会议,原则上每个股室每年会议不得超过两次,严格控制会议规模和时间,不发放资料袋、笔记本、笔等。各股室应积极推行信息化办公,充分利用现有网络资源优势,采用网络形式布置一般性工作。
3、严格执行会议定点接待制度。严格执行《县统计局接待制度》及会议费开支标准,在政府采购服务范围内,实行会议定点接待,不到县外和旅游风景区开会,同城参会人员不住会。规模在60人以下的系统内部会议在局会议室召开。
(四)严格控制出国、出境、出省考察
1、强化因公出境的内部审批管理。从严控制出访团组的出访任务、人员结构、行程安排等事项,因公出访必须有明确的公务目的和实质内容,不得借机公费旅游,出访计划不得超过上一年度的执行出访团组数、人数和经费。必须严格按照国家规定的支出标准和要求办理因公出境经费审批、核销手续,对每个因公出境团组的所有经费应建立专账进行核算。
2、建立出省学习考察报备制度,规范经费审批报销手续。制定年度出省学习考察计划,出省学习考察的人数和时间不得超过上年度水平,经费一律压缩20%。严格执行差旅费管理办法,规范出省学习考察的审批报销手续,按照审批的人数、天数、路线、公务活动情况以及经费计划进行核销,不得核报与公务无关的开支和计划外发生的费用。
(五)严格控制楼堂馆所建设
严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设,继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统,进一步密切党群干群关系、维护党和政府形象。
四、实施步骤
为确保园区企业正常生产,xx区多措并举,积极作为,做到了复工、防疫两不误。
破解“一大瓶颈”,坚定企业复工信心。在企业走访调查中,大部分企业对正常复工生产存有担忧,因疫情严重,口罩、消毒液、体温枪等防疫物质匮乏,员工健康得不到保障。为彻底解决企业的后顾之忧,xx区多方沟通,一方面积极组织园区的xx化工、xx医药、xx医疗器械、xx药业等药企尽早复工,加大生产力度;
另一方面通过社会捐赠等多种形式,为复工企业紧急协调一线防护物资医用口罩x万副、消毒液xx公斤、医用酒精xx公斤、体温枪xx只,xx袋中药汤剂/每天,为一线企业生产工人的健康保驾护航。
开展“两大活动”,掀起复工投产。一是实施“防疫控疫”攻坚战役。制定最严格的防疫控疫方案,班子成员分组包片,带领社区干部、企业联点干部,组织开展地毯式摸排,不漏一人,全面摸清疫区解除人群底子,以便采取相应隔离措施。加大宣传力度,通过社区广播循环播报、流动宣传车、宣传栏、50米一条宣传横幅、微信推送等多种方式,形成了铺天盖地的密集宣传,做到人人知晓。二是扎实开展“新时代文明实践”活动。结合新时代文明实践活动的要求,充分发挥xx区新时代文明实践所的带头作用,积极组织党员干部、志愿者近xx人次;
结合工作需要,做好协助宣传、入户调查、上门督导、轮班值守等各种防控工作,“红马甲”冲在一线,形成了一道靓丽的风景线。
推行“三定机制”,确保企业复工有序。为确保企业复工秩序,不打乱仗,全面推行“三定机制”。一是定班子。每个企业安排一名干部专门负责,再由一名班子成员牵头专班长包,一抓到底。二是定内容。对企业复工防控实施全程跟踪服务,及时解决各类矛盾问题,做到有求必应,有难必解。三是定进度。结合微信工作群,建立企业复工防控工作进度台账,实施一天一通报、一周一督导、一周一点评的督办调度制度,确保企业复工有序,防控落实到位。
做到“四个到位”,确保工作万无一失。一是防控预案、相关制度到位。各复工企业必须制定完善的防控实施工作方案,明确专人负责,按要求建立相关工作制度,经管委会验收通过后方可正式复工。二是人员排查到位。对近xx名企业员工展开全方位摸排,建立台账,签订承诺书,彻底斩断病毒传播途径。三是防疫物资到位。复工前,企业必须结合员工人数,准备充足口罩、消毒液、酒精、体温枪等必备的防疫物资,确保员工人身安全。四是防控管理到位。安排专人对进出人员进行体温监测、登记,严控员工出入,实施“封闭式”管理;
每天2次对食堂、宿舍、办公楼、厂房等区域进行专门消毒,并建立消毒记录台账,确保防控工作无一遗漏。
贯彻落实全国和全省春运工作会议精神,早抓、抓早,各级领导要利用调研、慰问等机会,对重点部位、重点岗位实施检查督促,为1月份广东省“两会”和3月份全国“两会”的顺利召开,提供安全和谐的交通保障。
2月
继续推进海事转制工作,制定了广东局的“三定”工作方案初稿,南海航海保障中心下属单位全部正式挂牌。
组织开展了“海事概念船”设计大赛活动广东局23个单位33支队伍报名参赛,共159人参加。
3月
圆满完成南海联合巡航、粤闽海事联合巡航和珠江口雾季联合巡航任务。南海联合巡航历时14天,巡航里程5628海里;闽粤联合巡航活动持续3天,巡查了南澳、东山以及厦金航线等水域;珠江口雾季联合巡航从珠江南河道到桂山岛水域,120多名海事人员参与。
4月
做好港珠澳大桥首节沉管浮运安装水上交通安全保障工作,“海陆空”立体联动,共派出了包括“海巡31”在内的13艘海巡船舶、1架海事直升机、100多名海事执法人员参与,圆满完成了保障工作任务。
“海事概念船”设计大赛圆满结束,8支队伍进入了决赛,珠海海事局二队获得了特等奖。
5月
认真贯彻落实副部长何建中调研琼州海峡客滚运输安全工作时的指示精神,召开了专题会议,举办琼州海峡客滚船船员培训班,进一步强化现场监管,全力做好琼州海峡安全监管和整治工作。
落实交通运输部党组成员、驻部纪检组李建波组长对广东局党风廉政建设工作作出的批示精神。
6月
按照上级和局工作部署要求,全面开展水上交通安全百日大检查,做好热带气旋的预防预控工作,成功防抗了第5号、6号热带气旋,确保水上交通安全形势总体稳定。
组织召开粤东、粤西、粤北和珠三角片区年中工作调研会,召开2013年中工作务虚会,收集整理2012年工作总结问题及2013年广东海事工作会议代表建议意见办理情况,为年中工作会议的召开做好准备。
7月
召开党的群众路线教育实践活动动员大会,制定下发活动实施方案,召开职工代表、处级干部代表、离退休干部代表、行政相对人代表座谈会,征求对广东局贯彻落实党的群众路线、在破除“”方面的意见和建议。
成功举办“海事三大纪律八项注意”歌咏比赛。各参赛队精心组织、认真准备,比赛取得良好的效果,充分展示了广东局机关干部职工的良好风貌。
8月
认真贯彻落实部领导批示、调研讲话精神。通过召开全局视频会议、召开中心组学习、党政联席会等形式,迅速贯彻传达部长杨传堂、副部长何建中对我局港珠澳大桥监管工作作出的批示精神以及何副部长到广东局调研的讲话精神。
9月
根据全省渡口渡船安全管理实际情况,在全局范围内启动“救生衣行动”,着力解决因救生衣配备不足而影响水上交通安全的突出问题。
继续组织开展水上交通安全百日大检查活动,做好中秋国庆节前的安全大检查,确保节日期间辖区安全无事故;切实按照防台预案要求,认真做好防抗热带风暴工作,成功防抗今年以来的最强台风“天兔”;积极协助做好西沙渔船沉没事故的搜救工作。
10月
做好防范寒潮大风监管工作,加强通航密集区的监管,重点加强施工船、砂石运输船等船舶的监管。开好第三季度辖区水上交通安全情况分析会暨百日安全大检查总结会,推动做好第四季度辖区安全监管工作。
组织做好参加直属海事系统公约知识竞赛工作,广东局取得总分第三名取得团体二等奖的好成绩,赛后召开了总结座谈会。
11月
研究制定广东海事局加强“三化”建设实施方案,把“三化”建设作为广东海事科学发展的重要机遇。
开展广东局优秀廉政微电影创作评选、表彰活动;上报部局首批廉政文化建设试点单位名单和廉政文化试点单位建设方案。
12 月
深入开展党的群众路线教育实践活动,组织召开民主生活会,认真开展批评与自我批评。
各位领导、同志们,下午好!
我于2018年X月开始担任XX主任一职,主要负责综合股业务、XX改革、监督、数据工作、办内党务等工作。一年来,我热爱本职工作,严格要求自己,摆正工作位置,时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度。在领导的关心培养和同事们的帮助支持下,在工作岗位上做到勤奋学习、积极进取、努力提高自我,团结同志,勤奋工作,认真完成组织交给的各项工作任务。现将一年来思想工作情况向各位领导和同志们进行汇报:
一、思想上,不断提高自身综合素质:认真学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍,并作为思想的纲领,行动的指南; 积极参加党支部组织的各种政治学习合格项活动;同时认真学习相关业务知识,不断提高自己的理论水平和综合素质。在工作作风上,能遵章守纪、团结同志始终保持严谨认真的工作态度,同时,做好支部组织部委员工作。
二、配合领导和同事,有序推进各项业务工作开展:
一是配合推进党政机构改革。结合党政机构调研、座谈等摸底情况,积极配合党政改革组做好各单位的“三定”方案审核工作,共审核部门XX家。
二是配合完成区事业单位深化改革。根据《黑龙江省深化事业单位机构改革实施意见》,结合我区实际,形成了《实施意见》、《工作方案》,完成机构和编制精简目标。按照省市要求,梳理承担行政职能事业单位,结合党政机构改革和事业单位改革,剥离事业单位所承担的行政职能。按照工作部署,积极推进事业单位“十定”方案审核工作,共负责XX家事业单位,截至目前已完成第一稿审核,按时限要求逐步推进审批过程。
三是配合做好机构编制监督检查。落实省编办问题整改与审批联动总体要求,将全区XX条机构编制问题录入机构编制管理系统,实现机构编制问题全采集和动态管理。目前,区超职数配备干部和越权审批机构已全部完成整改,已销号问题XX条,销号比例为XX%。
四是做好机构编制实名制工作。对XX个乡镇招录XX名公务员进行用编核准。进一步优化提升实名制日常管理服务水平,落编减员和人员信息修改等业务即时办结,一年内根据区委编委、区委编办机构改革文件调整平台机构XX余家,记账XX余次,调整人员XX人次。
五是做好综合股业务。坚决贯彻落实区委、区政府和区委编委部署要求,及时查看、反馈各部门工作群信息;通知、协助落实重点工作推进情况;定期完成本单位实绩考评工作的报送;累计发文XX份。
三、提高修养,自觉践行党风廉政建设。认真学习八项规定和《党政领导干部廉洁从政准则》,联系自身思想实际和工作实际,提高对廉洁从政重要性的认识,不断强化自律意识。很有幸参加了全区青年干部培训班的学习,将学习到的“好干部五条标准”和“九种能力”运用到今后的工作当中去。
建立和完善人事管理、党务管理、纪检监察和教育培训等方面的制度,人事监察科刚刚组建,很多制度都尚未建立。下一步,我科将加强调查研究,学习借鉴周边兄弟市和市直兄弟部门的有益经验,为我市人力资源和社会保障事业顺利发展提供组织和人事保障。
二、做好人事管理工作。
继续做好干部交流轮岗工作,进一步优化科室工作人员结构,并通过不同岗位使干部得到锻炼,促进干部成长。做好中层干部的选拔任用工作,把那些想干事、会干事、能干好事而且群众口碑好的干部提拔到重点岗位,重点保障市委市政府考核目标和本局承担急难险重任务的落实。根据人力资源和社会保障事业发展需要,继续为局机关和下属事业单位物色补充适用人才。统筹考虑事业编制职员、机关雇员和合同工待遇问题,建立和完善合理的薪酬制度,避免苦乐不均现象。
三、做好机构编制工作。
根据大部制改革的实际,做好下属事业单位三定工作,积极争取有关部门的支持以解决编制不足问题。结合人员调整,逐步理顺局机关、社保基金局和其他事业单位的编制关系,减少混编混岗现象。
四、做好培训教育工作。
根据建设学习型组织的要求,加强人社部门干部业务培训,每季度开展一次集中培训,采取外派学习和邀请专家学者开设讲座等形式,重点加强公文写作、礼仪、心理健康和人力资源社会保障管理培训。
五、做好党务工作。
组织实施《关于组建市人社局党工青妇组织的工作方案》,组建党工青妇组织并开展相关工作。深入实施创先争优活动,向市推荐优质服务先进事迹,及时报送有关材料和报表。加强机关作风建设,做好迎接市的考核工作。开好处级领导干部民主生活会,重点抓好群众反馈意见和领导自查问题的整改。配合局党组抓好党组中心学习组的学习。
六、做好纪检监察工作。
进一步落实惩治和预防腐败体系实施纲要,贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系-年工作规划》,有效惩治和预防腐败。抓好纪律教育学习月活动,着重抓好党员干部队伍的廉洁自律和警示教育,着力解决党员领导干部作风方面存在的突出问题,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。加强对涉及人、财、物管理的重点岗位的监督,不定期开展明查暗访,采取群众监督和组织监督的办法开展监督,防患于未然。
江西省龙南县实验小学创办于1997年,是一所集实验性、示范性、窗口性为一体的现代化小学。现有教学班36个,学生2407人,其中城镇学生400多人,本县进城务工子女1600多人,外县、外省务工子女400多人。这些学生的家庭教育背景、行为习惯、学习基础等各方面存在着极大差异,对学校教育教学提出了严峻考验。为了让每一个孩子享受校园生活的快乐,让每一位教师享受教育工作的幸福,让每一户家庭享受家校共育的和谐,让全体师生感受到“走进实小校园。融入温馨家园”的幸福,构建新时期“和谐、幸福、美丽新实小”是有效途径。那么,如何建设“和谐、幸福、美丽新实小”?我们认为,就是以科学发展观为指导,以服务师生为宗旨,以提升学校办学水平为目标,而先进的办学理念是其灵魂,良好的校园人际关系是其重要基础,优美的环境是其主体内容。
一、建立融洽的同事关系。引领教师走内涵发展之路
积极实施“师本理念”,真正做到人文关怀,从思想、生活、工作中引领教师建立融洽、和谐的同事关系,让教师心情愉快,积极性、创造性不断进发,从而牢固树立爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表的思想,进一步增强主人翁意识,自觉地把自己和学校发展紧密结合在一起。
为此,学校采取了五项措施,以提高教师的幸福指数。
一是“三帮扶”,实施青蓝工程,让教师全面对接。制定出教师相扶相助方案,让教学经验丰富的教师带教学经验不足的教师,以党员教师带非党员教师,以骨干教师带一般教师的形式,让教师在互帮互学中增进友谊,激发热情,共同成长。
二是以教师成长册展评为推手,引领教师走名师之路。每年11月开展教师成长记录册的制作评比展示活动,让教师互相欣赏,彰显成绩,查找不足,引领教师夯实业绩,争做名师。
三是实施“和谐、温馨办公室”评比办法。让办公室成为教师学习、工作的乐园。制定出《“和谐、温馨办公室”实施方案》,以办公室为单位,实行出勤、教学质量、师德师风捆绑评定,激发教师的斗志,增强集体荣誉感,人人成为和谐温馨办公室的主人。
四是开展创温馨班级评选活动,调动班主任积极性。通过评选活动,让班主任教师内强素质,外塑形象,争做创“和谐、温馨”工作先进个人。
五是丰富工会生活,彰显教师特长。学校工会要适时开展好教师基本功展示评比活动和文体活动,活动评比中既有个人竞技,又有集体协作,让教师彰显魅力,让年级组彰显团队战斗力。
二、建立和谐的师生关系,引领课堂教学走高效之路
和谐师生关系是学生获得知识的前提和关键,而爱是师生关系和谐的基石。师生之间真诚相待。和谐交流:即教师要关爱、理解、宽容学生,要热情、真诚、公正处理学生问题,不偏袒,讲究实效。以新课标实施为契机转换角色,使学生成为学习的主人,教学活动中倡导平等、民主、尊重、信赖的教学氛围;学生热爱老师,尊重老师,积极在教师的引导下,自主学习,尊重知识,热爱生活,张扬个性。茁壮成长。
学校通过开展三项活动,优化和谐的师生关系。
一是开展形式多样的“亲生”活动,进一步激发教师情感。让教师对学生有智慧的爱。
二是开展“培优扶中辅差”活动,让每位学生都享受公平公正的教育权利,使每位学生都感受到教师的温暖与关爱。
三是开展丰富多彩的尊师活动,让学生从内心深处尊敬老师,感恩老师。
三、建立互助的同学关系,引领学生共同走成长之路
同学之间团结友爱、互帮互助、共同进步、共同成长。让学习优秀生帮扶学习困难生,让生活宽裕生帮助生活困难生,让学生在互帮互助中和谐同学关系,使学生在和谐温馨的校园里宽容待人,积极进取,共走成长之路。
学校通过“两处”共抓,打造学生自我成长的学习平台。
一是政教处制定好《德育工作方案》,创新德育教育活动形式。让学生在愉悦的活动中树立正确的道德观,进一步提升文明素养。制定好安全教育方案,建立安全教育网络,让学生在寓教于乐中懂得安全知识,会用安全知识守护生命。
二是教务处制定好《实验小学“抓基础、抓书写、抓朗读”工作实施方案》《实验小学“体育艺术科技2+1”活动实施方案》,通过活动实施来引领学生夯实基础知识,会写规范字,能读有益书,同时让学生至少掌握两项运动技能,拥有一项艺术专长。和学会一项科技知识。
四、建立互动的家校关系,引领家校教育走互信之路
良好的家校共育链条是学生健康成长的有力保障,家庭教育和学校教育互相借力、产生推力、形成合力,促进学生向上品德的发展和良好习惯的养成。家校共育以《家校联系册》为依托,以家长委员会为纽带,以多种多样的家校联系方式为平台,积极促进学生的全面发展。
学校通过“两轮驱动”,创建家校共育平台。
一是建立家长委员会网络。建立班级家长委员会——年级家长委员会——学校家长委员会三级联络网络,参与家校共育的各项具体工作,解决部分家长与学校之间的矛盾、为学校争取经费、监督学校的收费问题等等。
二是“三定_一建”促家校和谐。“三定”即:定期召开家长会、定期家访、定期以书信的形式向家长通报情况。“三建”即:建立“家校联系卡”、建立“家长信箱”、建立“家长开放日”制度。
五、营造优美育人环境,提高办学品位
优美的自然环境是构建和谐美丽校园重要内容,是和谐美丽校园的根本。校同的自然环境包括花草树木、空气质量、噪音范围和光线亮度等。把校同的自然环境建设的和谐优美:青草连天,鸟语不绝,亭榭错落。优秀学生的照片、精心创制的作品、构思曼妙的书法作品都可构成校园一道道风景线。景秀则神怡,置身这样的校园中,学生会尽享无边的美景,受到美的熏陶。
一、总体工作要求
积极推进行政审批权相对集中和集中监管,努力建立“审管分离、批管并重”和“服务一式站”的行政审批工作新机制,优化行政审批流程,压缩行政审批“内循环”,提高审批效率,力争全系统80%的审批服务实现“窗口式”办公,窗口办结率达到80%,窗口即办率达到30%,审批时限在原有基础上缩短30%。
二、具体工作任务
1、归并职能,整合股室。按照不突破原“三定”方案规定的内设机构总数、不增加人员编制和严格控制股级职数的原则,全面整合归并内部股室行政许可(审批)职能。即:城管大队、绿化所、计划财审股、公共事业管理股、市容管理股实行联合办公,成立集中行使行政许可(审批)职能的行政服务股,增挂行政服务股牌子,以上五个队、所、股室的行政许可(审批)职能归并整合到行政服务股行使。调配刘小萍和肖莲花二同志为行政服务股工作人员,由刘小萍同志任行政服务股副股长(主持工作)。并明确由刘小萍同志担任首席代表。
2、集中办理,授权到位。行政服务股办理行政许可(审批)事项要在县行政服务中心网上受理、办结。依照法律、行政法规收取费用的,都要按照公布的法定项目和标准在县行政服务中心结算窗口缴交,缴费标准原则上取下执行。局将下达授权书,授予窗口首席代表承办本单位窗口即时办理事项的审批权,承诺办理事项的协调指挥权,代表本单位组织联合审批或参与其他单位组织的联合审批,并签署联合审批事项会签意见等权限。
3、规范运作,认真受理。城管大队、绿化所、计划财审股、公共事业股、市容管理股和行政服务股联合办公以后,要对所有行政许可项目和办事程序、承诺时限、收费标准等作进一步梳理。在原来进厅项目基础上,将绿化所、城管大队、公共事业股所有行政许可项目一律进厅受理,即改变绿化规划、绿化用地作用性质审批,城市园林绿化工程设计方案审批,建设项目附属绿化工程、异地绿化审批,园林绿化工程竣工验收,临时占用城市绿地核准,修剪、砍伐城市树木审批,包括异地绿化补偿费和占用绿地费的收取,以及占用、挖掘城市道路审批,城市建筑余土调剂许可,单位排水管涵接城市排水管网费。户外广告、悬挂物的审批,广告场地或设施使用权出让许可和城市建筑垃圾处置核准等项目,需要签订合同、办理相关报批手续的大额数目的收费项目一律进厅办理。对街道两侧和公共场地堆放物料、搭建建设物审批,广告场地或设施使用权出让许可,楼层建筑基础以外的单项土方工程,临时占道费这些项目因收费数额小,时限短,流动性大,且要上路巡查收费,可视情况暂缓进厅受理;对装修办公、经营场所,彩虹门、气球、宣传车、腰鼓队等需不断上路巡查发现的小额收费项目,可视情况暂缓进厅受理;特殊车辆在城市道路行驶审批,考虑到车主不知道有的车辆进城还要先报批,城管大队也只有在巡查时发现并阻止相关车主进城或改变路线行驶,在实际操作中很难做到车主进城前到大厅办理相关手续,可暂缓进厅受理;城市燃气设施改动审批,因该项目审批收费权在市城管局燃气节水办,市局未授权我局受理,我局无权审批和收费,只负责安全监管,因此可暂缓进厅。上述收费项目希望相关队、所、股室在征收过程中,不断加大宣传力度,积极创造条件,力争逐步进入大厅办理有关手续和缴交相关费用。
如窗口首席代表不能独立完成相关审批项目,可先受理相关行政审批事项,由窗口首席代表向其他业务队、所、股室协调沟通,其他业务队、所、股室应积极配合、协助行政服务股共同完成所有报批、审核、决定、收费和发证工作。
一、企业概况
我公司是一个集采选还原铁粉于一体的企业,现有员工两千余名,总资产4.4亿元,辖三个矿区,矿石储量4876万吨,下辖6个分公司和一个合资企业。现已形成“铁矿石—精矿粉—超纯矿粉—海绵铁—一次粉—二次粉”和“精矿粉—超纯矿粉—超纯超细矿粉—橡塑同性粉—橡塑异性粉—磁性材料—橡塑材料制品”两大产业链条。主要产品有:铁精矿粉、还原铁粉、橡塑磁粉等共三大系列十余个品种。
2011年全公司生产精矿粉29.9万吨,上缴税金11672万元,上缴费用5342万元,两项合计共上缴17014万元,为全县利税大户。2011年公司根据企业实际情况,确定了工作总体思路:“模拟市场学邯钢,适应市场求生存,确保安全增效益,提升质量占市场”。从2月份起我公司一、二、四分公司矿山和尾矿库相继取得安全生产许可证,并通过市、县安监部门复工复产验收,陆续开工恢复生产。1-11月份我公司生产原矿 47万吨,生产精矿粉 18万吨。在受国际金融危机影响下,精矿粉销售价格大幅度下跌,矿粉市场低迷,公司面临着前所未有的困境,但在安全投入上仍未打折扣,1-11月份共投入安全费用715万元,为安全生产工作夯实了基础。
二、安全生产基本情况
公司健全了各级安全生产管理机构,成立了安全生产委员会,总经理任主任其它领导为副主任,有关部室及各分公司经理为成员,职责明确,分工明细。各分公司成立相应的安全生产组织管理机构,下设安全科,安全科下设安全组,从上到下形成安全生产监督管理网络。
公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,09年我们以建设安全标准化为目标,以安全教育培训为手段,以开展专项整治工作为措施,以隐患排查为突破口,全面加强安全生产基础管理,强化责任落实,狠抓责任追究,形成全员参与、全方位管理、全过程预防的安全生产管理体系。
三、安全生产专项整治工作
今年以来,我公司认真贯彻2011年省政府确定的“安全生产专项整治年”,积极开展安全生产专项整治行动。认真按照省、市、县各级政府的安全生产专项整治工作要求和部署,积极在全公司范围内开展安全生产专项整治工作,并取得专项整治工作的预期效果,促进了公司安全生产的平稳进行,具体工作情况如下:
1、部署、发动、宣传阶段
(1)成立机构 明确职责
根据市、县专项整治工作的要求,公司专门成立了以总经理李广健为组长的安全生产专项整治领导组,制定了安全生产专项整治工作方案。以09年1号文件下发了《关于在全公司开展安全生产专项整治的通知》,方案周密、职责分明,制定了专项整治的范围、检查内容、整治方式和步骤。各单位各部门按照各自分工,负责职责范围内的安全生产专项整治工作,要求领导组成员提高认识、认清形势、认真开展好本单位范围内的安全生产专项整治工作。
(2)宣传动员 提高认识
为做好公司安全生产专项整治宣传动员工作,公司于2月28日,召开全公司车间主任以上领导动员大会,并不定时对各单位的宣传动员工作进展情况进行指导、督促。各单位积极响应公司安全生产专项整治会议精神,及时召开动员会逐级传达,并周密安排和布置。充分利用班前班后会、板报、标语、报纸等形式进行广泛宣传动员。使全体职工认识到这次专项整治工作的重要性和必要性,形成了纵向到底、横向到边的格局,使所有干部职工都积极参与到本次专项整治的活动中来。
(3)安排部署
根据公司“安全生产专项整治”方案,专项整治工作的方式明确规定为:按照“分公司自查自改,总公司全面跟踪督查”的方式,各分公司先以班组、车间自查,安全科全面排查,公司相关职能部门按照各自分工对各分公司矿山、尾矿库全面跟踪督查。对专项整治的工作步骤和重点都做了明确具体的安排和要求。
专项整治工作的步骤:
第一阶段总体部署和宣传发动,时间为一个月(2月)
第二阶段自查自整和排查摸底,时间为两个月(3-4月)
第三阶段分类整治,时间为六个月(5-10月)
第四阶段“回头看”再检查及总结,时间为两个月(11-12月)。
专项整治工作的重点:
根据非煤矿山的安全生产特点和公司安全生产实际情况,我们着重对以下几方面进行了排查整治:
(1)井下采掘作业中的工程质量、通风、现场险情、爆破作业。
(2)提升运输中的防坠设施、安全保护装置、一坡三挡、钢丝绳、设备检测、日常维护保养及检查记录。
(3)局部通风中的局扇位置、风筒漏风、挂置不规范、循环风流。
(4)采场管理不规范,作业程序不标准、顶板检查不到位。
(5)重点设备安全防护措施、设备维修保养、运行记录不健全。
(6)民爆管理中领取、使用、登记、临时储存、清退。
(7)井下防排水、防火。
(8)矿山排碴场的高度、台阶、反坡度、安全防护措施。
(9)尾矿库坝体、坡比、检测设施、防洪设施、尾矿排放、电话、照明设施、防洪物资储存情况。
2、自查自整和排查摸底阶段
(1)深入现场 摸底排查
公司董事长申贵喜、副总经理刘武文亲自带领安全、生产、技术人员深入一至四分公司井下和地面、选场车间、尾矿库等作业现场进行检查,对所到之处都一一进行仔细全面的隐患排查,并制定解决方案,明确整改责任人,下达限期整改通知。分公司领导高度重视安全生产专项整治工作,严格按照制定的工作方案,认真开展安全生产排查,根据排查内容要求,逐条逐项进行安全检查,不放过每个工作面和每个工作环节。公司机关部室在各自职责范围内进行排查和督促分公司安全生产专项工作,确保了每个生产单位排查到位、整改到位,不留死角,不留安全隐患。
(2)认真整改 消除隐患
通过两个月的自查摸底整改,公司领导和部室相关人员到现场检查41次,共排查整改各类安全隐患116项。对一般性事故隐患,现场责令生产单位负责人,当场制定措施落实整改,对一时难以整改到位的隐患,下达限期整改指令,实行“三定”,并对整改情况进行复查;对于有可能造成事故的隐患,检查人员当场下达局部停产通知书三份,限期进行整改。所查隐患全部达到整改,安全隐患整改率达到100%,有力地推动了公司的安全专项整治工作。
3、专项督查分类整治阶段
按照公司制定的安全生产专项整治工作方案,第三阶段分类整治工作,公司部室和各分公司要利用各种方式开展分类整治,扎扎实实搞好检查、整治。主要是对民爆管理使用、矿井通风、掘进面通风管理、电气设备、提升运输、采掘、回收、防火排水及尾矿库等进行分类专项检查整治,复查已整改的隐患情况和对存在的安全隐患进行整治。
5-10月份各分公司对前一阶段的自查自改中发现的问题和安全隐患整改情况进行分类复查和排查,防止隐患反弹,对整改不到位不彻底的要进行责任追究和重新整治。公司相关部室按照各自的职责范围,对生产单位进行了分类专项整治,发现问题及时进行督促指导整改。
分类整治阶段公司组织有关部室进行分类安全检查整治。共查出各类安全隐患256处,分别为矿井通风64处、民爆管理29处、采矿57处、电气设备36处、提升运送20处、尾矿库24处、其他26处。一般问题现场进行了整改,对发现的较大安全隐患都制定了整改方案,限期整改。共制定整改方案 24 个,经复查现已全部落实完成整改。
10月份公司对生产单位分类专项安全检查整治情况进行复查检查,并对省市县联动检查提出的问题进行逐一督促整改,确保分类专项整治取得的成绩得到巩固,保障了公司的安全生产。
4、“回头看”再检查
在11-12月份开展的第四阶段安全生产专项整治“回头看”再检查中,我们在巩固前三阶段整治的基础上,继续落实各项管理制度和责任制,加大隐患排查治理力度,落实安全隐患整改措施,共排查整改57处。通过第四阶段的再检查,巩固了今年安全生产专项整治工作的成绩,为企业今后的安全生产工作奠定了坚实的基础。
四、加大事前隐患责任追究