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管理好人事档案就是在做好人力才信息资源管理,他对人力资源的开发和利用起着至关重要的作用,伴随着事业单位人事制度改革力度的不断加大,事业单位人事都能干管理显得更加重要。同时,事业单位人事档案管理工作是事业单位中中不可缺少的的重要工作之一,要将其改革融入到会议日程之中,彻底的改变原始股老的管理模式,建立健全新型人事档案管理机制,借助现代化计算机办公自动化理念,全面发展公共信息资源,这样才能有效地发挥事业单位人事档案的使用价值,从而让事业单位人事档案管理工作不断走上科学化、规范化的道路。
一、事业单位人事档案管理中存在的问题分析
随着国家针对事业单位人事档案管理做出了一系列的机制改革,事业单位人事档案也逐渐的趋向于社会化管理。人事档案管理工作是在人事领域为人事服务。所以,人事档案管理制度改革也针对人事档案现行的管理模式提出更高的要求,从而强调事业单位人事档案工作必须进行相应调整,完成自身变革。
1、部分事业单位领导层对人事档案管理的重视程度有待提高
部分事业单位往往会忽视掉人事档案管理的重要性,不能够及时的将事业单位人事档案滚利工作融入到工作日程中,这样就导致人事档案管理工作很难高质量的为事业单位服务。
2、管理手段和管理水平有待提高
由于没有经过系统性、专业性的培训过程,导致为数较多的档案管理人员对档案管理相关工作流程了解不全面,从而导致了这些管理人员对管理业务管理的积极性不够,精力投入不足,从而严重影响了事业单位档案管理水平。最后,人事档案管理工作中的手段比较落后,有些事业单位在抽调档案室中,原始手工方式进行操作居多,这些也影响了事业单位人事档案的安全性和完整性。
3、部分事业单位人事档案收集工作缺乏一定的管理力度
在收集归档机制不健全的条件下导致收集归档工作做的不全面,材料收集不当,存在达不到真实和准确。同时没在实际的档案管理工作中,存在一定的虚假现象。这些都严重降低了人事档案的利用价值和使用价值已经质量价值。
4、人力与档案分离和放弃不用档案数量增加
随着科技社会的不断发展壮大,人才流动也逐渐频繁,这就造成了人才与档案分离,也导致了放弃不用的档案越来越多。
5、事业单位人事档案管理不能做到自动化
随着科学技术的不断进步,信息化建设不断更新还丹,人事档案管理工作也已经进入到了办公自动化,只是有些先进的科学技术还没有得到开发,导致计算机办公自动化技术还没有真正的运用到人事档案管理工作当中。这样既不利于档案的保管,同时也影响了其具体的工作效率。
6、管理机制尚未得到真正利用
针对目前事业单位档案管理工作而言,不变还存在着利用价值轻,着重保密的现象,导致档案开发意识较差,这种着重抓管理却轻微利用的行为,导致了事业单位人事档案利用价值越来越低,档案功能也变得较为弱化。
二、新时代的事业单位人事档案管理工作思考
提高领导层对人事档案管理工作的认知度。
事业单位领导层必须高度重视人事档案管理工作,要把它当成是单位干部建设的一部分,还要将人事档案管理工作融入进会议日程之中。要建立一套合理有效的科学化档案管理机制,通过档案管理小组定期不定期的对档案管理工作进行检查监督,做到发现问题及时处理,同时建立一套档案管理考核制度,对所有的档案管理工作中的从业人员进行有质量的考核,务必做到现场指导以及动态管理,从整体上做到人事档案管理工作制度化、科学化、有条理化。
1、从现实出发,着重加强档案管理工作中的基础化建设
在配备铁质档案库专柜的同时,要积极做好档案库房的防火防潮等工作。要做到无论在作风还是政治上都有着绝对责任新的党员参与到人事档案管理工作之中。同时,要将档案库房、工作人员办公室以及档案阅读室三室分开,避免造成不必要的管理混乱现象。
2、加强管理人员队伍建设提高相关人员的综合素质
在人事选择中要积极选择无论在作风还是政治上都有着绝对责任新的党员从事人事档案管理工作。定期对档案管理部门进行系统性培训,以便提高档案管理人员自身的综合素质和思想政治觉悟,从而,脚踏实地的去做分内的工作。
3、完善人事档案管理机制以及提高管理制度
首先要建立一套有效可行的计算机协调管理制度,在对所用档案收集整理进行严格的控制,这能更好的避免虚假材料入档。调整事业单位人事档案管理卷宗处理细节,促使事业单位卷宗管理更加富有真实性、可靠性以及科学性。
4、提高事业单位人事档案管理质量
要想提高事业单位人事档案管理质量首先要做的就是及时收集与档案有关的材料,要做到认真整理、仔细鉴别。发现档案中有不合格的材料要及时的进行处理,如发现手续不全的材料要及时退回提供材料的部门并督促其将材料补办齐全,从而,保障事业单位人事档案管理工作的科学价值、准确价值、真实价值以及权威价值。
5、从实际出发,完善和改进人事档案使用性能
完善和改进人事档案使用性能要从实际出发,做到以下三点,一是保留人事档案中的重要部分,二是丰富和扩大人事档案内涵,最后补充有关求职和用人单位的需求问题。做好以上三点才能更好的尾事业单位服务,才能有效的减少弃档现象,完善人事档案使用性能。
6、加强与人力资源机构的沟通
关注人力资源机构之间的联系和交流,在做到沟通的基础上,有效的控制好流动人员的人事档案真实性可利用性。
7、加强事业单位人事档案管理信息化建设
合理利用各种资源,是数据库能有效的、最大限度的发挥其作用,同时将先进的课教学技术手段融入到事业单位人事档案管理工作当中,以便提高人事档案管理使用寿命以及提高其工作效率。具体做法以计算机辅助管理为主,将人事档案通过相应的技术处理,实现人事档案纸质格式与数据化格式并存。
三、结束语
综上所述,事业单位人事档案管理的改革,再给予事业单位人事档案工作带来了巨大挑战的同时,也给事业单位带来了一定的创新理念和进步的机遇。要合理的抓住时机,不光要在制度上做出更新,还要在理念上优化,按照事业单位的发展趋势,采取有效的管理措施,积极探索人事档案管理的现代化发展模式,这样才能彻底的走出人事档案管理中存在的机制困局。
参考文献:
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【关键词】事业单位;人事档案管理;建议
我国大多数事业单位设置人事档案管理的主要目的就是为了更好地对相关的人才进行筛选与审查。随着我国当前社会的不断变迁,国家对事业单位人事档案建立与管理问题越来越重视,与此同时,相关的人事档案管理法律与法规不断出台与健全。根据我国当前大多数事业单位人事档案管理情况来看,虽然已经对人事档案管理制度进行了一定程度上的变革,然而,从我国事业单位人事档案管理的本质上来看,仍然没有发生很大的变化,不能够很好地顺应我国当前社会时代的发展要求。
一、当前我国事业单位人事档案管理的重要意义
(一)有利于更好地对我国事业单位内部的人力资源结构进行优化。从我国当前事业单位人事档案管理的主要内容来看,主要是由相关人才的具体信息以及学历、简历等具体内容构成。因此,我国大多数事业单位对各种人才进行录用与考核时,都会依据此类人事档案管理的具体内容进行审核与判定。但是,为了更好地保证我国事业单位内部人才录用的公平性与准确性,事业单位内部的人事档案管理体系仍然需要在更大程度上提高。在我国事业单位人事管理过程中,使用这种人事档案管理制度可以方便对他们的档案资料进行了解编制,从而使基层管理过程更加简单化。除此之外,我国大多数事业单位人事档案管理,要按照单位内部的人员职位变动进行具体调整,由于人事档案中存在某一人员的详细信息以及奖惩信息等具体内容,所以,对事业单位某一人员具体的职位升迁有着一定程度上的影响。与此同时,对于那些人事档案有消极内容的人员,事业单位以及相关的内部机构要及时对这些人员进行惩罚,以保证单位工作正常运转。
(二)可以有效加强事业单位内部的控制建设。我国当前大多数事业单位内部控制建设是由财务管理、安排工作以及人员管理这三大内容相互作用,组合成一个庞大的体系,这些具体内容是否能够顺利开展,对我国大多数单位内部各方面的正常运转发挥着极其重要的作用。比如说某一事业单位是否能够发挥其自身所具备的社会职能,在极大程度上取决于其人事档案管理内部的人事管理方案是否足够完善与健全。另外,我国事业单位内部的控制建设主要包括对内部人员管理控制,如果事业单位能够及时有效地对内部的人事档案管理体系进行健全或者加强,那么事业单位内部的人员管理水平或者工作效率都会在极大程度上得到提高。由此可见,可以有效增强事业单位的控制能力建设,也可以更好地提高工作人员积极性。
二、当前事业单位内部人事档案管理现状
根据我国事业单位内部人事档案管理现状来看,对人事档案的管理工作不够重视是当前事业单位内部工作开展过程中所存在的一个共性问题。首先,对人事档案管理忽略的问题,主要表现在事业单位内部相关工作人员忽视档案管理的作用。其次,我国事业单位内部关于人事档案管理的各种科技化设备不够健全,没有与当前时展相接轨。在事业单位内部工作人员,普遍存在“保证事业单位内部人员材料安全就可以”的意识,并且其他部门的工作人员有歧视档案管理人员的思想,这也在一定程度上打消了相关人才进入事业单位档案管理部门的积极性。
三、当前加强事业单位人事档案管理工作的策略
(一)加强对人事档案管理工作人员工作的技能培训。当前事业单位档案管理人员自身的工作能力以及素质方面并未符合当前人事档案管理工作的标准要求,所以,想要提高人事档案管理的水平,首先要提高档案管理人员的素质以及工作技能。事业单位要不定期对相关的人事档案管理工作人员进行培养,让人事档案管理工作人员对其工作的重要性进行全面认识。除此之外,事业单位还要不定期对人事档案管理部门的工作人员进行工作技能的培训.要不断提高对人事档案管理工作人员的招录要求,招收那些具有高技巧性、工作能力强、思想意识端正的人才进入人事档案管理部门。通过这种手段对人事档案管理部门的人才体系进行健全,实现真正意义上的人才队伍建设。
(二)提高人事档案管理的信息化水平。当前科学技术迅速发展,事业单位内部人事档案管理工作只有具备高度的信息化水平,才能适应我国市场经济发展的要求。根据我国基层人员对人事档案管理的现状来看,使用过去那种传统的档案管理手段进行工作,已经严重不符合当前社会的发展要求,并且这种传统的管理方式由于其自身的复杂性会导致人事档案管理发生错误或者档案丢失。为此,需要对档案管理制度进行更新,其中需要做到:首先,事业单位要积极将科技化的手段融入人事档案管理工作中来,配备与更新先进的信息化设备软件系统。其次,要学习其他事业单位人事档案管理的先进经验。
四、结束语
[关键词]事业单位人事档案管理;研究分析;工作意义;重要性
中图分类号:C939 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)02-0000-01
引言
事业单位人事档案是在工作的开展过程之中逐步形成的用来很好的记录工作者学历资料、学习经历、工作表现以及个人情况的重要文件资料。事业单位人事档案管理对于单位的发展和个人工作的进步有着重大的意义,总的来讲相关管理工作是当前现代化人力资源管理之中的核心环节。随着当前事业单位工作的不断改革和工作制度的不断向前发展,事业单位人事档案管理在实践之中的重要性不断凸显出来,为了更好的实现事业单位工作的向前发展,更好的为人事单位的工作进步奠定基础,还应当重点的对事业单位人事档案管理工作之中存在的问题和基本缺陷等进行系统性的研究,以求更好的实现管理政策和管理手段的创新发展。
1. 事业单位人事档案管理的重要性分析
明确事业单位人事档案管理的重要性和深远的价值对于工作的发展和创新有着重大的意义,所以还应当对此环节的工作加以高度的重视。事业单位人事档案管理具有一定的机密性,这一点是工作的基本原则之一,同时还需要注意的是事业单位人事档案管理具有较强的专业性和极强的系统性。在实践的管理过程之中相关工作部门需要对工作的开展和进行引起高度的重视,并且有针对性的、有政策性的加强管理水准,对其中出现的问题需要进行妥善的处理。此外,事业单位人事档案管理作为当前事业单位人才信息和人力资源管理的主要载体,对于整个单位的建设和人才的控制也有着重大的意义。相关管理工作是当前现代化人力资源管理之中的核心环节。随着当前事业单位工作的不断改革和工作制度的不断向前发展,事业单位人事档案管理在实践之中的重要性不断凸显出来,随着当前我国人事制度的不断改革和创新发展,在机关单位和事业单位之中,加强事业单位人事档案管理重要性可谓是不言而喻。加强对相关信息和资料的管理,可以明确人员的工作经历和教育经历,这一点对于人才信息的管理控制以及人员的评价意义重大,不论是机关单位还是事业单位,都需要对相关档案进行系统化的分析,并且充分的结合信息资料对人力资源进行重新的调整和整合,进而保证配置的合理性和完善性。通过对档案进行分析,还可以结合人员的综合素质促进整个单位的发展,有针对性的进行员工技能培训,进而从根本上增强人才综合素质,使得人才可以为单位提供更好的服务。
2. 建议及对策
根据上文针对我国当前事业单位人事档案管理工作开展过程之中的基本现状和开展过程之中存在的主要问题等进行集中性的研究可以明确后续工作的开展核心方向。下文将针对不断增强事业单位人事档案管理工作水准的基本方式和工作开展的主要政策等进行系统性的研究,旨在以此为基础更好的实现单位的改革和工作的创新发展。为了更好的实现事业单位工作的向前发展,还应当重点的对事业单位人事档案管理工作之中存在的问题进行系统性的研究,以求更好的实现管理政策和管理手段的创新发展。
要想做好人事档案管理的工作,首先就是需要提高事业单位领导对人事档案管理的重要性认识,要将人事档案管理工作放入日常工作中来,建立相关的档案管理小组,定期对人事档案管理进行相应的检查,如果发现问题可以进行及时的解决。还可以制定相关的人事档案管理工作的考核制度,定期对管理人员进行考核,从而提高管理人员对人事档案管理的重要性认识。?总的来讲有档案是广大企业单位、国家机关单位以及个人在社会之中活动所直接形成的重要文件形式,其作为一种原始的文件记录形式,可以以不同的形式,诸如图像、文字以及声音等方式,表现出不同的历史记录。所以档案的管理是广大单位日常工作之中的核心环节,需要注意的是档案对于社会的发展和经济的建设也有着重大的意义。
人事档案管理是一项比较琐碎繁杂的工作,如果没有相关的管理条例来制约,就会导致管理工作比较杂乱,没有章法可循。所以应根据社会的发展,对人事档案管理工作相关制度进行相应的调整和完善,并进行落实。从而提高人事档案管理工作效率。根据相关管理制度对档案资料进行严格的审查,防止虚假信息进入档案中。从而提高人事档案管理的工作效率,为事业单位的人事工作提供更好的服务。
3. 结束语
总的来讲事业单位人事档案管理是当前相关工作项目的核心环节,正如上文所分析到的,事业单位人事档案是在工作的开展过程之中逐步形成的用来很好的记录工作者学历资料、学习经历、工作表现以及个人情况的重要文件资料。综上所述,根据对当前现代化事业单位人事档案管理工作现状等进行系统性的分析,从实际的角度着手对工作开展的方式和基本的流程等进行集中性的研究,旨在以此为基础真正意义上实现工作项目的创新发展,真正意义上实现工作的不断改革。从本质上加以分析加强事业单位人事档案管理工作水准是当前单位发展和制度健全的核心环节,所以应当加强对相关工作的重视程度,以健全的思想和完善的理念真正意义上实现相关制度的健全,为更好的增强事业单位的发展水平奠定坚实基础。
参考文献
[1] 赖博熙.试论事业单位人事档案管理[J]. 兰台世界. 2006(10).
[中图分类号]: G271 [文献标识码]:A
[文章编号]:1002-2139(2014)-06--01
1、引言
随着我国社会经济的发展,人事制度的改革也在不断的加快,特别是在机关事业单位中, 随着人事制度的改革,人事档案管理工作也面临着大的调整。人事档案管理工作是对个人的成长经历、学习信息、道德品行以及工作能力等信息的记录,它是在事业单位中选择人才时重要的参考依据,也是国家选举人才的首要工具,因此,人事档案管理的好坏,将直接影响着我国社会的发展。
2、事业单位人事档案管理的重要性
人事档案管理不仅是一个具有一定机密性的工作,也是一个对专业性要求比较高的管理工作。在事业单位中的人事管理部门需要对人事档案管理进行高度的重视,加强对人事档案的管理,对人事档案管理汇总出现的问题要及时的解决,从而保证人事档案管理工作的正常运行。同时人事档案作为人才信息的主要载体,管理好人事档案对人才的选择有着中要的作用。随着我国人事制度的不断改革,特别是在机关事业单位中,要加强人事档案管理就显得非常重要了。人事档案记录了每个人的教育经历以及工作经历等信息,这些信息是对一个人进行评价的重要依据,无论是事业单位还是机关,都可以通过对人事档案进行分析,根据人事档案的记录对单位中所拥有的人力资源进行合理地选择和调整,使人力资源的配置更加合理化。还可以通过对人事档案进行分析,可以对单位的人员综合素质进行分析从而根据单位发展,对员工进行培训,从而提高人员的综合素质,以便更好地为事业单位提供有效的服务。
3、人事档案管理中存在的问题
3.1缺少对人事档案管理的重要性认识
人事档案的管理工作跟其他工作不一样,要经过长时间的积累,在短时间内也不容易取得有显著的成绩。长期以来,因人事档案管理是属于幕后工作类型,有些人员以及领导都对人事档案的管理工作存在着一些错误的认识,认为人事档案管理工作就是一些资料的抄写以及保管工作,并不是单位的主要工作,因此,人事档案的管理工作未被重视,大部分时间都对人事档案的管理只停留在口头上说说,使得人事档案的管理处于表面形式,等到使用档案资料时才发现人事档案的管理的重要性,对机关事业单位的人力资源选择有着较大的影响。
3.2档案管理水平较低
随着社会经济的发展,人事管理制度也在进行的改革,人员也在不断地进行着变动,有些人事档案的管理人员并不是专业人员,缺乏实际工作经验,对档案管理的相关工作不是很熟悉,向信息的收集、档案的归类以及资料的整理等。也有一些人事档案管理人员并不是专职人员,而是兼职的,对人事档案的管理意识比较淡薄,缺乏相关的管理知识,在进行资料管理的时候,只将相关资料装进袋子,并没有按照严格的相关管理规范进行管理,很容易造成资料的丢失。还有相关管理人员的管理手段比较落后,大多数档案管理工作都是利用手工来操作,不但费时也很费力,工作效率也比较低。
4、提高人事档案管理的措施
4.1提高人事档案管理的意识
要想做好人事档案管理的工作,首先就是需要提高事业单位领导对人事档案管理的重要性认识,要将人事档案管理工作放入日常工作中来,建立相关的档案管理小组,定期对人事档案管理进行相应的检查,如果发现问题可以进行及时的解决。还可以制定相关的人事档案管理工作的考核制度,定期对管理人员进行考核,从而提高管理人员对人事档案管理的重要性认识。
4.2完善人事档案管理制度
人事档案管理是一项比较琐碎繁杂的工作,如果没有相关的管理条例来制约,就会导致管理工作比较杂乱,没有章法可循。所以应根据社会的发展,对人事档案管理工作相关制度进行相应的调整和完善,并进行落实。从而提高人事档案管理工作效率。特别是引进现代化的设备结合相关管理制度来辅助人事档案的管理,根据相关管理制度对档案资料进行严格的审查,防止虚假信息进入档案中。利用现代化的设备对资料进行收集和录入,从而提高人事档案管理的工作效率,为事业单位的人事工作提供更好的服务。
【关键词】人新形势;事业单位;人事;档案管理
人事管理,是人力资源管理的第一个步骤。事业单位人事档案管理,是在国有资产建立的活动组织进行人力资源管理的第一步。随着改革力度的不断加大,怎么样对其进行管理,是一个重大的而又亟须解决的问题。
一、新形势下的问题
随着社会的发展,科学技术的进步,社会主义制度优越性越来越被人们发现,社会各个部门都在深化改革。计算机网络的普及、无纸化操作,是当下事业单位人事档案管理的最大特点。以前人事管理上的手段,已经愈发不能适应现在的情况,我们需要解锁新的办法,符合新的状况。新形势下的问题包括:重视不够、制度落后、信息化程度低、服务意识薄弱。(一)重视不够。事业单位人事档案管理是一个艰巨的任务,但由于工作的特殊性,外在的人不容易知道这种工作,不够光彩夺目。它具有高隐蔽性、高保密性,很多人不知道这是一种怎么样的工作。这种情况下,就容易导致工作人员在思想上对于这个工作不够重视,认为这只是个传抄文件,不给别人知道就行了的简单工作,往往敷衍了事。另一方面,相关领导不够重视,经常忽视这方面的工作,殊不知,一旦发生问题,后果很严重。(二)制度落后。改革开放进行了将近40年,我们取得了可歌可泣的成就,凡是有利就有弊,有好就有坏,生活中很多事情的问题,都会存在“制度落后”这一点,看来国家的全面深化体制改革还需要加大力度加大投入。我们事业单位人事档案管理的制度落后,落后在从事的工作人员专业性不高,水平低下,这种状况在以往还能应付过去。可是随着新形势的出现,老一套已经不行了。这份工作,计算机网络技术应用致使办公无纸化,虽然效率高了,但需要高素质的员工进行繁琐而又连续性极强的操作。我们发现,制度落后,如编制问题,如其他部门兼任的问题,会导致第一个问题——重视不够,重视不够,又反过来导致出现制度落后问题。因为,这两个问题,是首要的要求同时解决的问题。(三)信息化程度低。信息化社会,无纸化办公,在这样的新形势下,事业单位人事档案管理若是信息化程度低,就是一个特别尴尬的症状。信息化程度低,一些工作就来不及处理,特别是一些流动人员的档案处理。问题在于处理手段老旧而单一,相关高科技设备利用率低,甚至还有相当一部分老员工根本不会使用,虽然进入无纸化办公的时代,但他们还在用纸质文件。其他问题还有“死档”问题,虽然目前由于相关政策的出台,已经缓和了一点矛盾,但是隐藏的矛盾还在,不能掉以轻心。(四)服务意识薄弱。这似乎是个必然存在的问题,重视不够与制度落后两大问题相互促成,就不会对这种工作进行投入,又会导致信息化程度低这个问题,自然而然就有了服务意识薄弱问题。管理的目的,在于更好的应用。但是,即使是现在,很多人认为档案只要保密存储就行了,并不是经常利用,服务意识相当薄弱,只做了一个基本的工作,忽视了后续的工作发展。就算是用了,也是水平很低的使用,且使用方式单一,范围小。更不要说在新形势下,大多数人对于这份工作的认知,都没有达到它原先该有的状况。这也是一个亟须解决的问题。
二、相应的对策
针对上述的几个问题,所提出的对策不外乎:加强重视,完善制度,培育人才,加速信息化建设。(一)加强重视。在社会主义中国,治国先从治党做起,治党先从思想上治党。说过,很多人身体上入了党,思想却没有入党,这是不行的。同样的道理,加强对于事业单位人事档案管理的重视,首先要加强工作人员以及上级领导思想上对于这份工作的重视,加大对于这份工作的投入,培育热爱这份工作的意识,形成工匠精神,做好档案管理工作。(二)完善制度。工欲善其事,必先利其器,同样,做好事业单位人事档案管理工作,就要完善制度,要从上往下梳理一遍工作流程,改进工艺,改掉不够重视敷衍了事的毛病,认真对待这份工作,不要认为这份工作只是抄写与保密存储而已。(三)培育人才。人才是第一生产力。新形势下,人才的争夺已经愈演愈烈,所以我们也要争夺人才培育人才。我们要不拘一格降人才,不仅从高校中挖掘,还要从生活中发现;不仅重视对对口专业人才的争夺,还可以加强对非对口专业但热爱这份工作的人才的培育;事业单位文职工作很多是女性,所以新形势下我们不仅要女性,也要一些有发展前途的男性。重视人才、培育人才,只有人才才会认可这份工作并干好这份工作。(四)加速信息化建设。在加强重视、完善制度、培育人才的前提下,我们必须加快进行事业单位人事档案管理工作的信息化建设,进行全面无纸化操作。加大投入,积极引进高科技产品,积极挖掘新的操作流程。引进高科技,更要会使用高科技用好高科技,以此保证档案管理工作的保密性、高效性等。
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一、事业单位人事档案管理概述
(一)事业单位人事档案管理的内涵。众所周知,事业单位是我国国家机构中不可忽视的一部分,发挥着科学、教育、社会福利等多方面的社会功能,以服务为主,因此此项工作直接关系到国家的发展,社会的稳定以及人民安定的生活。事业单位人事档案是由一系列文档组合而成的,记录着每个员工的成长阶段与经历,社会关系和所获荣誉、奖惩,是可以反映一个人思想素质和业务能力水平的关键凭证。领导可以通过人事档案对一个人的德、能、勤、绩、廉等各方面进行考察,了解他们的录用、干部任免、岗位调换等等。因此,人事档案的管理事关国家发展与经济命脉,是推动社会主义事业的加速器。
(二)做好事业单位人事档案管理工作的重要性。人事档案是事业单位开展各项工作的基础性材料,也是维护事业单位工作人员个人利益的关键凭证。因此,随着经济的发展和社会各项制度的改革,简单的人事档案管理已经不能满足当今社会的需要,各种工作单位与个人之见的利益纠葛已经是必须要解决的问题,档案管理可以很好地解决由于历史遗忘带来的问题,也是法律依据之一。由于人事档案记载了一个人的出身、生活经历、学习状况、工作能力以及社会荣誉的奖惩,而且很多材料都是原始材料,不可复制的,因此在必要的时候是解决矛盾的重要砝码。
二、事业单位人事档案管理工作中的问题剖析
(一)一些领导干部对人事档案管理工作重视不足。对于人事档案的管理一直存在一定的误区,大家都以为这种工作比较琐碎且没有技术含量,不容易获得成绩或者提升的可能。尤其是领导干部,更觉得对于人事档案的管理,任何人都可以通过抄抄写写来完成,只要保证保密性、完整性即可。因此很多人事部门的领导经常会安排一些兼职人员来负责此项工作。也导致了实际工作中很多应付的现象发生,这些都阻碍了各个事业单位的进一步发展和改革,甚至降低了服务质量。
(二)人事档案管理人员素质需提高。档案管理,大家都知道是一项十分重要而且繁琐的事情,而且随时时代的发展,对这项工作的要求逐渐向着专业性发展,工作人员往往需要连续工作很久,而且不宜频繁地流动人事。总之,没有一定的物力、财力就不可能保障人事档案的真实性、及时更新性以及准确性。因此如果让人事部门的相关人员来兼任这项工作,或者是临时借调都是很难高效率、高质量地完成这项工作的,现实当中也出现过很多不能及时归档、材料丢失等问题的,以致于造成了很多不能挽回的损失。
(三)人事档案管理信息化尚未普及。为了适应信息化的时代,我国很多事业单位安装了“人事档案管理系统”,但是由于此系统在设计的时候定位并不专一,因此在适用的过程当中只能记录员工的一些基本资料,对于员工在工作中的资料或者社会奖惩很难一一记录,这也就导致了员工档案材料记录不全、准确性等问题。再加上事业单位人事档案管理在实际操作中手工的内容比较多,纸质档案仍然普遍存在,这是很多资料和档案不能长期保存的根源所在。因此事业单位的信息化管理有待进一步加强,这样才能更好地推动其信息化发展。
(四)人事档案材料制作不规范。人事档案材料制作不规范是现实中常见的,主要的表现也不过以下两大类:第一,人事档案材料的分类不规范,比如管理人员确实知道人事档案需要分类管理方便查询和更替,但是在实际操作中,分类标准并不好把握,这也就给人事档案的查阅和利用带来了很大的不便。第二,材料制作过程不严谨,很多材料在制作过程当中没有统一的标准,都是一些默认的规则。
关键词:机关事业单位;干部人事档案管理;现状分析
中图分类号:G271 文献标识码:A
收录日期:2015年8月28日
一、机关事业单位干部人事档案管理现状
山东省机关事业单位目前仍沿用传统的干部人事档案管理办法,按照干部管理权限,由主管的组织或人事部门进行统一管理,多数单位是由负责人事或政工工作的人员兼职管理档案,未配备专业的档案管理人员。干部人事档案的保存仍然是纸质档案为主,档案的整理仍局限于传统的手工模式层面,尚未大规模采用现代化的电子技术手段建立电子档案数据库,导致档案管理成本较高,管理效率较低,重复劳动现象严重。在档案审核和干部基本信息认定方面,很多地方和单位仍沿用旧时的标准,未能及时更新档案管理人员的知识技能,导致某些干部的基本情况和个人经历等信息不准确,甚至不真实。
2014年底,省委组织部下发了《全省干部人事档案专项审核工作实施方案》,全面部署了针对山东省公务员、参照公务员法管理人员、国有企事业单位人员的档案专项审核工作,重点审核干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、家庭主要成员及社会关系等重要信息,尤其注重审核档案材料是否涂改造假,干部基本信息是否真实准确,对干部人事档案的管理提出了更新、更高的要求。
二、机关事业单位干部人事档案管理中存在的问题
(一)有关方面对人事档案重要性的认识程度不够。一方面档案管理部门及工作人员对档案的重要性认识不充分。档案管理工作常常被认为仅仅是纸质材料的裱糊装订整理工作,只要材料不泄露不丢失,做好日常保管工作就算完成任务。导致档案工作常常处于被动应付状态,用哪本查哪本,调哪本整哪本,大大降低了档案的信息利用率和人事部门的工作效率;另一方面干部本人对档案不够重视。有些干部认为自己没有晋升空间,档案对自己的作用不大,有的干部不知道哪些材料会入档,因此填写时态度较随意,经常有误填漏填现象。殊不知档案信息与个人的工资奖金、福利待遇、劳动保障、组织关系等密切相关,更关系到干部的晋升、调动、退休等重要环节,具有法律效用。
(二)干部人事档案管理力量薄弱,管理水平较低。人事档案管理工作是一项专业性、保密性、政治性很高的工作,看似不起眼,实则对从业人员素质要求很高。既要具备较高的政治觉悟和责任心,又要有档案工作和人事工作的经验背景,还需要优秀的判断力和甄别能力。目前,很多单位的档案管理人员都是兼任甚至是临时工作人员,也没有按照档案管理要求配备专业的库房和硬件设备,档案随意堆放在仓库,或锁在人事干部抽屉里。从业人员年龄两极分化严重,大多没有档案管理的专业知识,上岗后也未受过系统的档案管理培训,管理档案仅限于整理装订编目等基础性工作,对干部信息的甄别、审核、认定等重要环节的工作力不从心。
(三)档案材料的完整性、准确性、真实性有待提高
1、档案材料填写不规范,内容不一致。干部人事档案中最重要的内容包括“三龄、二历、一身份”,即干部的年龄(出生年月)、工龄(参加工作时间)、党龄(入党时间),学历学位、工作经历以及干部身份。在《干部履历表》等需个人填写的档案材料中,经常出现以上基本信息不按要求填写、不同材料填写的信息不一致的情况。例如:出生年月的填写,有的材料填写阳历生日,有的材料填写阴历生日,还要通过万年历查询确定是否能够换算,给档案审核和信息认定工作增加了不必要的麻烦。
2、档案中基本信息有涂改造假现象。随着近些年干部人事档案造假现象屡屡曝光,干部档案的真实性问题成为关注焦点。有些干部早年因为入团、参军或招工年龄不够将年龄改大,工作后又将年龄改小;有些干部为了达到争取提拔机会、延长任期等目的借助职务之便将年龄改小、学历改高,甚至将伪造的“三龄二历一身份”材料存入档案;有些人为了取得干部身份,采取“曲线救国”频繁调动,从企业到事业单位再到机关,一步步解决编制问题。档案造假现象之所以层出不穷,一是因为违规成本低,发现造假一般仅是党纪处理,甚至只是政治前途暂时受阻;二是因为缺乏纠错机制,一旦发现问题,怎样启动调查程序、由谁调查、怎样调查,整个过程执行起来随意性较大,缺乏制度化、标准化的流程。
3、档案材料收集不完整、不齐全,与干部本人实际情况有出入。档案材料内容完整齐全,是干部人事档案管理的基本要求之一,只有不断充实完善档案内容,才能客观地全面反映干部的真实情况。档案的常规材料有干部履历表、每年度的考核材料、工资材料、奖励材料等,非常规材料有干部在职上学取得的学历学位材料,职务职称调整、调动形成的材料,加入党派的材料等。这些材料在制作、审批、收集、归档等任何一个环节出现问题,都会影响档案材料的完整性。例如,学历材料一般要有入学、上学、毕业三个环节的系列材料才算完备,有的干部档案中学历材料只有毕业生登记表或者毕业证书复印件,材料不完备导致学历认定工作较为困难。
4、档案转递及材料收集过程中审核、把关不严格。干部人事档案管理中会出现材料不完备、不真实的情况,大多由于档案材料入口没有严把关。一方面虽然管档单位都会制定人事档案管理制度,但是实际操作中往往执行力度不够,有些单位或部门在查阅借阅、转入转出干部档案时,不出具介绍信,不办理查借阅手续,不按要求填写档案转递单,不及时回复回执单等,形成档案管理漏洞,导致涂改、圈划干部信息,抽取、撤换档案材料的现象时有发生;另一方面由于档案管理人员业务不够精通、经验不够丰富,在遇到干部提供入档材料不完备、不准确、不真实的情况时,或没有能力判断甄别,或当时发现却没有及时处理,导致不合格的材料收入档案,久之形成历史遗留问题,给后续的档案管理工作带来一系列麻烦。
(四)档案管理信息化程度不高,信息滞后,利用水平较低。传统的干部人事档案以纸张形式存在,由工作人员手工整理、装订、保管,在查阅信息、使用信息等方面存在很大弊端,人事档案的信息服务也处于被动、滞后的服务状态。有些单位甚至没有专业化的档案库房,更谈不上配备信息化高技术人才、建立先进的电子档案信息库。有些单位和部门分别开发了不同类别的信息库,如党员信息库、工资信息库、公务员信息库、编制信息库等,但是这些库与库之间资源无法共享,甚至由于数据更新维护不及时,经常出现各个库的信息互相矛盾的现象。因此,当前干部人事档案信息开发利用最大的难点在于能否开发一款可以整合信息、实现资源共享,方便更新维护、可操作性强的信息管理系统软件。
三、解决干部人事档案管理问题的对策建议
(一)提高档案管理人员专业素养和业务水平,确保干部人事档案的完整性、准确性、真实性
1、成立档案管理中心,设置档案管理专职岗位。由于干部人事档案管理工作的高度专业性和保密性,建议机关事业单位以局为单位,设立档案管理中心,将全局档案统一收集保管,配备专业的档案库房、整档工具以及实现电子档案信息化所需的硬件软件设施。设置管理档案专职岗位,每千本档案配备两名专职人员,从事档案的日常管理、更新维护、信息录入等工作。在人员选择标准上,必须满足政治觉悟高、责任心强、工作作风踏实严谨条件,且最好具有人事工作或档案工作背景。聘请专家对档案管理人员进行档案和计算机方面的上岗培训,建立一支专业的档案管理队伍。
2、严把档案材料入口关,确保档案材料及时收集、归档。在机关事业单位人员入口管理中,对新增的人事档案及散材料要进行严格审核把关,按照干部人事档案管理规范,把需要完备、需要补充的档案材料及时通知到单位或个人,限期补充完整,否则不予归档。对于入档材料的填写规范和要求,应当制定详细的填写说明和模板,让填表人员作为参考,同时应强调入档材料的重要性、与个人利益的密切联系,引起足够重视。审查合格的档案材料要及时归入个人档案,防止散材料积压过多造成材料遗失或误放。与此同时,应做好信息录入工作,为组织和人事部门管理使用干部提供真实、准确的个人信息。
3、建立良好的沟通渠道,确保人事档案及档案材料的转递顺畅。档案管理部门在与干部个人沟通时,经常会出现干部不愿配合查找原始资料或补充欠缺材料的现象,有的是怕麻烦,有的是认为档案不重要,缺材料也没关系。这就需要档案管理部门建立良好的沟通渠道,做好档案重要性的宣传工作,做好档案保密工作,采取有效的沟通方式避免干部的抵触情绪,说服其配合组织及时补充收集档案材料。此外,还应当加强档案管理部门与纪检部门、政法部门、教育部门等形成干部人事档案材料的众多部门的沟通协调,加强本单位内部各工作机构在干部人事档案材料的形成和收集过程中的沟通协调,确保人事档案及档案材料转递顺畅、收集齐全、归档及时。
(二)提高档案管理信息化程度,建立电子档案信息系统
1、做好档案管理信息化前期准备,即做好纸质档案的完善工作,这是建立电子档案数据库的依据和基础。目前,山东省对干部人事档案管理的要求是对档案进行二级分类,即将推行的电子档案数据库也将在档案二级分类的基础上进行。
2、着手建设干部人事档案数据库。目前,软件市场有很多新型信息管理软件,应该按照机关事业单位干部管理的实际需求,引进合适的软件系统,并对档案管理人员进行相关的计算机技术培训,使之熟练掌握数据库的操作、使用和维护。
3、加强人事档案信息动态管理,提高数据库使用价值。档案管理部门应制定规范的工作流程,及时做好新增材料的分类、扫描、录入,做好干部基本信息的更新,实现信息整合、资源共享,提高档案管理工作效率。对于上级部门要求报送的信息和数据,加快统计上报时效性。
4、严格安全保密制度,迎接网络环境挑战。档案管理人员应严格遵守人事档案管理的相关政策,对档案资料的保密级别进行细分界定,运用计算机的加密功能对不同保密级别的信息进行加密,做好防病毒工作,做好电子档案材料和干部信息的备份与维护工作,确保档案资料的安全和完整。
主要参考文献:
[1]林晓云.浅析人事档案的管理与利用[J].北京档案,2010.8.
1事业单位人事档案管理工作的重要性
1.1是个人经历的真实反映
对个人而言,人事档案在其人生历程中扮演重要角色。它不仅真实记录个人从学校到各工作岗位不同时期的人生轨迹,且是评价一个人最基本、最权威的证明材料。是学习、工作经历的记录。是记载人生轨迹的重要依据。通过人事档案资料,可知晓一个人过去的成就和过失,可历史而全面地考察一个人。
1.2是单位用工管理的重要依据
人事档案全面反映个人基本信息,包括个人经历、学历、技术职称、社会关系、奖惩等。从现代用工管理角度看,人事档案是单位人事部门加强用工管理的重要依据,包括据此为员工提供办理护照的政审手续、婚姻状况证明、代办申报职称、确定退休年龄、代为缴纳各类保险等。因此,管好用好人事档案,对规范单位人事管理有着重要作用。[1]
1.3是人才流动的重要凭证
随着事业单位人事制度改革深入推进、人才流动频率加快,事业单位许多人才由“单位人”变成“社会人”,人事制度逐步健全和完善。在人才流动过程中,人事档案资料既是人才求职的重要证据,也是单位求才的重要凭证,对促进人才合理流动、合理使用和配置人才资源、保证人才队伍素质发挥着重要作用。
2事业单位人事档案管理工作存在的主要问题
2.1重视程度不足
从管理者看,部分单位领导对人事档案管理工作的重要性认识不足,总认为档案工作并非单位的主要工作,难给单位创造经济效益,只要守好摊子,保证不丢失、不泄密,能应付外调、查档即可。从而导致其场所、经费、人员得不到良好保障。从归档责任人看,实际上事业单位的每位工作人员都有归档的义务和责任,但许多人认为档案收集和管理是档案管理人员的责任。他们对档案归档的重要性认识不足,对档案资料的收集、整理、归档等业务流程不大了解,有些归档材料不能真实反映现实情况,有些归档材料不能及时、准确得到补充,以致人事档案资料不完整,质量得不到保证。从档案管理人员看,有些档案管理人员不是专职的,他们对档案管理也未引起重视,尤其是在离岗和工作调动时,档案交接手续不严密、不严谨,该检查的未检查,该清理的未清理,该签字的未签字,导致档案交接出现前后脱节、材料责任不明、界限不清等问题。
2.2设施和手段落后
硬件设施简陋。档案室本应是管理规范、环境良好地方,然在实际中,有些单位硬件设施完全跟不上需要,有的单位无专用档案室,档案室既是办公室,也是接待室;有的单位虽有档案室,但同于仓库、储藏室,导致档案材料霉变、虫蛀事情时有发生。有的甚至在档案资料旁堆放易燃易爆物品。这些都直接威胁档案资料的安全保存。有的单位虽对纸质资料较重视,添置专门的档案室、文件柜,但对电子文档、音像制品等非纸质文档重视不够,无电子档案和音像档案专门管理设施。软件设施跟不上。许多单位无专门管理软件配备,也无专业人员定期管理和维护,档案管理不能与时俱进,更不用说实现数字化、信息化管理了。管理手段较落后。有的单位无单独的计算机和档案管理软件,查阅人事档案信息仍采用手工查找。有的单位档案管理人员素质不高,不懂计算机操作,只能采取手工操作的方式调阅档案资料。有的单位档案存储使用古老的铁皮柜,不仅占地面积大,且空间得不到合理应用。这些都直接影响档案的完整与安全及档案管理的效率。
2.3制度不够健全
许多单位无专门的人事档案管理制度。有的单位虽制定了相关管理制度,但执行不严,致使人事档案管理职责不清、程序不严、要求不明、手续不全,时间一长,错漏丛生,问题不断。如有的单位无立卷归档制度,导致档案分类、立卷和归档混乱。有的单位无入库验收等制度,导致部分人事档案得不到及时归档整理。有的单位无查阅销毁等制度,致使档案保管手续不全、程序不规范,造成查阅困难、销毁不及时、毁损严重等。
2.4专业人才匮乏
档案管理人员管理水平不专业。因人事档案管理工作未得到应有重视,很少有单位将专业人才安置档案管理岗位。偶有安排,也因待遇等原因很快调走。绝大部分事业单位现有档案管理人员大都由后勤辅助人员兼任,或由一线岗位中落聘人员转任。他们既缺乏对档案重要性的专业认识,也不具备档案学、管理学、现代信息管理等专业知识和技能,对档案管理工作和流程知之不详,严重影响了档案管理工作的质量和水平。兼职现象严重。目前事业单位档案管理人员绝大多数是兼职。有的甚至是身兼数职。这些兼职人员对档案工作精力投入不足,既无时间熟悉人事档案业务,也无时间学习和补充人事档案专业知识和技能,工作中出现纰漏在所难免。人员流动频繁。档案管理人员是事业单位流动较频繁的工作岗位之一。由于人事档案管理工作业务性较强,新手熟悉人事档案业务,需要一个较长的过程,加上各级档案管理部门未及时组织专业知识培训,交接不到位,业务不熟悉,必然造成人事档案管理混乱。
2.5利用效率不高
人事档案是一个单位人才的信息源,具有重要的开发利用价值。目前,许多事业单位并未意识到档案资源的重要价值。档案管理,往往只注重档案的收集、整理、保管工作,认为只要档案不丢失、不磨损便达到了目的,忽视对档案资源的开发利用工作,缺乏系统合理利用档案资源的运作机制,无形中使档案资料成为累赘,档案信息资源作用未能得到充分发挥。
3加强事业单位人事档案管理工作的对策
3.1更新思想观念,提高档案管理工作认识
单位领导要高度重视人事档案管理工作。加强对人事档案管理工作的领导,将此项工作列入重要议事日程,定期指导和督促检查,及时研究解决工作中问题。要加大投入,改善人事档案管理的硬件、软件设施,确保有人管事,有钱办事,有场地理事,并加强人事管理的信息化建设,适应新时期对人事档案管理工作的要求。工作人员要牢固树立档案管理人人有责意识。积极配合人事档案管理人员工作,从立卷、归档到借阅、销毁等诸环节予以配合和支持,形成人人参与档案管理工作、人人支持档案管理工作的良好氛围。人事档案管理人员要切实履行工作职责。要增强事业心责任感,主动学习业务知识和技能,提高人事档案管理的科学化、信息化水平,确保档案资料不丢失、不损坏,档案信息不失密、不泄密,档案开发利用高效而安全。[2]
3.2抓好建章立制,提高管理制度化水平
加强人事档案管理标准化建设。要制定人事档案立券归档相关标准,包括纸质文档的格式、字体,电子文档、音像制品的制式等,制定档案管理硬件、软件设施相关标准,包括硬件要达到的条件,软件要采用的系统等,以标准化促进人事档案管理的规范、完整和安全。建立健全人事档案管理的各项规章制度。从档案资料的产生到档案资料收集、归档及移交档案室统一管理,再到档案资料的日常保管、借阅、利用,都要制定一整套严格的制度,还要建立健全档案工作目标管理考核和责任追究相关制度,以制度加强管理,切实保证档案管理规范有序。建立健全人事档案数字化管理制度。利用计算机、扫描仪等现代技术和设备,通过相应的技术处理,将文字、图片、声像等资料转变成数据资料,实现人事档案纸质与数据格式并存,推动人事档案管理适应新形势需要。
3.3加强队伍建设,提高管理人员专业化水平
配置专职人事档案管理人员。选聘责任心强、作风优良、业务过硬人员担任专职人事档案管理员,加强培养,落实待遇,关心他们的工作和生活,充分发挥其积极性和创造性。加强业务培训。档案管理主管部门应定期组织业务知识和技能培训,促使档案管理人员不断掌握新知识、新技术,不断提升档案管理的能力和水平。加大人才引进力度。有计划有目的地引进档案管理专业人才、计算机专业人才,注重培养,努力造就一支具创造型、复合型高素质人才队伍,为人事档案事业发展提供强有力的人才支撑。
3.4强化开发利用,提高档案资源的利用价值
关键词:事业单位 人事档案管理 问题 人力资源
档案人类文明的记录着,是人们在日常的生活工作中形成的信息的集合,总结了各行各业的经验教训,也延续和继承了人类的历史。随着时间的发展,档案管理成为一种行业,是每个单位里必不可少的部门。人事档案记录了单位人才信息,是人才的主要信息源,能够为行业提供重要的人力资源信息,同时也是知人善任、选贤举能的重要手段。做好人事档案管理工作,对人力资源发展有着重要作用。
一、事业单位人事档案管理工作发展现状
随着事业单位的不断改革,人事制度改革力度也随着加大。在事业单位中,人事档案管理是不可或缺的工作。我国在事业单位人事档案管理工作中形成了一定的规范制度,但是社会在不断向前发展,各种因素不断变化,而人事档案管理工作也应该从传统的管理模式的禁锢中解放出来,建立健全新型人事档案管理机制,利用网络发展档案管理工作等等,最终充分发挥事业单位人事档案的价值,促进事业单位人事档案管理工作走上科学、规范的道路。目前,我国事业单位人事档案管理存在诸多问题,有待解决。
(一) 对人事档案管理工作不够重视
人事档案工作是一项背后的工作,人们大多看不到工作人员的努力和成果,所以,大多数事业单位人员包括其领导干部对人事档案管理工作认识不够,认为人事档案管理就是记录关于单位的人事事务,是一项可有可无的任务,看不到任何实用价值,因此,人们没有意识到人事档案管理工作的必要性,更忽视了人事档案管理的重要性,无法及时的将事业单位人事档案管理工作融入到实际工作中,使得人事档案工作长期处于应付状态,很难为事业单位提供高质量的服务。
(二)人事档案管理和利用水平不高
伴随着人事制度改革的不断深入,机构内部的调整和重组,人员岗位的变动,特别是人事档案管理人员,大部分不具有专业的档案知识,没有相关的专业技能培训,对档案的收集、整理不够科学,加上单位对其重视不够,导致人事档案管理水平不高。另一方面,人事档案管理最终的目的是利用这些信息,服务于人事工作,是人事决策的重要参考。就目前状况而言,人事档案管理过多的是保密信息,而不充分利用信息为工作服务。总体来看,人们的档案服务意识较低,利用方式也较为单一,不能将人事档案的最佳价值发挥。
(三)人事档案管理人员队伍综合素质有待提高
就目前的事业单位人事档案管理工作来看,从业人员的综合素质有待提高。首先,许多从业人员未经过系统的、专业的培训,对档案管理相关流程不够了解,这是制约人事档案管理的首要因素。其次,档案管理人员的工作状态差,档案服务意识淡薄。由于单位对于人事档案管理的忽视,导致档案管理人员自身也认识不到档案管理的重要性,因此对工作不够积极;档案管理人员对于工作的态度也一定程度上反映其对档案工作的理解,他们认识不到档案的重要作用,档案服务意识淡薄,对于档案如何服务单位理解不清,也影响着事业单位档案事业的发展。
(四)人事档案管理的信息化程度不高
随着人类进入信息时代,网络成为人们日常生活中必不可少的一部分,网络也大大提高了我们的工作效率。在人事档案管理工作中,人事档案信息管理系统已经得到使用,一定程度上提高了人事档案管理水平,但人事档案信息管理系统应用不够广泛,一些先进的技术手段还未能真正融入人事档案管理工作中。整体上来看,人事档案管理的信息化程度还有待提高,对于实现网络查询与检索还有一定距离,这也限制着档案的管理及其工作效率的提高。
二、如何改进事业单位人事档案管理工作
事业单位人事档案管理工作发展至今,许多方面都有所提高和完善,但还有一定数量的事业单位在人事档案管理中存在问题,制约着人事档案的利用水平。因此,事业单位目前面临的共同难题就是如何在新时期做好人事档案管理工作,解决目前人事档案管理工作中存在的问题。
(一) 正确定位人事档案管理工作
单位领导应正确认识人事档案管理工作,科学判断人事档案管理的重要性,把它放在单位干部队伍建设的高度来考虑,因为事业单位人事档案工作是干部人事工作一项重要的基础性工作,是单位发掘人才的重要途径。所以,人事档案管理部门应配与合格的档案工作人员,保证日常的工作经费和一定的工作条件,包括硬件和软件设施的配备。同时,成立专门的档案管理小组,定期对档案管理工作进行检查、考核、监督等,推动人事档案管理工作向前发展;总之,正确定位人事档案管理工作,使人事档案工作更加科学化、制度化和规范化。
(二)提高人事档案管理人员综合素质
人事档案管理人员作为档案工作的具体执行人员,人事档案的管理水平一定程度上取决这些成员综合素质的高低。人事档案管理人员不仅要有扎实的专业能力,对档案工作的充分理解,更要有对工作的责任心和热情,和一定的政治素养。所以,事业单位针对档案管理人员应进行业务知识的培训,保证其熟练的掌握档案管理工作中的专业技能;定期的思想政治教育也是十分必要的,提高档案管理人员的思想觉悟;最后,人事档案管理部门的激励制度也是不可或缺的,调动人员工作的积极性和创造性,将档案管理工作变成一项积极主动的服务部门。
(三)提高人事档案管理信息化程度
人事档案是一个聚集人才信息的资源库,要想提供科学的服务,必须具有准确、完善、及时的信息。在网络大发展的背景下,人事档案管理应该充分利用网络的资源优势,将信息化、科技化与人事档案管理工作相结合,能够提高档案管理工作效率,准确、及时的传输人事信息,使得人事档案管理工作更具有时效性。同时,网络还可以突破地区的限制,进行人事档案管理工作的创新,在不属于保密范围的信息进行共享,这样有利于利用者选拔更优秀的人才,同时也提高了人事档案管理工作效率和工作质量。
三、结束语:随着国家对事业单位人事档案管理工作做出了一些列机制改革,使得事业单位人事档案管理要不断进行调整和创新,紧跟时代的步伐。在网络快速发展的今天,人事档案管理与信息化系统的结合是提高档案管理效率和质量的重要途径。
参考文献:
[1] 周桂玲,张丽萍.人事档案管理中存在的问题及未来发展对策[J]. 黑龙江科技信息. 2007(14)
[2] 刘思洋.从人事档案的重要性看一个单位人事档案的管理制度[J].科技信息,2010(12).