网络经济监管精选(九篇)

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第1篇：网络经济监管范文

一、建立网络经济监管工作机构，落实工作职责。根据国家工商总局新“三定”方案规定，网络商品交易及有关服务行为的监管工作已纳入工商部门职责范围。为全面启动网络经济监管工作，以工商职能转型为契机，根据*市局“抄告单”精神，市局成立网络经济监督管理大队，郑晓阳为大队长，屠胜达为副大队长，承担监督管理全市网络经营主体及其经营行为的工作职责，指挥、协调和实施全市网络经济监管与服务各项工作。并确定网络经济监管大队与信息（信用）办“三合一”，合署办公，落实人员，明确分工，确保职能落实到位，瞿淑萍为网络监管巡查员兼内勤，陈正杰保证计算机网络的稳定运行，万立志负责全局工作计算机的正常运行与维护。

二、加强网络经济监管培训和装备建设，提升执法能力。网络经济监管既涉及工商业务能力与网络技术能力，又涉及执法装备问题。因此，加快复合型人才培养与执法装备建设，提高执法能力，任务十分紧迫。一方面，要加强网络监管知识技能培训。培训工作要纳入干部职工教育培训计划，组织开展包括现代信息技术、互联网知识、电子商务知识、有关法律法规、网络经济监管执法经验技巧、有关软件应用等内容的学习培训。市局将组织计算机应用竞赛，提高计算机应用能力，创造良好计算机应用氛围。重点提高一线执法人员的网络经营主体建档、网上巡查、电子证据提取与固定、法律适用、有关软件应用以及其他相关知识的操作与运用能力，努力提高相关法律水平和计算机应用能力。另一方面，要加强网络经济监管的装备建设。在充分利用现有网络经济监管软件与设备的基础上，要想方设法，争取多方支持，筹集资金，购置执法设备，解决网络经济监管与行政执法必备手段的问题，应对互联网信息更新速度快、隐蔽性强、易删改等特点。通过网络经济监管培训、调研及装备建设，努力提升全系统网络经济监管和行政执法能力与水平。

三、加强网络经营主体的搜索工作，完善户口建档。网络经济监管要从监管网站入手，局属各单位要按照属地管辖的原则，集中力量，在短期内摸清本辖区经营性网站的基本情况，完善网络经营主体的“经济户口”，并根据网站变化，及时调整，实行动态管理。一要加强网络经营主体的搜索工作。依托省局“网络经济监管智能搜索分析平台”，融合各大搜索引擎、互联网信息资源和工商现有企业数据库中的企业网站域名信息资源，对网站运营者在辖区范围内的网站网址和基本信息进行全面收集和整理。二要完善网络经营主体的建档工作。通过多渠道收集企业名称、企业网址等信息，建立本辖区经营性网站的档案。对已建档的网络经营主体要定期做好数据更新工作，使动态数据始终与真实情况保持基本一致，为进行网络监管提供一个较好的基础和平台。三要全面推进工商营业执照网上标识工作。依托省局“营业执照网上标识平台”，利用数字证书，对辖区经济主体在互联网建立的一级域名网站标注工商营业执照网上标识，实施网络经营主体身份确认，使全市一级域名网站全面实现网上亮照经营。

四、开展经营性网站指导服务工作，培育经营主体。要注重监管与服务的和谐统一，尊重网络经营主体自主选择其活动内容和行为模式，努力为网络经营主体营造良好的生存环境。一要助推网络经济健康发展。着眼“发展促规范”的服务发展理念，将促进网络经济发展融入工商服务经济的大局，充分发挥工商职能作用，积极开展服务当地电子商务发展的活动，有条件的所（分局）可以率先出台和实施促进电子商务发展的举措。二要探索培育网络经营主体。充分发挥工商职能优势，整合各方面资源，市局适时组建网站协会。一方面促进经营性网站的自我约束、自我管理。另一方面依托社会各界力量，重点在以下几方面探索我市网络经营主体的培育方式与路径：1、积极培育行业门户网站，鼓励和支持专业批发市场加快信息化建设。2、鼓励和支持有条件的专业市场、大型百货商场和购物中心建设网上商城，促进面向消费者的电子商务应用。3、支持连锁经营企业开展电子商务，积极探索日用品上网销售和配送的有效模式。4、着力推进票务预订、家政信息、健康咨询等网上业务，提高电子商务在服务领域的应用水平。5、推进公共电子商务平台建设，有重点地培育一批公共电子商务平台，吸引国内外工商企业入驻开展电子商务活动。三要拓宽网络经济的服务路径。要拓宽服务路径，开辟先河，大胆尝试。要引进告诫、建议、警示等多种行政指导手段，提高网络经济服务水平；要通过网络政策法规介绍、网络消费知识宣传、网络消费警示、优秀企业网站展示等服务性工作，选优淘劣，榜样引路；要通过上门走访网站、召开网站座谈会等形式，充分运用电子邮件、即时通讯软件（QQ、MSN）等网络工具，了解网络经营情况，了解网站需求，提出合理化建议，倡导网络经营主体遵守法律规范，履行法定义务，促进网络市场经济的健康发展和社会和谐。

第2篇：网络经济监管范文

【关键词】网络环境；信息资源；经济管理

一、网络信息资源下经济管理现状

我国的互联网在最初的建设过程中就缺乏强有力的统一管理。国内的四大主干网中国金桥信息网、中国教学科研计算机网、中国科技网、中国公用互联网在运行后的很长一段时间内，它们之间都没有建立起完善的信息传递路径，导致信息的转发需要通过国际信道进行中转，一直到1997年才彻底的解决这个问题，实现四大主干网的相互连通。长期以来，我国对于网络信息资源行业的建设的政府部门管理工作是分散的，通常都是由不同的单位部门进行负责，比如邮电通信网、广播电视网是分别属于邮电部和广电部的，每一个部门都是相对独立，缺乏工作之间的互相沟通。在整体上看，网络资源缺乏系统性的管理，政府部门缺乏高效合理的协调手段，没有办法在根本上解决多头管理所带来的问题。我国目前的互联网主要是以四大主干网为主体，其他大量的专业网并存。这些网络不仅受到自身企业的高级领导层管理，同时还受控于国家的信息产业部门，在这些部门之中，我国的互联网管理规定明确表明，国内只有吉通公司和中国电信才能够开展商业活动。由于中国电信掌握了国内网络建设和运营过程中最重要的硬件资源网路，使得目前社会上对电信进行大幅度的批判和挑衅。我国目前的域名资源管理工作还没有暴露出很大的问题，但是网路就不一样的。即使每一个部门单位在自己的工作区域内建立了多种类型的网络，如果要实现真正网络之间的连通必须要租用中国电信所运营的公用通信网，由于这种垄断地位，使得中国电信在我国的网络建设和运营中具有不可替代的作用。

人们对于网络资源的需求是互联网进行发展和进步的根本动力，相对而言，有效地配置网络的信息资源也是非常必要的。在当前的网络资源的经济管理工作中，一方面是社会经济环境的不充分、不完善，信息资源的配置偏差使得人们不能够及时的消除社会以及经济行为中带有的不确定性，实施正确科学的及对策。其次信息资源没能够很好的投入到现代的经济活动之中，并使其经过生产成为了增值的产品。

二、网络信息资源下经济管理存在的问题

1．垄断现象的存在。网络在我国得到了非常迅速的发展，随着兴起的互联网行业。根据目前的网络价值链能够看出，互联网行业是由网络设备制造、网络运营以及网络信息服务等部分所组成的。而国内的中国电信，就是这条产业链上的一个核心企业。下文就以中国电信作为例子来谈谈国内网络信息资源的垄断现象。在当前的网络基础设施的市场上，中国电信企业能够独家经营管理全国范围内的公用通信网络，这种在物理网络层构成的垄断地位成为了中国电信的强有力依靠。尽管目前中国联通公司已经逐渐的在全国上下建立光缆通信干线，有些省份地区就开始通过广电的有线电视网开展了网络服务，但是无论从规模还是经营质量来看，都和中国电信存在有很大的差距。在互联网的接入业务和国际出口中，也存在着垄断问题。我国在进行互联网服务工作的最开始，有很多的服务提供商相互竞争，提供了很多种的网络接入服务，但是这混乱的局面在中国电信进入了互联网行业后得到了解决，中国电信凭借自身强大的通信优势以及巨额资本占据了互联网市场的大片江山，直接促使其他的服务商只能够选择同中国电信进行合作或者转向了ICP，通过写作开展网络接入服务。而在国际的出口业务上面，中国电信更是拥有得天独有的优势，在1999年间中国电信的国际线路就占据了总容量的八成以上。

如果市场允许自由的竞争，服务商能够自由的进入和推出市场竞争，那么产品的价格也将由市场自身进行调节。在垄断的市场下，必然会造成服务的低效率，市场中不存有竞争，厂商能够随意的调整自己产品的价格，导致产品的供给下降，从而使得价格变高。低于消费者而言，在一个垄断行业市场下所受到的服务质量是远远低于竞争条件下的行业。

2．网络信息总量偏少，经济发展环境不佳。信息资源是网络的核心，根据不完全统计，在全世界范围内，互联网的信息流量是在每半年就会翻一番，这是根据当今网络发展时代所得出来的新型摩尔定律。虽然我国的网络信息已经延伸到了全国的各个省份地区，但是在国内的网络环境上，人们所能够得到的信息资源同西方先进国家相比，是非常少的，很多信息资源只能够在国外互联网中获取。在一定程度上说，我国的互联网只是起到了一个跳板的作用，帮助人们从国外获取信息的信息传递通道。

根据有关数据统计，在互联网上输入的信息流量中，我国所占的氛围仅仅是千分之一，虽然用输入的信息流量作为评价标准并不是非常的科学，但是在某种方面上也能够体现我国网络信息资源的缺乏。在我国目前的主要网络系统中，中国科技网和中国教育和科研计算机网拥有着非常丰富的文献资源，在互联网上进行资源信息的开发有着非常大的优势，但是他们并没有充分的利用这一点。比如在很多大学的网站上面，大多只有一些校园师资力量方面的介绍，一些资源链接，却很少有着高价值的学科专业信息，对于人们进行资源信息的获取没有太大的用处。由此可见，我国目前的信息资源建设还处于比较低级的水平，除了提供一些简单的介绍性信息之外，相当一部分只是转载别的地方的信息，而且转载的内容大多没有经过加工处理，只是直接地展现出来。这样低层次的重复，浪费了网络信息资源建设的投入，更不谈获取收益等等了。很长一段时间以来，我国的网络信息资源的分布分散，各个部门机构之间缺乏共享意识的培养，相互之间也缺乏相互的团结合作。而且国家政府对于网络信息政策法律规的研究跟不上网络发展的速度，比如在网络信息的技术方面缺乏具体的标准，也没能保证信息资源的安全性，这些问题并不仅仅是技术上面的问题，必须要政府制定相应的管理措施才能够共同创造一个良好的网络资源环境，才能够更好地进行经济管理。

3．缺乏经济效率管理观念，投资的回报率低下。在过去的网络信息资源建设中，资金来源主要是政府在财政方面的支持，不能够实现自身盈利，没有将网络信息资源引入到市场大环境中去，这样的结果就是导致国家投入了人力物力构建了网络信息行业的基本框架之后，企业却并不能够保证信息系统后来的维护和更新工作，从而使得资源信息的过时，所具有的参考价值和利用价值也变低，最终使得网络信息系统成为了没有更新没有价值的死库。这样经济效率底下的投入给网络行业造成了巨大的浪费，在进行网络投资时需要尽量避免出现的。还有政府部门的网上资源建设的一项重要工作，政府是全国范围内最大的信息所有者和生产者，据称，超过九成的信息需求都能够在政府部门的信息中找到答案，政府部门的信息资源流入网络，能够非常丰富网上的资源信息。但是从目前国内政府部门的网页上看，在某种程度上对于网络资源是缺乏效益理念的，只是初步的将一些毫无用处的信息放在网上，却没能够在经济信息和管理方面起到作用，未能够促进资源效益的提升，未能促进生产力的发展，没能真正的认识到网络信息资源的经济管理工作。

三、网络信息资源下经济管理建议

1．削弱垄断部门的垄断能力。根据国外电信行业发展的历程来看，政企分离是促进行业走向和谐健全发展方向的重要因素。无论是在欧美的发达国家，还是在大多数的发展中国家，实践证明了电信行业改革最根本的改革就是实现政企分开，我国在成立了信息产业部之后，已经逐渐的落实了电信业管理和经营的分离工作，并且通过产业部对于网络进行统一的筹划和管理。在该组织前的中国电信企业相当于中国电信市场中的龙头老大，基本垄断了所有的经营性电路资源，是互联网行业资源中的巨无霸。面对着这样一个资金、规模、技术、人才都非常集中的对手，国内还没有能与之相抗衡的队伍。因此，直接的办法就是对中国电信企业进行分割和重组，实现反垄断工作。

2．开放网络信息经营市场，引入竞争机制。一个有竞争的市场才是具有活力的，太多的实践表明，仅仅依靠政府的投入和开发是不能够促进网络信息资源的长远发展的。在欧美等发达国家，网络信息行业一般是由政府部门提出计划，在项目起步阶段投入部分资金，来推动项目的发展，并且由后来的投资者进行引导，在通过相应的政策或者经济杠杆来吸引后来的企业进行投入。在信息资源的开发过程中，如果全部由政府负责投入的话，企业不会将经济方面的利益作为首位，在进行发展经营决策的时候容易受到技术或者别的因素的影响，整体的工作效率不高。如果在市场竞争体制中，企业进行投则决策则会考虑的比较全面严谨，对于实际的操作流程和语气的收益会进行严格仔细的调查研究，保证所投资的项目能够得到良好的收益，不然将会面临着企业经营的危机。我国网络信息资源的开发，应该逐渐的走向独立经营、自负盈亏的发展道路，逐渐的实现自我更新自我完善，通过经济利益的调节，来吸引市场进行主动地关注和投入，从而扩大网络信息资源的开发规模。

3．建立统一的网络信息管理部门，构建完善的网络信息法规体系。国家能够建立统一的网络信息资源规划部门，通过法律的形式来保证其地位以及执行效力。我国目前还没有一个专门负责网络信息规划和管理的部门机构，在某种程度上说这也是导致我国网络资源信息低水平的重要因素之一。要发展网络信息资源，必须给该行业的发展配备完善的外部环境。经济和政策杠杆能够对市场的主体行为进行指导和支配，要构建网络信息市场，必须要以法律的保障作为基础。信息方面的法律法规和信息政策是政府部门以及信息开发部门进行工作的标准规则。国家法律应该保证网络信息资源管理机构的权威性，制定明确合理的工作程序，部门职责以及该行业企业的具体行为规范，出台可操作性强的法律条文。政府通过法律的手法来维持市场的走向，建立起完善的监管体制，能够开放市场经济，允许更多的主体能够进入到市场中。

总之，网络信息资源的经济管理工作是一项比较复杂的工作，涉及到了互联网的方方面面。但是总的来说，还是国家管理体制的问题。在目前我国的网络信息资源管理体制中，还没有形成完善的市场机制，需要国家采取一系列措施，才能够保证我国互联网行业的健康发展。

参 考 文 献

[1]刘宝坤，申亚芳，李阳．基于Intranet平台的企业内部信息集成方法的研究[J]．工业仪表与自动化装置．2001（2）

[2]方盛举．政府创新的基本策略[J]．云南师范大学学报（哲学社会科学版）．2005（2）

[3]崔凤生．信息资源整合在政府决策中的作用分析[D]．吉林大学．2007

[4]杨立华．政府能力和政府权力的新理解——一种产品分析的方法[J]．安徽教育学院学报．2001（1）

[5]陈勇跃．电子政务信息资源整合研究[D]．武汉大学．2005

第3篇：网络经济监管范文

在这样的时期,IT建设是“食之无味,弃之可惜”的鸡肋,还是不吃就会肌体乏力的盐巴?企业对自身IT建设的必要性和紧迫性有着各自不同的认识。但大多数企业的态度是有共通性的,IT建设很重要,但是否紧急就见仁见智了。对于企业用户这种微妙的心态变化,为企业提供IT基础设施的厂商们也深刻体会到了。不少网络管理软件厂商在最近半年推出新产品和解决方案时都将目前的经济状况、企业在IT投入上的心态变化作为重要考量,以期推出更符合企业信息化发展规律以及现阶段需求的产品。

客户需求的微妙变化

在企业感到手头紧、不敢随意花钱的时候,他们对网络管理软件产品的需求有何变化?

在与电信、医疗行业的几个典型用户的交流中,记者发现这样的特征:一方面,企业希望把更多的IT投入放到关键的业务系统上来,特别是对前期已经有较大投入的企业来说,他们认为即使遇到再大的危机,企业如果想生存,在业务系统上的投入也不能减少;再一方面,对于资金实力一般的企业来说,他们在短期内不会考虑进行大规模的系统建设工作,而是会把更多的财力和精力放到系统的优化管理上来,更注重系统的运行维护,并且使目前的系统发挥更大的作用,这样客观上可以节约投资。

因此,在经济大环境的影响下,企业越发关注IT建设和运维的成本,并且希望应用IT系统获得更多回报。这使得IT运维管理的价值进一步凸显。当然,企业对IT系统性价比的要求就更高了。

对于网络管理软件提供商来说,关键是抓住企业用户的需求。“即使在国际金融危机的背景下,用户也不会完全放弃在IT方面的投资,但和以往不同的是,用户会更挑剔,要挑选必要的且真正有用的系统去投资。同时,在这一时期,用户对性价比更加看重。”东华软件公司市场经理魏琪如此分析。东华软件以系统集成业务著称,近几年网络管理软件成为公司新的业绩增长点。据魏琪介绍,该公司最近推出的flowshaper系列产品在近期取得了很好的销售业绩,这些产品帮助用户在节约运营成本上做出了相当大的贡献。例如流量管理设备,它部署在互联网接入部分,采用合理的策略配置,保障了关键业务的服务质量,限制了非关键业务的流量,走出了“不停扩带宽-很快就拥塞-再扩带宽”的困境,为企业节约了大量的带宽使用费用;再如广域网优化设备,它部署在总部和分支机构之间,启动了网络加速功能,并采用了带宽分配策略,使有限的广域网资源得到优化使用,节约了昂贵的专线费用。

面向业务的运维

现在,每个网络管理软件提供商都在喊适应客户需求。网管软件如何设计才符合用户需求?从国内近几年的网络运维产品和技术的发展趋势看,网络管理软件与业务结合的趋势已经越来越明显。

北塔软件公司副总经理李汉忠认为,IT管理部门需要改变立场,应从“站在支持与服务的角度看待业务”转变为“站在业务的角度看待支持与服务”,变被动服务于业务为主动关注如何实现业务价值,把业务的支撑能力和管理实效作为评价IT系统效用和IT部门工作的首要指标。

以北塔最新推出的BTIM(Before Trouble Integrated Manager)IT综合管理软件为例,它已经从传统的网络设备管理全面转向以业务价值管理为核心,将IT与业务融合,帮助企业实现自动化、智能化、流程化的IT全方位管理,实现对BSM的全面支撑。从业务系统服务角度出发,对用户来说最大的好处是能够将IT服务管理与IT基础设施的运维管理进行有效的整合,从而采用符合ITIL概念的设计方法,形成基础设施管理和IT服务管理结合的一体化协同管理平台,最终实现IT系统的全面综合管理。BTIM在管理功能及范围上实现全面管理,使得网管软件的管理对象可以覆盖各类设备管理、机房管理、桌面PC管理、服务器管理、中间件管理、应用系统管理、环境管理、IP地址空间规划管理等。对于企业用户来说,新的网络管理软件不仅可以一应俱全,而且能够一步到位。

如今,很多企业在选择运维产品时更关注产品对IT管理流程架构优化的帮助,但同时很多遵循ITIL标准的产品又很难在企业中安家落户。今天的IT组织面临着诸如基础设施复杂性、技能方面的限制,加之国际金融危机下资金紧缩等相当多的问题,因此,实现ITIL并不容易。ITIL有着极其严密的体系框架、精细的流程、完善的理论和方法,似乎已经趋向于完美了,但要上马ITIL绝不是一件简单的事情。面对很多企业的疑惑,游龙科技研发的SiteView ITSM解决方案正式投入市场,这也使得很多IT部门从以前的消防队员变成了灵敏度极高的烟感器。

灵活定制产品模块

在这个特殊的阶段,游龙科技认为,国内厂商推出的网管产品必须深入理解客户的实际需求,灵活地定制产品模块,依存于ITIL,但要贴合中国特有的流程进行设计。“遵循‘人无我有,人有我优、人优我变’的思路才是网络运维管理技术领先的内涵。”游龙科技销售部区域经理赵琛宇说,“我们提供定制的开发还是标准的产品?这有两种思想。就像微软的Windows产品,他们提供给其他厂商接口来实现更多的功能,我们的设计思想也是提供一个框架,让我们的合作伙伴包括客户自己做开发。”

除了提供框架性的网管产品和灵活的产品模块,游龙科技网络管理软件设计的另一个关注点是通过网络管理产品来帮助用户提高系统的整体性能。游龙科技在SiteView ECC中使用了SVDB技术。通过这项技术,SiteView ECC解决了大数据量存储和读取的效率问题,并从根本上提升了网络管理的效率。这项技术在中国移动的移动梦网中得到了充分体现。移动梦网是一个全国性的网络,拥有28个省的数据,平均每天有3000万条数据进出数据库,而这些数据进库还要做查询检索等关联操作。偏重于业务系统的传统关系型数据库系统很难去应付这些千万数量级数据,而SVDB的产生恰好解决了客户的这种问题。

赵琛宇说:“很多客户向我们反映,国外的网络管理软件功能很强大,但是光说明书就是厚厚的一摞材料。我们不能要求客户都参加过培训,并且具备高技术水平,所以我们只能在自己的产品上下功夫,在可用性、易用性、友好性上下功夫。”游龙科技在尝试压缩任何一项功能的鼠标点击次数。该设计将应用在SiteView ECC产品上,任何功能只需四下点击就可实现。比如用户监测一套系统,以前10分钟做一次监测,但现在需要密集监测以及调高监测频率,SiteView ECC产品不需要打开1000个监测器,而可以对选定的1000个监测器统一打开。

选择网络管理软件的原则

第4篇：网络经济监管范文

关键词：信息资源；建设；宏观调控

中图分类号：F12 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）03-000-01

伴随着我国改革开放以来图书馆事业的飞速发展，信息资源建设取得了很大成就。我们知道，这是由于市场经济体系的逐步成熟，这种大环境给信息资源建设带来了很大的上升空间；再者，当代信息技术发展非常迅速，网络环境不仅为信息资源提供了高效便捷的技术支持，还让信息资源的获取迎来了新的方式。在这样的环境影响下，不同的信息机构顺应时代的变化增大了建设力度，且这个庞大的体系在不断地完善。信息资源的建设在整体化方面有了一定成效。虽然资源建设卓有成效，但是不可忽视在这可喜的成果背后值得注意的问题。

首先，由于“市场调节”具有优势和盲目性并存的这种两面性，所以，在市场环境下，市场竞争的过度会出现信息资源建设的一些弊端，如缺乏安全性，缺乏全局性，信息管理紊乱等现象，这些均造成不合理的信息资源配置。比如我们知道的外文期刊的订购，原版的外文期刊价格比较昂贵，这让许多图书馆无力承受，他们购买这方面书刊的条件有限，不得不减少采购量，导致馆藏量减少。而只有一些大型的高校图书馆等地方有可能加大这方面投入，建立较丰富全面的信息资源。显然，一来外文期刊的大量涌现是这种差距的根源，二来这种差距缺乏一种整体的协调。

其次，网络条件下如何协调信息资源的建设也是一大问题。我国东西部地区由于地理条件和历史发展等原因，信息资源建设的水平差别很大。这些年网络信息资源不断发展，这种时代潮流也伴随出现了明显的东西部不平衡的现象，近年来网络资源建设与经济发展的同步表现为东部地区网络资源的分布远比西部地区丰富，且这种差距在不断拉大。相关资料表明，东西部的脚步快慢不协调已经成了中国互联网发展的明显问题。

面对上述这些问题，尽管图书馆行业做了大量工作，也只能解决其中的一些矛盾，并不能做到大局的完善。信息资源建设需要宏观的全面的协调，需要借助一定的具有强制和权威的体制来操作运行。只有通过多边的管理体制来协调并优化这一现有结构，才能实现信息资源建设的有序化和合理化。因此，必须对信息资源的建设加强下列几个方面的宏观调控：

1.对信息资源管理体制进行宏观调控

从宏观角度来出发，对信息资源实行统一管理需要有关部门的组织落实。我国的信息资源是共享的国家资源，共享要建立在我国的基本国情上，且要借助国内外的先进管理经验进行整体的优化，要通过各种政策的改革等措施来实现共享的目标。如：通过基础信息资源建设来支助信息管理行业的发展；通过完善信息市场的方法来促进信息生产的社会化和现代化；通过统一的管理来协调该行业与其他行业的关系。

2.对信息资源布局进行宏观调控

对信息资源布局进行宏观调控，就必须构建合理布局，优化资源建设。我国信息分布广泛，各地科技发展水平不均衡，对信息产业的投入也具有偏颇。政府和相关机构有必要作为一个积极的引导者，利用法律环境作基础保障，贯彻分区域规划的原则，合理布局信息资源。让资源环境既集中又分散，建立有主线领导的各分线相互协调的完整大布局。

3.信息资源管理标准化、自动化、网络化的宏观调控

必须对信息资源管理在标准化方面进行与管理体制和分布方面互补的宏观调控，标准化需要信息资源的建设有大标准统一管理，在这个统一的基础上对某地区某系统进行综合整治，比如使用统一的书目标准、编目规则和相同的分类表，编制联合目录。实行大环境下的统一采购，并实行联机编目、互借、检索。有关部门应加强对网络系统，在数据处理和交换、通讯接口、软硬件配置和兼容等一系列问题上制订出严格的规范和流程，对此作出统一的规定。同时，为了最终实现全国不同地区不同系统的信息机构大联网，我们要对现有计算机管理的硬件系统进行评估，向全国推荐适用于我国不同系统不同单位使用且可供不同的用户选用的机型，不断扩大网络范围。

总之，国家及地方有关领导部门应该尽快制订出宏观调控的政策、法规，对信息资源管理的宏观调控应给予高度重视，认真落实各项宏观调控措施，使我国的信息资源建设更加完善，且在各地各系统的积极主动配合中，让完善的信息资源更优秀地服务于社会主义市场经济。逐步克服各种不规范、不标准、不平衡现象，让我国信息资源建设出现崭新面目。

参考文献：

[1]张学福.论国家文献信息资源保障体系建设[J].中国图书馆学报,2004(04).

第5篇：网络经济监管范文

[关键词]公共管理 资源共享 交互模式 灵活教育模式

[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2014）08-0222-02

目前，网络技术正不断渗透于现代社会的各个领域，小到个人、家庭的日常生活，大到社会经济、产业的宏观运行。不能否认的是，网络技术成为了这个时代的最显著标志之一。人们的工作与生活都离不开网络技术的支持，想要实现自身的发展与提升，更需要积极主动的借力于网络时代的各种产物。从教育领域看，越来越多的高科技教学工具被运用于教学活动，一味的使用以往的课本、习题册教学，不仅与现阶段的教育教学要求严重脱节，一定程度上也成为了教学模式陈旧落后的一种标志。可见，在充斥电子产品与先进科技的当代，教育模式与学科建设的创新，成为教育机构与教育工作者急需解决的问题。公共管理作为现阶段较为热门的学科，同样需要适应网络环境带来的冲击，甚至应该更加积极主动地迎合网络环境特点，巧妙地将挑战转化为机遇，这样才能保持该学科持续的生命力。公共管理学科如果在网络环境下能够自在发展，其未来前景也将会是更加值得期待的。

一、公共管理学科建设现状分析

在现代学科建设中，可谓是种类繁多，其中公共管理学科建设也是得到了人们的重视。公共管理是一种公共组织的职能，以公共事务为管理对象和起点，以实现公共利益的有效组织为主要目的。公共管理从学科角度看，被合理的划分为职能与目的不同的几个部分，包括城市管理、行政管理、发展管理、教育管理等。全球化新公共管理运动促成了公共管理走向系统化、科学化，在进入高速发展的21世纪后，它进入了百家争鸣的阶段。与大多数学科相同的是，在不断的教学实践中，公共管理学科教育在形态上发生了变化，包括教材、文献的变化与演进，教学方式的改革，教学活动的丰富，以及教学目的的进一步深化等。这些时代变迁的烙印，无不深深的反应在每项人类活动中。

就目前而言，公共管理学科的建设发展到了一个重要的阶段，学科教学的创新尝试、教学资源的极大丰富以及网络环境的不断渗透，使得公共管理学科也面临着更大的挑战。首先，在课堂以及课外教学活动中，公共管理的教学内容及目的得到了不断的扩展，对公共管理知识与技能的要求也越来越高，公共管理实用性得到越来越多的重视。公共管理已经不仅仅局限于理论学说方面，其逐渐演变成了一种实用的技能，能够熟练运用公共管理有关理论解决实际问题，成为了目前进行公共管理学习的人们的主要目的，相关的教学目标与教学活动也逐步向“脚踏实地”转变。公共管理学科由于其多元化的特点，造成了该学科内容的复杂性、多变性，这就意味着在学科建设阶段，人们就应该做到广泛的、多元的思考与教学探索。因此，想要实现公共管理学科的现实意义，还要求人们具备充分的学习资源，相关理论书籍、报刊杂志，包括一些前人的成功经验与失败教训等。这些都能够为该学科提供充分的硬件保障，能够充分的满足学生的求知欲望。

除此之外，人们还应该注意到，公共管理学科实际上呈现着一个动态的发展轨迹，它内涵的深化与广度的延伸，都在人们的不断钻研与探索中得到实现。所以关注学科知识的更新，时刻进行交互式的探讨，也是人们想要实现学科建设的关键。由此可见，现阶段的公共管理学科建设仍然面临着具有时代特点的一系列问题，只有把握好信息与网络集成发展的步伐，才能够防止公共管理学科与时代脱节。所以，巧妙地将挑战转化可以利用的优势，才能够保证公共管理学科具有充分的现实意义。

二、网络环境下公共管理学科建设的意见分析

（一）网络环境下的规模化资源共享

网络环境下的资源共享是信息技术突飞猛进的推动力，也是其高度发展的产物。种种事实证明，这种“大资源”优势让工业领域、农业领域、经济领域、文化领域等切实的得到益处。网络环境下的信息传播、处理的迅速，大大简化了人们工作的程序与步骤，取而代之的是鼠标、按键等极其便捷的高科技工具。人们不需要像以往翻阅大量的资料文献，或是利用一定的空间存放这些书本，也不会再面临找不到理想的图书资源的困扰，所有的问题都因为网络发展迎刃而解。将公共管理学科置于网络环境中，好处是显而易见的。人们可以没有障碍的利用海量的图书资源以及相关的视频资源，大大提高了公共管理学科的学习效率，充实了其教学效果。公共管理作为一个年轻的学科，缺乏一定的教学资源基础，利用高科技的图书资源库，人们可以轻松找到自己感兴趣的或者是与学习相关的文献资料，突破了公共管理学习的第一道障碍，这样的突破对个人学习与学科建设都是有百利而无一害的。这种“后发优势”的充分发挥，也能够让公共管理学科在众多学科中迸发蓬勃的动力，为实现其长足的发展打下坚实的基础。

（二）公共管理学科领域的交互模式

公共管理学科本身正处于蓬勃发展阶段，它的“年轻”主要体现在形成系统时间较晚，人们的接受程度不高，而这些劣势在现阶段正逐渐转变“先抑后扬”的优势，越来越多的人们意识到公共管理对现代社会的重要作用。而当人们一旦有了某种欲望，便会积极的将想要发展的对象与现阶段最先进的因素联系起来，将公共管理学科置于网络环境就是如此。公共管理学科一定程度的开放性，给学科建设有了更大的提升空间，所以交互性的学科模式可以被应用到公共管理中。交互式模式主要要求学生之间、教师之间、师生之间的双向交流以及领域范围内的论坛、研讨会等情景交流。这样的开放讨论，实际上缓和了等级身份差异，每个人以平等的地位阐述自己的观点看法，接受来自他人的判断与评价，这一过程本身也是教育领域提倡的“有教无类”的生动实践。除此之外，网络环境的交互模式在硬件软件配置上、信息处理上，也更体现出了其高效性。以往的圆桌会议发展到今天，已经被远程交流、网络平台等所取代，这些高科技的交流工具既保留了这些学科建设活动的初衷，又在很大程度上提高了其运作效率，强化了实际效果，给包括公共管理学科建设在内的多种研究提供了更多的可能。

（三）基于网络技术的公共管理灵活教育模式

灵活教育模式（Flexible Model of Education）是由现代高水平的科学技术与多元化的教育理念共同衍生出来的一种教育模式，“灵活”是它的显著特征。它融合了终身教育理念与先进的网络科技，最大程度地为学生呈现多样的学习模式选择，来使公共管理理论与技能教育得到实现。2000年，雅典远程教育委员会提出灵活教育就是要学生自主的选择学习地点、学习方式、学习道具等。这一切自助活动的原则，都源于学生自身的学习效率曲线与兴趣方向，这种模式将学生自身实际情况置于首位，结合每个人的特点形成不同的学习与教育模式，能够一定程度的形成教育成果的最大化产出，这也是这种模式的最终目的。

公共管理学科需要更具生命力的创新与开发，先进的教育模式与必要的技术支持都为该学科的长足发展做好了充足的准备。网络技术给这种充满不确定性与实施难度的教育尝试提供的强大的技术支持，个性化的档案管理、复杂的数据分析与整合，以及最终教学成果的评定，都将通过网络技术得以实现。公共管理本身也是一项复杂的数据处理活动，将它与同样要求数据管理的灵活教育模式加以融合，并赋予了网络技术的充分支撑，这种搭配将会给教育领域，以及公共管理领域呈现奇妙的化学反应，同时也将会使公共管理学科建设实现质的飞跃。

三、总结

现阶段备受人们关注的公共管理学科正在面临与网络环境的磨合，两者的相互作用将会为公共管理领域呈现新的局面。网络环境所给予的便捷且海量的资源共享、无障碍的交互沟通，以及博采众长的先进教育模式，都丰富了公共管理学科建设的内涵与外延。这些充满未来感的网络科技因素，与现阶段热门的公共管理学科之间的强强联合，不仅实现了不同领域的无障碍沟通合作，也体现了现今科技高速发展正作用于社会方方面面的时代特点。公共管理学科顺应时代潮流的改进与自我提升，也将为其持续发展提供不竭的动力。

【参考文献】

[1]吴菲.公共事业管理体制创新研究[D].大连理工大学，2010（10）.

第6篇：网络经济监管范文

【关键词】 全光网络 关键技术 变革

二十世纪九十年代以来，光纤通信技术得到了飞速的发展，基于光纤通信技术的第三代通信网络全光网络也受到了广泛的关注。

一、全光网络的特点分析

相较于传统的通信网络而言，全光网络具有如下几方面特点。（1）首先是在网络架构成本方面，更加节约成本。（2）其次，在通信协议方面更加多样。（3）再次，在组网性能方面更加灵活。（4）最后，在数据安全性能方面更加可靠。

二、全光网络中的关键技术分析

全光网络中所使用的关键技术有：光交换技术、光信息再生技术、光分插复用技术和光交叉连接技术等。

（1）光交换技术。光交换技术主要应用在光网络中的各节点部分，使用该技术能够在输入端输入的光信号直接交换到任意的光输出端，完成光信号的选路工作。其实质在于对光信号的波长进行处理。按照交换方式，光交换技术可分为空分光交换、波分/频分光交换、时分光交换以及他们组成的复合光交换等。其中，空分光交换技术应用开关矩阵对光信号的传输通路进行选择，完成光信号的交换；波分/频分光交换则是首先将波分信道空间进行分割，然后将复用信号中的某一波长信号转换为另一波长，最后将转换后的光信号进行复用输出；时分光交换应用时隙交换原理对光信号不同时隙位置的信息进行交换。（2）光信息再生技术。该技术主要用于解决传统光纤通信中存在的光色散和光损耗等问题。光色散会导致光脉冲变宽，对其相邻信号产生干扰，进而使得信号误码率增大。光损耗则是光在远距离传输时信号的能量产生的不可避免的衰减。为解决上述问题，必须使用光信息再生技术对光信号进行调整和维护。该技术的实现方式为：在光纤链路中间隔一定距离接入一个光滤波器和光调制器，然后提取光信道中的同步时钟信号，应用调制器对光信号重新进行同步调制，从而减小光脉冲宽度，降低频率漂移对信号传输带来的影响。其核心思想为应用一个可以直接再光通路中对光信号进行放大传输的全光传输型中继器替代传统的光再生中继器，应用最为广泛的光放大技术为EDFA。（3）光分插复用技术。该技术可以对传输的光信号进行选择，但是不影响其他未选择信号传输。其核心思想为，选用适当的光滤波器件，利用该器件对光路中的不同波长的信号进行选择，实现波长的路由功能。但是该技术要求光分出口和插入口之间的隔离度以及光输入口与输出口之间的隔离度要大于25dB，以免出现干涉效应，影响光路中信号的传输性能。该技术可以对任意传输格式和传输速率的光信号进行复用或去复用。

三、光交叉连接技术

光交叉连接技术是全光网络的核心技术之一。应用光交叉连接设备，结合光纤可以组成全光网络。其技术思想为应用光器件对光信号进行波长重用，实现高速光信号的路由选择和网络恢复等功能。光交叉连接设备包括以下几部分：光交叉连接矩阵、输入输出接口、管控单元。光交叉连接位于全光网络的节点位置，当光缆出现业务中断或者业务失效时，应用该技术可以自动对故障部分进行技术隔离，并重新选择光路由和光网络，恢复网络的传输功能。

四、全光网络的发展趋势

目前的全光网络应用范围主要集中在局域网和城域网中，但是就其发展趋势来看，未来其应用范围必将扩展到广域网中；在全光网络中还存在不够完善的地方，如在光开关、光逻辑处理以及光计算等方面的自支持技术还不够成熟，但是其必然是今后全光网络研究和发展的方向；在光传输技术中，WDM、OTDM以及OCDMA技术结构必然会成为全光网络的基本框架；在光传输容量方面，同样存在大量的提升空间；此外，全光通信网络中的各标准和通信规范的制定与统一也是今后其发展过程中必须要考虑的问题之一。

总体来看，随着光通信技术的不断发展，全光网络系统必然会成为具有超高传输速度、超大信息容量的多媒体通信平台，推动通信技术向更高水平发展。

参 考 文 献

[1] 林金桐，左鹏. 光通信技术的成就与展望[J]. 电信建设，2001（5）

第7篇：网络经济监管范文

[文章编号]：1002-2139（2013）-10-0-01

景观设计教学的网络教学支持平台是建立在互联网基础之上，融入特色教学内容和参考资料，为网络教学提供全面支持。

一、立足教学实际

景观设计课是环境艺术专业的专业设计课，与实际结合比较紧密，既有传统元素的设计内容，又有现代元素的融入，或是已经发展为脱离传统形式，开创为现代语境下的景观内容。教学内容决定网络平台设计的形式。在网络平台的设计中，可分为两个部分，一是传统教学的优势，二是现代教学手段的应用。两者应该有机的结合和互为补充，通过针对性的调研和分析的基础上，设置和增设相关内容，查缺补漏，为网络平台的设计提供基础材料。

一个完整地支持基于Web教学的支撑平台应该由三个系统组成：网上课程开发系统、网上教学支持系统和网上教学管理系统。在这三个内容建设上，应有所侧重。尤其在教学管理上和教学实施上，要充分发挥其功能。从宏观层面来说，网络平台教学近似于远程教育平台，反映了现代教育的发展水平。网络平台教学和管理，是教学的基本活动空间，关系到教学、管理的质量和效率。

在教学中，传统文化内容是教学的重点之一，对于传统文化的认识，还只局限于传统符号的认知，并不能从深层次的层面挖掘、理解传统文化的内涵，因此在设计中，盲目照抄现有的形态及元素，照成“假古董”式的景观形态泛滥，在这方面，要逐步加强传统文化的学习，吸收传统，加以突破、创新。现代艺术思潮对现代景观的设计起到了很强的冲击，对于现代手法、现代元素的理解和运用，主要表现在现代语意的把握上，在运用现代手法设计景观形态和环境时，不考虑场地和环境的因素，任由现代思潮促使景观设计，造成环境与景观脱节，造成视觉环境污染和环境的人为破坏。为此，要了解现代景观及现代思潮的内在关系，了解传统与现代的脉络，了解环境与设计的内在联系，才能使得现代设计不会脱离实际，才能符合现代设计的要求。在网络平台设计上，要根据实际情况，及时补充和调整，以提升网络平台的效率。

二、网络平台的景观设计教学模式的改革探索

建立“景观设计教学综合管理系统”，即一个集教学与教学管理、自主学习与自主学习管理于一身的景观设计管理系统，逐步实现景观设计的各项内容网络化。基于课堂教学内容覆盖力不足的实际，不能有效地推进授课知识的吸收和实际的运用。网络平台教学模式的创立将会弥补这一不足，使得课堂教学与课后自学提供了平台，交流互动、研究学习，创建活跃的学术网络平台。基于网络平台的景观设计教学模式是以互联网为平台，以交互式软件，嵌入设计元素为基础来进行设计，考虑到学习的需要，设置学习交流平台，为研究、交流、学习提供良好的基础，更好的运用互联网学习，提供有益的基础平台。

网络平台的景观设计教学就是创建一个网站域名，学生通过注册会员，得到权限账号，通过账号进入平台，链接所需求的内容。平台设置的内容包括学习交流、软件课程、自学学习指导、学习推介、作业及创新成果展示、图库及设计名家库、专利成果申请等，依托网络环境进行设置“学习地盘”，这些“地盘”又通过“高速通道”相连，实现无障碍对接，达到“人-机-人”交流的学习模式，减少了资料搜集的时间，扩大了学生学习的视野，改变了学生学习的方式。在“景观设计课程交流系统”平台上，通过网络构建以交流、讨论为中心的聊天环境，让设计课内容无处不在，延伸课堂学习，方便学生自主学习，构建真正意义上的“非定时，跨时空、跨地点”的学习环境。

三、网络平台的景观设计教学模式的实践与展望

在景观设计教学中，图像是作为传达、交流的媒介，现行的教学工具以多媒体教室为基础，效果比以往的幻灯片教学好，但是在实际的教学中，视觉盲点内还不能有效地交流，直接影响教学效果。网络平台的设计，将会改变教学形式和手段，将是跨越性的进步。不但可以学习、交流，还可以交作业、作业评定，以及电子信息库的建立，设立无纸化资料室，信息量大，存储方便，搜索、定位准确，管理方便。

当今，运用网络平台教学、交流，已经成为一种重要手段。它的发展也经历了三个阶段。第一阶段：点播式教学平台。在网络教育发展初期，点播式教学平台主要实现了教学资源的快速传递，学生可以随时随地点播音频、视频课件，查阅电子教案等教学内容，完成在线作业等。其主要特点是以课件为中心，教育资源的网上电子展示，强调的是管理。第二阶段：交互式教学平台。广泛运用即时通信技术开展在线和离线的教学支持服务，教学平台集成视频会议系统、聊天工具、BSS讨论系统、内部电子邮件系统给学生提供学习导航、在线离线课程、答疑辅导、讨论、在线自测等服务，提高师生之间的互动水平以及学生的学习效果。其主要特点是以学生为中心，加强了教学平台的交互功能，强调为学生提供及时有效的服务。第三阶段：社会化教学平台。互联网技术的迅速发展、全球化趋势的加强以及学习社会化的提出，学习者利用社会化教学平台，通过智能化搜索引擎、RSS聚合、Blog（利用评论、留言、引用通告功能）、Wiki以及其它社会性软件等，建立起属于自己的学习网络，包括资源网络和伙伴网络，并处于不断的增进和优化状态。其主要特点是社会化，集体智慧的分享与创造，强调学习社会化。

第8篇：网络经济监管范文

关键词：动力环境监控系统；GPRS无线传输技术；ASP．NET技术

1 动力环境监控系统的发展、

早期的动力与环境监控系统，大多采用C／S模式，系统庞大，而且复杂，特别是后期维护困难，一旦系统升级则需要到所有安装了客户端的计算机上更新程序,而且用户的操作系统瘫痪(比如中病毒)后，一旦系统重装也需要重新安装监控软件。本文利用成熟的．Net架构，设计了一套B／S模型的动力环境监控系统，系统完全基于浏览器运行，只需要在服务器端部署一次，省去了到每一个监控用户端单独安装系统的困扰，而且用户的操作系统重装之后也可以正常使用浏览器进行监控。本文所设计的动力与环境监控系统主要是实现监测和控制的三层网络化体系，提高系统的技术水平和系统开发的规范化，从而提高系统的整体技术水平。三级网络化监控体系是实现通信动力和环境的远程集中监控的需要。单机控制只能解决监控现场的集中监控问题，无法对各个信息采集点的数据汇总和集中监控，更无法实现远程的总监控中心的集中监控。网络版监控系统通过一种分级的网络化的监控体系，可以解决从监控现场到分监控中心、甚至到远程总监控中心的集中监控和信息化，还可以通过网络实现远程诊断和故障分析，实现了监控软件系统的战略升级和技术水平换代。

2 GPRS无线传输技术

通用分组无线业务(General Packet Radio Service)的英文简称是GPRS，继承和发展了现有的GSM系统．而出现的一种新分组数据承载业务。GPRS与现有的GSM语音系统最根本的区别是，GSM是一种电路交换系统，而GPRS是一种分组交换系统。相比于GSM电路交换系统(CSD)，GPRS特别适用于间断的、突发性的或频繁的、少量的数据传输，也适用于偶尔的大数据量传输。GPRS采用与GSM同样的无线调制标准、同样的频带、同样的突发结构、同样的跳频规则以及同样的TDMA帧结构。这种新的分组数据信道与当前的电路交换的话音业务信道极其相似，因此现有的基站子系统(BSS)从一开始就可提供全面的GPRS覆盖。GPRS允许用户在端到端分组转移模式下发送和接收数据，而不需要利用电路交换模式的网络资源。从而提供了一种高效、低成本的无线分组数据业务。GPRS的性能优势主要有：

(1)分组交换。分组交换的基本过程是把数据先分成若干个小的数据包，可通过不同的路由，以存储转发的接力方式传送到目的端，而组装成完整的数据。可以使不同的数据传输“共用”传输带宽：有数据时占用带宽，无数据时不占用，从而分享资源。同时分组交换在网络部分环节上增加控制，提高安全性。另外通过设置服务等级QoS等手段，可以有效的控制和分配通信质量、带宽等性能，所以分组交换非常适用于数据应用。

(2)频谱效率。在GSM 无线系统中，如采用电路交换，通信需要建立端到端的连接，在通信过程中要独占信道，每条GSM信道只能提供9．6kb／s或14．4kb／s传输速率。而采用分组交换的GPRS则可灵活运用无线信道，每一个用户可以有多个无线信道，而同一信道又可以由几个用户共享，从而极大地提高了无线资源的利用率。在理论上，GPRS可以将最多8个时隙组合在一起，给用户提供高达171．2kb／s的带宽．保证了更大数据的传输。

3 ASP．NET技术

ASP．NET是微软推出基于新一代动态网页的服务端技术，它不是ASP技术的升级，而是WEB应用开发技术上革命性的飞跃。它提供了一个WEB应用程序模型．是由一组控件和一个基本结构组成，ASP．NET允许使用不同类型语言，允许各种编程语言充分利用．NET框架的潜能．使之能快速创建更可靠的动态网页。ASP．NET是所有．NET框架支持的最好的语言。ASP．NET是建立在公共语言运行库上的编程框架，可用于在服务器上生成功能强大的WEB应用程序，与以前的WEB开发模型相比．ASP．NET有着更强大的功能。ADO．NET被设计为基于网络的可扩展的应用程序和提供数据访问服务。ADO．NET是一种新的数据访问的API，它与XML的紧密集成，能够组合来自多个不同数据的数据通用数据表现形式。ADO．NET定义了那些链接数据仓库，对数据仓库发送命令及从中获取结果。

4 动力环境监控系统在电力通信机房中的应用

对通信电源、机房空调及环境实施集中监控管理是对分布的各个独立的电源系统和系统内的各个设备进行遥测、遥信、遥控、实时监视系统和设备的运行状态。记录和处理相关数据，及时侦测故障，通知人员处理，从而实现通信机房的少人或无人值守，以及电源、空调的集中监控维护管理，提高供电系统的可靠性和通信设备的安全性。在一些动力环境监控系统设计过程中．考虑到基于GPRS技术与．NET技术的动力环境监控系统的优点和现场的实际需要，采用了本文设计的动力环境监控系统，取得了较好的效果。

4.1 应用需求

动力环境监控系统应用于通信机房，主要体现在以下几个方面：监控系统的采用不应影响被监控设备的正常工作；不应改变具有内部自动控制功能的设备的原有功能。监控系统具有良好的电磁兼容性。被监控设备处于任何工作状态下，监控系统可以正常工作；同时监控设备本身不应产生影响被监控设备正常工作的电磁干扰。监控系统可以监控具有不同接地要求的多种设备．任何监控点的接人均不应破坏被监控设备的接地系统。监控系统具有自诊断功能，对数据紊乱、通信干扰等可自动恢复；对通信中断、软硬件故障等可以诊出故障并及时告警；监控系统故障时不应影响被监控设备的正常工作和控制功能。监控系统硬件可以在局方给出的基础电源条件下不间断地工作。监控系统具有良好的人机对话界面和汉字支持能力；故障告警应有明显清晰的可视可闻信号。

4.2 实现方案

整个监控系统结构如下图所示：

针对“动力环境远程监控系统”的具体情况，有些功能模块是在内部运作的，适合采用C／S结构，而有些信息需要对外，适合采用B／S结构。总体来说．由于B／S方式难以实现对串口的操作和复杂的数据分析，因此，设备的直接监测和控制软件还要采用C／S方式，因此就形成了C―S―B(Client―Server-Browser)方式的远程集中监控系统。因此，在实际应用中，把两者结合起来，对系统中的各个部分根据其特点选择C／S或B／S结构模式。

5 结束语

第9篇：网络经济监管范文

冯际辉 许 丛 国网浙江省电力公司台州供电公司 浙江台州 318000

【文章摘要】

营销指标全部来源于营销日常工作，是对营销基础管理的高度总结和提炼，所以营销同业对标水平和营销基础管理水平密切相关，营销同业对标水平深刻体现了本单位的营销基础管理水平。2013 年公司营销部积极转变指标管理思路，在全市开展“市县所”三级营销指标精益化管控网络管理模式（简称三级指标管控网络）的建设, 辅以加强指标体系学习宣贯、强化动态绩效考核、严格考核结果兑现等多种措施，使得营销同业对标整体水平较2012 年有较大所提升。

【关键词】

营销指标；精益化；管控网络

1 三级指标管控网络概况

1.1 提出背景

台州供电公司根据国网公司关于开展营销精益化管理年活动的通知要求，提出了“强基固本、奋力争先、接轨国际”的营销精益化管理年活动总体思路，明确了10 项重点工作内容，50 项任务和50 个可量化考核的指标的具体工作目标，为此营销部提出了建设“市县所”三级营销指标精益化管控网络的设想。

三级指标管控网络以市公司营销稽查监控中心为管控源头，以各供电公司客户服务中心（营销部）为管控主力，以各供电（营业）所为管控基础，着力破解公司营销指标管理中存在的瓶颈和短板，固化并应用最佳实践成果，有效促进营销基础管理水平、管理效率与效益的明显提升，力争配合省公司实现接轨国际的目标，全面支撑“大营销”体系的高效运作。

1.2 2013 年管控网络建设要求

（1）转变传统的指标管控工作思路： 随着营销工作量和工作压力增加，一人多岗、身兼数职现象时常发生，营销人员面对大量指标管控容易产生“头痛医头脚痛医脚”被动工作方法，结果往往是“按下葫芦起了瓢”，通过建设三级指标管控网络， 实现营销指标规范化管理。

（2）理顺指标管控网络工作机制： 2013 年是公司营销部建设三级指标管控网络的第一年，目标是有效改善营销指标在各单位、各部门、各专职分散管理、各自为政的局面，加快全市营销指标统一、规范化管理步伐，使得指标管理环节不断精简，管理趋于高效，形成“市县所三个层次”的一体化管理模式，为公司营销精益化管理年工作目标实现打下坚实的制度保障基础。

（3）完成全面风险管控体系构建：按照“全面分析、突出重点、提前控制、监督到位”的要求，将指标风险管控关口前移， 建设以市公司营销稽查监控中心为管控源头、以各供电公司客户服务中心（营销部）为管控主力、以各供电（营业）所为管控基础，针对有异动风险的指标，每天抽取清单进行重点扫描梳理，做好相应记录，落实专人进行管控。切实构建提前预控、以防为主的全面风险管控体系，全过程全方位监控营销指标异动。

2 三级指标管控网络的组织实施

2.1 项目实施人员参与情况

该项目实施主要依赖于营销现有人员力量，人员来源于地市公司、县公司营销部（客服服务中心）相关人员，包括营销部主任、各专业专职人员、营销稽查人员、各供电所一线工作人员。

2.2 管控网络工作流程

三级指标管控网络紧紧依靠营销现有的人员力量，紧密结合供电所一线工作人员，通过创新指标管控工作机制、转变传统指标管控工作思路、构建风险防控体系等一系列工作实施，在不增加额外人力物力的前提下，实现营销指标精益化管控。管控网络结构如图1 所示。

主要流程环节如下：

（1）第一级管控网络信息收集环节： 各类信息指管控网络人员收集的指标相关信息，包含通过各类系统查询所得指标问题；国网公司、省公司、各级运营监控中心等各部门发过来的报告、报表所包含的指标相关问题；通过其他渠道获得的指标相关信息等等。

（2）第一级管控网络信息处理环节：通过各方收集到相关信息以后，由一级管控网络进行解读，如经认定不需处理，则结束流程，如需处理，则发起问题处理流程。 （3）第二级管控网络信息处理环节： 类同一级管控网络信息处理环节，二级管控网络管控人员收到问题后进行分析，选择直接处理亦或是下发至三级管控网络， 反馈处理结果由上一级管控网络进行核查。

（4）第三级管控网络信息处理环节： 作为最末端管控网络，人员机构数量最为庞大（大所制之前全市141 个供电营业所， 大所制后调整到56 个），接到上一级指令后，负责对本所的指标进行管理，并将处理结果进行反馈。

3 管控网络建设进度安排

3.1 提出项目设想

2013 年2 月，根据营销精益化管理年活动要求，在没有成熟经验可参照的现状下，公司营销部集思广益，初步提出三级指标管控网络工作机制设想，通过设计一套精简、有效的三级管理模式，将指标管控固化为标准、统一的管理流程，结束原先各单位内部管理职能分散、效率低下的局面，加快全市形成指标管理规范化，流程管控统一化的良好局面。

3.2 导入管控网络

2013 年4 月份，开展营销指标梳理排查，根据指标分值大小、指标性质（如指标统计口径、累积性、否决性等特性），对指标重要性进行分类，将梳理结果通过三级管控网络进行管理。

3.3 管控网络运行

指标根据管控网络工作机制，各级管控网络按照职责分工开展指标管控，稽查组每日《台州电业局营销同业对标指标关键项及营销业务质量监控日报》（该日报每期含6 个专业，近3000 个数据项）， 对营销指标进行全方位扫描，营销部通过周报、月（季度）分析报告形式对指标管控情况进行分析通报，通过月度（季度）营销同业对标模拟排名对指标管控水平进行评估，通过动态绩效考核对指标管控质量进行量化考核，并密切关注省公司、兄弟单位最新动态和工作要求，不断丰富指标管控内涵。

3.4 管控网络质量提升

9 月份营销部根据指标现状，编制《国网台州供电公司同业对标落后指标提升方案》，方案进一步明确三级管控网络指标提升目标、提升措施和工作计划。至12 月底，通过管控网络管理，上述指标不断改进提升，全部实现9 月份方案所涉及目标，部分指标实绩好于预期。

4 三级指标管控网络取得的成果

该项目通过一年的实施，实现的目标主要有三点：一是设想、构建并实施一种新的指标管控工作机制；二是有效转变以往低效、被动的指标管控工作思路；三是完成指标风险管控体系构建。通过实现以上三点目标，营销同业对标的管理水平得到了提升。

4.1 市公司层面

在克服种种客观条件不利情况下（比如用电信息采集覆盖率、高压用户电费回收风险可控率、营销基础数据可用率等指标排名历来全省较低）营销管理专业同业对标实现全省排名第九，实现历史最好记录。

（1）应收用户电费余额占当年月均应收用户电费比例个别单位年初超出预控值，通过三级管控网络实施，各单位均实现年度A 段目标值。

（2）客户业扩报装服务时限达标率自年初温岭公司出现一起超时限流程后，通过三级管控网络实施，全年全市仅发生一起业扩流程超时限时间。

（3）高压用户电费回收风险可控率： 该指标虽然年度全省排名末位，但纵向比较，我公司已经由最初50% 左右的水平提升到了96% 以上的水平，进步明显。

（4）远程自动抄表核算比率：虽然台州公司采集覆盖率偏低，但通过努力，该指标排名由半年度、三季度全省末位提升至年度全省第7，并实现97% 以上的A 段目标值。

4.2 县公司层面

同2012 年相比，县供电公司营销同业对标排名同比平均上升8.7 名、9 个县公司中8 个单位实现排名进步、4 个单位名次提升幅度达两位数，如图2 所示：

5 下一步工作方向

一是继续加强管控网络建设，不断扩大网络着力构建“事前防范，事中处理，事后补救”的风险防控体系，力争将问题处理在萌芽状态。

二是加强令行禁止的刚性执行力文化建设，当前前沿的管理理论认为“企业管理最大的漏洞是没有执行力”，同样指标管理最大的漏洞也是没有执行力，最好的制度如果没有强大的执行力作为保障， 最终只能是一堆废纸。

三是继续完善指标管控网络设计思路、简化流程环节，加快响应速度，提高指标管控效率，最终实现“日常工作指标化、指标管理日常化”管控目标，切实提升公司营销指标管理水平。

【作者简介】

冯际辉（1983.8-），男，浙江台州人， 工程师，硕士学位，从事营销指标管理相关工作。