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一、时间:
2013年11月——2009年12月
二、目标任务:
以党的十八届三中全会精神为指导,围绕我市城乡一体化综合配套改革,不断创新工作机制、工作方式和内容,积极参与农村改革发展,着力推进青年创业、青年文化建设、青年志愿者、希望工程和团组织建设等工作,有效促进农村青年增收成才、提高素质。
三、工作内容:
(一)组织学习;
(二)开展调研;
(三)制订措施;
(四)推进工作。
四、具体安排和步骤:
(一)组织学习。(2013年10月20日——2013年11月10日)
认真开展各类宣传学习活动,首先团市委党组中心组、机关党支部、常委会要带头开展相关学习;其次是全市各级团组织要积极开展学习活动,团市委宣传部要下发学习文件,统一要求;第三是青联等团市委各相关外围组织也要响应学习活动。
(二)开展调研。(2013年11月10日——2013年11月30日)
青工青农部、宣传部、学少部、组织部、权益部、未保办等相关部门和青少年宫要深入农村基层,分课题进行调研。要围绕农村改革发展规划,结合我市城乡一体化综合配套改革要求,制订具体调研内容,深入农村基层团支部、团员青年中了解工作现状和需求,并提出具体工作推进措施。
(三)制订措施。(2013年12月1日——2013年12月15日)
各相关部门要根据调研结果,研究制订相应工作内容及具体推进办法,由青工青农部统稿,制订《进一步加强农村共青团工作意见》,并提交团市委常委会讨论通过。
(四)推进工作。
本学期我们将一如既往,在院党委的领导、院团委的指导帮助和全院师生员工的支持参与下,继续以“服务同学,完善自我,创新生活,共同发展”为工作宗旨,通过学生会的全体成员共同努力,克服各种困难,本着以学生为本的原则,共创和谐校园生活,共创学生会新局面。一、进一步加强思想教育,营造校园良好成才氛围。
继续服务于我校“四能”人才的培养战略。团委学生会要为大学生的全面成长、成才服务,为同学们提供更多的机会,要为树立优良学风,良好院风,文明班风做更多的工作,争取更大的成效。
*以各班团支部组织生活为基础,创新理论学习方式
我们将加强对团支部理论学习活动的指导,将理论学习活动作为团支部组织生活的组成内容之一.要完善机制,建立各团支部理论学习制度,坚持每学期开展2-*×次理论学习活动,做到"四个有",即"有明确的学习主题,有完整的讨论记录,有详实的学习资料,有及时的团员反馈".同时结合党支部会,思想政治课,主题班会等契机,通过学生主讲,小组讨论,案例分析等形式,创新理论学习活动方式。
*以校、院团委活动为抓手,引导成人成才之路
除积极参与省委、校团委组织的各项活动外,我院还将开展“我的大学,我做主”主题班会,畅谈个人大学四年的初步规划和个人理想,在此基础上引导学生开展初步职业生涯规划工作,可认真学开复的《大学四年该这样度过》,使其对大学生活有进一步了解,明确个人目标。
*以德育专题讲座为平台,促进思想意识提高
通过专家专题讲座,促进思想政治方面的引领工作。计划在团委学生会各部门开展“深入学习实践科学发展观活动”,组织院团委学生会成员学习“理学院团委学生会制度总汇”,并开展有关公共礼仪讲座
*组织开展五月母亲节,六月父亲节主题活动。弘扬中华传统美德,鼓励学生通过力所能及的方式孝敬父母,并经常与父母联系告知自己的生活、学习情况。二、加强组织建设,提高学生干部素质。
一个组织的优劣,关键在于成员的素质高低。学生会要想蓬勃发展,必须将自身建设作为一项基本工作常抓不懈。
*我们将进一步要求学生干部提升综合素质,完善和执行学生会内部的各项规章制度。
*继续加强专业技术为核心竞争力的发展战略,以常委为核心、宣传为向导,科技文化活动为载体,大力发展社会实践、素质拓展工作,定期举办干部培训,培养一支高效务实的学生干部队伍。
*加强学生干部的服务精神,大力倡导学生干部身先士卒、亲力亲为的作风,防治“学生官”现象。在每两周的例会前,学生干部们都将有一次素质拓展小训练。
*推行大部门体制改革,精兵简政,增强效率意识。计划将科技组与通讯组合并,组建成为“网络通讯部”,负责本学院的简报制作、通讯稿发放、活动成果展示等。
*在远团委学生会内部启动“主题素质活动月”,其主要内容则涵盖了以下五种意识:全局意识、服务意识、效率意识、创新意识、团队意识。三、进一步发挥桥梁和纽带作用,提高学生的主人翁精神和参与意识。
学生会作为学生利益最忠实的代表,要更好的发挥在学院和同学之间的桥梁和纽带作用。积极引导同学自管自教,增强同学的主人翁精神和参与意识。
*设立意见箱,及时发现问题,反映问题,以便解决问题。
*成立监督服务岗。每天的值班人员要担负起当天的监督、服务任务,并做好记录。
*着力探索学生会的管理模式,使学生会的工作触角延伸到每一名同学,让他们感受到学生会的温暖与关爱。
*将全方位的重要信息及时的反映给同学们。例如在我院的宣传栏内,设置“温馨小提示”、天气预报栏等。
*开展“清洁卫生进我家,严谨纪律进我家,优良学风进我家,风韵人文进我家”的“四进我家”学生寝室基础、文化建设活动。每两周进行一次检查评比,并在学期末协助院党委举办“十佳文明寝室”评比活动。以此增强宿舍同学的责任感和合作精神,促进宿舍人际关系的合谐。
*为使同学能够掌握更多的技能,学生会还将采取业务培训、专题讲座、集体学习、经验交流和实践参观等多种形式,全面提升同学们的业务素质。将在以前的文艺部下属组外,组织公文写作培训、pop手绘技法培训、社交礼仪培训、灯光音响及计算机应用技能培训等。四、坚持品牌文化与经典活动相结合,为提高校园文化品位和层次做贡献。
在*大学实现跨越式发展的大好历史机遇面前,校园文化活动,也应按照“211”学校的标准,逐步实现精品化、学术化、大众化、品牌化。
*在今后的中作中,学生会将继续通过大学生辩论赛、女子三人篮球赛、演讲比赛等经典活动,增强对广大同学的教育和引导。
*打造品牌活动,进一步提升文化品位和层次,为校园文化营造良好和谐的氛围。
——“学生基本素质‘八个一''工程”
学好一门专业
强调专业课程的学习,有助于加强学风建设。本学期将开展学科特色活动之“数学无所不在”。
‚说好一门外语
a根据实际情况与同学们的兴趣,将开展英语情景短剧比赛。
(可与外国语学院合作,共同组织)
ƒ练好一副口才
口才如何,关系到一个人的人际交往,是当代大学生必不可少的基本素质。
a开展“讲好一个故事”活动;四月的辩论赛;
b邀请相关专家举办“口才与交际”讲座
„用好一台电脑
a.学生会将定期举办计算机应用技能培训,办公自动化训练
b.结合学校相关活动,举办网页制作大赛,幻灯片制作大赛等
…抓好一项技能
学生会下设许多兴趣小组,同学们可自行报名参加。(歌曲组、语言组、舞蹈组、乐器组、pop组、绘画组、海报组、礼仪组、科技组、通讯组)
†写好一手文章
a.本学期我院将编制“理学院团委学生会工作简报”,内容涉及我院参与、组织、发起的各项活动,以及各班的优秀组织事迹等。除学院学生会成员外,其他有兴趣的同学可积极投稿。
b.在活动的宣传期间,还需制作一些活动简介。
c.毕业晚会时,主持人的串词;各种重大会议的发言稿;活动的通讯稿。
d.“我与团旗共成长”主题征文活动
‡炼好一副身体
身体是革命的本钱。没有好的身体,还怎样去谈建功立业?
a.三月下旬,将举办“女子三人篮球赛”
b.五月下旬,组织参加校体育节预选赛,民族体育比赛。
c.院队调整,重新组建排球队、足球队、篮球队、乒乓球队、羽毛球队、田径队。
ˆ找好一个位置
每个人都有属于自己的位置,找准它,才能更好的把握自己的人生。
a.通过开展素质训练,来正确引导同学们
五、加强外联和实践工作,引导同学在实践中锻炼成才。
理论的学习离不开时间的检验。要真正成才,仅有书本知识是远远不够的,学生会要在这方面加大力度,不断为同学创造实践锻炼的机会,同时也可以为同学们解决一些实际困难。
*认真组织多种形式的日常社会实践,可要求各班团支部组织一些义务劳动、志愿服务以及日常社会实践。
*与商家联系,提供一些兼职工作,例如:现代女子医院,新大陆电脑城等。
*,以"青春与世博同行"为主题,开展学生社会实践活动.
以*年北京奥运会的召开和*年上海世博会三年倒计时为契机,开展"青春与世博同行"为主题的社会实践活动,让学生广泛了解世博,宣传世博,参与世博.结合奥运会的召开,以"志愿中国·人文奥运"为主题在各团支部成立以奥运宣传,交通文明,护绿环保,敬老爱幼,对外交流为主要内容志愿者服务队,通过节假日参与社区志愿服务和谐行动,展示大学生良好形象.
*学期末,认真组织好同学们的暑期社会实践活动,并做好相关的策划及动员。
要扩大理学院的影响,使各项活动顺利开展,必须加强外联工作,增进我院学生会与校学生会、各兄弟学院学生会之间的交流与沟通,不断开拓工作思路,推动学生会工作的顺利开展。
(1)学院组织各项大型活动前,实践部的同学需跟此项活动的负责部门共同完成赞助策划书,与商家沟通,争取商家赞助。
(2)本学期的重点活动项目有:“学生基本素质‘八个一''工程”;女子三人篮球赛;毕业生晚会;辩论赛。六、增强自身素质,促进就业、创业
1.暑期社会实践中的职业探索。可开展个人或团队形式的调研实践活动。
*在“职业规划”一课中,发表个人看法,与同学相互交流。
3.此类专题的讲座、研讨会。
*“书送希望——毕业生捐书捐物活动”七、注意
*加大活动覆盖面,避免只限于精英学生。
*打造精品活动,制造品牌效应。
*避免形式主义,做实事,做好事。
4.注意不断加强全局意识、服务意识、效率意识、创新意识和团队意识。
理学院学生会主席:*
*年3月13日
理学院团委学生会*年上半年工作要点
三月
**大学第三届大学生课外学术科技作品收集(初赛)
*第二周收集整理“*大学寒假社会实践”总结
*“志愿服务统一行动周”——志愿者进社区社会实践方案、开展及总结
*上学期有关团组织生活的素拓认证
*筹备*大学理学院团委学生会*年第一次全委会
*组织各团支部学习“*大学*年上半年团组织生活安排”
*第八期团校的推优、报名及组织学习
*全院的主要学生干部培训之理论学习
*完善团干部档案,整理团员档案
*(化学系)团关系的转出,(电科、电计)团关系的转入
*审核“理学院团委学生会制度总汇”,并装订成册
*制定欢送晚会方案
*草拟“书送希望——毕业生捐书捐书活动”方案
*制定“*年干部培训方案”
*设立网络通讯部,健全部门职能
*参加校园文化节开幕式的歌舞剧彩排工作
*“大学生素质拓展计划”宣传
*素质拓
*学生会工作计划及要点安排
展活动日常审批、认证(全年)
*资信证书的申报、审核、统计、领取及颁发(全年)
**—*学年第二学期素质拓展课程开设
*着力做好素质拓展内容及形式的创新工作
*全院学生寝室信息核实与统计
*学生寝室卫生日常检查(全年)
*制定“学生会办公室布局规划方案”
*设立“工作意见箱”
*“精神文明建设”宣传栏的规划
*对办公室职能的重新定位及工作指导
*各部开展“深入学习实践科学发展观活动”
*组织各部学习“理学院团委学生会制度总汇”,并贯彻执行
*团委学生会通讯录、班级通讯录的更新
*院队招新,“院队管理办法”的草拟
*执行“文档管理办法”
*各部提交本学期部门工作计划
*团费的收缴
*“女子三人篮球赛”的前期策划与准备
*开展“我的大学,我做主”主题班会
*推行部门体制改革,准确把握部门工作职责
*在宣传栏内设立“温馨提示牌”“天气预报点”等
*“学生基本素质‘八个一''工程”启动
*全委会的召开
*辩论队的重新招新及辩论赛策划
*寒假社会实践推优,优秀集体,优秀服务队,先进个人
*在本月,将贯彻团委学生会工作始终的是全局意识和服务意识,我们将有针对性的进行学习
四月
*评选优秀团员、优秀团干部、优秀团务工者、优秀团支部
*推选*大学第五届十佳大学生,第三届九类十佳学生
*申报、推选优秀团组织生活
*各部开展“深入学习实践科学发展观活动”情况统计及评比
*第二期干部培训之素质拓展训练
*开展“书送希望——毕业生捐书捐物活动”
*组织开展辩论赛
*策划暑期社会实践活动
*开展公共礼仪讲座
*发行理学院团委学生会第一期工作简报
*重新设立兴趣小组
*办公自动化培训方案启动
*制定“欢送晚会舞台设计方案”
*制定“关于组建志愿者服务队的意见”
*开展“学习经验交流会”
*公寓文化展
*第一次财务报账
*意见箱汇总及反馈
*制作及发放工作证
*英语情景短剧比赛
*启动“为学生会献礼”,制作历届学生工作辅导员的风采展
*本月主题为效率意识和创新意识
五月
1.第二次优秀团组织生活推优
2.“八个一活动”开展,宣传报道
3.欢送晚会的彩排工作
4.五月母亲节
5.体育节预选赛
6.“世博与青春同行”为主题的社会实践活动
7.学生会改革后的成效反馈,及意见征集
8.发行第二期工作简报
9.晚会宣传视频的制作
10.“讲好一个故事”
11.纪念“五四”活动
12.历届学生干部经验交流会
13.“大学生素质拓展计划”的院内宣传与推广
14.启动“双十佳”评选活动
15.本月主题为团队意识
六月>*第三次优秀团组织生活推优
*收缴上半年团费
*欢送毕业生晚会
*进行暑期社会实践工作培训
*半年素质拓展学分统计
*各部门本学期工作总结及下学期工作规划
*院优秀部别评比
*团委学生会成员量化考核
*“双十佳”评选
*父亲节
*第三期工作简报——工作总结
*进行素质拓展认证审核
*制作干部聘书
*制定学期末全委会议程
*本学期工作总结及汇报
*干部换届方案
一、构建关爱工作组织网络
做好关爱工作的关键,在于优化关爱工作领导班子。由于工作需要和人动等原因,关爱工作队(组)班子要进行必要的调整,使之得到充实和加强。村(社区)关爱工作组由村(社区)党支部分管综治的负责人任组长,村(社区)关工委常务副主任、团支部书记、驻村(社区)民警和学校负责人任副组长。
按照“全面覆盖、属地管理”的原则,关爱工作队(组)隶属所在地综治委、关工委管理,上级综治委、关工委对下级关爱工作队(组)有业务指导关系,从而形成“上下贯通,整体联动”的关爱工作新格局。
二、加强关爱工作队伍建设
做好关爱工作的关键在于建设一支以“五老”为主体的,有爱心、有威望、有能力的关爱工作队伍。要通过组织发动、“五老”带动、典型推动、表彰促进等各种做法,组织发动更多的“五老”参与关爱工作。从政法系统退下来的老同志,他们长期从事法律工作,积累了丰富而宝贵的法制教育经验,是做好关爱工作的主要人力资源和依靠力量。要把那些刚从政法系统退下来的、年纪较轻、身体较好、威信较高、能力较强的老同志,吸纳到关爱工作队伍中来,使关爱工作队伍结构更加优化,力量进一步增强。
三、明确关爱工作职责任务
1、加强调查研究。关爱工作队(组)要主动配合有关部门对未成年人违法犯罪基本情况、特点、原因等进行调查,认真分析研究,及时向党委、政府和相关部门提出建设性的意见与建议;同时通过召开关爱工作队(组)例会、组织开展检查督查活动等方法,了解和掌握关爱工作信息,研究探索做好新形势下关爱工作的新举措、新途径,增强工作的针对性和实效性。
2、开展法制教育。关爱工作队(组)要以未成年人为主要工作对象,积极配合综治、司法、教育等相关部门,广泛深入开展以“两法一条例”为主要内容的法制宣传教育;特别要利用关爱工作队(组)成员熟悉法律法规、把握未成年人特点的优势,认真编写法律宣传讲稿,为基层关爱工作队(组)提供未成年人法制教育宣传材料。同时要采用以案释法、法律知识竞赛等生动活泼的形式,加强法制宣传教育,切实提高广大未成年人法制观念和遵纪守法意识。
3、组织结对帮教。要积极参与,主动配合相关部门深入推进未成年人零犯罪社区(村)创建活动,对失足未成年人和有严重不良行为未成年人以及未成年人中的特殊群体开展结对帮教和关爱服务。要研究探索结对帮教和关爱活动的新路子、新方法,指导各地开展结对帮教和关爱工作。要建立健全关爱帮教工作的长效机制,逐步完善各项制度,制定帮教计划,签订帮教协议,建立帮教台账,使结对帮教和关爱活动逐步走上制度化、规范化轨道。
4、搞好网吧监督。要配合文广新、公安、工商、电信等部门做好网吧监督管理工作,探索网吧义务监督的规律和方法,指导基层关爱工作队(组)做好网吧义务监督工作;要通过家长学校、校外教育辅导站等工作平台,向未成年人家长宣传网络文化的利弊,引导家长教育未成年子女不进入网吧;要协助做好网吧业主劝导和教育工作,使他们守法经营,为未成年人健康成长创造良好的环境。
5、总结推广经验。关爱工作队(组)要注意总结推广在关爱工作中一些行之有效的做法和成功的典型经验,尤其要善于总结、推广广大“五老”在法制宣传教育、结对帮教、网吧监督等工作中具有较强针对性、指导性的典型经验、发挥示范带头作用,以此带动和促进整个面上个关爱工作的深入开展。
四、建立齐抓共管工作机制
关键词 思政教育 共青团宣传工作
中图分类号:G648 文献标识码:A
1调研掌握基层共青团宣传工作的现状
开展宣传工作的首要前提是要进行有效的调查研究,切实掌握所在团组织的工作情况。2011年,笔者受学校委派赴拉萨墨竹工卡县挂职任团委副书记。墨竹工卡县是拉萨市下辖的一个县,总面积5492平方千米,人口不到5万人,平均海拔在4000米以上,素有“天边之乡”之称。墨竹工卡县团员总数2034人,女性团员511人;全县团组织数共56个,其中团委数2个(团县委、县中学),团委9个(七乡一镇、公检法司团总支),团支部45个(机关5个、村团支部40个);全县青年总数12068人。到墨竹工卡县团委挂职后,经过一段时间的调研,发现该县由于团建基础较为薄弱,共青团的宣传工作存在以下问题:
(1)宣传模式上停留在单纯的行政领导、管理指挥模式。团的宣传工作满足于单纯的行政管理式和命令指挥式状态,团县委与各乡镇团委每年签订责任状,仅要求各乡镇团委每年上报多少信息简报。上级团组织和县委县政府需要重点宣传一项工作时,团县委也多是直接布置给乡镇团委,或按照上级要求直接进行宣传,如报送简报和悬挂横幅等,缺乏创意和吸引力;由于缺乏分类引导和针对性工作,团的宣传工作对青年缺少服务和凝聚力。在调查过程中,不少青年都回答不出所在团组织开展过哪些团的工作,县里的团代会已有十年未曾召开。
(2)宣传工作缺乏针对性和积极性。一些团干部认为一则通知、一份文件就能够号召青年和吸引青年。但随着这些年来经济建设和社会的快速发展,墨竹工卡县已由曾经的贫困县变成税收过亿县,农牧民生活生产条件得到了显著改善,青年的主体意识、参与意识日益增强, 价值取向呈现出多元化、多层次的发展趋势, 已不满足于过去那种单向的、被动的灌输式教育。
(3)团组织宣传工作缺乏系统化、缺少品牌。团的宣传工作临时、分散, 没有形成一种系统的品牌化的宣传局面。造成了团组织的影响力日渐下降, 共青团开展的活动鲜为人知。
(4)团的宣传工作资源缺乏。宣传工作的报送传播的途径一般分为上行、平行、下行等内容,包括团报团刊、网站和各种新媒体。而墨竹工卡团县委之前只有不定期地上报上级单位的简报,除此外并无其它宣传工作资源。
2加强和改进基层共青团宣传工作的办法
2.1强调思想、紧贴中心,加强宣传工作的针对性
开展团的宣传工作,首先要清楚工作的内容和方向。共青团作为党的助手和后备军,团的宣传工作有其特定的政治属性,就是要服务党政工作大局,服务团的工作全局,服务青年成长成才,这是在任何时候都要坚持的中心。要准确把握国家发展的大局、社会发展的大局和本地发展建设的大局,紧紧围绕现阶段中心工作开展宣传,制订完整的宣传工作计划,明确宣传工作的内容,才能避免宣传工作的临时、分散和盲目。
2011年,适逢建党90周年与和平解放60周年,围绕团区委和拉萨团市委“基层组织建设年”的主题,狠抓团的基层组织建设和基层工作。因此,墨竹工卡县团县委在确定年度宣传思想工作主要内容时,重点关注了以下这些内容:(1)宣传团组织在学习贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观,“创先争优”等活动中团组织的举措和活动;(2)团区委和拉萨团市委以及中央、市、区重要会议召开后及重要节日、重大庆祝活动期间的青年反应和组织开展的主题活动;(3)传达县委书记在团代会上对团县委和全县团员青年提出的希望和要求;(4)团组织在纪念、推进团的组织建设上的举措和经验;(5)调查、分析、研究团员青年的思想动态和状况,提出进行思想教育的措施和意见;(6)团组织日常开展的各类主题活动、志愿者活动、公益活动等的情况;(7)各级团组织各项活动中的先进典型和优秀经验等。
2.2转变思想、创新理念,提高宣传工作的效率
团的宣传工作要取得成效, 必须转变共青团宣传工作传统的行政领导、管理指挥模式,增强团干部宣传工作的热情和主动性,使宣传工作成为大家感兴趣的事情。这就要求我们用新的目光去审视宣传工作发展的现状和前景,用新的手段和方法进行宣传,把自己摆在与青年平等的地位, 把青年当作自己工作的服务对象,充分尊重青年的主体选择,使宣传对象由客体变为主体, 宣传过程由单向变为双向。
一是增强团的活动特色和吸引力。2011年5月17日-18日,墨竹工卡县召开了第六次团代会,这是团代会自2001年召开第五次团代会以来时隔十年后再次召开。抓住团代会召开的契机,团县委制作了特色的会议纪念品和团建工作日志,将墨竹县情、党和团中央对团工作的有关要求、墨竹团建基层建设年方案等都结合印制在笔记本上,使团组织的形象与工作深刻地印在青年的脑海中。结合当地青年能歌善舞的特点,在会议期间组织了形式随意、内容丰富的文艺演出,如选举团委员、候补委员计票期间,主持人随机邀请各代表团成员表演节目,如使庄重的团代会能反映青年的青春特色,有效地活跃了团代会的氛围,激发了代表们的热情,也在全县掀起了“团的旋风”,增强团员的团意识。此外,为纪念92周年,联合县里的华泰龙矿业开发有限公司为公司15对新人举行“魅力墨竹,缘定华泰龙”的集体婚礼。以集体婚礼形式庆祝五四青年节,在是一件新鲜的事,而且新人中除了5对汉族、8对藏族新人外,还有两对是藏族和汉族青年的结合,吸引了众多媒体的关注。卫视、日报、拉萨电视台、拉萨晚报等媒体记者都来到了现场进行采访报道,其中拉萨晚报还将活动作为他们的头版进行了报道。
二是要提高团刊质量。团报团刊等作为团宣传工作的重要平台,要以新颖的形式、真实的内容、深刻的思考,宣传好团的工作和取得的成绩,树立好先进集体和个人,调研青年工作中的新热点、新问题,充分展示团的工作、青年面貌、青年问题,为青年工作建言献策,为青年群体助威呐喊。墨竹工卡县之前没有团刊,难以向外界有效传达团的声音。笔者在挂职后,为团委设计制作了《墨竹团声》报,鼓励各乡镇团委将他们的活动情况整理投稿,不定期出版,同时将报纸报送县委县政府、拉萨团市委和兄弟团委,产生了良好的反响。
三是切实加强信息编研工作。团的宣传工作,要注重及时对工作经验进行总结和凝练,形成具有普遍性、针对性、指导性的工作意见,加强对基层团建工作的指导和引导。墨竹工卡县在团代会召开后,向拉萨团市委和团区委就团代会筹备工作的经验和教训形成了一个总结报告,获得了上级团组织的肯定,并为其他基层团委团代会的召开提供了良好的借鉴作用。
四是要加强与媒体的良性互动和交流。要注重和有关媒体保持工作联系,将工作中的亮点内容、品牌项目去和新闻媒体交流;要多和媒体交朋友,在工作合作、感情联络的基础上,争取早期介入,及时听取媒体朋友的建议,将媒体报道与活动策划有机结合。
2.3创新宣传方法、丰富宣传形式,增强共青团宣传工作的创新性
共青团宣传工作是围绕青年特点所开展的有目的、有计划、有组织的实践活动。提高共青团的宣传水平,要不断地推动宣传方法的创新,尤其要注重推动宣传形式的多样化,不仅要吸收已有的工作经验,也要结合当前时展的新特点。一味地高喊创新而不注重传统经验的吸取,只是形而上学的创新,缺乏实际价值和意义。
近年来,墨竹工卡县手机、网络快速始普及,与外界的沟通渠道越来越丰富,本地青年人的思维方式与信息接受途径已发生了明显变化,为适应这些变化,结合了多种方式,尝试构建多维一体的宣传系统,增强工作的主动性。如除了传统的制作报纸《墨竹团声》、工作展板、团建工作日志、宣传贴画等,我们也加快了团建信息化的探索与尝试,如建立QQ群,在新浪网上建立团县委的工作博客“青春与同行――墨竹工卡团委博客”,尝试与移动公司洽谈手机报的设立等等。
2.4统筹安排,打造品牌,提高宣传工作的影响力
基层团的宣传工作的特点是点多、线长、面广、事杂,往往会形成虚工虚做,“蜻蜓点水”的工作误区。改进共青团的宣传工作,提升共青团组织的影响力,显然不能一蹴而就,要发挥团组织宣传工作的整体效应,加强对重点活动和先进典范的宣传,注重树立自己的品牌,做到以点带面,改善整个宣传工作的局面。
2011年,墨竹工卡县六年级学生大色珍被确诊为白血病,因治疗费用高昂骨髓移植手术一直无法进行。在团县委的积极倡议下,捐助大色珍的活动得到了县委县政府的高度重视,得到了南京社会各界的大力帮助,获得捐款总计达180万元。在这过程中,和江苏等媒体给予了很大的关注和系列的报道,百度上搜索的相关结果约47,800个。通过各种宣传和报道,不仅仅是为团委和县里带来了带来了大量的资源,更使人们见证了“南京墨竹一家亲,汉藏人民心连心”的深情厚谊。此外,除去治疗费用所剩的百余万捐款在团县委建立的“格桑花开”爱心帮扶基金,被用于救助更多的藏族儿童,更是有力地推动了团委的工作。
3加强和改进基层共青团宣传工作要坚持的原则
团的宣传工作涉及面极广、工作内容丰富,如何避免“天女散花”般的散乱嘈切、“大锅煮粥”般的咕噜不清、“泥沙俱下”的错误宣传等误区,还要在工作中注意坚持以下原则:
3.1坚持政治性与群众性的结合
作为党的助手和后备军,政治性是宣传工作的内核,群众性是宣传工作的基础。要以先进思想、先进文化、先进生产力去武装青年、引导青年求,区分不同领域、不同家庭、不同行业、不同文化环境开展针对性的工作,实现政治性与群众性的结合。这就要求宣传工作要注重将青年所喜闻乐见的先进文化通过形式多样、内容丰富的渠道传播到广大青年群体中去,“努力把党的理论和路线、方针、政策转化为青年易于接受的思想逻辑和“小道理”;大力运用青年人喜闻乐见的新媒体、文化、艺术等手段和产品,把正确的思想内容装在各种有效方式和相关产品之中,通过组织和市场两种力量,传播给广大青年”。
3.2坚持客观性与引导性的结合
客观性是是共青团宣传工作的基本原则,它要求共青团宣传工作要坚持实事求是、符合宣传规律的原则开展工作,虚假的、贪大求全式的宣传既不符合实际也超出基层能力要求。引导性是共青团宣传工作讲政治的集中表现。共青团宣传工作是做人、做思想的工作,要用正确的舆论引导青年是其一项基本职责,最终目的就是引导青年紧跟党走,做坚定的信念者。
3.3坚持时效性与针对性相结合
(20__年1月29日)
20__年在市委市政府及市卫生局的正确领导下,我市卫生监督工作认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和20__年全市卫生工作会议精神,以“三个代表”重要思想继续落实科学发展观,推进依法行政,坚持以人为本,重心下移,着力解决人民群众关心的突出问题;进一步深化卫生监督体制改革,加强卫生监督内涵建设;在卫生行风廉政建设、食品卫生、职业卫生、公共场所卫生、放射卫生、医疗机构监管、传染病防治监督,打击非法行医和各项专项整治工作取得了显著成效,不断提高卫生监督综合执法水平和应急能力,完满完成上级下达的各项工作任务。现将工作总结如下。
20__年,全市累计核发卫生许可证9881个,其中食品生产经营单位7938个,公共场所1913个,生活饮用水30个。卫生许可证年度审核15943户,其中食品生产经营单位14063户,公共场所1822户,生活饮用水58户。实现巡回监督101959户次。
在案件受理方面,全年共受理群众投诉534起(其中:食品卫生案件263宗,非法行医案件224宗,职业卫生8宗,其他39宗),全部经调查核实,做到宗宗有落实,事事有回复。20__年我市卫生监督机构不断加大执法力度,严厉打击损害人民群众健康利益的违法行为,共处罚单位6110户,其中警告、责令整改5733户,立案件行政处罚25宗,当场行政处罚355宗,吊销卫生许可证1户,吊销乡村医生执业证1个,移送公安机关4宗、食品药品监督管理局1宗,共罚款127,1699.76元。所有案件均以法律法规为准则,做到以理服人、文明执法、调查取证严肃认真、书写文书规范、用法恰当,既教育了企业守法经营,也扶持帮助了企业加强自身的卫生管理,从而树立了卫生行政执法的威信,得到省、市法制局的好评。
一、与时俱进,不断提高我市卫生监督员队伍的整体素质
卫生监督队伍建设是卫生监督体系建设的核心和基础。建设一支廉洁自律、秉公执法和办事高效的卫生监督员队伍,是实现卫生监督保障人民健康目标的基础性工作。自20__年我市第一次对全市卫生监督员进行重新整顿核定后,在一定程度上提高基层卫生监督员的素质。但是,随着社会经济的发展,我市目前的卫生监督架构、人员组成与职责等方面已不能适应发展的需要,甚至延缓了卫生监督工作的全面开展。因此,根据卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》(卫生部38号令)和卫生监督体制改革的要求,市卫生监督所经卫生局同意,对全市卫生监督员进行了第二次资格核定工作。参照服务人口数量、卫生监督工作量等指标,配备各镇区卫生监督员数量,并对新增加的卫生监督员严格按照《卫生监督员管理办法》进行审查,最后卫生局核定全市卫生监督员234名,上报上级审批。
为提高全体卫生监督员的法律知识,市卫生监督所对新核定的234名卫生监督员举办了“五法”知识培训班,邀请法制局专家授课,并组织了考试。通过重整监督员队伍,充实了新生力量,我市卫生监督工作的发展得到了保证。
二、加强卫生监督信息网络建设,逐步实现卫生监督信息化
建设__行政审批服务在线系统,是__市政府的一项重大决策。经过2年多的设计、调试,卫生许可网上审批系统于20__年底在开发区分所正式试运行。经过将近1年的磨合和不断修改,20__年10月1日该系统正式转网,全面进一步推开卫生许可网上审批。这是卫生行政许可工作的重大举措,截止12月31日,通过网上审批工程选址与验收180个,发放卫生许可证2291个;年检3724个,注销及变更卫生许可证的621个,合并统计试运行期间各分所发放的卫生许可证,我所共完成了10617个批件,位居我市网上审批工作之首。
自开展网上审批以来,全市各镇区领导和各医院
院长大力支持配合,各卫生监督员小组迅速转变观念,加大人力、设备投入,使网上审批工作在短时间内实现了全市试运做工作。20__年,市卫生监督所分别举办了不同岗位的网上审批学习班,累计5次,培训前台受理人员、卫生监督员达到900余人次,从初步认识到不断强化,使每个监督员都能知道并逐步熟练审批流程和具体操作。三、立足本职,全力做好食品卫生工作,为建设和谐__保驾护航
(一)继续推进食品卫生监督量化分级管理工作。今年我市完成了对大型餐饮单位的量化分级评审,评出了第一批A级卫生信誉度餐饮单位17个,同时在腊味生产行业、月饼生产行业和学校集体食堂的领域继续推进量化分级工作,新增加A级卫生信誉度腊味生产单位2个,月饼生产单位2个,学校集体食堂4个。根据__省卫生厅《关于印发20__年生活饮用水卫生安全专项监督检查工作方案的通知》(x卫办函〔20__〕215号)文件的要求,我市制定了《__市集中式供水单位卫生监督量化分级管理实施方案》,对全市25间集中式供水单位开展专项监督检查并进行卫生监督量化评分。经过严格评分,确定了__市中法供水有限公司等6家企业为生活饮用水集中式供水A级单位。到目前为止,我市共有食品卫生A级卫生信誉度单位89个。
(二)全力以赴,做好重大活动食品卫生保障工作。20__年,全市卫生监督机构共承担了151起重大活动(会议)的食品安全保障工作,共出动卫生保障人员1056人次,保障了836餐次,274286人的用餐安全。其中,市卫生监督所承担市委、市政府交付的任务41起,共出动了卫生保障人员528次,保障了550餐次,103411人饮食安全。
(三)突出重点,确保广大群众食品安全。根据卫生部《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》精神,结合我市实际制定的《__市餐馆卫生管理暂行规定》等四个暂行规定,突出重点,加强对广大群众存在严重的食品安全隐患源头监管。继续在企业内聘请集体食堂卫生管理员。20__年6月,火炬开发区监督所举行了区内企业工厂集体食堂食品卫生管理员培训班,共有150个单位参加了培训,市监督所派出了食品专家进行授课,主要针对如何防止集体食堂内食品污染问题,管理员应履行义务和相应的食品卫生院法律法规知识进行了详细讲解,收到了良好的效果。
农村自办宴席在我市城乡结合地区和农村地区较为盛行。这类餐饮活动由于居民家庭食品加工条件较差,操作人员卫生意识不强,存在严重的食品安全隐患。为了规范行业操作,确保农民群众饮食安全,我所向市政府提出了对该行业进行探讨监管模式的建议,并为此进行了全面的摸底调查工作。在全面掌握我市实际情况,并考察了兄弟城市的做法与经验的基础上,制定了《__市农村自办宴席管理办法》,目前该《办法》已提交市卫生局审议。
(四)以食品消费环节为中心,积极开展了食品专项整治行动。20__年,市卫生监督所共开展全市性食品专项整治专项行动15项,累计出动了卫生监督员4358人次,检查各类食品经营单位近2万余户。
在元旦春节、“五一”劳动节和“十一”国庆黄金周期间组织了8次节日食品安全专项检查,出动卫生监督员500余人次。在开展各专项检查中,监督员认真针对部分卫生管理制度不落实、食用原料不索证、违规供应烧烤熟肉和违规经营生食水产品单位,及时发出了卫生监督意见书,要求立即整改,并严禁经营单位超负荷供餐,防止食源性疾患发生。
(五)加强学校食品卫生工作。我局一直把学校食品卫生工作作为重点工作来抓,一是针对学校集体食堂特点组织专项检查行动,如新学期开学食品卫生督查,托幼机构食品安全督查等等。二是圆满完成国家卫生部和教育部的联合检查。20__年9月中旬,国家卫生部和教育部的联合到我市进行学校食品卫生检查,对我市中小学校集体食堂的整体卫生状况、硬件设施、管理制度情况和落实食品安全责任制等方面进行了实地检查和资料查阅。在检查了我市__中学和__小学后,检查组对我市实施中小学校食品卫生监督量化分级管理工作和聘请学校食品卫生管理员的做法给予了充分肯定。三是继续在学校集体食堂中推行食品卫生管理员制度。在全省卫生监督工作会议上,__x副局长介绍我市开展学校食品卫生工作经验和做法。,市监督所通过部门推荐、日常监督及实地检查,确定了__市纪念中学等11个单位为20__年度学校食品卫生工作先进单位,全市各中小学校的47名学校集体食堂食品卫生管理员为先进个人。20__年12月,市卫生监督所召开了表彰大会,先进单位和个人进行了表彰。
(六)食物中毒呈下降趋势。今年我市共发生食物中毒案件7宗,中毒人数153人,宗数比去年下降30,中毒人数下降17。
四、强化职业卫生监督执法工作
(一)为进一步贯彻落实《职业病防治法》,根据__省卫生厅《关于下发20__年__省公共卫生重点监督检查工作计划的通知》要求,卫生监督所制订了具体的实施方案,组织各镇区卫生监督员小组在全市范围内开展职业病防治专项监督检查工作。此次专项监督检查内容包括我市辖区内化工、电子、家具制造、粉尘危害行业的职业健康监护情况。共检查企业441间,企业职工总数108728人,接触有毒有害岗位人数8543人。对138家企业因未进行职业健康体检、未定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价发出整改监督意见书提出书面警告。
(二)完成职业病危害的建设项目单位立项的8家。20__年对两间企业因职业病案进行处罚已进入合议阶段。
五、加强
公共场所卫生监督,探讨公共场所卫生监督新模式(一)开展公共场所卫生监督量化分级管理。根据卫生部《关于开展公共场所卫生监督管理量化分级试点工作的通知》(卫监督发〔20__〕340号),为了推动公共场所规范化管理,卫生监督所今年启动了公共场所(旅业)的卫生监督量化分级评审。该次评审共有全市范围357家旅业经营单位参加,经过了召开动员大会、初评、整改、复评等阶段,最后确定6家获得卫生信誉度A级单位。在公共场所行业尝试开展量化分级管理工作,有助于增强公共场所经营单位守法和自律意识,有效利用卫生监督资源,提高卫生监督管理水平和效能。
(二)开展游泳场馆专项检查。根据x卫办〔20__〕18号文、__市卫生局《__市20__年卫生监督抽检工作计划》及x卫监〔20__〕14号文,卫生监督所于今年八月上、中旬对我市各镇区游泳场(馆)(含公众泳场、住宅小区泳场、学校泳场等)的卫生许可、设施、管理档案、从业人员健康状况等情况进行监督检查,共检查了全市范围内游泳场(馆)74间。发现我市游泳场(馆)总体卫生情况良好,两证持有率在82以上,卫生设施较齐备,并设置有卫生管理组织机构并订制卫生管理制度,有专职或兼职卫生管理人员。同时对游泳池水质进行了抽检,各项指标合格率均在95以上。
六、抽检工作顺利进行
根据__省卫生厅《关于印发20__年__省健康相关产品卫生监督抽检工作计划的通知》和__市卫生局《关于印发__市20__年卫生监督抽检计划的通知》,20__年市卫生监督所共抽检了食品和涉水产品(包括直接饮用水、熟肉食品、月饼、餐具等)210份,全部合格,合格率达98.6;抽检消毒产品、公共场所(包括公共场所和游泳池水质、学校教室微小气候和采光等内容)共190份。我所将抽检结果送报省级卫生监督部门,通过媒体向社会公告。对不合格单位或产品进行了处理。
七、打击非法行医专项工作取得成效
从20__年7月开始,为贯彻落实卫生部及__省卫生厅关于打击非法行医的专项行动方案,__市卫生局、公安局、监察局、市人口和计划生育局、市食品药品监督管理局、市整规办、__军分区后勤部等部门联合制定了《__市打击非法行医专项行动实施方案》,在全市范围内开展严厉打击非法行医专项行动。在该专项行动中,卫生监督所通过加大监督执法力度,争取相关部门联合执法,加强信息沟通,做好大案要案查处,及时受理群众投诉等措施,有力打击了危害人民群众身体健康的违法行为。
从20__年7月至今,累计出动卫生监督员1961人次,总共查处非法行医134宗,其中立案14宗,简易处罚113宗,移送公安机关5宗,移送食药局2宗,取缔黑诊所285户,查处座堂行医80宗,医疗机构10户,罚款总额15.675万元。
为了形成舆论态势,我局还编发了12期打击非法行医的工作简报,及时报道工作动态,同时利用新闻媒体为信息平台,加大对非法行医行为的社会暴光力度,并广泛印发“大众就医指南”、“打击非法行医知识”等宣传资料,引导群众正确择医,提高人民群众的自我保护意识。
八、加强信息宣传工作,树立卫生监督新形象
(一)加大宣传力度,创办我市卫生监督刊物。为了促进我市卫生监督信息工作的发展,经过多方筹备,从今年7月份开始正式出版《__卫生监督报》。该刊物以报道我市卫生监督工作动态,宣传卫生法律法规为宗旨,内容丰富,信息量大,全方位反映了我市卫生监督工作的情况,为广大卫生监督员构建了一块相互交流的平台。刊物出版以来,得到了省卫生监督所、市卫生局领导的一致好评,基层卫生监督员也纷纷响应,积极投送稿件,至今该刊物已出版3期,采用各类信息72条,及时报道了我市卫生监督信息动态,营造了良好的宣传氛围。为增加新闻报道通讯员队伍整体素质,提高我市卫生监督宣传水平,将今后的刊物作得更好,10月份,卫生监督所举办了首届《__卫生监督报》首届通讯员培训班。培训班为我市基层卫生监督通讯员提供了一个学习的窗口,提高了卫生监督通讯员的信息采写和宣传沟通能力,促进了我市卫生监督信息工作的进一步发展。
而镇区的卫生监督宣传工作也得到了进一步落实,各镇区卫生监督员小组纷纷创办了适合地方实际的宣传刊物。其中,__镇卫生监督员小组创办了《__卫生报》,版面活跃、内容丰富,定期派发给市民群众和被监督单位,着重宣传食品卫生、医疗卫生、职业病防治的法律法规和小知识,取得了良好的效果。
(二)做好各类经营单位及从业人员培训工作。20__年度,我市各级卫生监督机构继续通过各种媒体渠道,积极开展卫生宣传教育活动,一是不定期召开各类会议,向广大经营者和从业人员灌输卫生法律知识,根据全市统计,20__年,我市共开展各类培训961次,参加人员达46469人次,利用媒体宣传1253次。同时印发“食品安全须知”、“集体食堂预防食物中毒指引”等各类宣传单张近2万份,广泛派发给经营单位。
(三)开展《食品卫生法》宣传活动。为庆祝《食品卫生法》颁布实施十一周年,大力宣传《食品卫生法》及相关法律法规,提高广大食品经营单位和市民的法律意识和知识水平,我所组织全市食品卫生信誉度A级单位在__广场举办了食品卫生法知识竞赛活动。通过现场知识问答,情景分析和与场外观众互动等形式,达到了普及食品卫生知识的目的。__省卫生厅、__省卫生监督所领导,以及市内部分职能部门相关领导出席了该次活动,给予了高度评价,并对__市卫生行政部门在过去11年中在食品卫生工作方面所做出的努力和工作给予了充分肯定。
九、发挥党团带头作用,展现精神文明建设成果
市卫生监督所对党建、团建及工会建设工作严抓不懈。根据市卫生局党委、团委及工委会相关工作意见和要求,卫生监督所党支部、团支部与工会认真贯彻党的十六届五中全会和省委九届八次全会精神,紧紧围绕“抓重点、带全局,抓典型、上水平,抓难点、求突破,抓落实、重实效”的工作思想落实各项工作。
(一)认真落实党风廉政建设、治理商业贿赂与卫生监督“十一五”发展规划。我所坚持以提高精神文明建设与树立廉洁自律的执法队伍为重心,不断提高队伍的战斗力与凝聚力。通过认真学习、准确领悟,全体卫生监督员坚持严格自律、廉洁奉公的工作态度,将党风廉政建设、反腐败及治理商业贿赂工作落到实处。根据卫生部关于卫生监督体制建设的指导意见,我所结合我市实际制定了《__市卫生监督十一五发展规划》,以“三个代表”重要思想为指导,为我市今后卫生监督体制建设与改革指明了方向。
(二)建立基层监督员学习平台,加强镇区卫生工作实力。20__年,组织了全市卫生监督员分三批,总共120人次赴内蒙古和浙江等省市参观,通过实地考察兄弟单位基层卫生监督网络的建设和具体工作的开展,同时组织了2批镇区卫生监督员参加省举办的培训班。通过学习,提高了我市基层卫生监督员业务水平,也增进全市卫生监督队伍的凝聚力。
(三)积极进取争创荣誉,精神文明建设喜获丰收。20__年,我市卫生监督所开展的工作也得到了上级领导的一致认可,在各项工作中取得了骄人的成绩。市卫生监督所先后获得20__年度__市医疗卫生管理工作一等奖、__省卫生监督通讯先进集体、__市卫生系统“四五”普法先进单位、卫生局医德考评归档工作优秀单位等;卫生监督员个人也领取了各项殊荣。
同时,监督所积极参加省、市各项活动,全面展现我市卫生监督系统精神面貌。20__年,我所组织业务骨干参加全省卫生监督突发公共卫生事件应急演练,获得了全省三等奖;组队参加“首届全省卫生监督系统羽毛球比赛”获团体第六名;参加“全省卫生监督系统风采杯青年歌手大赛”取得三等奖。
十、存在问题
(一)卫生监督体系有待于进一步理顺,基层卫生监督机构建设还有待于进一步加强;
(二)卫生监督队伍内部管理制度有待进一步完善;
(三)卫生监督员的业务水平、综合执法能力有待进一步提高;