前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的重阳节简报主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
当心秋燥引发旧疾
由于“秋燥”的影响,秋季特别容易出现呼吸道疾病,比如支气管炎、支气管哮喘、鼻炎等,对于免疫力低下的老年人更是如此。应对秋燥,可用一些适合自己的方法润燥,比如用石斛煲汤。
老年人大多有旧疾,有些病虽然本身与季节关系不大,比如胃病、血压或血糖比较高等,平时病情控制得还不错,但却很可能在夏秋转换的时候因为秋燥、感冒等小问题而引起旧病发作。因此秋季一定要注意预防感冒、支气管炎等“小病”。
避免盲目进补
秋季是一个进补的时节,很多老年人在此时“贴秋膘”。现在社会上各类养生与健康的科普文章很多,然而有些观点并非适合所有老年人。老年人一定要根据自身具体情况进补、食疗。在保健方面一定要与医生多沟通,不要自作主张,盲目进补。很多补品尤其是中药补品非常讲究体质的寒热,服用前一定要弄清楚,否则会对身体造成损伤。
起居有常很重要
换季时节最重要的是要保持良好的生活习惯。最好不要打破原有的、已经形成习惯的、稳定的生活常规。不少老年人旅游后,身体出现了诸多不适。这是因为旅游一方面让老年人感到疲劳,吃不好、睡不好。另一方面,旅游前后以及旅游期间的生活作息突然改变了,而老年人的适应能力比较差,旅游回来后,不是血压高了,就是心脏感觉不舒服了,只好去医院看医生。此外,老年人还要注意心态平和,不要过喜过忧,避免情绪的大起大落,情绪的波动不利于养生。
这些老年人不宜秋冻
患有脑血管疾病的老年人受寒冷刺激后,交感神经兴奋,全身毛细血管收缩,血液循环外周阻力增大,血压升高,易引发中风。
患有心血管疾病的老年人受寒冷刺激后,会使原本就有病变的心脏缺血、缺氧更加严重,从而导致心肌梗死的发生。
患有风湿性关节炎或类风湿性关节炎的老年人,在秋季易感受风寒湿邪,常会出现腿部胀痛、沉重感,或伴有肿胀、行走不便等症状。
患有糖尿病的老年人,受到秋凉刺激后,常并发血管神经病变,表现为手足麻木、疼痛等,严重者可表现为坏疽。
秋季特色养生经
少洗澡。秋季老年人不宜过多洗澡,忌用碱性肥皂,以免因皮肤干燥引起皮肤瘙痒。秋季昼夜温差大,洗澡更容易引起感冒等症状。
适度“冻”一下。有很多老年人习惯蒙着头,紧紧裹着被子睡觉。秋季是连接夏冬的过渡季节,适度“冻”一下,有利于适应冬季的干冷天气。
适量多补水,忌流汗。秋季天气干燥容易上火,过量运动又容易引起流汗,丧失水分,应该适量多补水,忌流汗。
【关键词】 骨髓间充质干细胞;软骨细胞;共同培养技术;脱钙骨基质;关节软骨修复
Fullthickness articular cartilage defect repairment by coculture of autogenic bone marrowderived mesenchymal stem cells with chondrocytes and implantation into allogenic demineralized bone matrix in rabbits
【Abstract】 AIM: To investigate the feasibility of articular cartilage defect repairment by coculture of autogenic bone marrowderived mesenchymal stem cells(BMSCs) with chondrocytetes and implantation into allogenic demineralized bone matrix(DBM), evaluate the outcomes of repairment in order to provide a theoretical basis for optimizing cell resources for seeding. METHODS: Twopassaged BMSCs and chondrocytes were collected both at a concentration of 5×109/L and then cocultured at 2∶1. Articular cartilage defects in the knee joints of rabbits repaired by the cocultured cells seeded into allogenic DBM served as experimental group A, by simple DBM as control group B and by nothing as control group C. Repaired tissues were evaluated with macroscopic observation,histological scores and immunohistochemical staining at week 8 and 16 after transplantation. RESULTS: Chondrocytes cocultured became rich in extracellular matrix and proliferated promptly. The ratio of chondrocytes to BMSCs achieved above 1∶1 at 5-7 d after coculture.In the experimental group A repaired tissues represented hyaline,smooth and flat. Chondrocytes in the zones of integrating with peripheral native cartilages were more mature. In the control group B and C, repaired tissues were fibers.Histological scores indicated that experimental group A excelled group B and C, and the differences were statistically significant(P0.05). Immunohistochemical staining showed that cells in the zones of repaired tissues were larger in size, arranged columnnedly, rich in typeⅡcollagen matrix and integrated satisfactorily with native adjacent cartilages and subchondral bones in the experimental group A at week 16 postoperatively. CONCLUSION: Coculture of autogenic BMSCs with chondrocytes can promote the proliferation of chondrocytes and the production of chondral matrix. Cocultured cells for seeding can save a number of chondrocytes, shorten culture periods and reduce subculture times. Cocultured cells embedded into DBM can repair articular cartilage defects effectively.
【Keywords】 bone marrowderived mesenchymal stem cells; chondrocytes; coculture techniques; demineralized bone matrix; articular cartilage repair
【摘要】 目的: 探讨自体骨髓间充质干细胞(BMSCs)与软骨细胞共培养复合同种异体脱钙骨基质(DBM)修复关节软骨缺损的可行性,评价修复效果,为优化种子细胞源提供依据. 方法: 取浓度为5×109/L的第二代BMSCs和软骨细胞,按2∶1比例混匀共培养作为种子细胞. DBM与共培养细胞复合植入修复为实验组(A组),单纯材料DBM组(B组)和不处理组(C组)作为实验对照组. 移植8和16 wk后经大体观察、组织学评分和免疫组化染色评价缺损修复. 结果: 共培养的软骨细胞基质合成丰富,细胞增殖快,共培养5~7 d两种细胞比例达1∶1以上. A组缺损修复组织呈软骨样,表面光滑平坦,与周围软骨整合的软骨细胞更为成熟. B组和C组的修复组织呈纤维组织. 组织学评分表明A组优于B, C两组,差异具有统计学意义(P0.05). 免疫组化染色显示A组修复组织的细胞为透明软骨样细胞,柱状排列,Ⅱ型胶原染色阳性,与周围软骨及软骨下骨整合良好. 结论: 自体BMSCs与软骨细胞共培养,BMSCs能增强软骨细胞的增殖,促进软骨细胞基质合成,缩短软骨细胞培养时间和减少传代次数,可节省大量的软骨细胞,与DBM复合后能有效修复关节软骨缺损.
【关键词】 骨髓间充质干细胞;软骨细胞;共同培养技术;脱钙骨基质;关节软骨修复
0引言
关节软骨缺损自身不能有效修复,组织工程技术为解决这一难题提供了新的思路. 但由于软骨细胞来源不足严重制约了其应用[1]. 以自体软骨细胞作为种子细胞,取材部位受限,软骨细胞培养增殖能力低,传代培养容易引起老化和去分化[2],而成体骨髓中骨髓间充质干细胞(bone marrow mesenchymal stem cells, BMSCs)含量少,随传代次数的增多,成软骨潜能明显降低, Rubio等[3]研究证实BMSCs多次传代培养有致瘤倾向. 我们应用自体BMSCs和软骨细胞共培养复合同种异体脱钙骨基质(demineralized bone matrix, DBM)修复兔膝关节软骨全层缺损,并对修复组织进行评价,为优化种子细胞源提供实验依据.
1材料和方法
1.1材料DMEM培养基(美国Gibco公司);胎牛血清(FBS)(杭州四季青生物公司);CO2孵育箱(恒温培养箱,日本Sony公司);胶原酶(美国Sigma公司);相差显微镜(日本BH2型Olympus显微镜);Ⅱ型胶原免疫试剂盒(武汉博士德生物公司);青紫兰兔(卫生部兰州生物制品研究所提供).
1.2方法
1.2.1BMSCs与软骨细胞共培养取本研究所实验室培养的第二代自体BMSCs,浓度为5×109/L的悬浮液1 mL和相同浓度的软骨细胞悬液0.5 mL (2∶1)混匀,用含150 mL/L FBS的DMEM培养基在37℃饱和湿度条件下的CO2孵育箱中进行共培养,待细胞汇合至单层用2.5 g/L胰酶消化与同种异体DBM复合.
1.2.2同种异体DBM的制备处死同种青紫蓝兔,取四肢骨干骺端及椎体松质骨,剔除附着的肌肉及骨膜,-80℃冰柜中冻存72 h,参照文献[4]的方法进行脱钙后,再将骨块置于乙醚和乙醇中脱脂各24 h,用无菌蒸馏水反复冲洗浸泡至中性,自然干燥后环氧乙烷消毒,4℃保存备用.
1.2.3动物模型与实验分组3~6个月龄的青紫兰兔54只,体质量1.0~1.5 kg,雌雄不限. 取膝关节内侧弧形切口,向外翻开髌骨暴露膝关节,于股骨滑车关节面上用φ4 mm钻头钻孔,深度约3~4 mm穿透软骨下骨,有阻力感见新鲜血液溢出,造成全层关节软骨缺损模型. 将动物随机分为A, B, C三个处理组,每组18只. A组于软骨缺损处植入共培养细胞DBM(细胞均为自体细胞);B组单纯植入DBM;C组不作任何植入.
1.2.4指标观察相差显微镜下观察共培养细胞的形态和增殖,并对共培养细胞爬片进行番红0染色. 每组移植术后8和16 wk分别处死9只动物,取出膝关节对修复组织分别进行大体、组织学和免疫组织化学观测. 参照文献[5]的评分标准,对术后8和16 wk各组动物分别进行组织学评分
统计学处理: 应用SPSS10.0软件包对所有数据进行统计学处理,各组间差异采用单因素方差分析,P<0.05认为差异有统计学意义.
2结果
2.1共培养细胞形态学观察共培养细胞24 h后逐渐贴壁,软骨细胞呈椭圆形或三角形,大部分居混合细胞的中央,表面光滑,细胞体积变大,胞质增多,细胞数量多增殖旺盛,细胞外基质合成丰富被番红0均匀染色;BMSCs细胞体积无明显增大,散在于共培养细胞中,表面呈成纤维细胞样染色阴性,所占比例逐渐降低. 共培养5~7 d,软骨细胞与BMSCs比例达1∶1以上(图1).
图1BMSCs和软骨细胞共培养番红0染色×200(蓝色箭头示软骨细胞,红色箭头示BMSCs)(略)
2.2大体标本观察术后所有动物切口愈合良好,关节液清亮,关节腔无粘连、滑膜增生、关节游离体及骨赘形成. A组: 术后8 wk缺损已由半透明、淡红色组织填充,边界模糊,表面光滑;16 wk与周围软骨色泽相近,表面平整(图2). B组: 术后8 wk缺损区修复组织为乳白色,表面不光整,部分仍呈空洞;16 wk为纤维性修复. C组:术后8 wk缺损区为纤维样组织覆盖,色泽暗灰;16 wk周围软骨呈虫蚀样改变.
2.3组织学观察A组: 术后8 wk修复组织细胞较多,以圆形透明软骨样细胞为主,有软骨陷窝,表层有梭形成纤维样细胞,与周围软骨结合,基底部较多新生骨形成;16 wk修复组织为透明软骨样,厚度接近正常,与周围软骨结合好,深层软骨钙化,与底层骨结合紧密,基质着色正常,未见DBM残留(图3). B组: 术后8 wk缺损组织细胞较少,细胞层次排列差;16 wk修复组织菲薄,呈纤维样,与周围软骨未结合,基底部有少量新生骨形成. C组: 术后8 wk缺损组织有薄层纤维组织覆盖;16 wk缺损区纤维组织进一步增厚,与周围软骨未结合. 术后8和16 wk A组评分均优于B, C组(P0.05).
图2共培养细胞DBM修复关节缺损的大体观察(箭头示修复部位)(略)
图3共培养细胞DBM组修复关节缺损的组织学观察甲苯胺兰染色×200(箭头示修复组织)(略)
2.4免疫组织化学术后16 wk时A组修复组织中细胞呈圆形或椭圆形,形体大柱状排列,与周围软骨及软骨下骨整合良好,细胞质和细胞外间质中Ⅱ型胶原染色阳性,出现棕黄色颗粒(图4);B组和C组修复组织未出现黄染的阳性区域.
图4免疫组织化学染色检测共培养细胞DBM组修复组织的Ⅱ型胶原DAB染色×100(箭头示修复组织)(略)
3讨论
关节软骨组织代谢活性较低,创伤和手术等所致的软骨损伤或缺损难以自我修复或以纤维组织填充替代,影响关节功能的恢复. 细胞生物学和生物材料技术的发展,应用组织工程技术修复软骨缺损成为可能,但是至今尚无一种细胞能完全满足软骨组织工程对种子细胞的要求[6]. Tsuchiya等[7]用人BMSCs与牛软骨细胞按不同比例混合进行共培养,发现软骨细胞的增殖速度和细胞外基质的合成与BMSCs的比例呈正相关. 我们通过BMSCs与软骨细胞体外共培养发现,共培养的软骨细胞比单独培养的同代软骨细胞体积大,增殖速度加快,有大量成熟的软骨陷窝形成和基质合成,说明BMSCs能促进软骨细胞的增殖和表型维持,因此,共培养使软骨细胞快速增殖,这就节省了软骨细胞的用量,避免了为获取足够量的软骨细胞反复传代培养而引起的软骨细胞老化和去分化[2]. 而BMSCs体积变化不明显或轻度缩小,并且连续培养后两种细胞的比例仍可保持在2∶1左右,说明软骨细胞和BMSCs的增殖速度相接近,这与Tsuchiya等[7]的结果相似,这是否由软骨细胞将BMSCs诱导成或将分化为软骨细胞并合成细胞外基质,尚需进行深入研究.
单独BMSCs在非软骨环境下并不能构建出软骨组织,而用20%以上的少量软骨细胞与BMSCs共培养可构建出成熟的工程化软骨,并且在软骨湿重、糖胺多糖含量和软骨特异性基质表达等方面都优于相同数量的软骨细胞构建的软骨,比用单独软骨细胞构建软骨组织可减少60%~80%的软骨细胞量,为解决软骨细胞来源不足提供了切实可行的途径[8]. 研究表明BMSCs和软骨细胞共培养期间TGFβ3, BMP2, IGF1和FGF2等生长因子表达增加5.4~11.6倍不等,增强的活性因子介导软骨细胞旁分泌或自分泌,可能是促进软骨细胞增殖和表型维持的主要因素之一,Goldberg等[9]应用含血清和TGFβ的培养基分别培养软骨细胞进行比较,结果也显示TGFβ能使去分化的软骨细胞重新分化和表型的维持,但具体的信号传导及其途径尚不清楚[10-12].
我们应用BMSCs和软骨细胞共培养与DBM复合移植修复关节软骨缺损,修复组织内细胞形态类似于透明软骨细胞,细胞周围有软骨陷窝形成,免疫组化结果显示为Ⅱ型胶原纤维,证实了修复组织为透明样软骨. 共培养复合物中的BMSCs直接分化为骨细胞直接与周围的软骨下骨进行骨与骨的整合,比单独培养的软骨细胞与软骨下骨结合更加牢固,但修复组织与周围正常软骨仍有差别,主要表现为细胞数量多且排列紊乱,术后16 wk细胞数量减少并出现了柱状排列趋势,更接近于正常软骨组织,可能是术后不限制关节活动,修复组织在局部应力作用下发生改建所致[13]. B组软骨缺损基底部也有新骨形成,是由于载体材料的存在使髓腔或松质骨中的MSCs驻留在损伤区底部,进而分化成少量骨组织[14].
我们应用的同种异体DBM是经冷冻、脱脂、脱钙、去蛋白处理得到的产物,抗原性消除或大大降低,且保留了诱导软骨形成的生长因子和胶原等基质,有利于细胞增殖和分化. DBM为多孔海绵样结构,可提供宽大空间容纳大量的种子细胞,利于细胞黏附、细胞外基质沉淀、营养和氧气的进入以及代谢产物的排出. DBM植入缺损部位后第四周开始吸收,完全吸收需8~12 wk,而软骨形成需6~8 wk,因此DBM吸收和软骨形成几乎同步. 根据修复部位的不同可调整脱钙时间,或部分脱钙和表面脱钙,能适应不同部位的生物力学强度要求. 按修复缺损的形状可剪成不同的形状和大小,应用方便. 同种异体DBM制备方法相对简便可大量获取,低温下可长期保存建立DBM骨库备用. 因此,DBM是一种理想的软骨组织工程支架材料[4,15].
BMSCs和软骨细胞共培养,两种细胞相互促进增殖和分化,作为种子细胞可减少软骨细胞增殖传代次数并节省软骨细胞数量,与DMB复合能有效修复关节软骨缺损,为优化种子细胞源提供了实验依据,但是共培养的两种细胞间相互作用的机制及其调节机制尚不清楚,并且本实验的动物模型是在正常关节面上造成缺损区进行的修复,有别于临床上常见的大面积不规则缺损,因此对这些问题需要进一步研究和改进.
【参考文献】
[1] 刘松波,胡蕴玉,徐虎,等. 柱形藻酸钙载体复合细胞修复异体兔膝关节软骨缺损[J]. 第四军医大学学报,2001,22 (11):1010-1013.
[2] Marlovits S, Hombauer M, Truppe M, et al. Changes in the ratio of typeⅠand typeⅡcollagen expression during momolayer culture of human chondrocytes[J]. J Bone Joint Surg(Br), 2004,86(5):286-295.
[3] Rubio D, GarciaCastro J, Martin MC, et al. Spontaneous human adult stem cell transformation[J]. Cancer Res, 2005,65(6):3035-3039.
[4] 李强,孙正义,王栓科,等. 骨髓间充质干细胞复合脱钙骨基质修复兔膝关节全层软骨缺损的实验[J]. 第四军医大学学报,2004,25(15):1375-1378.
[5] Pineda S, Pollack A, Stevenson S, et al. A semiquantitative scale for histologic grading of articular cartilage repair[J]. Acta Anat (Basel), 1992,143(3):335-340.
[6] Vats A, Tolley NS, Polak JM. The stem cell in orthopaedics surgery[J]. J Bone Joint Surg(Br), 2004,86(2):159-163.
[7] Tsuchiya K, Chen G, Ushida T, et al. The effect of coculture of chondrocytes with mesenchymal stem cells on their cartilaginous phenotype in vitro[J]. Mater Sci Eng, 2004,24:391-396.
[8] 周广东,苗春雷,王晓云,等. 软骨细胞与骨髓基质细胞共培养体外软骨形成的实验研究[J]. 中华医学杂志,2004,84(20):1716-1720.
[9] Goldberg AJ, Lee DA, Bader DL, et al. Autologous chondrocytes implantation: Culture in a TGFβcontaining medium enhances the reexpression of a chondrocytic phenotype in passaged human chondrocytes in pellet culture[J]. J Bone Joint Surg(Br), 2005,87(1):128-134.
[10] Jakob M, Demarteau O, Schafer D, et al. Specific growth factors during the expansion and redifferentiation of adult human articular chondrocytes enhance chondrogenesis and cartilaginous tissue formation in vitro[J]. J Cell Biochem, 2001,81(4):368-377.
[11] Rosier RN, OKeefe RJ, Crabb ID, et al. Transforming growth factor beta: An autocrine regular of chondrocytes[J]. Connect Res, 1989,20(4):295-301.
[12] Sekiya I, Vuoristo JT, Larson BL, et al. In vitro cartilage formation by human adult stem cells from bone marrow stroma defines the sequence of cellular and molecular events during chondrogenesis[J]. Proc Natl Acad Sci USA, 2002,99(5):4397-4402.
[13] Shapiro F, Koide S, Glimcher MJ. Cell origin and differentitation in the repair of fullthickness defects of articular cartilage[J]. J Bone Joint Surg(Am), 1993,75(5):532-553.
[14] Im GI, Kim DY, Shin JH, et al. Repair of cartilage defect in the rabbit with cultured mesenchymal stem cells from bone marrow[J]. J Bone Joint Surg(Br), 2001,83(2):289-294.
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》、《省实施<中华人民共和国老年人权益保障法>办法》、《州市老年人优待办法》以及党和政府老龄工作方针政策,增强全社会尊老敬老助老意识,让广大老年人共享经济社会发展成果,安享晚年幸福生活。
二、主题和时间
活动主题:关爱老人促进和谐
活动时间:10月1日至10月31日
三、活动内容
(一)参与敬老先进典型评选表彰活动。积极参加州市“十大敬老模范村”和“十大敬老模范社区”评选推荐活动,做好我区评选推荐工作。协助市老龄委在重阳节期间举办年欢度重阳暨州市“十大敬老模范村”和“十大敬老模范社区”颁奖晚会。
(二)开展走访慰问送温暖活动。“敬老月”活动期间,各镇(街办)、部门(单位)要广泛开展走访慰问老年人活动,并动员社会各界开展多种形式的为老年人送温暖活动,特别要抓好百岁老人和贫困老人慰问活动,重视帮助特困、高龄、“空巢”、残疾老年人解决好生活困难问题,让他们切身感受到党和政府的关怀和温暖。
(三)开展为老志愿服务活动。组织青年志愿者到福利院、敬老院、老年公寓和老年人家中,为老年人开展家政、照料、护理、信息咨询、心理疏导、法律维权等志愿服务。积极引导各行各业开展多种形式的助老惠老活动,充分发挥居家养老服务站的作用,鼓励社区邻里与高龄、残疾、“空巢”老年人结对帮扶,开展长期志愿服务活动;充分发挥老年群众组织和老年志愿者作用,鼓励低龄健康老年人为高龄病残老年人提供志愿服务。
(四)开展老年维权活动。以维护老年人权益为重点,认真贯彻落实《老年法》及《州市老年人优待办法》及各项惠老优待政策。深入基层组织开展老年法律援助和涉老政策、法律咨询活动,防范和依法打击侵害老年人人身、财产安全的违法犯罪行为,重视老年人来信来访工作。
(五)开展老年文化体育活动。“敬老月”期间,各镇(街办)、部门(单位)结合实际,因地制宜,组织开展内容丰富、形式多样、健康有益的老年文化体育活动。要依托老年文化活动场所和老年群众组织,开展农村、社区老年文化体育活动。结合重阳节、国庆节等节日,组织开展一些有影响、有示范带动作用的老年文化体育活动,不断满足老年人的文化需求,促进老年人的身心健康。
(六)开展老龄工作宣传教育活动。通过报刊、宣传标语、工作简报、网络传媒等多种形式,开展老龄宣传教育活动,宣传老龄工作的方针政策以及老龄事业的发展成就,选择全社会尊老、敬老的典型人物和感人事迹,宣传“敬老月”活动中的好经验、好做法。
四、活动要求
(一)加强领导,精心组织。各镇(街办)、部门(单位)要充分认识开展“敬老月”活动的重要意义,把开展“敬老月”活动作为促进代际和谐、构建和谐社会,推动社会主义精神文明建设的重要举措,精心组织,周密安排,做到工作有部署,落实有措施,确保各项活动顺利开展。
关键词一:群众满意度——精准聚焦,持续发力
村级“三个全覆盖”工作目标是明确且唯一的:让百姓说好,让群众满意。这既是工作的出发点,也是工作的落脚点。所有的工作都是围绕这一目标开展。务必提高群众满意度,像一把悬顶之剑,让下派干部不敢有须臾的放松和懈怠。
一入村,市粮食局驻太平镇李集村第一书记黄习锋就开始了深入细致的入户走访。当走到90多岁的周奶奶家时,看到周奶奶的手被一片硬纸包着,上面系着一根毛线,便问周奶奶怎么了。老人家告诉她说刚才不小心被凳子挤破了,随便一缠就包上了。了解到周奶奶并不是嫌卫生室远,而是考虑钱的问题时,黄习锋没有再继续入户,专门到卫生室买了创可贴、棉棒、碘伏送到周奶奶家中,并帮周奶奶蘸上碘伏处理好伤口,再将创可贴小心地贴上,感动的老人家不知说什么好……
早晨起床后,市住建局驻香城镇茶沟村第一书记孔祥柱发现,紧邻村委的王大娘担着两个水桶前来村委取水,连忙问什么情况。王大娘说天气冷,水泵不上水了。孔祥柱赶紧接了两桶水帮忙送到家里。然后帮忙检查水泵,发现大娘家的水泵用棉花包得严严实实,打开水泵上的注水口,发现水泵内的水没冻,而地面到水泵的那段水管没有包。孔祥柱猜想可能是这段水管冻了,提了一壶热水,浇上去后,开机一试,水上来了。刚要回去,王大娘端上了一碗热腾腾的炝锅面……
磅礴大雨中,XX市大人办公室驻看庄镇看庄村第一书记撑着伞去查看群众即将改造的危房。罕见大雪降临,市委宣传部驻凫山街道后庙社区第一书记带领村“两委”同志,清雪扫路,确保路路畅通。“三秋”时节,市委办公室驻石墙镇东坡村第一书记深入田间地头帮助缺少劳力的困难户收运玉米、播种小麦。孩子无法上学,郭里镇西郭村驻村干部、联村民警联手帮助唐凡龙解决了孩子的户口问题……
一叶知秋,见微知著。下派干部可能没有轰轰烈烈的业绩,有的只是一些看似鸡毛蒜皮的细小琐事,恰恰正是由这些小事组成的涓涓细流,汇聚成温暖人心的爱的海洋。近年来,我市持续高度重视群众满意度工作,村级“三个全覆盖”作为联系服务群众的“主平台”之一,无论是任务设计,还是从督导考核,全部围绕群众满意度展开。特别是20xx年度,精准聚焦满意度这条主线,持续进行发力,坚持“入户走访座谈”不动摇,坚持“及时解难帮困”不动摇,坚持“持续改善民生”不动摇,群众满意度得到不断提升。据统计,全年各级下派干部共计走访群众100多万户次,收集群众意见建议1.3万多条,解决群众反映问题近6000件。
关键词二:关注弱势群众——守住底线,补齐短板
提前全面建成小康社会,我市1万多户的贫困户是需要补齐的“短板”之一;随着工业化、城镇化进程的加快,农村空巢老人、留守儿童逐步增多,如何对这些人群进行重点关注和服务,这是我市“三农”工作的底线……“补齐短板”、“守住底线”是市委市政府设计实施村级“三个全覆盖”工作的初衷之一。广大下派干部从人民群众最关心、最直接的现实利益入手,着力攻坚克难,不断织就织密社会保障网,尽最大努力关注弱势群众。
太平镇前韩村村民刘祥荣一家是精准贫扶贫户,家庭成员6人,患病的就有4人,家庭无劳力。20xx 年5月,刘祥荣脑血栓病复发,市招商局驻村第一书记贾恩灿积极倡议,驻村干部及村“两委”干部共捐款1700余元进行帮扶,同时帮助争取了大病救助政策。刘祥荣的女儿刘俊凤,患精神病20多年,贾恩灿积极联系XX市精神病医院,为刘俊凤争取到免费治疗机会。经过三个月的全面治疗,去年10月29日出院后,刘俊凤已经基本恢复正常。为帮助这个家庭真正走出困境,贾恩灿召集村“两委”商议,为还有部分劳动能力的刘祥荣的儿子刘俊峰安排了村卫生保洁员的工作,这样这个家庭每年能有近万元的收入……
村里留守儿童比较多,市妇联驻峄山镇巩一村第一书记孙丽娜招募了“爱心妈妈、爱心爸爸”与这些孩子们结成爱心
对子。这些爸爸、妈妈们不仅为孩子们送来了500元的助学金和学习用品,而且还经常和孩子们通电话、周末带着孩子们到家里去做客、假期带着他们去旅游。炎炎夏日,市体育局驻张庄镇黑港村第一书记为村里9位空巢老人送来了电风扇。寒冷的冬天,市统计局驻峄山镇涝滩村第一书记为7户空巢老人、市交运局驻郭里镇屈北村第一书记为9户精准扶贫户分别送来了“暖心煤”。儿童节来临,市新闻中心驻北宿镇后万村第一书记为孩子们送来书包、文具盒等学习用品,并和孩子们一起做游戏。中秋节到了,市民政局驻张庄镇西卞村第一书记组织“依然有爱”爱心团队与空巢老人共度中秋。九九重阳节,钢山街道驻鸿景雅苑社区工作组组织志愿者为空巢老人提供志愿服务。群众家庭发生变故,凫山街道三里营社区民生代办员吴淑琴辗转多次,帮助老人张广柱给他的孙女办理了孤儿救助政策……
20xx年,我市围绕关注弱势群众相继开展多项主题活动。从7月起,集中力量开展农村矛盾纠纷集中排查化解、关爱农村空巢老人和留守儿童暨强化社区矫正和刑满释放人员帮教活动;8月份,组织开展“金秋助学”活动,与市文明办联合举办了“儒润邹城、公益众筹”暨大学助跑助学金发放活动;12月份,开展走访慰问精准贫户活动,等等。截至目前,累计走访慰问留守儿童3380户、空巢老人5080户、精准扶贫户10538户,救助困难学生120多人,协调各类帮扶救助资金300多万元。
以党的十和十八届四中、五中全会为指导,深入贯彻落实系列重要讲话精神,以社会主义核心价值观为根本,以创建为民、创建靠民的执政理念,激发全社会创建热情,拓展创建覆盖领域,不断提升城市功能和精细化水平,提升社会文明程度和村民的幸福指数,力争在2017年获得全国文明城市和国家卫生城市两块牌子的工作要求,不断提升全镇创建水平,扎实做好各项创建工作。
二、工作目标
根据《全国文明城市测评体系》和《国家卫生城市标准》,结合我镇的实际情况,今年的工作目标如下:
(一)创建全国文明城市工作目标:
按照市里争取2016年测评排名在9个全国文明城市提名资格城市(省会)中前五名的工作部署,完成涉及我镇各项创建任务。
(二)创建国家卫生城市工作目标:
1.完成市创建国家卫生城市向省爱卫会的申报材料中涉及我镇的材料;
2.顺利通过省爱卫会的明查暗访检查和整改工作;
3.爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生和医疗服务、病媒生物预防控制等8个方面均达到《国家卫生城市标准》。
三、主要任务
(一)提升市民文明素养
把培育人、塑造人作为根本任务,大力开展理论学习、诚信教育、志愿服务、典型宣传教育、未成年人思想道德建设、学习型社会建设等创建活动,逐步形成文明风气,着力培养文明市民。
1.深入学习宣传贯彻系列重要讲话精神。党政办、宣传办要建立学习制度。各单位和各村支部要制定学习方案、计划、制度等,至少组织两次以上集中学习,并做好学习记录。
2.深化中国特色社会主义和中国梦学习教育。至少开展一期,要制定工作方案,收集活动图片,整理工作总结。
3.以社会主义核心价值观“五个一”示范项目为依托,推进社会主义核心价值观融入机关、企业、学校、进商场、进社区、进村镇等。确保全体干部职工熟诵24个字。
4.开展讲文明树新风公益广告宣传。
(1)做好公益宣传工作
①按照上级要求,做好主要干道户外广告牌、墙体、文化广场、LED屏、镇村宣传栏的文明创建公益广告宣传。
②组织镇区中小学校、幼儿园开展文明创建公益广告宣传。
5.大力开展诚信教育实践活动。
①根据市、区工作安排,做好辖区内诚信人物、诚信企业、诚信群体挖掘和宣传工作,发挥典型示范作用。我镇至少组织一次宣传教育实践活动。
②发挥公众监督作用,对失信败德行为进行披露。建立完善诚信红黑榜制度。研究制定诚信企业和失信企业和公民的奖惩制度,推进诚信建设制度化。
6.扎实推进志愿服务工作。
(1)推进志愿服务制度化建设。完善青年志愿服务队志愿者招募注册、培训管理、记录评价、激励保障等相关制度。
(2)按照志愿者人数占总人数的10%以上的标准,动员发展党员志愿者、青年志愿者,组建志愿服务队,在志愿平台上注册登记,扎实开展全民公益行动。
(3)扎实推进在职党员到社区报到开展志愿服务活动。
(4)面向志愿服务队成员《“双创”倡议书》。
(5)结合“双创”工作,组织开展主题鲜明、富有特色的志愿服务活动,并做好活动资料收集整理工作。
7.以城带乡,共建美丽乡村。大力开展帮扶共建、环境整治、民风建设等创建活动。
8.组织开展“我们的节日”主题活动。结合我镇实际,在春节、冼夫人节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日期间,积极组织“我们的节日”主题活动。在每个传统节日期间至少开展一次主题活动,并做好活动资料收集整理工作。
9.大力开展网络文明传播。组建网络文明传播志愿者队伍,在“全国网络文明传播志愿者信息管理系统”中进行注册,并参与完善各项工作制度,积极开展网上社会主义核心价值观宣传、网上精神文明建设宣传。
10.广泛开展“做一个有道德的人”主题实践活动。在清明节、六一、七一、中秋、国庆等重大节日和纪念日,开展网上祭英烈、学习雷锋争做美德少年、童声向党、经典诵读、“日行一善”、“洒扫应对”、做“小小志愿者”等活动。中小学要确保每个主题至少开展一次主题活动,并做好活动记录。
11.开展典型宣传教育活动。
(1)配合做好市第五届道德模范和身边好人评选,协助开展全区道德模范基层巡讲巡演活动,运用多种形式开展道德模范和其他先进人物宣传,依托党员“微心愿”活动,弘扬先进典型示范带头作用,弘扬社会正能量。
(2)设立“善行义举”榜,充分发挥先进典型示范引导作用,各单位、各村(居)委会至少设置1块道德模范宣传栏和1块“善行义举”榜。
(3)创新发展乡贤文化。以文明生态村创建为抓手,积极挖掘我镇古乡贤资源,培育现代乡贤文化,进一步凝聚乡贤力量,弘扬乡贤精神,传播乡村文明进步的正能量,发挥乡贤文化对农村经济社会各项事业发展的促进作用,使乡贤文化成为农村精神文明建设的重要力量。
12.组织开展“好家庭、好家风、好家训”主题系列活动。
(1)开展家风、家训收集展示活动。组织居民村民开展家风、家训整理,帮助他们将自家的家风、家训整理成文字,在厅堂显眼位置悬挂家风、家训。
(2)开展“五好家庭”、好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居、好少年等评选表彰活动。各主题至少开展一次主题活动。
13.弘扬“5+2,白+黑”、“马上就办”、“钉钉子”、“拍拍看”四种精神。
14.深入开展“三严三实”专题教育,建立专题教育的制度,抓好专题教育各项工作。
15.做好健康教育宣传,普及健康知识。各单位至少组织一次宣传普及活动。
16.加大对“双创”工作的宣传力度,营造浓厚的氛围,普及“双创”工作知识。
(1)制作发放“双创”宣传单和宣传品。
(2)组织“双创”知识问答活动。发动全镇干部职工积极参与“双创”知识问答,确保对“双创”工作的宣传知晓率。
(3)组织开展“双创你我他,全家总动员”知识竞赛。
(4)在9月中旬前至少打造一个“双创”宣传示范社区。
(5)配合市“双创”工作指挥部开展入户宣传、模拟调查活动。组织志愿者定期到农村、社区发放宣传资料,宣传“双创”知识,开展入户模拟调查问卷,提高村民知晓率、参与率。
(6)利用赶集日、大型活动日组织宣传队进行流动宣传。
(7)配合开展文艺演出下乡宣传活动。利用多种文化载体,将各类文化演出活动与“双创”工作有机结合起来,形成文艺宣传与文明宣传的合力。组织“双创”文艺宣传队,深入社区、农村、学校等,以艺术方式宣传“双创”工作。
(8)增设网站专栏,并开展手机短信和微信宣传。
①在镇政府网站上增设“双创”工作专栏,及时市、区工作部署和我镇“双创”工作信息。
②充分运用短信和微信平台,适时宣传“双创”宣传口号、工作信息和文明卫生行为常识。
17.配合中小学举办“双创”绘画大赛和“双创”知识比赛,推进“双创”工作进校园,确保中小学生“双创”知识全覆盖。
18.配合编撰《区未成年人思想道德建设十周年》。
19.组织参与“书香福地”读书节活动。
20.举办纪念胜利70周年主题活动。
(二)提升城市综合治理水平
结合“六大工程”整治工作,实现“美丽、整洁、畅通、有序”大提升,让居民共同享有更加优美、舒适、便捷、文明的人居环境。
1.开展大气污染综合整治工作。
2.开展水域综合整治工作。
3.开展道路交通秩序综合整治工作。
4.开展市政市容综合整治工作。
5.开展农村环境卫生整治。
6.开展农贸市场和大型商场及周边环境整治工作。
7.开展病媒生物的综合防治。在全镇范围内全面清理病媒生物的滋生环境,完善病媒生物的预防控制措施,通过物理、生物、化学的防治办法,使病媒生物的密度控制水平标准C级要求。
8.开展不文明行为和十大不文明行为整治活动。
(三)加强基础设施建设
1.市政设施建设。完善街巷基础设施,确保城区所有道路路面平整硬化、给排水通畅,保持盲道畅通;强化城区绿化、亮化,主次干道、小街小巷全部实现路边草木绿化和路灯照明;完善公共场所的服务设施,合理设置邮筒、阅报栏、座椅、窨井并得到精心保护,公共消防设施达标率100%,消防通道畅通;城市主要道路、各类公共建筑(包括医院、商场、银行等)以及新建住宅,都要规划、建设好无障碍设施,并确保通畅完好。加强老旧居民区、小街小巷的硬化、绿化、美化。
2.交通设施建设。完善主次干道交通设施,确保机动车道无被侵占、毁坏现象,路面无明显积水;合理设置自行车道,保持车道连续、平整、畅通,无损坏和被占用现象;确保人行道平整畅通。加强公共交通建设,确保交通站点布局更加合理。道路名称、公共图形标志规范,道板、护拦等设施完好。建设完善绿色慢行系统。
3.文化阵地建设。实施“文化惠民”工程,推进公共文化服务均等化,推进镇村公益性文化设施的建设、完善和提档升级;推进文化广场、文化室、排球场等活动点建设。
4.镇区街道服务设施建设。加强技防、人防、物防、消防安全,着力解决消防设施不完善、疏散通道被占用和楼道堵塞等问题。
5.立面改造升级工作。加快街景立面改造升级工作,做好绿化提升和街景规整工作,提升城镇风貌和品位。
6.绿化美化建设。全面修复补种损坏的树木花草,提高镇区绿化率和景观效果,并达到市、区绿化要求。
7.垃圾收集转运体系建设。生活垃圾收集运输体系完善,垃圾粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化。
8.餐厨垃圾无害化处理和医疗废弃物处置完善。
9.配合做好集贸市场标准化的升级改造工作。
10.下水道、重点单位及重点部门的防鼠、防蚊、防蝇、防蟑螂等设施完善。
(四)加强规范化建设
1.积极开展诚信服务、便民服务、个性化服务和特色服务,建立全方位服务体系,进一步提高群众满意度,按照市、区要求,指导窗口单位结合各自特点开展文明班组、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等评选活动,创建文明服务品牌,提高服务质量。
2.建立健全服务承诺制、政务公示制、首问负责制和限时办结制,做到“马上就办”。制订切实可行的便民措施,建立健全投诉处理反馈机制,强化群众投诉管理,畅通群众投诉反馈渠道。
3.抓好行业作风建设,践行“三严三实”要求,下大力气解决社会关注、群众关心的突出问题,深入推进服务型、责任型、法制型机关建设,做到依法行政,廉洁用权,热情服务,高效办事。
(五)推动区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队的支持和参与
1.以增绿色、治污染、整脏乱为重点,以净化、绿化、美化为手段,协调争取区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队参与全镇环境卫生整治行动,并加强文明公约宣传,落实“门前三包”责任。
2.以镇镇志愿服务队为依托,建立健全志愿者招募、注册、培训、管理制度,从各区级派出机构、镇域重点企业干部职工中吸纳志愿者,发展壮大志愿队伍,弘扬志愿服务精神,走进社区,走进村庄,宣传文明,传递爱心,服务群众。
3.积极开展“关爱空巢老人”、“关爱留守儿童”主题实践活动和中华经典诵读、“我们的节日”、“我推荐、我评议身边好人”、“做一个有道德的人”主题活动。开展“爱国歌曲大家唱”,传承中华民族优秀文化,弘扬团结互助、扶危济困道德风尚,努力在共建共享中实践社会和谐,引导人们向善向上。
4.发动区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队结合自身实际开展“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”等公益广告宣传,形成良好的社会氛围。
四、创建步骤
根据“双创”工作的总体安排,把握时间节点,分四个阶段扎实开展工作。
(一)宣传发动阶段(2016年7月)
成立市区镇镇“双创”组织机构,制定“双创”三年规划和年度实施方案,明确责任分工。召开全镇动员大会,层层部署,广泛发动,大张旗鼓地宣传“双创”的意义、目标和主要内容、措施,宣传工作进展和涌现出来的先进典型,加强宣传,形成强大声势和浓厚氛围。
(二)全面落实阶段(2016年8—9月上旬)
按照“双创”实施方案狠抓各项工作任务落实。加强思想道德建设,开展重点整治,完善基础设施。研究组织模拟测评,查找问题,针对问题开展培训。严格督查考核,对照薄弱环节,查漏补缺,采取有效措施,及时进行整改,确保“双创”工作取得明显成效。
(三)迎接测评阶段(2016年9月中下旬—10月)
要高度重视迎检工作,认真做好全国文明城市、国家卫生城市测评迎检准备。9月中下旬,做好全国文明城市测评材料的收集整理和完善,对照测评体系和市、区指导要求,做好查漏补缺工作,落实整改,营造迎检氛围工作,确保取得好的成绩;10月下旬前对照《国家卫生城市标准》做好查漏补缺,准备迎接省爱卫会组织暗访评价。
(四)整改巩固阶段(2016年10—12月)
根据相关测评暗访情况及发现的问题,认真对照整改完善,进一步巩固创建成果,建立常态化管理机制,为明、后年创建工作打下坚实基础。
五、工作机制
为保障“双创”工作的顺利进行,确保取得实效,制定如下工作制度和工作机制:
(一)建立“双创”工作会议制度
“双创”工作领导小组每两个月至少听取指挥部一次工作汇报;领导小组副组长每月分别召开1次以上工作推进会;“双创”工作指挥部每月至少2次听取各内设组情况汇报;指挥部各内设组每周要召开例会研究部署工作。建立简报制度和通报制度,及时出简报,不定期出督查通报,每月公布考核测评排名。
(二)加大投入,做好保障
加大基础设施、城市改造等硬件设施设备的资金投入,对接市、区做好责、权、利下放到街(镇)的事宜。通过政府购买服务等方式,按一定比例,增加“双创办”、市政、城管、协警、环卫等人员力量,改善工作条件,充实工作人员。“双创”工作经费由指挥部组织测算,按相关审批程序安排落实。同时,充分调动社会各方面力量,多方筹集资金投入创建工作,推动创建工作顺利开展。
(三)领导挂点、部门包点
建立镇班子领导挂点、相关单位包点制度。全镇6个村委会、1个居委会,分别由原挂点联系领导继续联系。没有挂点村居委会的班子领导分别负责农贸市场、学校、卫生院、小街小巷等的挂点工作。规划所、财政所、畜牧站等各单位根据“双创”工作指挥部统筹安排,做好包点工作。挂点领导和包点单位要深入指导、协调、督促和落实工作、解决问题。
(四)加强沟通、密切协作
各单位要按照全镇创建工作部署和要求,把创建全国文明城市和国家卫生城市创建工作与各单位本职工作结合好,主动协调,形成合力。对难度大、交叉量多的工作,各有关单位要加强沟通联系,互相尊重、互相支持,积极主动工作,促进问题有效解决。对本级职权范围内不能解决的工作,要及时汇报沟通,推动工作有序开展。
(五)创建靠民、创建惠民
根据市、区宣传方案,并结合我镇实际,宣传发动市民群众支持、参与“双创”工作,从自身做起、从小事做起。将城市管理与人性关怀相结合,疏堵并行,加大处罚力度,同时推出惠民举措。