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中国储备粮管理总公司,内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江省(自治区)发展改革委、粮食局、财政厅,农发行内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江省(自治区)分行:
根据国家发展和改革委员会、财政部、国家粮食局、中国农业发展银行《关于做好2013年秋粮收购工作的通知》(发改电〔2013〕229号)精神,现就做好东北地区玉米和大豆临时收储工作的有关事项通知如下:
一、粮食收购价格
国家临时存储玉米挂牌收购价格(国标三等质量标准)为:内蒙古、辽宁1.13元/斤,吉林1.12元/斤,黑龙江1.11元/斤;国家临时存储大豆挂牌收购价格(国标三等质量标准)为2.30元/斤。具体质量标准分别按玉米国家标准(GB1353-2009)和大豆国家标准(GB1352-2009)执行。相邻等级之间差价按每市斤0.02元掌握。挂牌收购价是指承担向农民直接收购的收储库点的到库收购价。
非标准品玉米的收购,由收储库点根据等级、杂质等情况,按照国家有关部门《关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定》(国粮发〔2010〕178号)执行。其中对实际水分含量高于标准规定的玉米,以标准中规定的指标为基础,每高0.5个百分点扣量0.65%,并扣价0.15%作为烘干费;低于或高于不足0.5个百分点的,不计增扣量和增扣价。
非标准品大豆的收购,由收储库点根据等级、水分、杂质等情况,按照国粮发〔2010〕178号文件规定执行。对大豆损伤粒率和热损伤粒率符合等内品要求的,不扣量。
二、入库粮食质量
这次收购入库的玉米和大豆必须为2013年生产的新粮,符合国标等内品质量标准,不符合标准的玉米和大豆不得入库。对实际水分、杂质高于标准规定指标的,必须经过烘晒整理达标后入仓储存。不同年度、不同性质的玉米和大豆必须分仓存放,不得混存。中储粮总公司及有关分公司、地方有关部门(单位)要采取措施,加强对收购入库粮食的监管。严禁从现有库存中划转或移库,严禁收购进口的玉米和大豆,一旦发现疑似进口的玉米和大豆,暂缓收购,并请有关部门进行鉴别,跟踪来源,严防进口的玉米和大豆进入本次收储环节,违者将依照有关规定严肃处理。
三、收储库点的确定
中储粮总公司受国家委托作为执行主体承担这次国家临时收储任务。中储粮分公司、省级粮食部门和农发行省级分行要按照“有利于保护农民利益、有利于粮食安全储存、有利于监管、有利于销售”的原则,合理确定执行国家临时存储玉米和大豆的收储库点(包括中储粮直属企业和非中储粮直属企业)。
收储库点应当具备以下条件:具有粮食收购资格,在工商部门注册登记并通过当年的工商年检;具有农发行贷款资格;有一定规模的自有仓容,仓房条件符合《粮油仓储管理办法》(国家发展改革委令2009第5号)要求,具备必要的清理设备、检化验设备、计量称重器具和人员,对农民交售少量粮食要有可移动式磅秤;执行粮油仓储单位备案相关规定,安全生产制度健全,相关设备齐备完善;三年内在收储及销售出库等方面无违规违纪行为。要优先安排符合条件的中储粮直属库、具有中央储备粮代储资格的企业、中央和地方国有及国有控股粮食企业作为收储库点,发挥国有企业的主渠道作用。各收储库点要将以下材料留存备查:收购环节开具的收购结算单、质检单、称重计量单。中储粮直属企业和当地粮食部门要与非中储粮直属企业签订委托收购协议。中储粮分公司和省级粮食部门要统一规范委托收购协议、收购凭证,并向国家有关部门备案。
在确定收储库点时,中储粮分公司、省级粮食部门和农发行省级分行要充分利用现有仓储资源,以县为单位,每个县内收储库点仓容总量应与当地临时存储玉米和大豆预计收购量相衔接。对售粮较为集中、交通条件相对较差、农民反映问题较多的地区,要增设收储库点,扩大布点范围,同时结合县内集并统筹仓容使用,满足农民售粮的需要。
中储粮有关分公司、省级粮食部门和农发行省级分行确定的收储库点名单报国家粮食局、中储粮总公司和中国农业发展银行备案,在收购启动前要将当地所有收储库点名称(按照企业工商登记名称)、地址和联系电话,通过当地主要新闻媒体向社会公布,同时抄报省级人民政府。
在充分发挥当地国有粮食企业主渠道作用,确保储粮安全的前提下,对收储库点仓容确实不能满足收储需要的地区(以县为单位),由中储粮分公司、省级粮食部门、农发行省级分行研究租赁社会仓容方案(即设置临时收购点),明确临时收购点的数量、具体库点、权利与义务等。各部门(单位)要密切合作,加强收购形势分析,充分挖掘潜力,有效利用闲置仓容和烘干能力。在确需启用临时收购点时,安排其收购临时存储玉米和大豆,防止发生农民卖粮难。收储库点要派人直接管理临时收购点,对这部分粮食承贷、收购、保管和出库等全权负责,并按照合同规定将仓储和保管费用及时足额拨付给临时收购点。临时收购点不得露天储粮。在国家安排调销时,先行安排临时收购点收购的粮食。中储粮分公司、地方各级粮食部门和农发行分行要重点加强对临时收购点的监管,确保政策落实到位和粮食储存安全。
四、收购时间
此次国家临时存储玉米和大豆收购期限为自本通知印发之日至2014年4月30日。在此期间,各收储库点要按照国家规定的价格,挂牌收购农民交售的玉米和大豆。
五、露天设施搭建
中储粮分公司和省级粮食部门必须充分利用中央和地方粮食企业现有仓储设施。如部分地区仓容不足,确需搭建露天储粮设施的,由中储粮分公司会同省级粮食部门、农发行省级分行共同调查测算本省(区)预计搭建总量,经中储粮总公司审核并报国家有关部门批准后实施。在露天储粮设施搭建过程中,要严格控制搭建数量,根据收购进度和实际仓容情况,逐批分解下达露天储粮计划指标,有关情况要及时报国家有关部门备案。如实际搭建数量超过批复总量的,中储粮总公司要在收购结束后1个月内报国家有关部门批准。
六、收购资金
中国农业发展银行按有关政策规定,及时足额安排国家临时存储粮食贷款(含收购费用和露天储粮设施搭建费用),由具有农发行贷款资格的收储企业直接到当地农发行分支机构承贷。具体贷款办法按中国农业发展银行牵头制定的办法执行。
七、财务处理
这次国家临时存储玉米和大豆收购,按挂牌收购价加收购费用及必要的露天储粮设施搭建费用核定粮食库存成本,由收储库点直接向当地农发行承贷,由中央财政给予贷款利息补贴。收购费用为2.5分/斤(含确需集并的县内集并费),由收储库点包干使用。露天储粮设施搭建费用标准为117.35元/吨。国家临时存储玉米和大豆利息费用补贴由中央财政预拨给中储粮总公司,由中储粮总公司负责拨付相关单位,事后中央财政与中储粮总公司据实清算。保管费用补贴标准按《财政部关于批复最低收购价等中央政策性粮食库存保管费用补贴拨付方案的通知》(财建〔2011〕996号)执行。中储粮公司收到中央财政拨付的利息费用后,要自粮食入库当月起,按季足额将保管费用和贷款利息预拨付到贷款企业在农发行开立的账户,不得截留挪用,以保证企业收购和安全储粮的需要。对以各种名义变相降低收储库点费用补贴标准的,要严肃追究主要负责人和有关人员的责任。中央财政拨付利息费用补贴后,对没有及时足额拨付补贴,导致收储库点拖欠农发行贷款利息产生的财政补贴以外的相关利息费用,由补贴拨付责任单位承担。中储粮总公司按规定在中央财政包干的保管费用补贴总额内计提的质检、监管等费用,要及时拨付给中储粮分公司,必须专项用于中储粮分公司、省级粮食部门和农发行省级分行组织开展的国家临储玉米和大豆入库验收和监管工作,确保验收和监管实际需要。
八、会计处理
收储库点收购国家临时存储粮油与农民结算时,将应支付的收购价款借记“储备粮油――待核国家临时存储粮油价款”科目,将规定标准烘干费扣价部分贷记“储备粮油――待核国家临时存储粮油费用”科目,将支付的粮款贷记“银行存款”科目。收购过程中实际发生的收购费用、烘干费用和搭建露天储粮设施等费用,在“储备粮油――待核国家临时存储粮油费用”借方科目中归集。收购费用包括粮食检验费、整晒费、入库费、县内集并费等各项费用。烘干和搭建露天储粮设施费用包括原材料及人工成本等各项费用。收购粮食验收合格后 ,按核定的价格、收购费用和搭建露天储粮设施费用标准确认库存成本,借记“储备粮油――国家临时存储粮油”科目,贷记“储备粮油――待核国家临时存储粮油价款”、“储备粮油――待核国家临时存储粮油费用”科目,差额部分按粮食验收批次合理分摊计入企业当期损益,借记“储备粮油结算价差支出”科目,或贷记“储备粮油结算价差收入”科目。
九、统计处理
统计处理按国家统计制度有关规定执行,由中储粮总公司负责统计。收储库点要将执行国家收购政策临时收储的玉米和大豆与企业自营粮食严格区分,分类统计,确保数据真实准确。对其中露天存储的临储玉米和大豆数量应单独统计。收储库点要按规定向中储粮直属库报送临时收储报表,同时抄送当地县级粮食部门。收购期间,中储粮总公司每5天将有关分公司国家临时存储玉米和大豆的收购数量汇总后报国家粮食局、财政部和中国农业发展银行。具体报送时间为每月逢5日、10日(或月底)后的第2个工作日下班前。同时,中储粮分公司要将玉米和大豆的每5天收购进度情况,抄送当地农发行省级分行和省级粮食部门。中储粮总公司要在2014年5月底前将收购工作总结报告给国家有关部门。
十、有关工作要求
(一)收购环节。各收储库点要按照规定价格公开挂牌收购,严格执行“五要五不准”收购守则,做到粮食标准及质价政策上墙,标准样品上台,对农民交售符合等级要求的玉米和大豆,要应收尽收,不限收、不拒收,敞开收购。同时,要利用烘干、除杂等设施,发挥仓储优势积极为农民解决实际困难,引导农民出售符合安全水分和国家标准的粮食,增加售粮收入。中储粮有关分公司、省级粮食部门和农发行省级分行要制定国家临时存储玉米和大豆的具体管理办法,规范业务流程,细化各环节要求,严格执行国家质价政策,既不能压级压价损害农民利益,也不能抬级抬价扰乱市场秩序,确保政策执行不走样。
对收储库点虚报库存、购买陈粮冒充新粮、就地划转库存粮食套取费用补贴等行为,一经发现,要将其收购的玉米和大豆全部退出国家临时存储收购进度和库存统计,中储粮分公司、省级粮食部门和农发行省级分行负责追回粮款归还农发行贷款,取消企业临时收储资格,收回不当得利,上交中央财政,并将其以前年度的国家临时存储玉米和大豆安排移库或按有关程序及时组织拍卖,所发生的费用由违规企业承担。如发生损失,由收储库点承担,并由上级主管部门追究其主要负责人和相关人员责任,以及负责监管人员的责任;上级主管单位要承担连带责任,中央企业和其他粮食集团要对其所属企业造成的损失承担连带赔付责任。
对违反本通知规定擅自租仓储粮的,由中储粮分公司和省级粮食部门负责将所收购粮食调到符合条件的承储企业,所需费用由擅自租仓储粮的收储库点承担。
(二)验收环节。对收购入库的国家临时存储玉米和大豆的数量、质量等级,中储粮分公司、省级粮食部门和农发行省级分行要及时共同指定有资质的粮食质检机构进行验收,并对验收结果负责。要采取满一仓(货位)验一仓(货位)的方式,不得等收购结束后集中突击验收。经验收合格入库的玉米和大豆作为国家临时存储,建立质量档案,并由中储粮直属企业与收储库点(指非中储粮直属企业)签订代储保管合同,明确数量、等级、价格和保管、出库责任等,作为以后安排销售标的的质量依据。对今年新收储的临储玉米和大豆,要实行标仓管理,与其他库存分开管理。经验收不合格的粮食要自收购之日起退出临时存储粮库存,由中储粮直属企业、农发行分支机构和地方粮食部门督促贷款企业及时销售并偿还农发行贷款本金。粮食销售后,由于收储企业违规造成的贷款本金损失,由中储粮直属企业、农发行分支机构和地方粮食部门共同追缴,落实还款来源。中央企业和粮食集团要对其所属企业造成的损失承担连带赔付责任;对其他企业造成的损失要依法追偿。承担审核验收的中储粮直属企业、地方粮食部门和农发行分支机构在验收工作中弄虚作假的,要追究其主要负责人和有关人员的责任。
本次收购的国家临时存储粮食,由国家有关部门组织通过粮食批发市场或网上公开竞价销售。中储粮分公司、省级粮食部门和农发行省级分行要按照均衡出库的原则,安排竞价销售标的,制定收储库点出库计划。销售货款由有关粮食批发市场及时汇划到中储粮总公司在农发行开立的回笼货款存款专户上,由中储粮公司拨到承贷收储库点。农发行从承贷库点收回贷款。
有关省级人民政府要认真落实粮食省长负责制的要求,协调中储粮分公司、省级粮食部门和农发行省级分行等部门和单位,组织引导当地农民有序售粮,尽量减少农民排队等候时间,同时督促和指导本地企业积极入市收购,保证农民售粮需要。地方粮食行政管理等部门要按在地原则,依照《粮食流通管理条例》和国家有关文件规定,结合部门责任,加强对有关企业收购资格的审查和复查,加强对玉米和大豆收购活动、临时收储政策执行情况的监督检查,及时查处违规行为,维护正常的收购秩序,切实保护农民利益。中储粮分公司、省级粮食部门和农发行省级分行对本地收购的国家临时存储玉米和大豆数量、质量、库存管理及销售出库等负责,并逐级落实管理责任,建立定期巡察制度,确保临储玉米和大豆数量真实、质量良好、储存安全。
国家发展和改革委员会
国家粮食局
财 政 部
2011年在大家忙碌的工作中渐渐接近尾声,我们即将迎来新的一年,新的希望和新的挑战,回顾这一年来,有成功和喜悦,也有不足和期盼,纵观全局,在公司领导们的密切关注和正确指引下,我科室全体工作人员积极响应号召,严于律己,严格遵守公司各项规章制度,通过不断的深入学习和反思,不断总结经验,加强业务学习能力和自身素质,提前做好本科室工作计划以及应急预案,确保各项工作顺利,有序进行,严格要求每一位科室员工以积极的工作态度,饱满的工作热情,认真完成公司交给我们的各项任务,现就这一年来我科室的各项工作做出如下总结:
1、任务完成情况:我公司自今年一月至今(11月5日)共计发运5154车,其中棉花类3325车,其它1829车,这些数据较去年同期相比有所增加,当然这与大家的共同努力是分不开的,特别是今年10月份,仅国庆节日期间计装车近400车,日装车数最高可达70车,突破了今年以来装车数为946车的最好成绩,在此期间我科室面临着人员紧张,劳动强度大,连续作业等严峻的考验,但科室每一位员工都能够尽心尽责,各司其职,充分发挥了我科室工人先锋号的模范带头作用,发扬了农资人不怕吃苦受累的高尚品质,不论是科室领导还是员工们在连续作业的情况下,也始终保持认真的工作态度,困了就靠在棉包上小休一会,车皮进线后,强打起精神继续工作,夜晚气温偏低,大家就裹紧大衣,始终坚守在各自的工作岗位上,有些同志生病了,为了争取这最佳的装车时机,也始终坚持在工作的第一线,通过大家不懈的努力和坚持,不但保证每一辆装完的车准确,安全,无误,也圆满的完成了上级交给我们的任务。在此期间,科室人员通过不断克服种种困难的同时,也从中积累了更多宝贵的经验,提升了自身的业务素质,在闲暇时,科室时常有针对性的进行专项会议,多听取大家的意见,及时沟通,共同探讨,寻求好的解决办法,及时的向公司领导汇报,积极应对各种问题,主动与客户联系,争取更多货源,并做好各项服务工作,积极同车站领导协商,保质保量的完成装车任务,尽最大努力按期定量完成本年度公司下达的年发运任务。
2、科室内部人员工作及管理情况:通过这一年来工作的表现来看,科室人员在工作中不断摸索经验,通过不间断学习,在实际工作中充分锻炼,逐步提高了工作效率,也增强了自身的业务素质,在遇到突发事件时具有了一定的自我判断力和预见性,具有一定的解决问题的能力,当然在我科室工作的人员由于工作任务重,铁路部门的各项要求也越来越为严格,在管理方面和工作衔接上也难免会出现一些问题,为了积极克服此类问题,科室经常组织大家进行业务培训,并定期召开座谈会,进行面对面的交流学习,发现问题,提出问题,解决问题,对于大家提出的宝贵意见及时采纳,在工作和生活中的问题也能够及时解决,快速提高其自身业务知识水平和工作能力,通过一段时间的努力,使大家在工作中的存在的问题减少了,工作效率明显提高了。
3、科室工作开展情况及取得的成绩:调运科的工作是公司的重中之重,做好调运工作对公司的各项工作影响意义深远,在做好本职工作的同时,也要积极配合其它业务科室的工作,精诚团结,互惠互助。对内,严格制定责任制度,明确分工,在人员分配上进行优化组合,取长补短,优势互补,工作安排更细致,分工更明确,责任制度更清晰,对外,加强团结,共同进步,增强服务理念,提高服务意识,提升服务水平,对客户要热情相对,以诚相待,尽可能的满足客户提出的要求让他们开心而来,满意而归。对铁路工作人员,要坚决保障她们在工作和生活上的要求,互帮互助,以便于发运工作更好的开展下去。
辛勤的付出终得到丰厚的回报,调运科在继去年自治区总工会评为“工人先锋号”之后,又一次被评为全国总工会“工人先锋号”这一荣誉称号,同时我科室还被自治区团委评为“青年文明号”集体,这些可喜的成绩与无尚的光荣是同公司领导的正确指引和关心以及同事们的不懈的努力远远分不开的,对此,也坚定了我们应该更加努力工作的信念,用自己的实际行动来回报公司领导们对我科室的支持与关爱。
上半年,在部门的正确领导下, 仓储班组积极对接公司建设“时代企业”任务,围绕2018年原料保障工作要点,持续提高烟叶仓储运行质量,各项工作取得新的进步,圆满完成年度原料收储、细支卷烟生产、合作加工原料发运等原料保障任务,为企业品牌发展提供了有力支撑。
现将半年来的工作情况汇报如下:
(一)2018年主要工作完成情况
一、日常管理工作
1、做好上半年烟叶进货及生产备料任务。目前,烟叶处共有各类原料库存106万担;已完成省公司下达的原料生产计划执行率100%,订单响应及时率100%。完成厂区库烟叶仓库入库102164担,调剂入库31695担,调剂出库116564.8担,合作生产20845担,生产出库121756.8担。保障仓储班组未发生任何收错货、发错料的情况。
2、合理调配班组资源,优化配置班组人员,班组迎来新老交替。合并为一个新的班组之后,一是有利于工作资源的合理调配,提高工作效率;二是培养员工多方面的技能达到“精一会二学三”,掌握多种技能;三是激发了员工工作的积极性,形成了良好的竞争氛围。
3、不遗余力地坚持将班组建设成职工之家,让每一位班组成员时时体会温暖,处处感受活力。文化建设是我们建家的法宝。一是以党、团组织活动的平台开展队伍思想作风建设,广泛动员、深入学习、深刻领会,努力营造学政治、讲政治的良好风气;二是以“因你而卓越”的企业文化为核心,进一步增强团队凝聚力、向心力。
4、做好库存烟叶春季质量普查工作。3月份,普查工作中,参与制定《江苏中烟南京卷烟厂2018年度春季原料质量普查方案》,与部门员工通力协作,完成厂区、桥林烟叶仓库共计538个批次的烟叶的普查任务,通过普查,摸清了我厂库存烟叶整体质量状况,结果表明,我厂库存原料质量稳定。
5、协助部门领导做好年度仓储检查工作。参与制定仓储大检查准备工作方案,普查工作中,积极配合公司相关人员开展库存烟叶质量普查。
6、做好高温高湿季节的温湿度管控和虫情监测工作。高温高湿季节,重点关注温湿度与虫情变化情况,及时做好人员、设备方面的准备工作,每天关注各楼层温湿度变化情况,适时通风,调整烟叶储存环境,湿度偏大的及时采取措施,保证原料养护效果。
7、做好江西南昌、黑龙江哈尔滨、山东青州、陕西延安、吉林长春、广西柳州合作生产加工原料的质量检验工作。严格执行《关于加强烟叶仓储管理质量管理的规定(试行)》和《关于加强原料发运质量的规定(试行)》文件的要求,加强生产加工出库、调剂出库的烟叶质量管理,出库检测率100%,确保原料质量符合要求。在今年我厂品牌卷烟合作生产加工过程中,圆满完成上半年联营加工任务。
8、配合做好春季熏蒸杀虫及车间杀虫工作。负责班组人员值班安排及杀虫期间值班任务。
二、安全管理工作
1、参与部门月度安全计划的报送。
2、配合完成部门应急预案的编制与演练工作。4月份,参与修订部门关于熏蒸火灾、熏蒸中毒、仓库火灾三个应急预案的修订工作,并按照半年举办一次演练的要求,开展实战和桌面演练工作。
3、做好安全隐患整改工作。针对国家局、公司、部门的安全检查及自查中所暴露出的问题,按照闭环管理的要求,积极配合领导做好整改,形成报告上报厂部。
下半年工作思路:
1.进一步做好仓库的扩容提质工作。从现有仓储库容入手,深度挖掘库容潜力,通过积极开展仓库间转垛、并垛等工作,尽量减少库容的浪费,进一步提高库容利用率。
2.进一步做好仓储质量养护工作。一是继续围绕过程控制、分析处理、规范运作重点环节,完善质量闭环管理,推进原料仓储管理水平系统性提升;二是加强关注颜色转深烟叶的变化情况,在日常养护工作中,对于年代较长、个别产地如云南、福建等地烟叶颜色容易转深的烟叶,合理调整烟叶储存地点,减缓烟叶颜色转变的速度,发现问题及时汇报,从而加快配方使用,更好的保证烟叶养护质量;三是立足科技创新平台,积极开展醇化技术研究,提升技术储备。
3.进一步提高生产服务保障能力。一是以优化生产组织方式,减少外用人员劳务支出,提高生产效率;二是加强生产信息的追踪,减少过程浪费,提升服务质量;三是发挥主观能动,努力克服库容压力,全力做好2018年度新烟入库工作。
4.推进卓越文化,做好仓储人才队伍建设工作。一是要加快烟叶仓储养护技术骨干的培养,尽快培养一批仓储养护技术骨干,以此带动提高仓储科学养护整体水平;二是以烟叶养护知识和6S管理等为重点,对仓储现有人员进行多层次、全方位的专业技能培训,全面提升仓储人员专业技能水平;三是将培训成果切实转化为解决烟叶养护、现场管理等实际问题的能力和推动工作上水平的动力,以适应新时期烟叶仓储发展的需要;四是正确引导,准确把握青年员工的思想动态,因地制宜开展好青年员工思想政治工作,激发青年员工的工作热情和干劲,充分发挥青年员工队伍在仓储建设发展中的积极作用。
5.进一步做好仓储安全管理工作。一是重点围绕安全技能培训,进一步增强仓储人员安全意识,提高安全技能水平;二是围绕行业和公司仓储安全相关文件要求,采取定期和不定期相结合的自查互查方式,对库区安全基础设施、特种设备等进行全面细致检查,对存在的问题要深刻分析、予以彻底解决,坚决杜绝同类安全问题反复出现。
2013年工程部始终贯彻落实领导的方针政策,在工程部全体同事的艰辛努力和付出下,取得了一些成绩,完成了既定目标,圆满完成了2013年年度工作任务,为公司取得了良好的经济效益和社会影响。回顾一年以来的工作,总结如下:
一、进度稳步加快,效益得以优化。(进度)
面对2013年建设项目多而集中的严峻形势,工程部克服施工中的困难,在大家众志成城的努力下,工程部较好的完成了以下工作:
(一)房建项目:(1)桥西苑安置房13幢楼及中心地下车库顺利竣工验收和交付安置,这是本公司第一个竣工交付使用的房建项目;(2)莉湖畔、雨花庭安置房主体全部封顶及主体验收,开始内外墙粉刷;(3)中医院易地新建项目完成基坑开挖、地下室及门诊医技楼主体结构施工,春节前完成病房楼主体结构封顶;(4)文化城北区城建馆、图书馆、博物馆主体结构全部封顶,已经入二次结构施工阶段;南区文化馆、配套服务楼主体结构全部封顶,也已经入二次结构施工阶段、大剧院正在主体结构施工,计划春节前主体结构封顶。(5)棠城中小学完成教学综合楼、风雨操场、食堂、宿舍、图书馆等主体封顶及主体验收;门窗安装、室内水磨石、内外墙粉刷完成,开始实施外墙面砖铺贴;(6)雨花庭综合服务体完成工程桩及支护桩施工,开始土方工程及地下室结构施工。
(二)、景观道路桥梁工程:(1)完成了内河水系桥西河和茉湖景观,林场河苗木栽植, 23条道路景观工程现已完成金穗大道、林场路、龙池路全部工程量和上马路、公园路、翠景路等8条道路行道树栽植;(2)滁河景观现已完成防浪墙、挡土墙结构及铺装,堤顶路铺装及种植槽苗木栽植,石材和景石安装,其他装饰装修,水电管线预埋,以及绿化栽植。
二、履行建设监督职责,强化质量验收力度。(质量)
2013年,工程部集中力量与思想认识,贯彻落实各级领导的方针政策,强化工程质量验收力度。为了加强新城工程项目质量管理,防止工程质量事故的发生,指挥部从外单位聘请五名质量管理专业人员,于2013年7月31日到8月1日,对新城在建房建项目(桥西苑莉湖畔安置房、雨花庭安置房、文化城、棠城中小学、中医院、雨花庭综合服务体)进行质量抽查。从检查情况看,新城在建项目总体质量状况比较好,说明受检项目各参建单位对工程质量比较重视,现场质量管理处于受控状态。但检查中也发现一些问题,暴露出个别部位、部分工序在质量管理方面还存在薄弱环节,为此,指挥部要求施工单位认真整改。已竣工验收及交付的桥西苑安置房,从目前来看,业主关于质量投诉极少。表明工程部质量管理人员尽责职守,严把工程质量每道关。
三、提高安全生产意识,落实安全生产措施。(安全)
工程部认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,公司领导始终关注工程部的安全生产工作,并积极配合各部门组织的安全教育与监察工作。建立健全了安全生产责任制和群防群治制度,在施工中避免和减少了一般安全事故和轻伤事故,杜绝了重大、特大安全事故和伤亡事故的发生。
工程部对现场安全采取“强化组织、监督落实”原则,于5月从外单位聘请四位安全管理专业人员。检查新城所有房建项目,检查各项目参建单位的安全行为资料、各施工现场的建筑起重机械、脚手架安全及高大模板支撑系统、基坑支护工程、现场防护和施工用电、文明施工等。检查过程中发现的安全隐患和问题,工程部现场管理人员,认真落实相关单位及人员积极整改。目前为止新城在建项目,没有出现一期重大伤亡及死亡事故。
以上这些成绩的取得得益于本公司领导高度重视,各代建单位、项目管理公司及监理单位的严格管理,施工单位艰苦付出分不开。
四、存在的问题
由于新城目前发展迅猛,在建项目多体量大,工程部管理人员自身素质的限制,管理过程中达不到精细化管理。对施工单位在施工作业中出现监督盲区。
五、2014年的工作计划
(一)、房建项目计划
全面完成重点工程的施工任务。抓好:(1)莉湖畔、雨花庭安置房内墙粉刷及外墙保温施工5月底完成,外脚手架预计在7月底完成拆除,外墙涂料预计10月底完成。室外工程综合管网、室外景观道路、绿化及道路完成施工12月完成,11月份开始各专项验收,年底准备竣工验收。(2)中医院易地新建完成幕墙、二次结构砌筑、机电安装以及装修施工,室外工程综合管网、室外景观道路、绿化及道路完成施工11月完成,预计年底交付;(3)文化城将完成幕墙施工、装修施工、机电安装及室外景观施工,市政接驳申请、专项验收工作,完善相关报建及备案方面手续,预计年底交付使用;(4)棠城中小学主要完成外墙装饰、运动场、室外工程及装修等工作,并计划6月份移交六合区教育局;(5)雨花庭综合服务体完成主体封顶及主体验收、开始内外装饰阶段。
(二)、景观道路桥梁项目:
(1)完成滁河右岸景观绿化工程,完成茉湖、莉湖、桥西河、林场河、毛营河、丁字河全部景观绿化工程,完成23条道路全部绿化工程,完成棠城中小学景观绿化工程施工、完成新城部分收储地块表面绿化工作;(2)滁河景观完成未完部分的苗木栽植、绿化,进行了尾工作。
六、2014年工作思路:
争分夺秒抢工期,众志成城创效益。优化施工管理,紧跟工程进度。
1. 质量管理。坚持每一天巡视一遍,每周召开工地协调例会,每月、每季度组织在建项目的评比检查,及时总结工程部阶段性的工作经验和不足,为使工程部的管理工作日趋制度化、规范化、合理化,需要加倍努力!
2.加强安全管理。继续加强以施工现场安全管理为重点的安全生产工作,完善安全管理措施,强化应急处理预案,安全文明生产面临要上一个新的台阶。对施工现场实施“实时控制”确保安全生产0事故目标的实现。
——××镇XX年年度财贸工作总结
一年来,××镇财贸战线一班人在县委、县政府的正确领导下,在县直相关部门的指导支持下,深入贯彻“三个代表”重要思想,在“中央1号”文件精神和十六届五中全会精神鼓舞下,团结拼搏,克难奋进,全面完成了年初的各项奋斗目标,取得了三个文明协调发展的喜人态势,开创了××镇财贸战线工作的崭新局面。XX年实现财政收入409万元;工商各税229万元,农行、信用社发放支农贷款1300万元,存款1.53亿元,净增2195万元,粮食部门收购粮油1630万公斤,食品部门完成牲猪购销3550头(其中外调1230头)。财政、工商、地税、国税等单位还被评为市、县级文明单位。总结一年来的工作,主要抓了以下几个方面。
一、强职能,加强自身建设
财贸各部门的职能就是围绕农业产业化,立足生产,服务生活,搞活流通,促进发展。职能的发挥关键在于部门的综合战斗力。基于此,我们狠抓了财贸各部门的自身建设。
一是抓好制度建设。根据当今的发展形势和要求,我们在全战线落实了学习制度、管理制度、服务制度等一系列制度。进一步明确了责任范围、责任内容,明确了责任考核、责任追究办法和要求,健全的制度规范了干部职工的一言一行,提高了工作效率,调动了工作积极性。地税分局年初制订10多项制度,并打印成册,人手一份,全局工作面貌焕然一新。
二是抓好作风建设。财贸工作是基础工作,基础不牢,地动山摇。如果作风飘浮,松散随意,那么要想在现今艰难情况下完成税费任务无异于痴人说梦。为此,我们在年初的全战线动员会上要求同志们大力治“浮”、治“奢”、治“懒、治“散”、治“软”,杜绝“三乱”行为,不拿原则作交易,不搞人情税费,不乱吃拿卡要。并与各单位签好党风廉政建设责任制,要求各单位切实管好自己人,守好自己门。据不完全统计,全战线一年来拒收礼品礼金42余次,计款3.9万元,拒吃请57次。
三是抓好监督网络建设。财贸工作因其工作性质要求必然提高透明度,故而我们注意完善监督举报约束机制。一方面对单位内管线与管帐人员要求严格,民主理财小组发挥实效,不搞形同虚设,使各单位把钱用在刀刃上。另一方面在社会聘请了30余名行风监督员,对财贸战线同志的收税收费等行为进行有效监督。
二、求效益,大搞内引外联
财贸各部门作为独立法人单位,其经济效益直接影响该部门的发展空间。在当前经济形势普遍困难情况下,我们主要发挥自身职能,盘活自身资产,大搞挖潜改造,狠抓招商引资项目建设。
一是狠抓了招商引资项目建设。如粮食收储公司充分利用闲置资产、资源开发新项目,力求从改革的困境走出来。他们利用桐梓粮站的闲置房产,引进北京农大动物有限公司田桂友教授投资10万元建成3000只规模的养鸡场,引进福建老板投资50万元开办服装厂。该所职工也积极投身到招商引资的潮流中,张畈粮站通过职工集资和引资,投资20万元建成日产30吨的精米加工厂,产品已通过省、市、县三家质检认证,市场前景良好。食品所针对今年牲猪市场购销两难的困境,迅速筹集资金,上鄂西,去宜昌,下武穴,调回牲猪1230头,既满足群众的生活需要,搞活了流通,又增加了自身的经济效益。招商引资项目建设进一步拓展了企业的生存空间。
二是大力培植财源建设。财政为培植财源,依托资源优势,实施“1234”工程,即一个综合发展示范村,两个骨干企业,三个特产基地,四个私营经济大户,累计投放周转金20多万元,财政收入明显增长。
三是大力挖潜,狠抓税源增收和查处增收。地税分局和国税分局针对以往税源不清、预算不准等实际,今年深入到全镇各村、各单位调查摸底,做到了税源底细明白,征收稽查方便、快捷、公正,同时加大对偷税、漏税的查处力度,挖潜堵漏,积极组织查处补收,全年仅地税就查补税款近7万元。通过摸底查漏,既弥补了税收,又整顿了税收秩序。
三、抓发展,服务地方经济
财贸各部门是服务“三农”的前哨和窗口,财贸各部门的服务水平代表着其形象,同时也是广大群众能否认同该部门的一个标尺。为此,我们围绕“想干是德,会干是能,多干是勤,干好是绩”的工作思维理念,着力做好部门的服务文章,认真落实“三制”(服务承诺制、政务公开制、首问负责制),开展“六项服务”(微笑服务、延时服务、跟踪服务、上门服务、即时服务、规范服务),打造诚信品牌,带动部门发展。
一是推行承诺制。如粮食部门大力开展订单经营工作,与全镇43个村387个小组9875户签订合同,收购粮食1200万公斤,菜籽60万公斤,小杂粮20万公斤,使农民种上放心粮,吃下“定心丸”,同时也使企业掌握了收购主动权。
二是开展农户信用等级评估。为了帮有信用的农户及时解决贷款难题,信用社对全镇43个村及所有农户信用等级进行了排队占位,累计发放贷款800余万元,深受农民朋友的欢迎。
三是实行首问负责制。国税分局要求纳税大厅人员必须着装挂牌上岗,实行首问负责制,群众反响较好。其中陈爱芳、胡巧云两位女同志默默无闻,做事认真仔细,面对每一位纳税人总是茶水相待,笑脸相迎,尽心尽力服务好纳税人,纳税人对她们赞不绝口。
四是开展真情服务。如财政所要求干部职工做好“三有四一五心服务”。“三有”:即有较高的政治素质,有较强的业务技能,有较好的服务水平;“四一”:即一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯清茶解渴,一腔热忱办事;“五心”:即做到静心、热 心、专心、细心、耐心。由于全体职工身体力行,该所连续两年以最高分被评为“全镇服务满意单位”。
四、树形象,抓文明创新
财贸各部门通过认真实践“三个代表”,提高自己参与市场竞争的能力,围绕服务文章,狠抓文明创新,增强了各自的凝聚力、影响力、战斗力。
一是抓文明,强素质。财贸各部门干部职工认真学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神,认真学习《行政许可法》、《合同法》、《粮食流通管理条例》等有关法律知识、财会理论等,使干部职工树立了正确的世界观、人生观和价值观,强化了自己服务“三农”的使命感、责任感和紧迫感,提高了自己的执政水平。
二是抓活动,强观念。一方面深入持久开展以“服务创优质,形象争一流,计划超完成”的双文明活动;
另一方面大力开展结对扶贫济困活动,要求各单位到帮扶点结穷亲,献爱心,捐款捐物;第三是利用“三八”、“元旦”等节假日,开展各种文体比赛活动,通过比赛,使大家增强了荣誉感,形成了凝聚力。
工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩的不足,从而得出引以为戒的经验。下面是小编为大家整理公司财务部门年度2021工作总结范文5篇,希望能帮助到大家!
公司财务部门年度工作总结1今年财务中心的工作紧紧围绕着集团董事局年初提出的今年工作重点和今年财务中心工作计划展开的,在集团的正确领导和各部门的通力配合下以成本管理和资金管理为重点,以务实、高效的工作作风,有序地完成了各项财务工作,有力地推动了财务管理在企业管理中的核心作用。为使财务工作进一步得到提高,现将今年的工作做如下简要回顾和总结。
一、成功实施集团统一会计电算化升级,加强了对外地区项目财务数据的实时监控,实施网上项目数据监督,使财务工作上一个新的台阶。
按照年初计划,财务中心于上半年度完成了财务软件升级的实施工作。在实施中与软件销售方的技术人员多次沟通,在数据初始化时建立了规范的施工企业帐套体系,对会计科目、核算项目、费用项目的设置均按照施工企业会计制度的规定进行设置。
为今后税务部门、银行部门进行帐务检查做好前期工作。目前会计电算化已全面实施,按项目部、按公司共建有13个完整帐套,运行良好,由总帐会计负责。会计人员全都熟练掌握了财务软件的应用与操作,其中建筑财务核算也由手工顺利过渡到电算化处理业务。这不仅为财务人员节约了时间,提高工作效率,还大大提高了数据的查询功能,为财务分析打下了良好的基础,使财务工作上了一个新的台阶。
存在的问题是:实行旧软件系统公司的会计科目仍需在升级后进行新科目的数据转换处理。由于储存数据库的电脑不是单独的电脑,平时也在进行日常工作的操作。今后的工作中要求财务人员养成良好的数据备份习惯,每月定期进行硬盘、光盘的备份,并将数据备份的工作落实到责任人,避免发生数据丢失或重复劳动。
二、认真做好常规性财务工作。
1、财务中心虽然人数不少,但都分散到各项目部,集团本部财务人员每天同样面临大量的资金支付、费用报销、记账、票据审核工作。
同时还要配合集团经营公司、融资管理中心等相关部门,做好大量的会计报表资料、银行资料、税务资料工作,每月还要办理员工个税申报和增减工作。在这最平常最繁琐的工作中,财务中心能够轻重缓急妥善处理各项工作,及时为各项经济活动提供有力的支持和配合,基本上满足了各部门对我中心的财务要求。
2、对日常的财务工作流程熟练掌握,能够做到有条不紊、条理清晰、账实相符。
从原始发票的取得到填制凭证,从会计报表编制到凭证的装订和保存,从经济合同的归档到各种基础财务资料的收集,都达到了正规化、标准化。收集、整理、装订、归档,一律按照财务档案管理制度执行,使得财务中心成为公司的信息库。
存在的问题是:在财务中心内部的自查和反检中,发现个别业务帐务处理不够严谨,比如多头挂往来的现象时有发生。工作量大,没有时间复核是客观原因,主观上还是处理业务时不够细心严谨,没有养成边工作边思考的好习惯。下年度将加大内部自查、对账工作,时时确保每笔业务准确无误。
三、有效开展项目成本核算,加强了对各项目部的财务监督管理。
1、财务中心适时地进行内部岗位调换,专门设立成本会计岗位,由具备现场财务管理经验的财务人员担任,每月走到项目中去,分项进行成本核算。
2、今年度,我中心组织主管会计配合工程部一起多次下项目,对江门、惠州项目进行核算。
在核算同时重点对各项目的债权债务、资金收支、潜在亏损、财务风险、成本费用控制等情况作了详细的了解和检查,为集团公司加强对项目部的管理、提高企业效益提供了及时有效的信息。
3、我中心定期组织内部稽查人员到各项目财务部进行审计,发现存在问题及时处理、纠正。
四、认真做好月度、季度资金计划预算,积极筹措资金,保证现金流的正常化。
今年多个项目同时开发,日常费用的增加,融资环境的紧张,造成资金总量需求增加,这给财务中心带来了不小的资金压力。为了公司的长远发展,取得银行贷款支持,以弥补公司发展进程中对资金的需求,这是财务部今年度的奋斗目标。本年度,我中心积极全力配合在此期间根据银行要求收集、整理了大量财务资料,编制各类贷款报表,并多次接待银行及担保公司的考察。几番周折,终于与今年12月份,配合集团融资中心完成本年度贷款任务,同时保障集团资金安全正常周转。
五、对单位进行多元化的财务管理。
1、今年度首次对建筑公司对外项目的管理模式是计划采取开立临时账户,在缴纳管理费后,其资金由项目部自行支配,涉税手续自行负责。
这种管理模式给予项目充分资金自由,财务只通过支票监章一枚进行管理。但由于人手不够,这种管理也几乎流于形式。对此,公司存在一定的风险。单位未建账存在税务风险,资金使用没有监控,存在抽逃资金风险、债务风险。明年度需要通过与税务部门的沟通,寻求更完善的管理方法。
2、对项目的管理中需要频繁办理税务手续、银行开户手续。
大量的外派工作给本部增加了很大的压力和工作量。为了做好各项工作,下年度财务中心一方面做好人员安排、工作安排,另一方面对项目一视同仁,热情服务,针对他们的财务咨询、税务咨询时,耐心解释,同时也吸收各方意见,不断提高认识,做好财务服务工作。
六、加强与税务部门的沟通。
1、在年中的一次建筑公司专项税务稽查中,及时与税务稽查员进行沟通,同时做好帐务自查的准备工作,在检查中认真对待税务人员的询问,顺利通过了税务稽查。
2、今年实业、建筑、集团公司被广州市国、地税务局评为“20_-20_年”度纳税信用级A级纳税人,为恒鑫集团公司连续10年评为纳税信用A级荣誉称号。
存在的问题是:对于建筑公司对外项目(西安恒鑫华府城)所得税的会计处理不够规范,未及时与会计师事务所协商,财务报表相关数据调整幅度较大较频繁,致使引起税务机关的关注审查。本年度6月份需要面对建筑公司帐务的税务检查,财务中心必须采取应对措施,这需要集团领导的支持。另一方面针对施工企业这种普遍都面临的总分包业务的涉税问题,财务中心应加强与税务部门沟通,寻求更好的解决方案。
七、加强资金管理。
1、积极做好往来款的清理工作。
应收款主要是员工出差和购物所借的备用金,这部分借款如不及时清理,就不能够真实反映经济活动和经费支出,甚至会出现不必要的损失,为此我们采取积极措施加强管理和清算。一是控制借款的资金额度;二是控制借款占用时间;三是及时对借款清理结算。由于采取有力措施,使公司本部的每位员工养成借款及时了账的良好习惯。
2、针对货币资金,每月末定期对项目财务人员和公司出纳的货币资金进行内部自查、自检工作。
虽然面对巨大而繁琐的资金流量,仍能保证资金收付安全、准确。
存在的问题是:个别楼盘仍存应收费没有及时追回。针对这个问题财务中心明令要求:严格按合同规定计算违纳金并以公开方式公布业主追缴。
在加强资金管理的同时,财务中心还需要思考资金效益。在公司沉淀资金较多的时间段,可以与银行密切合作,多做资金流水,或尝试采取“通知存款”“协定存款”的方式,提高公司资金增值率,与银行相互支持取得双赢。
八、认真做好年终决算工作。
年终决算是一项比较复杂和繁重的工作任务,主要是进行帐务清点,盘点公司的经营状况,考核各项目经济指标。同时也是向银行、税务部门提供公司一年来财务状况的重要文件。在岁末年初的这个月里,财务部同心协力、加班加点,表现出不怕苦、不怕累的敬业精神,争取顺利完成年终决算工作。
本年度的财务报表内容包括集团13家公司整体的盈利能力、债权债务;经营部、各工程项目部的经济指标完成情况、费用开支情况。全面反映了集团的经营状况、债权债务、资本结构、偿债能力。为本年度的绩效考核、经营责任目标考核工作提供了真实可信详尽的数据信息。财务中心将根据集团领导的经营思路,不断积累经验,提供更加详尽的财务数据。
九、团队建设
1、本年度由于业务扩大,招聘了一批主管会计与大学毕业生,实行新生力量的培养。
财务中心在年初首先完成内部组织结构的完善,针对每个岗位编制了岗位说明书,明确岗位责任、工作内容、工作权限、必备的岗位技能及相关岗位的汇报与外联关系。使每个新职员清晰的知道该怎样开展工作,本部门对他有什么要求。新职员到岗后,在对他们进行专门培训的同时注重平时工作中的沟通、指导。老职员倾囊相授,新职员虚心求教。在很短的时间里,他们迅速走上工作岗位独立开展工作,并且大部分表现非常优秀。
2、本年度财务中心内部面临着多次岗位调整,在调动过程中,按规范流程做好工作移交、票据移交和货币移交。
各岗位工作在移交后,仍然有序、顺利地开展工作,保证了财务部的营运正常。
存在的问题:财务人员财务知识、税务知识欠缺,在票据处理上不够明了,造成往来帐务不够清晰,在审核与帐务处理时,公司本部需花费很大精力理清往来关系。部分财务人员在工作中责任心不强,同时还存在工作态度不端正,团队合作精神欠缺,防范风险意识不够等不良工作作风。更为严重的是发生了财务人员不听上级指示,擅自处理税务事项,建筑稽查这件事对我中心的工作敲响了警钟。
为吸取前车之鉴,针对不良工作作风明年度将从以下几方面加强管理。制度管理方面:加大监督力度,定期对现金进行盘点,做到防患于未然。人性管理方面:加强财务人员素质教育、职业道德教育。技术管理方面:加强实施远程软件使用,加强财务集团化管理,加强资金使用管理。这需要进一步完善财务软件系统,把项目部出纳的现金及银行帐务纳入目前的财务软件网络中,并争取做到实时透视各项目部的业务与财务数据及现金流。最后一方面:财务中心真诚欢迎项目经理、项目职员、协作队伍针对不良作风进行举报投诉。
针对专业知识方面财务部应加强培训:包括税务知识、银行知识、会计业务以及如何与税务官员交流的技巧。尤其本年度企业所得税、个人所得税国家均出台新税法,财务中心将安排专门时间进行内部学习、讨论,部门经理在注重自身专业提高的同时应充分带动本部门职员。将项目财务人员培养为不仅能够做好资金收付工作,还能够充分发挥财务管理的作用,增强独立解决问题的能力。
通过对这一年来的工作思考,有以下感触:
其一:荣誉感、责任感、归属感是打造一个业务全面、工作热情高涨的团队的基本条件。
其二:责任心是作为从业人员最基本、最重要的职业素质之一。
今年财务中心的工作在各位领导的支持和帮助下,在各部门的配合下,取得了较好的成绩。本年度全体财务人员在繁忙的工作中都表现出非常的努力和敬业。虽然我们做了很多工作,但是,来年的任务会更重,压力会更大,还有很多事情等待着我们,我们将继续挑战下年度的工作。积极进取,开拓创新,充分发挥财务管理在企业管理中的核心作用,为企业的发展壮大做出新的更大的贡献!
公司财务部门年度工作总结220_年,我们财务科在公司领导的关心下,在机关各部门协调配合下,紧紧围绕公司的发展总体目标,在为全公司提供服务的同时,认真组织会计核算,规范各项财务基础工作准则。站在财务管理和全公司战略管理的角度,以成本为中心、资金为纽带,不断提高财务服务工作质量。取得了一定的成绩,现将一年来主要工作情况总结汇报如下:
一、效益情况:
1、公司效益:全年销售收入____万元,不含税收入___万元,不含税销售成本___万元,毛利率__%,与上年同期减少__%。
各类费用支出计___万元,与上年同期___万元相比略有减少。上缴各类税费___万元,比上年减少__万元。
2、公司经费收支情况:今年经费收入___万元,年支出___万元。
与上年同期___万元相比增加__万元。
二、公司合并费用结构分析:
全年公司费用共计支出____万元,比上年同期___万元增加__万元。其中:
1、固定费用支出:工资、养老金、住房公积金、医疗保险、离退休费用、折旧福利费等共计支出___万元,占总费用支出____万元的__%,比上年同期增加___万元。
主要原因是:工资支出比上年同期增加___万元,其中福利费转入工资总额__万元,下乡交通费转入工资总额__万元;养老金及各类保险金比上年同期增加__万元,离退休费用及精简人员费用比上年同期支出增加__万元。
2、可变费用支出:生产经营费用、正常办公经费、市场管理费用、利息支出等共计支出___万元,占总费用支出____万元的__%。
比上年同期___万元减少__万元。主要原因是:差旅费福利费转入工资总额__万元,招待费比上年减少___万元,运费、装卸费比上年同期减少__万元。
比上年同期增加的费用有:小车费用比上年增加_万元;利息支出比上年同期增加_万元,税金比上年增加__万元。
租赁费、市场管理费用支出基本与上年持平。
总之,上半年费用支出增加部分大都是职工工资福利性支出及利息支出的增加,消耗性支出除小车费用和利息支出同比增加外,其他支出与上年同比均有所下降。
三、年度主要工作
1、严格遵守财务管理制度和税收法规,认真履行职责,组织会计核算
财务科的主要职责是做好财务核算,进行会计监督。财务科全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、财务制度及国家其他财经法律法规,认真履行财务科的工作职责。从审核原始凭证、会计记账凭证的录入,到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排,到各项资金的统一调拨、支付等等,每位财务人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作,认真执行企业会计制度,实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
2、配合审计检查,完善内部管理制度;
为进一步规范本单位的财务工作、提高会计信息的质量,财务科比较全面的制定了财务管理制度体系,包括:财务部组织机构和岗位职责、财务核算制度、内部控制制度、车辆管理制度、预算管理制度。通过对财务人员的职责分工,对各公司的会计核算到会计报表从报送时间及时性、数据准确性、报表格式规范化、完整性等方面做了比较系统的规定,从而逐步提高会计信息的质量,为领导决策和管理者进行财务分析提供了可靠、有用的信息。平时财务部通过开展定期或不定期的交流会,解决前期工作中出现的问题,布置后期的主要工作,逐步规范各项财务行为,使财务工作的各个环节按一定的财务规则、程序有效地运行和控制。年中县审计局对本单位内部财务控制情况进行了审计检查,检查中,审计同志对本单位近年来的一系列制度建设及内控管理执行情况做了充分肯定,得到了一致好评。
3、费用支出实行预算管理,提高资金利用率:
年初,根据县财政核拨给本单位的“大预算”摆好下属单位的“小预算”,做到各项费用支出心中有数。在预算执行过程中,严格控制费用。财务科每月度考核预算执行情况,协助各责任单位负责人加强预算管理,要求下属各单位认真执行全年费用预算管理制度,明确下属单位内勤、领导把好审核第一关。严格执行财务制度,规范财务行为,坚持收支两条线,加强财务核算和财务监督,杜绝不合理开支,加强应收款项的回收,尽量减少不必要的损失。利用利息杠杆,合理调整内部职工借款;提高事业预算退库资金的利用率,合理组织贷款,限度地减少利息支出,为企业增收节支、提高经济效益把关。
4、加强专业理论学习,提高团队凝聚力
财务科参加了省市两批财务人员培训与经验交流会,听取了会计师事务所对内部控制和税务风险的专题讲座,丰富了财务人员税务知识,强化了各岗位会计人员的责任感,促进了各单位的交流、合作与团结。同时随着财政管理制度改革的不断深化,企业改革层层推进,软硬件不断更新,对基层会计人员综合素质的要求也愈来愈高。本单位会计人员除认真参加县财政局组织的会计人员继续教育培训外,还抽出业余时间学习相关专业知识。日常工作中,对一些有关财政改革新制度新规定新业务相关人员都能及时学习,及时适应,同时还与兄弟单位会计人员经常交流,取人之长,补己之短。
四、存在的主要问题及今后工作目标
财务部门作为公司的一个主要职能监督部门,“当好家、理好财,更好地服务企业”是我们财务部门应尽的职责。在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等等方面我们负有很大的义务与责任。只有不断的反省与总结,管理工作才能得到提高!一年来财务工作虽然取得了较好的成绩,但还存在着一些问题,有很多应做而未做、应做好而未做好的工作,主要表现在以下几个方面:
1、进一步加强财务分析:
财务分析工作虽然已展开,但仍处在账面、报表层面上的说明分析,分析深度不够。为提高财务分析能力,把财务分析纳入日常工作中去,我们将量化分析具体的财务数据,并结合企业总体战略,为企业决策和管理提供有力的财务信息支持;及时做好财务分析资料的收集,加强学习,提高财务分析能力,做到较全面地反映一定时期的财务情况。明年将努力做到如下分析:
对资产结构变动的分析:以资产负责表为主,对资产负债的分析、流动性和变现能力的分析、长短期负债和偿还能力的分析,对资产分布和资金营运是否合理、资本结构的是否正常、盈利能力和资产管理水平、是否存在潜在的财务风险进行评价。
对损益情况的分析:以损益表为主,对盈利目标是否完成进行分析,对收入、成本、费用、税金的配比进行分析,评价其经营活动的绩效和经营结构,反映主营业务与其他业务对利润的影响。
对成本、费用支出的分析:以对成本、费用支出预算执行情况进行分析为主,实际支出与预算异动的原因分析,成本、费用支出对资金的影响分析,费用之间的比例分析。
2、加强费用费用管理
降低费用压力层层传递不够,特别是有的部门对控制费用支出工作存在错误认识,不能正确处理费用与效益的关系,错误地认为工作的业绩体现在某些费用支出的多少上,某些费用支出多,表示其工作积极等等,我们不否认某些费用支出多少与其工作努力程度是有一定的联系,但这不是绝对的。个别单位费用预算管理不到位,月月超支,报销票据不符实际,不符合真实性要求。今后要进一步落实费用管理责任,层层传递压力;严格奖惩,加大对各单位费用的管理、控制力度,严格按有关管理规定执行。
3、加强对白条子的管理。
近年来,在本单位领导的关心支持下,本单位历史以来随便以白条子报销的陋习有了很大的改观,我们将进一步加强对白条子的管理,争取消灭白条子。
4、加强事业费管理:
加强对局的事业费管理,控制好专项资金的使用,做到专款专用。整理好年内应追加预算项目,及时上报县财政,争取经费追加。
新的一年里,我们将向财务精细化管理进军,精细化财务管理需要“确保营运资金流转顺畅”、“确保投资效益”、“优化财务管理手段”等,这样,就足以对公司的财务管理做精做细。要以“细”为起点,做到细致入微,通过行使财务监督职能,拓展财务管理与服务职能,实现财务管理“零”死角,努力挖掘财务活动的潜在价值。实现企业利润化。
公司财务部门年度工作总结3各部门同事的大力支持配合下,财务部以强烈的责任心和敬业精神,出色完成了财务部各项日常工作,较好地配合了各分公司及合作方的业务工作,及时准确地为公司领导、有关政府部门提供财务数据。当然,在完成工作的同时也还存在一些不足。
下面向公司领导汇报一下财务部20_年度的工作:
一、公司本部的财务管理和财务核算工作
(一)作为职能工作部门,合理控制成本费用,以“认真、严谨、细致”的精神,有效地发挥企业内部监督管理职能是我们工作的重中之重。20_年财务部在成本控制方面比往年有了一定的提高,随着公司业务的不断拓展,新增项目前期投入较大,成本费用也随之增加,每月的日常办公消耗用品和办公设备是一笔不小的开支,财务部积极主动配合公司行政部门,在采购工作中严格把关,成本控制方面取得了一定成效。
(二)20_年度,财务部的日常会计核算工作具体如下:
1、在借款、费用报销、报销审核、收付款等环节中,我们坚持原则、严格遵照公司的财务管理制度,把一些不合理的借款和费用报销拒之门外。
2、在凭证审核环节中,我们认真审核每一张凭证,坚决杜绝不符合要求的票据,不把问题带到下个环节。
3、每月核算100多人的工资是财务部最为繁重的工作,除了计算发放工资外,我们还要为新入职员工说明工资构成及公司相关规定,这就要求财务人员必须耐心细致,尽量做到少出差错或不出差错。
经过努力,公司每月基本上能准时发放工资。
4、按时完成公司的纳税申报、发票购买和管理、台帐登记工作。
5、完成各政府相关部门下达的工作:公司的工商年检、会计师事务所的财务审计、对统计局的季度申报等。
6、催收款项是财务部门最为重要的工作。
由于受其他原因影响,工程款的催收难度也有所增加,虽然我们尽了很大努力,也取得一定的成效,但却不是很理想。
总之,随着公司业务的不断扩大,20_年度财务部工作量越来越大,财务人员的人数并没有相应增加。但我们能够分清轻重缓急,有序地开展各项工作。一年来,我们完成了财务部的日常核算工作,并及时提供了各项准确有效的财务数据,基本上满足了公司各部门及外部有关单位对我部的财务要求。
二、分公司及合作方的财务核算工作
(一)跟进收取各分公司的款项,在经营部的帮助下,基本上能够按照协议准时收取各分公司的款项。
本年度,由于A分部的业务量增大,B分公司、C分公司和D分公司等的部分业务转到总公司开具发票、收退合作款,大大增加了我们的工作量。比如,A分部的年产值比20_年增长了50%;对B、C和D三个分公司20_年的开具发票、合作款的收取跟进、核算退回、投标保证金的支付收取等工作,财务部做了全力配合。
(二)今年合作方的业务量也比往年有较大的增加,这部分的利润占公司的利润比重较高。同样,对合作方的开具发票、工程款的收取跟进、核算退回,投标保证金的支付收取等工作,财务部也全力予以配合完成,工作态度和工作成绩得到了合作方的充分肯定。
三、不足和有待改善的地方
一年中,财务部尚有应做而未做、应做好而未做好的工作,比如在资产实物性管理的建章建卡方面,在各项管理费用的控制上,在规范财务核算程序、统一财务管理表格方面,在更及时准确地向公司领导提供财务数据、实施财务分析等方面。在财务工作中我们也发现公司的一些基础管理工作比较薄弱;日常成本费用支出比较随意;这些应是20_年财务管理要着重思考和解决的问题。
作为财务人员,我们在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等方面还应尽更大的努力。我们将不断地总结和反省,不断地鞭策自己,加强学习,以适应时代和企业的发展,与各位共同进步,与公司共同成长。
公司财务部门年度工作总结4一年来,在本人负责的果汁分厂财务工作中,我本着客观、严谨、细致的原则,在办理会计事务时能做到实事求是、细心审核,加强监督,严格执行财务纪律,按照财务制度和会计基础工作规范化的要求进行财务工作,保证了会计凭证手续齐备、规范合法,确保了会计信息的真实、合法、准确、完整,切实发挥了财务核算和监督的作用。同时完成了区厂内部财务考核报表的编制汇总及各类对外报表的编制报送工作。为了能按质按量完成各项工作任务,本人不计较个人得失,经常加班加点进行工作。对待各项工作始终能够做到任劳任怨、尽职尽责。
一、上半年度工作要项
1、在财务部长的领导下,进行具体会计核算,保证账账相符、账实相符、账表相符,确保帐务处理正确合理;
2、及时开具货物销售发票、农产品收购发票及时购买各类发票;
3、相关财务报表的编制和各统计报表的填写、报送;
4、负责财务凭证、报表的搜集、整理和立卷归档工作;
5、按时、按质、按量完成厂区和分公司领导临时交待的任务和应付突发事件。
二、主要贡献:
1、财务每天都离不开资金的收付与财务报账、记账工作。
这是财务人员最平常最繁重的工作,半年来,我们及时为各项内外经济活动提供了应有的支持。满足了各部门对我部的财务要求。本着认真、仔细、严谨的工作作风,各项资金收付安全、准确、及时。1—5月处理会计凭证805张,并能准确无误地出具各类内外财务报表。
2、加强与上级领导以及同事的交流,虚心接受大家的指导,努力提高业务能力。
并且充分融入到工作团队中,配合大家完成各个工作任务,使我们的团队为公司做出应有的贡献。
三、存在的不足:
然而,在一些事物上对细节处理的不够老道、缺乏实践、缺乏沟通,使工作不能顺利的进行。让我切切实实看到了财务管理的许多薄弱之处,唯有在以后的工作中调整自己的理念,彻底转变观念,从全新的角度审视和重整自身工作,才能让各项工作真正落实到实处,从而使自身价值得以升华。
1、财务工作更多的还是会计工作,仅仅停留在事中记账、事后算账,对事务发展的预见性不够,不能将工作做在前面,往往是碰到问题解决问题,而不能做到防患于未然;
另外,对企业经营活动的参与不够主动,不能深入的掌握其经营活动的特性,只能是按照公司或领导的要求报送数据、资料,在对企业经营进行分析时往往会将企业实际丢在一边,只是按照理论上的指标去计算、去解释。所以这方面的工作距领导的要求还相差太远。
2、会计工作中仍有许多待改进之处。
如:《差旅费报销制度》基本以集团制度为依据,但在实际工作中还存在许多不足之处,实际操作相对困难。在对一些已形成习惯做法的问题处理上,改变起来还有一定困难。
3、管理工作的形式化、表面化。
很多的日常管理工作做的还不够细致、深化,往往只限于形式或停留在表面,没有起到真正的管理作用,对照制度的要求,还存在问题,针对这种管理中存在的问题如何将管理工作做细做深,应是今后工作中的又一重点。
4、缺乏沟通,对相关信息掌握不到位。
财务工作是对企业经营活动的反映、监督,对本部门以外的信息应及时了解,目前部门之间的协作没有问题,就是对财务暂时没用或是不相关的信息、知识没有主动与其他部门进行沟通、了解,到用时都不知该找谁;另外和公司领导的沟通还存在问题,对领导的工作思路及对财务工作的要求还不能完全掌握,以至于使自己的工作有时很被动。
四、下半年工作计划:
1、增强财务计划的管理,加强计划执行情况的分析与控制,加强财务事先参与决策工作,从源头做好财务管理工作,为领导决策提供有用的决策信息;
2、加强企业内部财务管理,进一步加强财务日常监督工作;
3、加强内、外部的沟通,搜集有关信息。
对内需要财务和各部门之间经常进行沟通,形成一种联动效应,对企业的各种信息作一个动态的掌握,对不同时期的各种信息资料不断更新,掌握每一项目的进展、最新的信息。对外加强与地方财税部门之间的联系,及时掌握有关政策信息,既依法纳税又合理避税,为企业合法经营做好参谋;
4、不断吸取新的知识,完善自身的知识结构,提高业务水平,充分自身挖潜;
最后,在今后的工作中,希望领导能一如既往地大力支持我工作,我也会在工作中尽我所能,不遗余力地作好财务工作。
公司财务部门年度工作总结520_年度,是我局继20_年“三位一体”改革后调整经营的一年,也是全区粮食部门改制后的第五年。全年的财务工作,在分局的正确领导和市局有关科室的指导下,较好地完成了各项工作任务。到十一月止,全区累计实现盈利1万元,预计全年基本能实现盈亏持平,完成上级的目标考核任务。一年来,我们主要做好了如下几方面的工作:
一、加强会计基础工作,狠抓会计基础管理
基层核算单位自从20_年十一月份撤并后,现在只剩下粮食收储公司一个会计核算单位,所有会计业务由公司统一归口管理。财务股督促基层企业严格执行国家有关财务制度规定,按照《会计法》和《新会计制度》的规定,规范企业会计核算,健全会计基础工作,保证会计数据的真实性和准确性。20_年11月份,分局审计和财会共同对收储公司的会计基础工作和财务管理进行了检查和监督。
二、强化财务管理,严控费用开支
年初,局务会对基层单位的费用开支制定了全年财务包干计划,按照人头,对各单位的费用实行定额包干管理。
根据年初计划,对各项费用包干项目由公司会计统一造册,由分局领导和公司分级审批,严把费用开支关。到11月为止,共计开支管理费用147万元,比上年同期减少51万元,下降34.7%。
三、加强收购资金管理,做好粮食收购工作
今年国家又恢复了最低保护价收购政策,收购的粮食属于中央直属库,贷款直接由中储粮承贷。为了做好今年的收购工作,管理好收购资金的使用和调配,财务上对粮食收购资金实行统筹安排,基层粮所收购的粮食,实行收多少粮,付多少款,对收购资金进行严格监管,坚决避免出现资金挤占挪用现象。到目前为止,共收购早稻113万公斤,晚稻61万公斤,临储粮晚谷222万公斤,支付粮款768.43万元,没有出现任何事故。
四、搞好清仓查库,做好资金清算工作
今年,是全国性粮食库存大清查及政策性粮食补贴资金大清查,在这一重大的工作中,财会股积极主动,开展自查自纠,配合省、市、区各级清查组,对全区的各个库点,各项补贴进行清查和核对。由于工作主动,措施得力,在这次大清库核帐过程中,我局帐实相符,实贷相符,补贴到位,资金到位。
五、及时、准确、完整地做好财务信息的报送工作
工作责任心不断加强,每月准确及时地将全区的财会电讯月报和季度报表汇总上报给单位领导和上级主管部门,并进一步加强财务分析工作,提高会计报表和财务分析质量,保证了数据的真实性,及时性,完整性,为上级主管部门和分局领导提供准确的会计资料。在做好内部报表报送工作的同时,还做好了国税部门的报税工作以及国资委报表的报送工作,去年的财务信息工作还得到了上级的肯定和表扬。
总之,回顾过去,展望未来。本年度内所取得的成绩和做的一些工作也是应该的,已成为过去,面对来年,我们的工作任重道远。在新的一年里,我们股室的主要工作目标和任务是:
2006年,在市委、市政府和省交通厅的坚强领导下,全市交通系统干部职工认真贯彻十六届四中、五中全会精神,坚持科学发展观,求真务实、努力工作,全面完成了年度和“十五”期间各项任务,为建设“和谐交通”打下了坚实基础。过去的一年,是忙碌有为的一年,是扎实有序的一年,是协调有效的一年,是奋进有位的一年。主要体现在以下五个方面:
(一)趁势而上,攻坚克难,交通基础设施建设谱写新的篇章
紧扣交通建设这一中心,在“十五”建设的收尾之年,狠抓工程进度、工程质量和工程前期工作,全力加快交通基础设施建设。2006年预计完成投资 亿元,较去年增长 %,为市计划的 %,为省厅计划的 %,是我市交通建设史上完成投资量最高的一年。
一是项目建设进度加快。高速公路建设预计完成投资亿元。沪宁高速公路常州段扩建工程完成主体工程建设,实现八车道全线贯通;常宁高速公路常州段地方前期障碍进一步扫除,便道、便桥全面贯通,路基工程完成 %,桥梁工程完成 %;扬溧高速公路常州段路基工程完成 %,桥梁工程完成 %。干线公路建设预计完成投资 亿元。312国道常州段改建工程、239省道昆仑转盘至石街头和社渚至高淳段改建工程建成通车;241省道平桥至梅岭段改建工程主体工程完工,122 省道、241省道天目湖路、232省道和338省道东段改建工程地方前期工作抓紧开展。地方公路建设预计完成投资 亿元。金宜一级公路北延伸线完成主体工程建设,社徐线建成通车;戚月线、通江大道江阴转盘至电子工业园段养护工程完工。航道建设预计完成投资 亿元。航道专项疏浚、养护工程全面完成;京杭运河常州市区段改建工程完成房屋拆迁 平方米,占拆迁总量的 %,桥梁开工 9座,航道开工 个标段 公里。夹江大桥主桥实现合拢,南北接线工程抓紧推进;配合相关部门开展7个高速公路出入口的绿化美化工程;新区客运中心正式开工,已完成投资 万元。
二是前期规划工作成果显著。广泛求证、充分调研,深入开展《交通建设全面协调可持续发展》课题研究,编制完成《交通“十一五”发展规划》、《2006—2010年干线公路滚动发展计划》、《2007-2008年交通建设三年行动纲领》;《常州港港口总体规划》取得省政府批复,《内河航道网规划》、《客货运枢纽布局规划》通过审查,为今后的交通建设做好了项目储备。
三是工程质量管理得到加强。在严格施工现场监管的基础上,加强对施工、监理单位业绩和信誉考核;积极贯彻交通部部令,制订相应贯彻实施意见;对239省道改建工程中出现的质量事故,首次对相关行政领导和责任人进行了经济处罚;市交通质监站每月组织质量大检查,覆盖了辖市区所有交通在建项目,对各类质量隐患即使纠正,同时组织人员参加全省试验技能比赛,取得了团体第一的成绩,有力地带动了在建工程的整体质量水平的提高;在高速公路和运河桥梁建设中与国内知名院校合作,广泛开展科技攻关和技术创新,一些工艺达到国内先进水平。同时,养护质量稳步提升,在交通部开展的国省干线公路养护质量大检查中走在全省前列。
(二)创新思路,加大力度,千方百计征足规费筹好资金
强化经营交通和开源节流的意识,把规费征收和资金筹集视作事业发展的生命线,落实有效举措施,确保交通规费指标全面、超额完成和建设资金的及时足额筹集到位,为交通事业加快发展提供了资金保证。
一是规费征收任务全面完成。除省政府规定停收出租车客票附加费造成轻微影响外,其他规费总体呈现上扬态势。截止目前,各种交通规费累计征收6.53亿元,较去年增长10%。“运政在线”和通行费计重收费方式得到全面推广,提高了交通规费征收的规范化、信息化和科学化程度;召开专题协调会,地区之间、费种之间的抢征和漏征情况得到有效改善。
二是交通建设资金筹措有力。加大力度,进一步发挥产业集团作为市级交通投融资主力军的作用,目前累计实现筹资17.75亿元,其中与有关银行共签订贷款合同(协议)18.5亿元,收储开发土地共1127亩,预计实现土地开发毛收益5.55亿元(已出让土地426亩,实现毛收益1.46亿元)。充分挖掘,做好运河改建工程这篇大文章,一是综合利用土方430万方;二是着手对运河两侧3000亩土地进行注资,为今后几年的交通建设提供了资本运作的后劲;三是积极赴京争取,将运河改建项目列入交通部“十一五”重点项目建设计划,争取部资金补助亿元。开拓思路,不断拓展筹资渠道。继续开展招商引资工作,录安洲开发项目与香港路劲公司签订了合作备忘录;积极响应省厅政策,研究成立收费公路管理中心,目前已完成前期准备工作;大胆尝试、积极实践,对运河改建工程3座桥梁实行BT项目合作,目前已开工2座。
三是资金管理监督力度加大。局机关资金实行预算管理并实行国库集中支付。出台内部审计管理办法,加强对基层单位资金使用的监督;对重点建设项目由审计部门进行项目跟踪审计,其他项目委托进行竣工决算审计;加强系统内各单位的内部审计,配合相关部门开展专项审计;与市纪委监察局联合开展高速公路征地拆迁资金管理专项督查,配合省厅及市审计局对农村公路建设资金使用情况进行专项审计,规范使用流程、堵住使用漏洞,确保交通资金安全。
(三)突出重点,优化结构,交通运输保障能力进一步提升
突出客货运输重点,以结构调整为主线,以提供安全、优质、高效运输服务为目标,全力提升交通综合运输保障能力,圆满完成各项交通运输任务。
一是“三项工程”进展顺利。金坛东站、溧阳新站完成二级站标准化改造,新改建站场 平方米。目前全市共有客运站 个,二级以上客运站 个,年发送旅客量达 万人次。通客运班车行政村新增 个,全市通公路行政村客运班车通达率达 %。拆解改造挂桨机船 艘,拆解改造率达100%。
二是结构调整迈出新的步伐。客运行业规模化程度和服务质量进一步提高。更新中高级客车 辆,常州长途汽车站320辆营运车辆中,达高一级以上有250辆;减少经营业户 个,客运线路公司化改造 条 辆;再次新增出租车200辆,市区共拥有出租车 辆,较好地缓解了市区公共交通压力。新增特种、大型和专业化运输车辆 辆,同时,按照市委、市政府发展现代服务业的要求,积极引导发展现代物流业,培育现代化物流企业1家, 辆危险品运输车辆安装了GPS系统。
2006年,全系统预计完成客运量人,较去年增长 %,完成旅客周转量 人万公里,较去年增长 %;完成货运量 吨、较去年增长 %,完成货物周转量 吨万公里,较去年增长 %;完成港口吞吐量 吨,较去年增长 %,其中常州港完成吞吐量 万吨,集装箱 标箱,分别较去年增长 %、%。
(四)依法行政,严格监管,交通行业管理力度进一步加强
一是依法治交通战略步伐加快。继续贯彻《行政许可法》,建立行政许可过错责任追究、申诉检举、备案审查、统计等制度,加强许可监督,许可行为进一步规范;提高行政执法水平,完成执法委托调整办理,加强执法人员岗前培训,推广电子执法文书,做好行政复议和诉讼的受理应诉等工作;健全交通法制工作评议考核机制,对各单位常规法制工作、布置交办工作、行政许可、行政处罚(理)质量、创新工作四方面定期进行量化考核,推动全市交通法制工作上台阶。
二是市场监管力度进一步加大。继续开展道路运输车辆超限超载治理工作,共查处违章货车 辆,卸载货物 吨,对 辆大吨小标车辆恢复了吨位。与公安部门联合开展以打击“黑车”为重点的道路运输市场秩序整顿工作,共查扣非法营运车辆辆,处罚 辆;开展百日优质运输服务竞赛活动,对游车接客、中途接客等行为进行查处,并加强与相关部门的合作,对火车站、汽车站广场的秩序管理进行了整顿。抓安全生产管理不放松,突出工程建设领域和水陆运输两大重点,严把三关,落实责任,确保各项安全指标在控制范围之内。
三是体制机制改革进一步深化。加强对当前交通发展过程中热点难点问题的研究,着力解决影响交通长远发展的体制性障碍。在驾培管理职能初步理顺的基础上,完成对现有驾校的整规,并编制完成《常州市驾培人培训市场发展规划》,对常州驾培市场的科学、规范、有序化发展提供了理论指导。充分整合交通内部资源,开展水上综合执法试点,减少了管理成本,提高了管理效率。开展乡镇交管所体制调研,提出可行性较强的改革方案。完成车购税征收职能的移交,妥善做好资产、人员的处置工作。交通建设监理有限公司挂牌上市,交通规划设计院改制稳妥推进,为其长远发展打下基础。
(五)转变职能,改进作风,切实提高交通工作服务水平
以党员先进性教育活动和作风建设年活动为载体,切实转变职能,改进和加强工作作风,努力为管理对象办实事、做好事,进一步树立交通“为民、高效、务实、廉洁”的良好形象。
一是先进性教育活动扎实有效。集中时间、集中力量,在6个直属党委、6个党总支、72个党支部、1485名党员中全面开展了党员先进性教育活动。通过学习动员、分析评议、整改提高以及“回头看”活动等阶段的工作,全系统在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了实效。有92.1%的被调查对象认为在这次先进性教育活动中得到了实惠,一些群众关心的突出问题得到了解决。
二是作风建设年活动深入开展。根据市委、市政府创优发展环境措施具体在局机关和行政执法
20年,是南平城市建设面临前所未有重大发展机遇的一年,是有史以来新上项目最多、投资最大的一年。一年来,南平市建设系统坚决贯彻落实市委、市政府关于城建工作的一系列重大决策部署,在市委、市政府的正确领导下,在市直各部门和各县(市、区)委、政府的大力支持下,在建设系统广大干部职工的顽强拼搏、通力协作之下,做大做强做精做美中心城市取得阶段性明显成效;城乡基础设施建设取得重大进展;制约城市建设发展的资金瓶颈取得重大突破;民生工程件件落实;建筑业、房地产业稳步发展;安全生产有序平稳;创业竞赛、服务发展再添佳绩;党的建设、廉政建设、精神文明建设等等工作得到切实加强。
一、做大做强做精做美南平中心城市取得阶段性明显成效
全员动员,全力以赴实施中心城市两批48个重点项建设,通过强化措施、落实责任、筹措资金等手段确保项目按序时进度推进。
一是以路桥建设为重点,全力推进81.3公里三江两岸快速通道建设步伐。完成迎宾路3.81公里双向六车道路面改造建设工程,朱熹路三期5.5公里双向四车道建设工程;打通狮子山隧道;合拢西城大桥;续建剑州大桥、常坑大桥、建溪大桥、黄墩立交桥、滨江东路二期工程;开工建设闽江大桥;展开闽江路二期拆迁工程;抓紧做好滨江路改造工程、二环路马坑隧道建设工程、朱熹路四期工程、滨江南路(西芹五星桥~林化厂)路面拓宽改造工程、文夏路建设工程工可、环评、水文、地质、设计等前期性工作。全年在建道路工程30.658公里,占81.3公里的37.70%,完成投资12.02亿元,占项目总投资60亿元20%。
二是以提升品位为抓手,做精做美南平中心城市。完成迎宾路、马坑路、朝阳路、人民路、府前路等市区主干道人行道铺装;完成沿江亲水平台一期工程(妈祖庙)建设;完成人民路、府前路改造建设工程;完成南平大剧院、南平中心文化广场建设工程;完成滨江路LED夜景一期工程,开工建设今日大厦、武夷大厦、海关大厦、地税大厦等10座沿江LED夜景二期工程;改造建设九峰公园、玉屏山公园;加快现代小区建设步伐,完成世华小区(一、二期)、江南新区(一、二期)、创世纪小区(二、三期)工程,竣工面积约45万平方米;闽北职业技术学院基本建成,林职院建设按序时推进。
三是以强化管理为手段,推进城市管理规范化。实行环卫保洁市场化运作,在市区天河巷首次推行对外招标取得成功后,先后对胜利街、滨江路、中山路、朝阳路等42.4万平方米的路段全部实行清扫保洁权公开拍卖,通过市场运作清扫面积占城市主干道51万平方米面积的83.13%,提高了城市环境卫生水平。参加全国园博会展览荣获优胜奖。加大城市整治力度,重点对违法违章建筑进行拆除,全年中心城市共拆“两违”建筑295户,面积9366平方米,处罚18户,面积5742平方米,处理乱弃乱堆材料496起,劝导违章占道经营13500起,清理城市“牛皮癣”23000余处。
二、县级城建项目和中心村镇建设取得较大进展
各县市区委、政府及其建设部门认真贯彻龚市长在城建重点项目建设动员会上的讲话精神,履行工作职责,深入开展创业竞赛活动,推进城市建设发展。
一是突出城市环境质量建设。邵武、建阳、建瓯污水处理厂建成试运行。政和、光泽、松溪、浦城污水处理厂开工建设。延平、建阳、邵武、浦城垃圾焚烧发电项目完成选址、环评、征地等前期工作,选商工作全面展开。深入开展家园清洁行动,全市完成20个乡镇垃圾场建设,276个行政村实现垃圾定点收集、简易焚烧堆肥处理,全市应建垃圾处理场的1个乡镇有98个完成建设,占计划90%,全市应完成垃圾定点收集、简易处理的1370个行政村中有904个完成,占计划65%,家园清洁工作走在全省前列。各县市重视乡镇环境卫生长效机制建设,配备保洁员590人,设置废物箱桶1485个,清运机动车148辆,设置垃圾中转站396个。
二是重抓城市重要基础设施建设。各县市政府和建设部门根据打造闽北城市联盟要求和各自特点,全面加快城市基础设施建设步伐。邵武的福山公园、人民广场、溪南路景观工程;武夷山的滨江路、百花路、茶博园、绿秀公园、和园;顺昌的岸线景观带、塔山公园、龙山公园、观静山公园、富金湖亲水平台;建阳的潭山公园;建瓯的中山路路面改造、城东大道、云际山公园;浦城的梦笔大道、兴华北路、城东路建设工程;光泽的“一中心五组团”配套项目、文昌路路面改扩建工程;松溪的环城路、康义路;政和的南庄路、中元路、熊山公园以及闽北新兴区域园区主干道等等项目,都取得了明显成效。三是抓好中心村镇规划建设。按照“中心镇、中心村”格局,科学指导编制和修编乡村建设规划,20年有7个乡镇完成第三轮总体规划修编工作,有129个中心村完成村庄建设规划编制。在尊重农民意愿、有利改善生产生活环境的前提下,引导边远村庄适当进行迁村并点,在小城镇规划区、高速公路互通口沿线培育试点住宅小区,在抓好现有32个省级试点住宅小区建设的基础上,又培育延平大横四朵洋小区、顺昌郑坊乡银龙小区、井坊小区3个村镇住宅小区作为20年省级村镇住宅小区建设试点,光泽止马镇福春小区、顺昌郑坊乡银龙小区、井坊小区申报20年省级优秀村镇住宅小区。协调厦大、福建工程学院有关历史文化保护专家编制延平南山镇大坝村、峡阳镇、顺昌元坑镇历史文化保护规划。
三、多管齐下突破建设资金瓶颈
认真落实市领导关于经营城市、解决建设资金一系列重要指示,发挥城建国司融资平台作用,在资源、资本、资金转换上下功夫,在吃透国家产业政策、争取上级资金上做文章。
一是在城市建设中牢固树立经营理念,把土地作为最大的资产来经营,通过市场化运作,走出一条以地生财、以地聚财、以地建城的路子。在三江两岸快速通道建设过程中,做到道路建设与土地征迁、收储同步实施,先后完成八仙、南庄、五里沙、徐洋、桥头、小鸠、段树坑、大家厂等地土地征迁8253.98亩,其中,农转用地获批5850亩,签约待批2403.98亩,通过评估、办证,形成优质资产,为资产转变为资金创造条件。整合城建系统经营性和非经营性资产,通过评估、抵押、盘活,形成资产16亿元,为项目建设融资8.655亿。
二是吃透国家产业政策,在争取国家资金支持做文章。精研国家污水垃圾、国道改造、防洪堤和廉租房建设等一系列拉动内需的政策,组织专门队伍谋划项目、生成项目、争取项目,全年共运作项目6大类153个,申报国家和省上资金84.51亿元。其中,污水垃圾16.69亿元,到位1.4亿元;家园清洁行动0.84亿元到位0.362亿元;防洪堤(含国道改造)建设32.96亿元;公交、供水5.91亿元,到位0.345亿元;廉租房建设1.621亿元,到位0.23亿元。
三是加强政银合作,争取银行资金支持。积极主动与开发银行、农发行、世界银行以及兴业、交通、中信、建设银行等金融部门沟通联系,摸清各大银行对海西建设的资金支持力度,加快办理项目贷款前的各类要件,申贷20.7亿元。其中,开发行11.1亿元,农发行4亿元,世行3.7亿元,兴业银行1.9亿元。首期获批4.19亿元。与此同时,对建设资金精打细算,做到应招标率和应公开招标率达到100%,全年共有242个项目实行招标,其中,公开招标226个,邀请招标16个,中标价17.24亿元,平均下浮率为9.7%,节约建设资金1.67亿元。
四、以人为本,民生工程件件落实
始终把群众的呼声作为我们工作的第一信号,始终把群众的满意度作为衡量工作的标准,千方百计、千辛万苦去解决群众反映的热点难点问题。
一是健全住房保障制度建设,努力解决困难家庭住房问题。出台了《南平市经济适用房管理规定》、《南平市廉租住房保障规定》和《南平市经济适用住房申请、审核、公示和轮候办法》,廉租房、经济适用房建设分配进入法制化轨道;全年归集廉租住房资金3905.42万元,实行廉租住房保障2346户,达到应保尽保目标;全市建成和在建廉租住房项目4个,建设规模318套15967平方米,其中:市本级146套,邵武144套,建瓯28套。全市在建经济适用房和经济租赁房1458套,10万余平方米,其中:市本级930套,57700平方米,顺昌342套,31900平方米,建瓯100套,7000余平方米,邵武86套,5000余平方米。低收入家庭住房困难问题逐步得到解决。
二是组织坚强有力的工作班子,奔赴四川汶川灾区做好援建工作。在经贸委、欣鑫建设工程有限公司、朝日钢构公司、荣德胜钢构公司以及当地党委、政府的大力支持下,提前15天完成2200套活动板房基础设施项目建设,确保灾区人民如期入住新房;认真倾听群众呼声,深入诉求家庭(企业)了解情况,全年处理各类件150余件,基本解决市五建公司、林贞廉、蒋建建等历史遗留问题;健全和预防预防工程款拖欠机制,从源头上保证农民工工资如数如期发放,把关用工单位缴纳农民工工资保证金1217.07万元,受理解决欠薪投诉4起,35人;办理人大代表、政协委员各类建议27件,满意率达到100%。三是围绕便民,推动公共事业健康发展。贯彻公交优先战略,投资2000余万元,更换新车46标台,16条公交线路全部使用IC卡、空调车,极大改善了市民出行条件,全年运行里程1438万公里,安全间隔行驶735万公里,客运量3421万人次。完成安丰水厂7万吨水厂改造,加快工业园区、荣华山产业园区、大横绿色产业园区供水管网配套建设,新增管网38公里;顺应民意,完成自来水一户一表改造12110户,累计完成58554户,占中心城市总户数的94.4%。
五、制定和完善各项政策,促进房地产业、建筑业持续健康发展
房地产和建筑业是国民经济的支柱产业,是地方财政收入的重要来源。促进这两个产业的发展就是建设部门的硬道理。
一是出台《关于促进南平市房地产市场持续健康发展的实施意见》,从降低税率、降低首付比例、提高公积金贷款额度,延长公积金贷款期限等多种渠道促进房地产业健康发展。通过严管和引导,南平市房地产市场未出现因国际金融风暴和从紧货币政策的影响,而出现大幅波动的现象。全年完成住宅投资22.86亿元,同比增长6.1%;全市商品房销售备案面积78.57万平方米,备案金额24.15亿元,分别同比下降45.44%、37.96%;存量房买卖成交面积60.14万平方米、成交金额9.35亿元,分别同比下降29.4%、20.45%。市本级商品房销售备案面积20.78万平方米,备案金额7.6亿元,分别同比下降48.46%、44.76%;存量房买卖成交面积15.75万平方米,同比下降28.64%、成交金额3.49亿元,同比增长1.89%。
二是积极培育建筑传统产业。全市培训建筑施工技术人员和管理人员7期共5154人次,新增中、初级以上职称技术人员232人,有效提高了企业人员素质;注重企业资质升级和经营范围扩大,全年三级升二级企业11家,扩大经营范围企业15家,企业竞争力进一步增强。全年建筑业企业完成产值43.49亿元,比增14.3%,其中:外省完成产值10.47亿元,同比增长43.8%。认真贯彻落实最低价中标法补充规定、合理造价区间抽取中标人办法和招标机构比选办法,开展挂靠围标串标专项治理,继续实施“背靠背”投标方式,预防围标串标,维护建筑市场公平秩序。
三是全力扶持绿色建材生产企业发展。引办、创办绿色建材企业16家,保温安装企业2家,太阳能生产企业3家,产值达4.5亿元;参加海西绿博会,企业高位对接11家,技术转让2项;推广建筑节能墙材5.2亿标准砖。
六、预防为主、标本兼治,强化安全生产管理
建设系统各级各部门认真履行安全生产目标责任制,采取各种有效措施确保安全生产。
一是全面加强建筑施工质量安全管理。落实责任,落实队伍,落实经费,以宁德霞浦迪鑫阳光城3#楼工程项目发生人货电梯坠落造成重大群死群伤重大事故为反面教材,从严管理。在施工、监理等责任主体单位自查的基础上,各级建设行政主管部门组织专业技术力量进行拉网式全面检查。全市共检查在建工程220个,检查起重设备226台(人货梯71台、塔吊50台、井字架105台),发出执法告知书165份,其中停工整改通知30份,责令整改通知书135份。在县(市、区)组织拉网式检查基础上,市建设部门又对各地的大检查工作开展情况组织督查,督查中抽查在建工程4个,发出执法告知书4份。各施工单位认真按照通知要求,制定整改整改方案,认真落实整改,避免和遏制了重大安全生产事故的发生。全市全年无较大以上安全生产事故发生,建筑施工死亡人数控制在市政府年初下达的控制指标范围内。
二是加强公交、燃气的安全生产管理。全市公交企业按照“巩固去年成果,力争取得新成效”的“四优”创建要求,立足行业实际,加强宣传教育,积极落实“五整顿”、“三加强”工作措施,坚持每周一的生产例会,及时协调解决安全生产和服务工作中的突出矛盾和问题,在重大节日前召开会议,做到早研究、早部署。安全工作扎实有效,发生道路交通事故比去年同期下降33%。先后6次深入全市燃气企业储罐基地,对燃气安全管理情况进行细致检查,及时给申报《瓶装燃气经营许可证》资料齐全和安全隐患限期整改到位的26家瓶装燃气经营企业,核发了《瓶装燃气经营许可证》,燃气供给安全有序。三是加强城市供水水质管理,保障广大群众身体健康和城市供水安全。根据省建设厅要求,组织环保、食品、药品管理部门,对全市城市供水水质开展督查工作。经抽查,10家自来水厂的出厂水样和城市管网水样,达标率分别达85%、98.6%;注重取水水源保护,分别在取水源上下游制作告示牌8个,清理、整治取水口范围内各类污染16批次以上,确保饮水合格安全。
七、廉洁高效,服务经济发展
贯彻落实市委、市政府效能建设,党风廉政建设一系列重要部署,简化审批环节,提高办事效率。
一是整合建设系统行政审批职能。成立审批科,将分别在各行政职能科室和单位的60项行政审批、报备职能全部归口到审批科,实行一个窗口对外,一站式服务。并刻制建设局行政审批专用章,赋予建设局行政章同等权限,极大提高了办事效率。自审批科入驻行政审批服务中心以来,共接受社会咨询服务2180起,共受理各类审批、报备441件,按时办结242件,专项专时办结199件。基层满意、群众满意、领导满意,服务发展榜上有名。
二是全面推行电子政务和政务公开工作。除涉及国家规定的机密文件以外,建设系统已将所有应公开的财务、人事、项目及时全部在建设信息网公共栏上公开。其中:建设信息网全年点击人数超过23万人次。切实做到各项工作在阳光下运作,在群众和社会监督中开展。
三是持续推进政风行风建设。新聘续聘行风监督员、效能监督员21人,开门纳谏接受群众批评建议12人次、14条,并全部整改到位。制定实施《南平市建设局自由裁量权实施办法》,规范各类行政裁量范围、幅度、有效遏制腐败现象的滋生,市民满意率达86.2%。